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ISSN: 1665-8140
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Universidad Autónoma del Estado de México
México
RESUMEN
La cuestión ambiental es una de las problemáticas que puede conside-
rarse como parte inherente al concepto de la modernidad reflexiva. No
sólo porque es un legado del industrialismo o del capitalismo como
algunos autores afirman, sino también porque están como referente
de las acciones del Estado globalizado (Giddens); de la reflexividad
característica de esta época (Luhmann, Beck); de la sociedad del ries-
go y el concepto de contingencia que sirve para definir a la sociedad
moderna (Beck, Luhmann, Giddens); de la globalización-globalidad y
modernidad (Giddens, Beck), y en general, de la preocupación central
del hombre del siglo XXI.
*
Profesor de tiempo completo de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la UAEM.
Líder del Cuerpo Académico: Nuevo orden mundial; retos políticos y económicos para el siglo XXI.
**
Alumna del Doctorado en Ciencias Sociales UAEM y profesora del Tecnológico de Monterrey, Campus
Toluca.
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habitantes, pero, en particular, dieron paso setenta, producto de las inundaciones que
a que las crisis naturales se convirtieran en tuvieron lugar a escala mundial. De esta
globales, provocadas por la acción humana. forma, el sentido social de una percepción
del riesgo puede ser visto tanto por el con-
Sin embargo, hay otras tesis que fundamen-
tenido como por el proceso para convertir-
tan la idea de la lucha por los recursos es-
se en algo objetivo.
casos, generada por el proceso acelerado
de industrialización, y al agotamiento de Los desastres naturales son comportamien-
los bienes naturales en la medida en que se tos extremos de la naturaleza, cuyo impac-
ha intensificado su uso irracional y defi- to se da en la sociedad en general, pero
ciente aprovechamiento. con una devastación mayor en zonas eco-
nómicamente menos favorecidas. Así, la
Estos factores han llevado a la polémica
Organización de las Naciones Unidas para
acerca de los orígenes de las crisis
la Agricultura y la Alimentación ( FAO)
ecológicas, entre estos debates se encuen-
menciona que los desastres provocaban 20
tran las atribuidas a un fenómeno caracte-
veces mayor impacto sobre el Producto
rístico del capitalismo, o bien, del indus-
Nacional Bruto en países subdesarrollados,
trialismo.
y Foladori (2005) menciona que el caso del
huracán Katrina en Nueva Orleans es un
EL DESASTRE NATURAL, ¿NATURAL? claro ejemplo, ya que aun tratándose de un
país desarrollado, esta ciudad puede con-
Se considera desastre natural aquel que siderarse víctima de la segregación por cla-
impacta en una pérdida humana, económi- ses y etnias.
ca y social. Es una acción de la naturaleza
hacia la sociedad y se presenta como fenó- Al margen de que estos desastres sean un
menos naturales, cuyo efecto se mide por fenómeno natural, cuya incidencia social
las consecuencias colaterales que provocan implica devastar poblaciones, muchos es-
en la población. Tal es el caso del cambio pecialistas, hoy, analizan que la frecuencia
climático, que se considera como un posi- de estos fenómenos y su dimensión obede-
ble desastre en la medida en que se alerta no ce a la acción humana y en particular el
sólo de una alteración del clima de una re- desarrollo tecnológico que ha transforma-
gión, sino que pone en peligro a una buena do la naturaleza. Al respecto, Flavin
parte de la civilización, en particular del Foladori señala que si el mundo continua-
norte desarrollado porque lo podría colocar ba su actual curso alterando masivamen-
en otra era glaciar, esto daría lugar a enor- te el mundo natural e incrementando el
mes luchas por la tierra, agua y, en general, consumo de combustibles fósiles las fu-
por los recursos de los países del Sur. turas generaciones se enfrentarán a una
cadena de desastres que harán que la esca-
Según Rodríguez (1994),1 la percepción del la de la catástrofe de Katrina sea una ca-
riesgo ambiental como una catástrofe glo- racterística común de la vida del siglo XXI
bal comienza a manifestarse en los años (Foladori, 2005: 1).
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Las próximas luchas de los recursos serán La pobreza, pérdida de bosques, selvas
por el agua, considerada el oro azul; ya que y biodiversidad, erosión de suelos, con-
se prevé su agotamiento para 2025. Se cal- taminación y sobreexplotación del agua
cula que el 0.6% del agua es dulce. Se ob- forman un complejo problema que can-
serva que la cantidad de agua utilizada cela el desarrollo de muchos países y
desde 1900 se ha multiplicado por 6, un condena a cientos de millones de perso-
porcentaje muy alto de esta agua se lo lle- nas a vivir en condiciones de
va el riego (70%). Asimismo, nueve países marginación (Jaime, 2004: 3).
tienen el 60% de estos recursos, mientras El 60% de la población de nuestros paí-
que en África 250 millones de personas de ses son campesinos pobres e indígenas,
26 países se ven afectados por la escasez quienes ven reducidos sus preciosos re-
de este recurso (Chauveau, 2004). cursos, ya que el poder industrial y los
Otros datos reveladores respecto a la sectores hidroeléctricos tienen el cami-
explotación del agua provienen de los no libre para apoderarse del agua res-
famosos Foros Mundiales del Agua, el pri- tándolo al interés social.
mero en Marrakech, Marruecos en 1997; El Centro Internacional de Investigación
el segundo en La Haya, Holanda en 2000 para el Desarrollo en Canadá, presentó
con el tema De la visión a la acción; el la iniciativa de un programa para la con-
tercero en Kyoto, Shiga, Osaka, Japón solidación de la paz y reconstrucción
(2003), con el tema Objetivo: Traducir la para promover la investigación, el de-
visión en acciones concretas, y el cuarto sarrollo de políticas y la creación de ca-
celebrado en la Ciudad de México-2006 pacidades en el Sur. Se propone aportar
con el tema Acciones locales para un reto ayuda a los países del Sur que vienen
global. En este IV Foro, 251 acciones lo- saliendo de conflictos, apoyando activa-
cales propuestas (28%) se registraron bajo mente la investigación, sobre procesos
el tema de Instrumentación de la gestión encaminados a la paz, con el fin de evi-
integrada de los recursos hídricos; 208 pro- tar que vuelvan a caer en la violencia.
puestas (24%) correspondían al tema Agua De los 872 millones de personas que
y saneamiento para todos; 199 propuestas habitan en la región de las Américas, 128
(22%) al de Agua para el crecimiento y millones que viven en Latinoamérica y
desarrollo, 183 propuestas (21%) para el en el Caribe se encuentran en condicio-
tema de Agua, la alimentación y el medio nes de pobreza, y 50 millones de ellos
ambiente y 44 propuestas (5%) correspon- padecen de pobreza extrema, viven con
dían al tema de Manejo de riesgos. menos de un dólar americano al día.
Para finales del siglo XX existían más
Entre los datos más reveladores presenta-
de 45 000 grandes presas en más de 140
dos en el IV Foro Mundial del Agua se en-
países (WCD, 2000). De las 25 400 gran-
cuentran:
des presas registradas en la Comisión In-
ternacional de Grandes Presas se estima
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que la región de América cuenta con ñala que para los receptores de la informa-
9 000 y 75% de ellas se ubican en los ción mediática tiene el mismo valor sim-
EE.UU Los países en la región con el bólico la escena de un barrio devastado por
mayor número de presas son, Cana- un terremoto que la secuencia de una fran-
dá, Brasil y México. ja de selva amazónica deforestada o un pla-
En la década de los noventa, más de no de marea ennegrecida por un vertido
45 000 personas murieron y otros 40 tóxico. Aunque las imágenes menciona-
millones se vieron afectadas y se oca- das sean totalmente distintas, los recepto-
sionaron pérdidas por un monto esti- res las perciben sin conceder demasiadas
mado de 20 mil millones de dólares discriminaciones entre ellas. Los riesgos de
en Latinoamérica y el Caribe. Se esti- catástrofes pueden ser muchos y muy com-
ma que el huracán Katrina costó 34.4 plejos, pero los medios de comunicación
mil millones a EE. UU. en pérdidas a colaboran para que sean percibidos como
bienes asegurados tan sólo en 2005. algo único y generalizable (Lozano, 2005:
2-3). Este autor enfatiza que el percibir la
realidad como tal no favorece la compren-
LA TRANSFORMACIÓN DEL RIESGO Y SU
sión y a su vez le da un mayor peso al tras-
PERCEPCIÓN POR LA SOCIEDAD
torno en una hipocondría generalizada.
MUNDIAL
De los años cincuenta a los setenta, las
Para los estudiosos de la sociedad del ries-
bombas atómicas fueron un antecedente
go, la identidad del hombre moderno radi-
importante para alertar al mundo, luego se
ca en la idea de que hay una percepción
convirtieron en la evidencia de una guerra
mayor de que el mundo se encuentra al
fría latente. La sociedad occidental se sen-
borde de una catástrofe mundial. Diferen-
tía amenazada de un enemigo único: el co-
tes daños como los accidentes petroleros,
munismo, que competía mediante el desa-
los peligros nucleares, así como los desas-
rrollo con su poder tecnológico y científico;
tres naturales, terremotos y huracanes con-
el riesgo ecológico todavía se veía como
secutivos en diferentes lugares del mundo
local.
han dado la visión de una mayor vulnera-
bilidad del hombre frente a accidentes o fe- En este período se genera una gran oleada
nómenos de tipo natural. De esta forma, el de movimientos ecologistas, los cuales co-
riesgo se percibe como generalizante por- menzaron a dar un inventario, de lo que se
que alcanza a todos los tipos de sociedad y le había hecho a nuestro planeta. Sin ha-
sectores sociales. ber estallado la guerra fría el avance tec-
nológico nuclear, químico y militar y el
La conciencia de esta vulnerabilidad obe-
voraz avance del capitalismo industrial
dece a que se vive en una sociedad del co-
habían contribuido al deterioro ecológico
nocimiento, en donde los medios masivos
del planeta.
de comunicación juegan un papel clave
para generar criterios masivos. Lozano se-
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LOS MARCOS ANÁLITICOS DE LOS hombre vive el impacto de manera más ais-
TEÓRICOS DE LA SOCIEDAD DEL RIESGO lada por un desencanto en las organizacio-
nes sociales, esto hace que el peso y mag-
El enfoque de los riesgos de Giddens, Beck
nitud de lo que vive se observe más que
y Luhman pone relevancia en las transfor-
como una verdadera amenaza para la pro-
maciones que están sucediendo en el mun-
pia humanidad.
do y, además, los reconocen como caracte-
rísticos de la sociedad moderna; son partes Al ser una sociedad del conocimiento, el
constitutivas de las relaciones sociales que hombre tiene acceso a mayor información
se establecen en campos tan diversos como y en este sentido la reflexividad en el mun-
el trabajo, la familia o la educación, pro- do, según señala Giddens, permite que el
ductos de la globalización. ser humano reflexione sobre sus propias
acciones, considerando los conocimientos
La globalización marca estas nuevas ten-
científicos y técnicos a sus alcances. De
dencias en cuanto a la percepción del ries-
esta forma, la idea de reflexividad en su
go, los riesgos mismos, y en general el sen-
fase actual incluye a los riesgos como par-
tido de incertidumbre de la sociedad
te no de la fatalidad, sino de diferentes es-
moderna. Esta modernidad refleja efectos
cenarios que pueden incluir el componen-
perversos colaterales que ponen en peli-
te catastrófico.
gro a la humanidad en cuanto tal. Por un
lado, es una sociedad basada en la como-
didad y en la disminución de los peligros BECK Y LA HERENCIA DE LO NATURAL
producto de la tecnología e industrializa- EN LA SOCIEDAD DEL RIESGO
ción y, por otro, la coloca en un mayor ni-
vel de contingencia producto de ese desa- Para Beck, el problema fundamental de las
rrollo industrial que restringe el empleo, crisis ambientales está en el centro de la
genera riesgos ambientales de magnitud teoría social moderna, no imputable a
mundial, deja al hombre aislado. Así, Alfil Dios, a los dioses ni a la naturaleza, sino a
(2005) resalta que este hombre vive en dos las decisiones humanas y los efectos indus-
fuerzas: la ambivalencia y la contingencia. triales, es decir, a la tendencia de la socie-
dad a configurar y controlar todo (Beck,
Para este tipo de sociedades, como se verá 1998: 65).
más adelante, el riesgo adquiere otra con-
notación al desarrollado por el pasado, ya Las crisis ambientales han mostrado la in-
no sólo implica toma de decisiones o aven- capacidad humana de reflexionar sobre la
tura, sino que asume que el individuo se propia complejidad de su actuar, que re-
encuentra en peligro, al que es expuesto por quirió que las generaciones futuras fueran
otros. Una diferencia adicional es que el alcanzadas por los efectos pasados para que
peligro se sitúa y delimita en un tiempo y se percataran de la forma como el hombre
un espacio; el riesgo, sin embargo, es cons- estaba explotando la naturaleza. La crisis
tante y permanente (Alfil, 2005: 63). El ambiental, para Beck, forma parte de las
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sin observar que pasa con la cuestión exista un aumento de la condición del ries-
ecológica, de la desnaturalización de la go con respecto a las sociedades pasadas,
naturaleza y, a esto se le suma que la polí- sino que en nuestra época aumenta la si-
tica ambiental permite que la industria de- tuación de indefensión económico-social
cida al final del proceso productivo, al del individuo, así como impacto mundial
buscar solución a la contaminación y no del riesgo.
en el proceso inicial, esto es, escogiendo
La modernidad cambia las condiciones de
tecnologías, materias primas, ingredientes,
vida de los seres humanos. La fragmenta-
y desplazando algunas industrias contami-
ción del individuo ha estado relacionada
nantes.
con el carácter global de los procesos so-
El tema de las crisis ambientales está liga- ciales en lo familiar, estatal y cultural. Las
do a la problemática de la sociedad de ries- instituciones inherentes al Estado-nación ya
go y la globalización en varios puntos: no tienen el mismo sustento, se disuelven
desde la reflexividad en la medida en que en formas más privadas, se homogenizan
sus efectos colaterales para la sociedad no estilos de vida, de trabajo y de significa-
se observan sus dimensiones y el efecto dos para el individuo. La modernidad es
bumerang a simple vista; desde el análisis un orden post tradicional, la globalización,
del impacto se encuentra la idea de la destroza culturas locales, amplía desigual-
glocalidad;3 desde la racionalidad propia dades mundiales y empeora la suerte de los
de la modernidad; desde la socialización marginados (Giddens, 1996)4 y se contra-
de los efectos de las crisis ambientales. pone a la certidumbre del conocimiento
Destaca en esta relación, la idea de la in- racional.
fluencia de lo global en un escenario local,
La preocupación se encuentra en el plano
en la medida en que una alteración de la
de la reflexividad y del yo se acerca a
naturaleza tiene consecuencias en todo el
Luhmann como la idea de una moderni-
planeta, el espacio de la acción de los
dad basada en el abandono de la razón de
ambientalistas ha reconocido esta unión: el
primer orden por una razón de segundo
actuar localmente pensando globalmente.
orden que implica la reflexión de lo re-
flexionado. La razón crítica permea la vida
GIDDENS Y LOS QUEHACERES DE LA social y constituye una dimensión
SOCIEDAD Y EL ESTADO EN LAS CRISIS
existencial del mundo contemporáneo.
AMBIENTALES Esta reflexión nos permite una situación de
Giddens construye su teoría de la socie- ventaja en la sociedad del riesgo en parti-
dad del riesgo a partir de las contingen- cular cuando existen problemas de magni-
cias provocadas por la fragmentación de la tud mundial que requiere que el individuo
identidad de los individuos. La sociedad del se cuestione más sobre esta condición. El
riesgo es una característica de la moderni- individuo construye su identidad, en la
dad reflexiva; sin embargo, no significa que medida en que reflexiona sobre sí mismo,
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la naturaleza tiene un significado muy es- ternacionales, el grado en que una crisis
pecial y en función de su comportamiento ecológica tiene una dimensión cultural que
puede persuadir a las ciencias del progreso requiere de actos reflexivos para compren-
a generar conocimiento práctico para el me- der, dimensionar, establecer políticas, cam-
joramiento social. biar patrones y evitar o disminuir el im-
pacto ecológico. Acciones propias de los
individuos que han vivido en una sociedad
CONCLUSIONES del riesgo. A grado tal que se ha hablado
La crisis ambiental es un punto importan- de un ciudadano del planeta cuando logra
te en los teóricos de la sociedad del riesgo, desarrollar una conciencia ecológica.
sólo que la dimensión de estos análisis tie- A partir de la escalada mundial de los im-
ne diferente peso en cada uno; para Beck, pactos ecológicos, se construye el senti-
este peso forma parte nodal de la construc- do del riesgo en la modernidad, para al-
ción de sus planteamientos. La preocupa- gunos autores como Beck esta conciencia
ción por los riesgos de la sociedad moder- es insustituible y se convierte en el eje fun-
na no sólo ha sido producto de un acelerado damental de una nueva dimensión de lo
desarrollo tecnológico, de niveles de con- social.
sumo y formas productivas que están a un
ritmo superior al ciclo natural, sino de las
características reflexivas de la sociedad NOTAS
moderna, estas mismas particularidades del 1
Para esta autora la percepción del riesgo des-
hombre moderno le han permitido un cam- de la perspectiva de las ciencias sociales el
bio en la forma de difundir y conocer los estudio de riesgo supone el análisis de las
efectos colaterales. creencias, actitudes, juicios y sentimientos,
así como el de los valores y disposiciones
El punto esencial del análisis de las crisis
sociales y culturales más amplios que las
ambientales se encuentra en el papel de la personas adoptan frente a las fuentes de pe-
reflexividad, la observación de lo observa- ligro (tecnologías, actividades, sustancias,
do, que se requiere para que el problema etc.) y los beneficios que estas conllevan
pueda ser comprendido, tanto por la mag- (Rodríguez, 1994: 65).
nitud de su impacto (espacio-temporal) 2
Criticado de malthusiano, sin embargo este
como por la complejidad de lo observado. libro logró desatar un gran debate que con-
El individuo tiene conciencia del proble- tribuyó a una extensa producción literaria;
ma ecológico gracias a la reflexividad; que en la actualidad, se calcula que en el mundo
le da elementos para sobrevivir frente a un hay aproximadamente 450 mil especialis-
tas en el tema. Una vez superada la crisis
riesgo de escala mundial y del efecto
petrolera de 1973, las naciones más
bumerang o colateral. industrializadas hicieron caso omiso de esta
Éste es uno de los aspectos que se ha dis- advertencia y siguieron produciendo a ni-
cutido continuamente en las cumbres in- veles muy altos, fomentando la economía
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