Los caudillos en el primer militarismo

Los obstáculos impuestos para los legisladores a la democratización de la sociedad, restaron fuerza a las
instituciones civiles, lo que fue aprovechado por los militares sobrevivientes de las guerras independentistas,
quienes dominaron la escena política iniciando el primer militarismo en el Perú. Su presencia además, se hizo
necesaria para resolver las tensiones fronterizas con Bolivia, la Gran Colombia y Chile.
Los caudillo actuaban con el apoyo de un ejercito no profesional y representaba los intereses de grupos
determinados, a los que daba protección y una vez en el poder, favores a cambio de su apoyo. De ahí que entre
1821 y 1845, hubo 53 gobiernos, se reunieron diez congresos y se promulgaron seis constituciones. Esto
impidió la integración de la población peruana y obstaculizó la formación de un Estado-nación. Los caudillos
no tuvieron una ideología única; podían ser desde conservadores y autoritarios, hasta románticos.

La vida política durante el primero militarismo

En 1827 el Consejo de Gobierno encomendado por Bolivar a Santa Cruz convocó a elecciones
para el segundo congreso peruano. Una vez instalado bajo la presidencia de Francisco Javier de
Luna Pizarro se convocó a elecciones, en las cuales triunfó Jose de la Mar. El nuevo gobierno
intentó solucionar la crisis económica del país con una serie de medidas proteccionistas para la
industria nacional; sin embargo, estas no tuvieron éxito. Con una promulgación de la
Constitución de 1828, el poder del Ejecutivo quedo subordinado al Legislativo, lo que representó
un problema para la Mar. Como consecuencia de la intervención de Agustín Gamarra en Bolivia,
se depuso a Sucre del gobierno boliviano; esto produjo la reacción de Bolivar desde la Gran
Colombia. A pesar de las negociaciones con La Mar para resolver las exigencias del pago por los
servicios de la Corriente Libertadora del Norte y los problemas limítrofes que Bolivar reclamaba,
este declaró la guerra al Perú. Los resultados de los enfrentamientos con la Gran Colombia no
fueron favorables para el Perú. En ese contexto, Agustín Gamarra destituyó y desterró a La Mar.
El congreso convocó a elecciones y en agosto de 1829 resulto elegido Agustín Gamarra.

Cambios en el poder
En 1833, después de los conflictos entre el Congreso y Gamarra, y del intento de golpe de 1831
encabezado por el vicepresidente Gutierrez de la Fuente (que fue controlado gracias a la
intervención de Francisca Zubiaga, esposa de Gamarra) se convocó a una Convención Nacional
con el objetivo de aprobar algunas reformas constitucionales.