CONSTRUYENDO

CIUDADES
SOSTENIBLES
CIUDADES Y LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES
Experiencias desde el
Programa Ciudades
Sostenibles
INDECI - PNUD
 CONSTRUYENDO CIUDADES SOSTENIBLES
FACTORES SUB-YACENTES DEL
RIESGO
Acelerados procesos de urbanizacin
(barrios marginales en aumento, falta de
tierra seguras y de servicios para
ciudadanos de bajos ingresos,
asentamientos informales, etc.)
Densidad de poblacin y los bienes
econmicos concentrados en zonas de
riesgo.
Deficientes estndares de construccin -
sistemas constructivos, controles, falta
de drenaje pluvial, colapso de
edificaciones - escuelas, hospitales
Ecosistemas en declive, Cambio
climtico
Dbil gobernabilidad a nivel local, falta
planes de preparacin comunitarios
Instrumentos de planificacin,
ordenamiento y gestin del territorio sin
enfoque de GRD
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Riesgo (no gestionado) Desastre (anunciado)

Tenemos como resultado que muchas ciudades y centros

poblados del pas se encuentran ocupando territorios en
situacin de riesgo ante desastres.
Promoviendo el Desarrollo Sostenible de ciudades a travs
de la seguridad fsica incrementando su resiliencia

El PCS contribuye al desarrollo

sostenible de ciudades y centros
poblados del Per incorporando
la Gestin del Riesgo de
Desastres (GRD) en la
planificacin del desarrollo local,
orientando su crecimiento y
densificacin con las mejores
condiciones de seguridad fsica,
a travs de Estudios tcnico-
cientficos desarrollados con la
activa participacin de
PCS Gobiernos Locales, Gobiernos
Regionales y comunidades.
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CMO LO HACEMOS?

1 2 3
Establecemos Desarrollamos Socializamos la
compromisos estudios tcnico aprobacin,
institucionales cientficos de GRD transferencia
con autoridades validados con la y seguimiento a la
locales. poblacin. implementacin
de las propuestas.
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COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DEL PCS

1
DIAGNSTICO
SITUACIONAL
Mapas de Peligros de
origen Natural y de
origen
Antrpico/Tecnolgico.

Mapas de
Vulnerabilidad

Mapa de Riesgos y de
Sectores Crticos de
Riesgo.
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COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DEL PCS
2 PROPUESTA DE INTERVENCIN

PLAN DE USOS DEL SUELO

ANTE DESASTRES.

Identifica las reas ms

seguras para el crecimiento y
desarrollo de la ciudad,
ubicacin de viviendas,
escuelas, hospitales, etc.

Identifica los suelos que no

se deben utilizar por
seguridad y para proteger la
vida, el patrimonio y
ecosistemas de la ciudad.

Principal instrumento para el

ordenamiento territorial con
enfoque de GRD.
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COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DEL PCS

FICHAS DE
PROYECTOS Y
MEDIDAS DE
MITIGACION.

3
ESTRATEGIAS DE
IMPLEMENTACIN Y
DIFUSIN.
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Los Estudios PCS, la GRD y la Gestin del Desarrollo Local
COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS PCS
UBICACIN: BENEFICIARIOS:

Invasiones 1ro.de Marzo y San Romualdo. Poblacin asentada en los sectores criticos.

OBJETIVOS:

Erradicar el asentamiento poblacional localizado en sectores criticos de riesgo muy alto y

promover las condiciones de seguridad e integridad fsica de la poblacin comprometida,
trasladndola hacia zonas seguras de acu

TEMPORALIDAD:

Corto Plazo.

NATURALEZA DEL PROYECTO:

PRIORIDAD:

PRIMERA

IMPACTO EN LOS OBJETIVOS DEL PLAN:

INCORPORAN LA GRD EN
Estructurador y Dinamizador

DESCRIPCIN:
Alto.

LOS PROYECTOS DE
El Proyecto consiste en reubicar a la poblacin que viene ocupando los sectores crticos de riesgo muy
algo de la ciudad de Lambayeque, conformados por los asentamientos Invasin 1 de Marzo (236 hab.
aprox.) e Invasin San Romualdo (23 hab. aprox.).
Para INVERSION Y
PRESUPUESTOS
PARTICIPATIVOS
Vista del Asentamiento informal 1 de Marzo, notese su emplazamiento de
Alto Riesgo.
MUNICIPALES Y
ENTIDAD PROMOTORA:

Gobierno Regional de Lambayeque, Municipalidad

ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO:

Provincial de Lambayeque, Direccin Regional de Tesoro Pblico.

REGIONALES
Defensa Civil de Lambayeque.

Mapas de Peligros Plan de Usos Proyectos y

Naturales y del Suelo ante Medidas de
Tecnolgicos, Mapas de Mitigacin
Desastres
Vulnerabilidad y Riesgos FINANCIAMIENTO Y
EJECUCIN DE
PROYECTOS
A cargo de Municipalidades,
INSTRUMENTOS QUE Gobiernos Regionales,
Sectores,
PERMITEN INCORPORAR LA
Fuentes cooperantes
GRD EN LA GESTION DEL
DESARROLLO LOCAL Y
PLANIFICACION TERRITORIAL
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Territorio carente de planificacin del desarrollo.

Coexisten viviendas, canteras, ladrilleras informales,
zonas arqueolgicas y reas agrcolas.
Huaycos, inundaciones, alta contaminacin ambiental.
Poblacin que aspira elevar estndares de vida y mejorar
su hbitat.
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 CONSTRUYENDO CIUDADES SOSTENIBLES
MAPA DE MAPA DE PELIGROS
PELIGROS DE ORIGEN
DE ORIGEN ANTROPICO
N AT U R A L

PLAN DE USOS
DEL SUELO
ANTE
DESASTRES

MAPA DE
VULNERABILIDAD
CONSTRUYENDO CIUDADES SOSTENIBLES
CONSTRUYENDO CIUDADES SOSTENIBLES
 CONSTRUYENDO CIUDADES SOSTENIBLES

HUACHIPA hacia una ciudad sostenible

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PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES
REGIN FRONTERIZA PER ECUADOR
2006 - 2011
ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS FEMCIDI Proyecto SEDI/AICD/AE/306/09

Ciudades afectadas por el Fenmeno El Nio - FEN, lluvias intensas, inundaciones, erosin fluvial, etc.

16

Poblacin beneficiada: 135,000 hab. de Cantones ecuatorianos y Municipios peruanos.

 Proyecto Binacional Ciudades Sostenibles
Regin Fronteriza Per-Ecuador
Proyecto INDECI - OEA
CIUDADMAPA DE PELIGROS
DE MACHALA CIUDAD DE PIURA
MAPA
ZONA DE PELIGROS
I: AGUAS VERDES ZARUMILLA Y AGUAS
ZARUMILLA - HUAQUILLAS -
PAPAYAL ARENILLAS VERDES

PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES

ZONA II: SUYO MACAR.
AGUAS VERDES Y ZARUMILLA
CIUDAD DE PIURA

1 ETAPA
2PLAN
ETAPA
DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES
Poblacin beneficiada: 135,000 hab. de Cantones Poblacin beneficiada: Piura: 365,000 hab.
ecuatorianos y Municipalidades peruanas. Machala: 231,000 hab.
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Reubicacin de Equipamientos urbanos, antes en zona baja inundable de Muy Alto Riesgo, a zona segura de la ciudad. Atiende a
poblaciones fronterizas peruanas y ecuatorianas. Financiamiento Sectores, GORE Tumbes

ANTES Centro Educativo Gran Chilimasa DESPUS

ANTES Centro de Salud Aguas Verdes DESPUS

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ANTES DESPUS

Construccin de Bocatoma, Puente Bolsico, defensa riberea, descolmatacin y

limpieza ro Zarumilla. Financiamiento Proyecto Binacional Puyango - Tumbes
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Estudios PCS en ciudades afectadas por el FEN
MAPA DE PELIGROS
DE ORIGEN NATURAL
Municipalidad Provincial
de Sullana
Implementacin del Estudio PCS de
la ciudad de Sullana mediante
inversiones de obras y proyectos
por un monto total de S/.
320,857,847.17

PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE

MAPA DE VULNERABILIDAD
DESASTRES
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Implementacin del Plan de Prevencin y

Reduccin del Riesgo de Desastres-PPRRD
 Ciudad Sagrada de CARAL - Supe
La Civilizacin ms antigua de Amrica
Patrimonio de la Humanidad UNESCO

CIVILIZACIN CARAL: VALORES VISION GENERAL DEL PCS: ATRIBUTOS

NACIONALES Y UNIVERSALES DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE

Reconocimiento
de valores y
saberes
ancestrales
5 000 AOS DE IDENTIDAD CULTURAL CIUDAD EFICIENTE EN SU
FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO

Localizacin en el territorio: Valle de Supe Seguridad Fsica (PCS)

Manejo del territorio, valor paisajstico Ordenada
Manejo ambiental: suelo y agua Saludable
Diseo arquitectnico y construccin Protege su medio ambiente, patrimonio
planificadas cultural y natural
Produccin de Conocimientos: ciencia, Atractiva cultural y fsicamente
tecnologa, arte. Gobernable
Tecnologas constructivas Competitiva
sismorresistentes Estudio PCS Supe Puerto 2007 (sismos tsunami)
Proteccin del Patrimonio Cultural en Riesgo
Ciudades Patrimonio de la Humanidad UNESCO
Machupicchu, Cusco, Huanchaco (Chan Chan,) Arequipa.

MACHUPICCHU

HUANCHACO
CHAN CHAN

CUSCO
 Gral. Divisin (R)
ALFREDO MURGUEYTIO ESPINOZA
Jefe del INDECI
Mg. ELENA TANAKA TORRES
Secretaria General INDECI
Equipo Central PCS INDECI - PNUD
Arq. JENNY PARRA SMALL
Coordinadora Nacional PCS
Ing. CARMEN VENTURA BARRERA
Especialista en GRD del PCS
MARIA DEL CARMEN SACASA
Representante Residente
PNUD Per
MASSIMILIANO TOZZI
Oficial de Programa PNUD
Ing. MELIDA AREVALO GONZALEZ
Ing. ALFREDO PEREZ GALLENO Especialista en Proyectos del PCS
Asesor PNUD del PCS
Lic. PATRICIA ALARCON MORALES
Administradora del PCS