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Eia Ie 16296 Ok
Eia Ie 16296 Ok
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES
OBJETIVOS
a) General
b) Específicos
DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA EMPLEADA
CAPÍTULO I
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1 UBICACIÓN
1.2 VÍAS DE COMUNICACIÓN
1.3 CARACTERÍSTICAS ACTUALES
1.4 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO A IMPLEMENTAR
1.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES
CAPÍTULO II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1 MARCO LEGAL NACIONAL
2.2 MARCO INSTITUCIONAL NACIONAL
2.2.1 Gobierno Central
2.2.2 Gobierno Regional
2.2.3 Gobierno Local
CAPÍTULO III
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
3.2 MEDIO FÍSICO
3.2.1 Clima
3.2.2 Recurso Hídrico
3.2.3 Relieve
3.2.4 Suelo
3.2.5 Geología
3.2.6 Recursos Naturales y Forestería
3.2.7 Sismicidad
3.2.8 Actividades Económicas y Uso Actual de la Tierra
3.3 MEDIO BIOLÓGICO
3.3.1 Zonas de Vida
3.3.2 Flora y Fauna
EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E. N° 16296 VILLA SANTA MARÍA DE NIEVA C.P. LA TUNA,
DISTRITO DE NIEVA, PROVINCIA CONDORCANQUI, REGIÓN AMAZONAS”
GERENCIA SUB REGIONAL CONDORCANQUI
3.3.3 Fauna
3.4 MEDIO SOCIOECONÓMICO
3.4.1 Localización
3.4.2 Aspectos demográficos
3.4.3 Aspectos sociales
CAPÍTULO IV
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
4.1 GENERALIDADES
4.2 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
4.3 ENFOQUE CONCEPTUAL
4.4 ETAPAS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL
4.5 MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL
4.6 OBJETIVOS DEL PRESENTE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
4.7 ANÁLlSIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
4.8 VALORACION AMBIENTAL
CAPÍTULO V
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 GENERALIDADES
5.2 OBJETIVOS
5.3 ÁREA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE
5.4 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
5.4.1 Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación
5.4.2 Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
5.4.3 Programa de Contingencias
5.4.4 Programa de Abandono de Obra
5.4.5 Actividades
CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES
6.2 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E. N° 16296 VILLA SANTA MARÍA DE NIEVA C.P. LA TUNA,
DISTRITO DE NIEVA, PROVINCIA CONDORCANQUI, REGIÓN AMAZONAS”
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RESUMEN EJECUTIVO
EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E. N° 16296 VILLA SANTA MARÍA DE NIEVA C.P. LA TUNA,
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RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCIÓN
La I.E.P 16296 - Ampliación Primaria, brinda el servicio educativo, primario en el turno de mañana, en aulas que
no están acondicionadas para desarrollar sus capacidades. Para el caso de Ampliación Primaria la enseñanza se
brinda en inadecuadas condiciones.
La I.E tiene un terreno con un Área Total de 7932.900 m2 donde se pretende construir los nuevos pabellones de
16296.
De las visitas de campo realizadas se ha encontrado que la Institución educativa no cuenta con ambientes
adecuados para el desarrollo de sus actividades pedagógicas.
Ante esta problemática la población de la localidad de Nieva, APAFA y Director de la I.E. 16296, ha venido
gestionando en los últimos años a la Gerencia Sub regional De Condorcanqui, la elaboración de los estudios y su
respectiva ejecución del proyecto de un Complejo Educativo para que facilite el desarrollo de enseñanza de
manera adecuada y unificada en el nivel secundario. Por lo tanto, se hace necesario mejorar la calidad de estos
servicios educativos porque tienen incidencia directa en el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores
de la localidad de Nieva.
En el marco del SNIP, correspondió desarrollar la Fase de Inversión con la elaboración del Expediente Técnico, el
cual requiere de la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, material del presente estudio.
OBJETIVOS
General
Identificar y evaluar los impactos ambientales, que puedan ocurrir por la ejecución del Proyecto, y proponer
medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos ambientales negativos; a fin de lograr que la
construcción y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la conservación de su entorno.
Específicos
EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E. N° 16296 VILLA SANTA MARÍA DE NIEVA C.P. LA TUNA,
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1.1 UBICACIÓN
LOCALIDAD DE
NIEVA
DISTRITO DE NIEVA
Las Instituciones Educativas de la localidad de Nieva: (I.E.P. 16296, ampliación Primaria), donde
actualmente viene funcionando; se encuentra lo siguiente:
BLOQUE I:
- Sistema constructivo: Semi noble tarrajeado y pintado; con columnas y vigas de Concreto armado;
pared de albañilería, combinada con ventanas y puertas de madera, pisos de cemento pulido y
coloreado, veredas perimetrales, canaletas de concreto en mal estado y cobertura de calamina.
BLOQUE II:
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- Sistema constructivo: Semi noble tarrajeado y pintado; con columnas y vigas de Concreto armado;
pared de albañilería, combinada con ventanas y puertas de madera, pisos de cemento pulido y
coloreado, veredas perimetrales, canaletas de concreto en mal estado y cobertura de calamina.
1.3) 01 AULA DE MADERA EXISTENTE:
- Sistema constructivo: Columnas, vigas, tijerales, correas y pared de madera, sin ventanas y
cobertura de calamina. No presenta pisos, veredas perimetrales y cielo raso.
01 ARCHIVO Y COCINA:
- Ambientes: 01 Archivo de 9m2; 01 Cocina de 9m2.
- Sistema constructivo: Ambiente cercado con madera pona de la zona, cobertura de hoja yarina de
la zona.
- Sistema constructivo: Con columnas y vigas de Concreto armado; pared de albañilería, cobertura
de teja andina con viguetas metálicas, ventanas y puertas de madera, pisos de cemento pulido y
coloreado, veredas perimetrales, canaletas de concreto.
SS.HH. Y VESTIDORES:
- Ambientes: SS.HH. Vestidor y ducha para alumnos, SS.HH. vestidor y ducha para alumnas y SS.HH.
para discapacitados.
- Sistema constructivo: Con columnas y vigas de Concreto armado; pared de albañilería, cobertura
de teja andina con viguetas metálicas, ventanas y puertas de madera, pisos de cemento pulido y
coloreado, veredas perimetrales, canaletas de concreto.
A. OBRA NUEVA
Las metas físicas del proyecto son las siguientes:
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B. OBRAS EXTERIORES
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Entre las actividades más relevantes durante la ejecución del presente proyecto de infraestructura
educativa, destacan todas aquellas orientadas a la implementación de procesos constructivos acordes
con el Reglamento Nacional de Edificaciones, mencionándose las siguientes:
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El marco legal nacional relacionado con el Proyecto implica, entre otras, la revisión y análisis de:
o Ministerio de Educación
o Gobierno Regional de Amazonas
o Gerencia Subregional Condorcanqui
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La caracterización ambiental presenta el análisis de las variables físicas, naturales, económicas, sociales
y culturales, existentes en el Área de Influencia del Proyecto, la cual tiene como finalidad ser una
herramienta imprescindible en la posterior identificación de los impactos ambientales que podría generar
el Proyecto sobre su entorno y viceversa.
Clima
Hidrología
Suelos
Geomorfología
Geología
Uso Actual de Tierras
La localidad de Nieva, ubicado sobre la margen derecha del rio Nieva, se encuentra dentro de las siguientes
Zonas de Vida, según el Sistema de Clasificación de Holdridge, el cual es un proyecto para la clasificación
de las diferentes áreas terrestres según su comportamiento global bioclimático:
Para analizar el medio socio económico del Estudio se debe primero partir del conocimiento de la zona
en la cual se ejecutará el Proyecto. Para ello es importante el desarrollo del presente ítem tomando en
cuenta las características sociales y económicas de la población involucrada, el análisis de estos
constituye uno de los aspectos más relevantes a ser considerados en el proceso de elaboración del
presente estudio.
El Proyecto se enmarca en la localidad de Nieva del distrito de Nieva, en este medio, los aspectos por
analizar son:
o Aspectos Demográficos
o Aspectos Sociales
o Aspectos Económicos
o Expectativas de la población respecto al Proyecto
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Todo procedimiento metodológico se apoya en un enfoque de nivel conceptual, que constituye el soporte
filosófico del método, el cual debe ser planteado previamente.
El Estudio de Impacto Ambiental (Es. I. A.), debe desarrollarse bajo un enfoque eco sistémico; el cual
considera el ambiente como un sistema complejo dispuesto en el tiempo y espacio, comprendiendo
elementos y procesos de orden natural, social, económico, cultural, político, normativo e institucional.
Para efectos del Diagnóstico Ambiental de nuestro proyecto. Hemos utilizado la Guía de Evaluación de
Impacto Ambiental de FONCODES
La Valoración Ambiental está definida por la magnitud o grado de los Impactos Ambientales potenciales y
como resultado de esto categorizar el proyecto.
Para la categoría del proyecto en la Ficha de Evaluación de Impacto Ambiental, pero con la información
de la columna de Grado.
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5.1 GENERALIDADES
Las actividades, directas e inducidas, de las etapas de implementación del Proyecto, repercutirán sobre
el ambiente, provocando una variedad de impactos ambientales, negativos y positivos, dentro del Área
de Influencia del Proyecto. Con la finalidad de poder eliminar la repercusión de los impactos ambientales
negativos y potenciar los positivos, se ha considerado necesario el planteamiento de medidas destinadas
a prevenir, corregir, mitigar o compensar los impactos ambientales negativos.
5.2 OBJETIVOS
General
Armonizar el desarrollo del Proyecto y la conservación del ambiente en la zona de influencia, mediante la
implementación de programas ambientales.
Específicos
o Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten o mitiguen los impactos ambientales
negativos y logren, en el caso de los positivos, potenciarlos a fin de generar un mayor efecto
ambiental, conciliando los aspectos ambientales y los de interés humano.
o Asegurar la conservación del ambiente en el Área de Influencia Directa del Proyecto, durante las
etapas de construcción y operación, así como la no afectación de la infraestructura por la influencia
de eventos y sucesos antrópicos y/o naturales.
o Diseñar medidas técnicas eficaces para mejorar o mantener la calidad ambiental en el Área de
Influencia Directa, incorporando al presupuesto de obra los costos que demandarían la ejecución de
las medidas propuestas.
Las Medidas de Control Ambiental más usuales son de tres tipos: de prevención, corrección y mitigación.
o Las Medidas de Prevención evitan los impactos negativos, modificando parcial o totalmente las
actividades del proyecto. Las medidas de prevención son las más eficaces y rentables.
o La implementación de Medidas Correctivas, de impactos recuperables, nos permiten anular,
atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre: procesos productivos,
funcionamiento, factores del medio como agente transmisor, factores del medio como agente
receptor y otros.
o Las Medidas de Mitigación reducen los impactos negativos modificando componentes ambientales
(admiten el concepto de daño permisible). Son menos eficaces que las medidas de prevención.
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El Programa de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar y establecer los protocolos que se deben
seguir para afrontar situaciones de emergencia relacionadas con accidentes del personal al realizar sus
labores, riesgos ambientales o desastres naturales, que se puedan producir durante las etapas de
construcción y operación del Proyecto.
El Programa de Abandono de Obra establece las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones
que fueron construidas o intervenidas temporalmente durante la etapa de construcción del Proyecto, con
el fin de restaurar las áreas ocupadas, tratando de alcanzar en lo posible las condiciones originales del
entorno y evitando la generación de nuevos problemas ambientales que podrían ser generados
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6.1 Conclusiones
6.2 Recomendaciones
Se debe mantener relaciones fluidas y en armonía con la población a fin de establecer correctos canales
de educación y capacitación ambiental, así mismo involucrar a la población a proteja y cuidar el medio
ambiente en la localidad de Nieva.
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INTRODUCCIÓN
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INTRODUCCIÓN
La I.E.P 16296 - Ampliación Primaria, brinda el servicio educativo, Primaria en el turno de mañana, en aulas que
no están acondicionadas para desarrollar sus capacidades. Para el caso de Ampliación Primaria la enseñanza se
brinda en inadecuadas condiciones.
La I.E tiene un terreno con un Área Total de 7932.900 m2. Donde se pretende construir los nuevos Pabellones
de IE 16296
De las visitas de campo realizadas se ha encontrado que la Institución educativa no cuenta con ambientes
adecuados para el desarrollo de sus actividades pedagógicas.
Ante esta problemática la población de la localidad de Nieva, APAFA y Director de la I.E. 16296, ha venido
gestionando en los últimos años a la Gerencia sub regional Condorcanqui, la elaboración de los estudios y su
respectiva ejecución del proyecto de un Complejo Educativo para que facilite el desarrollo de enseñanza de
manera adecuada y unificada en el nivel primario. Por lo tanto, se hace necesario mejorar la calidad de estos
servicios educativos porque tienen incidencia directa en el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores
de la localidad de Nieva.
En el este 2018, la División de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la Gerencia sub regional Condorcanqui,
formuló un proyecto de inversión pública denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO DE LA IE N° 16296; EN EL DISTRITO
DE NIEVA, PROVINCIA CONDORCANQUI, REGION AMAZONAS”. (Código SNIP
2403330), teniendo como objetivo central “niños de 12 a 16 años de la institucion educativa 16296 – localidad
de Nieva, acceden a servicios educativos que cumplen con estándares sectoriales”, para cuyo efecto se propuso
un monto de inversión de S/. 7, 726,700.30 (Siete millones setecientos veintiséis mil setecientos 30/100
Soles).
En el marco del SNIP, correspondió desarrollar la Fase de Inversión con la elaboración del Expediente Técnico, el
cual requiere de la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, material del presente estudio.
La Alternativa seleccionada consideró la construcción de nueva infraestructura física para la institución educativa
pública en una sola área de terreno, adquisición de mobiliario escolar y equipamiento, según se precisa:
Componente N°01: Construcción y Mejoramiento de Infraestructura Educativa, este componente contiene las
siguientes metas a realizarse:
Construcción de Ambientes Pedagógicos con estructura de material noble, paredes mixtas de concreto y
madera machihembrada con piso de cerámica y techo de Losa Aligerada:
- 10 Aulas Pedagógicas
- 01 Auditorio y Usos Múltiples.
- Construcción de Patio de Formación,
- SS.HH. de Hombres y Mujeres.
- Construcción de Cerco Perimétrico.
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o Cambio De Coberturas.
o Coberturas Tensionadas.
Componente N°02: Equipamiento y Mobiliario escolar, este componente contiene la adquisición de equipamiento
y mobiliario para los ambientes proyectados en la I.E.P.M que abarca el proyecto.
Componente N°03: Formación De Capacidades En El Uso De Programas Informáticos: Word, Exel, PowerPoint,
Etc., este componente está dirigido a los docentes y contiene el fortalecimiento de capacidades en temas de EL
USO DE PROGRAMAS: WORD, EXEL, POWERPOINT, ETC.
OBJETIVOS
a) General
Identificar y evaluar los impactos ambientales, que puedan ocurrir por la ejecución del Proyecto, y proponer
medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos ambientales negativos; a fin de lograr
que la construcción y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la conservación de su entorno.
b) Específicos
Para la realización de la Evaluación Ambiental se plantea como procedimiento metodológico la interacción del
Proyecto con el ambiente, siendo indispensable el conocimiento, principalmente de los componentes ambientales,
representados por los aspectos físicos, biológicos y socioeconómicos del Área de Influencia del Proyecto en
estudio.
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La recopilación de información, consiste en el proceso mediante el cual se obtienen los datos que interesan
a la investigación. Las entidades públicas y privadas serán una valiosa fuente de información, por las
facilidades que puedan brindar para el proceso, además de permitir una visión panorámica al consultar
sobre la existencia de otros estudios o puntos de vista sobre el proyecto a desarrollar.
En esta etapa se evalúa la afectación directa e indirecta que se pueda ocasionar al ambiente y sus
componentes por la ejecución del Proyecto. Esta labor comprenderá las siguientes actividades:
- Reconocimiento en el campo del Área de Influencia del Proyecto, para la evaluación multidisciplinaria de
las unidades ambientales.
- Observaciones específicas en el área de ubicación de las obras, a fin de coordinar y discutir la solución de
problemas ambientales que podrían presentarse en la ejecución y operación del Proyecto.
En esta etapa se realizará el análisis de la información recopilada en las etapas anteriores, cuya información
sirve para la elaboración de los mapas temáticos correspondientes a la Evaluación Ambiental,
estableciéndose las interrelaciones entre el Proyecto y su entorno, sobre la base de la información obtenida
en campo y de la interpretación multidisciplinaria e interdisciplinaria.
Posteriormente, sobre la base del conocimiento del Proyecto y a la aplicación de las correspondientes
metodologías de identificación y evaluación de impactos ambientales, se procede a la preparación del
informe en concordancia con la normativa legal existente en el Perú, respecto al contenido del mismo.
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Gráfico N° 01
ETAPAS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Actividades
Etapa I - Recopilación y análisis de
TRABAJO PRELIMINAR DE información preliminar.
GABINETE - Planeamiento del trabajo de
Campo.
Actividades
Etapa II - Evaluación in-situ del área del
TRABAJO DE CAMPO Proyecto
- Recopilación de información
complementaria.
Actividades
Etapa III
TRABAJO FINAL DE GABINETE - Procesamiento y análisis de la
información obtenida en las Etapas I
y II.
- Elaboración del Informe Final
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CAPITULO I
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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CAPÍTULO I
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1 UBICACIÓN
Localidad : Nieva
Distrito : Nieva
Provincia : Condorcanqui
Región : Amazonas
EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E. N° 16296 VILLA SANTA MARÍA DE NIEVA C.P. LA TUNA,
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REGIÓN AMAZONAS
EN LA REGIÓN AMAZONAS
EN LA PROVINCIA DE CONDORCANQUI
DISTRITO DE NIEVA
EN EL DISTRITO DE NIEVA
Lámina Nº 01: ESQUEMA DE MACROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E. N° 16296 VILLA SANTA MARÍA DE NIEVA C.P. LA TUNA,
DISTRITO DE NIEVA, PROVINCIA CONDORCANQUI, REGIÓN AMAZONAS”
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-OBRA NUEVA
Las metas físicas del proyecto son las siguientes:
-OBRAS EXTERIORES
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La estructura de la edificación es aporticada, con techo aligerado con cobertura de teja andina.
Los muros en las partes laterales serán de cabeza confinados con los pórticos principales; en la parte
frontal y posterior los muros serán de soga, confinados con viguetas y columnetas de concreto armado
independizados de las columnas principales a través de juntas de ½”.
Los elementos estructurales serán de concreto armado F’c = 210 kg/cm2. La cimentación estará
compuesta por zapatas de concreto armado y conectadas por vigas de cimentación.
Los sobrecimientos serán de concreto simple de F’c=175 Kg/cm2 según especificaciones técnicas.
Se tarrajearán los muros interiores y exteriores con mortero 1:4 cemento- arena, los cielo rasos se
tarrajearán con mezcla de cemento – cal – arena en proporción 1:1:4, los zócalos en servicios higiénicos
serán de cerámico de 20 x 30 cm. de 1.20 m. de altura. Las columnas y vigas serán solaqueadas. Los
parapetos de la circulación horizontal se tarrajearán y llevarán barandas de FºGº de 22 de diámetro.
Los pisos en las aulas serán de cerámico de 30 x 30 cm. y en los servicios higiénicos serán de cerámico
de 30 x 30 cm.
La cobertura sobre la losa aligerada será de teja andina de 1.14 x .72 m. de color rojo.
Las puertas serán de madera nacional y se abrirán hacia fuera, en el interior de los servicios higiénicos
serán contraplacadas. Las ventanas serán de vidrio gris templado de 5.5.mm. y serán corredizas.
Se pintarán los muros, columnas, vigas y cielorrasos con pintura látex, y los contrazócalos con pintura
esmalte sintético. Las pizarras serán acrílicas de 4.80 x 1.20 m.
Las instalaciones eléctricas serán empotradas.
Las instalaciones sanitarias serán empotradas y los aparatos sanitarios de loza de color.
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Se ejecutarán canaletas para desagüe pluvial al borde de las veredas, serán de concreto y llevará rejilla
metálica en toda la longitud de la parte frontal de las aulas
Cemento.- Será el empleado usualmente: “Portland” Tipo I, el mismo que es comercializado en bolsas
de 42.5 kg.
Acero.- Será corrugado con un esfuerzo de fluencia Fy=4200 kg/cm2.
Ladrillo.- Deberá ser elaborado en fabrica (s) que garantice (n) la calidad de estos elementos.
Agua.- Será libre de sales, ácidos o cualquier sustancia nociva para el concreto.
Pintura.- Los tipos de pintura a emplear, como látex, esmalte, anticorrosivo, imprimante, etc. deberán ser
de calidad reconocida.
Tubería.- Las instalaciones sanitarias para agua serán de PVC-SAP C-10, para desagüe de PVC-SAL,
para instalaciones eléctricas PVC- SEP tipo pesado con diámetro mínimo de 3/4”.
El proceso constructivo de la edificación comienza con el trazo y replanteo preliminar para definir en
campo las medidas indicadas en los planos respectivos, así como para verificar los niveles de
cimentación.
Se excavarán las zanjas para zapatas, vigas de cimentación y cimientos corridos según anchos y
profundidades estipulados en los planos.
Se vaciará el solado para zapatas en los puntos establecidos. Encima del cual se colocarán dados de
concreto de 5 cm. de espesor, donde descansará la parrilla de acero de las zapatas. Se izará sobre esta
parrilla el acero de las columnas, asegurándolas con el anclaje de éstas. Luego se procederá a vaciar el
concreto para zapatas hasta la altura especificada.
Se vaciará el concreto para vigas de cimentación y cimientos corridos. Luego se encofrarán y vaciarán
los sobrecimientos de acuerdo con el espesor de los muros.
Se encofrarán y vaciarán las columnas aporticadas independientemente del muro. En los muros portantes
el vaciado de columnas se ejecutará una vez asentado el muro de cabeza, para lo cual quedará dentado
la zona adyacente al vaciado. Los muros de soga no portantes irán confinados con columnetas y viguetas,
siendo aislados de los elementos estructurales principales con juntas de tecknopor o similar de 1” de
espesor.
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Se encofrarán las vigas y techo aligerado. Se colocará el acero de acuerdo con el plano estructural. El
vaciado será en un solo proceso. En el techo se deberán dejar los pases y tuberías para las instalaciones
eléctricas. Después del tiempo recomendado, se desencofrarán los elementos estructurales y se
procederá a curarlos durante siete días ininterrumpidos.
Se picarán los muros para colocar los electroductos y se resanará con mortero cemento- arena gruesa.
Luego se ejecutará el tarrajeo en interiores, exteriores y cielo rasos. En servicios higiénicos y laboratorios
se procederá al enchape respectivo con cerámico.
El piso será de 5 cm. acabado pulido, coloreado y bruñado. En servicios higiénicos y laboratorios se
procederá a la colocación de cerámico en los pisos. Se deberá dejar las tuberías para las instalaciones
respectivas.
Se encofrarán y vaciarán las veredas con concreto f’c=140 kg/cm2 y espesor 10 cm., se ejecutarán por
paños de hasta 4.00 m. de longitud, intercalando el vaciado de éstos. Llevarán juntas de dilatación e= 1”
entre paños que serán rellenados con mezcla asfáltica. El acabado será frotachado y bruñado.
Se ejecutarán canaletas de desagüe pluvial de 25 cm. x 20 cm. Los muros serán de concreto f’c =140
kg/cm2, el fondo deberá tener la pendiente necesaria para el discurrimiento del agua. Se colocará rejilla
metálica en toda la longitud de la parte frontal de las aulas.
Se colocarán los aparatos sanitarios tanto en los servicios higiénicos como en los laboratorios.
Se colocarán los interruptores, tomacorrientes, cajas de paso, tableros, etc. que se indique en el plano de
instalaciones eléctricas. Además los artefactos eléctricos.
Se pintarán los ambientes con dos manos de pintura látex. Previamente los elementos a pintar serán
debidamente lijados e imprimados con pintura imprimante. Los colores a emplear deberán coordinarse
con la entidad.
Entre las actividades más relevantes durante la ejecución del presente proyecto de infraestructura
educativa, destacan todas aquellas orientadas a la implementación de procesos constructivos acordes
con el Reglamento Nacional de Edificaciones, mencionándose las siguientes:
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DISTRITO DE NIEVA, PROVINCIA CONDORCANQUI, REGIÓN AMAZONAS”
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20.00 Varios
21.00 Equipamiento y Mobiliario
CAPÍTULO II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
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CAPÍTULO II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Decreto Supremo La gestión de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad del empleador quien asume el
Nº 009-2005-TR, de liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización.
fecha 29 de
septiembre de El empleado delegará las funciones y la autoridad necesaria aL personal encargado del desarrollo,
20055 aplicación y resultados del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, quien rendirá
cuentas de sus acciones al empleador y/o autoridad competente. Ello no lo exime de su deber de
prevención y, de ser el caso, de resarcimiento.7
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c. Normas sobre conservación y uso sostenible de los recursos naturales aplicables al Proyecto
Norma Descripción de la norma
Ley Recursos Hídricos La Ley reconoce las siguientes clases de uso de agua:
1. Uso Primario
Ley Nº 29338, de fecha 31 de 2. Uso Poblacional
marzo de 2009 3. Uso Productivo
Calificación de los Recursos La presente aprueba la calificación de los recursos hídricos, que son vigilados por la
Hídricos ubicados en el Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA.
territorio de la República del En ella se señala los criterios que son considerados para efectuar dicha calificación,
Perú siendo estos los “usos prioritarios” que se le den siendo estos:
- Consumo Humano: Clase I y II.
Resolución Directoral Nº - Riego: Clase III.
1152/2005/DIGESA/SA, de - Zonas Balneables: Clase IV.
fecha 03 de agosto de 2005 - Zonas Costeras: Clase V.
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Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e
incluirá un breve resumen del estudio para efectos de publicidad. (artículo 25º)
Es importante indicar que la presente Ley señala los demás requisitos que debe contener un
EIA.
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El Sistema Regional de Gestión Ambiental es parte componente del SNGA y se rige por lo establecido por la Ley del SNGA
y su reglamento. Se regula mediante una Ordenanza Regional, previa opinión favorable del Ministerio del Ambiente 31.
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De otro lado, la Comisión Ambiental Regional (CAR) es la instancia de gestión ambiental de carácter multisectorial,
encargada de la coordinación y concertación de la política ambiental regional, promoviendo el diálogo y el acuerdo entre los
sectores público y privado32.
Las Comisiones Ambientales Regionales están conformadas por las instituciones y actores regionales con responsabilidad
e interés en la gestión ambiental de la región y tienen las siguientes funciones generales 33:
a) Ser la instancia de concertación de la política ambiental regional y actuar en coordinación con el Gobierno Regional
para la implementación del sistema regional de gestión ambiental.
b) Elaborar participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Regional que serán aprobados por los Gobiernos
Regionales.
c) Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes sobre la base de una visión compartida.
d) Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicación y evaluación de los instrumentos de gestión ambiental y la
ejecución de políticas ambientales.
e) Facilitar el tratamiento apropiado para la resolución de conflictos ambientales.
f) Contribuir al desarrollo de los sistemas locales de gestión ambiental.
Además de las funciones generales antes señaladas, cada CAR posee funciones específicas que les son establecidas
considerando la problemática ambiental propia de la región. Su conformación y objetivos son aprobadas por el Ministerio del
Ambiente a propuesta de los gobiernos regionales respectivos 34.
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CAPÍTULO III
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
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CAPÍTULO III
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
La caracterización ambiental presenta el análisis de las variables físicas, naturales, económicas, sociales y
culturales, existentes en el Área de Influencia del Proyecto, la cual tiene como finalidad ser una herramienta
imprescindible en la posterior identificación de los impactos ambientales que podría generar el Proyecto sobre su
entorno y viceversa.
En el presente caso, el área de influencia del proyecto comprenderá a la localidad de Nieva, donde se ubica la
Institución Educativa.
En el Plan de Desarrollo Local del distrito de Nieva, documento que guiará el proceso del presupuesto
participativo y la planificación del desarrollo económico local, se han identificado 11 zonas que integran
diferentes centros poblados con similares características en cuanto a pisos ecológicos, producción, e
identidad cultural; en tal sentido, la zona del proyecto corresponde a la ZONA 01: NIEVA, ver Cuadro N°
01.
Cuadro N° 01.- MICRORREGIONES Y CENTROS POBLADOS DEL SECTOR SUR DEL DISTRITO DE NIEVA
CENTROS
N° ZONA CASERÍOS
POBLADOS
Santa Maria de Nieva, Juan Velasco Alvarado,
Urakusa, Kigkis, Pantam, Ipacuma, Tundusa Anexo
01 NIEVA Nieva Kayants, San José de Japaime, Nueva Esperanza
Ciro Alegría, Tayuntza, Santa Rosa, Tumpe,
Chingamar, Boca Ambuja, Kuzumatak, Seasme
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Fuente: Zonificación Ecológica Económica – Ordenamiento Territorial (ZEE-OT) del Distrito de Nieva
3.2.1 Clima
Su clima es tropical con fuertes precipitaciones pluviales, alcanzando los 3000mm. Las temperaturas
oscilan entre 25ºC en épocas de lluvias hasta 35ºC en épocas de verano, la humedad supera en 90%.
Los recursos hídricos de la provincia Condorcanqui, están conformadas por cuerpos de agua lénticos
(cochas), ubicados en las partes bajas de su territorio, y cuerpos de agua lóticos (ríos), distribuidos en las
cuencas de los ríos Marañón, Santiago, Cenepa y Nieva; en su recorrido estas cuencas acumulan las
aguas de distintos ríos (tributarios); cuyos regímenes de precipitación, dependen de las cargas pluviales
que reciben en la época de lluvias, siendo su caracterización la siguiente:
Río Marañón: El Río Marañón con una longitud aproximada de 1,800 Km. Tiene sus nacientes al Sureste
del departamento de Huánuco, en la provincia Dos de Mayo en el nevado Yarupa a 5,800 m.s.n.m. en la
llamada cordillera Raura, en lagunas glaciares de formación reciente, que colectan las aguas de fusión
del nevado de Yarupa. En su origen se llama río Waico, penetra luego en la laguna de Santa Ana y
Lauricocha de donde sale con el nombre de río Marañón.
La dirección general del río en su curso superior o alto que comprende desde sus nacientes hasta la
desembocadura del río Chamaya que le da sus aguas por la margen izquierda, es de Sur a Norte. A partir
de la boca del Chamaya el río penetra en la selva alta, atraviesa la zona denominada “Región de los
Pongos” donde cambia de rumbo para tener una dirección S.O – N.E recibiendo importantes afluentes
por ambas márgenes que incrementan notablemente su caudal.
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pendiente en el lecho longitudinal del río, lecho accidentado no solo en el fondo, sino también en las orillas
donde a menudo sobresalen puntas rocosas que originan fenómenos de turbulencia con remolinos
migratorio de gran violencia y que giran en diversos sentidos.
FOTOS N° 02 Y 03
SALIDA Y PUESTA DE SOL VISTO DESDE EL RÍO MARAÑÓN
Río Santiago: Sus nacientes más remotas se localizan en territorio de la República del Ecuador. Es río
peruano desde su confluencia con el río Yaupi, que le da sus aguas por la margen izquierda. En nuestro
país sigue una dirección general de Norte a Sur y es el mayor afluente del Marañón en su curso medio.
Su desembocadura está casi al iniciarse el pongo de Manseriche. El Santiago recibe numerosos afluentes
en territorio peruano que en su gran mayoría llegan por la margen derecha, son ríos que nacen en la
cordillera del Cóndor y los principales son de Norte a Sur: el río Ampama, río Cucuasa, el río Candungos,
el Ayambis, el Chinganaza, el Yutupis y el Putushin. La longitud del Santiago en territorio peruano es de
260 Km. Aproximadamente.
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FOTOS N° 04 Y 05
RIÓ SANTIAGO
Río Nieva: Puede dividirse en tres tramos, en Alto Nieva desde sus nacientes hasta la desembocadura
del río Cachiyacu, la parte media desde la boca del río Cachiyacu hasta la desembocadura de la quebrada
Kigkis, y la parte baja desde la boca de la quebrada de Kigkis hasta la desembocadura del río Nieva en
la margen derecha del río Marañón.
La parte alta se caracteriza por tener valles en forma de uve bastante cerrados, con una topografía muy
accidentada, surcada por pequeñas quebradas que recogen el agua de las lluvias y son parte de la red
que alimenta a las quebradas mayores las mismas que finalmente dan sus aguas al río Nieva.
Los terrenos son de pendiente muy pronunciada aunque no de mucha altitud y que en su parte baja están
recorridos por esos pequeños cursos de agua de los que hablábamos anteriormente y estos mismos en
ciertos lugares forman represas naturales llamadas “cochas” que tienen agua todo el año. Este tramo solo
es navegable en canoas y en peque-peque hasta cierto tramo, por la presencia de “cashueras”.
La parte media tiene una topografía menos accidentada que el Alto Nieva, ya no se observan los cambios
bruscos de nivel en el recorrido del río que si se ven en la parte alta y que se denominan “cashueras”.
Este tramo es totalmente navegable en embarcaciones pequeñas como deslizadores y chalupas.
La parte baja tiene una topografía todavía menos accidentada y el curso del río presenta meandros que
nos indican que la gradiente de altitud se hace cada vez menor, mostrándose un valle más abierto y que
se amplía progresivamente en su recorrido.
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FOTOS N° 06 Y 07
RÍO NIEVA
Es el río que en su paso por la provincia presenta la topografía más accidentada en comparación con
otros ríos, llegando a ubicarse altitudes de hasta 2 000 m.s.n.m. y superiores incluso en las estribaciones
de la cordillera del Cóndor que es donde esta cuenca tiene su naciente, los valles que se forman en su
recorrido son muy estrechos o encañonados y de gran pendiente, los ríos y quebradas que forman la
cuenca no son navegables en su gran mayoría y el mismo Comaina lo es solo hasta Puerto Mori.
FUENTE: cantovivo.wordpress.com
FOTO N° 08
RÍO CENEPA
3.2.3 Relieve
Esta unidad se ubica al Norte de la provincia Condorcanqui, está conformada prácticamente por la Unidad
Funcional 2, donde el Centro Funcional de la unidad es el centro poblado Yutupis, su superficie abarca
unos 8114 kilómetros cuadrados, los que representarían al 45 % del área total de la provincia en estudio,
convirtiéndose en la unidad de mayor extensión territorial; aun así su población representa al 29.1% de la
población total del ámbito provincial. Forma parte de la cuenca del río Santiago, su relieve es el más
diversificado de las tres unidades, al Oeste de esta dominan los relieves montañosos empinados,
escarpados, propios de la Selva Alta y Ceja de Selva, así mismo todo el extremo Este es de igual manera
debido a la presencia de la Cordillera Campanquiz, luego aproximándose al cauce del río Santiago hay una
variedad de tipos de terrazas y colinas, además de fondos de valle; justamente la mayoría de la población
se ha asentado a través del tiempo sobre estas últimas geoformas mencionadas, incluyéndose la capital
distrital, Puerto Galilea y el Centro Funcional Yutupis; aunque estas pueden ser zonas donde se producen
peligros naturales, como las inundaciones en temporada de lluvias por ejemplo, por lo que al igual que en
la unidad anterior es necesario que las autoridades promuevan la Gestión para la mitigación de los Riesgos
naturales.
3.2.4 Suelo
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El distrito de Nieva, su territorio está conformado por suelos variables según textura y relieve.
Arcillo-limoso, que representan la mayoría del territorio, con poca materia orgánica, capa arable de 40 a
50 cm de profundidad, poca retención de agua
Pedregosos, que se ven de preferencia cerca de las quebradas y ríos, y que son poco cultivables dedicado
a las pasturas.
La gran debilidad de este recurso natural es el continuo proceso de erosión que se viene observando desde
las últimas décadas (1980) a consecuencia de:
Tomando como referencia la Calicata N° 01, excavada a cielo abierto en el área de terreno destinado para
la construcción de la IE, se presenta una descripción de los suelos encontrados hasta una profundidad de
3.00m.
- De 0.00 a 1.10m.- Suelos eluvio deluviales tipo CL, mezcla de arcilla, arena y escasa grava
menuda derivada de roca volcánica tipo tobas, son suelos de color marrón con presencia de
raicillas fibrosas, son suelos algo húmedos, de baja plasticidad y consistencia firme.
- De 1.10 a 2.00m.- Suelos eluvio deluviales tipo CL, mezcla de arcilla, arena y mínima presencia
de grava menuda, de color marrón rojizo hasta 1.60m y hacia abajo se torna a marrón oscuro por
presencia de materia orgánica, son suelos poco húmedos, de baja plasticidad y consistencia firme
a blanda. A 2.00m de profundidad se obtuvo una muestra inalterada del suelo para la ejecución
del ensayo de corte directo obteniéndose valores de Angulo de Fricción ( ) = 20.14º y Cohesión
( C ) = 0.210Kg/cm2
- De 2.00 a 3.00m.- Suelos eluvio deluviales arcillosos tipo CL, mezcla de arcillas, limos y arena, de
color pardo claro amarillento, se encuentran húmedos, de consistencia firme y baja a mediana
plasticidad.
3.2.5 Geología
El territorio de la provincia condorcanqui, debido a la diversidad de sistemas morfoclimáticos, presenta una
variada cantidad de formas de relieve, distintivas y dependientes del micro clima de cada lugar. Para el
presente estudio se han identificado, clasificado y agrupado en 13 unidades geomorfológicas; también se
detallan los factores de geodinámica externa que intervienen para su formación, y las formas originadas
producto de la interacción de estos agentes.
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Es necesario aclarar que para este análisis geomorfológico se han priorizado el estudio de los factores de
geodinámica externos, sin dejar de tomar en cuenta los factores internos (epirogénicos) y orogénicos
existentes en la provincia que son aparentemente inactivos pero que en realidad están en continuo pero
lento proceso de creación de formas nuevas sobre la superficie del territorio provincial.
Las unidades geomorfológicas, resultado de la acción de los factores geodinámicos externos que
caracterizan el territorio de la provincia, se describen a continuación:
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La provincia Condorcanqui cuenta con riquezas mineras tanto metálicas como no metálicas los que en su
gran mayoría se encuentran en la etapa de exploración. Existen minas de sal a lo largo de casi toda la
cuenca; y fundamentalmente en los lugares altos de los ríos Cenepa y Santiago, donde existe Oro Aluvial.
Nieva cuenta con minas de sal en las comunidades de Ajachim y Japaime donde los pobladores indígenas
hierven aguas saladas en depósitos de fierro utilizando leña. Existen actividades extractivas, destacando
las pequeñas explotaciones de oro realizadas en la quebrada Cangaza que es un afluente del río Ayambis
que pertenece a la cuenca del río Santiago, donde se encuentra el mayor potencial aurífero de la zona; así
mismo las cuencas del Marañón Medio y Nieva cuentan con riquezas mineras, existen minas de sal a lo
largo de casi todas las cuencas mencionadas, y también existe Oro Aluvial en las partes altas de las
cuencas de los ríos Cenepa y Santiago. El distrito Nieva cuenta con minas de sal en los centros poblados
Ajachim y Japaime, los pobladores hierven aguas saladas en depósitos de fierro utilizando la leña que
obtienen de sus alrededores.
Cabe mencionar que PERUPETRO y la empresa HOCOL PERÚ S.A.C., firmaron un contrato para la
exploración y explotación de hidrocarburos en el Lote 116, siendo el periodo de exploración de siete años,
en el caso de encontrarse hidrocarburos, se pasaría a la etapa de desarrollo y producción comercial hasta
completar 30 años por petróleo y 40 años por gas natural. Dicho Lote se ubica entre la provincias:
Condorcanqui, Bagua y Datem del Marañón, esta última en la región Loreto; cuenta con una superficie de
853 381.7 hectáreas.
Existe una clara superposición parcial del Lote 116 con la reserva comunal Tuntanain, pero al no ser esta
una Reserva Natural, se puede realizar exploraciones, una vez realizados los estudios respectivos, como
el de Evaluación de Impacto Ambiental, bajo esas condiciones se pude iniciar el diálogo con la población
nativa sobre las pretensiones del uso del suelo, y establecer la responsabilidad social y ambiental.
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CONCESIONES MINERAS
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO
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3.2.7 Sismicidad
Aunque las actividades tectónicas y volcánicas son las causas principales por las que se generan los sismos
hay otros factores que pueden originarlos:
-Acumulación de sedimentos por desprendimientos de rocas en las laderas de las montañas, hundimiento
de cavernas.
-Modificaciones del régimen fluvial.
-Variaciones bruscas de la presión atmosférica por ciclones.
Estos fenómenos generan eventos de baja magnitud, que generalmente caen en el rango de microsismos:
temblores detectables sólo por sismógrafos.
Según los reportes del Instituto Geofísico del Perú en los dos últimos años se han producido cinco sismos
de los cuales tres tienen su epicentro al Noreste de la capital provincial y dos al Sur. Y según el Mapa de
Zonas de Mayor Concentración de Sismos Superficiales, elaborado por Comisión Multisectorial de
Reducción de Riesgos en el Desarrollo de la Presidencia del Consejo de Ministros; el Sur de la provincia
Condorcanqui se encuentra dentro de las zonas de mayor concentración, donde se representa el Epicentro
a la ciudad de Moyobamba y de allí se propaga hacia el Noroeste y Sureste; esto se explica por las dos
fallas geológicas Pucatambo y Angaisa que se encuentran próximas a las ciudades de Rioja y Moyobamba
respectivamente.
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FUENTE: Mapa de Zonas de Mayor Concentración de Sismos Superficiales – Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en el
Desarrollo/PCM. 2003.
ELABORACIÓN: Equipo Técnico
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a) Actividades Económicas
Las actividades económicas que se desarrollan en la provincia están relacionadas a la capacidad que
tiene el ser humano para aprovechar los recursos suelo, agua, aire, clima y otros para la producción de
bienes y servicios destinados al mercado y algunos tipos de producción que no se comercializan en el
mercado, incluye la producción y elaboración de productos primarios para autoconsumo, la construcción
por cuenta propia y otras producciones de activos fijos para su uso propio. Las actividades económicas
productivas de la provincia Condorcanqui son mayoritariamente primarias, seguido de las actividades
terciarias y finalmente las secundarias que son atendidas por la PEA activa integrada por población
(varones y mujeres) de 15 años a más; que es de 10 535 habitantes considerando a la población de 15
años a mas que busca trabajo por primera vez y la que no especifica.
Actividad Primaria
La actividad productiva de la provincia, se sustenta en el sector primario, básicamente en las actividades
extractivas que realiza el hombre como la agricultura, silvicultura y el aprovechamiento de los bosques
naturales, la actividad ganadera, por el hecho de contar con una población mayoritariamente rural.
Según el Censo 2007 del INEI, el sector primario está integrada por más de 7709 habitantes que
representa el 73.17% de la PEA total de la provincia. El mayor porcentaje de la PEA ocupada en el
sector primario se concentra en el distrito de Nieva con 3807 habitantes, seguido del distrito de El
Cenepa con 1238 habitantes, y el distrito de Río Santiago con 1038 habitantes. En síntesis se puede
indicar que todos los distritos de la provincia presentan los más altos porcentajes de PEA ocupada en
el sector primario.
Actividad Secundaria
Son pocas las unidades productivas de transformación existentes y la población dedicada a estas
actividades: Sólo representa el 5.10% de la población económicamente activa del ámbito provincial. La
actividad industrial en la provincia Condorcanqui tiene un incipiente nivel de desarrollo, por la deficiencia
de la infraestructura energética, básicamente de origen técnico, el equipamiento absoluto, la ausencia
de promoción crediticia, asesoramiento técnico, etc.
Actividad Terciaria
Esta actividad se desarrollan en el área rural como en el área urbana, y en ello resaltan las actividades
dedicadas a prestación de servicio en forma independiente y dependiente; por ejemplo el comercio, los
restaurantes, algunos alojamientos, el transporte, los servicios financieros, las comunicaciones, los
servicios de educación, salud, los servicios profesionales, el gobierno, etc.; según el Censo del INEI
2007, esta actividad está considerada en segundo lugar en importancia con una participación del
21.75% de la PEA provincial. Los distritos con mayor concentración de PEA ocupada, en este sector
son: Nieva con el 44.21%, El Cenepa con el 39% y Río Santiago con el 18%.
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regional absoluta; y en cuanto a la PEA ocupada representa el 8.47% del total regional, lo cual es un
valor bajo, producto de las limitaciones significativas que presenta la provincia.
P.E.A. P.E.A.
AMBITO P.E.A. P.E.A. %
OCUPADA OCUPADA %
Región Amazonas 126348 Personas 51.9 122337 Personas 96.8
Provincia Condorcanqui 10792 Personas 24.9 10367Personas 96.1
PEA
SECTOR ACTIVIDAD TOTALES
OCUPADA %
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 77.62 %
Primario Pesca 0.40 % 78.22%
Explotación de Minas y Canteras 0.20 %
Industrias Manufactureras 1.04 %
Secundario Suministro de Electricidad, Gas y Agua 0.01 % 2.65%
Construcción 1.60 %
Venta, Mantenimiento y Reparación de
0.17 %
Vehículos Automotrices y Motocicletas.
Terciario Comercio por Mayor 0.16 % 19.13%
Comercio por Menor 2.61 %
Hoteles y Restaurantes 1.16 %
EXPEDIENTE TÉCNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO DE LA I.E. N° 16296 VILLA SANTA MARÍA DE NIEVA C.P. LA TUNA,
DISTRITO DE NIEVA, PROVINCIA CONDORCANQUI, REGIÓN AMAZONAS”
GERENCIA SUB REGIONAL CONDORCANQUI
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El distrito Nieva es mayoritariamente dedicado a la agricultura, con más de las tres cuartas partes de
su PEA dedicada a esta actividad, aunque la mayor producción es destinada al autoconsumo;
justamente los que se debe planificar en esta actividad es que se produzca una determinada cantidad
para que la población no este desabastecida de alimentos, pero que reste un cierto porcentaje para la
comercialización a otras provincias, de modo que así se genera un agregado monetario para la
población. La ganadería aun es incipiente dentro del distrito, pero la actividad pecuaria si obtiene
mayores valores. En el sector terciario la población está más concentrada en el rubro de enseñanza,
seguido de los empleos que oferta la administración pública, el comercio de bienes, hospedajes y
servicios de salud.
En el distrito Río Santiago la PEA se ocupa en su gran mayoría a la agricultura, representando más de
la mitad. En cuanto a los servicios, la PEA se dedica más a la enseñanza, la administración pública y al
comercio. El rubro de la construcción también resulta atractivo a la PEA ya que se percibe un notable
crecimiento.
Las actividades de agricultura y silvicultura son las preferidas de la PEA del distrito El Cenepa,
sobrepasando en gran manera a los rubros de enseñanza, puestos en la administración pública y el
comercio.
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Actividad Agrícola
Según información de la Dirección Regional Agraria Amazonas, la especialización de la producción
agrícola de mayor rendimiento por distritos en la campaña 2012-2013 registró lo siguiente:
En el distrito El Cenepa, se observó una tendencia hacia el cultivo de: Cacao, Braquearia, Kudzu,
Maíz Amarillo Duro, Maní Fruta, Plátano y Yuca.
En el distrito Nieva, los suelos presentan características aptas para una variada producción agrícola,
por contar con buenas tierras, vías de acceso y alta demanda de los productos agrícolas en el mercado
local. Los de mayor rendimiento son: Yuca, Braquearia, Cocona, Maíz Amarillo Duro, Pasto Oliva, Yuca,
Cacao, Kudzu, Maní Fruta, y Plátano.
En el distrito Río Santiago, los suelos presentan características aptas para una variada producción
agrícola, por contar con buenas tierras, vías de acceso y alta demanda de los productos agrícolas en el
mercado local. Los de mayor rendimiento son: Yuca, Braquearia, Cacao, Pasto Oliva, Kudzu, Plátano y
Yuca.
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Existe una variedad de productos agrícolas que se cultivan en la provincia Condorcanqui, donde su
rendimiento promedio es notorio, destacando los que se destinan al consumo humano directo y otros
que se canalizan al mercado interno con la consecuente generación de ingresos económicos para las
familias de esta provincia. Entre los principales cultivos de mayor rendimiento promedio y
comercialización se encuentran: Braquearia (145900 kg/ha), el Kudzu (124235.79 kg/ha), la Yuca
(19001 kg/ha), el Plátano (13000 kg/ha), Maní Fruta (1918.47 kg/ha), Arroz Capirona (2.464.75 kg/ha),
Fréjol Grano Seco (1720.73kg/ha.), Cacao (688.21 kg/ha), Achiote (415.38 kg/ha).
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Evidentemente ya según el cuadro anterior se puede concluir que hay productos en los que la provincia
se especializa, por las condiciones edáficas, climáticas y geográficas que favorecen su rendimiento, y
de los cuales a través de la generación de cadenas productivas se pude mejorar la economía de la
población y no solamente pensar en la producción para el autoconsumo. Estos son: Braquearia, Kudzu,
Yuca, Plátano y el
KUDZU PLÁTANO
YUCA
PASTO
OLIVA
COCONA
CACAO
PIJUAYO
FUENTE: http://es.wikipedia.org
Actividad Pecuaria
La actividad pecuaria por su parte comparte con la agrícola un bajo nivel de consolidación, una
orientación centrada en el autoconsumo y el abastecimiento de la economía familiar. La actividad
pecuaria, como indica la Agencia Agraria Condorcanqui, está centrada sobre todo en la crianza de
Vacunos, Porcinos, Pelibueyes, Cuyes y Aves de Corral.
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Con los resultados del cuadro anterior podemos darnos cuenta que las especies pecuarias más criadas
son: Gallinas, Cuyes, Patos y Pavos; donde el gran porcentaje de producción de estos es para el
autoconsumo de las familias. Como se puede apreciar la población del ganado vacuno y ovino es muy
reducida, por ello se dice que la práctica de la ganadería en la provincia es incipiente, debido a que falta
mayor capacitación, tecnología e inversión para un desarrollo de esta.
El cuadro anterior revela que la producción de huevos y leche se encuentra en nivel que no puede abastecer
a una comercialización eficiente de estos para generar ingresos económicos constantes y a la vez puestos
de trabajo. La mayor parte de esta producción es para el consumo de las propias familias y la menor para
un comercio a nivel local.
FOTOS N° 20 Y 21
CRIANZA DE GALLINAS EN LA PROVINCIA CONDORCANQUI
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Actividad Agroforestal
El potencial económico de la provincia Condorcanqui no sólo está sustentado en las actividades
agropecuarias. Además existe un gran potencial de recurso agroforestal. No podemos dejar de mencionar
que estas actividades están actualmente siendo amenazadas por la tala ilegal, tráfico de madera y
deforestación indiscriminada de tierras de producción forestal y tierras reservadas. A pesar de ello, un
manejo sostenible de los recursos maderables constituye una alternativa económica para las poblaciones
de la provincia Condorcanqui. El reto radica en establecer mecanismos eficaces de control de las
actividades de tala ilegal, tráfico de madera y deforestación indiscriminada. La participación de las
organizaciones de pueblos originarios es clave en este aspecto, así como mayores niveles de
fortalecimiento institucional de las entidades encargadas de la preservación de recursos naturales. El
aprovechamiento sostenible del potencial agroforestal de la provincia constituye una alternativa
complementaria con actividades agrícolas como la siembra de arbustos como el cacao, además de
actividades turísticas y venta de servicios ambientales.
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Actividad Hidrobiológica
La variedad de especies pesqueras encontradas en todas las cuencas hidrográficas inmersas en la
provincia Condorcanqui es variada, pero las que tienen relevancia en las capturas, y por consiguientes es
considerado en la alimentación de los pobladores de estas cuencas son: Gamitana, Boquichico,
Carachama, Mota, Mojarra, Palometa, Bujurqui, Bagre, Wasaco; siendo el Boquichico, Carachama, y la
Gamitana las especies que más se pescan y crían, sobre todo este último. La captura de especies mayores
como: Paco, Zúngaro, Sábalo y Corvina no es frecuente y su presencia es mayor en épocas de “Mijano”
que es como se denomina a la migración reproductiva.
Las labores de pesca se realizan durante todo el año en forma casi diaria, pues esta es una actividad
fundamental para la alimentación de la población de las comunidades nativas, ya que estas desde mucho
antes han vivido de los que les proporciona la pesca, la caza y la recolección. La pesca a mayor medida se
realiza una vez al año aprovechando la migración reproductiva que realizan algunas especies en lo que se
denomina “Mijano”, y que abarca los meses de Agosto a Noviembre.
En los últimos años el Gobierno Regional Amazonas, ha impulsado a través de programas sociales el
consumo de pescado en la provincia Condorcanqui, debido a los altos índices de desnutrición que existe,
teniendo en cuenta que la desnutrición repercute en el desarrollo educativo de la población; incluso el IIAP
(Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana) obtuvo importantes avances en la reproducción de y
cultivo de varias especies amazónicas como la Gamitana, logrando en el año 2003 la instalación de una
unidad operativa en la capital provincial. Con estos proyectos y programas el Gobierno Regional busca en
conjunto con los gobiernos locales de la provincia, primero desarrollar la capacidad alimentaria de la
población con una especie no cara en su producción y que a la vez es altamente nutritiva, para luego con
el pasar de los años y cuando los propios pobladores hayan dominado la práctica de las piscigranjas se
pueda empezar a generar cadenas productivas que beneficien económicamente a los mismos.
PISCICULTOR - CANTIDAD
ESPECIE DISTRITO
PISCIGRANJA (Kg.)
IIAP – Condorcanqui 647790 Gamitana Nieva
Octubre
IIAP – Comité Villa Gonzalo 85000 Gamitana Nieva
IIAP – Condorcanqui 650700 Gamitana Nieva
Noviembre IIAP – Comité Villa Gonzalo 90200 Gamitana Nieva
IIAP – Comité Llunchicate 10980 Gamitana Nieva
IIAP – Condorcanqui 644880 Gamitana Nieva
Diciembre
IIAP – Comité Villa Gonzalo 95565 Gamitana Nieva
FOTOS N° 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 Y 30 PRINCIPALES PESCES DE LA
PROVINCIA CONDORCANQUI
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FUENTE: http://es.wikipedia.org
Flora
La provincia de Condorcanqui es una zona que está caracterizada por una exuberante vegetación que
tapiza la superficie de la misma, esto es consecuencia directa de las condiciones climáticas imperantes en
el medio, existiendo una clara correlación entre las formaciones vegetales, las formas fisiográficas,
condiciones de suelo y drenaje.
La estrecha faja de terrazas inundables que se extiende a lo largo de los ríos principales de la provincia,
generalmente se inundan y sobre ellas soportan una vegetación arbórea relativamente densa, que en
determinados sectores alternan con pequeñas extensiones de cultivos o purnas. La fisonomía del bosque
ha sido alterada en cierto modo por la extracción de especies maderables, esta actividad ha sido y está
siendo favorecida por su cercanía a los ríos y por la facilidad que estos proporcionan para el transporte de
madera a los corredores cercanos.
La vegetación arbórea está representada generalmente por: “Sangre de Grado” (Cratón draconoides),
Renaco (Ficus sp), Tangarama (Triplavis.sp), Requia (Aguarea.sp), Lupuna (Chorisia integrifolia), palmeras
como la Pona (Iriatea.sp), Huicongo (Astrocarium.sp), Yarina (Phitelephas.ps) y varias especies de Lianas
que hacen que el bosque ofrezca un aspecto enmarañado y denso. Las áreas que soportan inundaciones
muy severas, como en el caso de las tierras situadas a orillas de río Marañón, presentan una vegetación
típica conformada por árboles de Caña Brava, Capirona y Cetios. Dentro de la faja ribereña, existen áreas
muy pobremente drenadas, dispersas mayormente en los márgenes del río Marañón, Nieva, cuya
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Fauna
En esta zona verde que es la provincia condorcanqui, gran ecosistema abundante en vegetación existe una
innumerable fauna silvestre entre los que destacan:
Aves como: perdiz, paujil o pavo, pato, gallina, pocacunga, gallinazo, garza, loros; en el distrito nieva. Paujil,
guacamayo, papagayo, trompetero de monte, loros, tucán, pájaro carpintero, manacaraco, perdiz; en el
distrito río santiago. Paujil, paucar y pacaconga entre las más representativas del distrito el cenepa.
Reptiles como: tortuga, motelos, sapos, ranas, taricallas, lagartos, boa mantona, shushupe, jergón y otras
serpientes venenosas, además de múltiples invertebrados hallados en el distrito nieva. Shushupe, jergón,
mantona, boas, lagartos, taricaya, iguanas, lagartijas; en el distrito río santiago.
Mamíferos como: muchas ardillas, monos, tapir o sachavaca, tigrillo, osos de anteojos, pumas, jaguares;
en el distrito nieva. Huangana, sajino, ronsoco, sachavaca, venado, tigre, tigrillo, puma, otorongo, majas,
añuje, armadillo, bufeo, oso hormiguero, oso anteojos, maquisapas, cotomonos, choros, mono blanco,
monos en variedad, zorro, pantera negra, sachaperros, lobos; en el distrito río santiago. Añuje, majaz,
venado, sajino, sachavaca, mono; en el distrito el cenepa.
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El recurso piscícola de la zona es abundante en las cuencas de los ríos santiago, marañón y cenepa, entre
ellos tenemos: zungaro, boquichico, carachamas, palometa, bagres, pirañas, lisa, bujurqui, etc.
Por su puesto una gran variedad de insectos y arácnidos se puede encontrar en todo el territorio de la
provincia, por las mismas condiciones climáticas y vegetación que existe.
FOTOS N° 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49 Y 50
VARIEDAD DE FAUNA DE LA PROVINCIA CONDORCANQUI
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3.5.1 Localización
Condorcanqui abarca una superficie de 17 892 Km² aproximadamente, correspondiente al 42.51% del
departamento de Amazonas. Es la provincia de mayor superficie en la región; geopolíticamente, se
encuentra en la zona fronteriza con la República de Ecuador. En cuanto a la extensión de sus distritos se
tiene que Río Santiago es el más extenso de la provincia con unos 8178 Km2, seguido por El Cenepa con
5612 Km2, y finalmente Nieva con 4101 Km2.
El centro poblado Santa María de Nieva se localiza al Sur de la provincia Condorcanqui; accesible a la
mayoría de los centros poblados de la provincia, es una de las principales villas de la cuenca baja del río
Marañón, se encuentra asentado en una zona geodinámicamente estable (Fondo de Valle y Llanura
Aluvial), sobre terrazas que no inundables, por lo que no se presenta inundaciones que afecte a la población
y a la infraestructura civil. Eventualmente en las colinas contiguas ocurre algunos derrumbes pero no de la
magnitud para causar daños en la población y en la infraestructura.
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a) Población
Los centros poblados de la provincia Condorcanqui, aunque no gozan de la accesibilidad por ejes viales
terrestres, estos se encuentran en regular número dentro del espacio provincial. Los centros poblados que
cumplen con la condición de no ser población dispersa, tomando la tolerancia del 20% que dicta la Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial (120 habitantes mínimo), son en total 114 centros poblados,
los cuales se reparten en: 56 dentro del distrito Nieva, 35 dentro del distrito Río Santiago y 23 dentro del
distrito El Cenepa. La mayoría de centros poblados poseen la categoría de Caserío.
La capital provincial, Santa María de Nieva es sin duda el centro poblado más importante de la provincia ya
que es el centro dinamizador de la misma, tanto para el flujo poblacional como para el comercial, desde
aquí se parte hacia los otras dos capitales distritales (Huampami y Puerto Galilea) por vía fluvial; y es hasta
aquí donde se traslada mediante vías terrestres, es decir es el centro poblado que más conectividad posee
con jurisdicciones de otras provincias de la región, incluso también se conecta con la región Loreto.
b) Crecimiento Poblacional
Según el último Censo de Población y Vivienda del año 2007, la provincia Condorcanqui, posee 114 centros
poblados que no son considerados población dispersa, los cuales han sido tomados según la tolerancia del
20% de 150 habitantes, es decir centros poblados que poseen de 120 habitantes a más, según lo dictado
por la Dirección N acional Técnica de Demarcación Territorial.
Como se puede observar en el cuadro anterior, la mayoría de centros poblados analizados en el estudio se
encuentran dentro del rango de 120 a 300 habitantes, siendo 71%. Aquí encontramos centros poblados
como: Onanga, Cucuasa, Munchinquis, Ayambis, Nauta, Alianza Progreso, Nueva Esperanza, Caterpiza,
Aitam, Guabal, Shiringa, Alto Yutupis, Guayabal, Yujagkim, Isla Grande, Shaim, San Rafael, Achu, Achuim,
Atsakus, Bajo Pupuntas, San Antonio, Yuminkus, Pantam Entsa, Bajo Canampa, Tutino, Shamatak Chico,
Shamatak Grande, Mamayaque, Alto Pajacusa, Ebrón, Achoaga, Napuruka, Ajachim, Chiangos, Nuevo
Seasme, Tunants, Huaracayo, Nueva Unidad, Putuyakat, Chorros, Suwants, Cayacusha, Alto Ipacuma,
Kayamas, Yahuahua, Nueva Vista, Tuwag Entsa, Dos de Mayo, Varadero Uno, Ideal, Duship, Najagkus,
Kagkas, Bashutak, La Poza, Tsumajain, Alto Kuit, Uchi Chiangos, Parcelación Monterrico, Waisim, José
Olaya, Sumpe, Tayuntza Cachiaco, Cunkuqui, Numpatkaim, Alto Pamqui, Buchigkim, Tse Asim, Kumpin,
Suwa Pagki, Nuevo Kanam, Tsawantus, Wawain, Kayamas, Papayacu, Palomita, Muwain, Nueva
Jerusalén, Gereza y San Juan. Estos centros poblados mayormente están formados por clanes familiares,
ubicados de forma contigua a los cursos de los ríos, ligados por sus costumbres y cultura.
En segundo lugar se tiene al rango de 301 a 500 habitantes con el 18%, estos centros poblados ya no solo
están conformados por clanes familiares sino también por pobladores que poco a poco han ido migrando
hacia estos de diferentes localidades. Aquí encontramos centros poblados como: Soledad, Chosica,
Chinganaza, Belén, Anexo Pagata, Kusu Chico, Ciro Alegría, Nueva Esperanza, Chingamar, Seasme,
Tumpe, Kayants, Tundusa Anexo, Tayuntza, Najain, Pantam, Ipacuma, Boca Ambuja, San José de
Japaime, Santa Rosa y Kuzumatak.
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Con ocho centros poblados, representando el 7%, está el rango de 501 a 1000 habitantes, estos presentan
un mayor grado de organización social, como por ejemplo el centro poblado capital Puerto Galilea, el cual
es un centro acopiador de productos, donde luego se distribuyen a la capital provincial. También se
encuentran los centros poblados: Candungos, Chapiza, Villa Gonzalo, Kusu Kubain, Urakusa, Kigkis y
Pampa Entsa.
En el rango mayor, de 1001 a 2059 habitantes se encuentran los centros poblados mejores estructurados
de la provincia en cuanto a su organización, por eso se justifica el mayor asentamiento de la población y
un mayor número de servicios. En este rango encontramos a la capital provincial Santa María de Nieva,
que como ya se mencionó es el centro poblado con mayor dinámica económica-social; a la capital distrital
Huampami, que es el centro administrativo de todo el sector Oeste de la provincia; Yutupis que es el centro
poblado con mayor población del distrito Río Santiago, incluso más que la propia capital distrital; y Juan
Velasco Alvarado que se ubica muy próximo a la capital provincial por ello su poblamiento progresivo.
a) Salud
La buena salud es un factor importantísimo en el desarrollo y vida diaria de una persona, ya influye por
ejemplo en su capacidad para participar en la vida económica y social, e incluso incide en la manera en
que se desenvuelve en el trabajo y la sociedad. Sin embargo, la salud no constituye una dimensión aislada
de la vida: a su vez, depende mucho de otros aspectos del entorno social y físico de una persona, como la
educación, el empleo, el estatus, actividades sociales, el acceso a agua potable, luz eléctrica y accesibilidad
a centros de salud, para nombrar sólo algunos; justamente en este último aspecto, la provincia
Condorcanqui no alcanza un nivel óptimo como para abarcar todas las necesidades de la población.
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actualidad es requerido un mayor número de estos profesionales y otras especialidades también por la gran
población de niños, como por ejemplo Pediatras y Nutricionistas sobre todo por la alta tasa de desnutrición
existente en la provincia.
En cuanto a la infraestructura y equipamiento, esta es más bien básica y precaria en la mayoría de casos.
Los Centros de Salud cuentan con locales inapropiados, con ambientes restringidos, tienen servicios de
agua, energía eléctrica, línea telefónica comunitaria y un equipo de cirugía mínimo. Mientras que en las
Postas médicas, ubicadas principalmente en las comunidades, estos problemas se agudizan pues cuentan
con sólo un ambiente, no tienen servicio de luz ni agua y poseen un limitado equipamiento médico, en
algunos casos, como en las comunidades del distrito Río Santiago, el proyecto “Promoción del Desarrollo
Humano Sostenible en el Río Santiago” ha provisto de sistemas de captación de agua por lluvia y mobiliario
básico a todos los puestos de salud.
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b) Educación
El sistema educativo en la provincia Condorcanqui se desarrolla bajo muchas limitaciones, como son la: la
accesibilidad, infraestructura, nivel de equipamiento educativo, material técnico pedagógico, recursos
humanos o docentes adecuadamente capacitados y calificados.
Es sabido que los principales ejes viales dentro de la provincia Condorcanqui están conformados por la red
hídrica, por lo tanto de los 130, el 34.6% tiene como vía de accesibilidad una de tipo fluvial; de igual manera
en el distrito El Cenepa, de los 64 centros poblados que cuentan con centros educativos, el 32.81% tiene
como principal vía de acceso una vía fluvial; y por último en el distrito Río Santiago, de los 62 centros
poblados que cuentan con centros educativos, el 71% de estos solo poseen accesibilidad mediante vías
fluviales. Por otro lado 30.1% del total de centros poblados que cuentan con centros educativos tienen como
principal vía de accesibilidad a trochas carrozables, caminos de herradura y caminos peatonales en
deficiente estado de mantenimiento, problema que se agudiza en la temporada de lluvias, donde son
intransitables, y por lo tanto los más afectados resultan ser la población de estudiantes.
En cuanto a la infraestructura educativa a nivel provincial, también se puede concluir que es deficiente
sobre todo en los servicios básicos como: baños, aulas, carpetas, sillas y bibliotecas; lo cual sin duda influye
en la calidad educativa que se le brinda al alumnado. Otro de los grandes problemas del sistema educativo
provincial es la inestabilidad del personal docente y el bajo nivel de capacitación por parte de la UGEL
correspondiente.
La educación inicial es la base de la educación de la población ya que forja el conocimiento para los
siguientes niveles, es así entonces que describiendo la situación de los niveles educativos en la provincia
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Condorcanqui, el Inicial - Jardín cuenta con 170 centros educativos, con un total de 2901 estudiantes y 134
docentes. El distrito Nieva cuenta con 85 centros educativos, y en estos se atiende a un total de 1335
alumnos con 65 docentes. El distrito Río Santiago cuenta con 43 centros educativos con 853 estudiantes y
40 docentes. El distrito El Cenepa cuenta con 41 centros educativos de nivel Inicial – Jardín, para atender
a 635 alumnos, abastecidos por 29 docentes.
La provincia Condorcanqui además de contar también con nivel primario, secundario de educación, posee
los llamados PRONOEI (Programa No Escolarizado de Educación Inicial) y CETPRO (Centros de
Educación Técnico Productiva); en el primer caso existen 47 centros dentro de la provincia, dividiéndose
en 11 para el distrito El Cenepa, 24 para Nieva y 12 para Río Santiago. En cuanto al segundo, en total
existen tres dentro de la provincia, uno en cada distrito.
La provincia también cuenta con un Instituto Superior Tecnológico ubicado en el centro poblado Juan
Velasco Alvarado en el distrito Nieva, el cual, el cual cuenta con 144 vacantes y 14 docentes; donde se
dicta la carrera técnica de Industrias Alimentarias y Agropecuarias. Dicha institución lleva el nombre de la
capital provincial, “Santa María de Nieva”. A su vez dentro de los distritos Nieva y El Cenepa también se
puede encontrar Instituciones Educativas de tipo Básica Regular, con 329 y 26 alumnos respectivamente.
c) Vivienda y Servicios
Régimen de Tenencia
La provincia Condorcanqui cuenta con el mayor porcentaje de sus viviendas pagadas por sus respectivos
propietarios, a su vez hay un número significativo de viviendas alquiladas, debido sobre todo por la
población que solo reside temporalmente en la provincia por motivos laborales.
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FOTO N° 51
TÍPICA VIVIENDA DE LAS COMUNIDADES
d) Identidad Cultural
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La provincia Condorcanqui presenta una cultura uniforme, con la persistencia de las costumbres y expresiones
culturales a través del tiempo, aunque en muchos casos están matizados con otros elementos culturales y costumbres
de otros pueblos que han hecho contacto con las comunidades nativas propias de la provincia.
Esta provincia es habitada por los pueblos Indígenas Aguaruna y Huambisa, pertenecientes a la familia etnolingüística
Jíbara y colonos, con una cultura heredada de sus ancestros que la siguen cultivando, y un gran conocimiento del
entorno natural en que viven. La Lengua y la cosmovisión que posee son los elementos claves que les confieren la
conciencia de grupo diferenciado. Este pueblo conserva un orgullo y una dignidad que les ha permitido superar
intentos de invasión de otros pueblos, crisis históricas, conflictos de tierras, etc.
La organización comunal representa a las familias que integran una comunidad y por lo tanto constituye la estructura
oficial del tejido social provincial.
Lo intercultural aparece como otro elemento clave; no resulta abstracto señalar que la provincia Condorcanqui está
caracterizada por la presencia de diversas tradiciones culturales y lingüísticas, el reconocimiento y respeto de estas
tradiciones es prioritario. No menos importante es asegurar a futuro relaciones de intercambio entre las mismas, en
un marco de tolerancia y respeto por la diversidad; pero que permita su diálogo y comunicación, a fin de superar la
segmentación y división. Lo intercultural es una aspiración sustentada en la realidad, porque existen elementos que
permiten apreciar que la diversidad constituye un patrimonio fundamental, no sólo en términos culturales sino también
económicos y sociales, y que sólo puede aprovecharse integralmente en la medida que las diversas tradiciones
culturales integrantes de esta diversidad puedan compartir sus valores y aportes.
Folklore
Como se mencionó antes la interculturalidad es otra gran potencialidad de la provincia Condorcanqui pues la
existencia de aguarunas, huambisas y migrantes le dan una mixtura muy diferente con respecto a otras zonas de la
región y digna de aprovechar, cada cual con sus propias costumbres, tradiciones, artesanías, dialectos y música, etc.
Principal fuente de riqueza para el turismo vivencial.
Alimentación
-Dieta Tradicional
La alimentación tradicional de los Awajún y los Wampis se basa en proteína animal proporcionada por la carne de
los animales de su entorno como: Sajino, Majás, Huangana, Armadillo, Mono, Aves, Hormigas, Peces y suris
(gusanos que se extraen de algunos árboles como la Palmera), los cuales son acompañados por frutos, tubérculos y
especias según el gusto. Actualmente la carne de mamíferos escasea en la provincia así como los peces, es así que
en la alimentación se está introduciendo el arroz, los fideos y aderezos para complementar la comida.
Anteriormente se acostumbraba a preparar potajes para cada ocasión con más frecuencia; por ejemplo, para ir a una
faena fuerte se ingería un preparado a base de maní y plátano sancochado, llamado Michack.
-Bebidas Tradicionales
El Masato es una bebida preparada con yuca sancochada masticada, fermentada con la saliva de los niños y
ancianas que siempre ha sido base de su alimentación tanto así que existe un dicho dentro de la población que
manifiesta su popularidad: “Una casa sin Masato no es una casa, un nativo sin Yuca no es nativo”. Aquí su uso esta
tan difundido que existen tantas palabras en el idioma indígena para designar sus variedades. El masato también se
prepara de Sacha Papa, Pijuayo, Maní y Camote.
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Vestimenta Típica
Vestido
La vestimenta típica de los hombres es una especie de falda llamada Itipac, tradicionalmente se elabora en base a
algodón y a la corteza del Camush. El vestido de la mujer cubre desde el cuello hasta los tobillos, con un hombro
descubierto. El Buchak es otra vestimenta típica que se tiñe de color rojo y violeta. El vestido de la mujer sigue siendo
usado en la actualidad. Algunos adultos mayores usan aún el Itipac, principalmente en las fiestas conmemorativas.
El hombre usa Coronas o Tawas. Otros usan una especie de gorro con una cola hecha con piel de Mono u otro animal
atractivo.
FOTOS N° 52 Y 53
ATUENDOS TRADICIONALES DE LA POBLACIÓN
Los Awajún y los Wampis tienen dos instrumentos musicales importantes: la Quena o Pinkui, el Tuman y un Tambor
Pequeño. Con una especie de brazalete de semillas grandes que se ponen en la parte inferior de las rodillas, en los
tobillos o simplemente sosteniéndole en las manos, producen un sonido que acompaña rítmicamente a los otros
instrumentos, a este acorde danzan los hombres y las mujeres en grupos separados, no hay baile mixto en la danza
tradicional. Actualmente se aprecia que la introducción de la radio está sustituyendo la música indígena. Los adultos
mayores o Muntas son los que siguen practicando la música tradicional de las Masateadas.
Sus canciones tienen un mensaje directo de referencia al trabajo, la amistad, el amor, la guerra y a otros valores.
Estas canciones que los indígenas cantan se presentan en eventos especiales.
El Anen Nakubo también conocida como la “Canción para la Guerra” tiene un contacto misterioso que infunde valor
al que va de cacería. La canción para la guerra es de un profundo sentimiento. Hay otras canciones simbólicas que
aunque no tienen marcadas las fechas de las fiestas, éstas se realizan generalmente en fiestas patrias, al término de
las labores escolares y en inauguración de obras.
Los temas de danzas son: encuentro de amigos, la curación de un enfermo y todos sus episodios entre los más
comunes, también se celebran los nacimientos de los niños, el paso de la adolescencia a la vida adulta, fiesta muy
especial que se da con el rito de la Ayahuasca, con el que el joven se iniciaba en el conocimiento de la vida, de la
sabiduría, que era el Jinta Aibau o camino del conocimiento.
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CAPÍTULO IV
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
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CAPÍTULO IV
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.9 GENERALIDADES
El Estudio de Impacto Ambiental (Es. I. A.) se elaborará bajo la lógica de optimizar y racionalizar el uso de
los recursos naturales y humanos, y desarrollando las medidas necesarias para prevenir, mitigar, controlar
y/o compensar los impactos negativos que pueda ocasionar el futuro proyecto. Debiendo ser redactado en
forma sencilla y eficaz, que facilite su aplicación; que convertirá sus medidas y enunciados en condiciones
contractuales obligatorias a cumplir especialmente por los ejecutores de la obra. Este estudio formará parte
del expediente técnico de la obra.
Los impactos deben dimensionarse y evaluarse cualitativa y cuantitativamente, de tal forma que se
establezca con claridad y precisión su grado de afectación, frente a la capacidad de asimilación ecológica
del medio ambiente y el grado de vulnerabilidad de los pobladores y su patrimonio cultural y arqueológico.
Se deben presentar y analizar los impactos sobre los cuales existe un nivel de incertidumbre.
El conjunto de estrategias, programas y mecanismos incluidos dentro del Plan de Manejo Ambiental (P. M.
A.) deberán proponer soluciones concretas y específicas para cada una de las afectaciones generadas por
los impactos negativos significativos del proyecto.
En cuanto al ámbito del estudio, podemos establecer que el área de influencia directa sobre los que el
proyecto generaría los probables impactos negativos, sería la localidad de Nieva.
Todo procedimiento metodológico se apoya en un enfoque de nivel conceptual, que constituye el soporte
filosófico del método, el cual debe ser planteado previamente.
El Estudio de Impacto Ambiental (Es. I. A.), debe desarrollarse bajo un enfoque eco sistémico; el cual
considera el ambiente como un sistema complejo dispuesto en el tiempo y espacio, comprendiendo
elementos y procesos de orden natural, social, económico, cultural, político, normativo e institucional.
Dicho enfoque plantea una visión global u holística del medio ambiente; considerando que la realidad no
puede predecirse por el sólo conocimiento de sus partes y que a su vez está compuesta por unidades
ordenadas en una jerarquía de sistemas.
En sentido absoluto no existirían ni "todos" ni "partes". Es decir, un conjunto o sistema constituiría un todo
con respecto a cierto nivel de percepción y una parte o subsistema respecto a otro nivel de percepción.
Conviene tener en consideración que la especialización conlleva muchas veces a un enfoque parcial del
medio ambiente, dando relevancia a la especialidad, bajo un marco unilateral, perdiendo el contexto de la
globalidad. Por ello, el equipo que desarrolle el Es. I. A, debe considerar al medio ambiente como un todo,
donde sus componentes son interdependientes e interactuantes.
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Como aspecto previo a la ejecución del estudio, deben establecerse los niveles de percepción, el lenguaje
técnico, los procedimientos metodológicos, los criterios de valoración, etc. para que la labor del grupo de
trabajo se desarrolle realmente interrelacionando su análisis disciplinario.
El grupo pluri e interdisciplinario debe asumir la ejecución del estudio abarcando todas las etapas desde
el diagnóstico ambiental hasta la determinación de un plan de gestión ambiental para el proyecto;
manteniendo discusiones permanentes en trabajo grupal, tanto en las fases de gabinete como de campo.
1. Identificación del estado ambiental del área del proyecto y la determinación de los Impactos Ambientales
y sus Medidas de Control Ambiental.
2. Verificación de la posible ocurrencia de los Impactos Ambientales, de la adecuada elección de sus
Medidas de Control Ambiental y correcta Categorización Ambiental del Proyecto.
3. Toma de decisión, que consiste en definir si el proyecto es ambientalmente viable.
Las Medidas de Control Ambiental más usuales son de tres tipos: de prevención, corrección y mitigación.
o Las Medidas de Prevención evitan los impactos negativos, modificando parcial o totalmente las
actividades del proyecto. Las medidas de prevención son las más eficaces y rentables.
o La implementación de Medidas Correctivas, de impactos recuperables, nos permiten anular,
atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre: procesos productivos, funcionamiento,
factores del medio como agente transmisor, factores del medio como agente receptor y otros.
o Las Medidas de Mitigación reducen los impactos negativos modificando componentes ambientales
(admiten el concepto de daño permisible). Son menos eficaces que las medidas de prevención.
Evaluación de los probables efectos negativos que ocasionarían los aspectos de diseño, ubicación,
implementación y funcionamiento del proyecto en el Medio Ambiente.
Establecer la Medidas de Control Ambiental (prevención, corrección o mitigación), si fuera el caso.
Para efectos del Diagnóstico Ambiental de nuestro proyecto. Hemos utilizado la Guía de Evaluación de
Impacto Ambiental de FONCODES
Para el llenado de la Ficha de Información Básica Relevante, como su nombre lo indica contiene
información básica sobre aspectos físicos, bióticos y de saneamiento del área de influencia del proyecto
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La Ficha de Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto (Lista de Chequeo Descriptivo) contiene las
fuentes de impacto ambiental probable del proyecto de acuerdo a criterios como ubicación ejecución,
operación y mantenimiento. En la columna de Ocurrencia se responde Sí o No a la pregunta de la
columna anterior, si la respuesta es Sí entonces se habilitarán los códigos de la columna Códigos
Habilitados, lo que significa que se habrán habilitado los impactos correspondientes a cada código. Por
ejemplo si se habilitó el código 1 significa que se activó el impacto potencial Contaminación del Agua.
En la Ficha de Evaluación de Impacto Ambiental tenemos cada uno de los impactos potenciales, con sus
respectivos códigos y sus correspondientes medidas de control ambiental.
Para llenar la columna de frecuencia nos valemos de la ficha de Fuentes de Impacto Ambiental en donde
verificamos que por cada vez que se habilita un código se hace un check en esta columna; el total de
veces que se habilita un código nos da la frecuencia.
La Valoración Ambiental está definida por la magnitud o grado de los Impactos Ambientales potenciales y
como resultado de esto categorizar el proyecto.
En base a todas estas consideraciones se ha hecho la evaluación de nuestro proyecto, cuyos resultados
se adjuntan en los cuadros que más adelante se presentan.
De estos resultados podemos encuadrar el proyecto como de categoría 2, debido a que tenemos varios
impactos de grado leve. Este proyecto deberá incluir Medidas de Control Ambiental para los impactos
de nivel más alto.
Los criterios ambientales, que en algunos casos coinciden con los requisitos técnicos, que se deberán
tomar en cuenta para la evaluación ambiental son los siguientes:
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Los materiales que se empleen deben ser preferentemente de fácil disponibilidad y reposición para
cuando la obra requiera una reparación.
Se recomienda el empleo de vegetación natural de la zona (pastos o arbustos) para la protección de la
infraestructura contra el viento, derrumbes, huaicos y para estabilizar taludes.
En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que trabajar a la vez más de 15 personas, se debe
considerar la construcción de una letrina para el uso de los trabajadores.
Se deberá evitar la colocación de desmonte en cursos de agua, (ríos, riachuelos o quebradas). En
general, se debe considerar la adecuada disposición de todos los residuos generados en la construcción
y el perfilado de canteras.
En caso de uso de explosivos, se dispondrán las medidas de seguridad requeridas, así como las
previsiones necesarias para evitar un daño ambiental o a las personas.
Cuando se diseñen las veredas peatonales debe tenerse en cuenta el sembrado de árboles a lo largo de
su recorrido, los mismos que servirán de protección para la lluvia y el sol a los peatones. Estos árboles
deben estar ubicados a una distancia prudencial para que las raíces no afecten la vereda.
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ANEXO 1
FICHA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE IMPACTOS POTENCIALES - MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL
Código Impacto potencial Frecuencia Grado Medidas de Control Ambiental Sugeridas
1 Contaminación del agua , - Tratamiento de efluentes
(deterioro de la calidad del L - Replanteo del trazo y/o ubicación de obras
agua superficial y (2)
subterránea, eutroficación, - Monitoreo de la calidad de agua en la cuenca y en el
aumento de toxicidad, cauce. Análisis de agua y suelos
presencia de residuos sólidos - Exigir la implementación de letrinas y pozos de relleno
y líquidos, aumento de sanitario.
turbidez, masificación de los - Manejo de residuos sólidos, líquidos, orgánicos e
niveles tróficos acuáticos). inorgánicos.
- Capacitación
- Manejo y operación adecuada de las estructuras.
- Reuso (agua y lodos, operación y mantenimiento)
- Limpieza permanente de cauces.
- Mejorar las prácticas agrícolas y controlar insumos
(especialmente biocidas y fertilizantes químicos).
- Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento
adecuado respecto al nivel freático.
- Desinfección del agua en el sistema en forma sostenida y
eficiente
- Limpieza y desinfección periódica de sistemas de
abastecimientos de agua.
- Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de
aguas residuales.
- Impermeabilizar las lagunas de estabilización
- Construir letrinas de doble cámara y elevadas.
- Operación y mantenimiento adecuado de sistemas,
instalaciones e infraestructuras.
2 Degradación de la calidad del - Limpiar la vegetación lignosa de la zona del reservorio.
agua: reservorios y embalses - Controlar el uso de la tierra, las descargas de aguas
(eutroficación) servidas y la aplicación de agroquímicos en la cuenca
hidrográfica.
- Limitar el tiempo de retención de agua en el reservorio.
- Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la descarga
del agua sin oxígeno.
- Eliminar contaminantes con técnicas de tratamiento y
manejo de desechos orgánicos e inorgánicos.
- Monitoreo de la cuenca principal y del cauce. Análisis de
agua y suelos.
- Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de
aguas residuales.
- Operación y mantenimiento adecuado de sistemas,
instalaciones e infraestructura.
3 Introducción o mayor - Usar canales revestidos o tuberías para disminuir
incidencia de enfermedades vectores.
transportadas o relacionadas - Evitar aguas estancadas o lentas.
con el agua. - Usar canales rectos o ligeramente curvados.
(Esquistosomiasis, malaria, - Limpieza de canales.
oncocerciasis y otros.).
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CAPITULO V
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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CAPÍTULO V
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.5 GENERALIDADES
Las actividades, directas e inducidas, de las etapas de implementación del Proyecto, repercutirán sobre
el ambiente, provocando una variedad de impactos ambientales, negativos y positivos, dentro del Área
de Influencia del Proyecto. Con la finalidad de poder eliminar la repercusión de los impactos ambientales
negativos y potenciar los positivos, se ha considerado necesario el planteamiento de medidas destinadas
a prevenir, corregir, mitigar o compensar los impactos ambientales negativos.
Las medidas planteadas han de formar parte del Plan de Manejo Ambiental y constituyen un instrumento
básico de gestión ambiental que deberá cumplirse durante el desarrollo del Proyecto y las diversas etapas
que lo componen.
Asimismo, describe las medidas de manejo ambiental que la empresa Contratista debe aplicar en la etapa
constructiva; así como las que se deban adoptar en la etapa de operación, cuando las actividades de
mantenimiento así lo requieran, de forma tal que las actividades del Proyecto se realicen de manera
segura, confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con las normas ambientales
vigentes.
5.6 OBJETIVOS
General
Armonizar el desarrollo del Proyecto y la conservación del ambiente en la zona de influencia, mediante la
implementación de programas ambientales.
Específicos
- Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten o mitiguen los impactos ambientales
negativos y logren, en el caso de los positivos, potenciarlos a fin de generar un mayor efecto ambiental,
conciliando los aspectos ambientales y los de interés humano.
- Asegurar la conservación del ambiente en el Área de Influencia Directa del Proyecto, durante las
etapas de construcción y operación, así como la no afectación de la infraestructura por la influencia
de eventos y sucesos antrópicos y/o naturales.
- Diseñar medidas técnicas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad ambiental en el área del
proyecto, incorporando al presupuesto de obra los costos que demandarían la ejecución de las
medidas propuestas.
En el diagrama 5.2 se aprecia el esquema del Plan de manejo Socio Ambiental, señalando cada uno de
los programas que la conforman.
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Este programa busca evitar, aminorar o corregir los efectos negativos que pueda generar la ejecución del
Proyecto en cualquiera de sus etapas. Con ello se busca tomar las medidas adecuadas que ayuden a prevenir
los impactos ambientales negativos o mitigarlos hasta niveles ambientalmente aceptables. Para esto se tiene
como premisa que la conservación de los recursos naturales y el desarrollo armónico entre las actividades
económico-sociales y el ambiente conllevan, al éxito de todo Proyecto.
Se debe considerar que para llevar a cabo, de manera adecuada, el programa de medidas preventivas,
correctivas y/o de mitigación, el Contratista ha de contratar personal especializado, que se encargue de velar
por la salud de la población comprometida y la conservación del ambiente.
Objetivo:
Prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales negativos a niveles aceptables y en
cumplimiento con la normatividad ambiental vigente en el área de influencia del Proyecto.
A continuación se detallan las medidas a ser ejecutadas durante el proyecto, a fin de evitar el deterioro de
la calidad ambiental de los componentes ambientales, recuperarla y/o minimizar aquellos que no puedan
ser prevenidos o corregidos.
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Etapa de Planificación
Etapa de Construcción
Medio Físico
Posible Alteración de la Calidad del Agua
Objetivo de la Evitar la alteración de la calidad de las aguas superficiales de los cursos hídricos a
medida emplear y/o que se encuentren próximos a los frentes de trabajo.
Medida a Prohibir a los trabajadores el lavado de vehículos, maquinaria y equipos en acequias,
considerar quebradas, o cualquier otro que posibilite su contaminación.
Responsable Contratista
Prohibir la eliminación de cualquier tipo de residuo, sólido o líquido, en los cursos de
agua existentes.
Capacitar a los obreros de construcción.
Cargar de combustible a las motobombas, empleadas para la extracción de agua de las
Medida a fuentes establecidas, fuera de los cuerpos de agua.
considerar
Delimitar las zonas de trabajo colindantes a cuerpos de agua.
En caso que un derrame de sustancias tóxicas (combustible, pinturas, etc.) comprometa
un cuerpo de agua, se deberá suspender su uso, y luego tomar muestras para su
respectivo análisis.
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Medio Biótico
Posibles Perturbación y Atropello de la Fauna Silvestre y Doméstica
Objetivos de la Proteger la fauna doméstica y silvestre local.
medida
Responsable Contratista
A fin de no realizar atropellos se colocarán alarmas de sonido cuando los vehículos
inicien su movimiento y se irá a moderada velocidad (no mayor a 30 Km./h), a fin de
que en caso algún animal se cruce en el camino sea advertido a tiempo y el conductor
tome las medidas apropiadas a fin de no atropellarlo.
Medida a Informar a la población acerca de las actividades que se van a realizar explicando el
considerar peligro que significaría aproximarse al área de trabajo, tanto para ellos como para los
animales.
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Etapa de Operación
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Medio Físico
Posible Contaminación de Cuerpos de Agua
Objetivos de las Mantener la calidad de las aguas de los cursos que pudiesen ser considerados como
medidas fuentes de agua.
Responsable APAFA IE “Sagrado Corazón de Jesús”
Medida a La APAFA de la IE encargada del mantenimiento de la infraestructura, realizará charlas
considerar de educación y capacitación ambiental al personal de mantenimiento.
Se proyecta que la ejecución del Proyecto considerará los siguientes tipos de residuos:
Residuos Líquidos, provenientes de la limpieza de equipos y maquinaria.
Residuos sólidos, ya sean orgánicos (restos de comida, papeles, cartones y madera) e inorgánicos
(envases plásticos y de vidrio, latas de bebidas y conservas, entre otros).
Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes usados, pinturas,
aditivos y combustibles, entre otros).
I. Objetivo
Establecer las acciones que se deben realizar para un adecuado manejo, almacenamiento y
disposición de los residuo generados por la implementación del Proyecto.
II. Actividades
a. Residuos Sólidos
Para un adecuado manejo de los residuos sólidos por parte del Contratista de Obra, se deberán
cumplir las siguientes disposiciones:
Capacitar a los trabajadores del área encargada de estas actividades a fin de fortalecer su
conocimiento acerca de los tipos de residuos sólidos que han de manejar (orgánicos e
inorgánicos, reutilizables o no reutilizables, peligrosos o no peligrosos). Así mismo se les
capacitará en los alcances y lineamientos que contiene este Sub – Programa.
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COLOR DEL
ALMACENAJE EJEMPLO
RECIPIENTE
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Los residuos recolectados en los recipientes serán vaciados en cajas estacionarias con tapas
herméticas para cada tipo de residuo a fin de no mezclarlos y en espera de su disposición final.
Todo material que pueda ser reciclado será separado, clasificado, compactado y almacenado - en
cajas de madera donde se consignará el tipo de desecho - en lugares acondicionados para tal fin y
en espera de su comercialización a una Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos
debidamente registrada y con autorización vigente ante la DIGESA.
Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación de residuos sólidos en el
campamento y en los distintos frentes de trabajo.
El transporte de residuos sólidos hacia el relleno sanitario se realizará dos o tres veces por semana
utilizando volquetes o un vehículo del campamento de obra. Los desechos serán almacenados en
bolsas que mantengan los colores de los recipientes para su transporte. Además los operarios
encargados de su transporte, deberán usar mascarillas, un uniforme distintivo y guantes para su
protección personal.
b. Residuos Líquidos
A fin de que la empresa Contratista minimice cualquier impacto en la calidad del suelo y las aguas
superficiales o subterráneas, se implementarán las siguientes medidas para el control de las aguas
residuales en la fase de construcción.
Para la disposición temporal de las aguas residuales generadas en la etapa de construcción, se
recomienda disponer de baños químicos portátiles en cantidad adecuada al número de trabajadores
(un baño por cada 20 trabajadores).
Los baños portátiles funcionan en base a un compuesto líquido que degrada las materias que se
depositan, formando un residuo no contaminante, biodegradable y libre de olores. Las ventajas de
contar con este sistema consisten en que protege la salud de las personas, cuida el ambiente,
disminuye las posibilidades de accidentes de trabajo y la rápida limpieza de las instalaciones. La
frecuencia del cambio, limpieza y/o mantenimiento de los baños químicos portátiles dependerá de
la recomendación de la empresa proveedora.
Los efluentes resultantes del lavado de los vehículos y maquinarias de construcción; así como del
riego continuo de los materiales retirados (DME) serán derivados a una poza de sedimentación para
poder ser devueltos al curso de agua.
c. Residuos Peligrosos
Se considera dentro de esta categoría a los residuos que posean al menos una de las siguientes
características:
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o Inflamable
o Corrosivo
o Explosivo
o Reactivo
o Tóxico
o Patógeno
o Radioactivo
Teniendo en cuenta esta definición, se determina que los principales
residuos peligrosos utilizados durante la construcción y operación del proyecto son: combustibles,
aceites, grasas, pinturas y aditivos. Los residuos peligrosos conllevan a una señalización típica, la
cual será puesta en lugares apropiados para su buena apreciación, y así se puedan tomar las medidas
preventivas, tanto en el campo laboral como en el concerniente a la población aledaña.
De acuerdo a la NTP 900.058-2005 los colores a utilizar para almacenar los residuos peligrosos serán:
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Para el caso de los residuos semi-sólidos como aceites y grasas en desuso, además de las
consideraciones ya señaladas se adicionará un sistema de contención de derrames a base de
concreto con paños absorbentes o sobre parihuelas con trampas de arena.
Se realizarán evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos para registrar sus fuentes y las
cantidades que se están generando.
Se realizarán chequeos diarios de los recipientes que contienen residuos peligrosos en las áreas de
almacenamiento a fin de detectar posibles fugas y derrames. En caso de encontrarse un derrame
se procederá a la limpieza de toda el área de almacenamiento en que se reportó el hallazgo y se
hará un reporte del incidente.
Posteriormente, los residuos peligrosos serán recogidos por .una empresa prestadora de servicios
de residuos sólidos EPS – RS, autorizada y acreditada por DIGESA. Esta EPS – RS deberá suscribir
y entregar una copia del Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos conforme a lo establecido
por el Reglamente de la Ley General de Residuos Sólidos.
En la Etapa de Operación del Proyecto se realizarán actividades de mantenimiento de la vía y de las obras
de drenaje que forman parte del tramo del Proyecto. En vista de la naturaleza de las actividades de
mantenimiento, se deberá seguir el mismo procedimiento descrito para el Manejo de Residuos en la Etapa
de Construcción del Proyecto.
Para ejecutar el monitoreo será necesario, al momento de implementar el proyecto, desarrollar un sistema
informatizado que permita el procesamiento y análisis de datos. La dinámica de este sistema requiere que
el área de monitoreo se responsabilice de mantener actualizadas las bases de datos implementadas. Para
tal efecto, será necesario contar con personal encargado del registro e ingreso de información.
Previo al inicio de las obras el Contratista deberá empezar las actividades del Monitoreo Ambiental,
estableciendo un muestreo, análisis e interpretación de las condiciones iniciales de la calidad del aire,
niveles de ruido y calidad del agua, y posteriormente, se establecerán los siguientes muestreos, hasta
completar al final de ejecutadas las obras con el Programa de Monitoreo correspondiente.
Objetivo
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Actividades
Monitoreo Ambiental
Durante la etapa de Construcción, el Monitoreo será implementado por la empresa Contratista de Obra,
desde el inicio de las actividades de construcción hasta finalizar la obra. En la etapa operativa el monitoreo
será responsabilidad de la APAFA de la IE.
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MONITOREO
AMBIENTAL
ETAPA DE ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
A. Etapa de Construcción
Responsabilidad
Se deberá realizar el monitoreo del nivel sonoro con el fin de prevenir la emisión de altos niveles de
ruido que puedan afectar la salud de los trabajadores de obra y la tranquilidad de los pobladores
que están en las proximidades del área de influencia del Proyecto. Para la ubicación de los puntos
de monitoreo es necesario primero establecer las fuentes de emisión de ruidos, las cuales son:
Fuente Fija: Viene a estar dado por la ubicación estacionaria de las bombas de captación de agua,
las canteras y las plantas chancadoras y concreteras.
Fuentes Móviles: Está dado en su mayoría por el incremento en la circulación de vehículos por la
zona de estudio.
En vista que el Proyecto se desarrolla en una zona principalmente rural, se deberá realizar el
monitoreo de ruido en el caserío San Isidro, a fin de determinar el grado de afectación en la
población.
La ubicación de los sonómetros estará cuando menos entre los 50 y 100 metros de distancia de las
áreas de trabajo, así mismo, a manera de “blancos” para comparar las curvas de ponderación
resultantes.
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Se usa el valor de ponderación Slow debido a que no se miden ruidos intensos, sino prolongados
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Estación Fija:
- Frecuencia de Monitoreo
El Monitoreo se realizará con una frecuencia bimestral, para tener un buen registro del
comportamiento del nivel de presión sonora en el Área de Influencia Directa del Proyecto.
- Referencia
Se tomarán como referencia los valores establecidos en los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido (D.S. 085-2003-PCM), que establece los Niveles Máximos de Ruidos
nocivos y molestos que no deben ser excedidos a fin de no generar problemas a la salud
humana.
B. Etapa de Operación
Responsabilidad
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Además, se deberán tomar los datos de las personas que incurran en el incumplimiento de lo
dispuesto a fin de que si vuelven a incurrir en el mismo sean sancionadas. Estas sanciones pueden
llegar incluso hasta la suspensión y la separación definitiva del equipo de trabajo.
Toda la información producto de los recorridos del Supervisor por las instalaciones y frentes de
trabajo deberá estar registrada y documentada.
El seguimiento de este programa se realizará a través de los reportes internos de incidencias que
registran el Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional, en colaboración con el Supervisor
Ambiental y de Asuntos Sociales donde se detallan la ocurrencia de algún evento (fechas, lugares,
descripción del incidente, magnitud, etc.) y los resultados obtenidos luego de las respuestas a las
contingencias empleadas. Con la base de datos de los registros y las estadísticas de los incidentes
ocurridos, se podrá determinar la eficacia de las medidas implementadas.
Los talleres informativos de participación ciudadana; así como las capacitaciones y charlas de
educación ambiental deben ser registrados a través de registros de participantes, con firmas y
nombres completos a fin de conocer quiénes y qué cantidad de personas han sido beneficiadas con
estos talleres informativos (población local) y charlas (población local y personal de obra).
Cada cuatro meses se evaluará el rendimiento de la capacitación entre los trabajadores a través de
entrevistas con el personal y evaluaciones. Los resultados estadísticos de estas evaluaciones serán
un indicador de qué tan bien se están brindando las capacitaciones. Se espera que al menos un
75% de los trabajadores cuenten con un nivel óptimo en estas evaluaciones.
El Supervisor Ambiental y de Asuntos Sociales redactará un informe detallando los resultados obtenidos al
Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente. En caso que el porcentaje de trabajadores con nivel
óptimo represente un porcentaje menor, la empresa contratista deberá aumentar la frecuencia de las
capacitaciones.
Para el caso de los talleres y charlas de educación ambiental dirigido a la población, esta será evaluada,
como ya se señaló con un registro de participantes a fin de conocer la cantidad de personas a las que se
está llegando a través de los medios. En caso ser muy poca la gente que participe, se deberá aumentar la
frecuencia de la convocatoria por los medios de comunicación.
Cada tres meses el Supervisor Ambiental y de Asuntos Sociales evaluará el rendimiento de estas
herramientas de educación ambiental a través de encuestas a la población, en las que se considerará como
óptimo que el 80% de los encuestados respondan satisfactoriamente la evaluación.
El Supervisor Ambiental y Asuntos Sociales deberá redactar un informe dirigido al Jefe de Seguridad, Salud
Ocupacional y Ambiente en el que se detallarán los resultados de la evaluación y las medidas a tomar en
caso sea necesario aumentar la frecuencia de participación en los medios de comunicación locales para
mejorar la capacidad de convocatoria o aumentar la frecuencia de los talleres y/o charlas de convocatoria
a fin de educar ambientalmente a los pobladores de una manera firme y sólida.
El Programa de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar y establecer los protocolos que se deben
seguir para afrontar situaciones de emergencia relacionadas con accidentes del personal al realizar sus
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labores, riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir durante las etapas de
construcción y operación del Proyecto.
Es muy importante destacar que el Programa de Contingencias compromete la seguridad laboral de los
trabajadores ante la posible ocurrencia de eventos naturales o incidentes laborales no previstos, que
normalmente ocurren por una falla humana o por el colapso del sistema que se ha implementado.
Todas y cada una de las personas que laboran en el proyecto, deben ser partícipes en la ejecución de este
programa, por lo que en conjunto, con las Brigadas Especializadas para cada contingencia, deben estar
capacitadas para realizar las acciones básicas y operaciones convencionales que figuran en este Programa
de Contingencias.
Las principales situaciones potenciales de emergencia identificadas y para las cuales se aplicará el
Programa de Contingencias son:
I. Objetivos
- Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguirse, en el caso de ocurrencia de desastres y/o
siniestros, provocados por la naturaleza y por las acciones del hombre;
- Minimizar y/o evitar los daños causados por los desastres y siniestros, haciendo cumplir estrictamente
los procedimientos técnicos y controles de seguridad; y,
- Ejecutar las acciones de control y rescate durante y después de la ocurrencia de desastres.
Personal
- Personal capacitado en primeros auxilios, integrado por el Supervisor de Seguridad y Salud
Ocupacional y cualquier otro miembro del equipo de trabajo que sea designado por éste, siendo como
mínimo 3 personas.
Equipamiento
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- Equipo de telecomunicaciones.
- Equipos de auxilios paramédicos.
- Equipos contra incendios.
- Unidades para movimiento de tierras. (para caso de derrumbes)
A fin de llevar una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se realizarán las
coordinaciones necesarias, con la empresa contratista, y autoridades correspondientes.
Asimismo, durante la etapa de operación del Proyecto, cuando se realicen labores de mantenimiento, se
deberá continuar con el funcionamiento de la Unidad de Contingencias, debiendo incluir lo siguiente:
Se deberá implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y las centrales
de emergencia, las cuales deberán localizarse en los campamentos de obra. Toda contingencia una vez
ocurrida, deberá ser informada a la Unidad de Control Ambiental del Contratista, indicando el lugar de
ocurrencia de los hechos. Asimismo, se comunicará a Defensa Civil, a Es Salud o centros de salud más
cercanos, a las autoridades policiales y municipales de acuerdo al caso.
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Se deberá contar con equipos contra incendios; los cuales estarán compuestos por extintores,
implementados en todas las unidades móviles del proyecto, campamentos, patio de máquinas y canteras.
Otros equipos contra incendios son:
o Mangueras
o Cisterna
o Equipos de iluminación
o Gafas de seguridad
o Máscaras antigás
o Guantes de seguridad
o Radios Portátiles
o Botiquín, equipos y materiales de Primeros Auxilios
- Equipos comerciales para derrames: que vienen preempaquetados con gran variedad de absorbentes,
tanto para derrames pequeños como grandes.
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Los reportes de incidentes deben ser documentados y registrados en medios físicos y en una base de
datos, a fin de tener estadísticas de los incidentes y la eficacia de las medidas consideradas.
En coordinación con los organismos públicos y privados, se debe prever la realización de acciones de
respuesta, sobre la base de tareas específicas, a fin de proteger la vida, el patrimonio y el medio ambiente
de la zona.
Como medida general, se deberá instruir al personal de obra sobre la identificación de las zonas vulnerables;
así como la localización de áreas de seguridad adyacentes e información sobre posibles rutas de escape
ante la eventualidad de estos fenómenos. Asimismo, se deberá proceder a la señalización respectiva de
estos lugares, siendo ésta de preferencia de carácter visual, basándose en carteles o preferentemente
usando banderola o pintura en sitios visibles y cercanos a zonas críticas, con símbolos alusivos.
Se uniformizarán y difundirán los detalles de las maniobras de emergencia que deben efectuarse, para
salvaguardar el estado de la infraestructura civil, los equipos mecánicos, y sobretodo la vida humana en el
caso de ocurrencia de estos fenómenos.
La Empresa Contratista, destacará personal idóneo y capacitado para enfrentar tales emergencias.
Asimismo, dentro de un esquema precautorio deberá estar atento a las informaciones climáticas y realizar
frecuentes análisis de las estadísticas meteorológicas, teniendo especial cuidado en las zonas donde se
localizan quebradas y cauces secos, que son posibles cursos de agua en épocas de lluvias.
En caso que pudiera ocurrir un sismo de mediana a gran magnitud, el personal administrativo, operativo y
la población aledaña deberán conocer en forma detallada las normas a seguir y los procedimientos sobre
las medidas de seguridad a adoptar, como las que a continuación se indican:
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- Las instalaciones temporales, deberán estar diseñadas y construidas, de acuerdo a las normas de
diseño sismo-resistente del Reglamento Nacional de Edificaciones para resistir los sismos que se
podrían presentar en la zona.
- Se debe identificar y señalar las zonas de seguridad y las rutas de evacuación, que deben estar libres
de objetos, las cuales no deben retardar y/o dificultar la pronta salida del personal.
- La Empresa Contratista deberá instalar y verificar permanentemente dispositivos de alarmas en las
obras y zonas de trabajo.
- Se deberá verificar que las rutas de evacuación deben estar libres de objetos y/o maquinarias que
retarden y/o dificulten la evacuación en caso de emergencia.
- Similarmente, se deberá realizar la identificación y señalización de áreas seguras dentro y fuera de las
obras, campamentos y talleres de mantenimiento, etc., así como de las rutas de evacuación directas y
seguras.
- Realización de simulacros por lo menos dos veces durante la etapa de construcción de la vía, siendo
una de ellas al inicio de las obras y la otra durante la construcción, como medida preventiva y
distribución constante de cartillas de información y orientación.
Durante el evento:
- Paralizar las actividades de construcción o mantenimiento del Proyecto, a fin de evitar accidentes.
- Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las zonas de seguridad.
- De ubicarse en lugares de corte de talud, el personal de obra deberá alejarse inmediatamente del lugar;
a fin de evitar accidentes, por las rocas desprendidas u otros materiales que puedan caer como
resultado del sismo.
- Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberá utilizar linternas, nunca fósforos, velas o
encendedores ya que podrían ser causa de un incendio, quemaduras del personal o apagarse.
- En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una zona de seguridad, donde se
les dará los primeros auxilios correspondientes.
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- El personal operativo deberá conocer los procedimientos para el control de incendios, principalmente
los dispositivos de alarmas y acciones, distribuciones de equipo y accesorios en caso se
presente esta emergencia.
Para apagar un incendio de origen eléctrico, se deberá cortar de inmediato suministro eléctrico y sofocar el
fuego utilizando extintores de polvo químico seco (ABC), dióxido de carbono o BCF (bromocloro
difluormetano) vaporizable o arena seca o tierra.
Los extintores que no son automáticos, deberán situarse en lugares apropiados y de fácil manipuleo. Las
instalaciones automáticas fijas de extinción de incendios, que al funcionar puedan constituir un peligro para
los trabajadores, deben estar equipadas con sistemas automáticos de alarma de pre-descarga y deberá
mediar un tiempo suficiente entre la alarma y la puesta en marcha de la instalación, para que los
trabajadores puedan escapar del peligro.
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En este punto se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible, aditivos, grasas y
aceites en la zona del campamento principal, patio de máquinas, en la etapa de construcción; y, en cualquier
tramo de la vía en el que se hagan funciones de mantenimiento, en la etapa de operación.
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colocado en las áreas de disposición de material excedente como un residuo común, sino debe ser
colocado con otros elementos peligrosos.
- Los materiales utilizados para la limpieza de los derrames de pequeña escala deben ser desechados y
dispuestos tal como se indica en el Sub-Programa de Manejo de Residuos.
- De afectarse algún cuerpo de agua, se procederá al retiro de la sustancia contaminante (combustibles,
aceites o lubricantes) mediante el uso de bombas hidráulicas y será dispuesto en recipientes
herméticamente cerrados para su posterior confinamiento en un relleno de seguridad.
- Se revisará la efectividad de las acciones de contingencia durante el derrame y se redactará un reporte
de incidentes, en el cual se podría recomendar algunos cambios en los procedimientos, de ser
necesarios.
Están referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante los trabajos en la edificación, en perjuicio
de los trabajadores, originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos
utilizados. Para ello se tiene las siguientes medidas:
- Se deberá comunicar previamente a los Centros Médicos y Postas Médicas cercanos, el inicio de las
obras para que éstos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La elección del
centro de asistencia médica respectiva, responderá a la cercanía con el lugar del accidente.
- El responsable de llevar a cabo el Programa de Contingencias y deberá entre otras actividades: instalar
un Sistema de Alertas y Mensajes y auxiliar a los operarios que puedan ser afectados con medicinas,
alimentos y otros.
El Programa de Abandono de Obra establece las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones
que fueron construidas o intervenidas temporalmente durante la etapa de construcción del Proyecto, con el
fin de restaurar las áreas ocupadas, tratando de alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno
y evitando la generación de nuevos problemas ambientales que podrían ser generados por el Proyecto.
El Programa de Abandono de Obra estará bajo la responsabilidad de la empresa Contratista de Obra, que
en todo momento coordinará con la Gerencia Sub regional Condorcanqui las actividades a realizar respecto
al abandono de obra; así como el inicio y finalización del Programa de Abandono.
a) Objetivo
Restaurar las áreas intervenidas u ocupadas por las obras temporales, durante la etapa de
construcción del Proyecto, evitándose de este modo, la formación de pasivos ambientales que podrían
originar daños ambientales.
b) Actividades
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El material excedente será dispuesto a manera de terrazas, con pendiente suave y que guarden
armonía con la topografía de la zona circundante de las dos áreas destinadas para tal fin.
Esta disposición de material excedente realizará de manera que no se emita material particulado.
Para tal fin, se humedecerá el material a depositar, a fin de reducir la generación de este agente
contaminante.
Además, la disposición se hará cuidadosamente, compactando cada tanda de vaciado, a fin de que
el material particulado generado sea mínimo.
Los bordes de las terrazas serán de pendiente suave y en general la superficie de los depósitos
evitarán la infiltración y por el contrario, favorecer la escorrentía.
Una vez terminada la disposición de material excedente, se colocará una capa de suelo fértil y
materia orgánica a fin de favorecer el proceso de revegetación. En caso de haber guardado
apropiadamente la vegetación producto del desbroce, se podrá utilizar para las labores de
revegetación; de lo contrario, se usarán especies propias de la zona como el.
Los daños ambientales que origine la Empresa Contratista, deberán ser subsanados bajo su
responsabilidad, asumiendo todos los costos correspondientes.
Con respecto a las canteras de río, al concluir sus respectivas labores de explotación se efectuará la
restauración del área afectada, incluyendo obras que se hayan efectuado para facilitar la carga del
material, dejando la morfología libres de hondonadas, ya que en época de crecida podrían desviar
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las corrientes y como consecuencia de esto, erosionar el cauce de los ríos, con la consecuente
inestabilidad de taludes.
Al concluir las actividades tampoco deberán quedar montículos de materiales que alteren el curso
natural del río, ya que esto podría generar mayor erosión en algún punto del cauce y así aumentar
el riesgo de inestabilidad de taludes.
Se recogerá todo tipo de residuo a fin de evitar la contaminación de la zona, sobre todo si hay
contaminantes peligrosos en la misma, como son los trapos y/o paños absorbentes impregnados con
Hidrocarburos y/o aceites. Estos residuos serán tratados, almacenados y dispuestos como señala el
Sub – Programa de Manejo de Residuos.
En este Programa se muestra la inversión necesaria para la implementación del Plan de Manejo Ambiental.
El presupuesto para los programas se considera los costos: Riego continuo durante la ejecución,
Adecuación de Botaderos, Capacitación para el Manejo de Sustancias Tóxicas, Revegetación de las
Zonas, Disposición Final de Residuos Sólidos del proyecto alcanzando un total de S/. 15,375.00 (Quince
Mil Trescientos Setenta y Cinco y 00/100 Nuevos Soles) a nivel de costo directo.
PROGRAMA DE INVERSIONES
MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Costo Directo
Riego continuo durante la ejecución
Tramo Und. Metrado P.U Monto
Riego continuo durante la ejecución Und 8.00 1,500.00 12,000.00
Costo Directo 12,000.00
Adecuación de Botaderos
Descripción Und. Metrado P.U Monto
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CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.5.1 CONCLUSIONES
El Proyecto contribuirá con el desarrollo de la Localidad de Nieva en lo que respecta al sector educación.
No se considera que la afectación de la fauna silvestre sea representativa en esta zona, por desarrollarse
en un terreno ya intervenido dentro de la Localidad de Nieva.
Los mayores impactos ambientales se podrían generar durante la etapa de construcción del Proyecto, los
cuales estarían directamente asociados a la alteración de la calidad del aire, la calidad del agua, la calidad el
paisaje, la flora, la fauna de la zona, así como la salud y seguridad de la población perteneciente la Localidad
de Nieva.
En la etapa de operación, el suelo será protegido contra la erosión por mal drenaje de aguas de lluvia.
El empleo de canteras existentes disminuirá el impacto paisajístico que se puede generar como
consecuencia de su explotación, para los fines del Proyecto.
1.6 RECOMENDACIONES
Se debe mantener relaciones fluidas y en armonía con la población a fin de establecer correctos canales
de educación y capacitación ambiental, promoviendo la protección y cuidado ambiental de la población de
la Localidad de Nieva.
En los casos que se presenten situaciones no previstas en la DIA, se debe tomar las acciones
correspondientes con la finalidad de evitar la afectación e incomodidad de los pobladores locales.
Comunicar permanentemente a los pobladores de los probables impactos positivos y negativos a través de
los medios de comunicación, prensa escrita.
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BIBLIOGRAFÍA
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BIBLIOGRAFÍA
• INEI. 2007. Datos de los Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda. Departamento. Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI). Lima.
• INEI. 2005. Datos de los Censos Nacionales: X de Población y V de Vivienda. Departamento. Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI). Lima.
• INRENA. 1996. Compendio de Normas Ambientales. Ley Orgánica de Municipalidades, Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA). Ministerio de Agricultura. Volumen I. INR-43. Lima.
• INRENA. 1996. Compendio de Normas Ambientales. Reglamento de los Títulos I, II y III de la Ley General
de Aguas (D.L. Nº17752) - Decreto Supremo Nº 261-69-AP. Dirección General de Medio Ambiente Rural.
Ministerio de Agricultura. Lima.
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