Metodología y Practica del Desarrollo de la Comunidad

Tomo II Ezequiel Ander Egg

Capitulo I
Guía práctica para realizar un estudio de comunidades
En un área de intervención

No pretendemos dar una exhaustiva explicación de todos los aspectos habría que
considerar el estudio sistémico y global de una comunidad/des. Lo que
presentamos es una estructura general de los diferentes aspectos en la
realización de un estudio de comunidad/des.
diferentes aspectos comprende que cada circunstancia habrá que escoger los
problemas a estudiar dependiendo de las características del problema a
estudiar con las características del programa o investigar aquellos que son mas
relativos en función de3 lo que se quiere realizar , pero sin embargo no solo ay
que investigar sino estudiarlo en diferentes aspectos ya que al igual que toda
comunidad es un sistema complejo en si mismo y forma parte de otros

1. Perfil territorial
Este consiste en localizar cartográficamente a una comunidad y análisis de la
estructura física
a) Localización física
Se realiza de acuerdo al de intervención (barrio pueblo etc...)La localización se
ara de forma descriptiva. Indicando límites geográficos y utilizando mapas.
Esta tiene la finalidad de establecer la delimitación territorial es decir limites o
áreas donde se llavera a cabo el programa, cuando son varias comunidades la
forma de hacerlo es a través de cartografías
b) Las estructuras físicas fundamentales
Hacemos referencia a datos estructurales que caracterizan exteriormente a la
comunidad y condicionan a quienes viven en ella por la gama de recursos
disponibles o los factores que los inciden en algunas actividades productivas
(flora, fauna). La estructura fundamental considera tres elementos:
Morfología
Estudia la forma del relieve terrestre y considera tres elementos: el relieve,
suelo e hidrografía
 Relieve influye directa ya que se refleja en la pendiente de los terrenos. Como
condiciona la repartición de los suelos agrícolas en formación de roca en la
posición topográfica.
Indirecta se refleja por el clima, influye en la temperatura y por la exposición de
los suelos a los vientos (húmedos, secos)

Mapa de curvas de nivel permite captar los caracteres topográficos, estos se

relacionan con los efectos en la comunicación, utilización de suelos etc.…
Mapa de pendientes de parecida utilidad al anterior
Mapa de altitudes

Suelos conviene estudiar los siguientes aspectos: superficie territorial y su

utilización, suelos disponibles para fines agrícolas, capacidad de los suelos, tipos
de suelos, tipos de erosión

Hidrología se estudiaran en especial: manantiales, lagunas arroyos su

posibilidad de utilización fuentes de agua dulce, regadío, producción de
energía, practica del deporte. Que puedan ser utilizados para la cría y
reproducción de peces. Aguas subterráneas, disponibilidad y profundidad de las
napas freáticas

Hidrografía cuando sea necesario para la ubicación geográfica de la comunidad

o el conjunto de ellas se estudiara: el litoral marítimo, la desembocadura y
estuarios, el lago de la plataforma submarina

c) Aspectos geológicos de incidencia económica lo mas importante es la

existencia de minerales
d) Clima es un conjunto de fenómenos meteorológicos que caracterizan el estado
de la atmosfera y tiene tres razones por las cuales ser estudiada
 Condiciona positiva o negativamente actividades económicas
 Influye en el modo de vida de la gente
 Importante para el desarrollo del turismo

Respecto del clima hay que hacer una advertencia las alteraciones tienen
particular incidencia en la producción agrícola y en algunas catástrofes.
Especialmente inundaciones. Según Lutgens el clima influye directamente en la
producción económica, comercio, en el tráfico y las necesidades de consumo

Temperatura es de mayor influencia en el mundo vegetal y animal

hay que tener en cuenta que la temperatura depende de la altitud de la estación y
de las horas del día

Lluvias es importante la forma y repartición estacional de las lluvias que el

estudio total de las precipitaciones anuales
 Movimientos de la atmosfera (los vientos) hay que estudiar concretamente lo
vientos dominantes, la intensidad y dirección

e) fitogeografía estudia las especies que crecen espontáneamente dejando de

lado los cultivos comprende básicamente el estudio de la distribución geográfica
de las especies vegetales y su relación con el medio ambiente (bosque, matorral,
estepas)

f) zoogeografía estudia aquellas especies animales que tienen relación con la

economía de la zona o que puedan afectar la agricultura

g) Entomología estudia lo insectos ya sean útiles como agentes de

polinización y productores de mil ceras lacas o perjudiciales como paracitos o
insectos que transmitan algún tipo de infección

Las regiones geoeconomicas todas las características antes señaladas

(topografía, climática etc...) configuran las regiones geoeconomicas

2. Marco histórico una comunidad es el espacio organizador de la vida de la

población. esa población son las personas que la comparten y viven en ese
espacio. Tienen una historia que explica en parte por que son lo que son como
colectivo, nos ayuda a ubicarla en el tiempo, localizarla geográficamente y es
importante para quienes realizan actividades de acción comunitaria ya que
ninguna intervención opera eficazmente si no lo hace de manera a temporal y a
histórica
3. Perfil demográfico realizar un estudio demográfico es estudiar, en cierto modo,
a los protagonistas del programa. Estos son apenas una parte de la población
Guía para realizar un estudio de la estructura y movimiento de la
población
a) Aspectos estáticos estudio de la población en un momento determinado
(volumen composición, distribución, edad, sexo)
b) Aspectos dinámicos el desarrollo o variación de la población (matrimonios,
nacimientos, defunciones )

A) Aspecto estático (volumen, compasión y distribución )

1. total de la población se obvien datos mediante censos, cuando se trata de

comunidades pequeñas se efectúa un recuento total de la población
2. densidad de la población numero de habitantes por kilometro cuadrado la
formula par calcularla es: numero de habitantes
Superficie en km cuadrados
Hay que tener en cuenta dos factores que influyen y son: crecimiento vegetativo y
movimientos migratorios
 3. distribución por sexo es la distribución mas simple , es mayor el numero de de
hombres
4. distribución por edades uno de los aspectos mas importantes
Proporción de personas en edad laboral, porcentaje en edad de procrear, estado
de juventud etc.… este tipo de distribución puede representarse en 2 tipos de
gráficos

Diagrama triangular es un triangulo en el que se representan tres grupos de

edades a los lados se gradúan los porcentajes de edades

Pirámide de edad es más simple que la anterior y ordena por edad y

sexo existen cuatro tipos de pirámides

1. En forma de volcán base ancha con disminución hacia la cumbre

2. En forma de campana con menos proporción de niños y jóvenes
3. En forma de hoja base estrecha con un centro ancho en forma convexa
4. En formas irregulares base ancha y disminución rápida hacia el
centro continuando hacia la cumbre con trazos convexos

5. Distribución según el origen información sobre el lugar de nacimientos nacidos

en el país o nativos agrupando en provincias
6. Distribución según la composición étnica la población esta compuesta por
grupos significativos de representantes de características étnicas diversas
7. Distribución según el estado conyugal se clasifican según solteros, casados,
viudos
8. Población rural y urbana campo o ciudad
9. Población económicamente activa personas ocupadas, desocupadas y
no activa jubilados, estudiantes etc...
La población económicamente activa comprende a los que ejercen
ocupaciones remuneradas realizan un trabajo tiene un empleo buscan
trabajo remunerado
10. Distribución por sectores económicos se agrupa en tres sectores sector
primario los que producen materias primas secundario transformación de los
productos terciario servicios que aseguran la marcha de los otros dos
11. Distribución según la ocupación obtención de información sobre la profesión

B) Aspecto dinámico (movimiento de la población ) se mide en tres

componentes natalidad, mortalidad, movilidad especial inmigraciones y
emigraciones

1. natalidad nacimientos en una población determinada y tiene los sig. factores

edades, nupcialidades
2. fecundidad no se calcula vasta con los datos de natalidad ya que por si sola
puede inducir a errores
3. nupcialidad numero de matrimonios que se realizan por mil habitantes
4. mortalidad este junto con la natalidad es el segundo componente del
movimiento natural de la población
Mortalidad grl. Total de defunciones ocurridas en un año
Mortalidad infantil defunciones de niños menores de un año por cada mil nacidos
vivos
Mortalidad diferencial por edad o sexo esta se puede dar por los errores
mencionados anterior mente
5. Morbilidad la incidencia de enfermedades sobre la población
6. Tasa de crecimiento el crecimiento depende del crecimiento vegetativo y de los
movimientos migratorios esta la tasa de crecimiento anual y la tasa de anual de
media del crecimiento

7. Migraciones le interesa conocer cuantas y de clase de personas inmigran a la

comunidad, y cuantas y de que clase emigran de ella hay que tener en cuenta tasa
neta grl. de emigración y tasa grl de inmigración
8. vida media o probabilidad media de la misma las tablas de mortalidad
especificas por grupos de edades permiten calcular la vida media o probabilidad
media de vida deducida de la tabla de supervivencia
9. esperanza de vida indica el numero de años que a cualquier edad las personas
pueden esperar vivir por término medio
10. previsiones de población futura es importante estimar l la población futura
cuando el volumen demográfico es muy grande
a) método matemático consiste en aplicar a la población un tasa hipotética en
función al tiempo
b) método económico prácticamente es imposible que el crecimiento de la
población se efectúe independiente de las circunstancias económicas cambiantes
c) método de componentes este método consiste en proyectar por separado el
total de hombres y mujeres de cada grupo de edad si se trata de una población
heterogénea. Puede hacerse la previsión futura según grupo étnicos lingüísticos

Capitulo II
Cuando se realiza el estudio de una comunidad la investigación se realiza nivel
local .los factores económicos, en cuanto a recursos actuales o potenciales
aparecen reflejados en los efectos de un diagnosticó grl dividiéndose en tres
sectores primario secundario y terciario , analizaremos someramente cada uno de
estos tres sectores

1. sector primario (extracción de recursos y producción agricolaganadera )

a) agricultura estudia 4 grandes aspectos que son: los recursos ensuelo
(tierra, tipo y tamaño, capacidad)
Aprovechamiento y uso del suelo esta debe incluir la superficie total de la
misma comprendidas en la unidad de explotación o no efectivamente
aprovechadas hay que tener especial cuidado para evitar duplicaciones con las
áreas ocupadas por los cultivos asociados como maíz o frijol, sucesivos,
interplantados
Las partes componentes de la superficie total de la unidad de explotación deben
clasificarse del siguiente modo tierras arables o de labranza, cultivos permanentes

Recursos hidráulicos para la agricultura

Este estudio puede dividirse en los sig capítulos recursos disponibles, superficie
regada, exceso de aguas importancia económica de riego

Clases de cultivos (según superficie sembrada cosechada y producción)

Habría que estudiar de manera diferenciada los cultivos de secanos (que
dependen de agua de lluvia) y de regadío
Cultivos de tierras arables cereales cosechados para grano, tubérculos o raíces
para consumo humano o forraje, plantas leguminosas de grano, cultivos
cosechados principalmente con fines industriales
Cultivos permanentes frutos comestibles, plantas industriales

b) ganadería uno de los más importantes recursos económicos constituidos por

amanales domesticados por los seres humanos.
Ganado vacuno se clasifica por la raza, ganado avino clasificado por sexo y edad,
ganado porcino, ganado caballar, ganado caprino

c) animales de corral aves de corral (se discriminan en gallinas pollos patos

etc…), cunicultura cantidad de ejemplares y sistema de explotación de la cría de
conejos, apicultura sistema de explotación de colmenas

d) pesca el estudio de esta fuente de recursos comprenderá los siguientes

aspectos especies mas comunes de pesca, procedencia, sistema de pesca

e) bosques ellos sirvieron a los ser humanos para obtener alimentos viviendas y
combustible superficie total dedicada a bosque, bosques naturales, bosques
artificiales, repoblación forestal, sistema de explotación

f) minería
minerales Metálicos metales preciosos hierro y sus aleaciones metales no
ferrosos
Minerales no metálicos sal azufre

Rocas de aplicación arenas cantos granitos

Combustible carbón petróleo
Yacimientos que permiten la producción de abono fosfóricos, azudiacos para
apreciarlo hay que ponderarlo con 4 coeficientes complementariedad, posibilidad
de explotación

2. sector secundario el artesano los oficios el trabajo con metales fueron

incipientes formas de organización industrial el estudio de sectores secundarios
dentro de un programa de desarrollo solo sirve para conocer la potencialidad
económica de la zona para el estudio de se3ctores secundarios hay que
subdividirlo en tres grupos
a)Industrias básicas siderúrgica y metalúrgica y la gran industria química
industria del transporte de la construcción etc..
b) Industria de transformación son aquellas que utilizan la materia
prima procedente de las industrias o proveniente de otros sectores
c) industria de uso y de consumo industrias frigoríficas, de joyería o
artesanales

3. sector terciario
a) comunicaciones
Transportes
Transportes de pasajeros tren taxi navegación fluvial etc...
Transportes de carga ferrocarril carretera vía aérea

b) telecomunicaciones
Correos, telégrafos, teléfonos, radio telefonía, televisión, redes de datos

c) comercio los seres humanos intercambian bienes y productos

Naturaleza e importancia de los mercados existentes en la comunidad

su incidencia a nivel local, regional, provincia
Comercialización de productos agrícolas precio de venta
Incidencia de las alzas y bajas de comercio y la banca internacional a nivel
local y regional

d) banca y seguros bancos, seguros, compañías financieras

e) servicios públicos se consideran los datos sobre el nivel de vida en lo
referente a equipamiento luz, agua, gas
f) servicios sociales que la población pueda recibir educación, atención medica
y prestaciones sociales

g) turismo es relativamente nuevo en la economía y tiene gran transcendencia

económica. Hay dos clases de actividades en donde es posible aplicar los
principios de los métodos del desarrollo de comunidad la animación turística que
es posible realizar con todo grupo de edad, la realización de actividades para
llenar creativamente el tiempo libre

Capítulo III

Perfil de la estructura social

La sociedad está articulada como una totalidad organizada cada una de estas
partes que forman es totalidad están inter relacionadas entre sí permitiéndoles
alcanzar lo objetivos específicos y generales de la vida en la sociedad. La
estructura social hace referencia a los aspectos organizacionales de la sociedad
configurada por un conjunto de partes. Los rasgos estructurales de una sociedad
influyen en el comportamiento de los individuos y en las acciones que realizan
a) diferenciación social una caracterización de las sociedades es el hecho de
que entre los miembros de las mismas existan numerosas diferencias. el análisis
de la diferenciación social comprende los sig aspectos
Grupos de edad y sexo se estudia el perfil demográfico
Grupos étnicos muchas comunidades son realidades multiétnicas
Grupos de intereses comunes no es difícil diferenciar los grupos económicos
dentro de una sociedad
Grupos laborales son relativamente fáciles de diferenciar tanto más cuando
existen asociaciones sindicales
b) estratificación social y conciencia de clase consiste básicamente en una
escala jerárquica de posiciones y gradaciones que diferencia a una
determinada población en clases jerárquicas para un programa de desarrollo de
la comunidad conviene estudiar la estratificación intra-grupo y la estratificación
inter-grupos en esta ultima cabe distinguir tres clases diferentes estratificación
económica, política y ocupacional
c) sectores en situación de pobreza marginados y excluidos no se entiende
una situación social solamente con los factores estructurales sino que es preciso
tibien profundizar en aspectos mas problemáticos os que presentan carencias y
necesidades los que se definen por su marginación

Situación de pobreza el concepto de pobreza tiene un carácter relativo, dentro

de cada sociedad existe un grado de pobreza
 Las estructuras y procesos en que se generan y distribuyen los bienes
económicos y las rentas comprenden los siguientes ámbitos
Ámbito capitalista, sector público, el ámbito autónomo de la industria y los
servicios, la agricultura autónoma (pobreza de entrada, pobreza de acceso,
pobreza de termino), la agricultura no autónoma, servicios domésticos, hogares
sin miembros activos, los activos residenciales.
Para algunos la marginalidad se explico como el resultado de las
transformaciones económicas y la desorganización de las antiguas estructuras

a) las formas de control social

Conjuntó de influencia y procedimientos por los cuales una sociedad regula la
conducta humana en sus manifestaciones externas conviene estudiar el control
social en tres planos
Control del grupo grupo primario como la familia
Control institucional se ejerce presión para que se haga aquello que se ha
venido haciendo siguiendo modelos institucionales aceptados por todos
Control de líderes no solo el grupo y la sociedad ejercen presión sino individuos
que tienen influencia significativa

b) redes sociales y grupos de auto ayuda el concepto de redes una categoría mas
adecuada que el viejo concepto de comunidad para analizar lo qué acontece en
la realidad urbana antropólogos y sociólogos definen a la comunidad como un
sistema de redes sociales es decir como una red de redes .
En los últimos años los estudios de comunidad han adoptado nuevos marcos
teóricos y técnicas metodológicas que difieren de aquellas denominartes en las
décadas previas. Dentro de esta renovación teórica y metodológica de los
estudios de comunidad, creo que el análisis de las redes sociales ofrece
perspectivas más promisorias. Esta perspectiva reconoce la noción de comunidad
de tal modo que el análisis de redes constituya una herramienta poderosa para la
renovación de los estudios de comunidad. para el estudio de comunidad
interesa identificar las redes sociales, tipoy características de las actividades,
grado de participación

En relación a los grupos de autoayuda

Según el objetivo principal
De acuerdo con su composición y objetivo
Según el objetivo que persigan

2. problemas de cambio social que generen tenciones inadecuaciones

En toda sociedad existen una serie de problemas sociales que dan una
connotación concreta a la actuación estructural de la misma. Cuatro de estas
cuestiones son las que conviene considerar
a) resistencia al cambio se expresa en la no disposición de la gente y de las
instituciones para aceptar o introducir innovaciones en lo económico, político
b) el retraso cultural
c) el shock del futuro consecuencia de aceleración, novedad y diversidad de los
cambios todo esto lleva a los estados de animo. Resultado dela aparición brutal e
inesperado de un elemento en la viada del individuo que modifica de
manera importante de su existencia y el cual no logra momentáneamente
adaptarse

d) La percepción del cambio social es el grado de percepción del cambio social

y el de influencia que esta percepción ejerce sobre las actitudes, aspiraciones y
comportamientos de los individuos y nos permite captar las posibilidades reales
de una participación significativa de la gente

Algunas sugerencias para realizar estudios

Nivel de información general

Las personas difícilmente pueden tener otros horizontes de lo que puede ser si no
disponen de una cierta información de lo que acontece fuera de su propia
comunidad
Las representaciones sociales son el resultado de un proceso cognitivo que
proporciona un repertorio para la comprensión de las situaciones concretas, la s
formas de evaluarlas y de reaccionar frente a diferentes situaciones. En otras
palabras si bien las representaciones sociales se configuran atreves de un
proceso cognitivo son un dato perceptivo y este influye en las actitudes

Como estudiar las representaciones sociales aquí no interés un estadio tan

exhaustivo sin embargo hay que tener una cierta comprensión de las
representaciones sociales que surgen de la misma interacción / comunicación de
la gente entre si

Nivel de aspiraciones uno de los indicadores mas significativo para conoce el

nivel de aspiraciones de la gente es el conocimiento de los valores, actitudes y
comportamiento de lo padres respecto de la educación de sus hijos
Comportamiento como miembro de una sociedad recoger información de lo
que la gente hace o no hace en determinadas circunstancias
3. el grado de participación de la gente como factor de cambio
social
Las decisiones políticas tomadas por la minoría pueden producir cambios los
avances tecnológicos tienen incidencia en el ámbito social estos y ortos llevan a
cambios significativos pero la mayoría de la gente es solo espectador de esto y la
participación de un acto ejercido por un sujeto que esta involucrado en un ámbito
que puede tomar decisiones
a) grado y modo de participación en cuanto a los grados y modos de
participación nos a parecido útil distinguir seis niveles
La participación como oferta- invitación grado o nivel mas bajo de participación
La participación como resulta se pide opinión así lo quieren los que tienen de
decidir
Participación por delegación se delegan facultades de decisión o
responsabilidades
Participación como influencia la capacidad que tienen algunas organizaciones
par influir
Cogestión trabajo en común la decisión se toma de manera conjunta y la
ejecución e compartida
Autogestión cada uno interviene directamente en la toma de decisiones
b) modelos organizativos y funcionales de las asociaciones de base y modos
de organizar la participación
la participación es el medio imprescindible para alcanzar la eficacia y la
eficiencia en la asociación colectiva

4. niveles y calidad de vida las prestaciones de servicios o toda forma de

intervención social tienen que realizar un estudio para conocer cual es la situación
inicial para que exista una calidad de vida es necesario que se den otras
circunstancias
a)acreca del concepto nivel de vida supone un a vida objetivamente mejor o
subjetivamente mas deseables
A los efectos de nuestro estudio consideramos lo siguiente
Nivel educacional
Situación
1. nivel de analfabetismo
2. niveles de educación (tasa de escolaridad)
3. porcentaje de niños en edad escolar que no asisten a la escuela ( el
problema de la escolarización )
4. nivel de asistencia de aquellos que acuden a la escuela
5. deserción escolar
6. fracaso escolar
7. Retraso escolar
8. Valores, actitudes y comportamientos de los padres
9. Programa de educación de adultos
Equipamiento
Numero de escuelas, distancia, estado de los edificios
Nivel sanitario
Situación
1. Estadísticas vitales
2. Geografía sanitaria
3. Condiciones de higiene
4. Cultura sanitaria
5. Medicina social
6. Nivel nutricional
7. Medicina preventiva
Recursos y equipamientos en servicio de salud salas de primeros auxilios,
hospitales, número médicos, maternidades dispensarios etc...
Nivel habitacional
Situación
1. régimen de tenencias (referido al carácter jurídico de la ocupación )
2. tipo de vivienda
3. material de construcción ( referido al predominante en paredes ,techos y
pisos
4. superficie por perona
5. promiscuidad
6. hacinamiento
7. evaluaciones de las necesidades de vivienda
8. Evaluaciones de las necesidades del terreno y de urbanización
9. Análisis de las políticas de tierras para viviendas
10. Mobiliario
Urbanización y equipamiento no basta poseer una vivienda sino es
necesario contar con los medios adecuados para el desarrollo de la vida
Entorno convencional comisaria espacios verdes urbanización etc.…
Estructura de los servicios de la vivienda agua corriente, luz, gas etc.….
c) Acerca de la calidad de vida el desarrollo de la comunidad en cuanto a sus
propósitos como forma de intervención social es la movilización de los
recursos humanos e institucionales ; esto supone protagonismo de la
gente participación en las cosas que le conciernen ello solo es posible en un
contexto de calidad de vida al mismo tiempo que participación de la gente es una
de las formas en las que se expresa calidad de vida
5. perfil de lo servicios sociales se caracteriza por tener un carácter
sectorializado significa que un programa de desarrollo de la comunidad no
comience llevando actuaciones sectoriales a partir de las cuales se
inician acciones de repercusión comunitaria
a) aspectos básicos de los servicios sociales algunos difieren según los
países
Servicio de protección social y jurídica ala infancia centros de protección de
acogida guarderías
Servicios de protección y apoyo a las familias asesoramiento orientación
asesoría terapia
Servicios para la juventud residencias, casas de la juventud
Servicios de protección y apoyo ala tercera edad casa de acogida, enfermería
Servicios para discapacitados físicos, psíquicos y sensoriales centros de
valoración, de rehabilitación, residencias
Servicios para atender situaciones de emergencia albergues, comedores
Atención a mendigos o transeúntes necesitados albergues, comedores
Atención a la a minorías étnicas centros de información
Atención a drogodependientes comunidades terapéuticas, unidades de
desintoxicación

b) Servicios de prevención de los servicios sociales municipales o área de

trabajo social es de carácter publico o privado es probable que se tenga que
coordinar con otras aéreas de acción social
c) tipos de relaciones entre los servicios prestados por la administración
publica y los de iniciativa privada otro aspecto que estudia el tipo de relación
articulación y/o coordinación que pueda existir con las actividades y servicios
promovidos por la iniciativa privada conviene aquí hacer un recuento de
organizaciones distinguiendo entre ONG, Organización de
voluntariado, movimiento asociativo