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Municipalidad Distrital de Sayán
INSTALACION DE SISTEMA
CATASTRAL Y DE INFORMACION
TERRITORIAL EN EL DISTRITO DE
SAYÁN, PROVINCIA DE HUAURA - LIMA
Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil
2013
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO 3
2. ASPECTOS GENERALES 16
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO 16
2.2 UBICACIÓN 17
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA 18
2.4 PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS Y
DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS 20
2.5 MARCO DE REFERENCIA 21
3. IDENTIFICACIÓN 23
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 24
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS 55
3.3 DEFINICIÓN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES 58
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 61
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 62
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN 63
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA 63
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA 65
4.4 BALANCE DEMANDA-OFERTA OPTIMIZADA 66
4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS 66
4.6 COSTOS 70
4.7 BENEFICIOS 74
4.8 EVALUACIÓN SOCIAL 76
4.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD 77
4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD 78
4.11 IMPACTO AMBIENTAL 79
4.12 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA 80
4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN 81
4.14 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN 81
4.15 MATRIZ DE MARCO LÓGICO 82
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 84
6. ANEXOS 86
2
1 RESUMEN EJECUTIVO
3
A. NOMBRE DEL PROYECTO
INSTALACION DEL SISTEMA CATASTRAL Y DE INFORMACION

TERRITORIAL EN EL DISTRITO DE SAYÁN, PROVINCIA DE HUAURA -
LIMA
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
“EFICIENTE CAPACIDAD DE GESTION TECNICA Y OPERATIVA DEL

SISTEMA CATASTRAL Y TERRITORIAL EN EL DISTRITO DE SAYAN”
C. BALANCE OFERTA - DEMANDA
La demanda del proyecto está directamente relacionada con la población total

del distrito tanto del ámbito urbano como del rural, que diariamente y
mensualmente tramita y gestiona tramites sobre su propiedad y relacionados a
su terreno según su tenencia de vivienda que tuvieses, está según los cálculos
es de 23,570 hab. (Habitantes proyectados al 2013) a nivel del Distrito de
Sayán:
AÑOS POBLACIÓN
OBJETIVO
2007 21,962
2008 22,222
2009 22,485
2010 22,752
2011 23,021
2012 23,294
2013 23,570
Fuente: Resultados del Censo INEI 2007 – Elaboración Propia
Para poder proyectar la demanda del estudio se ha considerado, primeramente,

la información oficial registrada en los resultados de los Censos Nacionales del
INEI de los años 1993 y 2007, para aplicar las formulas estadísticas de la tasa
de crecimiento intercensal y poder proyectar la población actual y la población
beneficiada al final del periodo de operación del proyecto.
VIVIENDAS SIN REGISTRO CATASTRAL PROYECTADAS

AÑOS HORIZONTE POBLACIÓN VIVIENDAS
2013 0 23,570 6,692
2014 1 23,849 6,771
2015 2 24,132 6,852
2016 3 24,417 6,933
2017 4 24,707 7,015
2018 5 24,999 7,098
2019 6 25,295 7,182
2020 7 25,595 7,267
2021 8 25,898 7,353
2022 9 26,205 7,440
2023 10 26,516 7,528
VIVIENDAS PROMEDIO 7,813
TOTAL DE VIVIENDAS SIN REGISTRO CATASTRAL 7,528

ACTUALIZADO - HORIZONTE DEL PROYECTO
Fuente: Resultados del Censo INEI 2007 – Elaboración Propia
4
DEMANDA - OFERTA
OFERTA
AÑO DEMANDA BRECHA
OPTIMIZADA
2013 6,692 0 6,692

2014 6,771 0 6,771
2015 6,852 0 6,852
2016 6,933 0 6,933
2017 7,015 0 7,015
2018 7,098 0 7,098
2019 7,182 0 7,182
2020 7,267 0 7,267
2021 7,353 0 7,353
2022 7,440 0 7,440
2023 7,528 0 7,528
Fuente: Proyección de Viviendas sin registro catastral proyectadas – Elaboración Propia
Con el transcurrir de los años, la brecha entre la oferta y demanda se va

incrementando por el crecimiento exponencial de las viviendas y de la
población lo cual agrava el problema de falta de información catastral que
oriente a una planificación urbana eficiente en el distrito.
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
La ALTERNATIVA 1: seleccionada del presente proyecto es la Implementación

de un Sistema Catastral Municipal a nivel distrital, con implantación de
softwares (Sistema Catastral Integral, Sistema de Información Geográfica - SIG
y otros) y hardware (equipos de computo i7 de alta resolución y rendimiento,
con procesamiento de imagines satelitales, Plotters, y otros), Adquisición de
Equipos de Ingeniería (estación Total, GPS, Señalización de Topografía para
acopio de información, Camioneta doble cabina 4x4 y otros), mobiliario de
madera (escritorios, módulos de computo, mesa de trabajo y otros),
construcción de ambiente de 160.03 mt2 para la Oficina de Catastro,
Contratación de profesionales especialistas en manejo de información
catastral, Desarrollo y transferencias de Capacidades para la Implementación
de la Información Territorial del Distrito incluyendo el componente ambiental
para las acciones de trabajo de campo y implementación de campañas de
actualización de información de predios en el distrito, sensibilización en
planeamiento urbano y ambiental, Programa de sensibilización y difusión sobre
los beneficios de la información catastral y orientación a la población.
Los componentes se detallan a continuación:
a) CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA OFICINA DE CATASTRO

MUNICIPAL EN EL 2DO PISO. – 160.03 MT2
b) IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA OFICINA DE CATASTRO E
INFORMACION TERRITORIAL
c) ADQUISICION DE SOFTWARE DE SISTEMA CATASTRAL E
INFORMACION GEOGRAFICA
5
d) DESARROLLO DE CAPACIDADES DEL PERSONAL TECNICO Y
PROFESIONAL MEDIANTE TRANSFERENCIAS DE CAPACIDADES DE
PROFESIONALES ESPECIALISTAS EN SISTEMAS CATRASTALES Y DE
INFORMACION TERRITORIAL, GEOGRAFICA Y AMBIENTAL
e) IMPLANTACION DE SISTEMA CATASTRAL DEL DISTRITO DE SAYAN
CON BASE DE DATOS SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO
(Brigadas de Trabajo de Campo)
f) CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUCION SOBRE BENEFICIOS
DE LA INFORMACION CATASTRAL Y ORIENTACION AL PERSONAL
TECNICO MUNICIPAL SOBRE ATENCION AL USUARIO
El Proyecto se ejecutara en dos etapas y será financiado con recursos del

Canon y Sobrecanon Minero
Se desarrollara en la primera etapa las acciones y trabajos para la implantación

e implementación del Sistema de Catastro de la Municipalidad Distrital de
Sayán, el cual servirá como información principal del desarrollo de base de
datos y registros sistematizados que permitirán iniciar las acciones y trabajos
de desarrollo en tema catastral.
Integración de Información Rentas-Catastro, se llevará a cabo con el

ordenamiento de la información predial de la base de datos de Rentas, el cual
tendrá que ser fortalecida e implementada para que se integre la información
Rentas-Catastro, promover la existencia de código de enlace en la base de
datos de Rentas con la base de datos catastral, crear la existencia de una
estructura compatible entre ambas bases de datos y determinar consistencia
de datos declarados en Rentas por el contribuyente de la municipalidad distrital
de Sayán.
Todos estos factores hacen que sea imposible el enlace de ambas bases de
datos solo en gabinete o por medios sistematizados para que sean validados
con las acciones de trabajo de campo catastral.
Se acompaña el desarrollo de capacidades del personal para los trabajos de

reconocimiento en campo de la información registrada en la base de datos
Catastral - Rentas, la cual permitirá la certificación de la ubicación del predio y
la dirección fiscal dentro del ámbito del distrito, permitiendo de esta manera la
ubicación geográfica de cada uno de los predios registrados.
Cabe mencionar que el proceso de reconocimiento en campo permitirá la

identificación de aquellos predios con problemas de asignación de numeración
municipal. Para lo cual se realizará la notificación de numeración
administrativamente.
Esta información servirá como suministro para la creación de la matriz de

ubicación geográfica ingresada en la implantación del Sistema de Catastro
propuesto por el Sistema Integrado de Catastro Nacional según lo establece la
Ley N° 28294 Ley del Catastro, el cual es requisito para el registro de las
declaraciones Juradas de Autovalúo.
Adquisición de equipamiento y equipos necesarios para el normal desarrollo de

actividades del sistema catastral en la municipalidad a implantarse en la
primera etapa, así como vehículo que servirá para el desplazamiento del
personal de catastro en los trabajos catastrales, entre otros.
6
La segunda etapa la cual se debe ejecutar de manera paralela con la primera
etapa, que obedece a la implementación de la Información Territorial orientado
al plan de desarrollo urbano dentro del marco del Ordenamiento Territorial del
distrito el cual a fin de no alterar el costo de financiamiento de la inversión, por
lo cual de acuerdo a lo establecido de lo relacionado a la rentabilidad
económica y social y el objeto de optimizar recursos económicos invertidos, no
se prevé la elaboración de otro expediente técnico más bien se actualizara sus
costos con la formula polinómica que todo estudio definitivo debe contener
dentro de sus estructuras de presupuestos del proyecto
E. COSTOS DEL PIP
Costos de Inversión de la ALTERNATIVA 1:
ALTERNATIVA Nº 01
PRECIOS PRECIOS
COMPONENTES
PRIVADOS SOCIALES
CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA OFICINA DE CATASTRO
258,666.15 219,090.23
IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA OFICINA DE CATASTRO

1,523,994.60 1,263,895.43
E INFORMACION TERRITORIAL
ADQUISICION DE SOFTWARE DE SISTEMA CATASTRAL Y

120,000.00 82,582.50
DESARROLLO DE CAPACIDADES AL PERSONAL TECNICO Y
320,100.00 290,970.90
INFORMACION GEOGRAFICA, TERRITORIAL Y AMBIENTAL
IMPLANTACION DE SISTEMA CATASTRAL DEL DISTRITO DE SAYAN

CON BASE DE DATOS SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO (Brigadas 526,800.00 478,861.20
de Trabajo de Campo)
CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUCION SOBRE BENEFICIOS

DE LA INFORMACION CATASTRAL Y ORIENTACION AL PERSONAL 199,800.00 173,397.00
TECNICO MUNICIPAL Y PUBLICO EN GENERAL
COSTO DIRECTO 2,949,360.75 2,508,797.26

GASTOS GENERALES 10.0% 294,120.00 255,815.64
SUPERVISIÓN 144,000.00 130,896.00
EXPEDIENTE TÉCNICO 35,000.00 31,815.00
EXPEDIENTE TÉCNICO (Construcción de Local) 35,000.00 31,815.00
COSTO TOTAL 3,457,480.75 2,959,138.90
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Costos de Inversión de la ALTERNATIVA 2:
ALTERNATIVA Nº 02
PRECIOS PRECIOS
COMPONENTES
PRIVADOS SOCIALES
ALQUILER DE OFICINA CON 04 AMBIENTES , CON SERVICIOS DE AGUA,
LUZ, INTERNET , CON ADECUACION DE AREAS PARA LA OFICINA DE 228,000.00 193,116.00
CATASTRO
IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA OFICINA DE CATASTRO E

1,523,994.60 1,263,895.43

120,000.00 82,582.50
320,100.00 290,970.90

CON BASE DE DATOS SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO (Brigadas de 526,800.00 478,861.20
Trabajo de Campo)
CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUCION SOBRE BENEFICIOS DE

LA INFORMACION CATASTRAL Y ORIENTACION AL PERSONAL TECNICO 199,800.00 173,397.00
MUNICIPAL Y PUBLICO EN GENERAL
COSTO DIRECTO 2,918,694.60 2,482,823.03

SUPERVISIÓN 144,000.00 130,896.00
COSTO TOTAL 3,494,914.60 2,990,845.37
F. BENEFICIOS DEL PIP
Beneficios en la Situación Sin Proyecto

No existe beneficios integrales en la situación sin proyecto, ya que se seguirá
evidenciando deficiencia e inexistencia del servicio de información catastral de
los predios y propiedades que diariamente y mensualmente los administrados
solicitan a la municipalidad, así mismo no habrá valores actualizados y
sincerados en los pagos de impuesto predial dejando de percibir la
municipalidad los recursos económicos que debiera recibir desmejorando la
económica de las familias al ver a sus predios y viviendas perdidas de valor ate
cualquier sistema de crédito, dando por resultado baja calidad de vida de su
población, por lo expuesto no se consideran beneficios en la situación actual.
Beneficios en la Situación Con Proyecto

La ejecución del proyecto brindara integralmente una mejora en las gestiones
de tramite predial que los recurrentes gestionan ante la municipalidad
brindando una información veraz, actualizada y útil para sus procesos de
formalización, independizaciones, y otros de tipo de propiedad, asi mismo la
8
municipalidad podrá tener acceso a una base de datos actualizada y técnica
para la planificación urbana en la ciudad, asi como en mejorar los recursos
propios que por concepto de impuestos municipales recibe de la población el
gobierno municipal (Impuesto Predial, entre otros).
Cuantitativos
El proyecto tiene como meta levantar 5,000 registros catastrales en la ciudad

de Sayán.
Se bajara el índice de informalidad de las propiedades en la zona urbana.
Se recaudara un 30% como respuesta de la actualización de los parámetros
urbanísticos de los predios.
Aumentara en un 50% de predios debidamente formales y registrados.
Se elevara en un 30% el valor arancelario de los predios.
Cualitativos
El proyecto ofrece lo siguiente:

Población apoyara la gestión edil por la asesoría en sus trámites prediales y de
propiedad.
Aumentara el 20% de contribuyentes que están dispuestos a pagar sus
tributos.
Mejorara la Calidad de Vida de su Población.
Todo conllevara a la mejora de la calidad de vida de las familias, generando
nuevas oportunidades laborales y generación de polos de desarrollo local, por
el nivel económico de sus predios del Distrito de Sayán.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA Nº 01 ALTERNATIVA Nº 02

VACS S/. 4,164,469.10 S/. 4,349,890.02
POBLACION PROMEDIO 27,518 27,518
COSTO EFECTIVIDAD S/. 151.33 S/. 158.07
Nota Viviendas promedio proyectadas a diez años
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La sostenibilidad estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Sayán

articulando acciones para la implementación y operatividad.
Arreglos institucionales previstos en la etapa de pre operación:

La Municipalidad Distrital de Sayán, programará y comprometerá la provisión
de los recursos económicos requeridos en la etapa pre-operativa para contratar
la elaboración del estudio definitivo (expediente técnico) correspondiente a la
etapa de inversión, aprobara mediante resolución de alcaldía, registrara su
formato SNIP 15 de consistencia del proyecto, preparara la convocatoria para
la ejecución del proyecto y los procesos de adquisición de equipamiento,
materiales, contratación de especialistas, entre otros.
La alternativa asegura el cumplimiento de sus metas previstas en el proyecto.
9
Arreglos institucionales previstos en la etapa de operación y
mantenimiento
En cuanto al financiamiento de los costos de operación y mantenimiento estos
serán cubiertos por la Municipalidad Distrital de Sayán a través de su
presupuesto institucional anual.
Capacidad de gestión
La Municipalidad Distrital de Sayán cuenta con la infraestructura y organización
administrativa requerida para ejecutar el proyecto, tanto en lo que se relaciona
a los recursos logísticos, humanos y económicos, estando por lo tanto
garantizada la capacidad de gestión para la etapa de inversión inicial,
operación y mantenimiento que demanda el proyecto.
Asimismo, preverá la dotación recursos humanos necesarios para el

seguimiento, monitoreo y evaluación del proyecto durante el periodo de
evaluación.
La participación de los beneficiarios

La población usuaria acepta y se compromete a apoyar las acciones de
ejecución del proyecto.
I. IMPACTO AMBIENTAL
No se generarán impactos negativos en los medios físicos, biológicos y

socioeconómicos en ninguna de las etapas del proyecto, por tener una
naturaleza intervención de implementación y desarrollo de capacidades de
recursos humanos y de la población del distrito de Sayán, mediante la mejora
de la calidad educativa del distrito.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
La Municipalidad Distrital de Sayán cuenta con su propia organización técnica,

administrativa y financiera necesaria para la ejecución del proyecto, mediante
su Oficina de Desarrollo Urbano y Rural se coordinara la contratación y gestión
operativa para la etapa de ejecución del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Sayán a través de su Unidad Ejecutora, de la

Oficina de desarrollo urbano y Rural, cuenta con los recursos financieros, de
administración y humanos, para poder asumir sus responsabilidades en cada
etapa del Proyecto. La Municipalidad hace efectiva sus funciones respecto a la
responsabilidad del Proyecto a través de sus órganos de Línea competentes.
La Oficina de Obras como unidad ejecutora tendrá la responsabilidad de la

programación de las actividades para la ejecución del Proyecto; es decir estará
a cargo del proceso de adjudicación de obra y de la supervisión de la misma.
Una vez concluidos los estudios definitivos para el Proyecto.
En la fase de inversión la Organización del Proyecto estará dividida en dos

partes. La primera que corresponde a la elaboración del Expediente Técnico y
la segunda que corresponde a la ejecución del proyecto.
Elaboración del Estudio Definitivo (Expediente Técnico) será determinada por

la Unidad Ejecutora para su desarrollo, sea bajo la modalidad de
Administración Directa o Por Contrata, en esta ultima tendrá que programarse
las acciones de la etapa del Proceso de Selección de la Adjudicación
10
respectiva a cargo de la Oficina de Logística de la Municipalidad.
Posteriormente en la etapa de elaboración propiamente dicha, se deberá
monitorear su elaboración para no alterar los objetivos y metas aprobadas en el
perfil, así mismo se considera por la optimización de los recursos económicos
invertidos en el proyecto que se ejecutara en dos etapas, este se actualizara en
sus costos según la formula polinómica que forma parte del estudios definitivo.
En la Ejecución del proyecto será por la modalidad de Administración Directa,

siendo su unidad ejecutora la Municipalidad Distrital de Sayán.
Para la fase de post inversión (operación y mantenimiento), la organización y

gestión del proyecto también estará a cargo de la Municipalidad Distrital de
Sayán.
K. PLAN DE IMPLEMENTACION
Cuadro 08
PLAN DE IMPLEMENTACION
AÑOS
COMPONENTES / ACCIONES TOTAL 2013 2014
1 SEM 2 SEM 1 SEM 2 SEM
EXPEDIENTE TÉCNICO (I y II) 100.00% 0.00% 100.00%
CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA OFICINA DE
CATASTRO MUNICIPAL EN EL 2DO PISO. – 160.03 100.00% 0.00% 100.00% 0.00 0.00
MT2
IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA OFICINA
100.00% 0.00% 50.00% 50.00% 0.00%
DE CATASTRO E INFORMACION TERRITORIAL
ADQUISICION DE SOFTWARE DE SISTEMA
100.00% 0.00% 50.00% 50.00% 0.00%
CATASTRAL Y INFORMACION GEOGRAFICA
DESARROLLO DE CAPACIDADES AL PERSONAL
TECNICO Y PROFESIONAL MEDIANTE
TRANSFERENCIAS DE CAPACIDADES DE
100.00% 0.00% 33.33% 33.33% 33.33%
PROFESIONALES ESPECIALISTAS EN SISTEMAS
CATRASTALES Y DE INFORMACION GEOGRAFICA,
TERRITORIAL Y AMBIENTAL
IMPLANTACION DE SISTEMA CATASTRAL DEL
DISTRITO DE SAYAN CON BASE DE DATOS
100.00% 0.00% 33.33% 33.33% 33.33%
SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO (Brigadas de
Trabajo de Campo)
CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUCION
SOBRE BENEFICIOS DE LA INFORMACION
100.00% 50.00% 50.00%
CATASTRAL Y ORIENTACION AL PERSONAL
GASTOS GENERALES 100.00% 0.00% 33.33% 33.33% 33.33%
SUPERVISIÓN 100.00% 0.00% 33.33% 33.33% 33.33%
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 El problema central se identificó como: “DEFICIENTE CAPACIDAD DE

GESTION TECNICA Y OPERATIVA DEL SISTEMA CATASTRAL Y
TERRITORIAL EN EL DISTRITO DE SAYAN, buscando disminuir dichos
indicadores con la ejecución del proyecto.
 La población directamente beneficiada pertenecen al estrato poblacional de
escasos recursos económicos y de zonas geográficamente dispersas, tanto del
área rural y urbano del distrito de Sayán, se bajara los niveles de inexistencia
de información catastral y se orientara a los procesos de Información Territorial
11
del distrito, los cuales limita que se desarrollen instrumentos de gestión tales
como el Plan de Desarrollo Urbano, Plan de Gestión Ambiental, Sistema de
Catastro de la Ciudad, Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito, entre otros.
 La evaluación social concluye que la condición más favorable para la
implementación de la solución del proyecto lo constituye la Alternativa Nº 1,
cuyo costo de inversión a precios privados es de S/ 3’457,480.75 Nuevos Soles
y a precios sociales S/. 2´959,138.90 Nuevos Soles, por sus componentes más
adecuados a la realidad del Distrito y a su nivel de intervención bajo la
modalidad de estos proyectos.
El Indicador de rentabilidad social de la Alternativa 1 es la adecuada por tener un
Costo Efectividad de 151.33 como alternativa 1 en comparación al Costo
Efectividad de 158.07 de la Alternativa 2.

VACS S/. 4,164,469.10 S/. 4,349,890.02
Fuente: Elaboración Propia
12
M. MARCO LÓGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERFICACION SUPUESTOS
FIN MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION
PROPÓSITO EFICIENTE CAPACIDAD TECNICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO DEL 70% DE PREDIOS ACTUALIZADOS EN SUS REPORTE DE DATOS CATASTRALES DE SE CUMPLE LA NORMATIVIDAD DE
SISTEMA CATASTRAL YINFORMACIONTERRITORIAL DATOS CATASTRALES Y DELIMITADOS ADECUADAMENTE PREDIOS FORMALIZACION Y ACTUALIZACION DE
EN EL DISTRITO DE SAYAN PREDIOS EN EL DISTRITO
COMPONENTES 1 CONSTRUCCION DE AMBIENTES PARA OFICINAS CONSTRUCCION DE AMBIENTE DE MATERIAL NOBLE Y INFORME DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL ADECUADO USO DE LOS BIENES Y
DE CATASTRO MUNICIPAL EN EL 2DO PISO – 160.03 TECHO ALIGERADO INCLUYENDO INSTALACIONES PROYECTO SERVICIOS PARA LA ATENCION AL
MT2 ELECTRICAS, SANITARIAS Y BASICAS NECESARIAS CON CIUDADANO O RECURRENTE
TERMINADOS Y ACABDOS
2 IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA 06 COMPUTADORAS DE ALTO RENDIMIENTO PARA MANEJO INFORME DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL ADECUADO USO DE LOS BIENES Y
OFICINA DE CATASTRO E INFORMACION DE INFORMACION CATATRAL Y GEOGRAFICO PROYECTO SERVICIOS PARA LA ATENCION AL
TERRITORAL 01 SERVIDOR PARA EL ALMACENAMIENTO DE BASE DE CIUDADANO O RECURRENTE
DATOS
MOVILIARIO (ESCRITORIOS, SILLAS, MESA DE TRABAJO,
MODULOS DE COMPUTO, ANAQUELES Y OTROS)
CAMIONETA DOBLE CABINA 4X4 PARA TRABAJO DE CAMPO
ESTACION TOTAL , GPS Y OTROS EQUIPOS
COMPLEMENTARIOS
3 ADQUISICION DE SOTFWARE CATASTRAL Y SOFTWARES DE SISTEMA CATASTRAL INFORME DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL ADECUADO USO DE LOS BIENES Y
INFORMACION GEOGRAFICA SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA – SIG PROYECTO SERVICIOS PARA LA ATENCION AL
OTROS PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS DE DISEÑO Y CIUDADANO O RECURRENTE
MANEJO DE INFORMACION CATASTRAL
4 DESARROLLO DE CAPACIDADES AL PERSONAL DE CAPACITACION DE LOS TECNICOS Y PROFESIONALES EN LISTA DE INSCRITOS EN LA CAPACITACION TALLERES DE CAPACITACION Y
LA MUNICIPALIDAD, IMPLEMENTACION DE SISTEMA CATASTRAL Y INFORMACION GEOGRAFICA Y ENTRENAMIENTO ENTRENAMIENTO
CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DE INFORMACION ENTRENAMIENTO DE METODOS DE LEVANTAMIENTO Y
CATASTRAL, PARA ORDENAMIENTO TERRITORIAL, REGISTRO DE INFORMACION
GEOGRAFICO Y AMBIENTAL Y SENSIBILIZACION A
LA POBLACION DEL DISTRITO
5 IMPLANTACION DE SISTEMA CATASTRAL DEL LEVANTAMIENTO DE INFORMACION DE CCPP Y CASCO REPORTES Y LISTADO DE PREDIOS INFORMES Y REPORTES DE PREDIOS
DISTRITO DE SAYAN CON BASE DE DATOS URBANO DEL DISTRITO MEDIANTE BRIGADAS DE VISITADOS Y REGISTRADOS DEL CASCO VERIFICADOS Y VALIDADOS DE
SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO (BRIGADAS DE TRABAJADO DE CAMPO, DIAGNOSTICO, VERIFICACION Y URBANO Y CCPP ATENDIDOS INFORMACION PREDIAL
TRABAJO DE CAMPO) VALIDACION DEESTADO SITUACIONAL DEL PREDIO
URBANO, SISTEMATIZACION Y CREACION DE BASE DE
DATOS CATASTRAL POR PREDIO.
6 CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUSION CAMPAÑAS DE INFORMACION CATATRAL PARA LOS REPORTES Y LISTADO DE PREDIOS INFORMES Y REPORTES DE PREDIOS
SOBRE BENEFICIOS DE LA INFORMACION USUARIOS DEL DISTRITO VISITADOS Y REGISTRADOS DEL CASCO VERIFICADOS Y VALIDADOS DE
CATASTRAL Y ORIENTACION AL PERSONAL PROGRAMA DE SENSIBILIZACION A LA POBLACION URBANO Y CCPP ATENDIDOS INFORMACION PREDIAL, ACTUALIZACION
TECNICO MUNICIPAL Y PUBLICO EN GENERAL BRIGADA DE SENSIBILIZACION CASA POR CASA DE DE INFORMACION CATASTRAL
ORIENTACION EN TRAMITES DE FORMALIZACION DE
PROPIEDADES
ACTIVIDADES 1 CONSTRUCCION DE AMBIENTES PARA OFICINAS PPTO: S/. 258,666.15
DE CATASTRO MUNICIPAL EN EL 2DO PISO – 160.03
MT2
2 IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA PPTO: S/. 1´523,994.60 AVANCE Y VALORIZACION DEL PROYECTO SE ASIGNAN LOS RECURSOS
OFICINA DE CATASTRO E INFORMACION PRESUPUESTALES CONFORME AL
TERRITORAL CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL
3 ADQUISICION DE SOTFWARE CATASTRAL Y PPTO: S/. 120,000 PROYECTO
4 DESARROLLO DE CAPACIDADES AL PERSONAL DE PPTO: S/. 320,100
LA MUNICIPALIDAD, IMPLEMENTACION DE
CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DE INFORMACION
CATASTRAL, PARA ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
5 IMPLANTACION DE SISTEMA CATASTRAL DEL PPTO: S/. 526,800
SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO (BRIGADAS DE
TRABAJO DE CAMPO)
6 CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUSION PPTO: S/. 199,800
GASTOS GRALES PPTO: S/. 294,120
SUPERVISION PPTO: S/. 144,000
EXPEDIENTE TECNICO (I Y II) PPTO: S/. 70,000
14
2 ASPECTOS GENERALES
15
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
INSTALACION DE SISTEMA CATASTRAL Y DE INFORMACION TERRITORIAL EN EL

DISTRITO DE SAYÁN, PROVINCIA DE HUAURA - LIMA
2.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El Proyecto está localizado en:

Departamento / Región Lima
Provincia Huaura
Distritos Sayán
Región Geográfica Costa / Sierra
Grafico 01: Ubicación del Distrito de Sayán
CIUDAD DE SAYAN
16
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
2.3.1 Unidad Formuladora
Unidad Formuladora Oficina de Desarrollo Urbano y Rural

Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Sayán
Persona responsable de la Ing. Rene Oriol Henostroza Lazaro
Unidad Formuladora
Cargo Sub Gerente
Persona Responsable de Ing. Ana RoblesYupanqui - Eco. Arturo Ponce Castillo
formular el Perfil
2.3.2 Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora Oficina de Desarrollo Urbano y Rural

Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Sayán
Persona responsable Ing. Rene Oriol Henostroza Lazaro
Cargo Alcalde
La Oficina de Desarrollo Urbano y Rural es el órgano funcional dentro de la

Municipalidad Distrital de Sayán, encargado de la formulación y elaboración de
Estudios de pre inversión y Expedientes Técnicos, así como de ejecutar y
supervisar las obras y proyectos según su naturaleza de intervención a nivel
local según su competencia.
Dicha oficina se encuentra a cargo de un Jefe de Oficina designado por el

Concejo Municipal, dicha oficina técnica cuenta con recursos humanos
conformada por técnicos y profesionales calificados, de alto nivel profesional
con experiencia en la ejecución de proyectos y obras públicas bajo la
modalidad de administración directa.
La responsabilidad funcional programática del proyecto se registra a

continuación, de acuerdo a lo normado por la Directiva General del SNIP:
Función 019 VIVIENDA

Programa 041 DESARROLLO URBANO
Subprograma 0090 PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO
Responsable
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
funcional
2.4 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS
En el presente numeral se consignaran las opiniones de los grupos sociales

(Beneficiados, perjudicados y otros) y entidades involucradas con el proyecto,
que de alguna manera se encuentran relacionados directamente e
indirectamente con la intervención.
Dentro de los involucrados encontramos a los siguientes actores locales:
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 Municipalidad Distrital de Sayán.
 EPS Emapa Huacho S.A. - Agencia de Sayán.
 Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI.
 Población en general del Distrito de Sayán.
 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
 Organismos y Entidades de Sectores Específicos a nivel Nacional.
Municipalidad Distrital de Sayán.- El interés de la Municipalidad

Distrital de Sayán es lograr que se mejoren los servicios municipales de
información catastral que demande la población en su jurisdicción con
relación a su predio, que mejoren su calidad de vida en lo concerniente a
la estabilidad de propiedad individual, contribuyendo a su
responsabilidad de competencias y funciones que le confiere la Ley
Orgánica de Municipalidades promoviendo el desarrollo de su distrito,
comprometiéndose en aprobar el financiamiento del presente proyecto
mediante recursos del Canon y Sobre Canon, Regalías, Renta de
Aduanas y Participaciones.
EPS Emapa Huacho S.A. - Agencia de Sayán.- Oficina

desconcentrada de la EPS Emapa Huacho S.A., encargada
conjuntamente con la Municipalidad Distrital de Sayán en la
administración de los servicios de saneamiento del distrito de Sayán,
siendo su interés de actualizar, mejorar y ampliar su información
catastral de usuarios para su atención oportuna y aplicación de tarifas
adecuadas, promoviendo el buen uso de los servicios de saneamiento
en las familias de Sayán.
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI.-

Organismo del estado que tiene como objetivo principal fortalecer los
procesos de formalización de propiedades informales, como entidad del
Gobierno Central de asesoría especializada, coordina y articula acciones
dentro del marco normativo, orientadas a desarrollar procedimientos y
procesos aplicados en la formalización y titulación de propiedades, que
coadyuven a implantar y ejecutar un proceso de información catastral y
territorial del distrito de Sayán con relación al saneamiento físico legal de
las viviendas conjuntamente con la municipalidad distrital para disminuir
los índices de informalidad de la propiedad, por lo que asume el
compromiso de suscribir el Convenio Marco Interinstitucional con la
Municipalidad Distrital de Sayán, de apoyo especializado al proceso de
implementación de un sistema de información catastral y geográfica del
distrito y fortalecimiento de los procesos de formalización de
propiedades informales en la Ciudad de Sayán.
Población en General de Distrito de Sayán.- La población beneficiaria del

Distrito de Sayán han registrado, a través de sus asambleas y acuerdos
en los Presupuesto Participativo desarrollados, la necesidad de la
ejecución del proyecto, por ser poseedoras de predios ocupados
informalmente y sin títulos de propiedad debidamente saneados tanto en
la ciudad asi como en los Centros Poblados y AA.HH, por lo que se
comprometen a facilitar la gestión con documentación e información
oportuna en cada caso para los procesos inmersos en la formalización,
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así como de cumplir con sus obligaciones de pago de impuestos
prediales municipales
Organismos y Entidades de Sectores Específicos a nivel Nacional.-

Los organismos y entidades de la administración pública que tiene a
cargo sectores específicos a nivel nacional como: Comisión Calificadora
de Zonas Arqueológicas ocupadas por Asentamientos Humanos,
Defensa Civil, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Instituto
Nacional de Cultura, Ministerio de Vivienda ,Construcción y
Saneamiento, EDELNOR S.A, entre otros, realizan gestiones a pedido
de COFOPRI para la identificación de los lotes que se encuentran en
zonas de riesgo o superpuestos en áreas no permitidas para ubicación
de viviendas, así como de zonas de expansión de redes o vías de
comunicación, áreas arqueológicas, áreas de reserva nacional, entre
otros proyectos urbanos, por lo cual se calificará la situación física legal
de posesión del lugar. Dichas entidades tienen el compromiso y la
obligación de atender lo requerido de acuerdo al marco legal que
establece su funcionamiento como sectores estratégicos mencionados.
Según lo señalado se tabula en la Matriz de involucrados siguiente:
Cuadro 10
GRUPO DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIA
INVOLUCRADOS
Limitada capacidad técnica, de Llevar a cabo el proyecto para la
Mejorar los servicios municipales de
recursos humanos y logísticos para un implementación e implantación de un
información catastral y territorial que
eficiente servicio de información sistema de información catastral y
Municipalidad demande la población del Distrito de
catastral y geográfica del distrito de territorial del distrito, con desarrollo de
Distrital de Sayán Sayán
Sayán. capacidades, creando una base de
Altos índices de propiedades datos de uso institucional y publico.
Planeamiento Urbano del distrito
informales dentro de sus jurisdicciones
Conexiones clandestinas en las
EPS EMAPA viviendas. Actualización de ubicación de redes y
HUACHO S.A. – Desactualización de predios que líneas troncales de saneamiento en la Mejora del Servicio de saneamiento
Agencia de Sayan cuentan con servicios de saneamiento ciudad
de la red pública.
Compromiso con la Municipalidad
Implantar y ejecutar un proceso de
Presencia de un alto índice de Distrital de Sayán a través del
información catastral y territorial del
COFOPRI informalidad de la propiedad individual Convenio Interinstitucional de
distrito para identificación de los
a nivel nacional. Asistencia Técnica que será aprobado
índices de informalidad de propiedad.
por Sesión de Consejo Municipal
Población en General Saneamiento legal y asesoramiento

del Distrito de Sayán Predios informalmente ocupados y sin Municipal para el proceso de
Facilitar documentación para el
(Ciudad, Centros títulos de propiedad debidamente obtención del título de propiedad que
proceso.
Poblados, AAHH y saneados legalmente. permita el acceso a servicios básicos
Pueblos Jóvenes) y crediticios.
Posibilidad de ocupaciones e
invasiones de viviendas en zonas Preservar el patrimonio arqueológico
Articulación con otros miembros
arqueológicas de la provincia de la nación en las áreas ocupadas
Organismos estatales pertinentes, de acuerdo a sus
por asentamientos humanos.
a cargo de sectores facultades según normatividad.
Viviendas ubicadas en zonas de
específicos a nivel
riesgo, zonas de expansión de redes Facilitar la identificación de las
nacional Disposición de información en forma
y/o vías de comunicación, áreas viviendas ubicadas en zonas
oportuna.
arqueológicas, áreas de reserva inadecuadas.
nacional, entre otros.
19
2.5 MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 Antecedentes
No se ha evidenciado intervenciones de inversión que permitan implementar un

sistema de información catastral y de Información territorial del distrito de
Sayán, a fin de constituir una herramienta del planeamiento urbano el cual
servirá a la población para iniciar sus procesos cambios de usos, habilitaciones
urbanas, expedientes de formalización de propiedad, independizaciones entre
otros procedimientos propios de la mejora de su propiedad, asi como a la
creación de una base tributaria actualizada de impuesto predial del distrito, que
contribuya a buscar el bienestar y la calidad de vida de su población.
Se han detectado acciones sesgadas y improvisadas por la limitación de

recursos humanos capacitados y especializados en el tema así como de la
asesoría al usuario en predios urbanos y rurales, lo cual limita y debilita el
crecimiento urbano ordenado hacia un desarrollo armónico territorial y
ambiental dentro del marco de lo económico y productivo del distrito.
La EPS EMAPA HUACHO S.A. – Agencia de Sayán, inicio un registro de

usuarios desarticulado de los predios inscritos en un registro desactualizado en
la Municipalidad Distrital de Sayán, la cual actualmente se encuentra
incompleto y irreal con relación a los predios con servicio de saneamiento de la
red pública.
Así mismo la Municipalidad Distrital de Sayán no cuenta con instrumentos de

planificación territorial imposibilitando el inventario de los predios tanto para la
base de datos de sus procesos prediales así como de los parámetros y
procedimientos urbanísticos que se autorizan en sus licencias de construcción
y otros los cuales son solicitados por los usuarios, ocasionado un malestar
publico al no existir información catastral veras de sus viviendas.
Se debe entender que el Catastro es el inventario de la propiedad. Inmueble,

que se constituye como una base de datos, al servicio de la comunidad.
En la base de datos catastral se describen los bienes inmuebles mediante un

conjunto de características físicas (superficie, situación, linderos,
representación gráfica, año de construcción uso entre otros aspectos), jurídicas
(datos de la propiedad) y económicas (valor del suelo, valor de la construcción,
usos) Cumpliendo con una de las funciones establecidas dentro de la Ley
Orgánica de las Municipalidades N° 29792, artículo 22 inciso 6, el catastro de
bienes inmuebles es un eficaz instrumento de gestión territorial municipal, es el
conocimiento por parte de un Municipio de lo que posee en su territorio y de la
dimensión real de los recursos, que son la base para lograr una planificación
eficiente, además nos permite la correcta localización de los inmuebles,
establecer sus medidas lineales y superficiales, su naturaleza, su valor y
productividad, su nomenclatura y demás características, entre otros.
Dentro de este contexto la Municipalidad Distrital de Sayán, dentro de sus

facultades y competencias establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades
en su artículo 82º, se priorizo recursos presupuestales dentro del Proceso de
Presupuesto Participativo Distrital para atender los reclamos de la población
para mejorar la condición de sus viviendas y de la información de predios y
parámetros urbanos que requieren para sus usos en cada caso, asi como para
20
el pago de sus impuestos prediales respectivos y adecuados buscando su
bienestar de sus familias en el lugar donde viven.
2.5.2 Marco de Referencia Legal

El presente proyecto se adscribe al siguiente marco legal:
- Constitución Política del Perú.

- Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.
- Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
- Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital
de Sayán aprobado mediante Ordenanza Municipal y Modificaciones.
- Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado aprobado mediante Decreto Supremo Nº 083-
2004-PCM.
- Reglamento del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado aprobado mediante Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM y
demás normas complementarias y modificatorias.
- Ley Nº 27444 - Ley de Procedimientos Administrativo General y su
modificatoria Ley Nº 28187.
- Ley Nº 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República y sus modificatorias Ley Nº 28422 y
Ley Nº 28396.
- Resolución de Contraloría Nº 320-2006-CG que aprueba las Normas de
Control Interno para el Sector Público.
- Ley Nº 29289 - Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2012.
- Decreto Legislativo Nº 276, Bases de la Carrera Administrativa y su
Reglamento Aprobado por D.S. Nº 005-90-PCM y concordancias.
- Decreto Supremo N° 004-2011-VIVIENDA, Reglamento de
Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
- Ley Nº 28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro
y su vinculación con el registro de predios.
- Decreto Legislativo N° 776, Ley de Tributación Municipal,.
- Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
- Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobado según
Decreto Supremo N° 102-2007-EF y modificado por el Decreto Supremo
N° 185-2007-EF y Decreto Supremo N° 038-2009-EF.
- Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional
de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/68.01 y sus modificatorias.
- Pautas para la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil
de los proyectos de inversión pública de desarrollo de capacidades para
el Ordenamiento Territorial, aprobada por R.D.N° 005-2006-EF/68.01,
Dirección General de Programación Multianual del Sector Publico
DGPM-SNIP del Ministerio de Economía y Finanzas.
2.5.3 Lineamientos de Política
Marco de Política Sectorial:
El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, sin perjuicio de la

autonomía de la que gozan los Gobiernos Locales para aprobar sus
respectivos planes, considero conveniente establecer algunos lineamientos
21
técnicos, por la cual dicto el Decreto Supremo N° 004-2011-Vivienda,
Reglamento del Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano,
constituyendo el marco normativo nacional para los procedimientos que deben
seguir las municipalidades en el ejercicio de su competencias en materia de
planeamiento y de gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
Así mismo mediante Resolución Ministerial se aprueba los Lineamientos de

Política Sectorial para el establecimiento de un Sistema de Información y de
Gestión del Acondicionamiento Territorial, el cual da marco a la estructuración
de la información territorial, local, regional y nacional, permitiendo la
articulación de los catastros urbanos municipales a nivel nacional.
Mediante Ley N° 28294 - Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de

Catastro y su vinculación con el Registro de Predios, cuya finalidad es integrar
y estandarizar la información catastral y demás características de los predios
cuyo alcance es de aplicación a las entidades del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, facultando a los gobiernos locales
a uniformizar la generación, administración, mantenimiento y actualización de
la información catastral predial.
Marco de Política Local:
Ley Orgánica de Municipalidades , Ley N° 27972, en su Capítulo I Las

Competencias y Funciones Especificas Generales, Articulo 73° establece Las
funciones específicas municipales que se derivan de las competencias se
ejercen con carácter exclusivo o compartido entre las municipalidades
provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley orgánica,
especificándose en su inciso d) Emitir las normas técnicas generales, en
materia de organización del espacio físico y uso del suelo así como sobre
protección y conservación del ambiente, lo que incluye: Zonificación, Catastro
Urbano y Rural, Habilitaciones Urbanas, Saneamiento Físico – Legal de
Asentamientos Humanos, Acondicionamiento Territorial entre otros
En el Plan de Desarrollo Concertado Local 2011-2021, del Distrito de Sayán,

dentro de sus Eje Estratégicos: Desarrollo Urbano – Rural y Medio Ambiente
tiene como Objetivo Estratégico la de promover el crecimiento ordenado del
territorio, consolidando la construcción y mejoramiento de la infraestructura
estratégica, que impulse el desarrollo económico, social y comercial; así como
los sistemas de saneamiento básico y gestión ambiental sostenible, para
garantizar las oportunidades de inversión local asegurando el equilibrio
ecológico en el distrito de Sayán.
Por lo cual dentro de este marco de lineamientos de política orientados

al desarrollo del distrito de Sayán, la Municipalidad Distrital de Sayán
conjuntamente con sus autoridades locales y población en general
registran su necesidad de que se ejecute dicho proyecto.
22
3 IDENTIFICACION
23
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Ubicación Geográfica del Proyecto

El pueblo de San Jerónimo de Sayán, capital del distrito del mismo nombre,
pertenece a la Provincia de Huaura (antiguamente Chancay). Está ubicado en
la margen izquierda del Rió Grande (Huaura) a 675 MSN. y a 52 Km. de
distancia de Huacho, capital de la provincia, habiendo sido inicialmente un
pueblo de tránsito, para quienes viajaban de la sierra a la costa y viceversa,
con fines de intercambio comercial, en otra época en cumplimiento de trabajos
a través de la Mita colonial, prosiguiendo que la fundación española de este
pueblo tuvo lugar en cumplimiento de las leyes Toledanas a fines del siglo XVI,
es así que el Distrito de Sayán es uno de las más importantes de la Provincia
de Huaura, por su historia y por ser la Tierra del Eterno Sol y grandes
personajes ilustres.
El distrito de Sayán se ubica a 45 Km. de la carretera Huaura - Churìn, en la

Provincia de Huaura; limitando por el norte con el distrito de Ambar, con la
provincia de Oyón al Nor Este, al este con los distrito de Paccho y Leoncio
Prado, por el oeste con el distrito de Huaura y Santa María y por el sur con la
Provincia de Huaral.
El Distrito de Sayán es eminentemente rural, agropecuario y con tradición

arqueológica e histórica.
De sus casi 22,000 habitantes, el 65% radica en las áreas rurales y el 35% vive
en la población, que si bien estadísticamente son ubicados como urbano
(Sayán y Andahuasi)
El Distrito está conformado por 15 Centros Poblados Principales y 186 anexos

y caseríos dispersos geográficamente en la parte rural, los cuales se detallan
en el siguiente cuadro.
Cuadro 11
Cod.
Ord. Ubigeo Dpto Provincia Distrito Nom. CCPP Capital Fuente CP Altitud Latitud Longitud
CCPP
No es
1 150811 LIMA HUAURA SAYAN 516628 17 DE ENERO capital MED-GPS 623 -11.15458915 -77.24110139
No es
2 150811 LIMA HUAURA SAYAN 225252 9 DE OCTUBRE capital MED-GPS 361 -11.21740728 -77.41308314
No es
3 150811 LIMA HUAURA SAYAN 529429 ACHALAY capital IGN 573 -11.19843116 -77.30607415
No es
4 150811 LIMA HUAURA SAYAN 549419 ACUTUHUAY capital IGN 801 -11.15565416 -77.17100015
No es
5 150811 LIMA HUAURA SAYAN 613332 ALAMO capital INEI 413 -11.25413478 -77.36899214
No es
6 150811 LIMA HUAURA SAYAN 626694 ALANO capital INEI 604 -11.19033003 -77.30388277
No es
7 150811 LIMA HUAURA SAYAN 531037 ALCO capital IGN 948 -11.05075603 -77.12022227
No es
8 150811 LIMA HUAURA SAYAN 611116 ALTO HUANDO capital INEI 505 -11.19874216 -77.3373789
No es
9 150811 LIMA HUAURA SAYAN 125739 AMBAR PUQUIO capital IGN 745 -11.14530016 -77.18079414
No es
10 150811 LIMA HUAURA SAYAN 617841 ANATA capital INEI 364 -11.22440815 -77.40466403
No es
11 150811 LIMA HUAURA SAYAN 242142 ANDAHUASI capital MED-GPS 591 -11.14727378 -77.2444214
AVES No es
12 150811 LIMA HUAURA SAYAN 624377 AMERICANAS capital INEI 560 -11.20265628 -77.30446289
24
AVICOLA No es
13 150811 LIMA HUAURA SAYAN 243114 ANDAHUASI capital IGN 490 -11.12552616 -77.29757689
No es
14 150811 LIMA HUAURA SAYAN 227737 BELLAVISTA capital IGN 977 -11.04261153 -77.10108553
No es
15 150811 LIMA HUAURA SAYAN 615237 CALESA capital INEI 507 -11.23078903 -77.33563865
CALLEJON DEL No es
16 150811 LIMA HUAURA SAYAN 231570 LEON capital IGN 458 -11.24355153 -77.32010639
No es
17 150811 LIMA HUAURA SAYAN 523726 CAÑAS capital IGN 603 -11.13445429 -77.23877814
No es
18 150811 LIMA HUAURA SAYAN 524174 CAROLINA capital IGN 350 -11.21104979 -77.40696578
No es
19 150811 LIMA HUAURA SAYAN 129683 CASA BLANCA capital IGN 740 -11.12533915 -77.18023102
No es
20 150811 LIMA HUAURA SAYAN 112731 CASA VIEJA capital IGN 1172 -11.14933903 -77.09286864
No es
21 150811 LIMA HUAURA SAYAN 243820 CERRO BLANCO capital IGN 967 -11.16236453 -77.13787651
No es
22 150811 LIMA HUAURA SAYAN 118149 CHAMBARA capital MED-GPS 478 -11.10793141 -77.33313214
No es
23 150811 LIMA HUAURA SAYAN 549843 CHAMBARA BAJA capital MED-GPS 472 -11.11305253 -77.3319824
No es
24 150811 LIMA HUAURA SAYAN 129192 CHUQUIQUINTAY capital IGN 732 -11.10702016 -77.17832677
No es
25 150811 LIMA HUAURA SAYAN 617844 CLAUDITA capital INEI 493 -11.22832416 -77.30663677
No es
26 150811 LIMA HUAURA SAYAN 614462 COCORICO capital INEI 381 -11.25166991 -77.42989652
COMPAÑIA No es
27 150811 LIMA HUAURA SAYAN 211070 AGRICOLA capital IGN 479 -11.20992378 -77.33159715
No es
28 150811 LIMA HUAURA SAYAN 568261 CONDORES capital INEI 628 -11.25287672 -77.31612448
No es
29 150811 LIMA HUAURA SAYAN 558644 CORA capital INEI -10 -80
No es
30 150811 LIMA HUAURA SAYAN 624964 CORONA capital INEI 488 -11.28154291 -77.30808789
No es
31 150811 LIMA HUAURA SAYAN 533266 CUCHUCHIN capital IGN 1237 -11.14654578 -77.08469278
No es
32 150811 LIMA HUAURA SAYAN 554108 DARIO ADOLFO capital INEI 431 -11.24575197 -77.34991011
No es
33 150811 LIMA HUAURA SAYAN 528178 DESAMPARADOS capital IGN 503 -11.11826016 -77.3007214
No es
34 150811 LIMA HUAURA SAYAN 614468 DOBLE V capital INEI 378 -11.20483203 -77.39030865
No es
35 150811 LIMA HUAURA SAYAN 114450 DON ALBERTO capital MED-GPS 473 -11.2575869 -77.33961527
No es
36 150811 LIMA HUAURA SAYAN 235191 DON BENITO capital IGN 397 -11.23061216 -77.37860989
No es
37 150811 LIMA HUAURA SAYAN 237924 EL AHORCADO capital MED-GPS 384 -11.27036704 -77.3257889
No es
38 150811 LIMA HUAURA SAYAN 617865 EL CALVARIO capital INEI 453 -11.27110153 -77.33795902
No es
39 150811 LIMA HUAURA SAYAN 625345 EL CENIT capital INEI 447 -11.24862503 -77.32157427
No es
40 150811 LIMA HUAURA SAYAN 510537 EL CHARCO capital IGN 337 -11.21421428 -77.41398252
No es
41 150811 LIMA HUAURA SAYAN 625150 EL CRUCE capital INEI 430 -11.26457616 -77.33694527
No es
42 150811 LIMA HUAURA SAYAN 615934 EL DORADO capital INEI 377 -11.21048828 -77.38740815
No es
43 150811 LIMA HUAURA SAYAN 627000 EL GRIFO capital INEI 520 -11.21686716 -77.30837689
No es
44 150811 LIMA HUAURA SAYAN 562568 EL MESIAS capital INEI -10 -80
No es
45 150811 LIMA HUAURA SAYAN 519663 ESCORPIO capital IGN 394 -11.23258054 -77.37908602
No es
46 150811 LIMA HUAURA SAYAN 548478 FAUSTA ANGELEA capital IGN 418 -11.23781904 -77.36153202
FUNDO No es
47 150811 LIMA HUAURA SAYAN 120345 CAFETALES capital IGN 404 -11.21684478 -77.36827514
No es
48 150811 LIMA HUAURA SAYAN 210577 FUNDO CAÑAS capital MED-GPS 591 -11.13853066 -77.2434969
FUNDO No es
49 150811 LIMA HUAURA SAYAN 127098 CANDELARIA capital IGN 460 -11.12627903 -77.30899589
25
No es
50 150811 LIMA HUAURA SAYAN 222136 FUNDO CAROLINA capital IGN 363 -11.20935953 -77.39797052
FUNDO CORRAL No es
51 150811 LIMA HUAURA SAYAN 126903 DE PIEDRA capital IGN 647 -11.14289853 -77.20169165
No es
52 150811 LIMA HUAURA SAYAN 214551 FUNDO COTO capital IGN 810 -11.07179654 -77.15579789
FUNDO EL No es
53 150811 LIMA HUAURA SAYAN 127958 CARMEN capital MED-GPS 438 -11.10722503 -77.34981715
FUNDO ENIMINGA No es
54 150811 LIMA HUAURA SAYAN 130937 CHICO capital IGN 404 -11.11741665 -77.34664277
FUNDO ENIMINGA No es
55 150811 LIMA HUAURA SAYAN 235915 GRANDE capital IGN 429 -11.12421366 -77.33906365
FUNDO HUAMBOY No es
FUNDO No es
57 150811 LIMA HUAURA SAYAN 238452 HUAMILACHA capital IGN 699 -11.15093203 -77.19250164
No es
58 150811 LIMA HUAURA SAYAN 130936 FUNDO IBIS capital IGN 606 -11.13845904 -77.23017103
FUNDO LA No es
59 150811 LIMA HUAURA SAYAN 129437 CAMPANIA capital IGN 477 -11.22292678 -77.3251244
FUNDO LA No es
60 150811 LIMA HUAURA SAYAN 114083 CAPULLANA capital IGN 339 -11.20844153 -77.41743577
FUNDO LA No es
61 150811 LIMA HUAURA SAYAN 123806 ENSENADA capital IGN 408 -11.24082116 -77.3742409
FUNDO LA No es
62 150811 LIMA HUAURA SAYAN 120799 FLORIDA capital IGN 600 -11.19460591 -77.29953553
FUNDO LA No es
63 150811 LIMA HUAURA SAYAN 121616 VICTORIA capital IGN 428 -11.25443165 -77.35764765
No es
64 150811 LIMA HUAURA SAYAN 120117 FUNDO LA VILLA capital MED-GPS 409 -11.23502928 -77.38052065
FUNDO LAS No es
65 150811 LIMA HUAURA SAYAN 123356 COLINAS capital IGN 445 -11.19995728 -77.3542754
FUNDO LOS No es
66 150811 LIMA HUAURA SAYAN 112955 ANGELES capital MED-GPS 467 -11.11397504 -77.33294602
FUNDO LOS No es
67 150811 LIMA HUAURA SAYAN 231183 ANGELES capital IGN 474 -11.24020079 -77.31622614
No es
68 150811 LIMA HUAURA SAYAN 231761 FUNDO LUVIO capital IGN 416 -11.22777704 -77.36357815
No es
69 150811 LIMA HUAURA SAYAN 128372 FUNDO MANI capital MED-GPS 657 -11.13915129 -77.21247364
No es
70 150811 LIMA HUAURA SAYAN 114757 FUNDO MEDANOS capital IGN 338 -11.21554654 -77.42472102
FUNDO No es
71 150811 LIMA HUAURA SAYAN 130258 MONSERRATE capital IGN 531 -11.20970841 -77.3132479
No es
72 150811 LIMA HUAURA SAYAN 119483 FUNDO PALTO capital IGN 843 -11.0643734 -77.15191239
FUNDO PAMPA No es
FUNDO PAMPERO / No es
74 150811 LIMA HUAURA SAYAN 124344 9 DE OCTUBRE capital IGN 348 -11.21658391 -77.40874952
No es
75 150811 LIMA HUAURA SAYAN 229812 FUNDO PARAISO capital IGN 357 -11.19745178 -77.40414339
No es
76 150811 LIMA HUAURA SAYAN 125231 FUNDO PLATANAL capital IGN 831 -11.15354416 -77.15788552
FUNDO PUENTE No es
FUNDO QUINCHEZ No es
78 150811 LIMA HUAURA SAYAN 125636 ALTO capital IGN 832 -11.1505084 -77.16620039
FUNDO QUINCHEZ No es
79 150811 LIMA HUAURA SAYAN 110156 BAJO capital IGN 795 -11.14787503 -77.17451352
No es
80 150811 LIMA HUAURA SAYAN 126036 FUNDO QUIPICO capital MED-GPS 513 -11.13106653 -77.2908064
FUNDO RANCHO No es
No es
82 150811 LIMA HUAURA SAYAN 132128 FUNDO ROSARIO capital IGN 381 -11.24175691 -77.42168364
FUNDO SAN No es
83 150811 LIMA HUAURA SAYAN 121603 BOSCO capital IGN 423 -11.23472778 -77.36049627
FUNDO SAN No es
84 150811 LIMA HUAURA SAYAN 132981 GERONIMO capital MED-GPS 523 -11.11722266 -77.30177589
FUNDO SAN No es
85 150811 LIMA HUAURA SAYAN 216971 GERONIMO capital IGN 466 -11.12279053 -77.31011065
26
FUNDO SAN No es
86 150811 LIMA HUAURA SAYAN 123064 HILARION capital IGN 452 -11.24806453 -77.34518102
No es
87 150811 LIMA HUAURA SAYAN 224352 FUNDO SAN JOSE capital IGN 557 -11.20078991 -77.31083827
No es
88 150811 LIMA HUAURA SAYAN 110985 FUNDO SAN LUIS capital IGN 583 -11.19661803 -77.30132902
FUNDO SAN No es
89 150811 LIMA HUAURA SAYAN 110826 MIGUEL capital IGN 413 -11.19763391 -77.37332814
FUNDO SAN No es
90 150811 LIMA HUAURA SAYAN 121977 ROBERTO capital IGN 407 -11.20474704 -77.37237714
FUNDO SANTA No es
91 150811 LIMA HUAURA SAYAN 225120 ANA capital IGN 426 -11.21494129 -77.35846727
FUNDO SANTA No es
92 150811 LIMA HUAURA SAYAN 122171 CONSTANCIA capital IGN 440 -11.26202953 -77.35204852
FUNDO SANTA No es
93 150811 LIMA HUAURA SAYAN 213463 IRMA capital IGN 382 -11.20936915 -77.38751852
FUNDO SANTA No es
94 150811 LIMA HUAURA SAYAN 228934 LEONOR capital IGN 393 -11.24043041 -77.38724014
FUNDO SANTA No es
95 150811 LIMA HUAURA SAYAN 117542 MARINA capital IGN 656 -11.18178816 -77.30050753
No es
96 150811 LIMA HUAURA SAYAN 220698 FUNDO SANTANA capital IGN 368 -11.22724754 -77.40343377
FUNDO TRES No es
97 150811 LIMA HUAURA SAYAN 235550 MONTONES capital IGN 913 -11.05916228 -77.13665864
No es
98 150811 LIMA HUAURA SAYAN 114047 FUNDO YUNGUY capital IGN 958 -11.0390759 -77.10940039
No es
99 150811 LIMA HUAURA SAYAN 617582 GALISA capital INEI 450 -11.27023241 -77.34477539
HARAS CANTO No es
100 150811 LIMA HUAURA SAYAN 623695 RODADO capital INEI 392 -11.2409394 -77.38697265
No es
101 150811 LIMA HUAURA SAYAN 550354 HARAS LA CABAÑA capital IGN 409 -11.24855541 -77.3726644
HARAS LA No es
102 150811 LIMA HUAURA SAYAN 625695 ESTANCIA capital INEI 611 -11.20149604 -77.29779102
HARAS No es
103 150811 LIMA HUAURA SAYAN 615732 MONTERRICO capital INEI 601 -11.22716403 -77.4148164
No es
104 150811 LIMA HUAURA SAYAN 623944 HARAS MORENO capital INEI 386 -11.23789454 -77.38508789
No es
105 150811 LIMA HUAURA SAYAN 522410 HARAS SAN PABLO capital IGN 533 -11.21162465 -77.30679577
No es
106 150811 LIMA HUAURA SAYAN 542960 HORNO ALTO capital IGN 483 -11.19347641 -77.3593474
No es
107 150811 LIMA HUAURA SAYAN 123632 HUAMACHO capital IGN 1171 -11.15518953 -77.10449164
No es
108 150811 LIMA HUAURA SAYAN 610719 HUAMICANCHI capital INEI 710 -11.15045315 -77.18642377
No es
109 150811 LIMA HUAURA SAYAN 554527 HUAYAVITO capital INEI -10 -80
No es
110 150811 LIMA HUAURA SAYAN 533933 HUMILANCHE capital IGN 689 -11.1483494 -77.19146614
No es
111 150811 LIMA HUAURA SAYAN 613019 IHUANCO capital INEI 553 -11.22977341 -77.27371877
No es
112 150811 LIMA HUAURA SAYAN 561697 IHUANCO GRANJA capital INEI -10 -80
No es
113 150811 LIMA HUAURA SAYAN 610796 JUAN PABLO capital INEI 387 -11.24195503 -77.40133002
No es
114 150811 LIMA HUAURA SAYAN 531915 LA CADENA capital IGN 364 -11.21355578 -77.39774077
No es
115 150811 LIMA HUAURA SAYAN 111189 LA CAIDA capital IGN 514 -11.21220178 -77.31649164
No es
116 150811 LIMA HUAURA SAYAN 624698 LA ESCONDIDA capital INEI 404 -11.24514454 -77.37203715
No es
117 150811 LIMA HUAURA SAYAN 619370 LA ESTRELLA capital INEI 338 -11.20613666 -77.41887503
No es
118 150811 LIMA HUAURA SAYAN 624132 LA HOYADA capital INEI 698 -11.15074216 -77.19294927
No es
119 150811 LIMA HUAURA SAYAN 561771 LA MERCED capital MED-GPS 525 -11.21908116 -77.31107577
No es
120 150811 LIMA HUAURA SAYAN 517774 LA PALMA capital IGN 327 -11.20019366 -77.4237204
No es
121 150811 LIMA HUAURA SAYAN 622668 LA PANCA capital INEI 336 -11.21251753 -77.41554102
No es
122 150811 LIMA HUAURA SAYAN 567188 LA PANLA capital INEI -10 -80
27
No es
123 150811 LIMA HUAURA SAYAN 523875 LA POLVORA capital IGN 398 -11.21915691 -77.37128752
No es
124 150811 LIMA HUAURA SAYAN 624312 LA PONDEROSA capital INEI 450 -11.24543553 -77.32012302
No es
125 150811 LIMA HUAURA SAYAN 612983 LA UNION ALTA capital INEI 320 -11.19830666 -77.42917189
No es
126 150811 LIMA HUAURA SAYAN 538234 LA VIRGEN capital IGN 685 -11.12658878 -77.1863884
No es
127 150811 LIMA HUAURA SAYAN 563057 LACHAY capital INEI -10 -80
No es
128 150811 LIMA HUAURA SAYAN 541623 LAS GARDENIAS capital IGN 402 -11.21477441 -77.36491352
No es
129 150811 LIMA HUAURA SAYAN 622691 LAS MARIAS capital INEI 324 -11.20178715 -77.4261269
No es
130 150811 LIMA HUAURA SAYAN 615721 LAS PALMERAS capital INEI 650 -11.13667578 -77.20092377
No es
131 150811 LIMA HUAURA SAYAN 510013 LAS PIEDRAS capital IGN 466 -11.23866916 -77.41149428
No es
132 150811 LIMA HUAURA SAYAN 611440 LOS ALGARROBOS capital INEI 469 -11.23383404 -77.31722264
No es
133 150811 LIMA HUAURA SAYAN 621039 LOS CERROS capital INEI 406 -11.24630466 -77.41002927
No es
134 150811 LIMA HUAURA SAYAN 615396 LOS CHILCOS capital INEI 502 -11.23673441 -77.32577927
No es
135 150811 LIMA HUAURA SAYAN 625777 LOS HUARANGO capital INEI 456 -11.2406504 -77.31867377
No es
136 150811 LIMA HUAURA SAYAN 616515 LOS MEDANOS capital INEI 340 -11.21701366 -77.42525589
No es
137 150811 LIMA HUAURA SAYAN 613365 LOS OLIVOS capital INEI 399 -11.23833003 -77.37508202
No es
138 150811 LIMA HUAURA SAYAN 231444 LUIS PARDO capital MED-GPS 433 -11.25265604 -77.3603544
No es
139 150811 LIMA HUAURA SAYAN 235315 LUIS PARDO capital IGN 421 -11.24377616 -77.37391677
No es
140 150811 LIMA HUAURA SAYAN 534444 LUVIO capital IGN 428 -11.22539404 -77.35676565
No es
141 150811 LIMA HUAURA SAYAN 613862 MANCO CAPAC capital INEI 481 -11.09955465 -77.35100977
No es
142 150811 LIMA HUAURA SAYAN 510374 MANI ALTO capital IGN 653 -11.13209903 -77.1969599
No es
143 150811 LIMA HUAURA SAYAN 619260 MARGARET capital INEI 359 -11.21918753 -77.41162503
No es
144 150811 LIMA HUAURA SAYAN 516252 MINA ALTA capital IGN 1374 -11.15684116 -77.10119989
No es
145 150811 LIMA HUAURA SAYAN 222250 MINA ALTA capital IGN 1022 -11.15737116 -77.12065027
NUEVA No es
146 150811 LIMA HUAURA SAYAN 553294 ESPERANZA capital INEI -10 -80
No es
147 150811 LIMA HUAURA SAYAN 610511 PALMA capital INEI 813 -11.07997653 -77.16423627
No es
148 150811 LIMA HUAURA SAYAN 515197 PAMPA BONITA capital IGN 465 -11.22190441 -77.3337654
PAMPA DE No es
149 150811 LIMA HUAURA SAYAN 211979 GASPAR capital IGN 1125 -11.14804991 -77.10704202
No es
150 150811 LIMA HUAURA SAYAN 230694 PAMPA GRANDE capital IGN 676 -11.12397054 -77.18779877
No es
151 150811 LIMA HUAURA SAYAN 619082 PAMPA JAHUAY capital INEI 434 -11.29807416 -77.31722264
No es
152 150811 LIMA HUAURA SAYAN 561730 PAMPA JAVO capital INEI -10 -80
No es
153 150811 LIMA HUAURA SAYAN 126388 PAN PAN capital IGN 2660 -10.9760224 -77.23456264
No es
154 150811 LIMA HUAURA SAYAN 236723 PARAISO capital IGN 378 -11.19639253 -77.39917064
No es PPD
155 150811 LIMA HUAURA SAYAN 529471 PEDREGAL capital 250000 911 -11.05078703 -77.12883577
No es
156 150811 LIMA HUAURA SAYAN 618840 PIEDRA CANCHA capital INEI 1036 -11.15987891 -77.12203715
No es
157 150811 LIMA HUAURA SAYAN 113224 PIEDRA PARTIDA capital IGN 1008 -11.15502103 -77.12826639
No es
158 150811 LIMA HUAURA SAYAN 558157 PORTACHUELO capital INEI -10 -80
No es
159 150811 LIMA HUAURA SAYAN 613347 PUA capital INEI 371 -11.22890428 -77.39320902
28
No es
160 150811 LIMA HUAURA SAYAN 518693 PUEBLO NUEVO capital IGN 1015 -11.14745978 -77.14983814
No es
161 150811 LIMA HUAURA SAYAN 243550 PUENTE ALCO capital IGN 943 -11.04490378 -77.11512302
No es
162 150811 LIMA HUAURA SAYAN 555999 PUENTE BALTA capital INEI -10 -80
No es
163 150811 LIMA HUAURA SAYAN 124471 QUINTAY capital IGN 818 -11.08955541 -77.16817639
No es
164 150811 LIMA HUAURA SAYAN 546232 RANCHO CHICO capital IGN 323 -11.20998315 -77.42700165
No es
165 150811 LIMA HUAURA SAYAN 518019 RAYANBAL capital IGN 410 -11.22463903 -77.36854139
No es
166 150811 LIMA HUAURA SAYAN 110530 SAN ANDRES capital IGN 577 -11.19613391 -77.3084729
No es
167 150811 LIMA HUAURA SAYAN 515258 SAN CARLOS capital IGN 392 -11.20594566 -77.3792254
No es
168 150811 LIMA HUAURA SAYAN 545581 SAN DE PADUA capital IGN 400 -11.23197804 -77.37368727
No es
169 150811 LIMA HUAURA SAYAN 534286 SAN FRANCISCO capital IGN 447 -11.22894953 -77.34407977
No es
170 150811 LIMA HUAURA SAYAN 621625 SAN JOSE CHICO capital INEI 556 -11.20454103 -77.3046074
No es
171 150811 LIMA HUAURA SAYAN 231267 SAN JUAN capital IGN 433 -11.12719928 -77.32743165
SAN MARTIN DE No es
172 150811 LIMA HUAURA SAYAN 539605 PORRES capital IGN 406 -11.2077614 -77.36576327
SAN MARTIN DE No es
173 150811 LIMA HUAURA SAYAN 614616 PORRES capital MED-GPS 512 -11.13346991 -77.29063027
No es
174 150811 LIMA HUAURA SAYAN 613928 SAN MIGUEL ALTO capital INEI 476 -11.11927541 -77.31200189
SAN MIGUEL No es
175 150811 LIMA HUAURA SAYAN 573436 ARCANGEL capital MED-GPS 472 -11.11751403 -77.31608327
No es
176 150811 LIMA HUAURA SAYAN 515296 SAN MIGUEL BAJO capital IGN 384 -11.21081878 -77.37938464
No es
177 150811 LIMA HUAURA SAYAN 621357 SAN PEDRO capital INEI 400 -11.21237304 -77.36478715
SANCHEZ No es
178 150811 LIMA HUAURA SAYAN 525221 CARRION capital IGN 838 -11.1003909 -77.16442702
No es
179 150811 LIMA HUAURA SAYAN 523234 SANTA ANITA capital IGN 415 -11.25201178 -77.36276577
No es
180 150811 LIMA HUAURA SAYAN 625068 SANTA BEATRIZ capital INEI 415 -11.25761528 -77.37145702
No es
181 150811 LIMA HUAURA SAYAN 620713 SANTA ELVIRA capital INEI 491 -11.11028516 -77.32345902
No es
182 150811 LIMA HUAURA SAYAN 554541 SANTA MARIA capital INEI -10 -80
No es
183 150811 LIMA HUAURA SAYAN 567594 SANTA MERCEDES capital INEI -10 -80
No es
184 150811 LIMA HUAURA SAYAN 123582 SANTA ROSA capital IGN 510 -11.22346053 -77.30861502
No es
185 150811 LIMA HUAURA SAYAN 524753 SANTA ROSITA capital IGN 392 -11.21055416 -77.37278078
No es
186 150811 LIMA HUAURA SAYAN 570251 SANTA URSULA capital INEI -10 -80
No es
187 150811 LIMA HUAURA SAYAN 544938 SANTA VICTORIA capital IGN 387 -11.21682703 -77.37710165
188 150811 LIMA HUAURA SAYAN 125131 SAYAN Distrital MED-GPS 684 -11.1349009 -77.19214302
No es
189 150811 LIMA HUAURA SAYAN 616926 TAMBERA BAJA capital INEI 311 -11.31141404 -77.32171877
No es
190 150811 LIMA HUAURA SAYAN 620045 TAMBIRA ALTA capital INEI 496 -11.28893753 -77.31417777
No es
191 150811 LIMA HUAURA SAYAN 570934 TAMBIRA BAJA capital INEI -10 -80
No es
192 150811 LIMA HUAURA SAYAN 219042 TOMAYA capital IGN 1066 -11.15984953 -77.12104689
No es
193 150811 LIMA HUAURA SAYAN 531228 TRES MONTONES capital IGN 904 -11.05375828 -77.13323803
No es
194 150811 LIMA HUAURA SAYAN 625170 UNION IZQUIERDA capital INEI 383 -11.22353903 -77.43874215
No es
195 150811 LIMA HUAURA SAYAN 226994 VENTUROSA capital IGN 532 -11.13394353 -77.31553039
No es
196 150811 LIMA HUAURA SAYAN 238854 VERDE PONCHO capital IGN 533 -11.1486314 -77.2706604
29
No es
197 150811 LIMA HUAURA SAYAN 524273 VILLA VICTORIA capital IGN 397 -11.20178916 -77.37749614
VIRGEN DE No es
198 150811 LIMA HUAURA SAYAN 561388 FATIMA capital INEI -10 -80
No es
199 150811 LIMA HUAURA SAYAN 243358 VISQUIRA capital IGN 554 -11.14256291 -77.29390465
No es
200 150811 LIMA HUAURA SAYAN 119917 VISTA ALEGRE capital IGN 751 -11.1435574 -77.18817452
No es
201 150811 LIMA HUAURA SAYAN 524285 YUNGUY ALTO capital IGN 1677 -11.03398404 -77.12946352
Fuente.- INEI 2007, IGN – ELABORACION DEL CONSULTOR
Esta dispersión geográfica de su población ocasiona muchas veces

limitaciones de intervención del gobierno local para atender las necesidades
básicas insatisfechas de cada localidad, debilitándose la unidad integral del
distrito al no tener una información territorial consistente de sus propiedades.
30
MAPA DE CAPITAL DE DISTRITO Y SUS CENTROS POBLADOS
31
.
Fue creado con el nombre de Sayán el 12 de Febrero de 1,857, y se le da la

categoría de Pueblo el03 de Mayo de 1955, mediante Decreto Ley Nº 12301.
El Distrito de Sayán forma parte de la Cuenca del río Huaura está ubicada a
11°07'51” Latitud Sur y77°11'28” de Longitud Oeste, está constituido por las
laderas y valles del río Huaura y el Rio Huanangui.
La Cuenca del río Huaura pertenece a la vertiente del Pacífico y drena en la

hoya hidrográfica de 5,705 Km2. El río recorre aproximadamente 156.4 Km.,
primero en dirección NSO y luego EO, con una pendiente promedio de 2.3%
desde sus nacientes en el Nevado de Raura, hasta su desembocadura en el
Océano Pacífico
El distrito de Sayán tiene una extensión territorial aproximada de 1,310.77 Km2.
El Distrito de Sayán de Norte a Sur tiene una extensión máxima de unos 44

Km., de Este a Oeste una extensión de unos 20 Km. en sus partes anchas.
Su ubicación es al margen Izquierda y derecha del río Huaura ysus afluentes,

entre los 450 y los 980 m.s.n.m.
EXTENSION Y ALTITUD DEL DISTRITO DE SAYAN

Densidad
Altitud Capital Población
Superficie Km2 Poblacional
m.s.n.m. Censada
Hab/Km2
668 1,310.77 16.75 21,962
Fuente: Censo Nacional INEI- Año 2007
Entre las principales vías de acceso al Distrito de Sayán una es una carretera
carrozable que vapor rio seco y cruza Santa Rosa, el otro va paralelo al rio
Huaura y está asfaltado y en proceso de ampliación. Existe asimismo un tráfico
bien afluyente, con servicio de combis y tres comités de autos con horarios las
24 horas del día. En las condición esactuales un vehículo particular requiere de
entre 40 minutosentre Sayán y Huacho, dependiendo del tráfico, un bus hasta
1.20 horas.
Otros medios de acceso al Distrito de Sayán es a través de la carretera

Panamericana Norte permite el acceso a Huacho y Huaura. Cuenta con dos
rutas de penetración al valle de Huaura siendo las siguientes:
De Lima hasta Huaura (144 kms.) tomar el desvió a Sayán, que se dirige al
este por una carretera asfaltada (48 kms.) que recibe mantenimiento.
De Lima hasta la Variante (Panamericana Norte km.103) y de ahí tomar el

desvió a Sayán (50 kms.) carretera laminada.
32
3.1.2 Aspectos Geográficos
a. Altitud
El territorio del distrito de Sayán limita por el norte con el distrito de Ambar, con
la provincia de Oyón al Nor Este, al este con los distrito de Paccho y Leoncio
Prado, por el oeste con el distrito de Huaura y Santa María y por el sur con la
Provincia de Huaral, tiene una altitud de 684, latitud de -11.134909 y una
longitud de -77.19214302.
b. Clima
Su clima es cálido y seco, rodeado de cerros que lo hace atractivo para las
personas que necesitan disfrutar de climas cálidos en forma permanente.
Ostenta el privilegio de ser llamada "Tierra del Sol" por su estable cielo claro y
el sol reluciente.
Su temperatura media anual que fluctúa entre los 18°c y 28°c, manteniéndose
así a lo largo de casi todo el año, al ser una ciudad ubicada en ceja de sierra,
presenta lluvias de mediana intensidad, clima típico de la zona de ceja de
sierra.
La información detallada sobre las condiciones térmicas y precipitaciones se

refieren a la estación Meteorológica de Andahuasi ubicada a 470 m.s.n.m. y
11.18°S,77.14°W (Inventario y evaluación de los Recursos Naturales de la
Micro Región de Oyón – ONERN), la temperatura media anual máxima y
mínima (periodo 2001– 2005) es 21.1°C y 20.3°C respectivamente. Se observa
durante el año dos periodos bien marcados: Verano desde Enero hasta Marzo,
cuando la temperatura máxima se encuentra por encima de 21.1°C y la mínima
alrededor de 20.3°C, el invierno desde Abril a Junio con temperaturas máximas
menores de20°C y mínimas de 15°C.
La fluctuación de la temperatura es muy variable en un mismo día y en un

mismo lugar, más aún en los diferentes pisos altitudinales. La presencia de
heladas sedan entre abril a julio, en esta época las temperaturas descienden
hasta 15ºCdependiendo de la altitud. En los meses de invierno los días son
calurosos y las noches a veces con presencia de frio que originan perdidas en
los cultivos de los agricultores. Las temperaturas más altas sobrepasan los 21
ºC al aire libre y en la sombra el promedio es de 20 ºC, se dan en la primavera.
(Fuente: SENAMHI)
c. Geología
El territorio de este distrito, va desde los 245 m.s.n.m. hasta los 800 m.s.n.m.
donde la topografía no es accidentada, abarca desde valles superficiales y
templados hasta las quebradas. Presenta numerosas quebradas, espacios
limitados por abruptas y empinadas pendientes rocosas verticales, con
secciones predominantemente en forma de “V” y fondo semiplano. (Fuente:
SENAMHI).
En cambio la Topografía de la zona urbana es semiplano con pendientes

moderadas en Sentido Sur a Norte que varían entre 0.5 %. La pendiente de
Este a Oeste es de 2 % terminando en valle profundo que da al río Huaura.
(Fuente: INRENA).
33
La Geología del Suelo donde se ubica el distrito de Sayán predomina el
material semirocoso, manteniendo una capa de conglomerado entre 1.00 –
2.00 m de profundidad. En la cuenca media de la zona predomina el terreno
con zonas rocosas y áreas de terreno para cultivos de cereales, tubérculos
arborizaciones y pastizales. (Fuente: INRENA).
La zona se caracteriza por la conformación de varios micros cuencas tributarias

del Río Huaura. La jurisdicción política del distrito de Sayán se encuentra
delimitada al Sur por el río Chico y al este aproximadamente por la divisoria de
aguas. El Distrito de Sayán, está ubicado en la margen Izquierda de Oeste a
Este de la cuenca del río Huaura, siendo una de las principales micro cuencas.
El área de la cuenca del río Huaura del Distrito de Sayán se caracteriza por
lapresencia de pronunciadas pendientes, dos estaciones climáticas (seca
ylluviosa), fragilidad de suelos, escasa cobertura vegetal y propensa a la
erosión de suelos, restricciones biofísicas para la actividad agropecuaria.
(Fuente:INRENA).
Además se caracteriza por presentar un relieve moderado a accidentado con

pendientes comprendidas entre los 5° a 20° conformado por una cadena de
cerros que se levantan bruscamente sobre las pampas costeras así como el
cono deyectivo del rio que cruza, extendiéndose por ambos lados de los valles
aumentando progresivamente su relieve.
d. Flora y Fauna
La agricultura en Sayán se realiza en todo el Distrito, estos están divididos por

hitos naturales.
Los cultivos que más predominan en orden de prioridad son los siguientes:
- Caña de Azúcar
- Chirimoyo
- Lúcumo
- Mandarina
- Mango
- Manzana
- Maracuyá
- Melocotón - Duraznos
- Cítricos (Naranja, Mandarinas y Tánguelos)
- Palta
- Vid
- Melón
- Sandia
- Menestras
- Pan llevar
Los cultivos se realizan desde los 168 hasta los 800m.s.n.m.. En las partes
bajas se cultiva pan llevar, y en las partes altas las distintas variedades de de
frutas como los de la relación antes mencionadas.
En cuanto a su fauna, en la parte baja del valle se cría ganado vacuno de raza
y criollo para la producción de leche, porcino, caprino y Avícola, en la altura,
ganado vacuno y ovino.
34
La crianza de ovinos y vacunos se realiza con los pastos naturales existentes
en las zonas altas, pobres en nutrientes, lo cual, junto con deficiencias de
manejo, da como resultado un pobre rendimiento en leche y carne.
En cuanto a las aves de corral que se crían en la zona, las principales son:
pollos de engorde (corral), gallinas de postura (corral), gallos y patos. Cabe
señalar el aumento en la crianza de cuyes. En los últimos 3 años, a raíz de
proyectos de promoción al consumo de esta carne
Su potencial agropecuario es diversificado por su superficie agrícola entre ellos

de bajo riego, en secano, de pastos naturales, montes, bosques y otras tierras.
Fuente: Estudios de Impacto Ambiental Cheves – Huacho /PDCL 2011-2021
e. Recursos Hídricos
El Distrito de Sayán tiene sus principales fuentes de agua que son la lluvia y,
menor escala, los manantiales. La lluvia se presenta entre octubre a Abril,
alcanzando su máximo nivel de precipitación en enero y febrero. El periodo de
estiaje comienza en Agosto y se extiende hasta Diciembre, llegando a un
mínimo en julio y agosto.
Los manantiales, formados por los deshielos que alimentan la napa freática de
la zona, son aprovechados por los productores para irrigar sus parcelas,
mediante la canalización de sus aguas. El Río Huaura, que marca el límite con
el Distrito de Cochamarca, recibe los afluentes de los riachuelos del distrito que
se forman por las aguas de deshielo de los glaciares y las lagunas.
No obstante, la accidentada topografía de la zona hace difícil el irrigar las

parcelas de cultivo con las aguas del Río Huaura, debido a que éstas se
encuentran en diferentes pisos altitudinales.
· Ríos, Cuencas y Quebradas
Un río importante con potencial hídrico apropiado para la generación de

energía eléctrica que es el río Huaura, con el proyecto de Cheves, las aguas
de este río provienen de la Cordillera
35
CUADRO DE RECURSOS HIDRICOS DEL DISTRITO DE SAYAN
Fuente: Estudios de Impacto Ambiental Cheves – Huaura/ PDCL 2011-2021
CUADRO DE LAGUNAS, RIOS Y QUEBRADAS PRINCIPALES DEL DISTRITO DE SAYAN
Las Lagunas afluentes a la Cuenca del Rio Huaura son posibles de

represamiento a fin de constituir un potencial hídrico para el Distrito de Sayán.
3.1.3 Población Afectada y sus Características
a. Población Total
El Distrito de Sayán según los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI

de Vivienda registra una población de 21,962 habitantes, con una densidad
poblacional por Kilometro Cuadrado (hab/Km2) de 16.8.
CUADRO DE POBLACION DEL DISTRITO DE SAYAN
Fuente: Censo Nacional INEI- Año 2007
Su tasa intercensal de crecimiento poblacional periodo 1993-2007 es del

1.028%, con una cobertura poblacional por vivienda de 5 Hab./vivienda.
INDICADORES DEL DESARROLLO HUMANO – DISTRITO DE SAYAN
Fuente: PNUD 2010 / PDCL 2011-2021
36
La evolución poblacional del Distrito de Sayán con relación a la Provincia de
Huaura en su conjunto ha significado una evolución creciente desde los años
1981, siendo el quinto de los distritos con más población (11.13% del Total de
la Provincia de Huaura), siguiéndole Hualmay y antecediéndola Vegueta, lo
que se puede apreciar en el cuadro adjunto.
Cuadro 12
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e informática
Las Tasas intercensales de crecimiento poblacional la obtenemos de los

Censos realizados por el INEI en los años 1993 y 2007 los cuales podemos
apreciar que existe un claro crecimiento en el área urbana con respecto a la
rural, evidenciando los factores migratorios del campo a la ciudad, ocasionado
que dicha población busque lugares de establecimiento de sus familias, por la
falta de polos de desarrollo en sus lugares de origen y su baja calidad de vida
37
de su población, la que busca oportunidades laborales y de desarrollo humano
que mejoren sus familias. En el siguiente cuadro se aprecia.
.Cuadro 13
CENSO INEI 1993
TOTAL URBANO RURAL
18.395 5.401 12.994
CENSO INEI 2007

TOTAL URBANO RURAL
21.962 13.824 8.138
0.012 0.600 -0.209
b. Población por Grupo de Edad
Según datos del Censo Nacional - INEI del año 2007, agrupándolos por edades
en relación al total y por áreas tanto urbano y rural, se puede evidenciar que la
cantidad de población joven de 15 años a 44 años es de 10,928, siendo el 49.8
% del total de la población, es una población relativamente joven. Cantidad
importante y necesaria para que pase a ser una población económicamente
activa y genere el cambio vital para el desarrollo del distrito, pero también
debemos apreciar que es una población potencialmente ansiosa de búsqueda
de establecerse con sus familias en zonas urbanas donde le ofrezcan mejoras
laborales y económicas.
Cuadro 14
POBLACIÓN TOTAL - POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, ÁREA URBANA Y RURAL y SEXO
DISTRITO DE SAYÁN
GRANDES GRUPOS DE EDAD
DETALLE TOTAL MENOS DE 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito SAYAN 21.962 377 6.154 6.411 4.517 3.187 1.316

Hombres 11.556 182 3.133 3.356 2.405 1.739 741
Mujeres 10.406 195 3.021 3.055 2.112 1.448 575
URBANA 13.824 254 3.836 4.108 2.913 1.946 767

Hombres 7.225 131 1.955 2.134 1.530 1.051 424
Mujeres 6.599 123 1.881 1.974 1.383 895 343
RURAL 8.138 123 2.318 2.303 1.604 1.241 549

Hombres 4.331 51 1.178 1.222 875 688 317
Mujeres 3.807 72 1.140 1.081 729 553 232
- Población Nominalmente Censada.
- No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
38
Así mismo se puede apreciar que los grupos vulnerables menos de un año y
los de 65 a mas años, representan el 1.72% y 5.99% respectivamente.
La distribución de la población por sexo podemos deducir que el 52.62% son

hombres y el 47.38 % son las mujeres.
c. Población Urbana y Rural
En lo que respecta a las áreas urbano y rural se tiene que el 62.94% pertenece
a la población del área urbana y el 37.06 al área rural, evidenciándose que la
cantidad de población joven de 15 años a 49 años es de 12,023, siendo el
54.74 % del total de la población, es una población relativamente joven.
Cantidad importante y necesaria para que pase a ser una población
económicamente activa y genere el cambio vital para el desarrollo del distrito,
lo cual está relacionado al proceso migratorio dentro y fuera del distrito.
CUADRO 15 : POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL, Y SEXO, - DISTRITO DE SAYAN - INEI 2007
(EDADES SIMPLES)
DISTRITO DE SAYAN - TOTAL POBLACIÓN URBANA RURAL

TOTAL TOTAL
EDADES SIMPLES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
Distrito SAYAN 21.962 11.556 10.406 13.824 7.225 6.599 8.138 4.331 3.807
Menores de 1 año 377 182 195 254 131 123 123 51 72
Menores de 1 mes 29 17 12 25 14 11 4 3 1
De 1 a 11 meses 348 165 183 229 117 112 119 48 71
De 1 a 4 años 1.718 866 852 1.083 549 534 635 317 318
1 año 441 212 229 286 133 153 155 79 76
2 años 427 229 198 274 155 119 153 74 79
3 años 400 194 206 252 120 132 148 74 74
4 años 450 231 219 271 141 130 179 90 89
De 5 a 9 años 2.077 1.053 1.024 1.309 659 650 768 394 374
5 años 418 216 202 278 143 135 140 73 67
6 años 356 198 158 226 126 100 130 72 58
7 años 368 183 185 238 120 118 130 63 67
8 años 482 235 247 284 131 153 198 104 94
9 años 453 221 232 283 139 144 170 82 88
De 10 a 14 años 2.359 1.214 1.145 1.444 747 697 915 467 448
10 años 452 244 208 283 156 127 169 88 81
11 años 426 221 205 247 124 123 179 97 82
12 años 523 276 247 321 173 148 202 103 99
13 años 485 250 235 307 160 147 178 90 88
14 años 473 223 250 286 134 152 187 89 98
De 15 a 19 años 2.249 1.124 1.125 1.439 714 725 810 410 400
15 años 504 237 267 315 141 174 189 96 93
16 años 447 222 225 282 142 140 165 80 85
17 años 406 199 207 251 123 128 155 76 79
18 años 450 224 226 289 141 148 161 83 78
19 años 442 242 200 302 167 135 140 75 65
20 años 435 223 212 281 145 136 154 78 76
21 años 353 200 153 228 134 94 125 66 59
39
22 años 499 280 219 309 174 135 190 106 84
23 años 414 217 197 264 138 126 150 79 71
24 años 470 259 211 299 167 132 171 92 79
De 25 a 29 años 1.991 1.053 938 1.288 662 626 703 391 312
25 años 407 210 197 270 136 134 137 74 63
26 años 388 192 196 256 120 136 132 72 60
27 años 418 242 176 256 147 109 162 95 67
28 años 398 214 184 265 145 120 133 69 64
29 años 380 195 185 241 114 127 139 81 58
De 30 a 34 años 1.761 937 824 1.133 587 546 628 350 278
30 años 426 243 183 281 155 126 145 88 57
31 años 308 144 164 186 86 100 122 58 64
32 años 341 195 146 219 126 93 122 69 53
33 años 358 189 169 230 110 120 128 79 49
34 años 328 166 162 217 110 107 111 56 55
De 35 a 39 años 1.512 813 699 968 522 446 544 291 253
35 años 304 176 128 198 123 75 106 53 53
36 años 326 168 158 205 96 109 121 72 49
37 años 318 169 149 190 103 87 128 66 62
38 años 286 146 140 190 94 96 96 52 44
39 años 278 154 124 185 106 79 93 48 45
De 40 a 44 años 1.244 655 589 812 421 391 432 234 198
40 años 333 171 162 220 115 105 113 56 57
41 años 182 87 95 122 59 63 60 28 32
42 años 262 147 115 160 84 76 102 63 39
43 años 240 128 112 162 84 78 78 44 34
44 años 227 122 105 148 79 69 79 43 36
De 45 a 49 años 1.095 600 495 689 374 315 406 226 180
45 años 241 132 109 148 81 67 93 51 42
46 años 204 108 96 143 78 65 61 30 31
47 años 234 116 118 148 70 78 86 46 40
48 años 226 138 88 141 89 52 85 49 36
49 años 190 106 84 109 56 53 81 50 31
De 50 a 54 años 838 454 384 508 271 237 330 183 147
50 años 215 109 106 122 62 60 93 47 46
51 años 118 74 44 73 45 28 45 29 16
52 años 181 91 90 112 55 57 69 36 33
53 años 160 90 70 95 52 43 65 38 27
54 años 164 90 74 106 57 49 58 33 25
De 55 a 59 años 687 372 315 417 226 191 270 146 124
55 años 151 79 72 77 41 36 74 38 36
56 años 146 77 69 94 50 44 52 27 25
57 años 146 80 66 81 49 32 65 31 34
58 años 135 80 55 91 50 41 44 30 14
59 años 109 56 53 74 36 38 35 20 15
De 60 a 64 años 567 313 254 332 180 152 235 133 102
60 años 148 81 67 83 43 40 65 38 27
61 años 81 54 27 55 38 17 26 16 10
62 años 125 70 55 76 41 35 49 29 20
63 años 106 55 51 53 31 22 53 24 29
64 años 107 53 54 65 27 38 42 26 16
De 65 y más años 1.316 741 575 767 424 343 549 317 232
65 años 125 69 56 68 38 30 57 31 26
40
66 años 88 51 37 47 25 22 41 26 15
67 años 97 48 49 55 27 28 42 21 21
68 años 61 35 26 36 19 17 25 16 9
69 años 64 45 19 33 25 8 31 20 11
70 años 115 61 54 73 40 33 42 21 21
71 años 49 34 15 25 17 8 24 17 7
72 años 70 40 30 42 19 23 28 21 7
73 años 69 42 27 39 24 15 30 18 12
74 años 72 38 34 42 24 18 30 14 16
75 años 66 33 33 36 20 16 30 13 17
76 años 53 30 23 36 22 14 17 8 9
77 años 50 30 20 33 18 15 17 12 5
78 años 57 32 25 34 19 15 23 13 10
79 años 27 15 12 14 7 7 13 8 5
80 años 54 31 23 33 19 14 21 12 9
81 años 19 10 9 12 7 5 7 3 4
82 años 23 13 10 11 4 7 12 9 3
83 años 22 9 13 12 3 9 10 6 4
84 años 24 14 10 15 9 6 9 5 4
85 años 21 11 10 9 5 4 12 6 6
86 años 21 12 9 16 10 6 5 2 3
87 años 12 7 5 9 4 5 3 3
88 años 11 5 6 4 2 2 7 3 4
89 años 9 6 3 5 3 2 4 3 1
90 años 7 4 3 7 4 3
91 años 4 2 2 3 1 2 1 1
92 años 5 3 2 4 2 2 1 1
93 años 2 2 1 1 1 1
94 años 2 2 2 2
95 años 2 2 1 1 1 1
97 años 3 1 2 2 1 1 1 1
98 y más años 12 8 4 8 5 3 4 3 1
La densidad poblacional es alta en el Distrito (16.50 hab./km2), por ello cada

familia cultiva en promedio 2.5 Has., sin embargo el crecimiento poblacional es
lento y creciente, según el INEI: Censo de Población y Vivienda de 2,007.
Se puede deducir que los movimientos migratorios han evidenciado

crecimiento de porcentajes de población que se ha desplazado desde la zona
rural a la urbana, el cual se registro en los censos del INEI desde el año 1993
hasta el 2007 el cual se demuestra en el cuadro siguiente:
PROCESO MIGRATORIO EN EL DISTRITO DE SAYAN
41
3.1.4 Aspectos Sociales
a. Servicios Educativos
En el sector educación mencionaremos que según los registros del Ministerio

de Educación del año 2011, existen 62 instituciones educativas en el Distrito de
Sayán, de los cuales 49 son públicas y 13 son privadas, de lo que en el área
urbana se concentran el 48.4% en el área rural se encuentra el 51.6%,
evidenciándose que dicho porcentaje corresponde el 46.9% de educación
inicial, a primaria el 37.5% y solo a secundaria el 15.6%.
Cuadro 16
SAYAN: NÚMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS
DEL SISTEMA EDUCATIVO POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA
GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2010
Etapa/ Modalidad /Nivel Gestión Área
Total
Educativo Pública Privada Urbana Rural
Total 62 49 13 30 32
Básica Regular 58 46 12 26 32
Inicial 27 21 6 12 15
Primaria 21 16 5 9 12
Secundaria 10 9 1 5 5
Básica Alternativa 1/ 2 2 0 2 0
Básica Especial 1 1 0 1 0
Técnico-Productiva 2/ 1 0 1 1 0
Superior No Universitaria 0 0 0 0 0
Pedagógica 0 0 0 0 0
Tecnológica 0 0 0 0 0
Artística 0 0 0 0 0
1/ Incluye Educación de Adultos.
2/ Incluye Educación Ocupacional.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas.
Solo existen registros de una institución educativa que da el servicio educativo

Técnico Productivo, tipo CETPRO.
Cuadro 17
Cod. Modular Nom. IIEE Nivel Dirección Docentes Alumnos
AVENIDA BARTOLOME SUAREZ 113-
1077890 SAN JERONIMO CETPRO. Sayan 21 602
De acuerdo al censo nacional del INEI del año 2007, existe 11.56% de
población sin nivel educativo, así mismo del universo de la población que
estudia educación superior no universitaria y universitaria el 47.97% no ha
terminado sus estudios, lo más grave se evidencia separando lo urbano y lo
42
rural, donde la población sin nivel es el 10.42% en lo urbano y el 13.47% en lo
rural, lo que demuestra que el porcentaje más alto se encuentra en la zona
Rural, evidenciando un indicador preocupante demostrando que las personas
que no tienen educación superior y no superior incompleta es en el área urbana
con el 17.20% con respecto a su total urbano.
Cuadro15
ÁREA URBANA Y RURAL, GRUPOS DE EDAD
SEXO Y NIVEL EDUCATIVO
ALCANZADO 3A4 5A9 10 A 14 15 A 19 20 A 29 30 A 39 40 A 64 65 A MÁS
TOTAL AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito SAYAN 20.717 850 2.077 2.359 2.249 4.162 3.273 4.431 1.316
Sin nivel 2.394 850 253 18 25 92 179 570 407
Educación inicial 495 481 1 2 6 5
Primaria 7.193 1.343 1.507 320 710 850 1.792 671
Secundaria 7.827 833 1.630 2.273 1.488 1.450 153
Superior no univ. incompleto 572 97 227 151 85 12
Superior no univ. completo 634 298 175 150 11
Superior univ. incompleto 775 175 313 144 124 19
Superior univ. Completo 827 243 281 260 43
URBANA 13.010 523 1.309 1.444 1.439 2.669 2.101 2.758 767
Sin nivel 1.356 523 131 12 9 41 99 310 231
Educación inicial 348 336 1 1 6 4
Primaria 4.252 842 900 214 455 513 975 353
Secundaria 4.816 531 1.017 1.362 868 932 106
Superior univ. incompleto 614 133 238 117 107 19
Superior univ. completo 695 183 238 235 39
RURAL 7.707 327 768 915 810 1.493 1.172 1.673 549
Sin nivel 1.038 327 122 6 16 51 80 260 176
Educación inicial 147 145 1 1
Primaria 2.941 501 607 106 255 337 817 318
Secundaria 3.011 302 613 911 620 518 47
Superior univ. incompleto 161 42 75 27 17
Superior univ. completo 132 60 43 25 4
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
43
El Analfabetismo, en lo que se refiere a este tema, tenemos diversidad de
información, siendo la más reciente la del Censo Nacional del INEI del año
2,007, que establece que un 15.19 % de la población total es analfabeta, en el
entendido que no sabe leer ni escribir, siendo el promedio de año de
escolaridad Primaria completa del 100%, es 34.73 %.
Este escenario contribuye a elevar la tasa de analfabetismo del distrito que

según los Resultados del Censo Nacional del Año 2007 del INEI alcanza a 8.5,
duplicando al 4.1 que es a nivel de Provincia de Huaura, así mismo la
Población en edad escolar (6 a 16 años) que no asiste a la escuela y es
analfabeta se eleva a 1.1 con relación al índice del 0.7 a nivel de provincia.
En el presente cuadro se puede evidenciar el numero de instituciones

educativas por ubicación que tiene la población estudiantil dentro de todo el
Distrito de Sayán.
Cuadro 18
Cod. Cod.
CCPP Nombre IIEE Nivel
Local Modular
SAYAN 510370 1077890 SAN JERONIMO CETPRO.
ANDAHUASI 361054 0702332 3 Educ. Especial.
ANDAHUASI 361228 1020361 CEBA - ANDAHUASI Educación Básica alternativa
SAYAN 361186 1359967 CEBA - MANUEL TOVAR Educación Básica alternativa
ANDAHUASI 361214 0254920 5 Inicial Jardín
SAYAN 361110 1078096 20351 Inicial Jardín
SAYAN 361092 0255034 338 Inicial Jardín
LA UNION BAJA 361068 1020270 489 Inicial Jardín
FUNDO LA VILLA 361252 0815605 651 Inicial Jardín
DON ALBERTO 361148 1020288 654 Inicial Jardín
17 DE ENERO 361167 1020296 655 Inicial Jardín
LA MERCED 361129 1020304 662 VIRGEN DE LA MERCED Inicial Jardín
CHAMBARA 626605 1054949 670 Inicial Jardín
9 DE OCTUBRE 626610 1054980 672 Inicial Jardín
ANDAHUASI 732470 1519503 DIVINO SAGRADO CORAZON MITCHELL Inicial Jardín
ANDAHUASI 361271 1255801 ESTRELLITA DEL SABER Inicial Jardín
FUNDO LA VILLA 627855 1541960 HOWARD GARDNER Inicial Jardín
ANDAHUASI 589207 1458041 KIDDY LAND Inicial Jardín
SAYAN 621721 1532605 MARIA REYNA Inicial Jardín
ANDAHUASI 361266 1255207 SANTISIMA TRINIDAD Inicial Jardín
CHAMBARA 361073 0253880 20349 Primaria de Menores
QUINTAY 361172 0253898 20350 Primaria de Menores
SAYAN 361110 0253906 20351 Primaria de Menores
SAN MARTIN DE PORRES 360988 0254144 20376 Primaria de Menores
LA UNION BAJA 361030 0247502 20801 Primaria de Menores
EL AHORCADO 361025 0842021 20833 SANTA ROSA DE LIMA Primaria de Menores
9 DE OCTUBRE 361134 0494559 20849 JOSE FAUSTINO SANCHEZ C. Primaria de Menores
TRES MONTONES 360993 0841999 20867 Primaria de Menores
SAN JUAN 361153 0685321 20922 Primaria de Menores
LA MERCED 361129 0685404 20930 VIRGEN DE LA MERCED Primaria de Menores
CASA VIEJA 361049 0761502 20977 Primaria de Menores
SAN MIGUEL ARCANGEL 361087 0248286 20996 Primaria de Menores
SANTA ANITA 361006 0638270 21001 LUIS PARDO Primaria de Menores
MANCO CAPAC 361011 0815944 21002 (EX 21472) Primaria de Menores
17 DE ENERO 361167 1055664 21010 Primaria de Menores
DON ALBERTO 361148 1078054 21014 Primaria de Menores
ANDAHUASI 361228 0248278 21542 Primaria de Menores
FUNDO LA VILLA 361252 0248294 21544 HORACIO ZEBALLOS GAMEZ Primaria de Menores
ANDAHUASI 505707 1255165 CRISTO REDENTOR Primaria de Menores
FUNDO LA VILLA 627855 1541978 HOWARD GARDNER Primaria de Menores
SAYAN 621721 1532613 MARIA REYNA Primaria de Menores
ANDAHUASI 361266 1519917 SANTISIMA TRINIDAD Primaria de Menores
SAYAN 361233 0841965 VIRGEN DE FATIMA Primaria de Menores
TOMAYA 3070401 3070401 ARCO IRIS PRONOEI
CASA BLANCA 3079206 3079206 EL SOLCITO PRONOEI
QUINTAY 3079214 3079214 MI PEQUEÑO MUNDO PRONOEI
VISTA ALEGRE 3079208 3079208 NIÑO FELIZ PRONOEI
CASA VIEJA 3070402 3070402 NIÑOS DEL FUTURO PRONOEI
44
PORTACHUELO 3079210 3079210 PASITOS DE JESUS PRONOEI
MANCO CAPAC 3079211 3079211 PERLITA BRILLANTE DEL SABER PRONOEI
EL AHORCADO 3079207 3079207 RAYITO DE DULZURA PRONOEI
SANTA ELVIRA 3079203 3079203 RAYITO DE ESPERANZA PRONOEI
FUNDO SAN GERONIMO 3079204 3079204 SAN JERONIMO PRONOEI
CHAMBARA 361073 0638874 20349 Secundaria de Menores
LA UNION BAJA 361030 0761643 20801 Secundaria de Menores
EL AHORCADO 361025 0584201 20833 SANTA ROSA DE LIMA Secundaria de Menores
9 DE OCTUBRE 626592 0584268 20849 JOSE FAUSTINO SANCHEZ C. Secundaria de Menores
LA MERCED 361129 0815951 20930 VIRGEN DE LA MERCED Secundaria de Menores
SANTA ANITA 361006 1020379 21001 LUIS PARDO Secundaria de Menores
DON ALBERTO 361148 1369495 21014 Secundaria de Menores
FUNDO LA VILLA 361252 0584292 21544 HORACIO ZEBALLOS GAMEZ Secundaria de Menores
ANDAHUASI 361105 0685545 ANDAHUASI Secundaria de Menores
SAYAN 361186 0286484 MANUEL TOVAR Secundaria de Menores
Fuente: Escale – Ministerio de Educación- Registros año 2010
En relación al índice de asistencia de la población que va a un centro educativo

en el Distrito de Sayán se tiene los siguientes datos registrados en el Censo del
INEI del 2007, en donde el 66.40% de población no asiste en relación al total
del distrito, dicho porcentaje se mantiene en lo urbano y rural, pero se da la
preocupación de dicha inasistencia a algún centro educativo es el grupo de
edades de 20-29, 30-39 y 40-64, lo que representa un fuerte contingente de
mano de obra no calificada (por la falta de educación) en el distrito, en su
defecto bajo salario por sobrepoblación de mano de obra no calificada,
resultando una pobreza a sus hogares por la falta de empleo adecuado siendo
jóvenes y con oportunidades de desarrollo humano.
Cuadro 19
DEPARTAMENTO Y PROVINCIA, GRUPOS DE EDAD
ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y
ASISTENCIA A UN CENTRO DE 3A4 5A9 10 A 14 15 A 19 20 A 29 30 A 39 40 A 64 65 A MÁS
ENSEÑANZA REGULAR
TOTAL AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito SAYAN 20,717 850 2077 2359 2249 4162 3273 4431 1316
Asiste actualmente 6,960 387 1924 2260 1414 602 206 157 10
No asiste 13,757 463 153 99 835 3560 3067 4274 1306
Hombres 10,933 425 1053 1214 1124 2232 1750 2394 741
No asiste 7,397 230 72 52 414 1929 1653 2314 733
Mujeres 9,784 425 1024 1145 1125 1930 1523 2037 575
No asiste 6,360 233 81 47 421 1631 1414 1960 573
URBANA 13,010 523 1309 1444 1439 2669 2101 2758 767
No asiste 8,500 246 83 72 534 2246 1927 2632 760
RURAL 7,707 327 768 915 810 1493 1172 1673 549
No asiste 5,257 217 70 27 301 1314 1140 1642 546
b. Salud
El Plan Estratégico del Sector Salud en el Departamento de Lima, donde está

incluido la Provincia de Huaura con sus distritos dentro de los cuales esta
Sayán, prioriza un mayor apoyo y desarrollo de los servicios de salud como
respuestas sanitarias requeridas con tecnología de modernas en los servicios
de salud ofrecidos a la población.
45
Los establecimientos son articulados en redes con gestión autónoma,
denominadas Comité Local de Administración de Salud.
El Distrito de Sayán cuenta con 2 Centros de Salud y 5 Puestos de Salud para

la Atención, en donde el Establecimiento de Salud de Sayán ubicado en Av.
Túpac Amaru, pertenece a la Red de Salud: Red II Huaura – Oyón, cuya
categoría es I-3 Centro de Salud sin internamiento, un Centro Materno Infantil,
con una ambulancia que fue donada por el Gobierno Regional, entre otros, tal
como se detalla en el cuadro siguiente:
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD - DISTRITO DE SAYAN

Categoría Nombre Lugar Responsable
centrodeSalud Sayán Sayán Dr.JuanFloresGonzales
CentrodeSalud 9deOctubre C.P.9deOctubre Cambio
PuestodeSalud laUnión C.P. laUnión Tec.Enf.TaniaSamanamudLino
PuestodeSalud LaVilla C.PlaVilla Cambio
PuestodeSalud LaMerced C.P. laMerced Dr.JorgeGarro
PuestodeSalud ElAhorcado C.PelAhorcado Tec.Enf.BriseidaSánchezRodríguez
PuestodeSalud Chambara C.PChambara Tec.Enf.CarmenMontesLlontop
Fuente: PDCL 2011-2021
De los siete establecimientos de salud con los que cuenta la Micro-Red Sayán,
en el Distrito de Sayán, los siete son de material noble, cuentan con agua
potable, así mismo con desagüe solo cuenta Sayán, La Merced y La Unión, los
demás solo tienen pozo séptico. También cuentan con servicio de luz eléctrica
excepto los establecimientos de La Unión y el Ahorcado.
Con referencia a las principales enfermedades más frecuentes en la salud de la

población, se muestra el cuadro de morbilidad a continuación.
46
CAUSAS DE MORBILIDAD
Fuente: Red de salud II Huaura – Oyón
Las enfermedades que tienen mayor incidencia en la población son las

relacionadas con el sistema respiratorio. Las infecciones respiratorias son
procesos reconocidos y se ubican en el espectro continuo, que va desde los
resfriados y la gripe, hasta cuadros de mayor intensidad y gravedad como la
bronquitis y neumonía. Las enfermedades respiratorias inciden en mayor
medida en las personas que habitan en viviendas improvisadas, que en las
viviendas, en donde solo existen servicios básicos, mayormente en las zonas
rurales.
Uno de las enfermedades más frecuentes en la población son las del sistema
respiratorio, causando en la población un problema en las defensas del sistema
respiratorio, problema que es agravado por los malos olores que se emanan de
sus silos artesanales y/o mal manejo de sus residuos sólidos domiciliarios.
Con respecto a los niveles de acceso de la población a los establecimientos de

salud se observa que de los casos registrados el mayor porcentaje
corresponde a los que se encuentran asegurados en ESALUD, mientras que un
elevado porcentaje de la población no tiene acceso a seguro alguno
representando ellos un 58% de los casos registrados.
En el siguiente cuadro se registra los tipos de seguros que tienen el sector
educación según su nivel y grado y con algún tipo de seguro lo que se concluye
que la población estudiantil del nivel secundario no tiene ningún tipo de seguro
(21.21%) en relación a la población total, lo preocupante es en el área rural que
alcanza el 59.97% de población de diferentes niveles educativos que no tienen
ningún tipo de seguro, tal como se aprecia en el siguiente cuadro
47
Cuadro 24
AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD

DISTRITO/ÁREA URBANA Y
RURAL/NIVEL EDUCATIVO TOTAL SIS (SEGURO OTRO
ALCANZADO INTEGRAL DE ESSALUD SEGURO DE NINGUNO
SALUD) SALUD
Distrito SAYAN 20.717 3.467 5.713 935 10.644

Sin Nivel 2.394 534 608 82 1.174
Educación Inicial 495 197 141 9 149
Primaria 7.193 1.448 1.910 306 3.536
Secundaria 7.827 1.099 2.021 327 4.394
Sup. no Univ. Incompleta 572 56 147 44 325
Sup. no Univ. Completa 634 45 260 47 289
Sup. Univ. Incompleta 775 58 186 45 488
Sup. Univ. Completa 827 30 440 75 289
URBANA 13.010 2.102 4.268 657 6.022
Sin Nivel 1.356 294 414 49 602
Primaria 4.252 842 1.360 202 1.854
Secundaria 4.816 675 1.459 220 2.475
RURAL 7.707 1.365 1.445 278 4.622
Sin Nivel 1.038 240 194 33 572
Primaria 2.941 606 550 104 1.682
Secundaria 3.011 424 562 107 1.919
Es necesario tener presente que el acceso a una adecuada atención medica

garantiza una mayor esperanza de vida al nacer.
c. Vivienda
En el Distrito de Sayán la construcción de las viviendas es de material noble y

rustico, utilizan Ladrillo, adobe, tapia o piedra con barro, los techos son
principalmente encofrados, de madera y calaminas; asi mismo existe un
porcentaje mínimo de casas que se construyen utilizando material rustico de la
zona; esto debido al desplazamiento de familias que fueron a laborar a la
capital o fuera del país.
48
Existen en el Distrito de Sayán el 54.80% en la zona urbana y el 45.20% en la
zona rural, donde la división de las casas de dos pisos es mediante palizadas y
piso de madera, el techado se realiza mediante tijerales de madera.
Según el Censo nacional del INEI del Año 2007, se registra que el 57.09% de
las viviendas son de material noble, en un universo de 5,505 viviendas
censadas, en el área rural el 54,37% son de material noble concentradas en los
pueblos urbano rural de cada centro poblado, dentro de un universo de 2,170
viviendas censadas, registrándose que existen 44.6% de adobe y calaminas en
las zonas rurales dispersas.
Cuadro 25
MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA

DISTRITO/ÁREA URBANA LOSETAS, MADERA LÁMINAS
Y RURAL/TIPO DE TOTAL TERRAZOS, PARQUET O (PONA, ASFÁLTICAS,
VIVIENDA CERÁMICOS O MADERA TORNILLO, VINÍLICOS O OTRO
TIERRA CEMENTO SIMILARES PULIDA ETC.) SIMILARES MATERIAL
Distrito SAYAN
Viviendas particulares 5,505 2,150 3,143 192 7 5 3 5
Ocupantes presentes 21,698 8,688 12,115 801 40 20 19 15
URBANA
Viviendas particulares 3335 1,179 1,963 182 4 2 2 3
Casa independiente
Viviendas particulares 2812 873 1,757 171 4 2 2 3
Departamento en edificio
Viviendas particulares 27 20 7
Ocupantes presentes 62 52 10
Vivienda en quinta
Viviendas particulares 49 49
Ocupantes presentes 146 146
Vivienda en casa de
vecindad
Viviendas particulares 146 13 129 4
Ocupantes presentes 390 51 330 9
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Ocupantes presentes 1,284 1255 29
Local no dest.para hab.
humana
Otro tipo
RURAL
Viviendas particulares 2,170 971 1,180 10 3 3 1 2
Casa independiente
Viviendas particulares 2,057 870 1,168 10 3 3 1 2
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de
49
vecindad
Choza o cabaña
Local no dest. para hab.
humana
Otro tipo
Del total de Viviendas particulares identificadas, se tiene que durante el

Censo del 2,007 se encontraron ocupados con personas presentes un total de
6,410 y 728 desocupadas.
Categorías Casos %
Ocupada ,con personas presentes 5,505 77.12 %
Ocupada, con personas ausentes 3 5.11 %
Ocupada de uso ocasional 65 7.56%
54
Desocupada, en Alquiler 5 0.81%
08
Desocupada, en construcción ó reparación 1 1.58 %
Otra Causa 13 0.48 %
34
Cerrada 5 7.33 %
2
Total 7,138 100.00%
3
Fuente: Censo Nacional INEI 2007
De igual forma, el Censo de Población y Vivienda del año 2,007 nos presenta
también la información sobre la base de las Viviendas por condición de
Propiedad.
VIVIENDAS PARTICULARES, POR CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE LA VIVIENDA, SEGÚN

ÁREA URBANA Y RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA
CONDICIÓN DE OCUPACIÓN
DEPARTAMENTO,
OCUPADA DESOCUPADA
PROVINCIA, DISTRITO,
ÁREA URBANA Y
RURAL, Y TIPO DE
CON CON EN EN
VIVIENDA PERSONAS PERSONAS DE USO ALQUILER CONSTRUCCIÓN ABANDONADA OTRA
TOTAL TOTAL PRESENTES AUSENTES OCASIONAL TOTAL O VENTA O REPARACIÓN CERRADA CAUSA
Distrito SAYAN 7138 6410 5505 365 540 728 58 113 523 34
Casa independiente 6375 5705 4869 302 534 670 34 113 490 33
Departamento en edificio 37 35 27 8 2 1 1
Vivienda en quinta 63 58 49 8 1 5 5
Vivienda en casa de
vecindad 181 163 146 17 18 18
Choza o cabaña 132 121 112 5 4 11 11
Vivienda improvisada 347 325 299 25 1 22 21 1
50
humana 3 3 3
URBANA 3912 3605 3335 223 47 307 52 72 172 11

Departamento en edificio 37 35 27 8 2 1 1
Vivienda en quinta 63 58 49 8 1 5 5
Vivienda en casa de
vecindad 181 163 146 17 18 18
Vivienda improvisada 347 325 299 25 1 22 21 1
humana 2 2 2
RURAL 3226 2805 2170 142 493 421 6 41 351 23

Choza o cabaña 132 121 112 5 4 11 11
humana 1 1 1
Fuente: Censo Nacional INEI 2007
Así mismo en los resultados del Censo Nacional del INEI del año 2007, se
registro que el 89.31% son viviendas independientes en relación al total de
viviendas, siendo el 83.89% que corresponde al área urbana los cuales
deberían estar registradas en la base de datos de la municipalidad como
clientes del impuesto predial.
VIVIENDAS PARTICULARES, POR ÁREA URBANA Y RURAL Y TIPO DE VIVIENDA

ÁREA
TIPO DE VIVIENDA TOTAL
URBANA RURAL
Distrito SAYAN 7138 3912 3226

Casa independiente 6375 3282 3093
Departamento en edificio 37 37
Vivienda en quinta 63 63
Vivienda en casa de vecindad 181 181
Choza o cabaña 132 132
Vivienda improvisada 347 347
Local no dest.para hab. humana 3 2 1
- No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga,

departamento de Ayacucho.
Así mismo las viviendas en la zona urbana no todas están conectadas a la red
de agua potable pública, solo el 59.55% lo son, quedando el 40.45% con otras
fuentes de uso (Pilón, Red Pública fuera de su vivienda, Camión cisterna, Pozo,
y otros)
51
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y
TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
ÁREA URBANA Y RURAL, RED PÚBLICA

RED PÚBLICA
TIPO VIVIENDA Y TOTAL DENTRO DE
FUERA DE LA PILÓN DE USO CAMIÓN- RÍO,
TOTAL
DE OCUPANTES VIVIENDA PERO PÚBLICO CISTERNA U ACEQUIA,
LA VIVIENDA POZO VECINO OTRO
PRESENTES DENTRO DE LA (AGUA OTRO MANANTIAL
(AGUA
EDIFICACIÓN POTABLE) SIMILAR O SIMILAR
POTABLE)
(AGUA POTABLE)
Distrito SAYAN
Viviendas particulares 5505 2188 387 109 60 616 2000 79 66
Ocupantes presentes 21698 9130 1325 385 253 2386 7734 255 230
Casa independiente
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de
vecindad
Viviendas particulares 146 48 86 3 8 1
Ocupantes presentes 390 150 201 6 31 2
Choza o cabaña
Viviendas particulares 299 49 24 13 25 157 10 21
Ocupantes presentes 1284 236 111 42 115 653 33 94
humana
Otro tipo
URBANA
Casa independiente
52
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de
vecindad
Choza o cabaña
Viviendas particulares 299 49 24 13 25 157 10 21
Ocupantes presentes 1284 236 111 42 115 653 33 94
humana
Otro tipo
RURAL
Casa independiente
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de
vecindad
Choza o cabaña
humana
Otro tipo
53
En lo que respecta a la tenencia y condición de propiedad de las viviendas, en
el Distrito de Sayán las viviendas propias son el 55.2% del Total, representando
en el área urbana el 60.9%, los cuales deberían estar en la base de datos de la
municipalidad en lo que respecta a los clientes del pago de impuesto predial.
RÉGIMEN DE TENENCIA
CEDIDA POR
ÁREA URBANA Y RURAL,
TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL TOTAL PROPIA PROPIA PROPIA EL CENTRO DE
OTRA
DE OCUPANTES PRESENTES ALQUILADA POR PAGÁNDOLA TOTALMENTE TRABAJO/OTRO
FORMA
INVASIÓN A PLAZOS PAGADA HOGAR
/INSTITUCIÓN
Distrito SAYAN
Viviendas particulares 5505 816 198 134 3038 950 369
Ocupantes presentes 21698 2673 708 607 12915 3471 1324
Casa independiente
Viviendas particulares 27 15 5 2 5
Ocupantes presentes 62 22 18 6 16
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de vecindad
Choza o cabaña
humana
Otro tipo
URBANA
Casa independiente
54
Vivienda en quinta
Choza o cabaña
humana
Otro tipo
RURAL
Casa independiente
Vivienda en quinta
Choza o cabaña
Humana
Otro tipo
En el año 1993 cuando se realizo el Censo Nacional del INEI del año 1993 se
registro un total de 3,766 viviendas censadas con ocupantes presentes, de los
cuales en el área urbana registraron 994 viviendas censadas y 2,772 viviendas
en el área rural.
55
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR REGIMEN DE SEGUN
TENENCIA, SEGUN AREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE
OCUPANTES PRESENTES
AREA URBANA Y RURAL, TIPO REGIMEN DE TENENCIA

DE VIVIENDA Y TOTAL DE
OCUPANTES PROPIA PROPIA, USADA,CON
PRESENTES COMPRADA A TOTALMENTE AUT. PROPIA OCUPADA OTRA NO
TOTAL ALQUILADA PLAZOS PAGADA SIN PAGO DE HECHO FORMA ESPECIFICADA
DISTRITO SAYAN
VIVIENDAS PARTICULARES 3766 217 317 1664 1488 53 27 -
OCUPANTES PRESENTES 18268 961 1689 8662 6554 281 121 -
CASA INDEPENDIENTE
DEPARTAMENTO EN EDIFICIO
VIVIENDAS PARTICULARES 2 1 1 - - - - -
OCUPANTES PRESENTES 9 4 5 - - - - -
VIVIENDA EN QUINTA
VIVIENDAS PARTICULARES 7 1 - 1 5 - - -
OCUPANTES PRESENTES 27 3 - 4 20 - - -
VIVIENDA EN CASA DE VECINDAD
CHOZA O CABAÑA
VIVIENDA IMPROVISADA
VIVIENDAS PARTICULARES 2 - - - 2 - - -
OCUPANTES PRESENTES 5 - - - 5 - - -
LOCAL NO DEST.PARA
HAB.HUMANA
OTRO TIPO
VIVIENDAS PARTICULARES 1 - - 1 - - - -
OCUPANTES PRESENTES 40 - - 40 - - - -
URBANA
OCUPANTES PRESENTE 5315 576 427 3129 1132 34 17 -
CASA INDEPENDIENTE
DEPARTAMENTO EN EDIFICIO
VIVIENDAS PARTICULARES 2 1 1 - - - - -
OCUPANTES PRESENTES 9 4 5 - - - - -
VIVIENDA EN QUINTA
VIVIENDA EN CASA DE VECINDAD
56
VIVIENDA IMPROVISADA
LOCAL NO DEST.PARA
HAB.HUMANA
RURAL
CASA INDEPENDIENTE
CHOZA O CABAÑA
LOCAL NO DEST.PARA
HAB.HUMANA
OTRO TIPO
VIVIENDAS PARTICULARES 1 - - 1 - - - -
OCUPANTES PRESENTES 40 - - 40 - - - -
FUENTE: INEI - IX CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1993
d. Servicios Básicos
En lo relacionado a los servicios
básicos que poseen las viviendas del
Distrito de Sayán. Existe una Oficina de
EMAPA en el distrito como
administradora del servicio de agua
potable y alcantarillado. Así mismo
podemos analizar los resultados del
Censo del INEI del 2007, en un
universo total de 5,505 viviendas
censadas, en donde el 32.2% de
viviendas no poseen alumbrado
eléctrico pero si agua potable de red pública dentro de la vivienda, se
evidencia también que el 11.2% de las viviendas se abastecen de agua por
pozo y 33.3% de las viviendas se abastece del cauce del rio o manantial.
En el área rural en un total de 2,170 viviendas registradas el 59% se
abastece de agua del rio y/o manantiales, del total de viviendas solo el
40.3% cuentan con alumbrado eléctrico, existiendo viviendas sin este
servicio del orden del 59.7%.
57
Cuadro 26
DISPONE DE ALUMBRADO
DISTRITO/ÁREA URBANA Y RURAL/Y ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA
TOTAL
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
SI NO
Distrito SAYAN 5,505 3,733 1,772
Red pública dentro de la vivienda 2,188 1,968 220
Red pública fuera de la vivienda 387 320 67
Pilón de uso público 109 38 71
Camión - cisterna u otro similar 60 55 5
Pozo 616 359 257
Río, acequia, manantial o similar 2,000 922 1,078
Vecino 79 40 39
Otro 66 31 35
URBANA 3,335 2,859 476
Red pública dentro de la vivienda 1,986 1,859 127
Camión - cisterna u otro similar 5 5
Pozo 161 126 35
Río, acequia, manantial o similar 721 508 213
Vecino 72 38 34
Otro 51 24 27
RURAL 2,170 874 1,296
Red pública dentro de la vivienda 202 109 93
Camión - cisterna u otro similar 55 50 5
Pozo 455 233 222
Río, acequia, manantial o similar 1,279 414 865
Vecino 7 2 5
Otro 15 7 8
En relación al equipamiento de las viviendas con los servicios de telefonía (Fijo

y/o Celular), cable e Internet, estos se concentran en la ciudad capital del
distrito, así como en los más importantes centros poblados clasificados como
urbanos tal como se muestran en el cuadro:
Cuadro 27
58
Nombre del Centro Poblado Clasificación
ANDAHUASI (COOPERATIVA) URBANO
DIECISIETE DE ENERO URBANO
DON ALBERTO (CASA BLANCA) URBANO
SAYAN URBANO
NUEVE DE OCTUBRE URBANO
LA VILLA URBANO
LA MERCED URBANO
La capital del distrito cuenta con una comisaria que se encarga poner orden
policial en el distrito de Sayán.
En lo que respecta al servicio de energía eléctrica, se ha instalado

directamente de la red principal al pueblo de Andahuasi, como parte del
servicio interconectado de la Central Hidroeléctrica del Mantaro, administrado y
realizando el mantenimiento y servicio por la Empresa EDELNOR, generando
un impacto de desarrollo a mas de 35 pueblos de la cuenca del Rio Huaura y
Oyón, expandiéndose a la Provincia de Huaral, para brindar un mejor servicio,
del mismo modo a sus Centros Poblados y en su mayoría de Anexos
correspondientes, faltando instalar a los Anexos en un aproximado del 32.20%.
Sus viviendas acceden al servicio domiciliario en los Centros Poblados que
cuentan con el servicio, los restantes no lo instalan principalmente por
problemas económicos
3.1.5 Aspectos Económicos

a. Agrícola y pecuario
La mayoría de sus habitantes -así como de todo el distrito- se dedican a las
labores agropecuarias, su territorio se caracteriza por sus extensos cultivos de
caña y de árboles frutales.
El mayor porcentaje de su PEA se registra en el sector agricultura.
A continuación aparece el sector servicio, la industria azucarera localizada en

Andahuasi y finalmente la avicultura.
En Sayán se cultiva la caña de azúcar, fríjol, maíz, papa, vid y otros frutales,
merecida fama han ganado las paltas de Huanangui y los alfajores
elaboradospor expertos panaderos en Sayán, no menos apreciadas son los
frutales de laSPA Luis Pardo en la Irrigación Santa Rosa.
59
Su enorme actividad agrícola intensiva, dedicada a la producción de cítricos,
tiene un grueso sector de productores dedicados a la crianza de ganado
vacuno y de lidia, así como de caballos de raza -carreras- (Haras Monterrico,
Boucle, Santa Beatriz, etc.); asimismo. la existencia en la zona de los
principales centros avícolas del departamento de Lima (avícola San Fernando,
Avinka, Cocorico S.A. etc.); en la Irrigación Santa Rosa, los productores
agropecuarios son en su mayoría grandes propietarios, así como también
contamos con parceleros y comuneros que proceden de fallidas formas de
organizacionescooperativas agrarias
En esta zona se aprecian cerca de la carretera de salida de Sayán extensos sembríos

de palta, maíz y otros productos, siendo este paisaje favorecido por la presencia del
Rio Huaura.
Cuadro 28
TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS (HAS)
TOTAL DE DE DE DE DE DE DE DE NO
CULTIVOS Y ESPECIES PECUARIAS U. A.
PRODUCTORES U. A. SIN MENORES 0.5 5.0 20.0 50.0 100.0 500.0 1500.0 ESPECIF
CON
TIERRAS DE 0.5 A A A A A A A
TIERRAS
4.9 19.9 49.9 99.9 499.9 1499.9 MAS
DISTRITO: SAYAN 731 - 731 26 398 244 53 4 5 - 1 -

CULTIVOS 302 - 302 5 147 116 27 3 3 - 1 -
CHIRIMOYO 1 - 1 - 1 - - - - - - -
LUCUMA 15 - 15 - 7 4 2 - 1 - 1 -
MANDARINA 5 - 5 - 4 1 - - - - - -
MANGO 13 - 13 - 5 5 1 1 1 - - -
MANZANA 7 - 7 - 3 4 - - - - - -
MELOCOTONERO - DURAZNO 3 - 3 - 2 1 - - - - - -
NARANJO 86 - 86 - 38 37 10 1 - - - -
PALTO 47 - 47 - 27 18 2 - - - - -
VID(UVA) 10 - 10 1 5 4 - - - - - -
OLIVO 1 - 1 - - 1 - - - - - -
MAIZ AMARILLO DURO 7 - 7 - 5 2 - - - - - -
MELON 2 - 2 - - - 2 - - - - -
PAPAYO 1 - 1 - 1 - - - - - - -
SANDIA 1 - 1 - 1 - - - - - - -
TUNA 1 - 1 - - 1 - - - - - -
BROCOLI 1 - 1 - - 1 - - - - - -
CEBOLLA DE CABEZA 1 - 1 - 1 - - - - - - -
60
ESPARRAGO 40 - 40 1 10 21 6 1 1 - - -
LECHUGA 1 - 1 - - 1 - - - - - -
PIMIENTO 1 - 1 - 1 - - - - - - -
TOMATE 11 - 11 - 11 - - - - - - -
FRIJOL 5 - 5 1 4 - - - - - - -
FRIJOL CANARIO 4 - 4 1 1 2 - - - - - -
FRIJOL CASTILLA 2 - 2 - - 1 1 - - - - -
VAINITA O FRIJOL VAINITA 2 - 2 - 1 1 - - - - - -
PAPA 2 - 2 - 2 - - - - - - -
ALGODON 30 - 30 1 16 11 2 - - - - -
FLORES 2 - 2 - 1 - 1 - - - - -
ESPECIES PECUARIAS 228 - 228 15 134 68 9 1 1 - - -
VACUNOS 126 - 126 8 73 39 6 - - - - -
OVINOS 3 - 3 - 3 - - - - - - -
PORCINOS 19 - 19 - 13 5 1 - - - - -
CABALLOS 3 - 3 - - 2 1 - - - - -
CABRAS 4 - 4 1 2 1 - - - - - -
CONEJOS 35 - 35 5 22 8 - - - - - -
CUYES 5 - 5 - 5 - - - - - - -
GALLINAS DE POSTURA 2 - 2 - 2 - - - - - - -
PAVOS 1 - 1 - 1 - - - - - - -
POLLOS Y POLLAS DE ENGORDE 30 - 30 1 13 13 1 1 1 - - -
PRODUCTOS DERIVADOS 18 - 18 - 8 7 3 - - - - -
ABEJAS Y MIEL DE ABEJA 6 - 6 - 4 1 1 - - - - -
COCHINILLA 1 - 1 - - - 1 - - - - -
CAMARONES 5 - 5 - 1 4 - - - - - -
ALCOHOL - - - - - - - - - - - -
AZUCAR 6 - 6 - 3 2 1 - - - - -
CHANCACA - - - - - - - - - - - -
ACEITE DE MANI - - - - - - - - - - - -
NO SABE 183 - 183 6 109 53 14 - 1 - - -
FUENTE: INEI - III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1994.
b. Ganadería-Avicultura
En relación a la actividad pecuaria del distrito podemos apreciar del cuadro
anterior los diferentes tipos de especies de ganado y aves que produce siendo
el más significativo el vacuno y las aves. (Ver cuadro 28)
c. Comercio y Servicios
El comercio está conformado por diversas actividades: servicios, industriales,
agrícolas y comercio. La presencia de los servicios en el distrito de Sayán,
está liderada por los restaurantes ocupando un 35% seguido por bodegas con
un 20%. La comunicación (cabinas de internet), mercadillos de abarrotes, y
los hoteles presentan un 10% del total del área de servicios.
En relación a las actividades de Comercio, encontramos que existe presencia

de Ferreterías obteniendo un 28%, seguido por otros comercios pequeños
con 16% correspondientemente y las tiendas de abarrotes y otros7 a 8%
d. Niveles de Pobreza
El Distrito de Sayán según los resultados del Censo Nacional INEI del
año2007, registra niveles de pobreza monetaria muy altos con relación a la
Provincia en su conjunto en lo relacionado a la situación de pobreza extrema,
su alto índice relativo a la brecha de pobreza total que llega al 8.9 y a su
61
severidad de pobreza total que llega a 3.2 superando a lo registrado a nivel
de provincia.
Provincia Distrito
VARIABLE / INDICADOR HUAURA SAYAN
Número % Número %
POBLACION
Población Censada 197,384 21,962
Población en viviendas particulares con ocupantes presentes 194,738 21,698
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total 58,521 29.5 7,809 35.3
Incidencia de pobreza extrema 6,611 4.1 976 5.4
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total 7.3 8.9
Severidad de pobreza total 2.6 3.2
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini 0.3 0.3
Los ingresos económicos familiares son en S/. 317.30 Nuevos Soles (Ingreso
Per cápita Familiar), según lo registrado en el Plan de Desarrollo Concertado
Local del Distrito de Sayán del 2011 al 2021.
3.1.6 Análisis de la Situación Actual
Estado actual del catastro urbano y su influencia en la población
En la actualidad la Municipalidad Distrital de Sayán no cuenta con los medios

tecnológicos, para la gestión en cuanto al catastro urbano, lo que dificulta una
optima administración.
No hay un registro de bienes inmuebles actualizado y vigente del Distrito, hay

dificultad en la conformación y mantenimiento de bienes inmuebles.
Dificulta el buen uso de los bienes inmuebles.
La Información para la recaudación predial se presenta en forma
desorganizada e ineficiente con una tributación que no refleja la realidad y por
lo tanto injusta muchas veces.
Otra situación negativa es la deficiente y casi inexistente gestión del catastro

urbano.
No Permite decidir por anticipado un buen desarrollo urbanístico (vías

articuladas, protección de áreas verdes, comercios útiles y en lugares
adecuados), por la carencia de una información veraz y oportuna.
La oferta que ofrece la Municipalidad Distrital en la actualidad, es deficiente

fundamentalmente en aspectos el manejo catastral a nivel urbano, por la
carencia de instrumentos de gestión municipal, las mismas que repercuten
directa y negativamente en la población a nivel provincial.
62
Generando desorden en las nomenclaturas de calles y la correcta distribución y
eficiencia de los servicios públicos.
Desaprovechándose la capacidad del recurso humano de la municipalidad,

esta situación se resolvería con una capacitación adecuada, ayudando en la
implementación de los contenidos de los documentos de gestión
posteriormente.
Estado actual de la información territorial (Plan de Desarrollo Urbano) y

su influencia en la población.
Respecto a la gestión de plan de desarrollo urbano, se cuenta con un

documento de información urbana (plan regulador urbano del distrito de
Sayán)que fue elaborado por el ministerio de fomento y obras públicas del año
1965, que permitió definir la trama urbana del distrito los parámetros
fundamentales del desarrollo distrital, sobre esa base el distrito a crecido en al
ámbito urbano, en cuanto a la ubicación, cantidad y tipos de medios, para
resolver la situación negativa del Distrito.
Se cuenta además con un plano de zonificación del distrito de Sayán, aprobado

con Resolución De Alcaldía N° 455-2005-MDS/A.
En vista de que el factor clave para posibilitar el desarrollo territorial, se

encuentra en la articulación entre el Gobierno Local y las organizaciones
sociales (Sociedad Civil), en torno a objetivos de bienestar sostenible en el
tiempo, que permitan identificar usos sostenibles del territorio y la ocupación
ordenada del territorio.
No existe un estudio detallado de la cuenca del río, que permita conservar los
siguientes aspectos:
 Tradición histórica andina para la articulación vertical de pisos ecológicos.

 Espacio de gestión del agua y de la biodiversidad.
 Complementación de cultivos y crianzas para la seguridad alimentaria.
 Articulación de culturas y tradiciones diversas que trasciende centros
poblados, distritos.
 Espacio para la planificación y la integración del desarrollo en cuencas y
regiones naturales.
No existe un estudio detallado del corredor económico a lo largo de su

extensión territorial donde estratégicamente están ubicados los centros
poblados de este distrito, que permitan conservar los siguientes aspectos:
 Articulación entre poblaciones urbanas y rurales mediante las vías de

comunicación.
 Complementariedad entre producción rural y servicios urbanos.
 Articulación de mercados locales y regionales.
 Conformación de conglomerados por productos o servicios para la
competitividad.
Aún no se ha planificado el uso sostenible del territorio, por la precaria

ocupación y desordenada de la misma, uso inadecuado del espacio y de los
recursos naturales por las actividades productivas.
63
Asimismo se ha verificado la concentración de actividades procesadoras con
inadecuada infraestructura que dan lugar impactos sociales, ocasionando
conflicto en el uso y ocupación del territorio.
La falta de una adecuada planificación en acondicionamiento territorial no
permite la recuperación, mantenimiento y uso sostenible de la oferta hídrica,
como factor fundamental en la orientación del proceso de ocupación y uso del
territorio.
Asimismo fomenta incrementar los procesos de migración y ocupación
insostenible hacia áreas de alto valor ecosistémico y cultural, finalmente no
permite identificar, promover y establecer usos sostenibles del territorio y los
recursos naturales, en áreas rurales transformadas.
La oferta que ofrece la Municipalidad Distrital de Sayán en la actualidad, es

deficiente fundamentalmente en aspectos como el desarrollo integral armónico,
por la carencia de instrumentos de gestión municipal, las mismas que
repercuten directa y negativamente en la población a nivel provincial.
Es necesario la actualización del documento regulador urbano, que permita un

desarrollo armónico. Y ordenado del distrito
Desaprovechándose la capacidad del recurso humano de la municipalidad, esta

situación se resolvería con una capacitación adecuada, ayudando en la
implementación de los contenidos de los documentos de gestión posteriormente
Crecimiento desordenado
a. Antecedentes del Problema que motiva el Proyecto
El Distrito de Sayán existen una gran cantidad de viviendas en el área urbana,

las cuales no tienen registro de sus predios ni de sus parámetros urbanísticos,
los cuales dificultan sus gestiones ante la Municipalidad Distrital en lo que se
relaciona a sus trámites de licencias de construcción, funcionamiento,
habilitaciones urbanas y otros, ocasionando malestar en los usuarios y
limitando a la municipalidad en lo que respecta a su recaudación tributaria
predial de dichas viviendas perjudicando a ambos actores urbanos en lo
económico y lo formal de sus tenencias de su propiedad.
64
Así mismo la Municipalidad Distrital
de Sayán tiene limitaciones en su
información catastral por no existir
registros o base de datos veraces y
verificados de los predios de la zona
urbana del distrito, siendo irreal su
registro de usuarios prediales que
mensualmente la municipalidad
consolida en lo que respecta a sus
ingresos municipales.
No existiendo la oficina de servicios de catastro propiamente dicha, con

personal insuficiente para la atención de solicitudes teniendo en cuenta la
población del Distrito de Sayán (21,962 habitantes) y las Unidades Catastrales
existentes (aproximadamente 7,200 Unidades Catastrales desactualizados). La
situación de atención de expedientes acorde a los plazos establecidos en el
TUPA se agrava y el reclamo de los administrados es indefectible porque el
Distrito de Sayán, no cuenta con un Catastro Distrital y a ello se suma la falta
de recursos logísticos especializado para atender el volumen de solicitudes.
El Distrito de Sayán no cuenta con una Base de Datos Predial actualizada por
lo tanto no se cuenta con información real de registro y ubicación de viviendas
debido al crecimiento desordenado y copioso de los Centros Poblados,
Asentamientos Humanos y pueblos jóvenes así como de sus construcciones
nuevas, edificaciones de vivienda y otros usos, los mismos que no se
encuentran registrados en la Municipalidad.
Esto da como resultado nuevas áreas ocupadas de la jurisdicción distrital;

muchas informales y alejadas de su verificación de parámetros de predios,
ocupaciones de viviendas que se ha ido extendiendo a lo largo de los años
espontáneamente, sin planificación urbana, y imposibilitando el Ordenamiento
Territorial del Distrito, desconociéndose sus límites y extensión máxima actual,
acentuándose desde principios de los 90, bajo la inercia de las autoridades por
resolver esta problemática
El grado de urbanización que se ha desarrollado desde el último censo

realizado por el INEI desde el año 1993 es del 28.7% de concentración en el
área urbana, pero en el resultado del censo del 2007 se registro el 54.81%,
evidenciándose un crecimiento en la zona urbana muy marcado con relación a
la existencia de nuevos AAHH, Centros Poblados y pueblos jóvenes en el
Distrito.
Según el Censo de 1993 del INEI, el distrito de Sayán contaba con 3,992
viviendas de las cuales 1,146 eran urbanas y 2,846 rurales. El 28.71% eran
viviendas urbanas y el 71.29 viviendas rurales.
Las viviendas urbanas ocupadas son 1,094 y las desocupadas 52. El 95.46%
son viviendas ocupadas y 4.54% desocupadas.
Las viviendas rurales ocupadas son 2,835 y las desocupadas 11. El 99.61%
Lo anterior se obtiene de los siguientes cuadros:
65
CATEGORÍA VIVIENDAS OCUPADAS DESOCUPADAS
Urbano 1146 1094 52
Rural 2846 2835 11
Total 3992 3929 63
CATEGORÍA VIVIENDAS % OCUPADAS % DESOCUPADAS %
Urbano 28.71 95.46 4.54
Rural 71.29 99.61 0.39
Total 100 %
Fuente: Elaboración del Consultor – Censo INEI 1993
Según el último censo de población y vivienda del INEI, para el periodo 2007 el
distrito de Sayán cuenta con 7,138 viviendas de las cuales 3,912 son urbanas y
3,226 rurales. El 54.81% son viviendas urbanas y el 45.19 viviendas rurales.
Las viviendas urbanas ocupadas son 3,605 y las desocupadas 307. El 92.15%
Las viviendas rurales ocupadas son 2,805 y las desocupadas 421. El 86.95%
Lo anterior se obtiene de los siguientes cuadros
CATEGORÍA VIVIENDAS OCUPADAS DESOCUPADAS

Urbano 3912 3605 307
Rural 3226 2805 421
Total 7138 6410 728
CATEGORÍA VIVIENDAS % OCUPADAS % DESOCUPADAS %

Urbano 54.81 92.15 7.85
Rural 45.19 86.95 13.05
Total 100
Fuente: Elaboración del Consultor – Censo INEI 2007
VIVIENDAS EN EL DISTRITO DE SAYAN
DISTRITO 1993 2007

Sayán 3,992 7,138
Urbana 1,146 3,912
Rural 2,846 3,226
Teniendo en cuenta la información anterior las viviendas urbanas se han

incrementado de 28.71% a 54.81% y las rurales han disminuido de 71.29% a
45.19%.
Las viviendas rurales ocupadas en 1993 eran 99.61% y en el año 2007

86.95%.
Lo anterior nos indica una progresiva emigración a la zona urbana y mayor

cantidad de predios para catastrar.
De acuerdo al artículo 74° de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972,

es competencia de las municipalidades la organización del espacio físico y
66
usos del suelo en sus respectivas jurisdicciones entre otras materias, así
mismo de acuerdo al artículo 79° de la mencionada ley, corresponde a las
municipalidades provinciales la aprobación de los Planes de Acondicionamiento
Territorial y de Desarrollo Urbano, y a las Municipalidades Distritales, la
aprobación de los Planes Urbanos Distritales, así como la elaboración del
Catastro Urbano Municipal.
La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural de acuerdo al organigrama vigente

se incluye un área destinada al catastro orgánicamente con un encargado, no
existiendo el área de catastro constituida propiamente dicha, con personal
necesario para la atención de solicitudes teniendo en cuenta la población del
Distrito de Sayán (21,962 habitantes) y las Unidades Catastrales existentes
(aproximadamente 7,200 Unidades Catastrales desactualizadas).
La situación de atención de expedientes en relación a los plazos establecidos

en el TUPA y a lo que se refiere a la ley de Silencio Administrativo, por lo que
se agrava en proceso y el reclamo de los administrados es indefectible porque
el Distrito de Sayán, no cuenta con un Catastro a nivel Distrital y a ello se suma
la falta de recursos logísticos y económicos, sin recursos humanos
especializados para atender el volumen de solicitudes.
Es necesario contar con una unidad Catastro implementado, las que por
naturaleza son generadoras de ingresos económicos propios municipales, y de
esta manera se pueda dar solución a diversos problemas para satisfacer los
requerimientos de los usuarios dentro de los términos normales y generar la
confianza vecinal en la atención de los servicios solicitados.
No existe un catastro de predios, solo existe un catastro de comercios a nivel

de manzanas del área urbana correspondiente a la capital del distrito,
información grafica con la cual el área de rentas realiza las consultas , No se
han logrado las metas por falta de una adecuada implementación del servicio
A la actualidad para un levantamiento de información catastral es imposible ya

que no se cuenta con los recursos humanos necesarios así como falta de
equipamiento y de espacio físico para las acciones y trabajos catastrales.
En relación a instrumentos de gestión la Municipalidad Distrital de Sayán no

cuenta con instrumentos técnicos normativos, solo cuenta con un plano de
Zonificación correspondiente solo al casco urbano Sayán – Cercado, aprobado
por Resolución de Alcaldía Nº455-2005-MDS/A, de fecha 03 de Octubre del
2005, el cual esta desactualizado.
Con relación a la base de datos predial que está relacionada con el área de
rentas, se debe indicar que actualmente se realiza de forma manual, con
almacenamiento en una unidad de computo, mas no en un servidor, lo cual
imposibilita el uso de un software (Autocad, SIG, y otros de información
geográfica) especializados y usados en información territorial y ambiental,
siendo una base de datos aislada de la red.
Según las estadísticas prediales que se manejan en la Gerencia de

Administración Tributaria, se puede observar los montos recolectados por
recaudación predial:
67
Cuadro Nº
Montos - Recaudación Predial
AÑO
MESES
2009 2010 2011 2012
Enero 8813.40 31269.13 57349.88 36221.40
Febrero 122855.93 123766.51 64209.88 9785.14
Marzo 33922.50 34943.50 201765.69
Abril 46316.20 25596.56 288904.00
Mayo 26268.24 11185.56 53189.54
Junio 24372.43 12501.80 262664.23
Julio 14173.80 13395.20 21262.53
Agosto 20673.60 12943.90 107659.05
Setiembre 9957.43 26389.40 117709.90
Octubre 4807.90 41533.50 81659.23
Noviembre 34646.80 124189.50 109319.66
Diciembre 110984.53 295337.50 64203.03
TOTALES 457792.76 753052.06 1429896.62 46006.54
Fuente: Cuadro Estadisticas de recaudacion predial-Gerencia de Administración Tributaria MDS
Si tomamos como referencia el año 2008 información de esta año no hay como
una meta de recaudación podemos decir lo siguiente:
COMPARACIONES DE RECAUDACIÓN PREDIAL
AÑO MONTOS %
2009 457792.76 65%
2010 753052.06 107%
2011 1429896.62 203%
2012 46006.54 7%
Fuente: Cuadro Estadísticas de Recaudación Predial-GAT-MPPA
En el año 2009 el monto de recaudación descendió en comparación del 2008, a

pesar de que el crecimiento de la población y las actividades comerciales habían
aumentado en este año, (según licencias de funcionamiento) En el año 2010 la
recaudación se recuperó en un todavía bajo 62% en comparación del año 2008.
El Número de Predios de acuerdo al registro de contribuyentes que maneja la

Oficina de Rentas existen a la fecha es sólo 5,481 predios procesados
La generación de mayores recursos en la municipalidad ayudará a la atención de

las necesidades de la población que actualmente no es atendida, los recursos
pueden ser destinados a la edificación de obras de infraestructura que generen
un mayor valor económico a los predios ubicados en el distrito, pero para esto es
necesaria potenciar la gestión de los recursos propios que están en manos de
las oficinas de rentas.
68
Entendiendo que el saneamiento
físico y legal de las viviendas,
constituye uno de los requisitos
fundamentales para acceder
principalmente a créditos
hipotecarios para ampliación y/o
construcción, así mismo el Sistema
de Catastro Urbano constituye uno
de los requisitos esenciales para
legalizar o formalizar la propiedad, y
de esta manera el usuario
contribuye en la generación de recursos para la recaudación de impuestos
municipales con el pago oportuno de sus tributos que por ley debe de asumir,
obligando a la municipalidad en un adecuado y eficiente manejo de éstos
recursos que se traduce en un incremento de los recursos presupuestales del
municipio, y fortalecer la mejora del servicio municipal a la población.
Por otro lado es de interés de los usuarios, el estar debidamente registrados en

la base de datos de cada municipalidad, logrando con esta inscripción pasar de
su condición de usuario informal en un usuario formal
Así mismo, el disponer de un adecuado sistema de catastro urbano, permitirá a

las autoridades disponer de mejores alternativas de ordenamiento urbano y
territorial en beneficio de la población, y consecuentemente lograr un desarrollo
urbano planificado, que contribuya a alcanzar los objetivos de mediano y largo
plazo que la municipalidad planifique en su Plan de Desarrollo Concertado Local.
b. Gravedad de la Situación Negativa que se intenta Modificar
Dentro de este contexto el Distrito de Sayán no cuenta con información predial

y catastral de sus propiedades, generando un malestar colectivo en la
población al verse frustrado sus gestiones de formalización de predios y
procesos de registro, independizaciones, pagos de impuesto predial, entre
otros, atentando con sus derechos sociales a la propiedad.
La Municipalidad Distrital de Sayán al no contar con medios tecnológicos, que

permitan registrar, procesar, graficar y consolidar información catastral
geográfica limita los beneficios económicos (Cuantitativos) y cualitativos
(Bienestar) que inherentemente están asociados en un escenario donde si se
tenga un área de catastro adecuadamente eficiente.
Al no existir registro de bienes inmuebles actualizado y vigente del Distrito, hay

dificultad en la conformación y mantenimiento de bienes inmuebles, así como la
dificulta el buen uso de los bienes inmuebles.
Toda esta carencia de información ocasiona entre otros problemas la

Información de la recaudación predial en forma desorganizada e ineficiente con
una tributación que no refleja la realidad ocasionando malestar en los
contribuyentes y población en general.
Otro problema asociado es que no permite decidir por anticipado un buen

desarrollo urbanístico (vías articuladas, protección de áreas verdes, comercios
útiles y en lugares adecuados), por la carencia de una información veraz y
oportuna.
69
Se evidencia una generación desordenada en las nomenclaturas de calles y la
correcta distribución y eficiencia de los servicios públicos
Concluyendo con este rubro la oferta que ofrece la Municipalidad Distrital de

Sayán actualmente, es deficiente por la inexistencia de información catastral y
territorial de los predios de la ciudad de Sayán.
Referente al Plan de Desarrollo Urbano, no se cuenta con este instrumento de

gestión, el cual permitiría definir los parámetros fundamentales del desarrollo
Distrital, en cuanto a la ubicación, cantidad y tipos de medios, dentro de la
ciudad, limitando el crecimiento y el desarrollo urbano del distrito.
No existe un estudio detallado de la cuenca del Río Huaura, que permita

conservar los aspectos como: Tradición histórica andina para la articulación
vertical de pisos ecológicos, Espacio de gestión del agua y de la biodiversidad,
Complementación de cultivos y crianzas para la seguridad alimentaria,
Articulación de culturas y tradiciones diversas que trasciende centros poblados,
distritos, Espacio para la planificación y la integración del desarrollo en cuencas
y regiones naturales.
Hay desconocimiento sobre una alternativa de desarrollo que es el corredor

económico a lo largo del río Chancay, donde estratégicamente está ubicado el
distrito de Sayán.
No existe planificación del uso sostenible del territorio, por la precaria

ocupación y desordenada crecimiento de la misma, uso inadecuado del
espacio y de los recursos naturales por las actividades productivas.
Asimismo se ha verificado la concentración de actividades procesadoras con

inadecuada infraestructura que dan lugar impactos sociales, ocasionando
conflicto en el uso y ocupación del territorio.
La falta de una adecuada planificación en el Desarrollo Urbano no permite la

recuperación, mantenimiento y uso sostenible de la oferta hídrica, como factor
fundamental en la orientación del proceso de ocupación y uso del territorio.
Asimismo fomenta incrementar los procesos de migración y ocupación
insostenible hacia áreas de alto valor eco sistémico y cultural, finalmente no
permite identificar, promover y establecer usos sostenibles del territorio y los
recursos naturales, en áreas rurales transformadas.
Así mismo se suma las situaciones negativas que más afecta al distrito de
Sayán que s la deficiente gestión ambiental, es el recojo de residuos sólidos, su
traslado al botadero, ubicado en los terrenos de la Comunidad Campesina de
Quintay, el área de dicho relleno es de 2 Ha, aproximadamente para la
disposición final de los desechos sólidos.
Contiguo a dicho relleno sanitario también se aprecia los desmontes

eliminados de las construcciones de casas, de pavimentos, abandonados sin
ninguna planificación, afectando el aspecto paisajista de la zona, sobre todo la
calidad del suelo.
La recolección de los residuos sólidos por la municipalidad es el mayor

esfuerzo que se hace así como todas las tareas que se relacionan con el
servicio público, aunque no es posible brindar al 100% el servicio a todos los
70
lugares poblados. Pero va aumentando la cantidad de basura recolectada en lo
que va del 2007, a nivel distrital.
La Municipalidad Distrital solo cuenta con dos volquetes, para el recojo de la

basura, siendo su área de influencia el casco urbano de Sayán y la
Cooperativa Andahuasi no siendo suficiente para una población que supera los
21,000 habitantes, para el recojo de residuos sólidos de los otros centros
poblados solo se realiza a través de campañas de limpieza esporádica.
La inexistencia de un Plan de Manejo de Residuos Sólidos para el Relleno

Sanitario de Sayán afecta a las comunidades cercanas produciéndose olores
fétidos y la proliferación de moscas, y la generación de humo por la quema de
los residuos que no se logra reciclar y focos infecciosos.
Esta situación negativa que se presenta en el Distrito por ser solo un

porcentaje de la población contando con este servicio, el resto de la población
al no tener un servicio oportuno opta por quemar, enterrar o botar los residuos
sólidos a la vía pública.
Otro de los aspectos que más preocupa, la disposición y tratamiento de aguas

residuales domésticas e industriales, en la actualidad estas aguas de disponen
a los canales de regadío, orientándose hacia el Río Huaura, con destino final al
mar, sin ningún tipo de tratamiento, agudizando la contaminación.
El Río Huaura es la principal fuente de regadío, sus aguas se utilizan para

regadío de siembras agrícolas y para consumo humano en algunas zonas
aledañas a la cuenca. Antes de desembocar en el Océano Pacifico recibe
diversas descargas domésticas e Industriales de todo tipo, causando
contaminación del recurso agua.
En la actualidad no existe una planta de tratamiento de aguas residuales,

ocasionando graves consecuencias que afectan a la población, proliferando
plagas de zancudos y mosquitos que son vectores de enfermedades, cerca de
los canales de regadío.
Las consecuencias por falta de este servicio de mejora ambiental, afectan la

salud de los niños que están más propensos, asimismo contaminando al medio
ambiente.
Por lo mencionado se debe mejorar la capacidad de gestión ambiental con

instrumentos ambientales que contribuyan a la conservación y protección
ambiental de la flora y fauna del Distrito de Sayán.
71
3.1.7 Análisis de Peligro en la Zona Afectada
En lo que respecta al análisis de peligro en la zona afectada, se debe indicar

que el Proyecto por su naturaleza no está afecto a peligros físicos por
desastres naturales, por ser su contenido de desarrollo de capacidades y de
implementación de servicios de apoyo al acceso de los servicios educativos de
la Ciudad de Sayán.
En la zona no se han presentado desastres naturales significativos salvo los

previstos por la condición de que el Perú está ubicado en el centurión de fuego
de Sudamérica lo cual es impredecible los sismos que se generarían a futuro.
TABLA
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona

1. ¿Exi s ten a nteceden tes d e p eligro e n l a zon a e n l a cu a l s e 2. ¿Exi s ten e studios q ue p ronostican la p robable ocurre ncia d e p e ligros
p re te n d e e je cu ta r e l p roye cto? en la zona bajo análisis? ¿Qu é ti po d e p e l igros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
I n u n daciones X I n u n daciones X
Ll u vi as in tensas X Ll u vi as in tensas X
He l adas X He l adas X
Fri a je/Neva da X Fri a je/Neva da X
Si s mos X Si s mos X
Se q u ías X Se q u ías X
Hu a ycos X Hu a ycos X
De rrumb es/De s lizamien tos X De rrumb es/Desli-zamien tos X
Ts u n amis X Ts u n amis X
I n ce n dios u rbanos X I n ce n dios u rbanos X
De rra mes tóxicos X De rra mes tóxicos X
Otros Otros
3. ¿Exi s te la p robabilidad d e ocurren cia d e a lgun os d e los p eligros señalados e n las p reguntas SI
a n te riores d u ran te la vi da ú til d el p royecto?
4. ¿La i n formación e xisten te sob re la ocurre ncia d e p eligros n aturales en la zona es su ficiente p ara toma r d e cision es p ara la
formulación y e va luación d e p royectos? SI
A continuación se presenta la metodología de interpretación de los

resultados:
Dado que una de las respuestas a la pregunta 1 es SI (antecedentes de

sismos en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto) y la
respuesta a la pregunta 3 también es SI; se debe continuar con el análisis
de Riesgos de Desastres en el Proyecto.
Adicionalmente como la respuesta a la pregunta 4 es S
72
3.1.8 Intento de Soluciones Anteriores
La Municipalidad Distrital de Sayán no ha promovido la actualización y

fortalecimiento del área para la operatividad del sistema catastral y geográfico
en la Ciudad, solo se evidencia registros no verificados e irreales del área
comercial que no contribuyen a generar beneficios cualitativos y cuantitativos
en la población y en la municipalidad.
Por lo cual según lo establecido en la Ley N° 28294 - Ley que crea el Sistema
Nacional Integrado de Catastro y su vinculación con el Registro de Predios,
cuya finalidad es de integrar y estandarizar la información catastral y demás
características de los predios de una jurisdicción, cuyo alcance es de aplicación
y obligación a las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, facultando a los gobiernos locales a uniformizar la
generación, administración, mantenimiento y actualización de la información
catastral predial.
La población actualmente está ansiosa de poder tener acceso a los programas

del estado para obtener sus servicios básicos necesarios para su vivienda
como son: Luz eléctrica, Agua potable y alcantarillado, Telefonía, Internet y
otros que mejorara su calidad de vida de sus integrantes de la familia,
orientando a sus habitantes al desarrollo económico y social del Distrito, por lo
que la condición actual de su saneamiento físico legal de su propiedad y
vivienda así como su no registro en una base catastral de predio limita a llegar
dicho fin.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1 Definición del Problema Central

De acuerdo a lo presentado en el Diagnóstico se puede deducir que el
problema central está dado por una: “DEFICIENTE CAPACIDAD DE GESTION
TECNICA Y OPERATIVA DEL SISTEMA CATASTRAL Y INFORMACION
TERRITORIAL EN EL DISTRITO DE SAYAN”
3.2.2 Identificación de las Causas del Problema

Las causas directas y las causas indirectas están dadas por:
 Causa Directa 1: Deficiente Sistema Catastral y de Información Territorial

Municipal
Las causas indirectas asociadas a esta causa directa están dadas por:
 Causa Indirecta 1.1: Insuficientes Equipos de Computo y Mobiliario
administrativo
 Causa Directa 1.2: Inexistencia de Equipos de Ingeniería para trabajos
de campo, acopio y mapeo de información
 Causa Directa 2: Deficiente sistema organizacional y administrativo.
Las causas indirectas asociadas a esta causa directa están dadas por:
 Causa Indirecta 2.1: Inexistencia de Oficina adecuada para el proceso
de información catastral.
73
 Causa Directa 3: Inexistencia de normas e instrumentos administrativos de
gestión catastral, predial, territorial y ambiental.
La causa indirecta asociada a esta causa directa está dada por:

 Causa Indirecta 3.1: Limitado personal – técnico especializado y
capacitado en catastro y procesamiento de información geográfica.
 Causa Directa 4: Limitada información predial y parámetros urbanísticos de

la población para sus gestiones de propiedades.
La causa indirecta asociada a esta causa directa está dada por:

 Causa Indirecta 4.1: Deficiente difusión y orientación al usuario para el
trámite de sus pagos de impuesto predial y gestiones afines.
3.2.3 Identificación de los Efectos del Problema

Los efectos directos e indirectos están dados por:
 Efecto Directo 1: Desorden en la Planificación Urbana y Rural del Distrito.
El Efecto Directo 1da lugar a los siguientes efectos indirectos:
 Efecto Indirecto 1: Desorientación en la Inversión Pública y Privada dentro

del Distrito.
 Efecto Indirecto 2: Malestar de la población por la falta de apoyo municipal
en sus gestiones de propiedad
 Efecto Indirecto 3: Deficiente manejo y uso de recursos naturales y
territoriales en el distrito
Ambos efectos indirectos, generan el siguiente Efecto Final:
 Efecto Final: “BAJA CALIDAD DE VIDA Y RETRASO SOCIOECONÓMICO

LOCAL”
74
BAJA CALIDAD DE VIDA Y RETRASO SOCIOECONOMICO
DE LA POBLACIÓN LOCAL
Desorientación en la Malestar de la población Deficiente manejo y uso

inversión pública y por la falta de apoyo de recursos territoriales
privada dentro del municipal en sus y ambientales en el
distrito gestiones de propiedad distrito
Desorden en la
Planificación Urbana y
Rural del Distrito
“DEFICIENTE CAPACIDAD DE GESTION TECNICA Y OPERATIVA

DEL SISTEMA CATASTRAL Y DE INFORMACION TERRITORIAL EN
EL DISTRITO DE SAYAN”
Deficiente Sistema Deficiente sistema Inexistencia de Limitada

Catastral y Territorial organizacional y normas e información
Municipal administrativo instrumentos predial de la
administrativos de población para
gestión catastral, sus gestiones de
predial, territorial y propiedades
ambiental
Insuficientes Inexistencia Inexistencia de Limitado personal Deficiente difusión

Equipos de de equipos oficina adecuada profesional-técnico y orientación al
cómputo y de ingeniería para el proceso especializado y usuario para el
mobiliario para Trabajo de información capacitado en trámite de sus
administrativo de campo, catastral catastro y pagos de
acopio y procesamiento de impuesto predial y
mapeo de información gestiones de
información geográfica afines
75
3.3 DEFINICIÓN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES
3.3.1 Definición del Objetivo del Proyecto

Está dado por: “EFICIENTE CAPACIDAD DE GESTION TECNICA Y
OPERATIVA DEL SISTEMA CATASTRAL Y INFORMACION TERRITORIAL
EN EL DISTRITO DE SAYAN”.
3.3.2 Identificación de los Medios del Proyecto

Los medios directos y los medios indirectos están dados por:
 Medio Directo 1: Eficiente Sistema Catastral y Territorial Municipal.
Los medios indirectos asociados a este medio directo están dados por:
 Medio Indirecto 1.1: Suficientes Equipos de Computo y Mobiliario
administrativo
 Medio Directo 1.2: Existencia de Equipos de Ingeniería para trabajos
de campo, acopio y mapeo de información.
 Medio Directo 2: Eficiente Sistema organizacional y administrativo.
El medio indirecto asociado a este medio directo está dado por:

 Medio Indirecto 2.1: Existencia de Oficina adecuada para el proceso
de información catastral.
 Medio Directo 3: Existencia de normas e instrumentos administrativos de

gestión catastral, predial, territorial y ambiental.

 Medio Indirecto 3.1: Suficiente personal – técnico especializado y
capacitado en catastro y procesamiento de información geográfica.
 Medio Directo 4: Adecuada información predial de la población para sus

gestiones de propiedades.

 Medio Indirecto 4.1: Eficiente difusión y orientación al usuario para el
trámite de sus pagos de impuesto predial y gestiones afines.
3.3.3 Identificación de los Fines del Proyecto

Los fines directos e indirectos están dados por:
 Fin Directo 1: Orden en la Planificación Urbana y Rural del Distrito.
El Fin Directo 1 da lugar al siguiente fin indirecto:

 Fin Indirecto 1: Orientación en la Inversión Pública y Privada dentro del
Distrito
 Fin Indirecto 2: Bienestar de la población por el adecuado apoyo
municipal en sus gestiones de propiedad.
 Fin Indirecto 3: Eficiente manejo y uso de recursos naturales y
territoriales en el distrito
 Efecto Final: “MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA Y DESARROLLO
SOCIOECONOMICO LOCAL
76
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA Y DESARROLLO
SOCIOECONOMICO DE LA POBLACIÓN LOCAL
Orientación en la Bienestar de la Eficiente manejo y uso

inversión pública y población por el de recursos territoriales
privada dentro del adecuado apoyo y ambientales en el
distrito municipal en sus distrito
gestiones de propiedad
Orden en la Planificación
Urbana y Rural del
Distrito
“EFICIENTE CAPACIDAD DE GESTION TECNICA Y OPERATIVA

DEL SISTEMA CATASTRAL Y INFORMACION TERRITORIAL EN EL
DISTRITO DE SAYAN”
Eficiente Sistema Eficiente sistema Existencia de normas Suficiente

Catastral y Territorial organizacional y e instrumentos información
Municipal administrativo administrativos de predial de la
gestión catastral, población para
predial, territorial y sus gestiones de
ambiental propiedades
Suficiente personal
profesional-técnico
Suficientes Existencia Existencia de especializado y Eficiente difusión
Equipos de de equipos oficina adecuada capacitado en y orientación al
cómputo y de ingeniería para el proceso catastro y usuario para el
mobiliario para Trabajo de información procesamiento de trámite de sus
administrativo de campo, catastral información pagos de
acopio y geográfica, territorial impuesto predial y
mapeo de y ambiental gestiones de
información afines
77
3.3.4 Relación de los Medios Fundamentales
El Planteamiento para hallar las Alternativas, será el de utilizar las

combinaciones de las acciones de aquellos Medios Fundamentales (Medios
Indirectos) que sean imprescindibles, mutuamente excluyentes e
independientes.
Los Medios Fundamentales están dados por:
Suficientes Existencia de Existencia de Suficiente personal Eficiente difusión y

Equipos de equipos de oficina adecuada profesional-técnico orientación al
cómputo y ingeniería para para el proceso especializado y usuario para el
mobiliario Trabajo de de información capacitado en catastro y trámite de sus
administrativo campo, acopio catastral procesamiento de pagos de impuesto
y mapeo de información geográfica, predial y gestiones
información territorial y ambiental de afines
Clasificación de los Medios Fundamentales y su relación:

En el presente proyecto todos los Medios Fundamentales que se han hallado,
se consideran Imprescindibles y complementarios. Por lo tanto, las
combinaciones de las acciones de cada uno tendrán que formar parte de cada
alternativa a presentar.
3.3.5 Planteamiento de Acciones
Las acciones vinculadas a los Medios Fundamentales que se deben realizar

como componentes para el logro de los objetivos deben constituir actividades
que se enmarquen de un lado en la definición de inversión y por otro lado
deben ser reales, posibles de ejecutar y acorde a las capacidades y
competencias de la unidad ejecutora, las acciones se muestran a continuación:
Medio Indirecto 1 Medio Indirecto 2 Medio Indirecto 3 Medio Indirecto 4 Medio Indirecto 5
Suficientes Existencia de Existencia de Suficiente personal Eficiente difusión y

Equipos de equipos de oficina adecuada profesional-técnico orientación al
cómputo y ingeniería para para el proceso especializado y usuario para el
mobiliario Trabajo de de información capacitado en catastro y trámite de sus
administrativo campo, acopio catastral procesamiento de pagos de impuesto
y mapeo de información geográfica, predial y gestiones
información territorial y ambiental de afines
Acción 1.1: Adquisición de Acción 2.1: Acción 3.1: Acción 4.1: Contratación Acción 5.1: Difusión (radial,
Equipos de Computo para Adquisición de Construcción de oficina de profesionales televisiva y talleres de
oficina, procesamiento y Equipos de Ingeniería de Catastro –Rentas en especialistas en manejo de capacitación sobre inicio de
mapeo (estación Total, GPS, el 2do Piso información catastral y gestiones de propiedades
Señalización de geográfica para
Acción 1.2: Adquisición de Topografía, , et) para transferencias de Acción 5.1: Sensibilización
Plotter con accesorios y acopio de información Acción 3.2: Alquiler de capacidades y desarrollo y capacitación de la
cabezales oficina de Catastro –04 de acciones trabajo de población
ambientes todo servicio campo - Brigadas
Acción 2.2:
Acción 1.3: Adquisición de Adquisición de Acción 5.1: Impresos y
Mobiliario administrativo y Vehículo 4x4 doble folletos de orientación
archivo cabina para trabajos en procesos de
de campo gestiones prediales y
Alternativa 1 de Rentas
Alternativa 2
78
Del esquema anterior se puede apreciar que las Acciones indicadas son
mutuamente excluyentes y son las que definirán las dos alternativas a ser
planteadas.
3.3.6 Selección de las alternativas del proyecto
La ALTERNATIVA 1: Implementación de un Sistema Catastral Municipal a nivel

distrital, con implantación de softwares (Sistema Catastral Integral, Sistema de
Información Geográfica - SIG y otros) y hardware (equipos de computo i7 de
alta resolución y rendimiento, con procesamiento de imagines satelitales,
Plotters, y otros), Adquisición de Equipos de Ingeniería (estación Total, GPS,
Señalización de Topografía para acopio de información, Camioneta doble
cabina 4x4 y otros), mobiliario de madera (escritorios, módulos de computo,
mesa de trabajo y otros), construcción de ambiente de 160.03 mt2 para la
Oficina de Catastro, Contratación de profesionales especialistas en manejo de
información catastral, geográfica, territorial y ambiental para transferencias de
capacidades y desarrollo de acciones de trabajo de campo mediante Brigadas
de identificación predial y implementación de campañas de actualización
catastral de predios en el distrito, sensibilización en planeamiento territorial y
ambiental, Programa de sensibilización y difusión sobre los beneficios de la
información catastral y orientación a la población.

c) ADQUISICION DE SOFTWARE DE SISTEMA CATASTRAL Y
d) DESARROLLO DE CAPACIDADES AL PERSONAL TECNICO Y
TECNICO MUNICIPAL Y PUBLICO EN GENERAL.
La ALTERNATIVA 2: Implementación de un Sistema Catastral Municipal a nivel

mesa de trabajo y otros), Alquiler de ambiente (Local) para la Oficina de
Catastro, Contratación de profesionales especialistas en manejo de
información catastral, geográfica, territorial y ambiental para transferencias de
capacidades y desarrollo de acciones de trabajo de campo mediante Brigadas
79
de identificación predial y implementación de campañas de actualización
catastral de predios en el distrito, sensibilización en planeamiento territorial y
ambiental, Programa de sensibilización y difusión sobre los beneficios de la
información catastral y orientación a la población.
a) ALQUILER DE AMBIENTE (LOCAL) PARA OFICINA DE CATASTRO

MUNICIPAL CON 04 AMBIENTES, INCLUYE TODO SERVICIOS
BASICOS Y ADECUACION DE AREAS.
80
4 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
81
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN
De acuerdo a lo establecido en la Directiva General del Sistema Nacional de

Inversión Pública, aprobada mediante Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/68.01, en su Anexo SNIP 09 - Parámetros y Normas Técnicas para la
Formulación y el Anexo SNIP 10 Parámetros de Evaluación, el horizonte de
evaluación del proyecto será de diez (10) años.
HORIZONTE DEL PROYECTO
AÑOS CRONOLOGICOS HORIZONTE FASES DE LA INVERSIÓN
2013 0
EJECUCIÓN
2014 0
2015 1
2016 2
2017 3
2018 4
2019 5 OPERATIVIDAD DEL
2020 6 PROYECTO
2021 7
2022 8
2023 9
2024 10
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
4.2.1 Población Referencial
Es la población total del área geográfica de influencia del proyecto. Esta viene a
ser el espacio territorial en donde se ubica la población que demandaría o
demanda el servicio del proyecto en estudio.
Para nuestro caso la población de referencia es la población del distrito de

Sayán, que según los resultados del XI Censo de Población del INEI efectuado
el 2007, asciende a 21,962 habitantes.
Para él cálculo de la población futura se aplicará la siguiente expresión:
Pf  Pa.1  r 
t
Donde:
Pf = Población Futura (Distrito)
Pa = Población Actual (Distrito)
r = tasa de crecimiento poblacional (Distrito)
t = años
Aplicando la tasa de crecimiento estimado del distrito, se encuentra la población

objetivo. Se ha efectuado las proyecciones de población para cada año
correspondiente al horizonte del proyecto
82
POBLACIÓN DE SAYAN
POBLACIÓN DISTRITO SAYAN (Año 2007) 21,962

FUENTE: CENSO NACIONAL INEI 2007
TASA DE
CRECIMIENTO ANUAL 1.012
INTERCENSAL
TOTAL POBLACIÓN URBANA 13,824

TOTAL POBLACIÓN RURAL 8,138
TOTAL POBLACIÓN 21,962
TOTAL VIVIENDAS URBANAS 3,925
TOTAL VIVIENDAS RURAL 3,228
TOTAL VIVIENDAS 7,153
Fuente: Elaboración Propia – Censo INEI 2007
POBLACIÓN PROYECTADA
AÑOS POBLACIÓN
2007 21,962
2008 22,222
2009 22,485
2010 22,752
2011 23,021
2012 23,294
2013 23,570
2014 23,849
2015 24,132
2016 24,417
2017 24,707
2018 24,999
2019 25,295
2020 25,595
2021 25,898
Como consecuencia del efecto combinado de los principales componentes de la

dinámica poblacional: nacimientos, defunciones y migraciones en el pasado, la
tasa de crecimiento intercensal de la población en el Distrito de Sayán (Período
1993 – 2007), es de 1.012.
Para proyectar la población de referencia, se ha utilizado la tasa intercensal

1993-2007 (base año 2007).
La proyección se hace al año 2021 considerando que el horizonte de evaluación

del proyecto será de 10 años, y que el año 0 es el año 2013 y el año 1 en el año
2014.
83
4.2.2 Población Potencial
Es la población demandante total del servicio, para el caso del presente
proyecto está constituida por toda la población del Distrito, por ser esta
poseedoras de propiedades y gestora de demanda de tramites diversos
relacionadas a su formalización, tramites y modificaciones de registros
prediales según su situación de tenencia de sus viviendas, así como pagos de
sus impuestos municipales evidenciándose la brecha oferta optimizada -
demanda que se muestra a continuación:
POBLACIÓN DISTRITO SAYAN-

PROYECTADA AL 2013
23,570 Hab.
4.2.3 Población Objetivo

Es la población a la cual atenderá el proyecto, por lo cual lo constituye la
población proyectada al año 2013, la cual gestiona diariamente ante la
municipalidad distrital sus trámites prediales y urbanísticos, así como
mensualmente su aporte del impuesto predial según su cálculo en cada caso.
AÑOS POBLACIÓN
OBJETIVO
2007 21,962
2008 22,222
2009 22,485
2010 22,752
2011 23,021
2012 23,294
2013 23,570
Fuente: Elaboración Propia – Censo Nacional INEI 1993-2007
4.2.4 Demanda del Proyecto
La demanda del proyecto está directamente relacionada con la población total

del distrito tanto del ámbito urbano como del rural, que diariamente y
mensualmente tramita y gestiona tramites sobre su propiedad y relacionados a
su propiedad según su tenencia de vivienda que tuvieses, está según los
cálculos es de 23,570 hab. A nivel del Distrito de Sayán.
4.2.5 Proyección de la Demanda del Proyecto
Para poder proyectar la demanda del estudio se ha considerado, primeramente,

la información oficial registrada en los resultados de los Censos Nacionales del
INEI de los años 1993 y 2007, para aplicar las formulas estadísticas de la tasa
de crecimiento intercensal y poder proyectar la población actual y la población
beneficiada al final del periodo de operación del proyecto.
84
POBLACIÓN PROYECTADA
AÑOS HORIZONTE POBLACIÓN
2013 0 23,570
2014 1 23,849
2015 2 24,132
2016 3 24,417
2017 4 24,707
2018 5 24,999
2019 6 25,295
2020 7 25,595
2021 8 25,898
2022 9 26,205
2023 10 26,516
POBLACIÓN PROMEDIO 27,518
FUENTE: ELABORACION PROPIA
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
Actualmente no existe oferta pública a nivel distrital de servicio de información y

orientación de parámetros catastrales y urbanísticos, ya que no existe una
oficina operativa con esta base de datos por lo cual se considera una oferta
actual igual a cero. Igualmente, la oferta optimizada es cero.
4.4 Balance Demanda - Oferta Optimizada
La Brecha Demanda- Oferta Optimizada (Población) se muestra a continuación:
DEMANDA - OFERTA
OFERTA
AÑO DEMANDA BRECHA
OPTIMIZADA
2013 23,570 0 23,570

2014 23,849 0 23,849
2015 24,132 0 24,132
2016 24,417 0 24,417
2017 24,707 0 24,707
2018 24,999 0 24,999
2019 25,295 0 25,295
2020 25,595 0 25,595
2021 25,898 0 25,898
2022 26,205 0 26,205
Fuente: ELABORACION PROPIA
Con el transcurrir de los años, la brecha entre la oferta y demanda se va

incrementando por el crecimiento exponencial de la población y por ende las
viviendas, lo cual agrava el problema de falta de registros de información
catastral actualizada que oriente a una planificación urbana eficiente en el
distrito.
85
4.5 Planteamiento Técnico de las Alternativas
La ALTERNATIVA 1: seleccionada del presente proyecto es la :

Implementación de un Sistema Catastral Municipal a nivel distrital, con
implantación de softwares (Sistema Catastral Integral, Sistema de Información
Geográfica - SIG y otros) y hardware (equipos de computo i7 de alta resolución
y rendimiento, con procesamiento de imagines satelitales, Plotters, y otros),
Adquisición de Equipos de Ingeniería (estación Total, GPS, Señalización de
Topografía para acopio de información, Camioneta doble cabina 4x4 y otros),
mobiliario de madera (escritorios, módulos de computo, mesa de trabajo y
otros), construcción de ambiente de 160.03 mt2 para la Oficina de Catastro,
Contratación de profesionales especialistas en manejo de información
catastral, geográfica, territorial y ambiental para transferencias de capacidades
y desarrollo de acciones de trabajo de campo mediante Brigadas de
identificación predial y implementación de campañas de actualización catastral
de predios en el distrito, sensibilización en planeamiento territorial y ambiental,
Programa de sensibilización y difusión sobre los beneficios de la información
catastral y orientación a la población.



de información para el ordenamiento y planeamiento territorial del distrito en su
segunda etapa de ejecución.

86
de datos declarados en Rentas por el contribuyente de la Municipalidad Distrital
de Sayán, para lo cual se construirá en 160 mt2 las oficinas de catastro, de
material noble con instalaciones eléctricas sanitarias, con acabados e
iluminación.



declaraciones Juradas de Autoevalúo.

La segunda etapa que obedece a la implementación de Información territorial

orientado al plan de ordenamiento territorial del distrito el cual a fin de no alterar
el costo de financiamiento de la inversión, por lo cual de acuerdo a lo
establecido de lo relacionado a la rentabilidad económica y social y el objeto
de optimizar recursos económicos invertidos, no se prevé la elaboración de otro
expediente técnico más bien se actualizara sus costos con la formula
polinómica que todo estudio definitivo debe contener dentro de sus estructuras
de presupuestos del proyecto.
La ALTERNATIVA 2: del presente proyecto es la Implementación de un

Sistema Catastral Municipal a nivel distrital, con implantación de softwares
(Sistema Catastral Integral, Sistema de Información Geográfica - SIG y otros) y
hardware (equipos de computo i7 de alta resolución y rendimiento, con
procesamiento de imagines satelitales, Plotters, y otros), Adquisición de
Equipos de Ingeniería (estación Total, GPS, Señalización de Topografía para
acopio de información, Camioneta doble cabina 4x4 y otros), mobiliario de
madera (escritorios, módulos de computo, mesa de trabajo y otros), Alquiler de
ambiente (Local) para la Oficina de Catastro, Contratación de profesionales
especialistas en manejo de información catastral, geográfica, territorial y
ambiental para transferencias de capacidades y desarrollo de acciones de
trabajo de campo mediante Brigadas de identificación predial y implementación
de campañas de actualización catastral de predios en el distrito, sensibilización
87
en planeamiento territorial y ambiental, Programa de sensibilización y difusión
sobre los beneficios de la información catastral y orientación a la población.
a) ALQUILER DE AMBIENTE (LOCAL) PARA OFICINA DE CATASTRO

MUNICIPAL CON 04 AMBIENTES, INCLUYE TODO SERVICIOS
BASICOS Y ADECUACION DE AREAS.


de información para el ordenamiento y planeamiento territorial del distrito en su
segunda etapa de ejecución.

de datos declarados en Rentas por el contribuyente de la municipalidad distrital
de Sayán, para lo cual se alquilara una oficina de con 04 ambientes adecuada
en áreas con todo servicio (luz, agua, teléfono e internet entre otros).

88

declaraciones Juradas de Autoevalúo.

La segunda etapa que obedece a la implementación de Información territorial

orientado al plan de ordenamiento territorial del distrito el cual a fin de no alterar
el costo de financiamiento de la inversión, por lo cual de acuerdo a lo
establecido de lo relacionado a la rentabilidad económica y social y el objeto
de optimizar recursos económicos invertidos, no se prevé la elaboración de otro
expediente técnico más bien se actualizara sus costos con la formula
polinómica que todo estudio definitivo debe contener dentro de sus estructuras
de presupuestos del proyecto.
4.6 COSTOS
4.6.1 Costos en la Situación Sin Proyecto
Como la oferta pública a nivel distrital para una intervención de manera integral
de servicio de información y orientación de parámetros catastrales y
urbanísticos, ya que no existe una oficina operativa con esta base de datos por
lo cual se considera que los costos en la situación sin proyecto es igual a cero,
entonces también los costos de O&M en la situación sin proyecto son cero.
4.6.2 Costos de la Situación con Proyecto

 Costos de Inversión
Los costos de inversión de cada alternativa planteada en este proyecto son las
siguientes:
89
ALTERNATIVA 1:
ALTERNATIVA Nº 01
PRECIOS PRECIOS
COMPONENTES
PRIVADOS SOCIALES
CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA OFICINA DE CATASTRO
258,666.15 219,090.23
1,523,994.60 1,263,895.43
120,000.00 82,582.50
320,100.00 290,970.90
CON BASE DE DATOS SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO 526,800.00 478,861.20
COSTO DIRECTO 2,949,360.75 2,508,797.26
SUPERVISIÓN 144,000.00 130,896.00
EXPEDIENTE TÉCNICO (Construcción de Local) 35,000.00 31,815.00
COSTO TOTAL 3,457,480.75 2,959,138.90
ALTERNATIVA 2:
ALTERNATIVA Nº 02
PRECIOS PRECIOS
COMPONENTES
PRIVADOS SOCIALES
ALQUILER DE OFICINA CON 04 AMBIENTES , CON SERVICIOS DE
AGUA, LUZ, INTERNET , CON ADECUACION DE AREAS PARA LA 228,000.00 193,116.00
OFICINA DE CATASTRO
1,523,994.60 1,263,895.43
120,000.00 82,582.50
320,100.00 290,970.90
CON BASE DE DATOS SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO 526,800.00 478,861.20
COSTO DIRECTO 2,918,694.60 2,482,823.03
SUPERVISIÓN 144,000.00 130,896.00
COSTO TOTAL 3,494,914.60 2,990,845.37
90
 Costos de Operación y Mantenimiento
A continuación se presentarán los costos de operación y mantenimiento en

que se incurre con ambas alternativas, para los años requeridos:
Los Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto no existen pues

no se da el servicio a nivel integral sobre información catastral al usuario o
de parámetros urbanísticos.
En la condición de con Proyecto los Costos de Operación y Mantenimiento

se desagregan de la siguiente manera:
ALTERNATIVA 1:
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO - ALTERNATIVA Nº 01
UNIDAD DE PRECIO COSTO TOTAL

CONCEPTO CANTIDAD MESES
MEDIDA UNITARIO ANUAL
COSTOS DE OPERACIÓN 185,580.00
02 BRIGADAS (Información de Campo y

Unid 4 12 2,800.00 134,400.00
Procesamiento)
Técnico de apoyo Administrativo Unid 1 12 900.00 10,800.00
Técnico de edición de Planos Unid 1 12 1,200.00 14,400.00
Personal de Seguridad y Guardianía Unid 2 12 1,000.00 12,000.00
Teléfono Global 1 12 150.00 1,800.00
Agua Global 1 12 40.00 480.00
Luz Global 1 12 150.00 1,800.00
Internet Global 1 12 350.00 4,200.00
Propaganda/difusión Global 1 12 100.00 1,200.00
Materiales de Oficina e impresión Global 1 12 200.00 2,400.00
Materiales de limpieza Global 1 12 50.00 600.00
Seguros de equipos Global 1 1 1,500.00 1,500.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 11,800.00
Mantenimiento de equipos de cómputo y otros Global 1 6 500.00 3,000.00
Mantenimiento de Oficina - Infraestructura Global 1 4 550.00 2,200.00
Mantenimiento de Oficina - Limpieza Global 1 12 550.00 6,600.00
TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA Nº 01 197,380.00
91
ALTERNATIVA 02
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO - ALTERNATIVA Nº 02

COSTO
UNIDAD DE PRECIO
CONCEPTO CANTIDAD MESES TOTAL
MEDIDA UNITARIO
ANUAL
COSTOS DE OPERACIÓN 233,580.00
02 BRIGADAS (Información de Campo y
Unid 4 12 2,800.00 134,400.00
Procesamiento)
Técnico de apoyo Administrativo Unid 1 12 900.00 10,800.00
Técnico de edición de Planos Unid 1 12 1,200.00 14,400.00
Personal de Seguridad y Guardianía Unid 1 12 1,000.00 24,000.00
Alquiler de oficina Global 1 12 3,000.00 36,000.00
Teléfono Global 1 12 150.00 1,800.00
Agua Global 1 12 40.00 480.00
Luz Global 1 12 150.00 1,800.00
Internet Global 1 12 350.00 4,200.00
Propaganda/difusión Global 1 12 100.00 1,200.00
Materiales de Oficina e impresión Global 1 12 200.00 2,400.00
Materiales de limpieza Global 1 12 50.00 600.00
Seguro de equipos Global 1 1 1,500.00 1,500.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 12,000.00
Mantenimiento de equipos de cómputo y otros Global 1 6 500.00 3,000.00
Mantenimiento Y Reparación de ambientes Global 1 6 1,500.00 9,000.00
TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA Nº 02 245,580.00
4.6.3 Costos Incrementales

ALTERNATIVA 2:
COSTOS O&M SIN COSTOS O&M CON COSTOS COSTOS

AÑO
PROYECTO PROYECTO INVERSIÓN INCREMENTALES
0 0 2,990,845.37 2,990,845.37
1 0 211,766 211,766.46
2 0 211,766 211,766.46
3 0 211,766 211,766.46
4 0 211,766 211,766.46
5 0 211,766 211,766.46
6 0 211,766 211,766.46
7 0 211,766 211,766.46
8 0 211,766 211,766.46
9 0 211,766 211,766.46
10 0 211,766 211,766.46
VACS S/. 4,349,890.02

TSD 9%
IE 27,518
ICE S/. 158.07
92
ALTERNATIVA 1:
COSTOS O&M SIN COSTOS O&M CON COSTOS

AÑO COSTOS INVERSIÓN
PROYECTO PROYECTO INCREMENTALES
0 0 2,959,138.90 2,959,138.90
1 0 187,815 187,814.66
2 0 187,815 187,814.66
3 0 187,815 187,814.66
4 0 187,815 187,814.66
5 0 187,815 187,814.66
6 0 187,815 187,814.66
7 0 187,815 187,814.66
8 0 187,815 187,814.66
9 0 187,815 187,814.66
10 0 187,815 187,814.66
VACS S/. 4,164,469.10

TSD 9%
IE 27,518
ICE S/. 151.33
Las Alternativas a Precios Sociales:

VACS S/. 4,164,469.10 S/. 4,349,890.02
93
4.6.4 Cronograma de Inversión según Metas
CRONOGRAMA FINANCIERO
AÑOS
EXPEDIENTE TÉCNICO (I y II) 70,000.00 0.00 70,000.00
258,666.15 0.00 258,666.15 0.00 0.00
CATASTRO MUNICIPAL EN EL 2DO PISO. – 160.03 MT2
IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA OFICINA DE
1,523,994.60 0.00 761,997.30 761,997.30 0.00
CATASTRO E INFORMACION TERRITORIAL
120,000.00 0.00 60,000.00 60,000.00 0.00

PROFESIONAL MEDIANTE TRANSFERENCIAS DE
CAPACIDADES DE PROFESIONALES ESPECIALISTAS EN 320,100.00 0.00 106,700.00 106,700.00 106,700.00
SISTEMAS CATRASTALES Y DE INFORMACION
GEOGRAFICA, TERRITORIAL Y AMBIENTAL
IMPLANTACION DE SISTEMA CATASTRAL DEL DISTRITO DE

SAYAN CON BASE DE DATOS SISTEMATIZADO POR 526,800.00 0.00 175,600.00 175,600.00 175,600.00
PREDIO URBANO (Brigadas de Trabajo de Campo)
CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUCION SOBRE

BENEFICIOS DE LA INFORMACION CATASTRAL Y
199,800.00 99,900.00 99,900.00
ORIENTACION AL PERSONAL TECNICO MUNICIPAL Y
PUBLICO EN GENERAL
GASTOS GENERALES 294,120.00 0.00 98,040.00 98,040.00 98,040.00
SUPERVISIÓN 144,000.00 0.00 48,000.00 48,000.00 48,000.00
COSTO TOTAL 3,457,480.75 0.00 1,608,903.45 1,350,237.30 428,340.00
CRONOGRAMA FISICO
AÑOS
EXPEDIENTE TÉCNICO (I y II) 100.00% 0.00% 100.00%
CATASTRO MUNICIPAL EN EL 2DO PISO. – 160.03 100.00% 0.00% 100.00% 0.00 0.00
MT2
100.00% 0.00% 50.00% 50.00% 0.00%
ADQUISICION DE SOFTWARE DE SISTEMA
100.00% 0.00% 50.00% 50.00% 0.00%
CATASTRAL Y INFORMACION GEOGRAFICA
100.00% 0.00% 33.33% 33.33% 33.33%
100.00% 0.00% 33.33% 33.33% 33.33%
Trabajo de Campo)
CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUCION
100.00% 50.00% 50.00%
GASTOS GENERALES 100.00% 0.00% 33.33% 33.33% 33.33%
SUPERVISIÓN 100.00% 0.00% 33.33% 33.33% 33.33%
94
4.7 BENEFICIOS
4.7.1 Beneficios en la Situación Sin Proyecto
No existe beneficios integrales en la situación sin proyecto, ya que se seguirá

evidenciando deficiencia e inexistencia del servicio de información catastral de
los predios y propiedades que diariamente y mensualmente los administrados
solicitan a la municipalidad, así mismo no habrá valores actualizados y
sincerados en los pagos de impuesto predial dejando de percibir la
municipalidad los recursos económicos que debiera recibir desmejorando la
económica de las familias al ver a sus predios y viviendas perdidas de valor ate
cualquier sistema de crédito, dando por resultado baja calidad de vida de su
población, por lo expuesto no se consideran beneficios en la situación actual.
4.7.2 Beneficios en la Situación Con Proyecto

La ejecución del proyecto brindara integralmente una mejora en las gestiones
de tramite predial que los recurrentes gestionan ante la municipalidad
brindando una información veraz, actualizada y útil para sus procesos de
formalización, independizaciones, y otros de tipo de propiedad, así mismo la
municipalidad podrá tener acceso a una base de datos actualizada y técnica
para la planificación urbana en la ciudad, así como en mejorar los recursos
propios que por concepto de impuestos municipales recibe de la población el
gobierno municipal (Impuesto Predial, entre otros).
Cuantitativos
El proyecto tiene como meta levantar 5,000 registros catastrales en la ciudad

de Sayán.
Se bajara el índice de informalidad de las propiedades en la zona urbana.
Se recaudara un 30% como respuesta de la actualización de los parámetros
urbanísticos de los predios.
Aumentara en un 50% de predios debidamente formales y registrados.
Se elevara en un 30% el valor arancelario de los predios.
Cualitativos
El proyecto ofrece lo siguiente:

Población apoyara la gestión edil por la asesoría en sus trámites prediales y de
propiedad.
Aumentara el 20% de contribuyentes que están dispuestos a pagar sus
tributos.
Mejorara la Calidad de Vida de su Población.
Todo conllevara a la mejora de la calidad de vida de las familias, generando
nuevas oportunidades laborales y generación de polos de desarrollo local, por
el nivel económico de sus predios del Distrito de Sayán.
95
4.8 EVALUACIÓN SOCIAL
Para el cálculo de la Evaluación Social se utilizará la Metodología de
Costo/Efectividad considerando el Valor Actual de Costos a precios sociales y
el Índice de Efectividad el cual se considera los beneficiarios, considerando el
promedio simple de los beneficiarios en los diez años del proyecto.
Previamente se debe considerar el Flujo de Costos a Precios Sociales para
cada alternativa utilizando los factores de corrección respectivos que para el
caso del presente proyecto se utilizará el Factor de Corrección de los bienes no
transables que es de 0.8403 y el del impuesto de cuarta categoría que es de
0.909 mano de Obra Calificada
ALTERNATIVA Nº 01
COSTOS O&M COSTOS O&M COSTOS COSTOS

AÑO
SIN PROYECTO CON PROYECTO INVERSIÓN INCREMENTALES
0 0 2,959,138.90 2,959,138.90
1 0 187,815 187,814.66
2 0 187,815 187,814.66
3 0 187,815 187,814.66
4 0 187,815 187,814.66
5 0 187,815 187,814.66
6 0 187,815 187,814.66
7 0 187,815 187,814.66
8 0 187,815 187,814.66
9 0 187,815 187,814.66
10 0 187,815 187,814.66
VACS S/. 4,164,469.10

TSD 9%
IE 27,518
ICE S/. 151.33
ALTERNATIVA Nº 02
COSTOS O&M COSTOS O&M COSTOS COSTOS

AÑO
SIN PROYECTO CON PROYECTO INVERSIÓN INCREMENTALES
0 0 2,990,845.37 2,990,845.37
1 0 211,766 211,766.46
2 0 211,766 211,766.46
3 0 211,766 211,766.46
4 0 211,766 211,766.46
5 0 211,766 211,766.46
6 0 211,766 211,766.46
7 0 211,766 211,766.46
8 0 211,766 211,766.46
9 0 211,766 211,766.46
10 0 211,766 211,766.46
VACS S/. 4,349,890.02

TSD 9%
IE 27,518
ICE S/. 158.07
96
4.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El análisis de sensibilidad nos permitirá apreciar la tolerancia de cada

alternativa respecto a variaciones hechas a cada una de sus variables
determinantes.
Para el presente proyecto se han realizado variaciones en los costos de
inversión, por ser la variable más sensible a posibles cambios, observándose
variaciones en su Indicador de Efectividad tal como se muestra a continuación:
Variación (%) Costo

ICE ALT 1 SENSIBLE ICE ALT 2
O&M ALT 1
0% S/. 151.33 S/. 158.07
5% S/. 156.71 S/. 163.51
10% S/. 162.09 S/. 168.94
15% S/. 167.46 S/. 174.38
20% S/. 172.84 S/. 179.81
25% S/. 178.22 S/. 185.24
30% S/. 183.59 S/. 190.68
35% S/. 188.97 S/. 196.11
40% S/. 194.35 S/. 201.55
45% S/. 199.72 S/. 206.98
50% S/. 205.10 S/. 212.41
4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Sayán

articulando acciones para la implementación y operatividad.
Arreglos institucionales previstos en la etapa de pre operación:

La Municipalidad Distrital de Sayán, programará y comprometerá la provisión
de los recursos económicos requeridos en la etapa pre-operativa para contratar
la elaboración del estudio definitivo (expediente técnico) correspondiente a la
etapa de inversión, aprobara mediante resolución de alcaldía, registrara su
formato SNIP 15 de consistencia del proyecto, preparara la convocatoria para
la ejecución del proyecto y los procesos de adquisición de equipamiento,
materiales, contratación de especialistas, entre otros.
La alternativa asegura el cumplimiento de sus metas previstas en el proyecto.
Arreglos institucionales previstos en la etapa de operación y

mantenimiento
97
En cuanto al financiamiento de los costos de operación y mantenimiento estos
serán cubiertos por la Municipalidad Distrital de Sayán a través de su
presupuesto institucional anual.
Capacidad de gestión
La Municipalidad Distrital de Sayán cuenta con la infraestructura y organización

administrativa requerida para ejecutar el proyecto, tanto en lo que se relaciona
a los recursos logísticos, humanos y económicos, estando por lo tanto
garantizada la capacidad de gestión para la etapa de inversión inicial,
operación y mantenimiento que demanda el proyecto.
Asimismo, preverá la dotación recursos humanos necesarios para el

seguimiento, monitoreo y evaluación del proyecto durante el periodo de
evaluación.
La participación de los beneficiarios
La población usuaria acepta y se compromete a apoyar las acciones de

ejecución del proyecto.
4.11 IMPACTO AMBIENTAL
No se generarán impactos negativos en los medios físicos, biológicos y

socioeconómicos en ninguna de las etapas del proyecto, por tener una
naturaleza intervención de implementación y desarrollo de capacidades de
recursos humanos y de la población del distrito de Sayán
En la etapa de planificación
Impactos Positivos
Expectativa en la población por la generación de oportunidades y facilidades de
información catastral y territorial de sus predios.
Etapa de Operación y Mantenimiento

Impactos Positivos
La población tendrá servicios y recursos municipales a su disposición para sus
gestiones y tramites.
Para realizar la evaluación del Impacto Ambiental del proyecto sobre todo en la
etapa de operación y mantenimiento se ha considerado utilizar la matriz Causa
– Efecto de Leopold, adecuándola al análisis de los componentes ambientales
susceptibles de recibir los impactos producto de las diferentes actividades del
proyecto.
La matriz de impactos ambientales es un cuadro de doble entrada, en cuyas

columnas figuran las acciones a realizar y en las filas se encuentras descritos
los componentes ambientales.
La valoración del impacto se hace por medio de una escala ordinal en la que se
ponderan como Alto, Medio o Bajo (A, M o B) según sea la magnitud del
98
impacto sobre el componente ambiental. Así mismo; se estima la mitigabilidad
del impacto, calificándola según sea el caso de Alta, Media o Baja (A, M o B).
Se indica además la dirección del impacto, es decir si es Positivo o Negativo
(+/-).
Temporalidad: también se tendrán en cuenta si los efectos son permanentes
(P) o transitorios (T).
Impactos Negativos
En esta etapa se originaran ruidos (Difusión por alta voces de los Talleres de
capacitación), en el momento de la intervención los cuales no serán
significativos ni permanentes.
A continuación se muestra la matriz de impactos ambientales:
Matriz de impactos ambientales
COMPONENTES
AMBIENTALES
Intervenciones del
Proyecto
MEDIO FISICO CALIDAD DE AIRE - B/A, T

NATURAL NIVELES SONOROS - B/A,T
MEDIO (AVI) FAUNA

BIOLOGICO FLORA
EMPLEO + A, P
MEDIO CALIDAD DE VIDA
SOCIO-
ECONOMICO SALUD
SEGURIDAD +A, P
LEYENDA
Dirección Magnitud Mitigabilidad Temporalidad

+ Positivo A Alto A Alta P Permanente
- Negativo M Medio M Media T Transitorio
B Bajo B Baja
n.a. No Aplicable
4.12 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA
De la evaluación de las alternativas propuestas en base a la evaluación social,

al análisis de sensibilidad, al análisis de sostenibilidad y a que no presentará
impactos ambientales negativos, se concluye que la alternativa seleccionada es
la Alternativa Nº 1: “Implementación de un Sistema Catastral Municipal a nivel
99
mesa de trabajo y otros), construcción de ambiente de 160.03 mt2 para la
Oficina de Catastro, Contratación de profesionales especialistas en manejo de
información catastral, geográfica territorial y ambiental para transferencias de
capacidades y desarrollo de acciones de trabajo de campo y implementación
de campañas de actualización catastral de predios en el distrito, sensibilización
en planeamiento territorial y ambiental, Programa de sensibilización y difusión
sobre los beneficios de la información catastral y orientación a la población
4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Se tiene propuesto el siguiente Plan de Implementación así como la ruta crítica:
AÑOS
EXPEDIENTE TÉCNICO (I y II) 70,000.00 0.00 70,000.00
258,666.15 0.00 258,666.15 0.00 0.00
CATASTRO MUNICIPAL EN EL 2DO PISO. – 160.03 MT2
1,523,994.60 0.00 761,997.30 761,997.30 0.00
ADQUISICION DE SOFTWARE DE SISTEMA CATASTRAL
120,000.00 0.00 60,000.00 60,000.00 0.00
Y INFORMACION GEOGRAFICA
320,100.00 0.00 106,700.00 106,700.00 106,700.00
526,800.00 0.00 175,600.00 175,600.00 175,600.00
Trabajo de Campo)
CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUCION SOBRE
BENEFICIOS DE LA INFORMACION CATASTRAL Y
199,800.00 99,900.00 99,900.00
ORIENTACION AL PERSONAL TECNICO MUNICIPAL Y
PUBLICO EN GENERAL
GASTOS GENERALES 294,120.00 0.00 98,040.00 98,040.00 98,040.00
SUPERVISIÓN 144,000.00 0.00 48,000.00 48,000.00 48,000.00
4.14 Organización y Gestión
La Municipalidad Distrital de Sayán cuenta con su propia organización técnica,

administrativa y financiera necesaria para la ejecución del proyecto, mediante
su Oficina de Desarrollo Urbano y Rural se coordinara la contratación y gestión
operativa para la etapa de ejecución del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Sayán a través de su Unidad Ejecutora, de la

Oficina de desarrollo urbano y Rural, cuenta con los recursos financieros, de
administración y humanos, para poder asumir sus responsabilidades en cada
100
etapa del Proyecto. La Municipalidad hace efectiva sus funciones respecto a la
responsabilidad del Proyecto a través de sus órganos de Línea competentes.
La Oficina de Obras como unidad ejecutora tendrá la responsabilidad de la

programación de las actividades para la ejecución del Proyecto; es decir estará
a cargo del proceso de adjudicación de obra y de la supervisión de la misma.
Una vez concluidos los estudios definitivos para el Proyecto.
En la fase de inversión la Organización del Proyecto estará dividida en dos

partes. La primera que corresponde a la elaboración del Expediente Técnico y
la segunda que corresponde a la ejecución del proyecto.
Elaboración del Estudio Definitivo (Expediente Técnico) será determinada por

la Unidad Ejecutora para su desarrollo, sea bajo la modalidad de
Administración Directa o Por Contrata, en esta ultima tendrá que programarse
las acciones de la etapa del Proceso de Selección de la Adjudicación
respectiva a cargo de la Oficina de Logística de la Municipalidad.
Posteriormente en la etapa de elaboración propiamente dicha, se deberá
monitorear su elaboración para no alterar los objetivos y metas aprobadas en el
perfil.
En la Ejecución del proyecto será por la modalidad de Administración Directa,

siendo su unidad ejecutora la Municipalidad Distrital de Sayán.
Para la fase de post inversión (operación y mantenimiento), la organización y

gestión del proyecto también estará a cargo de la Municipalidad Distrital de
Sayán.
101
4.15 Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERFICACION SUPUESTOS

FIN MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION
PROPÓSITO EFICIENTE CAPACIDAD TECNICA Y OPERATIVA DEL REGISTRO DEL 70% DE PREDIOS ACTUALIZADOS EN SUS REPORTE DE DATOS CATASTRALES DE SE CUMPLE LA NORMATIVIDAD DE
SISTEMA CATASTRAL YINFORMACIONTERRITORIAL DATOS CATASTRALES Y DELIMITADOS ADECUADAMENTE PREDIOS FORMALIZACION Y ACTUALIZACION DE
EN EL DISTRITO DE SAYAN PREDIOS EN EL DISTRITO
COMPONENTES 1 CONSTRUCCION DE AMBIENTES PARA OFICINAS CONSTRUCCION DE AMBIENTE DE MATERIAL NOBLE Y INFORME DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL ADECUADO USO DE LOS BIENES Y
DE CATASTRO MUNICIPAL EN EL 2DO PISO – 160.03 TECHO ALIGERADO INCLUYENDO INSTALACIONES PROYECTO SERVICIOS PARA LA ATENCION AL
MT2 ELECTRICAS, SANITARIAS Y BASICAS NECESARIAS CON CIUDADANO O RECURRENTE
TERMINADOS Y ACABDOS
2 IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA 06 COMPUTADORAS DE ALTO RENDIMIENTO PARA MANEJO INFORME DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL ADECUADO USO DE LOS BIENES Y
OFICINA DE CATASTRO E INFORMACION DE INFORMACION CATATRAL Y GEOGRAFICO PROYECTO SERVICIOS PARA LA ATENCION AL
TERRITORAL 01 SERVIDOR PARA EL ALMACENAMIENTO DE BASE DE CIUDADANO O RECURRENTE
DATOS
MOVILIARIO (ESCRITORIOS, SILLAS, MESA DE TRABAJO,
MODULOS DE COMPUTO, ANAQUELES Y OTROS)
CAMIONETA DOBLE CABINA 4X4 PARA TRABAJO DE CAMPO
ESTACION TOTAL , GPS Y OTROS EQUIPOS
COMPLEMENTARIOS
3 ADQUISICION DE SOTFWARE CATASTRAL Y SOFTWARES DE SISTEMA CATASTRAL INFORME DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL ADECUADO USO DE LOS BIENES Y
INFORMACION GEOGRAFICA SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA – SIG PROYECTO SERVICIOS PARA LA ATENCION AL
OTROS PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS DE DISEÑO Y CIUDADANO O RECURRENTE
MANEJO DE INFORMACION CATASTRAL
4 DESARROLLO DE CAPACIDADES AL PERSONAL DE CAPACITACION DE LOS TECNICOS Y PROFESIONALES EN LISTA DE INSCRITOS EN LA CAPACITACION TALLERES DE CAPACITACION Y
LA MUNICIPALIDAD, IMPLEMENTACION DE SISTEMA CATASTRAL Y INFORMACION GEOGRAFICA Y ENTRENAMIENTO ENTRENAMIENTO
CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DE INFORMACION ENTRENAMIENTO DE METODOS DE LEVANTAMIENTO Y
CATASTRAL, PARA ORDENAMIENTO TERRITORIAL, REGISTRO DE INFORMACION
5 IMPLANTACION DE SISTEMA CATASTRAL DEL LEVANTAMIENTO DE INFORMACION DE CCPP Y CASCO REPORTES Y LISTADO DE PREDIOS INFORMES Y REPORTES DE PREDIOS
DISTRITO DE SAYAN CON BASE DE DATOS URBANO DEL DISTRITO MEDIANTE BRIGADAS DE VISITADOS Y REGISTRADOS DEL CASCO VERIFICADOS Y VALIDADOS DE
SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO (BRIGADAS DE TRABAJADO DE CAMPO, DIAGNOSTICO, VERIFICACION Y URBANO Y CCPP ATENDIDOS INFORMACION PREDIAL
TRABAJO DE CAMPO) VALIDACION DEESTADO SITUACIONAL DEL PREDIO
URBANO, SISTEMATIZACION Y CREACION DE BASE DE
DATOS CATASTRAL POR PREDIO.
6 CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUSION CAMPAÑAS DE INFORMACION CATATRAL PARA LOS REPORTES Y LISTADO DE PREDIOS INFORMES Y REPORTES DE PREDIOS
SOBRE BENEFICIOS DE LA INFORMACION USUARIOS DEL DISTRITO VISITADOS Y REGISTRADOS DEL CASCO VERIFICADOS Y VALIDADOS DE
CATASTRAL Y ORIENTACION AL PERSONAL PROGRAMA DE SENSIBILIZACION A LA POBLACION URBANO Y CCPP ATENDIDOS INFORMACION PREDIAL, ACTUALIZACION
TECNICO MUNICIPAL Y PUBLICO EN GENERAL BRIGADA DE SENSIBILIZACION CASA POR CASA DE DE INFORMACION CATASTRAL
ORIENTACION EN TRAMITES DE FORMALIZACION DE
PROPIEDADES
ACTIVIDADES 1 CONSTRUCCION DE AMBIENTES PARA OFICINAS PPTO: S/. 258,666.15
102
DE CATASTRO MUNICIPAL EN EL 2DO PISO – 160.03
MT2
2 IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA PPTO: S/. 1´523,994.60 AVANCE Y VALORIZACION DEL PROYECTO SE ASIGNAN LOS RECURSOS
OFICINA DE CATASTRO E INFORMACION PRESUPUESTALES CONFORME AL
TERRITORAL CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL
3 ADQUISICION DE SOTFWARE CATASTRAL Y PPTO: S/. 120,000 PROYECTO
4 DESARROLLO DE CAPACIDADES AL PERSONAL DE PPTO: S/. 320,100
LA MUNICIPALIDAD, IMPLEMENTACION DE
CAMPAÑAS DE ACTUALIZACION DE INFORMACION
CATASTRAL, PARA ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
5 IMPLANTACION DE SISTEMA CATASTRAL DEL PPTO: S/. 526,800
SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO (BRIGADAS DE
TRABAJO DE CAMPO)
6 CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUSION PPTO: S/. 199,800
GASTOS GRALES PPTO: S/. 294,120
SUPERVISION PPTO: S/. 144,000
EXPEDIENTE TECNICO (I Y II) PPTO: S/. 70,000
103
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
104
5.1 Conclusiones
 El problema central se identificó como: “DEFICIENTE CAPACIDAD DE

GESTION TECNICA Y OPERATIVA DEL SISTEMA CATASTRAL Y
TERRITORIAL EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAYAN, buscando
disminuir dichos indicadores con la ejecución del proyecto.
 La población directamente beneficiada pertenecen al estrato poblacional de
escasos recursos económicos y de zonas geográficamente dispersas, tanto del
área rural y urbano del distrito de Sayán, se bajara los niveles de inexistencia
de información catastral y se orientara a la planificación territorial del distrito,
los cuales limita que se desarrollen instrumentos de gestión tales como el Plan
de Desarrollo Urbano, Plan de Gestión Ambiental, Sistema de Catastro de la
Ciudad, Plan de Desarrollo Territorial del Distrito, entre otros.
 La evaluación social concluye que la condición más favorable para la
implementación de la solución del proyecto lo constituye la Alternativa Nº 1,
cuyo costo de inversión a precios privados es de S/ 3´457,480.75 Nuevos
Soles y a precios sociales S/. 2´959,138.90 Nuevos Soles, por sus
componentes más adecuados a la realidad del Distrito y a su nivel de
intervención bajo la modalidad de estos proyectos.
 El Indicador de rentabilidad social de la Alternativa 1 es la adecuada cuyo ICE
es 151.33
 El proyecto es sostenible en el horizonte del Proyecto, debido a que la
Municipalidad Distrital de Sayán se encargará de asumir el costo de operación
y mantenimiento, en los dos temas fundamentales; Gestión Territorial, y
Catastro.
 La ejecución del Proyecto permitirá contar con documentos de gestión que son
herramientas para Fortalecer la Gestión edil en beneficio directo de la
población Distrital de Sayán, para lo cual utilizara la capacitación como una
herramienta eficaz de aprovechar los recursos humanos.
5.2 Recomendaciones
 Dados los resultados técnico-económicos favorables, se recomienda

aprobar el presente Perfil y pasar a la siguiente etapa dentro del ciclo del
proyecto (Etapa de Inversión), la cual se inicia con la elaboración del
Expediente Técnico correspondiente.
105
6 ANEXOS
106
CENTROS POBLADOS Y CIUDAD DE SAYAN
107
PRESUPUESTO DE CONSTRUCCION
DE OFICINA DE CATASTRO E
INFORMACION TERRITORIAL DEL
DISTRITO
108
METRADO: CONSTRUCCION DE OFICINA DESCONCENTRADA
Item Descripción UND Metrado
01 ESTRUCTURAS
01.01 OBRAS PROVISIONALES
01.01.01 CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60X2.40m. u 1.00
01.01.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS est 1.00
01.02 TRABAJOS PRELIMINARES
01.02.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 126.00
01.02.02 TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR MANUAL m2 126.00
01.02.03 TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO DURANTE EL PROCESO m2 126.00
01.03 CONCRETO SIMPLE
01.03.01 SOLADOS PARA EMPALME DE COLUMNAS m2 21.00
01.03.02 CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO-HORMIGON 30% PIEDRA m3 33.60
01.03.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 57.60
01.03.04 CONCRETO DE SOPORTE DE 15CM. 1:8+25% PM m3 22.00
01.04 CONCRETO ARMADO
01.04.01 EMPALMES DE COLUMNAS
01.04.01.01 ACERO PARA EMPALMES DE COLUMNAS DE 1/2" kg 154.00
01.04.01.02 CONCRETO PARA EMPALMES DE COLUMNAS f 'c=210 kg/cm2 m3 12.60
01.04.02 VIGAS
01.04.02.01 ACERO EN VIGAS DE CIMENTACION DE 3/8" kg 108.00
01.04.02.02 ACERO EN VIGAS DE CIMENTACION DE 5/8" kg 131.00
01.04.02.03 CONCRETO EN VIGAS DE CIMENTACION f'c=210 kg/cm2 m3 1.80
01.04.03 COLUMNAS
01.04.03.01 ACERO EN COLUMNAS DE 1/4" kg 32.40
01.04.03.05 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL DE COLUMNAS m2 38.40
01.04.03.06 CONCRETO EN COLUMNAS f'c=210 kg/cm2 m3 6.34
01.04.04 VIGAS
01.04.04.01 ACERO EN VIGAS DE 1/4" kg 57.60
01.04.04.05 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL DE VIGAS m2 67.20
01.04.04.06 CONCRETO EN VIGAS f'c=210 kg/cm2 m3 9.00
01.04.05 LOSAS ALIGERADAS
01.04.05.01 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL DE LOSAS ALIGERADAS m2 136.00
01.04.05.02 LADRILLO HUECO DE ARCILLA h=15 cm. PARA TECHO ALIGERADO u 1,133.00
01.04.05.03 ACERO EN LOSAS ALIGERADAS DE 1/4" kg 136.00
01.04.05.04 ACERO EN LOSAS ALIGERADAS DE 1/2" kg 480.00
01.04.05.05 CONCRETO EN LOSAS ALIGERADAS f'c=210 kg/cm2 m3 12.00
01.05 JUNTAS DE DILATACION
01.05.01 JUNTAS DE CONSTRUCCION E=0.15M. m 25.00
02 ARQUITECTURA
02.01 ALBAÑILERIA
MUROS DE LADRILLO KK DE ARCILLA DE SOGA CON MEZCLA 1:5 X 1.5
02.01.01 cm. m2 120.00
MUROS DE LADRILLO KK DE ARCILLA DE CABEZA CON MEZCLA 1:5 X 1.5
02.01.02 cm. m2 50.00
02.01.03 MUROS DE FIBRABLOCK (2.00 M X 0.50M) E=2" MEZC 1:4S/TARRAJEO m2 18.00
02.02 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS
02.02.01 TARRAJEO RAYADO m2 44.00
02.02.02 TARRAJEO DE MUROS INTERIORES m2 176.00
02.02.03 TARRAJEO DE MUROS EXTERIORES m2 130.00
109
02.02.04 TARRAJEO DE COLUMNAS m2 52.78
02.02.05 TARRAJEO DE VIGAS PERALTADAS m2 25.00
02.02.06 VESTIDURA DE DERRAMES E=10CM. m 52.00
02.02.07 TARRAJEO FINO C/ACABADO PULIDO m2 130.00
02.03 CIELORASOS
02.03.01 CIELORASOS m2 136.00
02.04 PISOS Y PAVIMENTOS
02.04.01 FALSO PISO DE 4" m2 114.40
02.04.02 PISO DE CERAMICO m2 114.40
02.05 CONTRAZOCALOS
02.05.01 CONTRAZOCALO DE CERAMICO H=0.10M. m 64.00
02.06 ZOCALOS
02.06.01 ZOCALO DE CERAMICO m2 44.30
02.07 CARPINTERIA DE MADERA
02.07.01 PUERTA CONTRAPLACADA DE 45 mm. m2 20.80
02.08 CARPINTERIA METALICA
02.08.01 PUERTA DE FIERRO Y MALLA METALICA CUADRADA 2X2 Nº8 m2 12.00
02.08.02 VENTANA DE FIERRO m2 38.50
02.08.03 PASAMANOS DE AISLADOS DE TUBOS GALVANIZADOS DE 3"S m 165.64
02.09 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES
02.09.01 VIDRIO SEMIDOBLE EN VENTANAS p2 350.00
02.10 PINTURA
02.10.01 PINTURA EN CIELORASOS m2 136.00
02.10.02 PINTURA EN MUROS INTERIORES m2 176.00
02.10.03 PINTURA EN MUROS EXTERIORES m2 130.00
02.10.04 PINTURA AL OLEO m2 25.00
03 INSTALACIONES SANITARIAS
03.01 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS
03.01.01 INODORO TANQUE BAJO BLANCO MONTECARLO pza 4.00
03.01.02 LAVATORIO DE PARED OVALIN BLANCO pza 4.00
03.01.03 URINARIO DE CONCRETO REVESTIDO m 4.00
03.01.04 TANQUE - ACCESORIOS 2"N pza 1.00
03.02 SISTEMA DE DESAGUE
03.02.01 SALIDA DE DESAGUE DE 2" pto 4.00
03.02.02 SALIDA DE DESAGUE DE 4" pto 7.00
03.02.03 SALIDA DE VENTILACION DE 2" pto 2.00
03.02.04 RED DE DERIVACION PARA DESAGUE DE 4" m 10.00
03.02.05 REGISTRO DE 4" pza 2.00
03.02.06 CAJA DE REGISTRO DE DESAGUE DE 12" X 24" pza 1.00
03.03 SISTEMA DE AGUA FRIA Y CONTRA INCENDIO
03.03.01 SALIDA DE AGUA FRIA DE 1/2" pto 11.00
03.03.02 RED DE DISTRIBUCION DE 1/2" m 10.00
03.03.03 VALVULA COMPUERTA DE 1/2" u 2.00
04 INSTALACIONES ELECTRICAS
04.01 SALIDAS DE TECHO C/TUB SAP 3/4 ALAMB TW 12 CAJAS LIV pto 22.00
04.02 SALIDA P/TOMACORR. BILP. DOBLE TUB. SEL. 3/4 CAB.TW12CAJA LIV pto 22.00
04.03 SALIDA DE INTERRUPTOR DOBLE pto 12.00
04.04 ALIMENTADOR DE 3/4" m 12.00
04.05 TABLERO ELECTRICO GABINETE METALICO DE 3 CIRCUITOS u 1.00
04.06 FLUORESCENTE C/LAMPARAS DE 40W AFP u 10.00
04.07 CIRCUITO DE ATENCION AL PUBLICO Y TICKETS C/TV u 1.00
04.08 CIRCUITO DE INTERCOMUNICADOR Y VIDEO DE SEGURIDAD u 1.00
110
PRESUPUESTO GENERAL - ALTERNATIVA 1 - CONSTRUCCION DE OFICINA DESCONCENTRADA
Precio
Total con
Item Descripción UND Metrado Unitario Total sin IGV
IGV
(S/.)
01 ESTRUCTURAS 69,613.85 82,840.48

01.01 OBRAS PROVISIONALES 1,180.00 1,404.20
01.01.01 CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60X2.40m. u 1.00 650.00 650.00 773.50
01.01.02 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS est 1.00 530.00 530.00 630.70
01.02 TRABAJOS PRELIMINARES 810.18 964.11
01.02.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 126.00 2.47 311.22 370.35
01.02.02 TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR MANUAL m2 126.00 1.98 249.48 296.88
01.02.03 TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO DURANTE EL PROCESO m2 126.00 1.98 249.48 296.88
01.03 CONCRETO SIMPLE 11,950.30 14,220.86
01.03.01 SOLADOS PARA EMPALME DE COLUMNAS m2 21.00 25.60 537.60 639.74
01.03.02 CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 CEMENTO-HORMIGON 30% PIEDRA m3 33.60 133.89 4,498.70 5,353.46
01.03.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 57.60 44.15 2,543.04 3,026.22
01.03.04 CONCRETO DE SOPORTE DE 15CM. 1:8+25% PM m3 22.00 198.68 4,370.96 5,201.44
01.04 CONCRETO ARMADO 55,646.37 66,219.18
01.04.01 EMPALMES DE COLUMNAS 4,540.58 5,403.29
01.04.01.01 ACERO PARA EMPALMES DE COLUMNAS DE 1/2" kg 154.00 7.98 1,228.92 1,462.41
01.04.01.02 CONCRETO PARA EMPALMES DE COLUMNAS f 'c=210 kg/cm2 m3 12.60 262.83 3,311.66 3,940.87
01.04.02 VIGAS 2,337.42 2,781.53
01.04.02.01 ACERO EN VIGAS DE CIMENTACION DE 3/8" kg 108.00 3.90 421.20 501.23
01.04.02.02 ACERO EN VIGAS DE CIMENTACION DE 5/8" kg 131.00 10.82 1,417.42 1,686.73
01.04.02.03 CONCRETO EN VIGAS DE CIMENTACION f'c=210 kg/cm2 m3 1.80 277.11 498.80 593.57
01.04.03 COLUMNAS 16,322.82 19,424.16
01.04.03.01 ACERO EN COLUMNAS DE 1/4" kg 32.40 3.51 113.72 135.33
01.04.03.02 ACERO EN COLUMNAS DE 3/8" kg 808.80 3.90 3,154.32 3,753.64
01.04.03.03 ACERO EN COLUMNAS DE 1/2" kg 120.00 6.98 837.60 996.74
01.04.03.04 ACERO EN COLUMNAS DE 5/8" kg 750.00 10.82 8,115.00 9,656.85
01.04.03.05 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL DE COLUMNAS m2 38.40 49.15 1,887.36 2,245.96
01.04.03.06 CONCRETO EN COLUMNAS f'c=210 kg/cm2 m3 6.34 349.34 2,214.82 2,635.63
01.04.04 VIGAS 15,424.95 18,355.69
01.04.04.01 ACERO EN VIGAS DE 1/4" kg 57.60 3.51 202.18 240.59
01.04.04.02 ACERO EN VIGAS DE 3/8" kg 588.00 3.90 2,293.20 2,728.91
01.04.04.03 ACERO EN VIGAS DE 1/2" kg 92.00 6.98 642.16 764.17
01.04.04.04 ACERO EN VIGAS DE 5/8" kg 532.00 10.82 5,756.24 6,849.93
01.04.04.05 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL DE VIGAS m2 67.20 57.42 3,858.62 4,591.76
01.04.04.06 CONCRETO EN VIGAS f'c=210 kg/cm2 m3 9.00 296.95 2,672.55 3,180.33
01.04.05 LOSAS ALIGERADAS 17,020.60 20,254.51
01.04.05.01 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL DE LOSAS ALIGERADAS m2 136.00 43.60 5,929.60 7,056.22
01.04.05.02 LADRILLO HUECO DE ARCILLA h=15 cm. PARA TECHO ALIGERADO u 1,133.00 3.36 3,806.88 4,530.19
01.04.05.03 ACERO EN LOSAS ALIGERADAS DE 1/4" kg 136.00 3.51 477.36 568.06
01.04.05.04 ACERO EN LOSAS ALIGERADAS DE 1/2" kg 480.00 6.98 3,350.40 3,986.98
01.04.05.05 CONCRETO EN LOSAS ALIGERADAS f'c=210 kg/cm2 m3 12.00 288.03 3,456.36 4,113.07
01.05 JUNTAS DE DILATACION 27.00 32.13
01.05.01 JUNTAS DE CONSTRUCCION E=0.15M. m 25.00 1.08 27.00 32.13
02 ARQUITECTURA 86,558.14 103,004.19
02.01 ALBAÑILERIA 10,531.70 12,532.72
MUROS DE LADRILLO KK DE ARCILLA DE SOGA CON MEZCLA 1:5 X 1.5
02.01.01 cm. m2 120.00 49.41 5,929.20 7,055.75
MUROS DE LADRILLO KK DE ARCILLA DE CABEZA CON MEZCLA 1:5 X 1.5
02.01.02 cm. m2 50.00 79.72 3,986.00 4,743.34
02.01.03 MUROS DE FIBRABLOCK (2.00 M X 0.50M) E=2" MEZC 1:4S/TARRAJEO m2 18.00 34.25 616.50 733.64
02.02 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS 10,287.62 12,242.26
02.02.01 TARRAJEO RAYADO m2 44.00 14.51 638.44 759.74
02.02.02 TARRAJEO DE MUROS INTERIORES m2 176.00 15.24 2,682.24 3,191.87
02.02.03 TARRAJEO DE MUROS EXTERIORES m2 130.00 15.31 1,990.30 2,368.46
111
02.02.04 TARRAJEO DE COLUMNAS m2 52.78 21.11 1,114.19 1,325.88
02.02.05 TARRAJEO DE VIGAS PERALTADAS m2 25.00 30.53 763.25 908.27
02.02.06 VESTIDURA DE DERRAMES E=10CM. m 52.00 11.10 577.20 686.87
02.02.07 TARRAJEO FINO C/ACABADO PULIDO m2 130.00 19.40 2,522.00 3,001.18
02.03 CIELORASOS 7,285.52 8,669.77
02.03.01 CIELORASOS m2 136.00 53.57 7,285.52 8,669.77
02.04 PISOS Y PAVIMENTOS 13,963.66 16,616.76
02.04.01 FALSO PISO DE 4" m2 114.40 32.57 3,726.01 4,433.95
02.04.02 PISO DE CERAMICO m2 114.40 89.49 10,237.66 12,182.81
02.05 CONTRAZOCALOS 862.92 1,026.87
02.05.01 CONTRAZOCALO DE CERAMICO H=0.10M. m 64.00 13.48 862.92 1,026.87
02.06 ZOCALOS 2,796.66 3,328.02
02.06.01 ZOCALO DE CERAMICO m2 44.30 63.13 2,796.66 3,328.02
02.07 CARPINTERIA DE MADERA 5,490.37 6,533.54
02.07.01 PUERTA CONTRAPLACADA DE 45 mm. m2 20.80 263.96 5,490.37 6,533.54
02.08 CARPINTERIA METALICA 31,138.18 37,054.43
02.08.01 PUERTA DE FIERRO Y MALLA METALICA CUADRADA 2X2 Nº8 m2 12.00 183.34 2,200.08 2,618.10
02.08.02 VENTANA DE FIERRO m2 38.50 256.87 9,889.50 11,768.50
02.08.03 PASAMANOS DE AISLADOS DE TUBOS GALVANIZADOS DE 3"S m 165.64 115.00 19,048.60 22,667.83
02.09 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES 2,100.00 2,499.00
02.09.01 VIDRIO SEMIDOBLE EN VENTANAS p2 350.00 6.00 2,100.00 2,499.00
02.10 PINTURA 2,101.52 2,500.81
02.10.01 PINTURA EN CIELORASOS m2 136.00 4.46 606.56 721.81
02.10.02 PINTURA EN MUROS INTERIORES m2 176.00 4.16 732.16 871.27
02.10.03 PINTURA EN MUROS EXTERIORES m2 130.00 4.46 579.80 689.96
02.10.04 PINTURA AL OLEO m2 25.00 7.32 183.00 217.77
03 INSTALACIONES SANITARIAS 4,087.19 4,863.76
03.01 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 2,504.77 2,980.68
03.01.01 INODORO TANQUE BAJO BLANCO MONTECARLO pza 4.00 211.47 845.88 1,006.60
03.01.02 LAVATORIO DE PARED OVALIN BLANCO pza 4.00 93.88 375.52 446.87
03.01.03 URINARIO DE CONCRETO REVESTIDO m 4.00 75.63 302.52 360.00
03.01.04 TANQUE - ACCESORIOS 2"N pza 1.00 980.85 980.85 1,167.21
03.02 SISTEMA DE DESAGUE 983.85 1,170.78
03.02.01 SALIDA DE DESAGUE DE 2" pto 4.00 47.41 189.64 225.67
03.02.02 SALIDA DE DESAGUE DE 4" pto 7.00 52.88 370.16 440.49
03.02.03 SALIDA DE VENTILACION DE 2" pto 2.00 48.08 96.16 114.43
03.02.04 RED DE DERIVACION PARA DESAGUE DE 4" m 10.00 14.16 141.60 168.50
03.02.05 REGISTRO DE 4" pza 2.00 51.19 102.38 121.83
03.02.06 CAJA DE REGISTRO DE DESAGUE DE 12" X 24" pza 1.00 83.91 83.91 99.85
03.03 SISTEMA DE AGUA FRIA Y CONTRA INCENDIO 598.57 712.30
03.03.01 SALIDA DE AGUA FRIA DE 1/2" pto 11.00 39.49 434.39 516.92
03.03.02 RED DE DISTRIBUCION DE 1/2" m 10.00 8.03 80.30 95.56
03.03.03 VALVULA COMPUERTA DE 1/2" u 2.00 41.94 83.88 99.82
04 INSTALACIONES ELECTRICAS 20,879.58 24,846.70
04.01 SALIDAS DE TECHO C/TUB SAP 3/4 ALAMB TW 12 CAJAS LIV pto 22.00 64.76 1,424.72 1,695.42
04.02 SALIDA P/TOMACORR. BILP. DOBLE TUB. SEL. 3/4 CAB.TW12CAJA LIV pto 22.00 76.62 1,685.64 2,005.91
04.03 SALIDA DE INTERRUPTOR DOBLE pto 12.00 15.00 180.00 214.20
04.04 ALIMENTADOR DE 3/4" m 12.00 10.54 126.48 150.51
04.05 TABLERO ELECTRICO GABINETE METALICO DE 3 CIRCUITOS u 1.00 162.84 162.84 193.78
04.06 FLUORESCENTE C/LAMPARAS DE 40W AFP u 10.00 124.69 1,246.90 1,483.81
04.07 CIRCUITO DE ATENCION AL PUBLICO Y TICKETS C/TV u 1.00 5,328.00 5,328.00 6,340.32
04.08 CIRCUITO DE INTERCOMUNICADOR Y VIDEO DE SEGURIDAD u 1.00 10,725.00 10,725.00 12,762.75
COSTO DIRECTO 181,138.76 215,555.13
GASTOS GENERALES (12%) 10% 18,113.88 21,555.51
ESTUDIO ESTRUCTURAL DE CIMIENTOS E IMPREVISTOS DE OBRA 10% 18,113.88 21,555.51
SUBTOTAL 217,366.51 258,666.15
IGV (19%) 18% 39,125.97
112
TOTAL 256,492.49 258,666.15
EXPEDIENTE TECNICO (INFRAESTRUCTURA) SE INCLUYE EN EL PPTO
GRAL DEL PROYECTO 0.00 0.00
SUPERVISION (INFRAESTRUCTURA) SE INCLUYE EN EL PPTO GRAL DEL
PROYECTO Und. 1.5 4000 0.00 0.00
PRESUPUESTO TOTAL S/. 256,492.49 258,666.15
RESUMEN DE PRESUPUESTO
DETALLE 210,691.37
Estructuras 82,840.48
Obras Provisionales 1,404.20
Trabajos Preliminares 964.11
Concreto Simple 14,220.86
Concreto Armado 66,219.18
Juntas de Dilatación 32.13
Arquitectura 103,004.19
Albañilería 12,532.72
Revoques enlucidos y molduras 12,242.26
Cielorasos 8,669.77
Pisos y Pavimentos 16,616.76
Contrazocalos 1,026.87
Zocalos 3,328.02
Carpintería de madera 6,533.54
Carpintería metálica 37,054.43
Vidrios Cristales y Similares 2,499.00
Pintura 2,500.81
Instalaciones Eléctricas 24,846.70
Servicios Higiénicos 4,863.76
Aparatos y Accesorios Sanitarios 2,980.68
Sistema de Desague 1,170.78
Sistema de agua fria y contra incendio 712.30
Costo directo 215,555.13
Gastos Generales 21,555.51
Imprevistos de Obra 21,555.51
Expediente Técnico 0.00
Supervisión 0.00
INVERSION TOTAL 258,666.15
113
COMPONENTES DEL PROYECTO:
COMPONENTE 1
PRECIO COSTO PRECIOS
ALQUILER Y/O CONSTRUCCION DE OFICINA DE CATASTRO CANTIDAD MESES FC
UNITARIO TOTAL SOCIALES
Construcción de Oficina en el 2do Piso, Área 160.1 mt2 (Costo
1 258,666.15 1 258,666.15 0.847 219,090.23
Directo)
TOTAL INVERSIÓN AÑO 0 DEL HORIZONTE
COMPONENTE 2
EQUIPAMIENTO E IMPLEMENTACIÓN DE OFICINA CANTIDAD MESES FC
Computadora de Escritorio Pentium (Corel Duo), 3.4GHZ,

4 3,525.00 1 14,100.00 0.847 11,942.70
Windows XP, 2GB Mem. RAM 120 GB (Administrativo)
Computadora Intel Corel i7, Memoria RAM 4GB, Disco Duro 1

Tb, Tarjeta de Video, Multigrabador, Monitor 20" LCD (Manejo 4 4,776.00 1 19,104.00 0.847 16,181.09
SIG y Mapeo)
Lap Top con Procesador Intel Core 2 duo, Disco Duro 320 GB,
Memoria RAM 4GB, Pantalla 14.1", Windows 7 (para trabajo de 4 3,795.00 1 15,180.00 0.847 12,857.46
campo)
Ploter, accesorios y cabezales de impresión 1 27,000.00 1 27,000.00 0.847 22,869.00
Fotocopiadora Multifuncional Velocidad: 21 ppm, Volumen

Mensual 30,000, Formato A-4 y A-3, Funciones: Fotocopiadora, 1 3,450.00 1 3,450.00 0.847 2,922.15
Impresora y Scaner
Estation Total Digital de almacenamiento de 24,000 puntos,

precisión de 2", doble pantalla, teclado alfa numérico y Kits- 1 52,950.00 1 52,950.00 0.847 44,848.65
accesorios
Cámara Fotográfica Dígital 12.1 Megapixel Zoom óptico 4X.

3 900.00 1 2,700.00 0.847 2,286.90
Pantalla LCD 2.5", estabilizador de imagen, modo de video
Pago de seguros de equipos de ingenieria a todo riesgo 1 3,550.00 1 3,550.00 0.847 3,006.85
Escritorios 8 280.00 1 2,240.00 0.847 1,897.28
Armarios de madera 6 420.00 1 2,520.00 0.847 2,134.44
Archivadores de madera 4 380.00 1 1,520.00 0.847 1,287.44
Anaqueles de metal 6 185.00 1 1,110.00 0.847 940.17
Modulos p/ computadora unipersonal 1 m x 50 cm 8 235.00 1 1,880.00 0.847 1,592.36
Mesa de Trabajo 1 m x 2 m 2 365.00 1 730.00 0.847 618.31
Sillas de plástico a color 40 65.00 1 2,600.00 0.847 2,202.20
Insumos de Procesamiento (Toners y otros) 36 320.00 1 11,520.00 0.847 9,757.44
Material para Procesamiento de Datos y ploteos de planos 36 550.00 1 19,800.00 0.847 16,770.60
Material de oficina para elaboración de documentos 1 3,817.55 12 45,810.60 0.847 38,801.58
114
Material de señalizacion en campo e Hitos en zonas
1 8,860.00 12 106,320.00 0.847 90,053.04
arqueologicas
Compra de Camioneta 4x4 Doble Cabina 1 135,000.00 1 135,000.00 0.847 114,345.00
Servicio de Seguros, SOAT de vehiculo y GPS vehicular 1 2,500.00 2 5,000.00 0.847 4,235.00
Equipamiento de seguridad de vehiculo y proteccion 1 5,750.00 1 5,750.00 0.847 4,870.25
Combustibles, lubricantes y aditivos de reposicion de vehiculo 1 6,000.00 24 144,000.00 0.660 95,040.00
Servicio de Seguridad Policial de equipos 1 1,800.00 12 21,600.00 0.847 18,295.20
3 Equipos de Radio Comunicación con central de recepción y

1 47,560.00 1 47,560.00 0.847 40,283.32
antena
Servicio de Instalacion de Puntos Geodesicos catastrales de

3 7,500.00 1 22,500.00 0.847 19,057.50
ubicación (03) Tres Puntos Ubicación seleccionada
Servicio de Vuelo del Instituto Geofisico del Peru para

1 750,000.00 1 750,000.00 0.847 635,250.00
Cartografia Territorial catastral del Casco Urbano del Distrito
Equipos manuales GPS sumétricos y accesorios 3 19,500.00 1 58,500.00 0.847 49,549.50
TOTAL INVERSIÓN AÑO 0 DEL HORIZONTE 1,523,994.60 1,263,895.43
COMPONENTE 3
SOFTWARES DE INFORMACION CATASTRAL Y PRECIO COSTO PRECIOS

CANTIDAD MESES FC
PROCESAMIENTOS GEOGRAFICO UNITARIO TOTAL SOCIALES
Software de Sistema de Informacion Geografica - GIS / incluiye

1 27,500.00 1 27,500.00 0.847 23,292.50
Licencia
Software de Autocad 2012, / incluye Licencia 1 28,000.00 1 28,000.00 0.847 23,716.00
Software de Sistema de Catastro - Rentas Municipales/ Incluye

1 42,000.00 1 42,000.00 0.847 35,574.00
Fuentes y Manuales
Consultoria de implantacion de softwares 1 4,500.00 5 22,500.00 0.909 20,452.50
TOTAL INVERSIÓN AÑO 0 DEL HORIZONTE 120,000.00 82,582.50
COMPONENTE 4
DESARROLLO Y TRANSFERENCIAS DE CAPACIDADES (ADMINISTRATIVA)

DETALLE/COMPONENTE CANTIDAD MESES FC
Jefe de Catastro e Informacion Territorial (Responsable) 1 3,000.00 22 66,000.00 0.909 59,994.00
Coordinador General de Brigadas de Catastro 1 2,000.00 22 44,000.00 0.909 39,996.00
Especialista en Control de Calidad de Informacion Catastral 1 2,000.00 22 44,000.00 0.909 39,996.00
Asistente Tecnico de Informacion Grafica y Mapeo 1 1,500.00 22 33,000.00 0.909 29,997.00
Profesional en Sistema Catastral Municipal 1 2,500.00 22 55,000.00 0.909 49,995.00
Asistente Secretarial - Administrativo 1 1,000.00 22 22,000.00 0.909 19,998.00
Movilización y traslado de personal 1 2,550.00 22 56,100.00 0.909 50,994.90
TOTAL INVERSIÓN AÑO 2013 = AÑO "0" DEL HORIZONTE 320,100.00 290,970.90
115
COMPONENTE 5
IMPLANTACION DE BASE DE DATOS CATASTRAL SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO(BRIGADAS DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACION DE
CAMPO)
Supervisor de Brigada de Campo 1 2,000.00 12 24,000.00 0.909 21,816.00
Tecnicos den Levantamiento Catastral de Campo 20 1,200.00 12 288,000.00 0.909 261,792.00
Tecnico en Topografia 1 1,000.00 12 12,000.00 0.909 10,908.00
Asistente Tecnico en Topografia 3 600.00 12 21,600.00 0.909 19,634.40
Asistente Técnico 1 800.00 12 9,600.00 0.909 8,726.40
TOTAL INVERSIÓN AÑO 2013 (ACTUALIZADO) = AÑO "0" DEL HORIZONTE 371,400.00 337,602.60
IMPLANTACION DE BASE DE DATOS CATASTRAL SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO (BRIGADAS DE PROCESAMIENTO DE INFORMACION
CATASTRAL)
Supervisor de Procesamiento de Informacion Grafica 1 2,000.00 12 24,000.00 0.909 21,816.00
Tecnico en Edicion de Planos 1 1,200.00 12 14,400.00 0.909 13,089.60
Digitadores de Informacion 8 800.00 12 76,800.00 0.909 69,811.20
Asistente de Mapeo e Informacion Grafica 1 1,000.00 12 12,000.00 0.909 10,908.00
Administrador de Base de Datos 1 1,000.00 12 12,000.00 0.909 10,908.00
TOTAL INVERSIÓN AÑO 2013 (ACTUALIZADO) = AÑO "0" DEL HORIZONTE 155,400.00 141,258.60
COMPONENTE 6
TALLERES DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN CANTIDAD MESES FC
Jefe de Equipo de Sensibilización 1 2,000.00 12 24,000.00 0.909 21,816.00
Personal de apoyo Técnico en Sensibilización 1 1,200.00 12 14,400.00 0.909 13,089.60
Servicio de Difusion Radial y TV 1 2,000.00 12 24,000.00 0.847 20,328.00
Servicio Multiples de Impresiones y Fotocopiado para difusion 1 1,200.00 12 14,400.00 0.847 12,196.80
Taller de Capacitacion personal de la municipalidad (Talleres) 1 2,850.00 12 34,200.00 0.847 28,967.40
Brigada de sensibilizacion casa por casa para
empadronamiento y validacion de informacion individual (02) 1 2,400.00 12 28,800.00 0.909 26,179.20
personas
Material Promocional de sensibilizacion 1 5,000.00 12 60,000.00 0.847 50,820.00
TOTAL INVERSIÓN AÑO 0 DEL HORIZONTE 199,800.00 173,397.00
GASTO GENERALES (DETALLE)

GASTOS GENERALES CANTIDAD MESES FC
Jefe del Proyecto (Residente) 1 3,000.00 36 108,000.00 0.909 98,172.00
Personal Asdministrativo - Logistico 1 1,800.00 24 43,200.00 0.847 36,590.40
Alquiler de transporte para inspecciones - supervision 1 75.00 12 900.00 0.847 762.30
Servicios de edicion en planimetria 1 265.00 36 9,540.00 0.847 8,080.38
Servicios de Planimetria y Cartas Nacionales 1 320.00 36 11,520.00 0.847 9,757.44
Pago de Seguro de Equipos y Personal 1 800.00 24 19,200.00 0.847 16,262.40
Servicios de Topografia, levantamiento de Planos y
1 1,200.00 24 28,800.00 0.847 24,393.60
Empadronamiento
Repuestos, combustibles y aditivos de prevision vehicular 1 3,040.00 24 72,960.00 0.847 61,797.12
TOTAL GASTOS GENERALES 294,120.00 255,815.64
116
SUPERVISION

SUPERVISIÓN DEL PROYECTO CANTIDAD MESES FC
Supervisor ( Supervisor de catastro y de Construcción de

1 4,000.00 36 144,000.00 0.909 130,896.00
Oficina)
EXPEDIENTE TECNICO
EXPEDIENTE TÉCNICO CANTIDAD MESES FC
Expediente Técnico (Expediente de Implantación del Proyecto

1 70,000.00 1 70,000.00 0.909 63,630.00
Catastro y Expediente de Construcción de Local)
RESUMEN GENERAL DEL PPTO DEL PROYECTO
ALTERNATIVA Nº 01
PRECIOS PRECIOS
COMPONENTES
PRIVADOS SOCIALES
CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA OFICINA DE CATASTRO MUNICIPAL EN
258,666.15 219,090.23
EL 2DO PISO. – 160.03 MT2
IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA OFICINA DE CATASTRO E

1,523,994.60 1,263,895.43
ADQUISICION DE SOFTWARE DE SISTEMA CATASTRAL Y INFORMACION

120,000.00 82,582.50
GEOGRAFICA
DESARROLLO DE CAPACIDADES AL PERSONAL TECNICO Y PROFESIONAL

MEDIANTE TRANSFERENCIAS DE CAPACIDADES DE PROFESIONALES
320,100.00 290,970.90
ESPECIALISTAS EN SISTEMAS CATRASTALES Y DE INFORMACION
GEOGRAFICA, TERRITORIAL Y AMBIENTAL
IMPLANTACION DE SISTEMA CATASTRAL DEL DISTRITO DE SAYAN CON

BASE DE DATOS SISTEMATIZADO POR PREDIO URBANO (Brigadas de Trabajo de 526,800.00 478,861.20
Campo)
CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUCION SOBRE BENEFICIOS DE LA

INFORMACION CATASTRAL Y ORIENTACION AL PERSONAL TECNICO 199,800.00 173,397.00
MUNICIPAL Y PUBLICO EN GENERAL
COSTO DIRECTO 2,949,360.75 2,508,797.26

SUPERVISIÓN 144,000.00 130,896.00
EXPEDIENTE TÉCNICO (Construccion de Local) 35,000.00 31,815.00
COSTO TOTAL 3,457,480.75 2,959,138.90
117
ANEXO SNIP 03 DEL PROYECTO
PARA SU REGISTRO
118

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Municipalidad Distrital de Sayán

INSTALACION DEL SISTEMA CATASTRAL Y DE INFORMACION

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

“EFICIENTE CAPACIDAD DE GESTION TECNICA Y OPERATIVA DEL

C. BALANCE OFERTA - DEMANDA

La demanda del proyecto está directamente relacionada con la población total

Para poder proyectar la demanda del estudio se ha considerado, primeramente,

VIVIENDAS SIN REGISTRO CATASTRAL PROYECTADAS

TOTAL DE VIVIENDAS SIN REGISTRO CATASTRAL 7,528

2013 6,692 0 6,692

Con el transcurrir de los años, la brecha entre la oferta y demanda se va

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP

La ALTERNATIVA 1: seleccionada del presente proyecto es la Implementación

Los componentes se detallan a continuación:

a) CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA OFICINA DE CATASTRO

El Proyecto se ejecutara en dos etapas y será financiado con recursos del

Se desarrollara en la primera etapa las acciones y trabajos para la implantación

Integración de Información Rentas-Catastro, se llevará a cabo con el

Se acompaña el desarrollo de capacidades del personal para los trabajos de

Cabe mencionar que el proceso de reconocimiento en campo permitirá la

Esta información servirá como suministro para la creación de la matriz de

Adquisición de equipamiento y equipos necesarios para el normal desarrollo de

E. COSTOS DEL PIP

Costos de Inversión de la ALTERNATIVA 1:

IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA OFICINA DE CATASTRO

ADQUISICION DE SOFTWARE DE SISTEMA CATASTRAL Y

IMPLANTACION DE SISTEMA CATASTRAL DEL DISTRITO DE SAYAN

CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUCION SOBRE BENEFICIOS

COSTO DIRECTO 2,949,360.75 2,508,797.26

IMPLEMENTACION Y EQUIPAMIENTO DE LA OFICINA DE CATASTRO E

ADQUISICION DE SOFTWARE DE SISTEMA CATASTRAL Y

IMPLANTACION DE SISTEMA CATASTRAL DEL DISTRITO DE SAYAN

CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACION Y DIFUCION SOBRE BENEFICIOS DE

COSTO DIRECTO 2,918,694.60 2,482,823.03

F. BENEFICIOS DEL PIP

Beneficios en la Situación Sin Proyecto

Beneficios en la Situación Con Proyecto

El proyecto tiene como meta levantar 5,000 registros catastrales en la ciudad

El proyecto ofrece lo siguiente:

G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA Nº 01 ALTERNATIVA Nº 02

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Sayán

Arreglos institucionales previstos en la etapa de pre operación:

La alternativa asegura el cumplimiento de sus metas previstas en el proyecto.

Asimismo, preverá la dotación recursos humanos necesarios para el

La participación de los beneficiarios

No se generarán impactos negativos en los medios físicos, biológicos y

La Municipalidad Distrital de Sayán cuenta con su propia organización técnica,

La Municipalidad Distrital de Sayán a través de su Unidad Ejecutora, de la

La Oficina de Obras como unidad ejecutora tendrá la responsabilidad de la

En la fase de inversión la Organización del Proyecto estará dividida en dos

Elaboración del Estudio Definitivo (Expediente Técnico) será determinada por

En la Ejecución del proyecto será por la modalidad de Administración Directa,

Para la fase de post inversión (operación y mantenimiento), la organización y

 El problema central se identificó como: “DEFICIENTE CAPACIDAD DE

DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA Nº 01 ALTERNATIVA Nº 02

INSTALACION DE SISTEMA CATASTRAL Y DE INFORMACION TERRITORIAL EN EL

2.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO

El Proyecto está localizado en:

Grafico 01: Ubicación del Distrito de Sayán

2.3.1 Unidad Formuladora

Unidad Formuladora Oficina de Desarrollo Urbano y Rural