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Programa para La Atencion de Estudiantes Con Dificultades en El Aprendizaje PDF
Programa para La Atencion de Estudiantes Con Dificultades en El Aprendizaje PDF
para
la atención a
estudiantes con
Dificultades en
el Aprendizaje
(DOCUMENTO DE TRABAJO)
Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje
3
EQUIPO DE EDICIÓN:
MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
DERECHOS RESERVADOS:
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
LA PAZ - BOLIVIA
NOVIEMBRE DE 2012
INDICE
Introducción 6
Antecedentes 7
Justificación 7
Marco teórico 8
Atención a Estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje
a partir del Enfoque Socio Comunitario Productivo 12
Causas para Dificultades en el Aprendizaje 14
Objetivos 15
Definición de Dificultades en el Aprendizaje 16
Clases de Dificultades en el Aprendizaje 16
Propuesta de atención 22
Modalidades de atención 22
Prevención-Atención temprana 23
Atención desde el Subsistema de Educación Regular 25
La atención en los Centros Integrales Multisectoriales 28
Evaluación diagnóstica en los Centros Integrales Multisectoriales 29
Intervención desde los Centros Integrales Multisectoriales 31
Bibliografía 33
6 Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje
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INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES
En el Marco de la Nueva Constitución Política del En la actualidad se plantea una atención planificada
Estado Plurinacional, se específica: “…Toda niña, niño y y organizada para los y las estudiantes que presentan
adolescente tiene derecho a ser atendido educativamente Dificultades en el Aprendizaje para disminuir la repitencia,
con métodos de formación y aprendizaje que le permitan el desfasaje y abandono escolar. La ley de la Educación,
el mayor desarrollo de sus aptitudes y destrezas”. Se nº 70, Avelino Siñani-Elizardo Pérez, asume en varios artículos
precisa que “El Estado promoverá y garantizará la la intención de crear políticas educativas a favor de esta
educación permanente de niñas, niños y adolescentes población, hasta ahora prácticamente, invisibilizada, por
con Dificultades en el Aprendizaje”. Siendo la Constitución ejemplo artículo 17:5 dice: “Contribuir con políticas, planes,
el documento que oficialmente rige las acciones políticas, programas y proyectos educativos de atención a personas
sociales, económicas y culturales de Bolivia, el Ministerio con Dificultades en el Aprendizaje.” La responsabilidad
de Educación tiene la responsabilidad de brindar una entonces, reside en llevar a la práctica acciones que
educación diferenciada que atienda de forma pertinente ayuden a detectar, evaluar y atender al estudiantado con
las necesidades educativas presentes en las/los estudiantes Dificultades en el Aprendizaje.
que por ritmos y estilos de aprendizaje presentan
características a la hora de adquirir los aprendizajes. Las Dificultades en el Aprendizaje escolar ha sido un área que
no ha contado con mucha atención, maestras y maestros
Por lo tanto a partir del principio toda persona tiene derecho dedicados han tratado de mejorar el aprovechamiento de
a recibir una educación, hacer efectivo este derecho implica sus estudiantes de forma individual según sus posibilidades.
asegurar el principio de igualdad de oportunidades, es decir
proporcionar a cada uno las ayudas y recursos que requiere, Han existido experiencias aisladas sobre todo desde algunas
en función de sus características y necesidades individuales. ONGs que han contado con programas destinados a esta
población. En la ley N° 1565 de Educación se habló de Aulas
Una visita a las Unidades Educativas permite observar la de Apoyo para las Dificultades en el Aprendizaje, pero
existencia de estudiantes con variadas características en pocos lugares llegaron a funcionar. Su modalidad fue
individuales o grupales. Esta pluralidad de intereses, ideas una atención en el mismo horario de las clases regulares,
y comportamientos que se manifiestan en el ámbito lo que implicaba que el estudiante fuera retirado de su
educativo se designa genéricamente como diversidad, y curso para recibir atención adicional, algo que llevó a un
tiene su origen en factores: sociales, económicos, culturales, señalamiento hacia el estudiante que podía causar una
geográficos, étnicos y religiosos. discriminación hacia él o ella.
El papel del maestro/a tiene que ser el que le facilita Muchos de los estudiantes con Dificultades en el
seguir adelante y llegar a nuevos conocimientos. Aquí hay Aprendizaje no han sido estimulados adecuadamente por
un desafío para comprender y guiar al estudiante que lo que no poseen la madurez necesaria y no se encuentran
presenta Dificultades en el Aprendizaje. listos para el aprendizaje. Al hablar de madurez escolar
hablamos del desarrollo de las dimensiones existenciales
que hace referencia de la Ley 070, ahora reflejadas en las
ATENCIÓN A ESTUDIANTES dimensiones de las prácticas educativas lo que permita al
estudiante adaptarse a la convivencia armónica con la
CON DIFICULTADES EN EL Madre Tierra y el Cosmos y enfrentar adecuadamente los
requerimientos y exigencias socio comunitarias de dicha
APRENDIZAJE A PARTIR situación.
DEL ENFOQUE SOCIO Estas dimensiones vivenciales del Ser Humano en el Estado
COMUNITARIO PRODUCTIVO Plurinacional, contienen una diversidad de saberes y
conocimientos articulados a las habilidades intelectuales,
sociales y prácticas que las y los diversos estudiantes tienen,
El modelo socio comunitario productivo es incluyente e
en función de los contextos sociocomunitarios en los que se
integrador, porque reconoce a la persona como sujeto
desarrollan como personas.
social, como parte de los conocimientos y saberes
culturales, que representan la convivencia en armonía con
Estos saberes y conocimientos corresponden a una
la Madre Tierra, capaz de participar y aportar productiva
estructura intelectual, personal, social, disciplinar y cultural
y creativamente a la comunidad. En ese entendido, los
haciéndose una relación con los procesos psicológicos
procesos educativos en el Sistema Educativo Plurinacional
básicos como parte fundamental del desarrollo de
promueven el desarrollo de habilidades, destrezas y
aprendizajes.
capacidades de las personas con necesidades educativas
especiales y diferenciadas (Personas con Discapacidad,
ÆÆ En este sentido, la dimensión del SER se constituye
Personas con Dificultades en el Aprendizaje y Personas
por el desarrollo de habilidades y funciones básicas
con Talento Extraordinario), para lograr una real inclusión
relacionadas con los valores personales, la autoestima
familiar, comunitaria y social.5
(como parte del esquema corporal; representada en
la conciencia o representación mental del cuerpo y
La atención a esta población consiste en dar respuesta
sus partes, mecanismos y posibilidades de movimiento,
a las diferencias individuales y socioculturales, a través
como medio de comunicación con uno mismo, la
del desarrollo de acciones integrales en igualdad de
comunidad y el medio que lo rodea), la identidad
oportunidades y equiparación de condiciones en
personal, con las actitudes hacía sí mismo, el desarrollo
todas las instituciones educativas regulares, mediante la
afectivo-emocional y las habilidades “intrapersonales”.
implementación de adaptaciones curriculares, formación
continua de maestros/as, apoyo de profesionales, trabajo
ÆÆ La dimensión del SABER se organiza por el desarrollo
con padres de familia, comunidad y sociedad.6
de saberes y conocimientos lógico-matemáticos
(incorporando el desarrollo de funciones básicas para
El Sistema Educativo Plurinacional promueve, forma y
iniciar procesos de aprendizajea partir de nociones de
consolida en los y las estudiantes con dificultades en
tiempo y de ritmo se elaboran a través de movimientos
5 (Currículo Base del Sistema Educativo Plurinacional, Documento de Trabajo, que implican cierto orden temporal, se pueden
Ministerio de Educación, Estado Plurinacional de Bolivia, 2011, Pág. 21 - 22)
6 (Currículo Base del Sistema Educativo Plurinacional, Documento de Trabajo, desarrollar nociones temporales como: rápido y lento,
Ministerio de Educación, Estado Plurinacional de Bolivia, 2011, Pág. 22)
14 Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje
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orientación temporal como: antes y después además y actividades descontextualizadas y desmotivadoras
de la estructuración temporal que se relaciona con provocan dificultades en el aprendizaje.
el espacio, es decir la conciencia y control de los
movimientos), naturalistas y cósmicos y sus habilidades Dificultades originadas por el contexto familiar
correspondientes que pueden alcanzar niveles de
concreción pragmática o elaboración abstracta. Sucesos negativos planteados en la dinámica familiar,
ambientes agresivos, familias desintegradas y padres
ÆÆ La dimensión del HACER que se instaura en función que no demuestran interés por el progreso de sus hijas/os
del desarrollo de conocimientos y habilidades interfieren en el desarrollo socioafectivo del estudiante. De
observacionales y espaciales, musicales y cinestésico la misma manera dificultades económicas, problemas de
corporales(referido al desarrollo de la psicomotricidad salud de la o del hija/o u otros miembros de la familia, el
gruesa - fina, se refiere a aquellas acciones realizadas con desempleo, problemas de relaciones entre padres, entre
la totalidad del cuerpo, coordinando desplazamientos
estos y las/los hijas/os, actitudes dominantes en la familia
y movimiento de las diferentes extremidades, equilibrio,
entre otros originan dificultades en el aprendizaje.
y todos los sentidos), complementadas por usos y
prácticas sociocomunitarias.
Dificultades originadas por el entorno o contexto social
ÆÆ La dimensión del DECIDIR que se forma en base a los
valores, saberes, conocimientos sociocomunitarios y El aprendizaje se construye dentro de una interacción social,
el desarrollo de habilidades interpersonales; procesos vale decir en relación con las personas, en comunidad
psicológicos básicos posibilitando los procesos de la y los objetos con los que se interactúa, la relación con
conducta, pensamientos y las emociones, basándose la madre tierra. En ese entendido la reciprocidad con el
en el desarrollo cognitivo y en el contexto sociocultural, contexto es clave para dar lugar a la adquisición de los
marcando un punto de partida para la adquisición de saberes y procesos de aprendizaje.
los conocimientos.
Sin embargo el inadecuado abordaje de la intercultu-
ralidad, y la escasa atención a los procesos interculturales,
CAUSAS PARA LAS pueden ocasionar dificultades en el aprendizaje.
DIFICULTADES EN EL Dificultades originadas por problemas emocionales
APRENDIZAJE
La niña/o con problemas emocionales manifiesta ansiedad
Dificultades originadas por problemas en la etapa de o angustia; tristeza; llanto; desinterés académico, presenta
gestación, el parto y después del parto. dificultades para relacionarse con sus compañeros/as, con
la o el profesora/or; presenta dificultades de concentración,
Durante el embarazo enfermedades muy prolongadas, cambia de temperamento de un momento a otro sin
infecciones; durante el parto, el sufrimiento fetal, la carencia motivo alguno, tiene baja tolerancia a la frustración, a
de oxígeno y después del nacimiento las lesiones en la la primera dificultad que se le presenta en una actividad
cabeza, la desnutrición, contaminación ambiental afectan que esté realizando la abandona, se auto marginan de
el desarrollo de destrezas necesarias para el aprendizaje las tareas, manifiestan inseguridad, son causas para la
de conocimientos universales, saberes comunitarios y aparición de dificultades en el aprendizaje.
procesos cognitivos de la lectura, escritura y matemática.
En las Dificultades Específicas en el Aprendizaje, DEA, el retraso 7 Del documento de Policy, aprobado en nov. 2004 por la Asociación
se limita a ciertas áreas académicas, con más frecuencia en Sueca de Dislexia publicado en Dyslexi no.1/2005, Svenska dyslexiföreningen,
Stockholm. (Traducción propia del sueco al español.)
18 Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje
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Según estos investigadores puede haber DEA:s en todos los En los últimos años también se ha comprobado una
niveles de inteligencia y en todas las clases sociales. Ellos asimetría en una zona muy próxima a planum temporal de
defienden el modelo de análisis de procesos para llegar a las personas con Dificultades Específicas de Aprendizaje en
encontrar las dificultades de la decodificación de las palabras la lectura, zona que tiene que ver con aspectos parciales
y cuales son las estrategias que usa el/la niño/a al leer. del procesamiento de los sonidos del lenguaje. Galaburda
es uno de los que han investigado este aspecto.
El National Joint Committee on Learning Disabilities (NJCLD)
propone cuatro pasos para llegar a un diagnóstico: Otros han notado que se “activan sistemáticamente zonas
distintas al ejecutar la misma tarea según que el sujeto sea
-- “Describir los problemas de aprendizaje antes de o no disléxico (por ejemplo en el análisis de rimas)”. 9
remitir al estudiante para una evaluación formal.”
Galaburda (1999) afirma cuando se refiere a las
La identificación que hace el maestro o la maestra de Dificultades Específicas de Aprendizaje en la Lectura que:
diferentes aspectos que dificulta el aprendizaje. “la investigación tiende a indicar que el sistema nervioso
central está afectado en múltiples niveles y en al menos
-- “Identificar al individuo como Dificultades de Aprendizaje.” dos modalidades. En otras palabras, hay cambios en
los sistemas visual y auditivo, tanto en los sistemas que
El diagnóstico de un especialista o equipo multiprofesional. procesan información de bajo nivel como en los que
procesan información de alto nivel.” 10
-- “Determinar la necesidad de provisión de servicios
de educación especial.” Pedagogos y psicólogos incluyen factores desde sus
especialidades incluyendo factores lingüísticos, sociológicos
La respuesta de la evaluación multiprofesional y las y ambientales. Sin embargo las diferentes ópticas tienen
recomendaciones a que llega en equipo. que sumarse y complementarse.
8 Cita y datos tomados de GLEZ, D. et.al Dificultades de aprendizaje e intervención 9 Op.cit, pag. 109
psicopedagógica. Vol. I: Concepto, evaluación y tratamiento. Ed. EOS, Madrid (2001) 10 Op.cit. pag. 112
20 Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje
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Lo cierto es que entre las Dificultades Específicas de la de crecimiento tienen poca estimulación cognitiva y
lecto-escritura hay mucha diferencia individual a pesar de lingüística. Su alrededor no le ayuda para enfrentar las
que se ha intentado de clasificarlas. tareas académicas con entusiasmo, no reciben aliento,
sus esfuerzos son ignorados y constantemente están
Retardo lector - el niño/a con aprendizaje lento. comparados con otros/as que realizan todo más rápido
y mejor. No se les permite el tiempo de procesar nuevos
En el término retardo o retraso lector se considera conocimientos, muy pronto les viene nuevos desafíos
normalmente a todos/as los/las niños/as que no aprenden encima. Estos/as estudiantes requieren ayuda para
la lectura en el tiempo estipulado, pudiéndose variar encontrar, como dice Bravo, estrategias para aprovechar
las causas, y que pertenecería al grupo de Dificultades sus conocimientos y construir nuevos encima de ellos. Aquí
Generales en el Aprendizaje. Algunos autores hablan el profesor o el educador realmente tienen que asumir su
de niños/as con aprendizaje lento o con retardo en papel como intermediaro o facilitador del aprendizaje.
el desarrollo psíquico11 como un grupo aparte, por no
encontrarse entre los o las con discapacidad intelectual
El ritmo lento con frecuencia se compara con una
y tampoco de DEA, refiriéndose en primer lugar a los/as
inteligencia baja y todos los factores ambientales se juntan
niños/as que presentan un nivel crónico más lento para
contra el/la estudiante y agrava su dificultad.
aprender por motivos inherentes del sujeto mismo , un
ritmo más lento de maduración, pero muchas veces en
combinación con condiciones culturales y ambientales De todos modos como dice Defior (1999), tienen el mismo
adversas, o sea alteraciones neurológicas y/o psicológicas. comportamiento como los estudiantes con Dificultades
Se manifiestan más “por presentar problemas a nivel de Específicos en el Aprendizaje respecto a la lectura, con
memoria, junto con una menor capacidad de atención problemas en la lectura de palabras y de pseudopalabras
a estímulos verbales y de expresión, y dificultades para y se caracterizan principalmente por sus dificultades en el
evocar y recuperar la información aprendida “12 procesamiento fonológica.
El investigador chileno Luis Bravo caracteriza los niños/as de Trastornos de lenguaje y los trastornos de hiperactividad
Aprendizaje lento de este modo: con o sin déficit atencional
1. Lentitud para procesar la información escolar y Otras dificultades que se presentan en el ámbito escolar son
para seguir el ritmo de aprendizaje del resto de sus los trastornos de lenguaje y los trastornos de hiperactividad
compañeros. con o sin déficit atencional, no comprendidos dentro
de este grupo por no ser habilidades académicas. Sin
2. Inadecuación entre el nivel de desarrollo de sus embargo, encontrándose dentro de la escuela regular y
estructuras cognitivas y el grado de complejidad de presentando con frecuencia Dificultades en el Aprendizaje
los contenidos escolares. por los mismos trastornos, igualmente se tomara en cuenta
al diseñar los programas de atención.
3. Baja motivación para aprender, acompañada de
una baja autoestima. Las dificultades en el lenguaje se consideran inter-
nacionalmente a parte, como “Trastornos de la
4. Inadecuación entre sus habilidades psicolíngüísticas
comunicación” o “Trastornos específicos del desarrollo del
y el lenguaje utilizado por el profesor.
habla y del lenguaje”. Sin embargo, elementos del lenguaje
como la conciencia fonológica y la comprensión sobre todo,
5. Reconoce también una “falta de autonomía
están implicados en el aprendizaje de la lecto-escritura.
necesaria para el establecimiento de sus propias
estrategias para estudiar y memorizar.”
“Trastornos por déficit atencional con o sin hiperactividad”
Con frecuencia encontramos en nuestras escuelas tampoco son contemplados como una dificultad en el
de nuestro medio, niños/as que dentro de su ambiente aprendizaje, siendo un comportamiento conductual,
TDAH, TDA respectivamente, según DSM – IV, pero la
11 Este término es más usado en la escuela soviética y utilizado también en
Cuba. desatención que conlleva a menudo provoca Dificultades
12 Bravo, 94, citado en artículo de Artuso M. y Guzmán V. “Dificultades de en el Aprendizaje.
Aprendizaje”, UMCE, Ceril, Santiago (http://ceril.cl/P3_DDA.htm)
22 Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje
23
Con la ayuda de los protocolos que acompañan los Para estudiantes de este nivel se trata mucho de ayudar a
instrumentos diseñados puede analizar la gravedad de las encontrar estrategias de aprender y esquemas mentales
dificultades que presenta, para definir el tipo de intervención para apoyo a la memorización. Desde temprano es
que requiere. Este análisis sistemático de análisis de errores importante que el niño/a aprenda y practique técnicas
es de gran valor para comprender como el estudiante de estudio, como el subrayado, mapas conceptuales
piensa y resuelve problemas tanto en la lecto-escritura y esquemas que le ayudará memorizar los contenidos
como en el razonamiento lógico-matemático.
ya que lecturas muy extensas causa dificultades para el
estudiante con DEA en la lecto-escritura.
Hay que establecer si el estudiante posee los conocimientos
o habilidades necesarias para llevar a cabo una cierta tarea,
de lo contrario es allí donde se requiere una intervención. En la clase se debe permitir usar calculadora en los casos
donde existen Dificultades Específicas de Matemáticas,
La información de los padres es necesaria para poder realizar exámenes orales, (o dibujadas o esquematizadas
completar la información sobre el niño/a, conocer los etc.) usar grabadora en clase.
antecedentes de desarrollo, salud, situación familiar y
contexto donde vive y otros datos que puedan ser de Se recalca que dificultades generales que a menudo
importancia y puedan influir en el proceso de aprendizaje. presentan estudiantes en este nivel, frecuentemente son
debido a la etapa de adolescencia en que se encuentran
La atención a las Dificultades en el Aprendizaje en el aula y que no se considera aquí ya que es competencia del
de la Educación Regular se realizará con adaptaciones en Subsistema de Educación Regular asumir ese tipo de
el currículo si es necesario, con cambios en la metodología
problemática con apoyo de un profesional de área.
por parte de la maestra o el maestro usando material
especializado, textos más cortos, explicitando estrategias
para aprender, mapas conceptuales, trabajo junto a El modelo de atención se presenta de la siguiente manera:
28 Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje Programa para la atención a estudiantes con Dificultades en el Aprendizaje
29
Maestro/a detecta Trata de especificar la Es importante que a en nivel nacional ya desde el inicio
dificultad dificultad (Mediante la del año escolar exista esta atención especializada, quiere
aplicación de instrumentos y
decir que todos los departamentos tienen que contar con
guías)
equipos profesionales donde se evalúa y lugares donde se
modalidad atiende a estos estudiantes.
indirecta
Observa resultados
Es muy importante la participación de los padres, tanto para
Elabora un plan de atención, la información sobre el desarrollo previo del niño o la niña
modifica la metodología y modalidad como para asumir su parte en el apoyo para que mejore su
aplica adaptaciones directa nivel de aprendizaje. No hay que olvidar que el estudiante
curriculares
con Dificultades casi siempre tiene una autoestima baja
¿Se corrige la y que con frecuencia es castigado por bajos resultados
Dificultad?
escolares, algo que solo empeora su situación y quita la
motivación hacia la escuela y el mismo aprendizaje. Es
Si No
necesario que tanto los padres como los maestros y las
Evaluación por
Atención maestras asuman un rol de alentar los esfuerzos y reconocer
complementaria
especialistas
en CIMs
avances individuales que logra el niño/a.
En los CIMs, el/la estudiante primeramente es evaluado por el Los aspectos son:
equipo interdisciplinario que comprenderá mínimamente de
un psicólogo, pedagogo, fonoaudiólogo con posibilidad de -- Falta de material didáctico
contar con exámenes de pediatra, neurología u otro profesional -- Organizar el apoyo en horario contrario al horario de
si es necesario (ej oftalmólogo, audiometrista). Al finalizar la asistencia al curso regular
evaluación diagnostica el equipo elaborará un informe sobre los -- Coordinación de la/el maestra/o de aula con la/el
resultados obtenidos y recomendaciones y guía para la atención. maestra/o de la atención de apoyo
Av. Arce N. 2147 • Teléfonos (591-2) 2442144 - 2442074 • Casilla de Correo: 3116 • La Paz Bolivia
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