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Ejemplo Plan de Contingencia PDF
Ejemplo Plan de Contingencia PDF
NOVIEMBRE 2004
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 2 de 238
INDICE
9.0 ANEXOS....................................................................................................................................................... 94
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 4 de 238
FORMA DE ASIGNACIÓN
Plan N°°.:
Este Plan de Contingencias ha sido asignado al cargo arriba mencionado, el que será responsable
de la incorporación de las revisiones a medida que se produzcan. También será responsable de
notificar a la persona administradora del Plan la pérdida ó daño del mismo. Este Plan se emite al
cargo y no a la persona. Por lo tanto si este es reasignado ó transferido, el presente documento
debe ser asignado con cargo a su reemplazante.
Todas las revisiones serán comunicadas al cargo antes mencionado. Este Plan es de uso interno
para los empleados de Pluspetrol y sus sub-contratistas en sus operaciones de la Planta de
Fraccionamiento de Líquidos de Gas Natural - Pisco. El Plan será revisado como un todo y el
material que cambie se identificará en la Hoja de Revisiones.
Firma: ________________________________
Cargo: _______________________________
Departamento: _________________________
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 5 de 238
La presente tiene como finalidad asignar a: Rubén Palacios – Superintendente de EHS Pisco,
como administrador del Plan de Contingencias.
Por consiguiente las Solicitudes de Acciones Correctivas (SAC) que generen la organización
identificando oportunidades de mejora en el presente Plan, deberán estar dirigidas al
administrador del documento.
Gerente General
Fecha: _____________________
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 6 de 238
01 Gerencia General
03 Gerencia de Construcciones
06 Gerencia de Administración
15 Médico Pisco
20 Contratistas
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 7 de 238
El presente Plan será actualizado anualmente y cada vez que ocurran cambios en las
condiciones de operación de la Planta, cuando existan cambios en la organización de la
empresa o cuando alguno de los miembros de la organización solicite una acción correctiva
al Plan. Es responsabilidad del Administrador del Plan el verificar que los cambios se
efectúen oportunamente y siguiendo las solicitudes de acción correctiva (SAC).
Solicitado por:
Revisión:
Fecha:
Propósito:
SAC No.
El Plan específico para el Terminal Marítimo ha sido elaborado por el operador del
terminal, Consorcio Terminales; dicho plan se presenta en el Anexo K Plan de
Respuesta a Emergencias en el Terminal Marino. El operador ha elaborado además
un Plan de Contingencias para Derrames de Hidrocarburos al Mar, el mismo que se
presenta en el Anexo J.
Los cinco tipos de emergencia considerados por el Plan son los siguientes:
• Descarga de Fluidos
• Incendios
• Lesiones Personales
• Explosiones
• Fenómenos Naturales
Cabe señalar que el Plan de Respuesta a Emergencias es parte constitutiva del contenido del
presente Plan de Contingencias.
Es política de Pluspetrol que la Planta Pisco cuente con los sistemas y equipos que permitan
responder a emergencias en forma tal que:
La industria energética tiene como práctica estándar cubrir los eventos operativos que ocurren o
pueden ocurrir en las instalaciones, a través de dos planes: Un Plan de Operaciones y
Mantenimiento, y un Plan de Respuesta a Emergencias. Estos planes consideran actividades y
acciones que tienen lugar “antes del evento” (Plan de Operaciones y Mantenimiento) y “después
del evento” (Plan de Respuesta a Emergencias). Las diferencias entre estos planes son
comparadas a continuación:
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 9 de 238
Cuadro I-1
Plan O&M
Pisco
Capacitación
Procedimientos
O&M
Procedimientos
Internos
Recursos
Externos
Son muchos los eventos potencialmente serios que pueden producirse durante las operaciones
normales de la planta y se encuentran dentro del Plan de Operaciones y Mantenimiento de la
Planta Pisco. Es sólo cuando una de las denominadas emergencias ocurre que entra en acción
el PRE. Entre los ejemplos de eventos potencialmente serios no cubiertos por este Plan están
los siguientes:
Debido a que se deberá recurrir a brazos mecánicos para la carga de material, en el diseño de
los mecanismos de carga de propano, butano o nafta se han incorporado las conexiones sin
goteo.
Para la carga de GLP, se emplean brazos mecánicos de última generación. El sistema de carga
cuenta con un mecanismo de desenganche rápido para los casos de emergencia. Este sistema
trabaja con válvulas de cierre automático que pueden ser operadas en forma manual o
automática. El sistema de desenganche de emergencia o “PERC” es una parte de las
conexiones del buque y la plataforma de descarga que está destinado a minimizar cualquier
derrame directo en el agua.
Cuando un brazo excede un límite preestablecido, se enciende una alarma y dos válvulas de
bloqueo de bolas se cierran en 5 segundos, deteniendo así el flujo de carga y material. Cuando
el brazo excede el segundo límite, se desengancha de la parte denominada PERC, la cual se
encuentra cerca de la conexión del barco, entre las dos válvulas de bloqueo. Esto permite que
cualquier volumen pequeño de material que haya permanecido atrapado entre las dos válvulas
se derrame en el buque. En ese mismo momento, el brazo se retrae hacia el muelle.
Las tuberías contarán con válvulas de cierre automático con la opción de ser cerradas
manualmente por el operador. En caso de emergencia, los sistemas de control de flujo
detectarán el derrame o los cambios de presión en el flujo. Estas válvulas de bloqueo estarán
situadas en la costa y las tuberías aislantes del muelle, entre el muelle y la planta.
El sistema de detección de derrames trabaja en estrecha conexión con las válvulas de cierre
automático y el sistema de cierre general de emergencia. Si el sistema detecta una caída en la
presión, automáticamente envía una señal a las válvulas de bloqueo para que se cierren. Se
estima que el cierre de las válvulas y el cierre secuencial de las bombas localizadas en la costa
tomaría entre 20 y 30 segundos.
Iluminación de Seguridad
El muelle y las instalaciones costeras tendrán un sistema de alumbrado que ofrezca la suficiente
seguridad no sólo durante las operaciones de carga sino en todo momento. El sistema de
alumbrado también brinda ayuda de navegación cuando el barco se acerca al muelle.
Criterio Operativo
A fin de minimizar los riesgos durante el atraque de los buques tanque, habrá uno o dos botes
remolcadores prestando asistencia. Estos últimos estarán al servicio del Terminal Marino.
En el Anexo E, se describe todo el equipo de respuesta para casos de derrame. Este equipo
deberá estar almacenado en forma ordenada en contenedores que pueden ser transportados por
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tierra o agua. Cada contenedor portará una lista de todos los materiales y equipos que contiene,
la cual servirá para la revisión periódica del inventario.
El encargado del almacén en Puerto San Martín (que pertenece al personal de Consorcio
Terminales) es responsable de los equipos almacenados en ese puerto. Luego, en caso de un
evento de derrame, el Jefe de Comando de Puerto San Martín y el Supervisor de EHS de la
Planta de Fraccionamiento son responsables de activar los equipos respectivamente.
Durante los estudios realizados para el Estudio de Impacto Ambiental de la construcción del
Terminal Marino en la Playa Lobería, se identificaron algunos posibles problemas cuyo
tratamiento y evaluación dependen parcialmente del conocimiento de la circulación costera en el
área.
Uno de dichos problemas es el posible derrame de un producto debido a un accidente del buque
tanque, particularmente en lo que se refiere a productos de la planta como la nafta y el diesel. El
Plan de Prevención y Control de Derrames (PPCD) que está contemplado dentro del Plan de
Contingencias exige conocer la evolución de un posible derrame, a fin de emplear los
mecanismos y herramientas necesarios para contener y recolectar el producto.
Se dispone de mediciones de viento, oleaje y corrientes. Los datos concernientes a estas últimas
están disponibles en diferentes puntos de la bahía, específicas y breves en algunos casos, de
aproximadamente una semana en otros casos y, finalmente, mediciones con boyas. Sobre la
base de la información disponible, se puede decir que, en general, las corrientes de la zona son
las siguientes:
• Corrientes inducidas por el viento. La fricción viscosa del viento sobre la superficie del mar
induce una fuerza de tracción que produce una corriente, no necesariamente paralela a la
dirección del viento.
Para el tratamiento de los derrames, se ha escogido una unidad del Sistema MIKE 21
denominada Análisis de Derrames (Spill Analysis - SA) que opera con la unidad Particle. Este
modelo matemático tiene atributos especialmente diseñados para el seguimiento de los
hidrocarburos en el agua. Tomando como base la descarga del producto en el mar, el tipo de
producto, las condiciones atmosféricas y el rango de velocidades calculadas por la unidad
hidrodinámica MIKE 21, este modelo proporciona la evolución del derrame en el espacio y el
tiempo, las superficies ocupadas, las velocidades de transferencia y los destinos geográficos.
El Aceite caliente (aceite caliente) tiene una solubilidad insignificante en agua y una volatibilidad
relativamente menor que la nafta o la gasolina. Debido a las características geológicas del sitio
donde se encuentra la Instalación (suelos arenosos sobreyacientes a caliza), las descargas de
aceite caliente podrían llegar a la Bahía de Paracas como una pluma subterránea que flota sobre
la napa freática. El aceite caliente podría constituir un riesgo para el medio ambiente de la línea
costera y la zona acuática hasta que logre enfriarse a temperatura ambiente.
Propano y Butano
Dado que tanto el propano como el butano se volatilizan rápidamente, ya sea costa afuera o
costa adentro, los principales peligros derivados de derrames o descargas son la explosión de la
mezcla gas / aire resultante y los incendios que éstas podrían causar.
Nafta
• 70-85% parafinas
• 0.5-20% naftenos
• 9% compuestos aromáticos
Costa adentro, se espera que los derrames sean contenidos en la poza de retención ya que el
volumen de esta última debe exceder el volumen del tanque. La poza de retención cuenta con
un revestimiento, por lo que el riesgo de que un derrame de nafta producido en la Planta Pisco
llegue a la línea costera de la Bahía de Paracas, es relativamente bajo. La nafta es tóxica para
los organismos acuáticos. Los vapores de la nafta no ofrecen un alto riesgo de explosión si son
expuestos a una fuente de ignición.
Costa afuera, los derrames o descargas de nafta que pudieran producirse en la tubería
submarina o las instalaciones del terminal flotarían sobre la superficie del agua y se volatilizarían
a la atmósfera en un lapso relativamente corto. El principal riesgo de un derrame de nafta sería
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una ignición de los vapores resultantes y el consecuente fuego. Podría darse el caso de un
producto en combustión flotando sobre la superficie del agua, lo que generaría la posibilidad de
expansión del fuego por acción eólica.
Diesel
El diesel es tóxico para los organismos acuáticos. Los vapores del diesel presentan un riesgo de
explosión muy bajo en caso de exposición a una fuente de ignición. Debido a las características
geológicas del sitio donde se encuentra la Instalación (suelos arenosos sobreyacientes a caliza),
las descargas de diesel podrían llegar a la Bahía de Paracas como una pluma subterránea que
flota sobre la napa freática. El diesel podría constituir un riesgo para el medio ambiente acuático
y de la línea costera.
Los derrames o descargas de diesel desde la tubería submarina o las instalaciones del Terminal
flotarían sobre la superficie del agua y el material que no se volatilizara inmediatamente podría
persistir por varios días. Es posible que el líquido flotante se encienda si es lo suficientemente
espeso, especialmente si la descarga está asociada con una explosión.
Debido a su volatilidad relativamente baja, los derrames de diesel constituyen el mayor riesgo de
impactos ambientales acuáticos y de línea costera en comparación con los derrames de
propano, butano y nafta. Los derrames podrían variar entre pequeñas cantidades y 1.300
barriles.
3.2 Incendios
3
Incendios en el Tanque de Alimentación (4000 m ) de Líquidos de Gas Natural (LGN)
Ante la inminencia de un VCE o un BLEVE, todo el personal debería evacuar el área antes de la
explosión. Es claramente evidente que podría haber daños sustanciales a la planta. Si se
produce un VCE, el personal de la sala de control estará protegido por el diseño contra
explosiones de la edificación. Si lo que tiene lugar es un BLEVE, planta sufriría daños mayores.
Los sensores de baja presión de gas combustible detectarán cualquier ruptura en la línea y
cortarán el flujo de hidrocarburos a la tubería de gas combustible. Los incendios pequeños serán
combatidos localmente por el Equipo de Respuesta Inicial con extinguidores portátiles o
monitores portátiles En la medida de lo posible, se aislará la fuente de combustible y se
contendrá el fuego de modo que se consuma solo.
Los sensores de baja presión de gas combustible detectarán cualquier ruptura en la línea y
cortarán el flujo de hidrocarburos a la tubería de gas combustible. Los incendios pequeños serán
combatidos localmente por el Equipo de Respuesta Inicial con extinguidores o monitores
portátiles. En la medida de lo posible, se apagará el fuego, o se procederá a la contención de
modo que se consuma solo.
Cada tanque de almacenamiento de proceso guarda un solo producto, por lo que será discutido
por separado.
3
Tanque de Condensado (2200 m )
En caso de que haya un incendio cerca del área de proceso, para enfriar las áreas laterales del
tanque se emplearán monitores contra incendios ubicados estratégicamente. Habrá un sistema
de espuma en el techo para extinguir cualquier fuego que se produzca en esa área. Además, las
estaciones de mangueras contra incendio posibilitarán el control de fuegos localizados.
El tanque de condensado cuenta con un dique que rodea el área del tanque y tiene una
capacidad de retención superior al volumen total del tanque, para la eventualidad de una ruptura.
En el caso de un incendio dentro del área de la poza de retención del tanque de condensado, se
dejará que éste se extinga solo. El área de proceso contigua sería enfriada con agua contra
incendios de los monitores.
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3
Tanque de Propano (30000 m )
Este tanque tiene un diseño de atmósfera refrigerada y estará protegido por monitores contra
incendio, ubicados estratégicamente a su alrededor. Los monitores tienen capacidad para
suministrar volúmenes de agua apropiados para enfriar el tanque hasta por 4 horas. Además, las
estaciones de mangueras contra incendio posibilitarán el control de fuegos localizados.
El tanque de propano cuenta con una poza de retención alrededor que tiene una capacidad de
retención superior al volúmen total del tanque, para la eventualidad de una ruptura. Esta
sustancia es muy volátil pero dado que está refrigerada, se volatilizará a una velocidad mucho
menor que la del producto a temperatura ambiente. En el caso de un incendio dentro del área de
la poza de retención del tanque de propano, se dejará que éste se extinga solo. El tanque de
butano aledaño sería enfriado con agua contra incendios de los monitores.
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3
Tanque de Butano (15000 m )
Este tanque tiene un diseño de atmósfera refrigerada y estará protegido por monitores contra
incendio ubicados estratégicamente a su alrededor. Los monitores tienen capacidad para
suministrar volúmenes de agua apropiados para todas las áreas (lados y techo) hasta por 4
horas. Además, las estaciones de mangueras contra incendio posibilitarán el control de fuegos
localizados.
El tanque de butano cuenta con una poza de retención alrededor que tiene una capacidad de
retención superior al volúmen total del tanque, para la eventualidad de una ruptura. Esta
sustancia es muy volátil pero dado que está refrigerada, se volatilizará a una velocidad mucho
menor que la del producto a temperatura ambiente. En el caso de un incendio dentro del área de
la poza de retención del tanque de butano, se dejará que éste se extinga solo. Los tanques de
propano y diesel serían enfriados con agua contra incendios de los monitores.
3
Tanque de Diesel (12000 m )
Este tanque está protegido por un sistema de espuma en el techo y monitores de agua para las
áreas laterales. Los monitores están ubicados estratégicamente alrededor del tanque y servirían
para enfriar las áreas laterales del tanque de diesel en caso de que se produzca un incendio en
un tanque contiguo. Además, las estaciones de mangueras contra incendio posibilitarán el
control de fuegos localizados.
El tanque de diesel cuenta con una poza de retención alrededor que tiene una capacidad de
retención superior al volúmen total del tanque, para la eventualidad de una ruptura. En el caso de
un incendio dentro del área de la poza de retención del tanque de diesel, se dejará que éste se
extinga solo. En caso de un incendio en el tanque de diesel, los monitores contra incendio
enfriarían los tanques aledaños.
3
Tanque de Nafta (65000 m )
Este tanque está protegido por un sistema de espuma en el techo y monitores de agua para las
áreas laterales. Los monitores están ubicados estratégicamente alrededor del tanque y servirían
para enfriar las áreas laterales del tanque de nafta en caso de que se produzca un incendio en
un tanque contiguo. Además, las estaciones de mangueras contra incendio posibilitarán el
control de fuegos localizados.
El tanque de nafta cuenta con un dique revestido con material impermeable que tiene una
capacidad de retención superior al volumen total del tanque, para la eventualidad de una ruptura.
En el caso de un incendio dentro del área de la poza de retención del tanque de nafta, se dejará
que éste se extinga solo. Los monitores contra incendio enfriarían los tanques contiguos y los
aspersores de torrente enfriarían los tanques contiguos de almacenamiento presurizado de
butano / propano.
Es posible que los derrames pequeños de propano y butano generen fuentes de incendios que
deberían ser controlados por el personal de carga y los operadores de los camiones con:
• Un sistema de cierre de emergencia que detendrá todas las transferencias de fluido en caso
de una fuga.
• Un sistema de aspersión de agua fija que se activará al mismo tiempo que el sistema de
cierre de emergencia.
Si se produce un incendio en esta área de carga, el personal de carga debería cortar la
operación de la instalación, evacuar la zona y dejar que el fuego se extinga por sí solo. El Equipo
de Respuesta Inicial entraría en acción y se movilizaría para contener el fuego dentro del área de
carga de camiones.
La nafta es un líquido a presión y temperatura ambiente que tiene menor densidad que el agua,
por lo tanto, los derrames o descargas de este producto desde la tubería submarina o las
instalaciones del terminal flotarían en la superficie del agua y podrían ser inflamados por diversas
fuentes de ignición (chispas, explosiones). En este caso, el objetivo de cualquier acción de
respuesta sería controlar toda migración eólica del fuego hacia la línea costera, las instalaciones
del Terminal o las embarcaciones.
Si llega a inflamarse, un derrame de nafta en la plataforma de carga podría dar lugar a incendios
en el área del terminal. La inflamación del propano o el butano podría generar una explosión de
nube de vapor y no un incendio, y podría inflamar otros materiales. El objetivo de la acción de
respuesta para este evento sería evitar la expansión del fuego -si eso es posible- y brindar ayuda
médica a las víctimas en caso de que necesario.
Los extinguidores de fuego manuales y/o las sustancias químicas supresoras de llamas de
descarga automática servirían para controlar incendios pequeños en áreas de la planta donde
hay personal presente. Si se produce un incendio considerable en estas instalaciones, el
personal operativo evacuará el lugar inmediatamente y no se quedará en el interior de la
edificación.
El Sistema de Alarma contra Incendios y Emergencias de la Planta Pisco emitirá una señal
audible codificada por áreas para alertar al personal sobre una condición de emergencia. La
señal del sistema de alarma reflejará las condiciones de emergencia (como por ejemplo,
incendio, explosión, descarga de fluidos, emergencia médica o desastre natural), y además
tendrá señales separadas para la evacuación y la finalización del peligro.
3.3 Explosiones
BLEVE
Cuando ocurre un BLEVE, los restos de la explosión pueden viajar largas distancias con mucha
fuerza. El combustible puede inflamarse y generar una bola de fuego en expansión. La
dimensión del BLEVE depende de cómo se volatiza la mayor parte del líquido cuando el depósito
colapsa, y del peso de las piezas del depósito roto. La mayoría de BLEVES de gas licuado tienen
lugar cuando los contenedores tienen algo menos de la mitad o las ¾ partes del líquido.
Los incidentes de pérdida de contención pueden exponer a los procesos y al personal a riesgos
de incendio o explosión. Debido a que los gases y vapores pueden mezclarse rápidamente con
el aire, desde el punto de vista de la seguridad industrial lo más importante son los efectos de
corto plazo. La capacidad de los gases y vapores para formar mezclas inflamables con el aire
puede conducir a una explosión de nube de vapores (Vapor Cloud Explosion - VCE).
A medida que la concentración del gas o vapor liberado aumenta, se alcanza un punto donde
una llama puede propagarse lejos de la fuente de ignición. Esta concentración es conocida como
Límite Inflamable Menor para el material y varía con la presión y la temperatura del sistema. Si la
concentración del gas o el vapor continúa incrementándose, finalmente alcanzará un punto en el
que hay suficiente oxígeno como para permitir la propagación de la llama. Esta concentración se
llama Límite Inflamable Superior y constituye el extremo superior del rango de ignición.
Si se produce la ignición de una nube de gas / aire o vapor / aire, se inicia la combustión rápida y
existen varios resultados posibles. Si la nube no es confinada, el resultado será una llamarada.
Las llamas de alta temperatura y los productos de combustión constituyen un peligro para el
personal y las instalaciones.
3.4.1 Sismo
El diseño estructural contempló la alta actividad sísmica del área y, por este motivo, se realizaron
los correspondientes análisis de la fuerza que podrían soportar el muelle y las instalaciones
costeras. Con relación a la actividad sísmica en el área, se tomaron en cuenta dos criterios:
• Nivel de Elasticidad: De acuerdo a las normas del API que especifican que el muelle debe
ser diseñado de modo que soporte un sismo con un período de retorno de 200 años. Este
diseño protege el muelle y mantiene la estructura en estado elástico para soportar y continuar
las operaciones durante un sismo de esas características.
• Nivel de Supervivencia: Se establecieron criterios de diseño con un nivel de supervivencia
para un sismo con un período de retorno de 2000 años. El diseño protege el muelle con el
objetivo de que las personas sobrevivan sobre este último y tengan suficiente tiempo para
escapar antes de que la estructura colapse. Cabe mencionar que las actividades de carga de
material tendrán un alto grado de automatización y reducirán la necesidad de personal en el
terminal.
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3.4.2 Tsunamis
A lo largo de su historia, la costa del Perú ha sufrido las consecuencias de Tsunamis originados
por sismos u otras fuentes. El diseño toma en cuenta este evento para que el muelle pueda
soportar un fenómeno de esta naturaleza. En caso de que se esté acercando un Tsunami, no se
permitirá la carga de ningún material ni la permanencia de ningún buque tanque en el Terminal.
El Terminal contará con un sistema de comunicaciones de última generación que permita la
recepción de datos meteorológicos, durante todo el año.
Definición del Evento: Las lesiones no son mortales y se aplican primeros auxilios o tratamiento
médico inicial en el sitio. La(s) persona(s) lesionada(s) pueden retornar al trabajo sin pérdida de
tiempo o con el menor retraso posible.
Definición del Evento: Las lesiones no son mortales pero sí lo suficientemente serias como para
requerir evacuación médica.
Definición del Evento: Cualquier deceso o lesiones serias múltiples a una o más personas. Se
requiere evacuación médica.
El Plan de evacuación establece las áreas seguras predeterminadas, los métodos para proteger
a toda la planta y los visitantes, y los procedimientos y rutas de evacuación.
Con relación a las acciones de respuesta a las emergencias costa afuera, en los buques que se
encuentren en el Terminal Marino, los canales de comunicación seguirán los procedimientos de
operación y comunicación establecidos por la Dirección General de Capitanías y Guardacostas
(DICAPI), de conformidad con el marco legal nacional.
Después de su uso, los diversos materiales que se empleen en las acciones de Respuesta a
Emergencias deberán ser manejados como residuos peligrosos, de acuerdo al Procedimiento
preparado por Pluspetrol e incluido en el Sistema de Manejo Ambiental.
Los residuos peligrosos líquidos (en su mayoría aceites usados) primero deberán ser tratados
para separar el agua, y luego serán transportados a LF Marte o Cilsa S.A., BEFESA, compañías
que reciclan los hidrocarburos de las corrientes residuales y cuentan con las licencias
correspondientes para este fin.
Los residuos peligrosos sólidos y semisólidos deberán confinarse en un lugar especial ubicado
en el Distrito de Chilca (Lima), el cual es operado por BEFESA, una empresa autorizada para
esta actividad.
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Tal como se indica en la Sección I, existen cinco tipos distintos de emergencia materia de este
Plan. Para cada tipo de emergencia, se han definido tres (3) niveles de respuesta basados en la
magnitud de la emergencia. El Cuadro III-1 resume los niveles de respuesta a que se hace
referencia.
Cuadro III-1
NIVELES DE NOTIFICACION
EVENTO
“COORDINADOR COORDINADOR
EVENTO CAUSANTE DE IMPACTO EN LA ESCENA” GENERAL DEL
SEVERO SOBRE PERSONAS, AMBIENTE DE LA BASE QUE SISTEMA DE
APOYARA APOYO
III O BIENES. DESDE LIMA
El equipo central, mostrado en color naranja en la Figura III-1, está compuesto por personas que
entran en acción a solicitud del Equipo de Respuesta Inicial.
El equipo de respuesta total (en color rojo en la figura) está constituido por las personas que
figuran en el Anexo A y se activa a solicitud del Comandante de Incidentes. Normalmente se
recurrirá al equipo total sólo para eventos mayores o de duración prolongada.
En las siguientes secciones se describen los roles y responsabilidades de los miembros de ERE.
Debe entenderse que las personas y las posiciones dentro de la organización podrían cambiar
con el tiempo en un solo evento. Por tanto, las responsabilidades ligadas a cada puesto de
trabajo pueden variar cuando se defina el organigrama. De cualquier modo, todas las
responsabilidades que se listan en el presente documento serán cubiertas por el personal que
opere la Planta y Terminal Marino de Pisco.
Por ejemplo, un operador (técnico de algún equipo o maquinaria) de la planta puede detectar una
fuga de líquido en el área de almacenamiento y actúa como Líder de Equipo de Respuesta de la
Instalación hasta que llegue el Supervisor de Turno al lugar y lo releve. Del mismo modo, por la
noche, el Supervisor de Turno puede asumir la posición del Comandante de Incidentes en la
oficina hasta que llegue el Gerente de Operaciones Pisco y asuma este rol. En consecuencia,
las personas pueden pasar de un lugar a otro en la organización del ERT según resulte
apropiado para la emergencia y la respuesta en particular.
Los incidentes de mayores dimensiones pueden requerir recursos adicionales durante períodos
más prolongados. En este caso, los componentes adicionales de la organización se implementan
con el personal restante y recursos externos, de acuerdo a las necesidades.
Para los Incidentes de Nivel II y III, la Respuesta a Emergencias debe contar con el apoyo de
recursos externos provenientes de empresas que desarrollen otras actividades y de las
instituciones estatales que tienen a su cargo el resguardo de las actividades marítimas en la
costa peruana.
Es importante mencionar que, como parte de la normativa general, existe un Plan Nacional de
Contingencias que establece que la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI) y
la Marina de Guerra del Perú (La Marina) prestarán apoyo a todas las emergencias que se
produzcan en cualquier tipo de operación a lo largo de toda la nación, y que todas las
instituciones privadas que posean equipo y personal de contingencias, derrames y Respuesta a
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Emergencias deben obrar dentro del Acuerdo de Ayuda mutua, el mismo que será detallado
después de su firma en el primer trimestre del 2005.
• Consorcio Terminales GyMP Oil Tanking. Tiene a su cargo el Terminal de Pisco y posee un
equipo de control de derrames que puede servir para respuesta inmediata.
• Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI). Dentro del Plan Nacional de
Contingencias para Litorales y Áreas Costeras, DICAPI posee equipo de respuesta, buques y
personal capacitado para atender cualquier emergencia. El tiempo que tardarían en entrar en
actividad en el sitio varía de 3 horas (movilización aérea) a 5 horas (movilización por tierra).
• Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). De conformidad con el Plan Nacional de
Contingencias a nivel nacional, tiene personal capacitado para apoyo en caso de desastres
naturales. También cuenta con un equipo de Respuesta a Emergencias.
• Refinería La Pampilla. Está ubicada en Lima y cuenta con equipo de respuesta a derrames.
De acuerdo al Plan Nacional de Contingencias para Litorales y Areas Costeras, tiene el
compromiso de proporcionar equipo y personal de apoyo para las emergencias Nivel III.
• Refinería Conchán. Está ubicada en Lima y cuenta con equipo de respuesta a derrames. De
acuerdo al Plan Nacional de Contingencias para Litorales y Areas Costeras, tiene el
compromiso de proporcionar equipo y personal de apoyo para las emergencias Nivel III.
• Estación Bayóvar. Está ubicada en Piura y se encuentra bajo control de Petroperú. Cuenta
con equipo de respuesta a derrames. De acuerdo al Plan Nacional de Contingencias para
Litorales y Áreas Costeras, tiene el compromiso de proporcionar equipo y personal de apoyo
para los casos de emergencias Nivel III.
• Marina de Guerra del Perú. Cuenta con embarcaciones y personal de apoyo en el Puerto del
Callao y también cuenta con tareas establecidas por el Plan Nacional de Contingencias.
Se ha solicitado una reunión con cada una de estas instituciones con el fin de discutir convenios
de apoyo mutuo para casos de emergencias. El objetivo de este contacto es formalizar los
compromisos así como conocer la lista de equipos, los procedimientos específicos y los
respectivos contactos. Además, se establecerá el proceso de activación y el nivel de
coordinación en caso de un incidente de Nivel II ó III con las autoridades nacionales, dentro del
marco de la legislación vigente.
• Asegurar que la Gerencia de Operaciones Camisea se encuentre informada del estado de los
esfuerzos de respuesta.
• Establecer cronogramas, conducir reuniones diarias y aprobar los Planes de Acción para
Incidentes.
• Revisar los procedimientos y la efectividad de la respuesta, y trabajar con el Equipo de
Respuesta a Emergencias para implementar los cambios necesarios.
• Monitorear los resultados en el escenario y realizar las complementaciones requeridas.
Autorizar el empleo de recursos externos si el evento supera la capacidad de control con
recursos internos.
• Coordinar el estado y avance exactos del proceso con el Coordinador de Comunicaciones
Externas.
• Asegurar que se lleve un registro diario de todas las acciones, respuestas, actividades,
ocurrencias, etc., a medida que sucedan.
(Después del Evento)
Responsabilidades:
Responsabilidades:
Responsabilidades:
Responsabilidades:
• Desarrollar un Plan de Seguridad Física para incidentes que incluya seguridad del sitio,
acceso y control de tráfico, y otras medidas.
Mantener una lista actualizada de las Tareas del Equipo de Respuesta a Emergencias.
(Durante el Evento)
• Garantizar la seguridad física del lugar; permitir el ingreso sólo bajo autorización del Jefe del
Área de Operaciones. De acuerdo a instrucciones, despejar el área / sitio de todo personal
no esencial.
• Registrar el ingreso de todo el personal y el equipo al sitio y/o escena del evento, así como
su salida.
• Reforzar la seguridad del sitio de acuerdo a instrucciones (esto mantendrá la integridad del
escenario del evento para posibles investigaciones futuras).
• Obtener información del Jefe del Área de Administración y la(s) entidad(es) reguladoras
locales para determinar la(s) ubicación(es) natural(es) de todas las operaciones de
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 35 de 238
• Continuar aplicando la seguridad física del sitio bajo instrucciones (esto preservará la
integridad del escenario para posibles investigaciones futuras).
• Realizar una revisión posterior de las actividades del evento y recomendar las
modificaciones necesarias a los planes y/o recursos de respuesta de las instalaciones de
Pisco.
Desempeñado por: Supervisor de Turno de Terminal Marino u otra persona designada por el
Jefe del Área de Operaciones
Responsabilidades:
• Cuando sea seguro hacerlo o cuando así lo instruya el Gerente de Operaciones Pisco,
restablecer la actividad del Terminal Marino para que ésta retorne a sus operaciones
normales.
• Monitorear las operaciones del Terminal Marino para confirmar que ésta se encuentra en
operación normal.
• Asistir en la preparación del informe de incidente.
• Realizar una revisión de las operaciones marinas de Pisco y, de ser conveniente, recomendar
las modificaciones y/o medidas correctivas necesarias a los planes y/o recursos.
Responsabilidades:
• Brindar apoyo a las acciones del Equipo de Respuesta Inicial y asistencia en las
evacuaciones médicas y de personal.
• Practicar la política “La Seguridad Primero”. Asistir a todas las reuniones informativas
iniciales y periódicas.
• Aplicar las medidas de control y protección descritas en el Plan de Respuesta a Emergencias
del Terminal Marino, o de acuerdo a las directrices del Líder del Equipo del Terminal Marino.
• Asesorar al Líder del Equipo del Terminal Marino sobre las situaciones y estado del evento.
• Asegurar el monitoreo periódico y los ajustes necesarios a todas las medidas de respuesta de
manera que abarquen las mareas, cambios en la corriente, etc.
• Retirar regularmente el material de derrame estancado y los desechos.
• Solicitar recursos adicionales en caso de que sea necesario.
• De acuerdo a instrucciones del Líder de Equipo del Terminal Marino, responder al evento
utilizando las destrezas específicas para este fin adquiridas en los programas de
capacitación, así como los procedimientos operativos y de mantenimiento, como corresponda.
(Después del Evento)
Responsabilidades:
• Asegurar que se adopten medidas adecuadas para la protección del público y los
trabajadores de respuesta; coordinar con los servicios locales de emergencia de acuerdo a
necesidad.
• Iniciar las acciones de contención y control tan cerca de la fuente como sea posible.
• Dirigir los recursos adicionales a medida que éstos lleguen.
• Recomendar procedimientos de contención y recuperación alternativos, cambios de tácticas
de control de la emergencia y dirigir el recurso existente según sea conveniente.
• Mantener libros de registro de todas las acciones, respuestas, actividades, ocurrencias, etc., a
medida que éstas se desarrollen.
(Después del Evento)
• Cuando sea seguro hacerlo o cuando así lo instruya el Gerente de Operaciones Pisco,
restablecer la actividad de la Planta para que ésta retorne a sus operaciones normales.
• Monitorear las operaciones de la Planta para confirmar que ésta se encuentra en operación
normal.
• Asistir en la preparación del informe de incidente.
• Realizar una revisión de las operaciones y, de ser conveniente, recomendar las
modificaciones y/o medidas correctivas necesarias a los planes y/o recursos.
Responsabilidades:
• Realizar una evaluación inicial de seguridad antes de llevar a cabo cualquier acción.
• Utilizar los procedimientos y el equipo de protección personal apropiados antes de intentar
ingresar a cualquiera de las zonas y/o ejecutar actividades de supresión de incendios.
• Implementar acciones adecuadas de supresión de incendios y/o rescate.
• Proporcionar primeros auxilios de emergencia al personal herido.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 39 de 238
• Asistir en todas las evaluaciones del evento y la preparación del informe de incidente.
• De ser conveniente, recomendar modificaciones en los procedimientos y/o equipos de
emergencia.
Responsabilidades:
Responsabilidades:
• Identificar los posibles sitios para depósito y apilamiento de residuos en las inmediaciones del
área del incidente, o, de ser necesario, en cualquier otro lugar. Trabajar con los
representantes de entidades externas y el Comandante de Incidentes para aprobar y
conseguir las licencias para los posibles sitios.
• Efectuar las modificaciones necesarias en los sitios temporales, a fin de controlar el drenaje
de éstos.
• Diseñar, construir y operar las estaciones de descontaminación de personal y equipo.
• Desarrollar un plan para la caracterización y segregación de las principales corrientes
residuales.
• Desarrollar un plan de seguridad física para el sitio que incluya su cercado y/o la presencia de
guardias, según sea adecuado.
• Asignar responsabilidades específicas al personal y supervisarlo; determinar las necesidades
de recursos y solicitar apoyo en caso de ser necesario.
• Clasificar las corrientes residuales generadas por la respuesta y recomendar la segregación si
ésta es adecuada para mejorar las capacidades de manejo y reducir los costos de disposición
/ tratamiento.
• Desarrollar e implementar un programa para cuantificar la recuperación de aceite.
• Informar de todos los compromisos financieros a la Sección de Finanzas.
• Llevar registros pasados y diarios del evento.
(Después del Evento)
Responsabilidades:
(Durante el Evento)
Responsabilidades:
(Antes del Evento)
• Conocer el Plan de Respuesta a Emergencias de la Planta Pisco y las responsabilidades
inherentes a este cargo.
• Conocer el alineamiento de las tuberías, así como las áreas de tierra firma y línea costera
potencialmente impactadas.
• Conocer los aspectos de seguridad de las instalaciones de proceso.
• Asegurar la disponibilidad y el mantenimiento de los recursos de respuesta.
• Contar con capacitación tanto en procedimientos operativos de la planta y el Terminal Marino
(incluidos la estrangulación, cierre general y aislamientos, y restablecimiento del
funcionamiento) como en respuesta a derrames.
• Estas personas recibirán también entrenamiento especializado en técnicas avanzadas de
control de incendios.
(Durante el Evento)
• Cuando sea seguro hacerlo o cuando así lo instruya el Gerente de Operaciones Pisco, asistir
en el reinicio del funcionamiento para el retorno a las operaciones normales.
• Monitorear las operaciones de la planta para confirmar que ésta se encuentra en operación
normal.
• Asistir en la preparación del informe de incidente.
• Asistir en el análisis de la causa original.
• Realizar una revisión de las operaciones marinas de la Instalación y el Terminal Marino, y, de
ser necesario, recomendar las modificaciones y/o medidas correctivas necesarias a los
planes y/o recursos.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 43 de 238
Responsabilidades:
• En los eventos mayores, existe personal adicional que brinda apoyo al Equipo de Respuesta
Inicial, inclusive en las evacuaciones médicas.
• Practicar la política “La Seguridad Primero”.
• Asistir a todas las reuniones informativas iniciales y periódicas.
• Aplicar las medidas control y protección descritas en el presente Plan de Respuesta a
Emergencias, o de acuerdo a las directrices del Líder de Equipo de las Instalaciones.
• Asegurar el monitoreo y ajuste periódicos de todas las medidas de respuesta, de acuerdo a
las necesidades.
• Retirar regularmente el material de derrame empozado y los desechos.
• Solicitar recursos adicionales en base a las necesidades
• Asesorar al Líder de Equipo de las Instalaciones sobre la situación y estado del evento.
• De acuerdo a instrucciones del Líder de Equipo de las Instalaciones, responder al evento
haciendo uso de destrezas específicas para tal fin aprendidas en los programas de
capacitación de mantenimiento.
(Después del Evento)
Responsabilidades:
• Coordinar la información proveniente del Área de Planificación para la preparación del informe
de incidente.
• Realizar una revisión posterior de las acciones y, de ser conveniente, recomendar
modificaciones a los planes y/o recursos de Respuesta a Emergencias de las instalaciones de
Pisco.
Desempeñado por: Supervisor de EHS en la doble función de Jefe del Área de Planificación.
En un evento mayor, puede ser desempeñado por un especialista de la
empresa.
Responsabilidades:
• Conocer el Plan de Respuesta a Emergencias de la Planta y Terminal Marino, así como las
responsabilidades inherentes a este cargo.
• Mantener un archivo interno que contenga información sobre las condiciones ambientales,
culturales, históricas, y los sitios arqueológicos o paleontológicos identificados tanto en la
instalación o zonas aledañas, como en el área local.
• Monitorear el desarrollo de las regulaciones ambientales concernientes a la operación de la
Planta y Terminal.
• Mantener una lista actualizada de los contratistas de apoyo ambiental calificados, incluidos
los contratistas de cuidado de la fauna silvestre.
(Durante el Evento)
Responsabilidades:
• Conocer el Plan de Respuesta a Emergencias de la Planta y Terminal Marino, así como las
responsabilidades específicas de este cargo.
• Conocer los tipos de información y los procedimientos necesarios para documentar en forma
completa las actividades de respuesta y los daños ambientales.
• Identificar y mantener un listado de los laboratorios analíticos calificados para procesar
muestras ambientales.
(Durante el Evento)
Responsabilidades:
Responsabilidades:
(Durante el Evento)
• Trabajar con el Comandante de Incidentes y otros Jefes de Area para identificar y obtener el
personal y servicios de apoyo adicionales necesarios (de conformidad con el Plan de
Respuesta a Emergencias), entre ellos:
Instalaciones
Embarcaciones marítimas, aéreas y vehículos terrestres
Equipo de comunicaciones
Servicios médicos
Servicios de seguridad física
Alimentos y apoyo sanitario
Otros, de acuerdo a necesidades
• Supervisar y asignar funciones específicas al personal; revisar las necesidades y, de ser
necesario, solicitar apoyo adicional.
• Asegurar que las necesidades de administración, apoyo y servicios se cubran de modo que
se maximice la seguridad del personal.
• Brindar recomendaciones al Comandante de Incidentes sobre el la liberación de servicios y/o
equipos que ya no son utilizados.
• Participar en las reuniones de planificación del evento, de acuerdo a solicitud.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 49 de 238
• Manejar las dificultades que enfrenten los empleados asignados y sus familias.
• Asegurar que se mantengan archivos de los servicios proporcionados y los contratos
ejecutados.
• Verificar que la Sección de Finanzas esté informada de todos los compromisos financieros.
Responsabilidades:
• Realizar una revisión de las actividades del evento y, de ser necesario, recomendar
modificaciones a los Planes de Respuesta a Emergencias y/o recursos de Pisco.
Responsabilidades:
(Durante el Evento)
• Monitorear el desarrollo del evento y estar preparado para responder a las instrucciones del
Jefe del Área de administración. Esto constituye la respuesta dinámica para cambiar las
situaciones del evento.
• Participar en reuniones de la planificación, de acuerdo a solicitud.
• Bajo instrucciones del Jefe del Área de Administración, movilizar personal y equipo al sitio del
evento. Si las comunicaciones se interrumpen, puede surgir el contacto directo con las
contratistas para cubrir la emergencia.
• Asistir con el transporte, estacionamiento y seguridad de los recursos externos.
• Alertar / avisar a Seguridad Física sobre el ingreso de personal, equipo y servicios.
Seguridad Física es responsable de asegurar que el personal y el equipo se dirijan o sean
escoltados al sitio del evento de emergencia.
• Trabajar con la Sección de Finanzas para establecer contratos de emergencia, según sea
necesario.
• Mantener archivos y registros de los eventos.
(Después del Evento)
• Entregar el control del personal y equipo externos al Jefe Administrativo después de que haya
concluido la emergencia del evento.
• Contribuir a la preparación del informe de incidente, de acuerdo a solicitud.
• Realizar una revisión de las actividades y, de ser necesario, recomendar modificaciones a los
Planes de Respuesta a Emergencias y/o recursos de Pisco.
Responsabilidades:
• Establecer los contactos y contratos apropiados con servicios médicos fuera del sitio, según
sea necesario (Ica, Pisco, Chincha, Lima):
• Encargarse del vehículo de evacuación médica (ambulancia) y de su mantenimiento.
• Encargarse del equipo médico de emergencia de la Planta Pisco, base de operaciones del
contratista en la costa y Terminal Marino, y su mantenimiento.
• Proporcionar capacitación básica en primeros auxilios al Equipo de Respuesta Inicial.
• Proporcionar capacitación avanzada en primeros auxilios al Equipo de Respuesta a
Emergencias.
(Durante el Evento)
Responsabilidades:
(Durante el Evento)
• Supervisar a los operadores de teléfono y/o radio, según sea necesario, para apoyo de 24
horas a las comunicaciones.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 53 de 238
Responsabilidades:
(Durante el Evento)
• Realizar una revisión de las actividades y, de ser necesario, recomendar modificaciones a los
Planes de Respuesta a Emergencias y/o recursos de Pisco.
Responsabilidades:
• Revisar incidentes pasados y consultar con el Asesor Legal para identificar los requerimientos
generales de documentación.
• Hacer que los libros de registros, etc., estén fácilmente disponibles y totalmente operativos.
(Durante el Evento)
• Antes de archivar, revisar que los registros estén completos y sean exactos.
Responsabilidades:
(Durante el Evento)
• Verificar que la Gerencia de Pisco tenga conocimiento de todos los compromisos financieros.
• Realizar una revisión de las actividades y, de ser necesario, recomendar modificaciones a los
Planes de Respuesta a Emergencias y/o recursos de Pisco.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 56 de 238
Pluspetrol ha analizado los cinco tipos de emergencia que se presentan en este Plan y ha
desarrollado objetivos de respuesta para que sirvan como lineamientos en cada nivel de cada
categoría de evento. El proceso general de respuesta a una emergencia se presenta en el
Anexo A.
En el presente Plan se han desarrollado listas individuales de procedimientos para cada uno de
los cinco tipos de evento, en cada uno de los tres niveles de respuesta. A continuación se
presentan los pasos de proceso sugeridos para el manejo de respuesta en cada tipo de evento y
nivel de respuesta.
Nota: Queda entendido que si bien los pasos de proceso han sido priorizados del primero
al último, durante cualquier evento real éstos podrían tener que ser reordenados para
preservar la seguridad del personal o cubrir las necesidades específicas de un evento de
emergencia en particular.
Los pasos de proceso han sido desarrollados con el objetivo de permitir la capacitación
estandarizada del personal e incluir los elementos más importantes de cada tipo de evento de
emergencia. Dado que los miembros del ERE son entrenados en Respuesta a Emergencias y
tienen la oportunidad de efectuar practicas o simulacros periódicamente, dicho equipo
desarrollará la capacidad para adaptar el proceso de respuesta a las necesidades específicas en
cuestión.
Para la capacitación en el Terminal Marino, se han elaborado también planos de ubicación de las
instalaciones detallando las rutas de evacuación y ubicación de los equipos de emergencias. Si
bien esta información se encuentra disponible a todo el personal capacitado para contingencias
en el Terminal y ha sido revisado y aprobado para cumplir las necesidades de respuesta, esta
información tampoco será publicada en la página web por motivos de seguridad y derechos
reservados de autor.
En cualquier Respuesta a Emergencias, existen pasos (o fases) que son comunes a todos los
eventos y que incluyen alguna versión de lo siguiente:
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 57 de 238
Todo Momento
Definición del Evento: Los fluidos son contenidos dentro de los límites de la instalación Pisco.
En el caso de una descarga al mar, los fluidos son contenidos en el área de carga con barreras
flotantes de contención. No se produce daño ambiental.
Objetivos
Proteger al personal
Aislar la fuente
Evitar otros “eventos”
Recuperar líquidos
Retorno seguro a las operaciones normales
Procedimiento
El primer observador debe notificar al supervisor responsable del área dónde se encuentra el
derrame, así como el tipo y ubicación de éste dentro de la Planta o Terminal Marino. La
información se transmite siguiendo la cadena de mando (Seguridad, Superintendente de
Operaciones, Gerente de Operaciones Pisco) mientras el supervisor procede a evaluar el
derrame.
Todo el personal presente en el escenario del evento debe usar equipo de protección
personal apropiado que incluya protección ocular, casco, guantes y protección contra la
exposición por contacto dérmico. En caso de que haya vapores, el personal de respuesta
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 58 de 238
deberá usar los correspondientes respiradores o SCBA hasta que se efectúe su medición
con un aparato de monitoreo o éstos se disipen. Si el evento así lo amerita, se debe usar
otro tipo de equipo de seguridad.
En caso de que sea seguro hacerlo, el supervisor de respuesta puede tomar las medidas
correctivas necesarias para remediar la causa de la descarga. Por ejemplo, proceder al
ajuste de una válvula o accesorio con fugas con una llave manual, siempre que esta acción
no represente ningún riesgo.
• Eliminar / Retirar las Fuentes de ignición, en caso de que esta acción sea segura
Dependiendo de la magnitud de la descarga, tal vez sea necesario el aislamiento del área, lo
cual podría ser iniciado por el Coordinador de Seguridad Física de la Planta. Cualquier
fuente de ignición debe ser eliminada o aislada. Una vez que se han eliminado o asegurado
todas las fuentes de ignición, el Equipo de Respuesta a Emergencias puede ingresar al área.
Tras su llegada al escenario de la descarga, el Líder del Equipo de Respuesta de la
Instalación o Terminal Marino llevará a cabo una reunión informativa, explicará el plan de
control y asumirá la responsabilidad por todo el personal presente en el escenario durante el
evento de descarga.
• Aislar la fuente de la descarga de fluido, en caso de que esta acción sea segura
En el área de la Planta, los líquidos derramados son recuperados con el equipo y técnicas
apropiados (por ejemplo, bombas, absorbentes, tanques sumidero, etc.). Los líquidos son
dispuestos por medio de técnicas de disposición aprobadas, de conformidad con la
normativa ambiental.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 59 de 238
Costa afuera, se debería dejar que los derrames de propano, butano o nafta se dispersen o
volatilicen en forma natural, debido a los peligros de intentar la recuperación de estos
líquidos volátiles. Los derrames de diesel pueden ser recuperados en el área del terminal
con materiales absorbentes o desnatadoras, según resulte adecuado. Tanto los líquidos
como los absorbentes y los materiales de limpieza contaminados son dispuestos por medio
de técnicas aprobadas, de acuerdo a la normativa ambiental.
Se mantiene un seguimiento de la calidad del suelo y agua hasta llegar a los estándares
acordados. Para casos de derrames en mar, se cuenta con el Programa de Monitoreo Off
Shore que realiza observaciones biológicas y abióticas con frecuencia diaria y toma
muestras de agua en caso de encontrar manchas oleosas en el mar (ver programa de
Monitoreo Off Shore en www.camisea.com.pe/esp/costa0A.asp). Además hay un registro
continuo de las corrientes oceanográficas y condiciones meteorológicas realizado por una
Modelación Matemática procesada en el programa MIKE 21 (ver
http://www.camisea.com.pe/esp/cosat_estudios.asp).
Para evitar y corregir fugas posteriores, se llevan a cabo las reparaciones del equipo del
área afectada. Cuando se ha resuelto completamente la situación de descarga de fluidos, se
implementan acciones de reparación y restauración, y se toman las medidas correctivas para
prevenir que vuelva a ocurrir una descarga. El Equipo de Respuesta a Emergencias se
retira. Los procedimientos operativos y/o el diseño del equipo son evaluados y modificados
para evitar eventos similares.
Todos los materiales utilizados para la recuperación de hidrocarburos y limpieza del área, así
como suelos, debris y cualquier otro material contaminado, es manejado como un residuo
peligroso. El manejo de residuos se detalla en los procedimiento del Sistema de Gestión
Ambiental, ver PRO-02 Manejo de Residuos y PRO-03 Clasificación de Residuos (ver
www.camisea.com.pe/esp/estados/SGA.asp).
• Documentación
Definición del Evento: Los fluidos son contenidos dentro de los límites de la instalación Pisco.
Puede producirse daño ambiental.
En el caso de los derrames marinos que no son contenidos por las barreras flotantes de
contención o se producen en las inmediaciones del Terminal Marino, la severidad del evento
pasa automáticamente a Nivel III:
Objetivos
Proteger al personal
Aislar la fuente
Evitar otros “eventos”
Contener
Recuperar líquidos
Retorno seguro a las operaciones normales
Procedimiento
El primer observador debe notificar al supervisor responsable del área dónde se encuentra el
derrame, y el tipo y ubicación de éste dentro de la Planta o Terminal Marino. La información
se transmite siguiendo la cadena de mando (Seguridad, Superintendente de Operaciones,
Gerente de Operaciones Pisco) mientras el supervisor procede a evaluar el derrame.
Todo el personal presente en el escenario del evento debe usar equipo de protección
personal apropiada que incluya protección ocular, casco, guantes y protección contra la
exposición por contacto dérmico. En caso de que haya vapores, el personal de respuesta
deberá usar los correspondientes respiradores o SCBA hasta que se efectúe su medición
con un aparato de monitoreo o éstos se disipen. Si el evento así lo amerita, se debe usar
otro tipo de equipo de seguridad.
• Eliminar / Retirar las fuentes de ignición, en caso de que esta acción sea segura
Debido a la magnitud de la descarga, tal vez sea necesario el aislamiento del área, lo cual
podría ser iniciado por el Coordinador de Seguridad Física de la Planta. Cualquier fuente de
ignición debe ser eliminada o aislada.
En los lugares donde haya suficiente concentración de productos tales como aceites
calientes, condensado y LGN, y se cuenta con las autorizaciones de ingreso, se puede
recuperar el aceite libre con desnatadoras portátiles y/o aspiradoras y camiones cisterna. A
fin de reducir el volumen de fluidos que requieren manipulación, para el almacenamiento
temporal y la separación en campo de las mezclas de aceite / agua recuperadas, se pueden
usar tanques portátiles. También se pueden excavar fosas temporales, para el
almacenamiento temporal en el sitio. Para recolectar y transportar el aceite, se puede
recurrir a subcontratistas con camiones cisterna o aspiradoras. La limpieza de los aceites
residuales y los suelos aceitosos generalmente se basa en trabajo manual y una diversidad
de materiales absorbentes. Los líquidos, absorbentes contaminados y materiales de limpieza
se disponen con técnicas aprobadas, de conformidad con la normativa ambiental.
Para evitar y corregir fugas posteriores, se llevan a cabo las reparaciones al equipo del área
afectada. Cuando se ha resuelto completamente la situación de descarga de fluidos, se
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 62 de 238
Probablemente haya que retirar y disponer todos los suelos contaminados con aceites
existentes en el área de la Planta, de conformidad con la normativa aplicable.
Se mantiene un seguimiento de la calidad del suelo y agua hasta llegar a los estándares
acordados. Para casos de derrames en mar, se cuenta con el Programa de Monitoreo Off
Shore que realiza observaciones biológicas y abióticas con frecuencia diaria y toma
muestras de agua en caso de encontrar manchas oleosas en el mar. Además hay un
registro continuo de las corrientes oceanográficas y condiciones meteorológicas procesadas
por Modelación Matemática del programa MIKE 21.
• Documentación
Definición del Evento: Los fluidos han migrado fuera de los límites de la instalación o de las
barreras flotantes y no están contenidos. Puede producirse produce daño ambiental.
Objetivos
Proteger al personal y la población
Aislar la fuente
Evitar otros “eventos”
Contener
Minimizar el impacto ambiental
Restaurar y recuperar
Procedimiento
El primer observador debe notificar al supervisor responsable del área dónde se encuentra el
derrame, su naturaleza (en este caso severa), y el tipo y ubicación de éste dentro y fuera de
la Planta. La información se transmite rápidamente siguiendo la cadena de mando
(Seguridad, Superintendente de Operaciones, Gerente de Operaciones Pisco) mientras el
supervisor procede a evaluar el derrame. Debido a la pérdida de contención y la migración
de los fluidos fuera de los límites de la Planta, tras ser informado de la seriedad del evento,
inmediatamente el Gerente de Operaciones Pisco asume las funciones del Comandante de
Incidentes y activa todo el Equipo de Respuesta a Emergencias.
El (los) Líder(es) del Equipo de Respuesta de la Instalación o Terminal Marino dirige(n)
al equipo en el escenario y comunica(n) las necesidades de recursos. Dependiendo de la
magnitud de la descarga de fluido, se puede asignar varios líderes de equipo y equipos.
El Coordinador de Protección será el responsable de proporcionar seguridad a la
instalación Pisco y el sitio de la descarga. Con esto, se evitará el ingreso de personal no
autorizado a la Planta y el escenario de la descarga.
El Coordinador Médico y el personal asignado brindarán servicios médicos al personal
durante las operaciones de respuesta.
El Coordinador de Recursos Internos proporcionarán recursos internos durante el
evento, entre ellos mano de obra y equipo.
El Coordinador de EHS / Regulaciones se hará cargo de las notificaciones externas a las
autoridades reguladoras, como por ejemplo la Guarda Costera, las instalaciones
militares y las entidades públicas.
El(los) Líder(es) del Equipo de Respuesta de la Instalación o Terminal Marino dirigirá(n)
a los operadores de la Planta o el terminal en la realización de los arreglos necesarios, a
fin de mantener o controlar los fluidos de proceso.
El Coordinador de Comunicaciones Externas (en Lima) se hará cargo de todas las notas
de prensa aprobadas por la Gerencia del Propietario y el Comandante de Incidentes.
El Coordinador de Recursos Externos iniciará contactos externos para disponer del
personal y equipo necesario para apoyar a los recursos en el sitio.
El Historiador / Registrador llevará un registro diario del evento y compilará los datos
correspondientes.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 64 de 238
Todo el personal presente en el escenario del evento debe usar equipo de protección
personal apropiado que incluya protección ocular, casco, guantes y protección contra la
exposición por contacto dérmico. En caso de que haya vapores, el personal de Respuesta
deberá usar los correspondientes respiradores o SCBA hasta que se efectúe su medición
con un aparato de monitoreo o éstos se disipen. Si fuera necesario, El Coordinador de EHS /
Regulaciones proporcionará datos de seguridad industrial de las Hojas de Información de
Seguridad (MSDS) de los productos a los Miembros del Equipo en el Escenario (Anexo B).
Para los derrames marinos, el personal de respuesta deberá usar los equipos personales de
flotación mientras trabajan en botes. Si el evento así lo amerita, se debe usar otro tipo de
equipo de seguridad.
• Eliminar / Remover las fuentes de ignición, en caso de que esta acción sea segura
Debido a la magnitud de la descarga, tal vez sea necesario el aislamiento del área, lo cual
podría ser iniciado por el Coordinador de Protección de la Planta. Esta acción incluye a todo
el público, personal y equipo público que pudieran ser impactados por la descarga de
fluido.Cualquier fuente de ignición debe ser eliminada o aislada.
Bajo instrucciones del Comandante de Incidentes, el (los) Líder(es) del Equipo de Respuesta
de la Instalación o Terminal Marino ordenará(n) el cierre general de todas las operaciones de
la Planta y Terminal Marino.
Con el cierre general de las operaciones de la Planta y/o Terminal Marino, la producción de
fluido debería disminuir rápidamente. Toda válvula de aislamiento o cierre no activada que
afecte la descarga de fluidos deberá ser cerrada cuando sea seguro hacerlo.
Costa afuera, los intentos por contener la migración del producto desde el Terminal resultan
apropiados bajo las siguientes condiciones:
Nafta: Debido a los peligros que implica realizar intentos para contener este producto, se
debe dejar que los derrames de nafta se dispersen en forma natural. Sin embargo, puede
ser adecuado contener temporalmente la nafta costa afuera si, de acuerdo a las estadísticas,
las barreras flotantes pueden ser desplegadas en forma segura (sin supervisión) muy por
delante de la película oleosa en movimiento. Bajo estas condiciones, el objetivo sería ganar
tiempo para la volatilización y no se harían intentos de recuperación. Si existen elementos
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 65 de 238
Diesel y Bunker: Probablemente sea aceptable dejar que los derrames de diesel y bunker
que están moviéndose costa afuera y lejos de las áreas sensibles (Ver Anexo D), se
dispersen en forma natural (vientos S-SE, monitorear cambios en movimiento). Si es seguro
y práctico hacerlo, se debe proceder a la contención costa afuera de los derrames de diesel
que amenazan las áreas sensibles y todos los derrames de bunker.
Costa adentro, se deben realizar esfuerzos para contener el flujo del fluido, si fuera seguro
hacerlo estableciendo bermas de contención usando el equipo de movimiento de suelos
apropiado. En el caso de fuga de vapores, el público debe ser alertado para que evacúe las
áreas que se encuentran en la dirección de la nube de vapor.
En los lugares donde haya suficiente concentración de productos tales como aceites
calientes, condensado y LGN, y se cuenta con las autorizaciones de ingreso, se puede
recuperar el aceite libre con desnatadoras portátiles y/o aspiradoras y camiones cisterna. A
fin de reducir el volumen de fluidos que requieren manipulación, para el almacenamiento
temporal y la separación en campo de las mezclas de aceite / agua recuperadas, se pueden
usar tanques portátiles. También se pueden excavar fosas temporales para el
almacenamiento temporal en el sitio. Para recolectar y transportar el aceite, se puede
recurrir a subcontratistas con camiones cisterna o aspiradores. La limpieza de los aceites
residuales y los suelos aceitosos generalmente se basa en trabajo manual y una diversidad
de materiales absorbentes. Los líquidos, absorbentes contaminados y materiales de limpieza
se disponen con técnicas aprobadas, de conformidad con la normativa ambiental.
Se debe retirar y disponer todos los suelos contaminados con aceite caliente, diesel,
condensado o LGN en el área de la Planta, siguiendo métodos aprobados por la normativa
aplicable.
Se mantiene un seguimiento de la calidad del suelo y agua hasta llegar a los estándares
acordados. Para casos de derrames en mar, se cuenta con el Programa de Monitoreo Off
Shore que realiza observaciones biológicas y abióticas con frecuencia diaria y toma
muestras de agua en caso de encontrar manchas oleosas en el mar. Además hay un
registro continuo de las corrientes oceanográficas y condiciones meteorológicas procesadas
por Modelación Matemática del programa MIKE 21.
Se implementan las reparaciones al equipo de las áreas afectadas con el objetivo de corregir
y prevenir otras fugas. Una vez que la situación de la descarga de fluido está completamente
resuelta, se procede a la restauración y reparación del equipo, y se toman las acciones
correctivas para evitar que se repita el evento. El Equipo de Respuesta a Emergencias se
retira. Se evalúan los procedimientos operativos y/o el diseño del equipo, y se efectúan las
modificaciones necesarias para evitar eventos similares.
Todos los materiales utilizados para la recuperación de hidrocarburos y limpieza del área, así
como suelos, debris y cualquier otro material contaminado, es manejado como un residuo
peligroso. El manejo de residuos se detalla en los procedimiento del Sistema de Gestión
Ambiental, ver PRO-02 Manejo de Residuos y PRO-03 Clasificación de Residuos (ver
www.camisea.com.pe/esp/estados/SGA.asp).
Cuando así lo permitan las autoridades peruanas y con la aprobación de las Gerencias
corporativas del Propietario, el Gerente de Operaciones Pisco tomará las medidas
necesarias para retornar a las operaciones normales de la Planta. Se procederá a la limpieza
y mantenimiento del equipo, y el reabastecimiento de los materiales usados.
• Documentación
Definición del Evento: El incendio es contenido por los recursos (personal y equipo) del sitio
Pisco.
Objetivos
Proteger al personal y el equipo de la Planta
Prevenir la expansión y confinar el incendio dentro de los límites de la Planta
Extinguir el incendio o dejar que éste se consuma solo
Retornar a las operaciones normales en forma segura
Procedimiento
Incendios Pequeños: definidos como fuegos de papelera, grasa localizada, etc., que no
representan un peligro para el equipo o el personal de la Planta, y pueden ser extinguidos
inmediatamente por el primer observador con un extinguidor manual. El primer observador
determina si la situación amerita la activación de la alarma contra incendios.
El sistema de alarma contra incendios puede indicar la ubicación del incendio. El primer
observador debe notificar al supervisor responsable del área dónde se encuentra el incendio,
su naturaleza, y el tipo y ubicación de éste dentro de la Planta. La información se transmite
rápidamente siguiendo la cadena de mando (Seguridad, Superintendente de Operaciones,
Gerente de Operaciones Pisco) mientras el supervisor procede a evaluar el incendio.
Todo el personal de respuesta presente en el escenario del evento debe usar equipo de
protección personal apropiada que incluya protección ocular, casco, guantes, zapatos de
seguridad y trajes NOMEX como protección contra la exposición dérmica. En caso de que
haya vapores, el personal de respuesta deberá usar los correspondientes respiradores o
SCBA hasta que se efectúe su medición con un aparato de monitoreo o éstos se disipen. Si
el evento así lo amerita, se debe usar otro tipo de equipo de seguridad.
Para el caso de los incendios donde se ha activado el sistema de detección de fuego y cierre
general, se activarán automáticamente los sistemas contra incendios (por ejemplo, sistemas
de aspersión, monitores, torrentes, etc.). El supervisor presente en el escenario debe evaluar
y determinar qué equipo / personal adicional se necesita. Notifica a Seguridad Física, el
Encargado de Operaciones y el Gerente de Operaciones Pisco de la situación, y recomienda
la convocatoria del personal y el equipo.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 68 de 238
Por definición, en el caso de los incendios Nivel I, el personal y los recursos de la Planta y
Terminal Marino de Pisco pueden controlar la situación. En los incendios grandes, la alarma
contra incendios activará el Equipo de Respuesta Inicial de la Instalación Pisco o Terminal
Marino. Una vez que haya sido notificado sobre la magnitud y la naturaleza del incendio, el
Gerente de Operaciones Pisco determinará si se necesitan recursos adicionales. Una vez
en el escenario del incendio, el Líder del Equipo de Respuesta Inicial llevará a cabo una
reunión informativa de seguridad, explicará el plan de control de incendios y se hará
responsable de todo el personal presente en el lugar durante el evento.
Costa afuera, de ser necesario, el Equipo de Respuesta Inicial del Terminal Marino
movilizará y desplegará las barreras flotantes de contención en forma segura a sotavento del
Terminal, para contener cualquier líquido que pudiera migrar fuera ésta.
En caso de que sea seguro hacerlo, el equipo de Respuesta Inicial retirará todos los
materiales inflamables tales como sustancias químicas, solventes, paños, etc.
En caso de que sea conveniente y seguro hacerlo, el Equipo de la Respuesta Inicial utilizará
otros métodos para recuperar completamente el control, tales como monitores fijos y
portátiles de acuerdo al plan de control de incendios, activación de monitores adicionales o
sistemas de aspersión, o el sistema de espuma sobre los tanques de diesel o nafta. Se
dejará que el fuego se consuma solo. En el Terminal Marino, los monitores fijos y las
remolcadoras con monitores a bordo atacarán el fuego hasta que se extinga o se consuma el
incendio. En el Anexo I se presentan planos con la ubicación de los equipos contra
incendios.
• Documentación
Definición del Evento: El incendio es contenido por los recursos (personal y equipo) del sitio,
Pisco, y con recursos externos
Objetivos
Proteger tanto al personal y el equipo de la Planta, como al público
Contener incendio(s) dentro del área de la Planta o en el terminal
Extinguir el incendio o dejar que se consuma solo
Retornar a las operaciones normales en forma segura
Procedimiento
El sistema de alarma contra incendios puede indicar la ubicación del incendio. El primer
observador debe notificar al supervisor responsable del área dónde se encuentra el incendio,
su naturaleza, y el tipo y ubicación de éste dentro de la Planta. La información se transmite
rápidamente siguiendo la cadena de mando (Seguridad Física, Superintendente de
Operaciones, Gerente de Operaciones Pisco) mientras el supervisor procede a evaluar el
incendio.
Todo el personal de respuesta presente en el escenario del evento debe usar equipo de
protección personal apropiado que incluya protección ocular, casco, guantes, zapatos de
seguridad y trajes NOMEX como protección contra la exposición dérmica. En caso de que
haya vapores, el personal de respuesta deberá usar los correspondientes respiradores o
SCBA hasta que se efectúe su medición con un aparato de monitoreo o éstos se disipen. Si
el evento así lo amerita, se debe usar otro tipo de equipo de seguridad.
Para los incendios marinos, el personal de respuesta deberá usar los equipos personales de
flotación mientras trabajan en botes.
Para el caso de los incendios donde se ha activado el sistema de detección de fuego y cierre
general, se activarán automáticamente los sistemas de extinción de incendios (por ejemplo,
sistemas de aspersión, monitores, torrentes, etc.). El supervisor presente en el escenario
debe evaluar y determinar qué equipo / personal adicional se necesita. Notifica sobre la
situación a Seguridad Física, el Encargado de Operaciones y el Gerente de Operaciones
Pisco, y recomienda la convocatoria del personal y el equipo.
Para el caso de incendios durante las operaciones de carga en el Terminal Marino, iniciar la
partida del buque tanque de esta instalación independiente de si el incendio es en el
Terminal mismo o en la embarcación.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 70 de 238
La alarma contra incendios activará el Equipo de Respuesta Inicial de Pisco. Una vez que
haya sido notificado sobre la magnitud y la naturaleza del incendio, el Gerenta de
Operaciones Pisco determinará si se necesita convocar a los miembros del equipo de
respuesta central y recursos adicionales externos. El Gerente de Operaciones Pisco o el
suplente designado asume inmediatamente las funciones del Comandante de Incidentes y
activa el Equipo de Respuesta a Emergencias central.
El (los) Líder(es) del Equipo de Respuesta de la Instalación o Terminal Marino dirige(n)
al equipo de control de incendios en el escenario y comunica(n) las necesidades de
recursos. Dependiendo de la magnitud del incendio, se puede asignar varios líderes de
equipo y equipos. A su llegada al escenario del incendio, el Líder del Equipo de
Respuesta a Emergencias conducirá una reunión informativa de seguridad con todo el
personal presente en el sitio explicará el plan de control de incendios y se hará
responsable de todo el personal presente en el escenario a lo largo del evento completo.
Costa afuera, el Equipo de Respuesta de Emergencia del Terminal Marino movilizará y
desplegará, en caso de ser necesario, las barreras flotantes de contención a sotavento
del Terminal, para contener cualquier líquido que pudiera migrar fuera de ésta.
El Coordinador de Protección será el responsable de proporcionar seguridad a la
instalación Pisco y al lugar del incendio. Con esto, se evitará el ingreso de personal no
autorizado a la Planta y al sitio en cuestión, y se podrá hacer el seguimiento del personal
de respuesta.
El Coordinador de Recursos Externos tomará todas las acciones necesarias para reunir
y coordinar los recursos externos necesarios (personal y equipo) para apoyar al Equipo
de Control de Incendios de Respuesta a Emergencias de Pisco.
El Coordinador Médico y el personal asignado brindarán servicios médicos al personal
durante las operaciones de respuesta.
El Coordinador de Recursos Internos proporcionará recursos internos durante el evento,
entre ellos mano de obra y equipo.
El Coordinador de EHS / Regulaciones se hará cargo de las notificaciones externas a
las autoridades reguladoras.
El(los) Líder(es) del Equipo de Respuesta de la Instalación y/o Terminal Marino
supervisará(n) los arreglos necesarios en la Planta, a fin de mantener o controlar los
fluidos de proceso hacia el escenario del incendio.
El Historiador / Registrador llevará un registro diario del evento y compilará los datos
correspondientes.
En caso de que sea seguro hacerlo, el Equipo de Respuesta a Emergencias retira todos los
materiales inflamables tales como sustancias químicas, solventes, paños, etc.
• Documentación
Definición del Evento: El incendio de la Planta está fuera de control. Todos los esfuerzos se
dirigen a la contención dentro de los límites de la propiedad.
Objetivos
Proteger al público, el personal y el equipo de la Planta
Evitar que el incendio se expanda hacia las áreas públicas circundantes
Recuperar el control
Minimizar daños a la Planta, el público y el equipo
Extinguir el incendio o dejar que se consuma solo
Procedimiento
El sistema de alarma contra incendios puede indicar la ubicación del incendio. El primer
observador debe notificar al supervisor responsable del área dónde se encuentra el incendio,
su naturaleza, y el tipo y ubicación de éste dentro de la Planta. La información se transmite
rápidamente siguiendo la cadena de mando (Seguridad, Superintendente de Operaciones,
Gerente de Operaciones Pisco) mientras el supervisor procede a evaluar la situación. El
supervisor presente en el escenario determina si el fuego está fuera de control y le informa a
la Gerencia la severidad de la situación, además de activar la alarma de evacuación, salvo
que se le indique lo contrario.
Después de que suena de la alarma de evacuación, todo el personal se traslada a las áreas
de seguridad predeterminadas. El personal del Terminal Marino debería trasladarse a la
boya de anclaje que se encuentra más al oeste para su evacuación en botes.
Todo el personal de respuesta presente en el escenario del evento debe usar equipo de
protección personal apropiado que incluya protección ocular, casco, guantes, zapatos de
seguridad y trajes NOMEX como protección contra la exposición dérmica. En caso de que
haya vapores, el personal de respuesta deberá usar los correspondientes respiradores o
SCBA hasta que se efectúe su medición con un aparato de monitoreo o éstos se disipen. Si
el evento así lo amerita, se debe usar otro tipo de equipo de seguridad.
En caso de incendios marinos, el personal de respuesta deberá usar los equipos personales
de flotación mientras trabajan en botes.
• Dirigir los esfuerzos para circunscribir el incendio a los límites del predio
• Extinción
Una vez que el fuego se ha consumido, se determina una investigación completa de la causa
original y el impacto económico sobre las operaciones de Camisea.
Se llevan a cabo la restauración y las reparaciones del equipo, y se toman las acciones
correctivas para evitar que se repita el evento. Se evalúan los procedimientos operativos, la
capacitación y/o el diseño del equipo, y se realizan las modificaciones necesarias para evitar
eventos similares. Cuando el Gerente de Operaciones Pisco da la instrucción, se pueden
restablecer a las operaciones normales.
• Documentación
Definición del Evento: Las lesiones no son mortales y se aplican primeros auxilios o tratamiento
médico inicial en el sitio. La(s) persona(s) lesionada(s) pueden retornar al trabajo sin pérdida de
tiempo o con el menor retraso posible.
Objetivos
Primeros auxilios rápidos
Medidas preventivas
Procedimiento
Los eventos y acciones que conducen a la lesión son evaluados para determinar la(s)
causa(s) originales de ésta. De ser necesario, se implementan acciones correctivas al diseño
/ esquema de los procedimientos o equipo operativo y de emergencia, para evitar lesiones
futuras. También puede ser necesario dar capacitación adicional.
• Documentación
Definición del Evento: Las lesiones no son mortales pero sí lo suficientemente serias como para
requerir evacuación médica.
Objetivos
Primeros auxilios rápidos
Evacuación inmediata
Medidas preventivas
Procedimiento
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 75 de 238
Todo el personal de respuesta presente en el escenario del evento debe usar equipo de
protección personal apropiado que incluya protección ocular, casco, guantes, zapatos de
seguridad y trajes NOMEX como protección contra la exposición dérmica. En caso de que
haya vapores, el personal de respuesta deberá usar los correspondientes respiradores o
SCBA hasta que se efectúe su medición con un aparato de monitoreo o éstos se disipen. Si
el evento así lo amerita, se debe usar otro tipo de equipo de seguridad.
Los eventos y acciones que generaron la lesión son evaluados para determinar la(s)
causa(s) original(es) de la lesión. De ser necesario, se implementan acciones correctivas al
diseño / esquema de los procedimientos o equipo operativo y de emergencia, a fin de evitar
lesiones futuras. También puede ser necesario dar capacitación adicional.
Cada paciente evacuado bajo MEDEVAC a Lima y otras ciudades debe ser transportado por
ambulancia (Transporte Asistido1) al punto de destino, a menos que se especifique lo
contrario y que sólo se requiera transporte en ambulancia.
Para los contratistas que cuentan con personal extranjero afiliado a un seguro médico con
cobertura de evacuación internacional.
Definición del Evento: Cualquier deceso o lesiones serias múltiples a una o más personas. Se
requiere evacuación médica.
Objetivos
Primeros auxilios rápidos
Evacuación inmediata
Medidas preventivas
Procedimiento
No movilizar a la persona.
Esperar a la Enfermera.
• La(s) persona(s) lesionada es(son) evacuada(s) a la instalación médica fuera del sitio
1
Transporte Asistido: ambulancia equipada para brindar soporte vital y con personal médico a bordo.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 77 de 238
• Evaluar los peligros inmediatos del evento para otros miembros del personal
• Realizar una investigación detallada del evento para determinar la causa original de la
lesión
Se realiza una investigación detallada de los eventos y acciones que originaron la lesión
para determinar la(s) causa(s) originales de ésta. De ser necesario, se implementan
acciones correctivas al diseño / esquema de los procedimientos o equipo operativo y de
emergencia para evitar lesiones futuras. También puede ser necesario dar capacitación
adicional.
Cada paciente evacuado bajo MEDEVAC a Lima y otras ciudades debe ser transportado por
ambulancia (Transporte Asistido2) al punto de destino, a menos que se especifique lo
contrario y que sólo se requiera transporte en ambulancia.
Para los contratistas que cuentan con personal extranjero afiliado a un seguro médico con
cobertura de evacuación internacional.
A continuación se presenta una Tabla con los criterios utilizados para clasificar las lesiones
personales según cada nivel (I; II y III). Estos criterios han sido desarrollados por los
profesionales capacitados en campo y están sujetos a variaciones según cada emergencia y el
criterio del responsable.
2
Transporte Asistido: ambulancia equipada para brindar soporte vital y con personal médico a bordo.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 78 de 238
Definición del Evento: Impacto menor en la Planta que genera una interrupción de menos de 24
horas. Por ejemplo: explosión de depósitos de aire / oxígeno / acetileno o latas de aerosol.
Objetivos
Identificar y evaluar
Proteger al personal
Prevenir otros “eventos”
Retornar a las operaciones en forma segura
Procedimiento
• Notificar a la Gerencia
El primer observador debe notificar al supervisor responsable del área dónde se produjo la
explosión, su naturaleza, y el tipo y ubicación de ésta dentro de la Planta. La información se
transmite rápidamente siguiendo la cadena de mando (Seguridad, Superintendente de
Operaciones, Gerente de Operaciones Pisco) mientras el supervisor procede a evaluar el
derrame.
El supervisor debe evaluar y determinar qué personal y/o equipo adicional se requiere y
luego notificar sobre la situación a Seguridad, Encargado de Operaciones y Gerente de
Operaciones Pisco.
Se debe revisar a todo el personal y visitantes del sitio y, en caso de que existan lesiones,
éstas deben ser tratadas por el personal médico de la Planta. Todo el personal de respuesta
presente en el escenario del evento debe usar equipo de protección personal apropiado que
incluya protección ocular, casco, guantes, zapatos de seguridad y trajes NOMEX como
protección contra la exposición dérmica. En caso de que haya vapores, el personal de
respuesta deberá usar los correspondientes respiradores o SCBA hasta que se efectúe su
medición con un aparato de monitoreo o éstos se disipen. Si el evento así lo amerita, se
debe usar otro tipo de equipo de seguridad.
En caso de incendios marinos, el personal de respuesta deberá usar los equipos personales
de flotación mientras trabajan en botes.
• Documentación
Definición del Evento: Impacto mayor en el sitio de la Planta que genera una interrupción de más
de 24 horas, por ejemplo, una explosión del transformador eléctrico.
Objetivos
Identificar y evaluar
Proteger al personal
Minimizar el daño y el impacto ambiental
Retornar a las operaciones en forma segura
Procedimiento
El primer observador debe notificar al supervisor responsable del área dónde se produjo la
explosión, su naturaleza, y el tipo y ubicación de ésta dentro de la Planta. La información se
transmite rápidamente siguiendo la cadena de mando (Seguridad, Superintendente de
Operaciones, Gerente de Operaciones Pisco) mientras el supervisor procede a evaluar el
derrame.
El supervisor debe evaluar y determinar qué personal y/o equipo adicional se requiere y
luego notificar sobre la situación a Seguridad, el Encargado de Operaciones y el Gerente de
Operaciones Pisco.
Se debe revisar a todo el personal y visitantes en el sitio y, en caso de que existan lesiones,
éstas deben ser tratadas por el personal médico de la Planta. Todo el personal de respuesta
presente en el escenario del evento debe usar equipo de protección personal apropiado que
incluya protección ocular, casco, guantes, zapatos de seguridad y trajes NOMEX como
protección contra la exposición dérmica. En caso de que haya vapores, el personal de
respuesta deberá usar los correspondientes respiradores o SCBA hasta que se efectúe su
medición con un aparato de monitoreo o éstos se disipen. Si el evento así lo amerita, se
debe usar otro tipo de equipo de seguridad.
En caso de una explosión, el personal de respuesta presente en el escenario debe usar los
equipos personales de flotación mientras trabajan en botes.
• Documentación
Definición del Evento: En la Planta: Impacto mayor en el sitio de la Planta y el área circundante
que causa daño extensivo a la Planta e interrupción de labores. En el Terminal Marino: No se
anticipa este nivel de evento en el Terminal Marino, pero podría estar asociado a la explosión de
un buque.
Objetivos
Proteger al personal y al público
Minimizar el daño y el impacto ambiental
Restituir un ambiente seguro
Procedimiento
Cuando se produce una explosión importante en la Planta, es casi inevitable que haya
incendio y/o descarga de fluido. El primer observador deberá iniciar el sistema de alarma
contra incendios. Una vez que esta alarma está activada, el Equipo de Repuesta Inicial de
Pisco debe acudir automáticamente.
• Notificar a la Gerencia
El sistema de alarma contra incendios puede indicar la ubicación del incendio. El primer
observador debe notificar al supervisor responsable del área de la explosión, su naturaleza,
y el tipo y ubicación de ésta dentro de la Planta. La información se transmite rápidamente
siguiendo la cadena de mando (Seguridad, Superintendente de Operaciones, Gerente de
Operaciones Pisco) mientras el supervisor procede a evaluar la situación. El supervisor
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 83 de 238
Se debe revisar a todo el personal y visitantes en el sitio y, en caso de que existan lesiones,
éstas deben ser tratadas por el personal médico de la Planta. Todo el personal de respuesta
presente en el escenario del evento debe usar equipo de protección personal apropiado que
incluya protección ocular, casco, guantes, zapatos de seguridad y trajes NOMEX como
protección contra la exposición dérmica. En caso de que haya vapores, el personal de
respuesta deberá usar los correspondientes respiradores o SCBA hasta que se efectúe su
medición con un aparato de monitoreo o éstos se disipen. Si el evento así lo amerita, se
debe usar otro tipo de equipo de seguridad.
En caso de cualquier explosión, el personal de respuesta debe usar los equipos personales
de flotación mientras trabajan en botes.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 84 de 238
Se realiza una investigación completa del equipo de la Planta, el estado del personal y el
impacto económico sobre las operaciones de Camisea. Se llevan a cabo las reparaciones y
restauración del equipo. Se evalúan y modifican los procedimientos operativos, capacitación
y/o re diseño de equipos.
• Documentación
Definición del Evento: Impacto Menor en el sitio de la Planta e interrupción de labores de menos
de 24 horas. Ejemplo: Sismo leve a moderado.
Objetivos
Proteger al personal
Prevenir otros “eventos”
Retorno las operaciones normales en forma segura
Procedimiento
Se debe revisar a todo el personal y visitantes en el sitio y, en caso de que existan lesiones,
éstas deben ser tratadas por el personal médico de la Planta. Todo el personal de respuesta
presente en el escenario del evento debe usar equipo de protección personal apropiado que
incluya protección ocular, casco, guantes, zapatos de seguridad y trajes NOMEX como
protección contra la exposición dérmica. En caso de que haya vapores, el personal de
respuesta deberá usar los correspondientes respiradores o SCBA hasta que se efectúe su
medición con un aparato de monitoreo o éstos se disipen. Si el evento así lo amerita, se
debe usar otro tipo de equipo de seguridad.
En los eventos marinos, el personal de respuesta debe usar los equipos personales de
flotación mientras trabajan en botes.
Se evalúan las causas de cualquier falla experimentada, a fin de determinar las acciones
correctivas razonables. Se evalúan los procedimientos de operación y emergencia, y/o el
diseño del equipo y se realizan las modificaciones pertinentes. Probablemente se requiera
capacitación adicional para corregir las deficiencias previas al evento.
• Documentación
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 86 de 238
Definición del Evento: Impacto mayor en el sitio de la Planta e interrupción de labores por más de
24 horas. Ejemplo: Sismo moderado a severo
Objetivos
Proteger al personal y las instalaciones
Minimizar otros “eventos”, daños e impactos ambientales
Retorno seguro a las operaciones normales
Procedimiento
Se realiza una investigación completa del equipo de la Planta, el estado del personal y el
impacto económico sobre las operaciones de Camisea. Se llevan a cabo las reparaciones y
restauración del equipo. Se evalúan y modifican los procedimientos operativos, capacitación
y/o re diseño de equipos.
• Documentación
Definición del Evento: Impacto mayor en el sitio de la Planta y áreas aledañas que causan
interrupción de labores prolongada. Ejemplo: Sismo severo o tsunami
Objetivos
Proteger al personal y el público, las instalaciones de la Planta y Terminal Marino
Minimizar otros impactos ambientales
Restituir un ambiente seguro y protegido
Procedimiento
Si el tsunami representa una amenaza inmediata, o si no hay aviso o éste llega con poca
anticipación, se activa el cierre general de emergencia del Terminal Marino y la Planta.
Se realiza una investigación completa del equipo de la Planta, el estado del personal y el
impacto económico sobre las operaciones de Camisea. Se llevan a cabo las reparaciones y
restauración del equipo. Se evalúan y modifican los procedimientos operativos, capacitación
y/o re diseño de equipos.
• Documentación
Este ambiente estará ubicado, para el caso de la Planta en una sala de reuniones en el área
de oficinas; y para el caso de la plataforma, en las oficinas del Puerto San Martín (PSM).
El COE contará con teléfono fijo, teléfono celular con RPM y Nextel, útiles de oficina,
pizarra, mesa de reuniones, radio base y radio portátil con frecuencias de comunicaciones
marítimas, una computadora con impresora y conexión a la red informática de la empresa.
Contará asimismo con un listado de direcciones y teléfonos de miembros de la organización
de emergencia y de las entidades de apoyo externo.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 91 de 238
D) TIPO: Natural
E) ORIGEN:
F) POSIBLES CAUSAS:
H) EQUIPO: Lista
K)ACCION PROPUESTA:
L) RECOMENDACI O NES:
En los casos en que la contingencia deba reportarse a varias autoridades estatales, organizaciones
externas, comunidades, etc., se utilizarán los formularios establecidos por estas entidades o grupos.
El Anexo H presenta las Guías de acción específicas recomendadas para las instalaciones de la
Planta de Fraccionamiento de Pisco. Las guías de acción específicas para el Terminal Marino se
encuentran en el Anexo K Plan de Respuesta a Emergencias en el Terminal Marino.
Código: DOC-59-01 Fecha de Aprobación: Noviembre 2004 94 de 238
9.0 ANEXOS