Invmc Proceso 21-13-11902380 268444011 88137256

Contratos de Suministro Código No. 500.16.
04 Tablas de Retención Documental Versión 1
Matanza (Santander), 21 de Abril de 2021.
MUNICIPIO DE MATANZA SANTANDER
CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA No. PMC-014-2021.
INVITACIÓN PÚBLICA
PARA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
SEGÚN LO DISPUESTO EN EL ART. 2º DE LA LEY 1150 DE 2007, MODIFICADA POR EL ART. 94 DE LA

LEY 1474 DE 2011, REGLAMENTADA POR EL DECRETO 1082 de 2015, EN CUANTO A LA
CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA.
OBJETO
“CONSULTORIA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y

AHORRO DEL AGUA- PUEAA DEL MUNICIPIO DE MATANZA-SANTANDER, CONFORME A
LO DISPUESTO EN LA LEY 373 DE 1997 Y DEMÁS NORMAS COMPLEMENTARIAS”
SE CONVOCA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS QUE SE ENCUENTREN CONFORMADAS DE

ACUERDO CON LA LEY PARA QUE REALICEN EL CONTROL SOCIAL AL SIGUIENTE PROCESO DE
CONTRATACIÓN:
PRESUPUESTO OFICIAL:
VEINTIÚN MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($ 21.400.000=)
PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el
hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de los números telefónicos (1) 560 10
95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28, vía fax número telefónico (1) 565 86 71; la línea transparente del programa,
a los números telefónicos 9800-913057 o (1) 560 75 56; correo electrónico, en la dirección:
webmasteraanticorrupción.gov.co, al sitio de denuncias del programa, en la página de Internet:
www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente en la dirección: Carrera 8 No. 7-27 Bogotá
D.C.
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Carrera 5 N° 5-85 Matanza – Santander
Email: alcaldía@matanza-santander.gov.co
www.matanza-santander.gov.co
Contratos de Suministro Código No. 500.16.04 Tablas de Retención Documental Versión 1
INVITACIÓN PÚBLICA No. PMC-014-2021.
CAPÍTULO I.
INFORMACIÓN GENERAL.
Para efectos del presente proceso, los proponentes deben cumplir con los siguientes aspectos:
 Lea cuidadosamente el contenido completo de este documento, así como de todos los anexos que forman
parte integral del mismo o que lo complementan o acompañan.
 Verifique, antes que todo, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
generales ni especiales para contratar.
 Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
 Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquella que la
requiera.
 Revise de manera detenida el cronograma del proceso y tenga presente cada una de las fechas y horas
señaladas, y de manera especial la prevista para el cierre del presente proceso.
 Examine rigurosamente el contenido de las condiciones mínimas de los documentos que hacen parte de
las mismas y de las normas que regulan la Contratación con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150
de 2007, Ley 1474 de 2011 y Decreto 1082 de 2015 y demás normas reglamentarias y complementarias).
 Adelante oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben a llegar con
las propuestas y verificar que contengan la información completa que acredita el cumplimiento de los
requisitos exigidos en la presente INVITACIÓN PÚBLICA.
 Examine que las fechas de expedición de los documentos, correspondan a las exigencias de los plazos de
la INVITACIÓN PÚBLICA.
 Suministre toda la información requerida a través de esta CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA.
 Diligencie totalmente los anexos contenidos en la INVITACIÓN PÚBLICA.
 Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la entidad para verificar toda la
información que en ella suministren.
 La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia que se estudiaron
completamente las especificaciones, anexos y demás documentos del proceso y que ha tenido en cuenta
todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
 Para la entrega de la propuesta y demás documentos o comunicaciones que desee presentar, cerciórese
de utilizar mecanismos y personas idóneas y que los documentos sean entregados exactamente en la
dirección que se solicita en la invitación pública, incluida la respectiva oficina. Las horas señaladas para
determinadas diligencias se entienden como las que operan para que el interesado se encuentre presente en
la oficina en el que se llevará a cabo la diligencia respectiva.
 Es absoluta responsabilidad del interesado que la propuesta haya sido entregada en la oficina que
corresponde, la cual se identifica plenamente en la invitación pública. Como mecanismo de garantía del
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principio de transparencia y de publicidad de las actuaciones, en el presente proceso no se aceptarán

propuestas ni otros documentos que sean entregadas en direcciones diferentes a la señalada en la invitación
pública, así se trate de otras dependencias de la misma Alcaldía Municipal.
 Presente la oferta con el correspondiente índice y debidamente foliadas en la parte frontal de la hoja de
manera consecutiva.
 Verifique y revise de manera permanente la página del SECOP www.colombiacompra.gov.co, así como el
correo electrónico que usted haya identificado en su propuesta, éste último de manera especial durante la
etapa de evaluación de las propuestas, toda vez que a través del mismo pueden ser presentadas
observaciones, solicitudes de aclaración o de subsanación.
 En ningún caso se recibirán propuestas fuera del tiempo previsto.
 Recuerde lo dispuesto por el artículo 3 de la Ley 80 de 1993, que señala: Los particulares, por su parte,
tendrán en cuenta al celebrar y ejecutar contratos con las entidades estatales que, colaboran con ellas en el
logro de sus fines y cumplen una función social que, como tal, implica obligaciones.
 Toda consulta deberá formularse por escrito; no se atenderán consultas personales ni telefónicas. Ningún
convenio verbal con personal de la entidad contratante, antes o después de la firma del contrato, podrá
afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.
Para el cumplimiento del objeto, se requiere contratar, una persona natural o Jurídica, de manera individual o
en Consorcio o Unión Temporal, que esté en la capacidad técnica, legal y financiera de cumplir con el objeto
y obligaciones señaladas en el presente proceso, junto con los aspectos técnicos, las características y
calidades solicitadas por el Municipio de Matanza Santander.
CONVOCATORIA DE VEEDORES.
El Municipio de Matanza, CONVOCA a los VEEDORES CIUDADANOS, conforme a lo previsto en el artículo

66 de la Ley 80 de 1993, artículo 1° de la Ley 850 de 2003 y la Ley 1757 de 2015 artículos 68 a 70, para que
realicen el control social en las etapas pre-contractual, contractual y post-contractual de la presente
convocatoria, para el proceso contractual señalado en el Art. 2º de la Ley 1150 de 2.007, modificada por el
artículo 94 de la ley 1474 de 2011, reglamentada por el Decreto 1082 de 2015, en cuanto a la Contratación
de Mínima Cuantía.
PREVALENCIA DE LOS INTERESES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE.
Los proponentes y contratistas están obligados a dar el asesoramiento competente, objetivo e imparcial,
otorgando en todo momento la máxima importancia a los intereses de la entidad, asegurándose de no incurrir
en conflictos de interés. En consecuencia, los proponentes evitarán dar lugar a situaciones en que se pongan
en conflicto con sus obligaciones previas o vigentes con respecto a otros contratantes, o con su futura o
actual participación en procesos de selección, o en la ejecución de otros contratos.
LUGAR FÍSICO Y ELECTRÓNICO PARA CONSULTAR LA INVITACIÓN PÚBLICA, LOS ESTUDIOS

PREVIOS Y LOS ESTUDIOS DEL SECTOR.
DIRECCIÓN:
Carrera 5 número 5-85 Palacio Municipal de Matanza, OFICINA DE CONTRATACION.
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HORARIO DE ATENCIÓN:
De Lunes a Jueves de 08:00a.m. a 12:30m. y de 02:00p.m. a 06:30p.m., y Viernes de 08:00a.m. 04:00p.m.
jornada continua.
CORREO ELECTRÓNICO DEL COORDINADOR DEL PROCESO:

matanza.contratacion@gmail.com
CELULAR:
3107988991
PUBLICACIÓN EN EL SECOP: La Invitación se publicará en el Sistema Electrónico para la Contratación

Pública SECOP www.colombiacompra.gov.co, igualmente podrá ser consultado en la Alcaldía Municipal de
Matanza Santander en la OFICINA DE CONTRATACION, ubicada en el segundo piso.
NOTAS DE ADVERTENCIAS:
Es de advertir que si el aspirante a contratar, hace entrega a través de empresas de mensajería, en sobres
cerrados, deberán estar diligenciados e identificados de manera pertinente, a fin de evitar aperturas o desvíos
de la correspondencia, de manera inadecuada.
ENTIDAD CONTRATANTE – RESPONSABLE.
ASPECTOS RELACIONADOS CON LA COMPLEJIDAD Y FACULTADES PARA CONTRATAR.
El Alcalde Municipal de Matanza Santander, CESAR ARMANDO LOZADA DURÁN, identificado con la
cédula de ciudadanía número 5.684.965 expedida en Matanza (Santander), actúa en representación legal del
Municipio de Matanza (Santander), Entidad Estatal, con N.I.T. 890.206.696-0, en la calidad de Alcalde
Municipal, cargo para el cual realizó Diligencia de Posesión según Acta No. 001 de fecha 1 de Enero de 2020,
emanada de la Notaría Única del Círculo de Matanza (Santander), en uso de las facultades legales
concedidas mediante la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, demás normas
reglamentarias en materia de contratación.
RESPECTO DE LAS FACULTADES DEL ALCALDE PARA CONTRATAR.
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL
Consejero ponente: WILLIAM ZAMBRANO CETINA
Bogotá D.C., once (11) de marzo de dos mil quince (2015)
Radicado número: 11001-03-06-000-2014-00285-00 (2238)
Actor: MINISTERIO DEL INTERIOR-
Sobre la facultad de los alcaldes para contratar y los casos en que requiere autorización previa del concejo
municipal, esta Sala ya se ha pronunciado en Conceptos 1371 de 2001 y 1889 de 2008 y, recientemente,
en los radicados con los números 2215 de 2014 y 2230 de 2015. (…) De conformidad con los artículos
315-3 de la Constitución Política, 11-3 de la Ley 80 de 1993, 91-D-5 de la Ley 136 de 1994 y 110 del Decreto
111 de 1996, por regla general los alcaldes tienen la facultad general de suscribir contratos y dirigir la
actividad contractual de los municipios sin necesidad de una autorización previa, general o periódica del
concejo municipal. En este sentido, el entendimiento de que cada año o periodo de sesiones el concejo
municipal debe autorizar al alcalde para suscribir contratos, de modo que si esa autorización no se produce la
contratación del municipio se paraliza, es constitucional y legalmente incorrecta, pues además de que no
se deriva de los artículos 313-3 de la Constitución Política y 32-3 de la Ley 136 de 1994 (que adelante se
revisan), desconoce las facultades contractuales y de ejecución presupuestal del alcalde contenidas en las
disposiciones anteriormente citadas. Además, una interpretación de esa naturaleza sería contraria a los
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principios de eficiencia, transparencia, celeridad y economía que orientan la actuación administrativa

(artículos 209 C.P. y 3 de la Ley 489 de 1998). (Negrilla y subraya fuera de texto).
PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN.
En este anexo se definen ciertos principios esenciales que el CONTRATISTA deberá acatar y respetar
durante el cumplimiento de sus obligaciones, durante la ejecución del contrato, sin perjuicio del cumplimiento
de todas las demás obligaciones adquiridas. La ejecución del Contrato, estará regida por los principios de
calidad del servicio, la buena fe, la reciprocidad, el secreto profesional y los demás principios de la
Contratación Estatal Colombiana.
Cualquier vacío o conflicto que se presente deberá ser resuelto con base en la aplicación de estos principios.
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.
Para la presente Contratación de Mínima Cuantía, el o los proponentes deberán cumplir previamente los
requisitos señalados en la presente INVITACIÓN PÚBLICA, además de no estar inhabilitado, ni tener
incompatibilidad para contratar con el MUNICIPIO DE MATANZA, de acuerdo con lo establecido en los
artículos 8º, 9º y 10° de la Ley 80 de 1993, los principios de probidad, tales como rectitud, integridad,
honradez, moralidad, honestidad, dignidad, lealtad y delicadeza, lo cual se afirmará bajo juramento, que se
entenderá prestado con la presentación de la oferta y que en caso de recaer algún tipo de inhabilidad, la
informará conforme a lo señalado en el Estatuto de la Contratación Estatal.
INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LA INVITACIÓN PÚBLICA.
La información contenida en esta Invitación Pública, sustituye totalmente cualquier otra que el MUNICIPIO DE
MATANZA, pudieren haber suministrado en forma preliminar a los interesados en este proceso. En la
propuesta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en esta Invitación. En caso de
hacerlo, se tendrán por no escritas y, por lo tanto, prevalecerán las disposiciones respectivas contenidas en
este documento.
Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió la Invitación Publica y todos los
documentos para la suscripción del “CONSULTORIA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA
DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA- PUEAA DEL MUNICIPIO DE MATANZA-
SANTANDER, CONFORME A LO DISPUESTO EN LA LEY 373 DE 1997”, así mismo, que conoce la
naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria,
precisa y coherente, y que, además, se acoge a lo establecido en la Ley 80 de 1993 y sus normas
complementarias.
Todos los documentos del proceso de Contratación, se complementan mutuamente, de tal manera que lo
indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos.
Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en esta Invitación Pública,
serán de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, el Municipio de Matanza, no será responsable por
descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos desfavorables en
que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboración de su oferta. El hecho que el proponente no
se informe o documente debidamente sobre los detalles y condiciones específicas del objeto de la presente
Selección Contratación de Mínima Cuantía, no se considerará como excusa válida para la futura formulación
de eventuales reclamaciones.
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El presupuesto asignado para este proceso de selección comprenderá todos los costos directos e indirectos
en que el proponente va a incurrir para cumplir con el objeto del contrato.
CONDICIONES E INSTRUCCIONES GENERALES DE LA PROPUESTA.
Este proceso de selección está diseñado con base en el artículo Art. 2º de la Ley 1150 de 2.007, modificada
por el artículo 94 de la ley 1474 de 2011, reglamentada por el Decreto 1082 de 2015, en cuanto a la
Contratación de Mínima Cuantía, quedará así: El procedimiento se llevará de acuerdo a lo preceptuado en el
artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, con las particularidades establecidas en el Decreto 1082 de 2015.
Todos los actos y documentos se publicarán en el SECOP incluidos la Invitación Pública, la evaluación
realizada junto con la verificación de la capacidad jurídica, así como de la experiencia mínima y la capacidad
financiera requeridas según sea el caso de conformidad con el Decreto 1082 de 2015.
Con la firma de la invitación por parte del funcionario competente se entiende aprobada la apertura del
proceso contractual por lo que no se requerirá de acto adicional alguno.
JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.
El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección de contratista y al contrato que de él se derive,
será el previsto en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, articulo 94 de la ley 1474 de 2011, artículo
2.2.1.2.1.5.1 y 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y demás Decretos reglamentarios y normas que
regulen la materia.
En los temas que no se encuentran expresamente regulados, se aplicarán las normas comerciales y civiles
vigentes a que haya lugar.
Se justifica la escogencia de la presente modalidad de selección como quiera que el valor del contrato a
celebrarse no exceda el 10% de la Menor Cuantía del Municipio de Matanza que para el año 2021 la mínima
cuantía se encuentra en VEINTICINCO MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL
SETECIENTOS VEINTIOCHO PESOS MCTE. ($ 25.438.728).
1. OBJETO.
El objeto de la contratación del presente estudio es ““CONSULTORIA PARA LA ACTUALIZACIÓN

DEL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA- PUEAA DEL MUNICIPIO DE
MATANZA-SANTANDER, CONFORME A LO DISPUESTO EN LA LEY 373 DE 1997”.
1.1. CODIGO DE BIENES Y SERVICIOS.
UNSPSC CÓDIGO PRODUCTO

Grupo F Servicios
Segmento 77000000 Servicios medioambientales.
Familia 77100000 Gestión medioambiental
Clase 77101500 Evaluación de impacto ambiental
Clase 77101600 Planeación ambiental
Clase 77101700 Servicios de asesoría ambiental
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1.2. ALCANCE DEL OBJETO Y CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS.
1.3. ANALISIS TÉCNICO Y ECÓNOMICO
El alcance del objeto y las condiciones técnicas del Contrato de Consultoría a realizar son
las siguientes:
CONDICIONES TÉCNICAS DEL PUEAA
Ley 373 de 1997 Artículo 11o.- Actualización de información. A partir de la vigencia de la presente
ley, todas las entidades usuarias del recurso hídrico dispondrán de un término no mayor de seis
meses para enviar la siguiente información:
a. Nombre de la entidad usuaria, ubicación geográfica y política donde presta el servicio;

b. Nombre, ubicación geográfica y tipo de la fuente o fuentes donde captan las aguas;
c. Nombre, ubicación geográfica y tipo de la fuente o fuentes receptoras de los afluentes;
d. Caudal promedio diario anual en litros por segundo de la fuente de captación y de la fuente
receptora de los efluentes;
e. Caudal promedio diario anual captado por la entidad usuaria;
f. Número de usuarios del sistema;
g. Caudal consumido por los usuarios del sistema;
h. Porcentaje en litros por segundo de las pérdidas del sistema;
i. Calidad del agua de la fuente abastecedora, de los efluentes y de la fuente receptora de
éstos, clase de tratamientos requeridos y el sistema y la frecuencia del monitoreo;
j. Proyección anual de la tasa de crecimiento de la demanda del recurso hídrico según usos;
k. Caudal promedio diario en litros por segundo, en épocas secas y de lluvia, en las fuentes
de abastecimiento y en las receptoras de los efluentes;
l. Programas de protección y conservación de las fuentes hídricas;
m. Fuentes probables de abastecimiento y de vertimiento de efluentes que se dispongan para
futuras expansiones de la demanda.
Los análisis exigidos por la ley deben ser tomados por un laboratorio certificado, adicionalmente el
personal debe estar acreditado por parte del laboratorio según los parámetros del IDEAM.
METODOLOGIA PARA LA FORMULACIÓN DEL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y

AHORRO DEL AGUA-PUEAA. El programa de uso eficiente y ahorro del agua, será
quinquenal y deberá estar basado en el diagnóstico de la oferta hídrica de las fuentes de
abastecimiento y la demanda de agua, y contener las metas anuales de reducción de
pérdidas, las campañas educativas a la comunidad, la utilización de aguas superficiales,
lluvias y subterráneas, los incentivos y otros aspectos que definan las Corporación
Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales, las entidades prestadoras de
los servicios de acueducto y alcantarillado, las que manejen proyectos de riego y drenaje,
las hidroeléctricas y demás usuarios del recurso, que se consideren convenientes para el
cumplimiento del programa.
La realización de la actualización del PUEAA del Municipio de Matanza, deben contemplar
las siguientes actividades:
1. Recopilación de información preliminar

2. Diagnostico
3. Estrategias de Uso Eficiente / Análisis de Alternativas
4. Formulación
5. Control y Seguimiento
6. Radicación del Documento ante la autoridad ambiental CDMB
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DOCUMENTOS ENTREGABLES
Los productos a entregar y que hacen parte de la consultoría en el desarrollo del
Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua-PUEAA, son:
a. Dos (2) documentos denominados “ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA DE USO
EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA-PUEAA”, uno para el municipio de Matanza y
otro para la Corporación para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga-CDMB,
los cuales deberán contener los siguientes determinantes ambientales
establecidos en la Ley 373 de 1997, Decreto N° 1090 de 2018, Resolución N°
1257 de 2018:
Contenido del PUEAA
PRESENTACIÓN
MARCO LEGAL Y NORMATIVO
DEFINICIÓN PUEAA
ALCANCE
ANTECEDENTES
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
HORIZONTE
1. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO
1.1 LOCALIZACION GEOGRAFICA
1.2 VÍAS DE ACCESO
1.3 HIDROGRAFÍA
1.4 CLIMA
1.5 CLASIFICACIÓN DEL SUELO DEL TERRITORIO
1.5.1 SUELOS DE PROTECCION
1.5.2 SUELO URBANO
1.5.3 SUELO DE EXPANSIÓN
1.5.4 SUELO RURAL
2. POBLACIÓN
2.1 POBLACIÓN ACTUAL
2.2 PROYECCIÓN DE POBLACIÓN
3. IDENTIFICACIÓN DEL PRESTADOR
3.1.7 METAS DEL SERVICIO
3.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
3.3 USUARIOS DE SERVICIO DE ACUEDUCTO POR PARTE DE PRESTADOR
3.4 BALANCE DE AGUA
3.5 CONSUMOS
3.6 SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO AÑO BASE
3.7 DESCRIPCIÓN DE LA A.P.S. (área de prestación de servicio)
4. METODOLOGIA PARA LA ELABORACION DEL PUEAA.
4.1 RECOLECCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
4.2 TRABAJO EN CAMPO
4.2.1 Metodología aspectos físicos
4.2.2 Metodología aspectos ambientales
4.3 PLANEACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN DE PROGRAMAS
5. DIAGNOSTICO OFERTA HÍDRICA
5.1 CAUDAL CAPTADO
5.2 CALIDAD DEL AGUA EN LA CAPTACIÓN
5.3 ANÁLISIS DE CALIDAD DE LAS FUENTES DE ABASTECIMIENTO
5.4 CALIFICACION DE CALIDAD DE LAS FUENTES
5.8 WATER QUALITY DE LAS FUENTES RECEPTORAS
6. DIAGNOSTICO TECNICO DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO
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6.1 SISTEMA DE CAPTACIÓN

6.1.2 CAPTACIÓN NACIMIENTOS
6.3 PLANTA DE POTABILIZACIÓN
6.4 REDES DE DISTRIBUCIÓN
6.4.1 Sistema de Detección de pérdidas
6.5 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO
VERTIMIENTO 1.
7. BALANCE DE AGUA
7.1 PERDIDAS DEL SISTEMA
7.2 PROYECCIÓN DEL SERVICIO VS LA POBLACIÓN
7.3 CONTROL PARA EL USO DEL RECURSO HÍDRICO
7.4 APROVECHAMIENTO DE AGUAS LLUVIAS
7.5 INCREMENTO POBLACIONAL Y SU INFLUENCIA
7.6 IDENTIFICACIÓN DE NUEVAS FUENTES DE ABASTECIMIENTO
8. ÁNALISIS Y VERIFICACION DE ALTERNATIVAS
8.1 METODOLOGIA DISEÑO DE PROGRAMAS DEL PUEAA
8.2 DIAGNOSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO PARA EL DISEÑO DE LOS PROGRAMAS
8.3 DIAGNÓSTICO DE COBERTURA DE AGUA POTABLE PARA EL DISEÑO DE LOS
PROGRAMAS
8.4 DIAGNÓSTICO DE COBERTURA DE ALCANTARILLADO PARA EL DISEÑO DE LOS
PROGRAMAS
8.5 DIAGNÓSTICO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA EL DISEÑO DE
LOS PROGRAMAS
9. ESTRUCTURA DEL PUEAA-AYUEDA
9.1 LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 1 PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
9.2 LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 2 AUMENTO DE COBERTURA
9.3 LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 3 CALIDAD EN LA PRESTACIÓN DE LOS
SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
9.4 LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 4 CONTROL Y DISMINUCIÓN DE PERDIDAS
9.5 LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 5 EDUCACIÓN Y CONSIENTIZACIÓN DEL

BUEN USO Y REUSO DEL AGUA
10. PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
10.1 PROYECTOS LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 1 PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN
10.2 PROYECTOS LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 2 AUMENTO DE COBERTURA
10.3 PROYECTOS LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 3 CALIDAD EN LA PRESTACIÓN

DE LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
10.3.1 Subprograma 3.1 Fortalecimiento Institucional
10.3.2 Subprograma 3.2 Aumento de la Capacidad Instalada de los Sistemas de Acueducto y
Alcantarillado 169
10.4 LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 4 CONTROL Y DISMINUCIÓN DE PERDIDAS
10.5 LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 5 EDUCACIÓN Y CONSIENTIZACIÓN DEL

BUEN USO Y REUSO DEL AGUA
10.5.1 Subprograma 5.1 Buen uso y Reuso del Agua
10.5.2 Subprograma 5.2 estrategia OVC (Orientación, Vigilancia y Control)
11. ACCIONES PROGRAMATICAS
12. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
13. PLAN FINANCIERO
14. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
LISTA DE ANEXOS
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b. Resultados de laboratorio originales de cada uno de los análisis tanto del agua
cruda, potable y vertimientos, debidamente expedidos por laboratorio acreditado
por el IDEAM.
c. Material didáctico diseñado para cada actividad programática a desarrollar en

medio físico y magnético.
d. Proyección de los Actos Administrativos para que el municipio y el prestador

conformen el equipo PUEAA y su adopción.
e. Evidencia de la socialización con el municipio y con todos los actores involucrados.
1.4. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS

El Municipio de Matanza, Santander, requiere contratar una CONSULTORIA PARA LA
ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA- PUEAA DEL
MUNICIPIO DE MATANZA-SANTANDER, CONFORME A LO DISPUESTO EN LA LEY 373 DE
1997 Y DEMAS NORMAS COMPLEMANTARIAS.
Para lo cual se establecen las siguientes condiciones técnicas que deben tener en cuenta los
oferentes;
A) PERSONAL EVALUABLE
El proponente interesado en participar en el presente proceso deberá presentar con su oferta los
siguientes perfiles profesionales, y acreditar su experiencia general y específica, de la siguiente
forma:
CARGO PROFESION CANT. DEDICACION EXPERIENCIA EXPERIENCIA
GENERAL ESPECIFICA
Mínimo Cinco (5) Acreditar

años contados experiencia como
entre la fecha de Ingeniero
Director de la Ingeniero expedición de la Ambiental en el
Consultoría Ambiental 1 100% matricula Desarrollo de por
profesional y la los menos dos (2)
fecha de cierre del contratos donde su
plazo del proceso objeto sea la
de selección. Formulación y/o
Además, deberá Actualización del
contar con un Programa de Uso
postgrado en Eficiente y Ahorro
Gerencia e del Agua.
Interventora de
Obras Civiles.
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Mínimo cinco (5) Acreditar

entre la fecha de Ingeniero Químico
expedición de la en el desarrollo de
Residente de Ingeniero 1 100% matrícula y la fecha por lo menos dos
Consultoría Químico de cierre del plazo (2)
del proceso de contratos donde su
selección. Además, objeto sea la
deberá contar con Formulación y/o
título de postgrado Actualización del
en Uso y Programa de Uso
Tratamiento del Eficiente y Ahorro
Agua. del Agua.
Mínimo tres (3) Acreditar

Auxiliar de Ingeniero entre la fecha de Ingeniero
Campo Ambiental 1 100% expedición de la Ambiental en el
matricula desarrollo de por lo
profesional y la menos un (1)
fecha de cierre del contrato donde su
plazo del proceso objeto sea la
de selección. Formulación y/o
Actualización del
Programa de Uso
Eficiente y Ahorro
del Agua.
Mínimo diez (10)

años contados Acreditar
entre la fecha de experiencia como
expedición de la Administrador de
matrícula y la fecha Empresas en el
Dirección Administrador 1 50% de cierre del plazo desarrollo de por lo
Financiera de Empresas del proceso de menos dos (2)
y/o Economista selección. Además, contratos donde su
deberá contar con objeto sea la
título de postgrado Formulación y/o
en Gerencia Actualización del
Pública y Programa de Uso
Experiencia en Eficiente y Ahorro
Servicios Públicos del Agua.
Domiciliarios.
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Mínimo de un año Acreditar

(1) contado desde experiencia como
Dirección Abogado 1 50% la fecha de Abogado en la
Jurídica expedición de la elaboración y
matricula revisión de Actos
profesional y la Administrativos
fecha de cierre del dentro de la
plazo del proceso formulación de
de selección. algún documento
Además, deberá de política pública
acreditar (PUEAA, PGIRS,
Experiencia en PSMV)
Servicios Públicos
Domiciliarios.
Se debe anexar:
a. Hoja de Vida, diligenciada y firmada.
b. Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía.
c. Certificado de Matricula Profesional Vigente.
d. Fotocopia de los Diplomas y/o Actas de Grado.
e. Certificado de experiencia laboral expedidos por las oficinas competente de cada
entidad o fotocopia simple de los mismos en las que conste tiempo laborado,
cargo u obligaciones atendidas.
En caso de haber ejecutado contratos, la certificación deberá señalar su participación,
especificando objeto o labor que acredite la experiencia exigida, cumplimiento a satisfacción,
nombre de la entidad contratante, fecha de inicio y de terminación.
f. Carta de compromiso para trabajar con el proponente en la ejecución del contrato,
manifestando expresamente que acepta el rol, obligaciones, responsabilidades,
actividades a desempeñar y la dedicación exclusiva al proceso.
g. En caso de contratos, puede acreditarse experiencia anexando copia de contratos

u órdenes de trabajo junto con el acta de liquidación respectiva en la que conste el
objeto o labor que acredite la experiencia exigida, cumplimiento a satisfacción,
nombre de la entidad contratante, fecha de inicio y de terminación.
h. La experiencia profesional del personal se cuenta a partir de la fecha de

expedición de la tarjeta profesional.
i. Se exceptúan las profesiones relacionadas con el sistema de seguridad social en
salud, en los que la experiencia profesional se computara a partir de la inscripción
o registro profesional de conformidad con el artículo 229 del Decreto 019 de 2012.
Se tendrá en cuenta la experiencia, en los periodos certificados, sin simultaneidad.
Para acreditar la experiencia de cada profesional, se deberá anexar a la oferta los

siguientes documentos: Carta de Compromiso de Profesional, Tarjeta Profesional,
Vigencia COPNIA y Certificación del Consejo Profesional de Ingeniería Química,
Consejo Profesional de Administradores de Empresas y Consejo Superior de la
Judicatura.
NOTA 1: La veracidad acerca de la información suministrada en relación con el

personal ofrecido podrá ser verificada integralmente por los evaluadores según lo
estimen conveniente.
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NOTA 2: En caso que un miembro del personal propuesto, sea requerido para el
cumplimiento de una condición señalada en la invitación o este no cumpla los
requisitos solicitados, no será válido el reemplazo del mismo por otro.
NOTA 3: Los documentos, actas y demás que se acrediten en la oferta deben

presentarse suscritos por quien los expide, no se acepta facsímil o la descripción
“Original Firmado”.
NOTA 4: Teniendo en cuenta que el personal suscribió oficio de intención que

aseguran su compromiso con un determinado proponente, ningún miembro del
equipo propuesto podrá participar en más de una (1) propuesta.
NOTA 5: El personal mínimo presentado en la oferta, no podrá ser cambiado

durante la ejecución del contrato, a menos que exista una justa causa, la cual
deberá ser sustentada ante la Entidad, para su evaluación y posterior autorización.
Así mismo, el contratista solo podrá sustituir algún miembro del equipo de trabajo
propuesto en la oferta, si así lo solicita el profesional a $sustituir, siempre que el
nuevo miembro propuesto cuente con calidad igual o superior a la presentada en
la oferta, respecto del miembro del equipo a quien reemplaza.
NOTA 6: La acreditación del personal se realizará a través de certificaciones

expedidas por la entidad primaria que dio origen al contrato de consultoría para el
caso de Director de Consultoría y Auxiliar de Campo.
Sin perjuicio del personal mínimo aquí exigido, el contratista que resulte
adjudicatario podrá establecer el número de personas a utilizar en el desarrollo de
los trabajos, de acuerdo con el enfoque de organización que le dé a los mismos,
pero debe garantizar la realización de estos y por tanto los proponentes deben
tener en cuenta todo el personal al calcular el valor de la propuesta.
1.5. VALOR DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN DEL MISMO.
PRESUPUESTO OFICIAL: VEINTIÚN MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($

21.400.000=)
Teniendo en cuenta lo que normalmente se ha cancelado por contratos similares, el tiempo de ejecución y que
la presente contratación se debe realizar con una persona Jurídica o Natural idónea para desarrollar el objeto
contractual. (Ver Estudios del Sector).
El análisis económico del contrato se realizó con la verificación por la oficina gestora, se incluye
costos directos como el valor comercial, además de costos indirectos como rete fuente, estampillas
departamentales y municipales, descuentos que el oferente deberá tener en cuenta para elaborar
su propuesta económica, los cuales deben establecerse de acuerdo al valor a ofertar.
El consultor deberá elaborar y entregar dentro de los parámetros y de acuerdo a las

especificaciones técnicas definidas en este documento, la actualización del Programa de Uso
Eficiente y Ahorro del Agua- PUEAA del Municipio de Matanza-Santander.
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DESCRIPCIÓN ENTREGABLE
Documento denominado
ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA DE
USO EFICIENTE Y AHORRO DEL Si
AGUA PUEAA.
Resultados de Laboratorio en Si
ORIGINAL.
Material didáctico diseñado para cada Si

actividad programática a desarrollar en
Actos Administrativos de adopción del Si

PUEAA.
Evidencias de socialización del PUEAA. Si
COSTOS DE LA ACTUALIZACIÓN- PUEAA
OBJETO: “CONSULTORIA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA- PUEAA DEL MUNICIPIO DE
MATANZA-SANTANDER, CONFORME A LO DISPUESTO EN LA LEY 373 DE 1997 Y DEMÁS NORMAS COMPLEMENTARIAS.”
PLAZO TOTAL DE LA CONSULTORÍA: CUATRO (04) MESES
SUELDO Y/O JORNAL VALOR

MESES %DEDICACIÓN
MENSUAL PARCIAL
CANT. CARGO/OFICIO
A COSTOS DE PERSONAL
UND PERSONAL PROFESIONAL
1 Ingeniero Ambiental 2.000.000,00 4 50% 4.000.000,00
1 Ingeniero Químico 2.000.000,00 1 50% 1.000.000,00
1 Auxiliar de campo 1.000.000,00 1 50% 500.000,00
1 Administrador de Empresas y/o Economista 2.000.000,00 1 40% 800.000,00
1 Abogado 2.000.000,00 1 40% 800.000,00
SUBTOTAL COSTO DE PERSONAL 7.100.000,00
FACTOR MULTIPLICADOR 2,1
TOTAL COSTOS DE PERSONAL 14.910.000,00
B OTROS COSTOS INDIRECTOS
% TIEMPO VALOR
CANT CONCEPTO UNIDAD COSTO ($)
DEDICACIÓN UTLIZACIÓN MES PARCIAL
Transporte
3 (desplazamiento Mes 500.000,00 100% 4 2.000.000,00
de personal)
Laboratorios Und 1.073.193,28 100% 1 1.073.193,28
SUBTOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS 3.073.193,28
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FACTOR MULTIPLICADOR 1,00
TOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS 3.073.193,28
SUBTOTAL COSTOS BÁSICOS 17.983.193,28
IVA(19%) 3.416.806,72
COSTO TOTAL 21.400.000,00
La estimación del presupuesto requerido para dar cumplimiento al objeto del presente proceso de
Selección de Mínima Cuantía, incluye todos los costos directos e indirectos en los que deba incurrir
el contratista en la ejecución del objeto contractual.
Para efectos en que el proponente pueda formular de manera adecuada el valor de su oferta, el
Municipio de Matanza se permite señalar el porcentaje de descuentos que se hacen y deben ser
tenidos en cuenta como costos indirectos, así:
ITEM PROCENTAJE LO ASUME

Estampilla Departamental Pro hospital Pro UIS (Ordenanzas departamentales) 4.4 % Contratista
Estampilla Municipal
Pro anciano 4% (Todo Contrato art. 219 Acuerdo 16 de 2015 ETM)
6.5% Contratista
Pro Cultura 2% (Todo contrato art. 234 Acuerdo 16 de 2015 E.T.M.)
INDUCOM 0.5% (Art 61,62,90 Acuerdo 16 de 2015 E.T.M.)
Retención de impuestos de renta y complementarios (No declarantes E.T.M) 6% Contratista
Retención de Impuesto de renta y complementarios (Declarantes ETM) 4% Contratista
1.6. PLAZO DEL CONTRATO.
El plazo para la ejecución del objeto contractual se estima en CUATRO (04) MESES, contado a
partir de la legalización del mismo, la constitución del Certificado de Registro Presupuestal,
aprobación de las Garantías por parte de la entidad y suscripción de la respectiva Acta de Inicio.
1.7. CLASE DE CONTRATO:
Consultoría
1.8. LUGAR DE EJECUCIÓN.
El presente contrato se ejecutará en el Municipio de Matanza Santander
1.9. FORMA DE PAGO.
La Alcaldía pagará al CONTRATISTA a través de DOS PAGOS así: Un primer

pago por valor de DIEZ MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS M/CTE (
$10.700.000=) , una vez se realice la entrega de informe de informe de avance
de actividades y recibido a conformidad por parte del Supervisor del Contrato; y
Un Segundo pago por valor de DIEZ MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS
M/CTE ( $10.700.000=) una vez el CONTRATISTA haga formalmente la entrega
de todos los documentos denominados “entregables”, además de la elaboración
y suscripción del acta de Recibo Final a entera satisfacción por parte del
Supervisor, designado para tal efecto, quien deberá dejar constancia expresa del
idóneo cumplimiento del mismo.
Deberá acompañar a los DOS (2) PAGOS los siguientes documentos:
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1. Informe del contratista en el que relacione todos los entregables, registro

fotográfico, pagos de seguridad social etc.
2. Informe del Supervisor en que se da recibido a satisfacción por parte del
Municipio del contrato y constancia de pago de los aportes correspondientes
al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales, los cuales deberán
cumplir las previsiones legales.
3. Cuenta de cobro y/o factura por parte del contratista y los demás documentos
que requiera la Administración Municipal para realizar el respectivo pago.
PARÁGRAFO PRIMERO. Para el pago EL CONTRATISTA deberá acreditar el cumplimiento de
sus obligaciones parafiscales frente al Sistema de Seguridad Social integral y Cajas de
compensación familiar, ICBF y SENA, según corresponda, mediante certificación expedida por el
Revisor Fiscal o el representante legal, correspondientes al periodo que se paga; en cumplimiento
a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 100 de 1993, Decreto 1703 de agosto 2
de 2002, y la ley 828 de 2003. En dicha certificación se debe hacer constar que la información
contenida en las declaraciones de autoliquidación de aportes al sistema y en particular la relativa a
los afiliados y la correspondiente a sus Ingresos Base de Cotización es correcta y que no se
encuentra en mora por concepto de aportes al sistema. En todo caso el supervisor general del
contrato podrá solicitar en el momento que estime conveniente, copias de los recibos de pago de
los aportes a los sistemas de salud, pensión, ARL y Parafiscales.
PARÁGRAFO SEGUNDO. DEDUCCIONES: EL CONTRATISTA autoriza al MUNICIPIO, para que, por

conducto de su Tesorería General, efectúe del desembolso a su favor las deducciones por concepto de los
gravámenes municipales, departamentales y legales a que hubiere lugar, teniendo en cuenta para la
respectiva deducción, los parámetros que para tal efecto haya establecido la disposición que dio origen al
gravamen.
PARÁGRAFO TERCERO. PAGOS: El contratista deberá presentar la factura o la cuenta de cobro, según sea
el caso, constancia de pago de aportes a la seguridad social y parafiscales y demás documentación señalada
en el contrato. La no presentación de estos documentos o su presentación extemporánea exonera al
municipio de pago de intereses moratorios.
PARÁGRAFO CUARTO. SUJECIÓN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: Los pagos
a los cuales está obligado el MUNICIPIO se realizarán dentro de los cinco (30) días calendario siguiente a la
radicación de la orden de pago en la Tesorería General del municipio, previos el agotamiento de los requisitos
a que haya lugar. Los pagos están sujetos a la disponibilidad de los recursos del MUNICIPIO.
Lo anterior sin perjuicio de los tramites presupuestales o financieros correspondientes a la constitución de

reservas presupuestales o cualquier otro mecanismo de ejecución del presupuesto, sin los cuales no se podrá
efectuar ningún pago.
1.10. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. CDP2021172 del 13 de abril de 2021, Código Presupuestal:
2.3.2.02.02.009.03.40.4004 CONSULTORIA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL
PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA- PUEAA DEL
MUNICIPIO DE MATANZA-SANTANDER, CONFORME A LO DISPUESTO EN LA
LEY 373 DE 1997 Y DEMAS NORMAS COMPLEMANTARIAS, por la suma de
VEINTIUN MILLON CUATROSCIENTOS MIL PESOS. M/CTE ($ 21.400.000) =, financiados con recursos de
inversión social del presupuesto general de gastos e inversiones de la vigencia fiscal 2021.
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1.11. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.
El Municipio realiza la presente contratación conforme las funciones constitucionales y legales que tiene la
entidad territorial y a su vez conforme al Plan de Desarrollo Municipal Aprobado por medio del Acuerdo No. 02
de Mayo 31 de 2020.
GARANTÍAS A EXIGIR.
1.11.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015, el proponente deberá
allegar Garantía de Seriedad de la oferta con las siguientes especificaciones:
AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA

Desde la presentación de la oferta y hasta la
Seriedad de la Oferta 10% del valor total de la oferta
aprobación de la garantía de cumplimiento.
Así mismo, el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, establece que la garantía de seriedad de la
oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:
a.) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la

adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
b.) El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
c.) La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
d.) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del
contrato.
Esta garantía será otorgada a favor del El MUNICIPIO DE MATANZA con NIT No. 890.206.696-0 y como
tomador el nombre del proponente persona natural o el nombre de la persona jurídica, deberá figurar su razón
social completa, según el Certificado de Existencia y Representación Legal, y no sólo con su sigla, a no ser
que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Consorcio, Unión Temporal o Promesa de
Sociedad Futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.
La póliza y sus anexos deberán estar firmados por el garante y el tomador, esto es, por el proponente persona
natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante del Consorcio o Unión Temporal.
1.11.2. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO.
El Contratista seleccionado deberá establecer a favor del MUNICIPIO DE MATANZA, con Nit 890.206.696-0,
como mecanismo de cobertura del riesgo, la Garantía de Cumplimiento de conformidad con lo establecido
para el efecto en el artículo 2.2.1.2.3.1.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015, con las siguientes
especificaciones:
AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA

Durante la ejecución y hasta la
Cumplimiento del Contrato 10% del valor total del contrato
liquidación del contrato.
Pago de salarios prestaciones sociales Por el plazo del contrato y tres

5% del valor total del contrato
legales e indemnizaciones laborales años más
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Por el plazo del contrato y seis

Calidad del Servicio 10% del valor total del contrato
meses más
a) CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios derivados de:
i. El incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista.
ii. El cumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista.
iii. Los daños imputables al contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato no prevé
entregas parciales.
iv. El pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria.
b) PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: Este amparo debe cubrir a la Entidad Estatal de
los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones laborales del contratista derivadas de la
contratación del personal utilizado en el territorio nacional para la ejecución del contrato amparado.
c) CALIDAD DEL SERVICIO: Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios que se ocasionen
como consecuencia del mal servicio prestado.
CAPÍTULO II
INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO.
2.1. DOCUMENTOS DEL PROCESO.
Son documentos del presente Proceso de Selección y vinculan a las partes de acuerdo con su contenido los
siguientes:
1. Estudios previos de conveniencia y oportunidad.

2. Estudios del sector.
3. Invitación pública.
4. Anexos de la invitación.
2.2. CONSULTA DE ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS.
Los estudios Previos, junto con los documentos que los soportan, la presente invitación y los demás
documentos que se deriven del proceso de selección podrá consultarse por los interesados en la página web
www.colombiacompra.gov.co y en su defecto en la OFICINA DE CONTRATACION del Municipio del Matanza
– Santander.
2.3. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Los proponentes deberán elaborar la propuesta por su cuenta y riesgo, asumiendo a su cargo los costos que
se derivan de su elaboración, y deberán incluir dentro de ella toda la información exigida de conformidad con
lo solicitado en la presente invitación pública.
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en los Anexos 1 al 11,
según corresponda (Los Proponentes deben presentar la oferta y los anexos en los formatos indicados
contenidos en los anexos, en medio físico), en la fecha establecida en el Cronograma del proceso de la
presente invitación pública, y acompañadas de los documentos solicitados para acreditar los requisitos
habilitantes.
La propuesta u oferta con sus respectivos documentos, soportes y anexos, deberá presentarse en un (1)
sobre cerrado, rotulado como “original” e indicando el número y el objeto del proceso de Selección de
Contratación de Mínima Cuantía, así como el nombre y la dirección del proponente.
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El sobre se abrirá en público en la fecha y hora establecida en el Cronograma de la Invitación Pública, en

presencia de los proponentes o representantes que asistan, en donde un funcionario de la Alcaldía de
Matanza, anunciará los nombres de los participantes y se verificará el valor de la propuesta económica.
De todo lo anterior, se dejará constancia en el acta que será suscrita por los funcionarios participantes y por
los proponentes que así lo deseen.
Los documentos que hacen parte del original de la propuesta deberán ser totalmente legibles, legajados y
foliados en la parte inferior de cada hoja solo por la parte delantera.
Los folios que contengan modificaciones o enmiendas deberán ser convalidados con la firma de quien
suscribe la carta de presentación. Todos los documentos exigidos deberán incluirse en el original de la
propuesta.
No se aceptarán propuestas que sean entregadas en una oficina diferente a la OFICINA CONTRATACION,
ubicada en el segundo piso de la Alcaldía Municipal, así sea recepcionada dentro del plazo señalado para la
entrega de propuestas.
2.4. VALIDEZ DE LA PROPUESTA.
La validez de la oferta será de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre de la Selección de
Contratación de Mínima Cuantía.
En el evento que sea prorrogada la fecha de cierre del proceso, la validez de la propuesta debe ser mínimo de
90 días calendario, contados a partir del nuevo día del cierre previsto con ocasión a la prórroga.
2.5. LUGAR FÍSICO DE RECIBO DE LAS OFERTAS.
La oferta o propuesta junto con todos los documentos que la acompañan, deberá ser firmada en original, los
formatos deben estar firmados en original, acompañada del índice del contenido de la misma, encuadernada,
rotulada y foliada, en la OFICINA DE CONTRATACION, ubicada en el Segundo Piso de la Alcaldía Municipal
de Matanza Santander.
El Municipio no será responsable por los gastos en que hayan incurrido los proponentes en la presentación de
sus ofertas.
No será permitido que ningún proponente modifique o adicione su oferta después que el proceso de
contratación de mínima cuantía se haya cerrado.
La no presentación de las ofertas en la forma solicitada por el Municipio dará lugar al rechazo de la misma.
Ttodos los documentos deben radicarse por el proponente o autorizado del mismo para presentar la
propuesta.
2.6. PROPUESTAS EXTEMPORÁNEAS.
Las propuestas que no hayan sido presentadas en la fecha y hora fijada para el cierre del proceso, serán
consideradas como propuestas extemporáneas y se rechazarán de plano, dejando constancia del hecho en el
acta.
2.7. CORRESPONDENCIA.
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Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la única correspondencia oficial del proceso y
por tanto susceptible de controversia será aquella suscrita por el ordenador del gasto, en la cual se soliciten
documentos aclaratorios de las propuestas.
En el caso de la correspondencia entregada por los oferentes y/o contratistas, solo será tomada en
consideración aquella radicada en la OFICINA DE CONTRATACION, ubicada en el segundo piso de la
Alcaldía Municipal de Matanza (Santander).
Las observaciones de los posibles ofertantes podrán ser enviadas a la dirección electrónica y a la dirección
física señalada anteriormente, de acuerdo a las reglas señaladas en la presente Invitación Pública.
Las observaciones deben ser presentadas en la fecha establecida en el cronograma del proceso, las que se
presenten en forma extemporánea serán tomadas como derecho de petición y para su respuesta, el municipio
adoptará los términos que para tal fin estipula la Ley 1437 de 2013 en su Título II sustituido por la Ley 1755 de
2015.
El Municipio analizará las inquietudes presentadas por los proponentes y la comunidad en general cuando
dichas solicitudes impliquen modificaciones a la invitación, éstas se harán mediante adendas numeradas que
serán publicadas en la página web.
Las adendas formaran parte del mismo y serán de obligatorio análisis para la preparación de las propuestas.
El Municipio tendrá en cuenta las condiciones establecidas en el Decreto 1082 de 2015.
La presentación de las Ofertas deberá realizarse en la dirección de correspondencia de la entidad en físico

con sus respectivos formatos y no a través de correo electrónico, dentro de los horarios y fechas señaladas
en el cronograma de actividades.
Los interesados podrán consultar la Invitación Pública en la dirección física de correspondencia en los
horarios de atención al público y en la página del Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP
www.colombiacompra.gov.co.
2.8. ADENDAS.
En cualquier momento hasta el día hábil anterior al cierre de la entrega de propuestas, antes de la
presentación de las propuestas, si la entidad contratante lo considera necesario podrá modificar la Invitación
Pública. Toda modificación deberá emitirse por escrito, en documento separado, mediante adendas
numeradas que deberán publicarse en la página web www.colombiacompra.gov.co.
2.9. CRONOGRAMA.
PUBLICACIÓN DE LA INVITACIÓN PÚBLICA

Y LOS ESTUDIOS DEL SECTOR Y Sistema Electrónico Contratación Pública
1 21 de abril de 2021
ESTUDIOS PREVIOS EN EL PORTAL (SECOP) www.colombiacompra.gov.co
ÚNICO DE CONTRATACIÓN – SECOP.
Correo Electrónico:
INICIO Y CIERRE DEL PLAZO PARA 21 de abril de 2021
2 matanza.contratacion@gmail.com
PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES hasta las 5:00p.m
PLAZO PARA RESPONDER
21 de abril hasta las Sistema Electrónico Contratación Pública
3 OBSERVACIONES O CERTIFICACIÓN DE
6:00 pm de 2021 (SECOP) www.colombiacompra.gov.co
NO PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES
21 de abril de 2021 Sistema Electrónico Contratación Pública
4 PLAZO MÁXIMO PARA EXPEDIR ADENDAS
hasta las 7:00 p.m. (SECOP)www.colombiacompra.gov.co
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22 de abril a las Sistema Electrónico Contratación Pública

5 PLAZO PARA PRESENTAR PROPUESTAS
11:45 am (SECOP) www.colombiacompra.gov.co
DILIGENCIA DE CIERRE DEL PROCESO Y Sistema Electrónico Contratación Pública
6 Abril 22 de 2021
APERTURA DE PROPUESTAS (SECOP) www.colombiacompra.gov.co
VERIFICACIÓN DE REQUISITOS matanza.contratacion@gmail.com
7 HABILITANTES – EVALUACIÓN DE LAS Abril 23 de 2021
PROPUESTAS - Sistema Electrónico Contratación Pública
(SECOP) www.colombiacompra.gov.co
PUBLICACION DE LA EVALUACION DE LA
PROPUESTA (RESULTADO DE LA
VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS Sistema Electrónico Contratación Pública
8 23 de abril de 2021
HABILITANTES) Y PLAZO PARA (SECOP) www.colombiacompra.gov.co
PRESENTAR OBSERVACIONES AL
INFORME DE EVALUACIÓN.
26 de abril de 2021 matanza.contratacion@gmail.com
9 UNICO PLAZO PARA SUBSANAR
– hasta las 4:00 p.m.
Sistema Electrónico Contratación Pública
EMISIÓN Y PUBLICACIÓN DEL INFORME
DE EVALUACION DEFINITIVO Y
RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES
26 de abril de 2021 Sistema Electrónico Contratación Pública
10 DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y
– a las 5:00 p.m (SECOP) www.colombiacompra.gov.co
PUBLICACION DE RESPUESTAS
PRESENTADAS AL INFORME
OBSERVACIONES
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO, EMISIÓN
Y PUBLICACIÓN DE LA COMUNICACIÓN
Sistema Electrónico Contratación Pública
11 DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA O 27 de abril de 2021
DECLARATORIA DE DESIERTO DEL
PROCESO.
DENTRO DE LOS 3
REGISTRO PRESUPUESTAL, CONTRATO, DIAS HABILES
12 Alcaldía Municipal de Matanza
ACTA DE INICIO Y FIRMAS. SIGUIENTES A LA
ADJUDICACION
CAPÍTULO III
CRITERIOS DE SELECCIÓN Y REQUISITOS HABILITANTES.
Los requisitos habilitantes son la aptitud del proponente para participar en un Proceso de Contratación como
oferente y están referidos a su capacidad jurídica, financiera, organizacional y su experiencia. El propósito de
los requisitos habilitantes es establecer unas condiciones mínimas para los proponentes de tal manera que la
Entidad Estatal sólo evalúe las ofertas de aquellos que están en condiciones de cumplir con el objeto del
Proceso de Contratación.
El Municipio de Matanza (Santander), debe verificar directamente los requisitos habilitantes a que haya lugar
de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto 019 de 2013 y
el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por
Colombia Compra Eficiente.
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3.1. MODALIDAD DE PARTICIPACIÓN.
Podrán presentar ofertas las personas naturales o jurídicas, de manera independiente, o en forma conjunta a
través de Consorcios o Uniones Temporales.
a. Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y en el caso de

Uniones Temporales, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución
del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la entidad.
b. Los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal deberán presentar el documento de constitución, el
cual deberá expresar claramente su conformación, las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y
su responsabilidad, igualmente su deseo de participar en la presentación conjunta de la propuesta y de
suscribir el contrato. A su vez, designarán a la persona que actuará como representante del Consorcio o de la
Unión Temporal.
3.2. CAPACIDAD JURÍDICA.
La capacidad jurídica es la facultad de una persona para celebrar contratos con el Municipio, es decir,
obligarse a cumplir el objeto del contrato y no estar incursa en inhabilidades o incompatibilidades que impidan
la celebración del contrato.
Tratándose de Personas Jurídicas, su capacidad se circunscribirá al desarrollo de la empresa o actividad

prevista en su objeto social. (Artículo 99 del Código de Comercio).
Si la participación es en forma conjunta, los Consorcios o Uniones Temporales en su conformación deberán

cumplir con los requisitos previstos en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y demás normas complementarias.
3.3. FACTORES DE SELECCIÓN.
Tratándose de un proceso de selección de mínima cuantía, de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015, el único
factor de selección del proponente es el menor precio, es decir, el Municipio de Matanza debe adjudicar el
Proceso de Contratación al oferente que cumpla con todas las condiciones exigidas por la Entidad Estatal en
los Documentos del Proceso (estudios previos e invitación a participar), y que ofrezca el menor valor. No hay
lugar a puntajes para evaluar las ofertas sobre las características del objeto a contratar, su calidad o
condiciones.
El Municipio de Matanza debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con
las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones, el Municipio debe verificar el
cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente.
Publicada la verificación de los requisitos habilitantes, según el caso, y de la evaluación del menor precio, la
entidad otorgará un plazo único de un día hábil para que los proponentes puedan formular observaciones a la
evaluación. Las respuestas a las observaciones se publicarán en el SECOP simultáneamente con la
comunicación de aceptación de la oferta.
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CAPÍTULO IV
LA OFERTA.
4. DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LA OFERTA – REQUISITOS HABILITANTES:
De acuerdo a lo preceptuado en la Ley 80 de 1993, el Decreto Único Reglamentario 1082 del 26 de mayo de
2015, y demás normas o decretos que las reglamente, se establecieron los siguientes requisitos habilitantes:
4.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
En los términos del Anexo No. 1, suscrita por la Persona Natural o el Representante Legal de la Persona
Jurídica, o por el Representante Designado, cuando la propuesta se presente en forma conjunta.
NOTA: La carta de presentación de la propuesta deberá presentarse so pena de ser rechazada.
Debe ser firmada por el proponente: persona natural o el representante legal en caso de personas jurídicas, y
en caso de Consorcio o Unión Temporal la persona designada para representarlo, o apoderado debidamente
constituido, evento en el cual se debe anexar el original del poder autenticado donde se especifique si se
otorga poder para presentar la oferta y presentar éste en caso de la participación de todo el proceso de
Selección de Contratación de Mínima Cuantía. En este evento el poder deberá ser anexado con esas
formalidades junto con la carta de presentación de la propuesta.
En caso de omisión de este requisito, el oferente cuenta con el término preclusivo señalado por la Entidad
para hacerlo llegar. Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que
suscribe la oferta.
4.2. CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA RESPECTIVA CÁMARA DE COMERCIO.
Si la propuesta la presenta una persona jurídica o natural, debe allegar el certificado de existencia y
representación legal o Registro Mercantil, expedido por la Cámara de Comercio con una antelación no mayor
a los TREINTA (30) DIAS previos a la fecha de cierre de este proceso de Selección de Contratación de
Mínima Cuantía, dentro del cual una de sus actividades deben ser concordantes con el objeto establecido
para la presente contratación (Personas Naturales) o su objeto social tenga relación y pueda desarrollar el
presente objeto contractual (Personas Jurídicas), solicitados por la entidad en el presente proceso de
selección. Dentro de dicha certificación deberán constar claramente las facultades del Gerente o del
Representante Legal y debe contemplar el objeto social y la duración de la sociedad, la cual debe ser, como
mínimo, un (01) año antes de la presentación de la oferta, el plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, deberá
adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente.
En el evento en que el contenido del certificado expedido por la Cámara de Comercio o entidad competente
haga remisión a los Estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el
oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se desprende que hay
limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá igualmente adjuntar la autorización
específica impartida en forma previa a la presentación de la oferta para participar en esta Selección de
Contratación de Mínima Cuantía.
Si la propuesta se presenta a nombre de una sucursal, se deberán anexar los certificados tanto de la sucursal
como de la casa principal.
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Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada persona jurídica integrante de los mismos, deberá
comprobar su existencia y representación, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio cuando
aplique y con su cédula de ciudadanía si es persona natural, el cual deberá contener la información y cumplir
las mismas exigencias anteriormente citadas.
Cuando no se allegue el certificado expedido por la Cámara de Comercio y/o la fecha de expedición de éste
no se encuentre dentro de la requerida por la Entidad y/o no se anexe la correspondiente autorización para
presentar la oferta o la parte pertinente de los estatutos para establecer las facultades del representante legal,
la Entidad, le solicitará al proponente el respectivo documento o las aclaraciones que se consideren
pertinentes. La no presentación de la autorización con fecha anterior al cierre del proceso o la presentación
de una autorización que resulte insuficiente de conformidad con lo exigido en la presente invitación pública,
determinarán falta de capacidad jurídica para presentar la propuesta y será causal de rechazo de la misma.
Cuando se trate de personas jurídicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán
comprobar su existencia y representación legal de conformidad con las normas de su país de origen.
En caso que la sociedad no cumpla con el objeto social o la duración exigida en la INVITACIÓN PÚBLICA al
momento del cierre de la presente Selección de Contratación de Mínima Cuantía, la propuesta será
rechazada.
4.3. CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES U OTRAS FORMAS ASOCIATIVAS.
El Municipio de Matanza, aceptará que la oferta sea presentada por dos (2) o más personas naturales o
jurídicas, que acrediten poseer las calidades enunciadas anteriormente, quienes en forma conjunta deben
informar si su participación es a título de Consorcio, Unión Temporal u otra forma asociativa, para lo cual
deberán tener en cuenta los Anexos 5 o 6, según corresponda.
Los asociados deberán señalar las reglas básicas que regularán las relaciones entre ellos, con el
cumplimiento de los requisitos establecidos por la Ley al respecto y deberán estar conformados a la fecha de
cierre de la Selección de Contratación de Mínima Cuantía, mediante documento suscrito con la firma
autorizada de cada una de las partes, que avale el acuerdo, según el modelo suministrado en esta
INVITACIÓN PÚBLICA, en el cual se establezca el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes
y se identifique la persona que fue nombrada representante para todos los efectos legales.
Si la oferta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se obligan en forma conjunta y solidaria,
tanto en el proceso de la Selección de Contratación de Mínima Cuantía como en la ejecución y liquidación del
contrato que se llegue a celebrar. En consecuencia, el Municipio de Matanza podrá exigir el cumplimiento de
las obligaciones que se deriven de la Selección de Contratación de Mínima Cuantía o del contrato, a
cualquiera de los integrantes del Consorcio, o a todos juntos.
Si la oferta es presentada en Unión Temporal, los integrantes de la misma se obligan en forma conjunta y
solidaria, tanto en la Selección de Contratación de Mínima Cuantía como en la ejecución del contrato que se
llegue a celebrar, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y
del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución que se haya definido para cada
uno.
En consecuencia, se deberán indicar los términos y extensión de la participación de cada uno de los
miembros de la Unión Temporal en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo del Municipio de Matanza.
Si en el documento de conformación de la Unión Temporal no se determinan los términos y extensión de la

participación de los integrantes, se le dará el tratamiento establecido para Consorcios.
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En caso de que se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley, con el único
objeto de presentar una propuesta o celebrar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se regirán
por las disposiciones previstas en esta ley para los Consorcios. En el evento de resultar favorecido con la
adjudicación, el Consorcio o la Unión Temporal quedarán formalizados a la firma del contrato.
4.4. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
De conformidad con lo consagrado en el artículo 60 Ley 610 de 2000 y el parágrafo primero del artículo 38 de
la Ley 734 de 2002, ningún proponente ni los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, podrá estar
registrado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República vigente a la
fecha de cierre del presente proceso de selección, para el efecto deberá aportar el certificado
correspondiente. Por lo tanto, todo proponente sea Persona Natural o jurídica, de manera individual, en
Consorcio o Unión Temporal, los representantes de las personas jurídicas, así como el representante
designado en el Consorcio o Unión Temporal, deberá presentar el respectivo certificado.
En caso que el proponente aparezca reportado en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría, su

propuesta será RECHAZADA.
4.5. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
Todo proponente sea Persona Natural o jurídica, de manera individual, en Consorcio o Unión Temporal, los
representantes de las personas jurídicas, así como el representante designado en el Consorcio o Unión
Temporal, deberán presentar certificado de antecedentes vigente a la fecha de cierre del presente proceso de
selección, emitido por la Procuraduría General de la Nación. (De conformidad con lo consagrado en el artículo
174 de la Ley 734 de 2002).
Igual requisito deberá acreditar el representante legal de las personas jurídicas proponentes o integrantes de
proponentes plurales. En caso que en el certificado de antecedentes disciplinarios conste que el proponente
presenta antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, su
4.6. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES DE LA POLICÍA NACIONAL.
El oferente deberá acreditar la ausencia de Antecedentes Judiciales en el Sistema de Información de Registro

de Antecedentes de la Policía Nacional, ya sea persona natural o jurídica y su representante legal y cada uno
de sus integrantes cuando el mismo sea un Consorcio o Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura.
En caso que en el certificado de antecedentes judiciales conste que el proponente presenta antecedentes
vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, su propuesta será RECHAZADA.
4.7. CERTIFICADO DEL SISTEMA DE REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS RNMC

DE LA POLICÍA NACIONAL – (LEY 1801 DE 2016 CÓDIGO NACIONAL DE POLICÍA Y CONVIVENCIA).
El oferente deberá acreditar que no se encuentra vinculado en el Sistema de Registro Nacional de Medidas
Correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia como infractor de la Ley 1801 de 2016 Código de
Nacional de Policía y Convivencia.
En caso que en el certificado conste que el proponente se encuentra vinculado al Sistema de Registro
Nacional de Medidas Correctivas vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, su
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4.8. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO
Todo proponente sea Persona Natural o Jurídica, de manera individual, en Consorcio o Unión Temporal, los
Temporal, deberá allegar el Registro Único Tributario, expedido por la DIAN, y en caso de la persona Jurídica
deberá allegar el correspondiente a dicho tipo de personas, donde se indique el Número de Identidad
Tributaria. El registro debe ser anterior al cierre del proceso, para demostrar la capacidad.
4.9. CÉDULA DE CIUDADANÍA.
Todo proponente, de manera individual, en Consorcio o Unión Temporal, los representantes de las personas
jurídicas, así como el representante designado en el Consorcio o Unión Temporal, deberán anexar copia de la
cédula de ciudadanía.
4.10. LIBRETA MILITAR.
Todo proponente sea Persona Natural o jurídica, de manera individual, en consorcio o Unión Temporal, los
Temporal, (VARONES MENORES DE 50 AÑOS) deberá adjuntar copia de la LIBRETA MILITAR.
4.11. PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.
De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de
2007, a la fecha de la presentación de la propuesta, el oferente deberá aportar certificación expedida por el
revisor fiscal, junto con la fotocopia de la Tarjeta Profesional y el certificado vigente de Antecedentes
Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores con fecha de expedición no superior a tres (3)
meses anteriores a la fecha establecida para el cierre y entrega de propuestas, cuando este exista, de
acuerdo con los requerimientos de ley, o en su defecto por el representante legal con el cual se acreditará el
cumplimiento de la obligación de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje como mínimo en los seis (6) meses anteriores a la presentación de la oferta,
debidamente firmada en ORIGINAL. Anexo No. 10.
Si se trata de un proponente plural, se deberá allegar la certificación de cumplimiento antes mencionada para
cada uno de los miembros.
Las personas naturales deberán acreditar el pago de los aportes a la Seguridad Social Integral conforme a la
Ley 100 de 1993, artículo 4°, Ley 797 de 2003 y el Decreto Ley 2150 de 1995, esto es, aportes para la
seguridad social en salud y pensiones. Si tienen trabajadores a su servicio deberán acreditar, además, el pago
de dichos aportes y los parafiscales en los casos que se requiera de conformidad con la normatividad vigente,
con la presentación de los comprobantes de pago y planillas vigentes al momento del cierre y entrega de
ofertas.
4.12. DOCUMENTO INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.
Todo proponente sea Persona Natural o Jurídica, de manera individual, en Consorcio o Unión Temporal, los
Temporal, deberán presentar certificado de la inexistencia de inhabilidades e incompatibilidades previstas en
los artículos 8 , 9 y 10 de la ley 80 de 1993 y en las demás normas que la modifiquen o adicionen, en cuanto
sea pertinente , Anexo Nº 2,.
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Por lo anterior se presume la manifestación de no estar incurso en inhabilidades e incompatibilidades con la

sola presentación de la propuesta.
4.13. DOCUMENTO COMPROMISO ANTICURRUPCIÓN.
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo N° 3, en el cual

manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado Colombiano contra la corrupción. Si se comprueba
el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que
en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causa suficiente para el rechazo de la oferta o para la
terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo,
sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
4.14. DOCUMENTO COMPROMISO DE TRANSPARENCIA.
El Proponente deberá anexar con la propuesta, el Anexo No. 4, debidamente diligenciado y firmado.
En caso de Consorcio o Unión Temporal, este documento debe ser, diligenciado y firmado por todos sus
integrantes.
4.15. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.
Como el objeto a contratar es: “CONSULTORIA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA

DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA- PUEAA DEL MUNICIPIO DE MATANZA-
SANTANDER, CONFORME A LO DISPUESTO EN LA LEY 373 DE 1997 Y DEMAS NORMAS
COMPLEMANTARIAS.”, se hace necesario exigir experiencia de objetos similares a la presente
contratación mínimo en TRES (3) contratos celebrados con entidades públicas y/o privadas
iniciados, ejecutados y terminados, cuyo objeto haya sido: EJECUCION DE PUEAA el valor de los
contratos deberá ser igual o superior al cien (100) por ciento del presupuesto oficial expresado en
SMMLV, estimado en el presente proceso. Anexo No. 7.
Para el caso de proponentes plurales, dicha acreditación podrá ser aportada por uno o algunos de sus
integrantes.
El proponente podrá acreditar la celebración de contratos con entidades privadas. Para tener en cuenta los
contratos con entidades privadas, el oferente deberá presentar la factura legal y además anexar el respectivo
formulario de IVA y pago del mismo presentado a la DIAN en el periodo correspondiente a la ejecución del
contrato que acredite la experiencia exigida en el presente proceso so pena de no ser tenido en cuenta como
experiencia.
El proponente debe acreditar con copia de contratos, y/o certificación y acta de liquidación, que sirvan de
soporte, que tiene experiencia específica relacionada con el objeto del presente proceso. Solamente serán
admitidas las certificaciones de cumplimiento expedidas por la entidad contratante. No se tendrán en cuenta
auto certificaciones.
Las certificaciones presentadas deberán permitir acreditar la siguiente información:
1. Nombre del contratante.
2. Nombre del contratista.
3. Si el contrato se ejecutó en Consorcio, Unión Temporal u otra forma conjunta, deberá indicar el nombre de
sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos. Cuando en la certificación no se indique
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el porcentaje de participación, deberá adjuntarse copia del documento de constitución de la Unión Temporal o
Consorcio.
4. Valor total del contrato.
El proponente podrá acreditar la celebración de contratos con entidades privadas. Para tener en cuenta los
contratos con entidades privadas, el oferente deberá presentar la factura legal y además anexar el respectivo
formulario de IVA y pago del mismo presentado a la DIAN en el periodo correspondiente a la ejecución del
contrato que acredite la experiencia exigida en el presente proceso so pena de no ser tenido en cuenta como
experiencia.
El proponente debe acreditar con copia de contratos, y/o certificación y acta de liquidación, que sirvan de
soporte, que tiene experiencia específica relacionada con el objeto del presente proceso. Solamente serán
admitidas las certificaciones de cumplimiento expedidas por la entidad contratante. No se tendrán en cuenta
auto certificaciones.
Las certificaciones presentadas deberán permitir acreditar la siguiente información:
a) Nombre del contratante.

b) Nombre del contratista.
c) Si el contrato se ejecutó en Consorcio, Unión Temporal u otra forma conjunta, deberá indicar el nombre de
sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos. Cuando en la certificación no se indique
el porcentaje de participación, deberá adjuntarse copia del documento de constitución de la Unión Temporal o
Consorcio.
d) Valor total del contrato.
e) Fecha de inicio y terminación del contrato.
En caso de Consorcio o Unión Temporal, será válido que uno de los proponentes cumpla con éste requisito, o
en su defecto, que, sumadas las certificaciones presentadas por los proponentes, se cumpla con las
condiciónes solicitadas.
Cuando se presenten contratos realizados bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, el Municipio
tomará para la verificación correspondiente, el porcentaje (%) de participación en la ejecución del contrato del
integrante del Consorcio o de la Unión Temporal.
Para lo anterior, el proponente deberá presentar el documento que acreditó la conformación del Consorcio o
de la Unión Temporal, donde deberá constar el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes
para la ejecución del contrato, en caso de no estar contemplado en la certificación. Si en la certificación se
encuentra definido el porcentaje, será válida y no se requerirá anexar el documento que acreditó la
conformación del Consorcio o de la Unión Temporal.
Tratándose de Consorcios o Uniones Temporales, se atenderán las siguientes condiciones para soportar la
experiencia acreditada:
A) Cuando en un contrato que se presenta como experiencia el ejecutor haya sido un Consorcio o Unión
Temporal, y el proponente haya sido integrante del mismo, el porcentaje que se acreditará como experiencia
especifica será el resultado de multiplicar el total ejecutado del valor y/o de la cantidad de obra por el
porcentaje que le correspondía dentro de esa Unión Temporal o Consorcio. En estos casos, los proponentes
deberán, además de los documentos solicitados para acreditar la experiencia, adjuntar copia del acta
consorcial o de la unión temporal (si dentro de los documentos aportados no es posible determinar el
porcentaje de participación). En caso que el oferente no cumpla con este requerimiento, y solo para este caso
específico, no se tomará en cuenta esta experiencia para el cálculo de la acreditación respectiva.
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Cuando se presente un contrato que haya sido ejecutado por integrantes de un proponente plural que hoy
conforman un nuevo proponente plural, el mismo se acreditará en valor y cantidad como un (01) contrato para
la nueva unión temporal y su valor será el de la suma de las participaciones efectivas en la nueva unión.
4.16. CAPACIDAD FINANCIERA

No se verificará la capacidad financiera.
CAPÍTULO V
EVALUACIÓN DE LA OFERTA.
5.1. CIERRE DEL PROCESO DE INVITACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA.
El Municipio llevará un control del orden en forma estrictamente consecutivo, en la cual se entreguen las
propuestas, indicando: fecha, hora, número de orden de entrega de la propuesta, nombre o razón social del
proponente y de la persona que efectué materialmente el acto de presentación por cuenta de aquel, con su
número de cédula de ciudadanía y firma.
Las propuestas que lleguen después de la hora aquí prevista para el cierre del proceso de selección, no serán
recibidas. Para verificar la hora señalada, se tendrá en cuenta la que señala por el Instituto Nacional de
Metrología de Colombia, conforme la legislación vigente.
De la diligencia de cierre del proceso de selección y apertura de sobres se levantará un acta que contendrá
una relación sucinta de las propuestas presentadas: Nombre del proponente y valor de la propuesta.
El acta deberá ser suscrita por los funcionarios del Municipio de Matanza que allí intervengan y por los proponentes
presentes que manifiesten su deseo de firmarla.
5.2. TÉRMINO PARA EVALUACIÓN Y ACLARACIÓN DE PROPUESTAS.
Los integrantes del Comité Asesor de Evaluación, realizarán la evaluación económica, jurídica, técnica,
experiencia mínima y requisitos habilitantes, dentro del término establecido en el Cronograma de la Invitación
Pública.
Cuando el anterior plazo, a juicio del contratante, no garantice el deber de selección objetiva, podrá
modificarlo y señalar un nuevo plazo que no excederá el término inicialmente definido.
Durante este período, los evaluadores podrán solicitar a los proponentes las aclaraciones o explicaciones que
estimen indispensables y, si es del caso, solicitarán que se alleguen los documentos necesarios para tal fin.
En el momento de la evaluación de las propuestas, se revisará y determinará si existen errores u omisiones

en los precios de las propuestas, caso en el cual el Municipio de Matanza, verificará las operaciones
aritméticas de los componentes de los valores, y en caso de presentarse algún error, se procederá a solicitar
al proponente la aclaración y para efectos de la adjudicación se tendrá en cuenta el valor corregido.
La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente se harán por conducto de la OFICINA DE

CONTRATACION del Municipio con el acompañamiento de la OFICINA DE CONTRATACION y no se
pedirán, ofrecerán, ni permitirán cambios en los precios, ni en ningún aspecto de la propuesta que implique
ser mejorada, ni la presentación de documentos adicionales que configuren situaciones posteriores al cierre
del proceso.
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5.3. CAUSALES DE RECHAZO.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 y la ley 1150 de 2007, la omisión de los documentos
necesarios para la comparación de una oferta con las demás, impedirá tenerla en cuenta para la evaluación y
posterior adjudicación del contrato, por tal razón, el Municipio de Matanza rechazará o eliminará una o varias
propuestas, sin que haya lugar a su evaluación, cuando presente una cualquiera de las siguientes falencias:
a) Cuando la propuesta sea firmada por persona diferente al representante legal o quien haga sus veces. Así
mismo, será rechazada la propuesta cuando el representante legal no se encuentre debidamente autorizado
para presentar la oferta de acuerdo con los estatutos sociales o con el acuerdo de integración del Consorcio o
Unión Temporal.
b) Cuando el proponente o uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal se halle incurso en alguna
de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, según lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 y
normas complementarias.
c) Cuando el proponente no acredite los requisitos de participación establecidos en la presente invitación
pública.
d) Cuando la propuesta sea presentada luego de la fecha y/o hora exactas señaladas para el cierre del
término para presentar propuestas.
e) Cuando el proponente o uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal no cuente con la
capacidad jurídica suficiente para la presentación de la oferta.
f) Cuando una persona natural o jurídica participe en más de una propuesta, bien sea como proponente
individual o como integrante de un Consorcio o Unión Temporal. En este caso, se rechazarán todas las
propuestas que incurran en la situación descrita.
g) Cuando su valor exceda el presupuesto oficial.
h) Cuando deba anexarse a la propuesta la Garantía de Seriedad de la Oferta y no se haga.
i) Cuando no se presente la propuesta económica.
j) Cuando en la propuesta se presente un plazo de ejecución superior al previsto por el Municipio de
Matanza.
k) Cuando se descubra y constate por vía administrativa falsedad material o ideológica en cualquiera de los
documentos de la propuesta.
l) Cuando la propuesta no cumpla con cualquiera de los requisitos mínimos de carácter jurídico, financiero,
técnico y de experiencia exigidos para participar u obtener puntaje, en el presente proceso o si se llegare a
presentar con especificaciones técnicas diferentes a las requeridas en la Invitación Pública, o se presente
algún valor en moneda extranjera.
m) Cuando la propuesta económica sea considerada por la Administración artificialmente baja.
n) Cuando se modifique, altere, adicione o elimine algún ítem de la oferta económica o se modifique o altere
dicho formulario.
o) Cuando el Municipio haya solicitado presentar algún documento o subsanar o aclarar alguna información
necesaria para el cumplimiento de los requisitos habilitantes, y el proponente no aporte, subsane o aclare lo
pertinente, en los plazos y condiciones señalados o cuando habiéndolo aportado no esté acorde con las
exigencias de la invitación pública.
p) Si después de efectuada alguna corrección aritmética, la diferencia entre el valor original y el valor
corregido de la propuesta supera el cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor original.
q) Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna causal de disolución o liquidación.
r) Cuando el Municipio de Matanza en cualquier estado del proceso de selección evidencie, que alguno(s)
de los documentos que conforman la propuesta contiene información engañosa.
s) Cuando la propuesta sea alternativa o parcial, o cuando en ella se formulen condiciones contractuales y/o
técnicas diferentes a las establecidas en el presente Invitación Pública.
t) Cuando el proponente se encuentra incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades o
prohibiciones legales para contratar, consagradas en la Constitución Política y en la ley.
u) Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición.
v) Por no considerar las modificaciones a la invitación pública que mediante adendas haya hecho la
Administración Municipal.
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w) Cuando no incluya algún documento que de acuerdo con esta invitación pública sea requisito habilitante o
factor de evaluación. (Esto en virtud de que el oferente debe ser cuidadoso y revisar puntualmente cada
documento a aportar y en general de consignar la oferta en la forma indicada en la presente invitación).
x) Cuando el representante legal tenga restricciones para contratar y no adjunte con la propuesta el
documento de autorización expresa del órgano social competente, otorgado con anterioridad a la fecha de
presentación de la oferta.
y) Las ofertas que no sean radicadas por el representante legal o persona autorizado por el
mismo para presentar la propuesta, con poder debidamente diligenciado.
Oferta con valor artificialmente bajo: El Decreto 1082 de 2015 en el Artículo 2.2.1.1.2.2.4, indica lo
siguiente: “Oferta con valor artificialmente bajo: “Si de acuerdo con la información obtenida por la Entidad
Estatal en su deber de análisis de que trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del presente decreto, el valor de una
oferta parece artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al oferente para que explique las razones
que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador de que trata el artículo
anterior, o quien haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el
análisis de la misma en la evaluación de las ofertas (…).
De acuerdo con lo anteriormente establecido en las Causales de Rechazo, el literal: “l) Cuando la propuesta
económica sea considerada por la Administración artificialmente baja”, se tendrá en cuenta lo indicado
en el Artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015 y los múltiples pronunciamientos del Honorable Consejo
de Estado, por lo que el Municipio de Matanza, no considerará propuestas que se consideren artificialmente
bajas y se pone en consideración los siguientes conceptos:
El Consejo de Estado Sala de lo Contencioso Administrativo Sección Tercera, en Sentencia del 04 de junio de
2008, Radicado 17783, MP. Myriam Guerrero Escobar, estableció los Precios Artificialmente Bajos:
“ii) Igualmente habrá lugar a descalificar la oferta cuando los ofrecimientos hechos, cotejados con los precios
del mercado resulten artificialmente bajos, circunstancia que puede llevar a la Administración a afrontar
inconvenientes por futuras reclamaciones del contratista y en el peor de los casos a la inejecución del
proyecto por imposibilidad de ejecutarlo con el presupuesto ofrecido. Al respecto debe precisarse, que, no
obstante que el precio de la oferta es un factor importante en la evaluación de los ofrecimientos hechos, no es
el único, como tampoco puede admitirse que siempre la oferta del menor valor es la más conveniente a los
intereses y finalidades que busca la Administración (artículo 29, Ley 80 de 1993, también lo consagra el
artículo 5º de la Ley 1150 de 2007). (...)»
Precio artificialmente bajo. «(...) Es aquel que resulta artificioso o falso, disimulado, muy reducido o
disminuido, pero además, que no encuentre sustentación o fundamento alguno en su estructuración dentro
del tráfico comercial en el cual se desarrolla el negocio, es decir, que dicho precio no pueda ser justificado y
por lo tanto, la Administración estaría imposibilitada para admitirlo, so pena de incurrir en violación de los
principios de transparencia, equilibrio e imparcialidad que gobiernan la actividad contractual y como parte de
ella, el procedimiento de la licitación. (...)»
A su vez, el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, separó los requisitos atinentes al oferente, no susceptibles de
puntaje alguno, sino de simple verificación, para establecer la capacidad del oferente, denominándolos
requisitos habilitantes, (capacidad jurídica, experiencia, capacidad financiera, organización), de aquellos
concernientes a la propuesta misma, que aluden a los factores de orden técnico y económico que son materia
de asignación del puntaje establecido en el pliego de condiciones. No obstante, ésta marcada diferencia, las
dos normas tienen en común el texto pertinente a la comparación de los ofrecimientos; el mismo, señala que
el administrador o la entidad pública “efectuará las comparaciones del caso mediante el cotejo de los
ofrecimientos recibidos y la consulta de precios o condiciones del mercado y los estudios y deducciones de la
entidad o de los organismos consultores o asesores designados para ello.” La disposición transcrita, faculta a
la entidad pública para examinar las propuestas detalladamente, compararlas, consultar los precios del
mercado y establecer si los ofrecidos se encuentran en consonancia con aquellos, e igualmente, para
examinar los estudios y deducciones a que han llegado los consultores o asesores de la entidad al hacer la
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evaluación de las ofertas, todo ello con el objetivo de seleccionar la oferta más favorable al interés público y al
cumplimiento de los cometidos estatales.
Precios del mercado / PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD - Alcance. Precios artificialmente bajos.
Si bien es cierto que La Ley 80 de 1993, no contiene una disposición que expresamente establezca el
rechazo de la oferta por contener precios artificialmente bajos, como tampoco ha definido aquellas situaciones
que podían generar precios artificialmente bajos en las ofertas presentadas por los proponentes; también lo
es, que en algunas de sus regulaciones hizo referencia al tema de los precios del mercado como aspecto
determinante en la comparación de los ofrecimientos recibidos, tal como quedó registrado al tratar el
contenido y alcance del artículo 29, e igualmente lo hace en el artículo 26 al consagrar el principio de la
responsabilidad que informa la actividad contractual, concretamente en el numeral 6º que determina
responsabilidad para el contratista por la presentación de propuestas en las cuales se fijaran condiciones
económicas y de contratación artificialmente bajas con el propósito de obtener la adjudicación del contrato. Lo
dispuesto por el artículo 26 tiene como finalidad, de una parte, exonerar a la Administración de toda
responsabilidad frente al contratista cuando quiera que haya ofertado con precios inferiores a los
acostumbrados en el mercado y que por tal razón, en plena ejecución del contrato, acuda a la Administración
en virtud de reclamaciones económicas para que le sea admitido un presunto desequilibrio de la ecuación
económica, o cuando tal circunstancia, conlleve a la inejecución del contrato, con los consecuentes perjuicios
para la entidad contratante que no tendría por qué soportar. De otra parte, la norma pretende que sea el
contratista quien asuma las consecuencias que puede implicar el haber presentado un precio equivocado,
cuando su conducta fue intencional para obtener la adjudicación de la licitación, consecuencia que se
extiende a aquellos eventos en los cuales el contratista incurrió en error al elaborar su propuesta, puesto que
esta carga de responsabilidad es de su exclusivo resorte. Lo cierto es que el precio señalado por el
proponente debe guardar proporcionalidad con el valor del objeto ofrecido, de lo contrario se generaría una
evidente discrepancia entre el objeto contratado y su valor. El precio no puede ser irrisorio o vil, pues ello
puede significar un eventual incumplimiento del contrato, o eventuales conflictos por imprevisión, lesión,
abuso de derecho etc., que la contratación administrativa debe evitar.
La entidad estatal presenta la siguiente regla en virtud del concepto “precios artificialmente bajos” y
de los múltiples pronunciamientos que ha realizado el Honorable Consejo de Estado.
La regla es: Se toman las ofertas presentadas incluyendo el presupuesto oficial, se suman y dividen en el
número total de ofertas en las cuales se incluye el presupuesto oficial, siendo el presupuesto oficial: P1 y las
demás según el número de ofertas que se reciban, calculado el promedio se procede a establecer la
diferencia en valor y en promedio de dicho resultado en comparación con las ofertas recibidas.
Se despejará la siguiente formula:
T: (P1 +P2+P3+Pn….)
N
T: Propuesta Promedio
N: Numero de propuestas recibidas incluido el presupuesto oficial
La propuesta que se baje en más del 20,00% de la propuesta promedio, se le solicitará aclaración al
proponente, en caso de no aclarar satisfactoriamente, no se tendrá en cuenta, es decir, se tomará como
propuesta artificialmente baja. Para lo cual se ilustrará con un ejemplo así:
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Se observa que el valor promedio del mercado considerando el presupuesto oficial que es un estudio del
mercado realizado por la entidad y las propuestas presentadas que es el estudio de mercado que realizan los
proponentes es equivalente a $10.638.643,75.
Dado lo anterior, para el Comité en virtud de la regla establecida en la presente Invitación Pública, se define
que un precio artificialmente bajo es la propuesta que se baje más del 20,00% del precio promedio y que no
aclare satisfactoriamente lo solicitado por la entidad. Para el ejemplo la propuesta 03 presentada se enmarca
dentro del concepto de precios artificialmente bajos.
La anterior regla la define la entidad basada en las herramientas que recomienda la Guía para el Manejo de
Ofertas Artificialmente Bajas en Procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente G-MOAB-01.
El Municipio se reserva el derecho de admitir aquellas propuestas que presenten defectos de forma,
omisiones o errores, siempre que éstos sean subsanables y no alteren el tratamiento igualitario de las
mismas.
5.4. TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN.
A partir del día hábil siguiente a la fecha establecida en el cronograma para la evaluación y verificación de los
requisitos habilitantes y por el término de un (1) día hábil el Municipio pondrá a disposición de los
proponentes, los informes de evaluación en el Portal Único de Contratación www.colombiacompra.gov.co, de
igual forma permanecerán en la OFICINA DE CONTRATACION, para que los proponentes conozcan dicho
informe y si lo consideran pertinente presenten sus observaciones, las cuales deberán hacerse por escrito
dentro del término antes señalado. En ejercicio de esta facultad aquellos no podrán completar, adicionar,
modificar o mejorar sus propuestas.
De acuerdo con lo estipulado en la legislación vigente, las observaciones formuladas por los oferentes a los
estudios técnicos, económicos, financieros y jurídicos elaborados por la entidad, serán resueltas con la
aceptación de la oferta, al igual que los Derechos de Petición, que se reciban con igual propósito.
El informe consolidado de Evaluación también se publicará en el sitio web www.colombiacompra.gov.co,

salvo que se trate de información de carácter reservado.
5.5. CRITERIOS DE DESEMPATE.
Con fundamento en lo establecido por el Decreto 1082 de 2015, en caso de empate a menor precio, la
entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega
de las mismas de acuerdo con la planilla de ingreso y recepción de propuestas que reposa en la OFICINA DE
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CONTRATACION.
5.6. DECLARATORIA DE DESIERTO.
Se declarará desierto el proceso de selección si se presenta alguno de los siguientes eventos:
a. Cuando no se presente ningún proponente.
b. En general, cuando existan motivos que impidan la selección objetiva del Contratista, mediante acto
motivado, en el que se señalarán expresa y detalladamente las razones que han conducido a tomar tal
decisión.
c. Cuando ninguno de los proponentes cumpla con los requisitos solicitados en la invitación, es decir, que no
resulte admisible o habilitado en los requisitos jurídicos, financieros, organizacionales y de experiencia
previstos en la invitación.
PARAGRAFO: En la causal C) antes descrita, se surtirá el siguiente procedimiento:

La verificación de requisitos habilitantes se hará a la propuesta de menor precio, si esta no cumple, se
procederá a la verificación del proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente. De no lograrse la
habilitación, se declarará desierto el proceso.
d. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente.
e. El representante legal del Municipio o su delegado no acoja la recomendación del Comité Evaluador y
opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión.
f. Se presenten los demás casos contemplados en la Ley 80 de 1993.
De no lograrse la adjudicación, la entidad declarará desierto el proceso mediante comunicación motivada que
se publicará en la página www.colombiacompra.gov.co. Si hubiere proponentes, el término para presentar
recurso de reposición se correrá desde la notificación del acto correspondiente.
5.7. FACTOR DE PONDERACIÓN.
La oferta más favorable para el municipio de Matanza Santander, la constituye la oferta que a precios del
mercado presente el menor precio de conformidad con el artículo 94 de la ley 1474 de 2013 y el Decreto 1082
de 2015 que en el artículo 2.2.1.2.1.5.2 sobre el Procedimiento para la Contratación de Mínima Cuantía, en el
numeral 4 señala: “La entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio
cumple con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la Entidad
Estatal debe verificar el cumplimiento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor
precio, y así sucesivamente.”
Las propuestas inicialmente serán sometidas a una revisión aritmética, para efectos de determinar si el valor
calculado o propuesto es el correcto, de no ser así se corregirá el valor para obtener el valor real. Para este
aspecto, los precios unitarios estipulados en el análisis unitario priman sobre los consignados en el formulario
de cantidades y precios en caso de presentarse diferencia entre ellos.
En caso de empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los
empatados, según el orden de entrega de las mismas.
La entidad podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una oferta, y ésta cumpla con los
requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en la invitación
pública.
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En caso que se rechace la oferta, la entidad podrá optar por adjudicar el contrato a quien haya ofertado el
segundo mejor precio y así sucesivamente o declarar desierto el proceso.
La comunicación de aceptación junto con la oferta constituye para todos los efectos el contrato celebrado, con
base en el cual se efectuará el respectivo registro presupuestal, para lo cual, las entidades adoptarán las
medidas pertinentes para ajustar sus procedimientos financieros. Pese a lo anterior, el Municipio de Matanza
elaborará el respectivo contrato, que se regirá por el estatuto de contratación y sus normas complementarias,
y en lo no previsto, por las normas civiles y comerciales que rigen la materia.
CAPÍTULO VI
ACEPTACIÓN DE LA OFERTA.
6.1. COMUNICACIÓN DE LA ACEPTACIÓN DE LA OFERTA.
Según lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 articulo 2.2.1.2.1.5.2., numeral 8, la comunicación de

aceptación junto con la oferta constituye para todos los efectos el contrato celebrado, con base en la cual se
expedirá el respectivo registro presupuestal, para lo cual, se adoptarán las medidas pertinentes para ajustar
los procedimientos financieros.
En dicha comunicación el Municipio, manifestara la aceptación expresa e incondicional de la oferta, los datos
de contacto de la entidad y del supervisor designado.
Con la publicación de la comunicación de aceptación en el Portal Único de Contratación Estatal

www.colombiacompra.gov.co, el proponente seleccionado quedará informado de la aceptación de su oferta.
6.2. CELEBRACIÓN DEL CONTRATO.
Una vez seleccionada la mejor propuesta y notificada la aceptación de la misma, se procederá a celebrar el
contrato con el proponente favorecido.
Si el proponente favorecido que no suscribe el contrato dentro del término que se haya señalado en la
presente invitación, se hará acreedor a la sanción estipulada por la Ley.
En este evento el Municipio podrá celebrar el contrato con el proponente calificado en segundo lugar, siempre
y cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Municipio, (Ley 80/93, art. 30 Numeral 12).
La entidad podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una oferta, y ésta cumpla con los
requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en la Invitación
Pública.
6.3. SUPERVISIÓN.
La vigilancia, seguimiento y verificación técnica, administrativa y financiera de la ejecución cumplimiento del

contrato que se derive de este proceso de selección, serán ejercidos por AUXILIAR UNIDAD DE SERVICIOS
PUBLICOS, quien podrá impartir al CONTRATISTA las instrucciones, órdenes e indicaciones necesarias para
la cabal ejecución del objeto contratado y desarrollará las demás actividades previstas en este contrato. En
todo caso, el supervisor responderá por el recibo a satisfacción de los bienes objeto de este contrato. El
supervisor no podrá exonerar al CONTRATISTA de ninguna de las obligaciones o deberes contractuales.
Las funciones principales del supervisor son:
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a) Entregar al Contratista la información, documentación y, en general, a colocar a su disposición los medios

necesarios para lograr el cumplimiento cabal del objeto del contrato y coordinar lo necesario con la misma
finalidad.
b) Exigir el cumplimiento del presente contrato en la forma convenida en este documento.
c) Atender las consultas y reclamos que el Contratista haga en relación con el contrato.
d) Impartir al Contratista, por escrito, las órdenes, instrucciones e indicaciones necesarias para el cabal
cumplimiento del contrato, excepto en situaciones de urgencia en las cuales podrá darlas verbalmente,
ratificándolas por escrito en los tres (3) días hábiles siguientes.
e) Estudiar y recomendar los cambios sustanciales que se consideren convenientes o necesarios para el logro
de los objetivos del contrato y presentarlos oportunamente a consideración del Contratante para asegurar su
continuidad.
f) Emitir concepto sobre la suspensión, reiniciación, adición, modificación, cesión, terminación por mutuo
acuerdo del contrato, aplicación de sanciones y, en general, sobre todos los eventos que requieran la
adopción de decisiones por el Contratante.
g) Recibir los servicios contratados en la calidad, cantidad, especificaciones y oportunidad convenidas y
certificar el recibo a satisfacción.
h) Solicitar al Contratista efectuar los correctivos pertinentes cuando considere que éste no está cumpliendo
cabalmente el contrato celebrado y, en caso que éstos no se efectúen en el término señalado, solicitar al
Contratante la aplicación de las medidas que corresponda.
i) Velar por el soporte presupuestal del contrato y la vigencia de las garantías y exigir al Contratista su
extensión o ampliación cuando ello se requiera.
j) Preparar las actas y documentos relacionados con el contrato que sean necesarios y coordinar su trámite.
k) Comprobar que durante la vigencia del contrato el Contratista da cumplimiento a lo dispuesto por el artículo
50 de la ley 789 de 2002 y, en caso contrario, adoptar o solicitar la adopción de medidas y la imposición de
las sanciones previstas por las normas pertinentes.
l) Las demás necesarias para la cabal ejecución del contrato y que se deriven del 84 de la Ley 1474 de 2013.
6.4. VIGENCIA Y LIQUIDACIÓN.
Para la liquidación del contrato, deberá ser liquidado de común acuerdo por las partes, en la forma que lo
establece el artículo 217 del Decreto 019 de 2012. Si el CONTRATISTA no se presenta la liquidación o las
partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, se practicará la liquidación unilateral por el
MUNICIPIO, conforme lo establece el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. En la liquidación del contrato, se
deberá dar estricta aplicación al artículo 50 de la Ley 789 de 2002, que establece entre otras cosas, que las
entidades públicas en el momento de liquidar los contratos deberán verificar y dejar constancia del
cumplimiento de las obligaciones el CONTRATISTA frente a los aportes a los sistemas de salud, riesgos
laborales, pensiones y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere
lugar. En el evento en que no se hubiesen realizado totalmente los aportes correspondientes, la Entidad
deberá retener las sumas adeudadas al sistema en el momento de la liquidación y efectuará el giro directo
de dichos recursos a los correspondientes sistemas con prioridad de los regímenes de salud y pensiones.
El funcionario que no deje constancia de la verificación del cumplimiento de este requisito incurrirá en
causal de mala conducta.
PARÁGRAFO. - El supervisor verificará el cumplimiento de las obligaciones impuestas por el artículo 50 de la

ley 789 de 2002 durante la vigencia del contrato.
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CAPÍTULO VII
CLÁUSULAS DEL CONTRATO.
7. INFORMACIÓN Y CLÁUSULAS ADICIONALES A LA ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA.
7.1. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES:
En el evento de ocurrir alguna diferencia entre las partes contratantes, derivadas u originadas en la
celebración y ejecución de este contrato, las partes solucionarán sus diferencias mediante la aplicación de los
mecanismos alternativos de solución de conflictos dispuestos por la Ley 80 de 1993 y sus normas
concordantes, como el arreglo directo, terminación por mutuo acuerdo, transacción, designación de un
amigable componedor, si fracasaren los anteriores mecanismos se utilizará la conciliación.
7.2. CESIÓN:
El presente contrato solo podrá cederse con autorización escrita del Municipio de Matanza Santander
7.3. RELACIÓN LABORAL:
El presente contrato por no ser un contrato de trabajo, no genera relación laboral entre las partes, ni entre el
contratante y los dependientes del Contratista.
7.4. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:
El contratista será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones que desarrolle en el ejercicio de
las actividades del presente contrato cuando con ellas cause perjuicios a la administración o terceros.
7.5. MULTAS:
En caso que el CONTRATISTA incurra en mora, retardo o incumplimiento parcial de las obligaciones
derivadas del presente contrato, EL MUNICIPIO, mediante acto administrativo debidamente motivado,
susceptible del recurso de reposición, podrá imponer multas diarias por el valor del cero uno por ciento
(0.1%) del valor total del contrato, sin que el total de las mismas excede el 10% del valor total de las
mismas.
El Municipio aplicará multas en los siguientes casos:
 Por incumplimiento en los Términos de Legalización del Contrato.

 Por incumplimiento en la Constitución y Mantenimiento de las Garantías: Por no constituir, mantener en
vigor, renovar, prorrogar, corregir o adicionar las garantías, en los plazos y por los montos establecidos en la
cláusula correspondiente.
 Por Incumplimiento de las Actividades y Procedimientos: Por mora o incumplimiento injustificado de las
obligaciones previstas en las actividades y procedimientos, o anexadas a estas por aceptación expresa o tácita
del interventor.
 Por Incumplimiento en la Presentación de Informes.
 Por Incumplimiento de las Obligaciones de Seguridad Social Integral y Parafiscales.
 Por no cumplir con las obligaciones contenidas en el contrato.
7.6. PENAL PECUNIARIA:
En caso de incumplimiento parcial o total de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, el MUNICIPIO podrá
hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria en un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
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contrato, como estimación anticipada y parcial de los perjuicios que se causen, sin perjuicio de que el MUNICIPIO
pueda solicitar al CONTRATISTA la totalidad del valor de los perjuicios causados en lo que excedan del valor de la
cláusula penal pecuniaria.
El CONTRATISTA autoriza que EL MUNICIPIO descuente de las sumas que le adeude, los valores
correspondientes a la cláusula penal pecuniaria.
7.7. INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN.
Además de los eventos previstos por el artículo 14 de la Ley 80 de 1993, Cuando surjan motivos posteriores
al perfeccionamiento del contrato, el CONTRATANTE dispondrá de la interpretación, modificación y
terminación unilaterales, dándose aplicación a lo dispuesto en los artículos 15, 16, 17 y los numerales 1, 2 y 4
del artículo 44 de la Ley 80 de 1993 y demás normas aplicables y vigentes y en todo otro evento establecido
por la ley. PARÁGRAFO. Cuando la terminación del contrato sea resultado del acuerdo de las partes,
requerirá el concepto previo no vinculante del Supervisor y no dará lugar al reconocimiento de
compensaciones e indemnizaciones.
7.8. LIQUIDACIÓN UNILATERAL:
El presente contrato se liquidará según lo dispuesto por el art. 60 de la ley 80 de 1993, modificado
parcialmente por el art. 11 de la ley 1150 de 2007, de lo contrario si el contratista no se presenta a la
liquidación o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, será practicada directa y
unilateralmente por el Municipio de Matanza y se adoptará por acto administrativo motivado susceptible del
recurso de Reposición.
7.9. CADUCIDAD:
El Municipio de Matanza previo requerimiento por escrito al Contratista, declarará la caducidad del presente
contrato, cuando se presente incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista, que afecten de
manera grave y directa su ejecución y amenace con su paralización. Igualmente la declarará cuando el
Contratista incumpla la obligación prevista en el numeral 5º del Art. 4º de la Ley 80 de 1993.
La Declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de incumplimiento.
7.10. AFILIACIÓN AL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD SOCIAL:
El contratista se obliga a acreditar su afiliación a Salud, Pensiones y ARL de conformidad con lo ordenado por
la Ley, sin existir vínculo laboral alguno entre el contratante y el contratista o entre el contratante y los
dependientes del contratista. PARAGRAFO: En cumplimiento del artículo 3 del Decreto 2800 del 29 de
septiembre de 2003, el Contratista deberá manifestar por escrito que hará parte integral del presente contrato
la intención de afiliarse o no al sistema de Riesgos, en caso afirmativo, la afiliación se hará a través de la
entidad previa autorización del descuento del valor del mismo.
7.11. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES:
El contratista declara mediante la firma del presente contrato, bajo la gravedad del juramento, que NO se
encuentra incurso, en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad de que trata el art. 8º de la
Ley 80 de 1993 y demás disposiciones vigentes sobre la materia, y que, si llegare a sobrevenir alguna,
actuará conforme lo prevé el art. 9º de la Ley 80 de 1993.
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7.12. PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS DE EJECUCIÓN:
El presente proceso se perfecciona con la aceptación de la oferta. Para su ejecución se requiere firma del
acta de inicio, la expedición del respectivo registro presupuestal y aprobación de la garantía si tuviere lugar a
ella.
7.13. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
En desarrollo de la contratación a realizar, se debe tener en cuenta lo establecido para el efecto en el artículo
5 de la ley 80 de 1993, el artículo 50 de ley 789 de 2002, y cumplir con las siguientes:
7.13.1. OBLIGACIONES GENERALES POR PARTE DEL CONTRATISTA:
 Informar oportunamente al Municipio sobre cualquier eventualidad que pueda sobrevenir y que afecte el
desarrollo del contrato.
 Acatar las instrucciones e indicaciones que el imparta el Supervisor del Contrato.
 Colaborar con la entidad en lo que sea necesario para que el objeto contratado se cumpla y que éste sea
de la mejor calidad.
 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabamientos.
 Suscribir el contrato y cumplir con los requisitos de legalización, en la oportunidad establecida para el
efecto.
 Acreditar durante la ejecución del objeto contractual, el pago de los aportes frente al Régimen de Seguridad
Social Integral (Salud, Pensión y Riegos Laborales) y Parafiscales, en los términos y condiciones establecidas
en las leyes y normas sobre la materia, en especial de lo contenido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, y
demás normas complementarias.
 Cumplir con las normas tributarias, pagando impuestos y retenciones a que haya lugar de conformidad con
el Estatuto Tributario.
 Pagar los costos directos e indirectos que implique el cumplimiento del objeto contractual, tales como
impuestos, retenciones, tasas, gastos de legalización, transporte, etc. En consecuencia, el precio ofertado se
entiende incluye dichos costos.
 Garantizar las normas mínimas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
 Garantizar el contrato, en los riesgos y vigencias establecidas en el mismo y efectuar las modificaciones
necesarias dentro de la etapa de ejecución o liquidación. Así mismo, forman parte de las obligaciones, las
contenidas en lo que respecta al alcance del objeto.
 Cumplir con lo establecido en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993 (Derechos y Deberes de los Contratistas).
 Presentar los documentos y cumplir con los requisitos exigidos para la suscripción y ejecución del contrato.
 Garantizar la confidencialidad y privacidad de la información que por razón del presente contrato deba
manejar.
 No acceder a peticiones, presiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley que tengan por
finalidad obligarlo a realizar u omitir algún acto o hecho. En tales eventos el CONTRATISTA deberá informar
inmediatamente a la entidad CONTRATANTE y demás autoridades competentes sobre el acaecimiento de
tales sucesos, en caso contrario el MUNICIPIO declarará la caducidad del contrato.
 Entregar la información que se genere con ocasión a la ejecución del contrato, en forma oportuna y dentro
de los términos solicitados por el Supervisor para tal efecto.
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 Responder ante las autoridades por actos u omisiones en el ejercicio de sus actividades dentro del
desarrollo del contrato, cuando con ellos se cause perjuicios a la administración o a terceros.
7.13.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS A DESARROLLAR POR PARTE DEL CONTRATISTA:
El consultor deberá elaborar y entregar dentro de los parámetros y de acuerdo a

las especificaciones técnicas definidas en este documento, la actualización del
Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua- PUEAA del Municipio de Matanza-
Santander.
DESCRIPCIÓN ENTREGABLE
Documento denominado ACTUALIZACIÓN

DEL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y
AHORRO DEL AGUA PUEAA. Si
Resultados de Laboratorio en ORIGINAL. Si
Material didáctico diseñado para cada Si

actividad programática a desarrollar en
Actos Administrativos de adopción del Si

PUEAA.
Evidencias de socialización del PUEAA. Si
CAPÍTULO VIII
DOCUMENTOS DEL CONTRATO.
Forman parte del presente Proceso de Selección de Mínima Cuantía, los estudios del sector, los estudios
previos, la invitación pública, todos los documentos de selección del contratista entre los que se incluye la
propuesta, sus anexos y los que se produzcan durante la ejecución del contrato.
ORIGINAL FIRMADO
CESAR ARMANDO LOZADA DURÁN

ALCALDE MUNICIPAL
Original firmado
Proyectó Aspectos Técnicos: DEYSI DANELLY HERNANDEZ CLAVIJO
Unidad de Servicios Públicos
Original firmado
Proyectó Aspectos Jurídicos: Lino Gerardo Ochoa
Asesor de Contratación
Original firmado
Revisó: Sonia Sánchez
Coordinadora de Contratación
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ANEXOS
A continuación, encontrará los anexos que deben ser diligenciados y adjuntados con todos los documentos, según
corresponda. FAVOR NO QUITARLES EL NÚMERO DEL ANEXO, TENIENDO EN CUENTA QUE EN EL ORDEN EN
QUE SE APARECEN DEBEN SER PRESENTADOS.
ANEXO No. 1: PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.
(Ciudad y Fecha)
Señores:
MUNICIPIO DE MATANZA, SANTANDER.
E. S. D.
REF: PROCESO CONTRACTUAL No. (_________________)

OBJETO: (Del contrato).
Estimados Señores:
El(los) suscrito(s) obrando en nombre propio y/o en representación de _______________________________ presento

(amos) oferta en atención a la invitación publica de la referencia y solicito (amos) ser evaluado para la aceptación de la
Oferta, para lo cual acompaño a la presente los documentos habilitantes solicitados.
El (los) suscrito(s) me (nos) comprometo (emos) en caso de resultar favorecido (s) en la verificación y evaluación de la
oferta, a cumplir con el objeto contractual y todas las obligaciones derivadas de la oferta, la invitación pública y la ley.
A su vez el (los) suscrito (s) declaro (mos):
1). Que para la elaboración de la oferta he (mos) estudiado la Invitación Publica, sus anexos, aclaraciones, y que acepto
(amos) todos los requisitos en ella estipulados y renuncio (amos) a cualquier reclamación por ignorancia o errónea
interpretación de estos documentos.
2). Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a
los mismos, y recibí del Municipio respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
3). Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre propio y/o del Proponente, así como para
suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.
4). Que la Oferta que presento cumple con todos de los requisitos y especificaciones técnicas de la Invitación de la
selección de mínima cuantía referenciada.
5). Que la oferta económica y documentos habitantes están adjuntos a la presente comunicación y han sido elaborados
de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
6). Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas autorizadas para el
efecto.
7). Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos, impuestos,
tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del
contrato y que en consecuencia, de resultar aceptada no presentaré reclamos con ocasión del pago de tales gastos.
8). Que en caso de resultar aceptado me comprometo a que a la terminación de la vigencia del Contrato, el servicio
cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas de la invitación.
9) Que manifiesto estar a paz y salvo con las obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social integral y
demás aportes relacionados con las obligaciones laborales, como persona jurídica.
10). Que ninguna persona o entidad distinta de la (s) aquí nombrada (s) tienen interés en ésta propuesta, en el contrato
que como consecuencia de ella llegare a celebrarse y que, por consiguiente, solo compromete al (a los) firmante (s).
11). Que el tiempo de vigencia de los seguros propuestos es de ______ días contados a partir de la fecha de iniciación.
12). Que la propuesta tiene un valor de $_____y una validez de _______días calendario.
13). Que la información del proponente es la siguiente:
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL PROPONENTE: ___________________________

NIT: _________________________________________________________________
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REPRESENTANTE LEGAL: (PARA PERSONA JURÍDICA) _____________________

N° CEDULA: __________________________________________________________
DIRECCIÓN: __________________________________________________________
TELÉFONO: __________________________________________________________
FAX: ________________________________________________________________
CIUDAD: _____________________________________________________________
E-MAIL: ______________________________________________________________
CELULAR: ___________________________________________________________
Atentamente,
(Nombre del Proponente o Representante Legal).

(Cédula de Ciudadanía o NIT).
(Indicar si es Persona Natural o Persona Jurídica.
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ANEXO No. 2. DECLARACIÓN JURAMENTADA DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.
(Ciudad y Fecha)
Señores:
E. S. D.

ASUNTO: DECLARACIÓN JURAMENTADA DE NO INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES, PROHIBICIONES

ANTECEDENTES JUDICIALES, FISCALES Y DISCIPLINARIOS.
Cordial saludo.
___________________________________________________________________________, identificado(a) como

aparece al pie de mi firma, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, no encontrarme incurso en las causales
de inhabilidad, incompatibilidad y demás prohibiciones prevista en la Constitución Política, el artículo 8º de la Ley 80 de
1993, el inciso tercero del literal c) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, los artículos 3, 5 y 90 de la Ley
1474 de 2011, el Código Disciplinario Único y demás disposiciones legales vigentes sobre la materia, ni tener vigente
antecedentes judiciales, fiscales ni disciplinarios que me impida contratar con el Municipio de Matanza (Santander).
Atentamente,
(Firma)_______________________________
(Nombres y apellidos completos del proponente)
Número del Documento de Identidad.
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ANEXO No. 3: COMPROMISO ÉTICO ANTICORRUPCIÓN.
(Ciudad y Fecha)
Señores:
E. S. D.

Cordial saludo.
_____________________________________________________________________________________________,
identificado (a) como aparece al pie de mi firma, obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de
________________________________________________________________, manifiesto que:
1. Apoyamos la acción del Estado Colombiano y del Municipio de Matanza (Santander), para fortalecer la transparencia
y la rendición de cuentas de la Administración Pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del presente Proceso de Selección de
Mínima Cuantía.
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda
a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o
tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión
en el presente Proceso de Contratación.
5. Nos comprometemos a revelar únicamente la información que sobre el presente Proceso de Contratación nos
soliciten los organismos de control de la República de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso
Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros
empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los _____________ días del mes de _____________ de 20__.
_____________________________________________________________________
[Firma representante legal del Proponente o de la Proponente persona natural]
Nombre: ________________________________________________________
Cargo: __________________________________________________________
Documento de Identidad: __________________________________________
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ANEXO No. 4: COMPROMISO DE TRANSPARENCIA.
(Ciudad y Fecha)
Señores:
E. S. D.

Los suscritos: _________, identificado con cédula de ciudadanía No_________, de_________, domiciliado
en_________, actuando en mi propio nombre (o en representación de_________ )que en adelante se denominará el
PROPONENTE, y los funcionarios abajo firmantes, debidamente identificados, que en adelante se denominaran LA
ENTIDAD, manifestamos la voluntad de asumir el presente COMPROMISO DE TRANSPARENCIA teniendo en cuenta
las siguientes consideraciones:
1. Que el MUNICIPIO DE MATANZA, adelanta un proceso contractual que tiene el siguiente objeto:
2. Que el PROPONENTE tiene interés en apoyar la acción del Estado Colombiano y del MUNICIPIO DE MATANZA, en
el implemento de mecanismos y normas para el fortalecimiento de la transparencia en los procesos contractuales y en la
lucha contra la corrupción.
3. Que el PROPONENTE tiene interés en el presente proceso contractual referido en el primer considerando, y se
encuentra dispuesto a suministrar la información necesaria para la transparencia del proceso, y en tal sentido realiza las
siguientes manifestaciones y compromisos.
DECLARACIONES
PRIMERA: Proponente. Declaro no encontrarme incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en
la Constitución Política ni en el artículo 8º. De la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes, así como no tener
sanción vigente por la trasgresión de alguna de ellas, para contratar con Entidades Públicas.
SEGUNDA: Proponente. Declaro que toda la información que suministré y suministraré al MUNICIPIO DE MATANZA,
es cierta y precisa y que no omití ni omitiré información que sea necesaria para la transparencia en la celebración y
desarrollo del contrato.
TERCERA: Proponente. Declaro que no he ofrecido, ni ofreceré, no he dado, ni daré, ni directa ni indirectamente,
dádiva o beneficio para obtener una decisión a mi favor, ventaja impropia o para perjudicar a alguno de los proponentes.
CUARTA: Proponente. Declaro que la propuesta presentada es seria y económicamente ajustada a la realidad, que
asegura la posibilidad de ejecutar el objeto del presente contrato en las condiciones de calidad y oportunidad exigidas en
la INVITACIÓN PÚBLICA.
QUINTA: Proponente. Declaro públicamente que conozco y acepto las reglas establecidas para el presente contrato,
las modificaciones, adendas, así como las aclaraciones que se realizaron a la INVITACIÓN PÚBLICA, en condiciones de
transparencia, equidad e igualdad.
SEXTA: Entidad. Declaro que no me han ofrecido, ni he recibido, ni he solicitado, ni solicitaré, ni directa ni
indirectamente, dádiva o beneficio para proferir decisión a favor de algún proponente u otorgar ventaja impropia.
SEPTIMA: Entidad. Declaro que la INVITACIÓN PÚBLICA está ajustada a la Ley y que los procedimientos se llevarán a
cabo con transparencia y publicidad.
COMPROMISOS
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PRIMERO: Proponente. Si llegare a sobrevenir una inhabilidad o incompatibilidad prevista en la Constitución o en la

Ley, me comprometo a ceder el contrato, previa autorización escrita por el MUNICIPIO DE MATANZA, y si ello no fuere
posible renunciaré a la ejecución del mismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 9º.de la Ley 80 de 1993.
SEGUNDO: Proponente. Me comprometo a desarrollar todas mis actividades en el marco de principios éticos y a
asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente contrato.
TERCERO: Proponente. Me comprometo a suministrar al MUNICIPIO DE MATANZA, cualquier información sobre actos
de corrupción, soborno, subjetividad, presión o favorecimiento en el desarrollo del proceso contractual, del que tenga o
llegare a tener conocimiento.
CUARTO: Proponente. Me comprometo a cumplir todas las obligaciones, cargas y los términos en general, previstos en
la INVITACIÓN PÚBLICA de la referencia y en el contrato.
QUINTO: Proponente -Entidad. Nos comprometemos a desarrollar todas nuestras actividades en el marco de principios
éticos y a asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente contrato.
SEXTO: Entidad. Me comprometo a guardar cautela y reserva absoluta en lo que corresponde a la información y trámite
del proceso, incluido el periodo de ejecución.
SEPTIMO: Entidad. Me comprometo a ser objetivo, y a tratar con igualdad a todos los proponentes.
OCTAVO: Entidad. Me comprometo a responder y a publicar las respuestas a las observaciones realizadas por todos
los participantes.
NOVENO: Entidad. Me comprometo a rechazar y a denunciar cualquier dádiva u ofrecimiento hecho directa o
indirectamente por algún participante o persona interesada en el proceso contractual.
En constancia de lo anterior y como manifestación de aceptación de nuestros compromisos y declaraciones
incorporadas en el presente documento, se suscribe en la ciudad de _________, el día_________, del mes
de_________, de 20_________.
PROPONENTES
Firma _________ Firma _________

C.C No. _________ C.C No._________
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ANEXO No. 5: UNIÓN TEMPORAL.
(Ciudad y Fecha)
Señores:
E. S. D.

En la ciudad de_________ a los_________ días del mes de _________ del año_________, entre quienes suscriben
este documento, de una parte _________, sociedad (escribir el nombre completo, incluyendo el tipo de Sociedad y en su
defecto indicar si se trata de persona natural) _________, legalmente constituida y con domicilio principal en la ciudad
de_________, representada legalmente por _________, mayor de edad, domiciliado en _________, identificado con
cédula de ciudadanía número _________, expedida en _________, en su condición de _________, y representante
legal de la misma, por una parte, y por la otra _________, sociedad de responsabilidad (escribir el nombre completo,
incluyendo el tipo de Sociedad y en su defecto indicar si se trata de persona natural), legalmente constituida y con
domicilio principal en _________, representada legalmente por _________, mayor, domiciliado en_________,
identificado con la cédula de Ciudadanía número _________, expedida en _________, quien obra en su calidad de
Gerente y representante legal de la misma. Han decidido conformar una UNIÓN TEMPORAL, la cual se
denominará_________ y se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA.- OBJETO Y ALCANCE: El objeto de la UNIÓN TEMPORAL consiste en la presentación conjunta al

MUNICIPIO DE MATANZA, de una propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución del contrato (transcribir el
objeto y obligaciones de la contratación), del proceso de selección No_________. La UNIÓN TEMPORAL se
compromete en caso de adjudicación a la realización a cabalidad de las actividades, objeto del contrato dentro de las
normas exigidas por la el MUNICIPIO DE MATANZA y en general al cumplimiento de las obligaciones que se deriven de
su ejecución. Las partes se encargarán de elaborar la Propuesta Técnica y Económica, suministrarán el mutuo apoyo
técnico, logístico y administrativo que se requiera para dicha presentación. SEGUNDA. NOMBRE Y DOMICILIO.- La
UNIÓN TEMPORAL se denominará _________ y su domicilio será la ciudad de _________, con dirección en
_________, oficina, _________, FAX _________, Teléfono _________. TERCERA: TÉRMINOS Y EXTENSIÓN DE LA
PARTICIPACIÓN DE ACUERDO CON LA LEY.- La participación de cada una de las partes que conforman el cien por
ciento (100%), de la UNIÓN TEMPORAL no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del MUNICIPIO DE
MATANZA y serán distribuidas de la siguiente forma: INTEGRANTES % LABOR A DESARROLLAR EN LA
PROPUESTA INTEGRANTES % LABOR A DESARROLLAR EN LA PROPUESTA CUARTA: OBLIGACIONES Y
SANCIONES. Los miembros de la UNIÓN TEMPORAL responderán solidariamente en cada uno de los compromisos
que esta celebre con EL MUNICIPIO DE MATANZA Las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas
de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los
miembros de la Unión Temporal, (numeral 2, del artículo 7º de la Ley 80 de 1993) QUINTA: DURACIÓN. - La duración
de la UNIÓN TEMPORAL en caso de salir favorecida con la adjudicación será igual al tiempo comprendido entre el
cierre de la convocatoria, la liquidación del contrato y un (1) año más. En todo caso la UNIÓN TEMPORAL durará todo el
término necesario para atender las garantías prestadas. SEXTA: CESIÓN.- Debe tenerse en cuenta que no podrá haber
cesión de la participación de los integrantes del consorcio o unión temporal entre ellos. Cuando se trate de cesión a un
tercero se requerirá aprobación escrita DEL MUNICIPIO DE MATANZA. En caso de aceptarse la cesión por parte del
MUNICIPIO DE MATANZA el cesionario deberá tener las mismas o mejores calidades que el cedente. SÉPTIMA:
REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIÓN TEMPORAL.- La Unión Temporal designa como Representante Legal de
ésta, al señor(a) _________, domiciliado en _________, identificada(o) con la cédula de ciudadanía número _________,
de _________, el cual está facultado para contratar, comprometer, negociar, y representar a la Unión temporal,
igualmente se nombra como suplente del Representante Legal al señor(a) _________, domiciliado en _________, con
cédula de ciudadanía número _________ de _________. OCTAVA: CLÁUSULAS OPCIONALES: El documento podrá
contener las cláusulas opcionales que los asociados consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo
dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y la ley 1474 de 2011 y sus Decretos reglamentarios y concordantes.
Para constancia y aprobación, el presente documento se firma en la ciudad de _________, a los _________, días del
mes de _________, de 20_____, por quienes intervinieron.
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Nombre Nombre
CC CC
Representante Legal NIT: Representante Legal NIT:
Dirección: Dirección:
Teléfono: Teléfono:
Acepto Acepto:
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ANEXO No. 6: DOCUMENTO CONSORCIAL.
(Ciudad y Fecha)
Señores:
E. S. D.

Entre los suscritos a saber: _________, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con cédula de ciudadanía
No. _________, expedida en_________, Quien obra en nombre y representación legal de_________, Escribir el nombre
completo incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se trata de una persona natural.), legalmente
constituida, con domicilio principal en_________, con NIT No________________________, y debidamente facultado por
la Junta de Socios, y _________, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con cédula de ciudadanía No.
_________, expedida en ______ ______quien obra en nombre y representación legal de (Escribir el nombre completo
incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se trata de una persona natural) _________, legalmente
constituida, con domicilio principal en_________, con NIT No. _________ Y debidamente facultado por los estatutos
sociales_________, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con cédula de ciudadanía No. _________,
expedida en _________, quien obra en su propio nombre y representación legal de _________, (Escribir el nombre
completo incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se trata de una persona natural.), legalmente
constituida, con domicilio principal en_________, con NIT No. _________, y debidamente facultado por los estatutos
sociales, manifestamos que mediante el presente documento hemos acordado integrar un CONSORCIO cuya
integración, conformación y reglamentación se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA: OBJETO El objeto del
presente documento es la integración de un CONSORCIO entre, _________ y _________, con el propósito de
complementar las capacidades técnicas, operativas, administrativas y financieras de las partes que constituyen el
presente CONSORCIO, para la presentación de la propuesta, adjudicación, celebración y ejecución del contrato, dentro
de la convocatoria No. _____________, abierta por el MUNICIPIO DE MATANZA, cuyo objeto es _________.
SEGUNDA – RESPONSABILIDAD: Nuestra responsabilidad será solidaria, mancomunada e ilimitada en todas y cada
una de las obligaciones derivadas de la propuesta y el contrato. En consecuencia, las actuaciones hechos y omisiones
que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato, afectaran a todos los miembros que lo conforman.
TERCERA - DENOMINACIÓN: El presente CONSORCIO se denominará _________. CUARTA - DOMICILIO: El
domicilio del CONSORCIO será: (dirección, teléfono y/o No. de fax) de la ciudad de _________. QUINTA -
REPRESENTANTE DEL CONSORCIO: Se designa como Representante del presente CONSORCIO al Señor
_________, identificado con cédula de ciudadanía No _________, expedida en _________, cargo este que se entiende
aceptado con la firma del presente documento y quien está autorizado para contratar, comprometer, negociar y
representar al CONSORCIO. Igualmente se nombra como Suplente del Representante del CONSORCIO al Señor
_________, identificado con cédula de ciudadanía No _________. SEXTA - DURACIÓN.- La duración del presente
CONSORCIO en caso de salir favorecido con la adjudicación será igual al tiempo comprendido entre el cierre de la
convocatoria, la liquidación del contrato y un (1) año más. En todo caso EL CONSORCIO durará todo el término
necesario para atender las garantías prestadas. SEPTIMA - PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN. Los miembros del
consorcio tienen la siguiente participación: _________ % _________ % _________ % _________. OCTAVA - CESIÓN.-
Debe tenerse en cuenta que no podrá haber cesión de la participación de los integrantes del consorcio o unión temporal
entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá aprobación escrita del MUNICIPIO DE MATANZA. En
caso de aceptarse la cesión por parte del MUNICIPIO DE MATANZA el cesionario deberá tener las mismas o mejores
calidades que el cedente. El documento podrá contener las demás CLÁUSULAS OPCIONALES, que los asociados
consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la ley 80/93 o incluyan limitaciones o
exclusiones de los Consorciados frente al MUNICIPIO DE MATANZA, Aspectos Financieros, Arbitramento, Reglas
básicas que regulen las relaciones entre los integrantes del CONSORCIO, entre otros aspectos. En constancia de lo
anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente documento a los ______, días del mes ______, del año
______.
ACEPTO: ____________________________________
C.C: ____________________________________
Representante Legal de o persona natural del Consorcio _________________________
NIT: ____________________________________
Dirección ____________________________________
Página 49 de 56
Tel: y fax ____________________________________
ACEPTO: ____________________________________
C.C: ____________________________________
Representante Legal de o persona natural del Consorcio _________________________
NIT: ____________________________________
Dirección ____________________________________
Tel: y fax _____________________________________
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ANEXO No. 7: EXPERIENCIA ESPECÍFICA.
SELECCIÓN MINIMA CUANTIA Nº

OBJETO DEL CONTRATO
PROPONENTE
FECHA
FECHA INICIO DOCUMENTOS
CONTRATANTE OBJETO VALOR PLAZO TERMINACION
(aaa/mm/dd) QUE ANEXA
(aaa/mm/dd)
_________________________________________
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ANEXO No. 9: PERSONAL MINIMO REQUERIDO
SELECCIÓN MINIMA CUANTIA Nº

OBJETO DEL CONTRATO
PROPONENTE
CARGO PROFESION CANT. DEDICACION EXPERIENCIA EXPERIENCIA

GENERAL ESPECIFICA
Director de la Ingeniero
Consultoría Ambiental 1
Residente de Ingeniero 1
Consultoría Químico
Auxiliar de Ingeniero
Campo Ambiental 1
Dirección Administrador 1
Financiera de Empresas
y/o Economista
Dirección Abogado 1
Jurídica
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Anexo los documentos exigidos.

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ANEXO No. 10: ACREDITACION PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES (ART. 50 LEY 789
DE 2002, ART.23 LEY 1150 DE 2007)
PERSONAS JURIDICAS
El suscrito (Revisor Fiscal o Representante Legal, según sea el caso), bajo la gravedad de juramento certifica que la
sociedad ______________________, identificada con el NIT
_______________, ha realizado el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje, correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses.
La presente se expide a los ____ días del mes de ______ del año 20___, en _________
(Se firma según el caso por):
________________ _____________________
REVISOR FISCAL REPRESENTANTE LEGAL
Tarjeta N. C.C.N.
C.C. N.
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ANEXO No. 11: OFERTA ECONÓMICA
NOMBRE DEL PROPONENTE

NIT O CÉDULA
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
No. PROCESO CONTRACTUAL
En mi calidad de Persona Natural y/o Persona Jurídica, presento oferta económica por valor de _________ ($0.00), para
la ejecución de las siguientes actividades o servicios:
OBJETO: “CONSULTORIA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA- PUEAA DEL MUNICIPIO DE
MATANZA-SANTANDER, CONFORME A LO DISPUESTO EN LA LEY 373 DE 1997 Y DEMÁS NORMAS COMPLEMENTARIAS.”
PLAZO TOTAL DE LA CONSULTORÍA: CUATRO (04) MESES
SUELDO Y/O JORNAL VALOR

MESES %DEDICACIÓN
MENSUAL PARCIAL
CANT. CARGO/OFICIO
A COSTOS DE PERSONAL
UND PERSONAL PROFESIONAL
1 Ingeniero Ambiental 4 50%
1 Ingeniero Químico 1 50%
1 Auxiliar de campo 1 50%
1 Administrador de Empresas y/o Economista 1 40%
1 Abogado 1 40%
SUBTOTAL COSTO DE PERSONAL
FACTOR MULTIPLICADOR
TOTAL COSTOS DE PERSONAL
B OTROS COSTOS INDIRECTOS
% TIEMPO VALOR
CANT CONCEPTO UNIDAD COSTO ($)
DEDICACIÓN UTLIZACIÓN MES PARCIAL
Transporte
3 (desplazamiento Mes 100% 4
de personal)
Laboratorios Und 100% 1
SUBTOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS
FACTOR MULTIPLICADOR
TOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS
SUBTOTAL COSTOS BÁSICOS
IVA(19%)
COSTO TOTAL
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Para los efectos de la presente oferta económica declaro que:
1. Las condiciones técnicas establecidas en la descripción y unidad cumplen con lo requerido en la invitación y contiene
lo mínimo que necesita la Entidad para satisfacer los requerimientos de servicio, objeto del presente proceso de
Selección de Mínima Cuantía.
2. El valor aquí ofertado incluye todos los gastos, costos, impuestos y demás contribuciones que se causen con ocasión
de la presentación de la oferta, suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que
estos servicios se atienden por cuenta propia como prestador independiente.
3. El plazo o vigencia de los seguros será de ______ (___) meses o días contados a partir de la fecha de iniciación del
contrato.
4. La forma de pago del valor del contrato será en _______ (_____) contado (s) según certificación de expedición de las
pólizas a satisfacción del Municipio.
5. La oferta económica tiene una vigencia de _____ (___) días, contados a partir de la fecha de presentación.
Matanza (Santander), ________________ de 20__.
(Nombre del Proponente o Representante Legal)

(Indicar si es Persona Natural o Persona Jurídica).
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Invmc Proceso 21-13-11902380 268444011 88137256

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Contratos de Suministro Código No. 500.16.

04 Tablas de Retención Documental Versión 1

Matanza (Santander), 21 de Abril de 2021.

MUNICIPIO DE MATANZA SANTANDER

CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA No. PMC-014-2021.

PARA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

SEGÚN LO DISPUESTO EN EL ART. 2º DE LA LEY 1150 DE 2007, MODIFICADA POR EL ART. 94 DE LA

“CONSULTORIA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y

SE CONVOCA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS QUE SE ENCUENTREN CONFORMADAS DE

VEINTIÚN MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($ 21.400.000=)

PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN.

INVITACIÓN PÚBLICA No. PMC-014-2021.

 Suministre toda la información requerida a través de esta CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA.

 Diligencie totalmente los anexos contenidos en la INVITACIÓN PÚBLICA.

principio de transparencia y de publicidad de las actuaciones, en el presente proceso no se aceptarán

 En ningún caso se recibirán propuestas fuera del tiempo previsto.

El Municipio de Matanza, CONVOCA a los VEEDORES CIUDADANOS, conforme a lo previsto en el artículo

PREVALENCIA DE LOS INTERESES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE.

LUGAR FÍSICO Y ELECTRÓNICO PARA CONSULTAR LA INVITACIÓN PÚBLICA, LOS ESTUDIOS

CORREO ELECTRÓNICO DEL COORDINADOR DEL PROCESO:

PUBLICACIÓN EN EL SECOP: La Invitación se publicará en el Sistema Electrónico para la Contratación

ENTIDAD CONTRATANTE – RESPONSABLE.

ASPECTOS RELACIONADOS CON LA COMPLEJIDAD Y FACULTADES PARA CONTRATAR.

RESPECTO DE LAS FACULTADES DEL ALCALDE PARA CONTRATAR.

principios de eficiencia, transparencia, celeridad y economía que orientan la actuación administrativa

INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LA INVITACIÓN PÚBLICA.

CONDICIONES E INSTRUCCIONES GENERALES DE LA PROPUESTA.

JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

El objeto de la contratación del presente estudio es ““CONSULTORIA PARA LA ACTUALIZACIÓN

1.1. CODIGO DE BIENES Y SERVICIOS.

UNSPSC CÓDIGO PRODUCTO

1.2. ALCANCE DEL OBJETO Y CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS.

1.3. ANALISIS TÉCNICO Y ECÓNOMICO

a. Nombre de la entidad usuaria, ubicación geográfica y política donde presta el servicio;

METODOLOGIA PARA LA FORMULACIÓN DEL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y

1. Recopilación de información preliminar

Contenido del PUEAA

6.1 SISTEMA DE CAPTACIÓN

9.5 LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 5 EDUCACIÓN Y CONSIENTIZACIÓN DEL

10.3 PROYECTOS LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 3 CALIDAD EN LA PRESTACIÓN

10.5 LINEA ESTRATEGICA PROGRAMATICA 5 EDUCACIÓN Y CONSIENTIZACIÓN DEL

c. Material didáctico diseñado para cada actividad programática a desarrollar en

d. Proyección de los Actos Administrativos para que el municipio y el prestador

e. Evidencia de la socialización con el municipio y con todos los actores involucrados.

1.4. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS

Mínimo Cinco (5) Acreditar

Mínimo cinco (5) Acreditar

Mínimo tres (3) Acreditar

Mínimo diez (10)

Mínimo de un año Acreditar

g. En caso de contratos, puede acreditarse experiencia anexando copia de contratos

h. La experiencia profesional del personal se cuenta a partir de la fecha de

Para acreditar la experiencia de cada profesional, se deberá anexar a la oferta los

NOTA 1: La veracidad acerca de la información suministrada en relación con el

NOTA 3: Los documentos, actas y demás que se acrediten en la oferta deben

NOTA 4: Teniendo en cuenta que el personal suscribió oficio de intención que

NOTA 5: El personal mínimo presentado en la oferta, no podrá ser cambiado

NOTA 6: La acreditación del personal se realizará a través de certificaciones

1.5. VALOR DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN DEL MISMO.

PRESUPUESTO OFICIAL: VEINTIÚN MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($

El consultor deberá elaborar y entregar dentro de los parámetros y de acuerdo a las

Material didáctico diseñado para cada Si

Actos Administrativos de adopción del Si