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I. OBJETIVO
El presente documento tiene como objetivo establecer los criterios que las ORH de las entidades
deben tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta de Cuadro para Asignación de
Personal Provisional, en adelante CAP-P, así como el informe sustentatorio de dicha propuesta.
Pueden solicitar la opinión favorable de la propuesta de CAP-P, toda entidad que no haya
aprobado el CPE y se encuentre dentro de los supuestos establecidos en el numeral 1 del
Anexo Nº 4 de la Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH.
La aprobación del CAP-P por las entidades de los tres niveles de gobierno está condicionada
al Informe de Opinión Favorable que emita SERVIR.
La entidad que cuente con un CAP-P (aprobado con opinión previa de SERVIR) que requiera
reordenar los cargos de su CAP-P podrá hacerlo y aprobarlo mediante resolución o
dispositivo legal que corresponda al titular de la entidad, previo informe de la oficina de
recursos humanos o el que haga sus veces, con el visto bueno de la oficina de
racionalización, o quien haga sus veces.
En caso que la entidad no cuente con un CAP-P deberá remitir su proyecto de CAP-P a
SERVIR para la opinión previa favorable siguiendo los lineamientos definidos en el Anexo 04
de la Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH.
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1.5. Documentos que contiene el expediente
Para solicitar la opinión técnica favorable de SERVIR, las entidades deberán presentar su
propuesta con la siguiente documentación:
!
teniendo en cuenta que los Anexos 4B, 4C y 4D deben ser por duplicado.
Adicionalmente, toda la documentación, incluyendo la señalada en el párrafo
anterior, se presenta en CD por duplicado (dos cd con toda la documentación
correspondiente a la propuesta de CAP-P).
1) Oficio dirigido a SERVIR, remitido por el titular administrativo de la entidad que tenga
las facultades de representación de la entidad.
2) Informe sustentatorio del área de RRHH o el que haga sus veces.
3) Opinión técnica favorable del área de Racionalización o el que haga sus veces.
4) Anexo 4B*:
"Cuadro para Asignación de Personal Provisional" (*) Los anexos 4B, 4C y 4D se
presentan en dos (02) juegos originales.
5) Anexo 4C*:
El segundo juego original se presenta
"Resumen Cuantitativo"
en un sobre cerrado o mica, sin
6) Anexo 4D*: perforaciones, grapas o anillado.
"Contratos Sujeto a Modalidad".
7) ROF vigente con el instrumento legal que lo aprueba.
8) Clasificador de Cargos vigente, junto con el documento que lo aprueba.
9) Copia del Cuadro para Asignación de Personal (CAP) vigente 1 .
10) Listado del AIRHSP o el T - Registro, a efectos de constatar todos los CAS existentes
en la entidad hasta el 10.11.2016, en el caso que la entidad se acoja a lo dispuesto en
el DS N° 084-2016-PCM.
1Documento solicitado en virtud al numeral 3.1 del Anexo 4 de la Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH, que faculta a SERVIR de solicitar información sustentatoria adicional
y para realizar observaciones sustantivas y de forma a la propuesta de CAP Provisional o a los documentos sustentatorios.
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1.6. Del Informe sustentatorio elaborado por la Oficina de Recursos Humanos
En caso que, por la estructura orgánica de la entidad, ésta no cuente con área de recursos
humanos, deberá expresar claramente en su informe, cuál es el área que realice dichas
funciones.
! El V° B° que pudiera colocar el área de racionalización a los Anexos del CAP-P y/o al
informe sustentatorio no constituye la opinión técnica favorable de ésta.
.
La entidad que propone su CAP-P deberá hacerlo utilizando los formatos establecidos en la
Directiva N° 002-2015-SERVIR/GDSRH, los mismos que pueden ser descargados de la página
institucional www.servir.gob.pe o solicitados al correo transito@servir.gob.pe
La entidad deberá tener en cuenta que no se aceptarán propuestas de CAP-P realizadas bajo
formatos modificados o distintos a los señalados en la citada directiva.
El Anexo 4B es único, es decir que la entidad deberá elaborar una única propuesta de CAP-P en
la que consigne todos los cargos, según sus órganos y/o unidades orgánicas, sin distinguir a sus
trabajadores (por ejemplo: CAP-P obreros, CAP-P empleados).
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IV. INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL FORMATO N° 1: ANEXO 4B
ANEXO 4-B
FORMATO N° 1
El anexo 4b cuenta con once (11) campos, por lo que no se debe eliminar, cambiar o modificar
sus denominaciones. Así, por ejemplo, si se trata de un órgano, la fila de “Denominación de
la Unidad Orgánica” no se elimina, solo se deja en blanco.
TOTAL ÓRGANO
Ejemplo:
INCORRECTO CORRECTO
N° DE CAP N° DE ORDEN
ÓRGANO DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO
UNIDAD ORGÁNICA DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA
C.C. CARGO DE CONFIANZA
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c) De la numeración de las tablas que conforman el Anexo 4B
El Anexo 4B contendrá tantas tablas como órganos o unidades orgánicas tenga la estructura
orgánica de la entidad.
La numeración del órgano es con números romanos (I, II, III, IV, V, consecutivamente)
INCORRECTO
1 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO:
DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
SITUACIÓN
Nº DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
CORRECTO
I DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO:
DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
SITUACIÓN
Nº DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
INCORRECTO
1 DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO:
1.1 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
SITUACIÓN
Nº DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
CORRECTO
I DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO:
I.1 DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
SITUACIÓN
Nº DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL
ORDEN CONFIANZA
O P
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No colocar la naturaleza del órgano, la
Oficina de Asesoría Jurídica figura como
unidad orgánica.
INCORRECTO
II. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: ÓRGANO DE ASESORAMIENTO
La Oficina de Asesoría
Jurídica es un órgano.
CORRECTO
II. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
TOTAL ÓRGANO
En el ROF:
Oficina de Administración y
Finanzas.
CORRECTO
II. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
N° SITUACIÓN
ORDEN DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
CONFIANZA
O P
TOTAL ÓRGANO
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e) De los datos del cargo
Los cargos que se repiten en un mismo órgano o unidad orgánica, se colocan en una sola
fila:
INCORRECTO
III. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: OFICINA DE EPIDEMIOLOGÍA Y SALUD AMBIENTAL
DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
N° SITUACIÓN
ORDEN CARGO DEL CARGO CARGO DE
CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ESTRUCTURAL CONFIANZA
O P
025 JEFE/A DE OFICINA 455.03.00.3 SP-DS 1 1 0
026 COORDINADOR/A I 455.03.00.4 SP-EJ 1 0 1
027 COORDINADOR/A I 455.03.00.4 SP-EJ 1 1 0
028 COORDINADOR/A I 455.03.00.4 SP-EJ 1 1 0
TOTAL ÓRGANO 4 3 1 0
CORRECTO
III. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: OFICINA DE EPIDEMIOLOGÍA Y SALUD AMBIENTAL
DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
N° SITUACIÓN
ORDEN CARGO DEL CARGO CARGO DE
CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
ESTRUCTURAL CONFIANZA
O P
025 JEFE/A DE OFICINA 455.03.00.3 SP-DS 1 1
026 / 028 COORDINADOR/A I 455.03.00.4 SP-EJ 3 2 1
TOTAL ÓRGANO 4 3 1 0
El clasificador de cargos debe tener la clasificación que establece la Ley Marco del Empleo
Público (FP. SP-DS, SP-EJ, SP-ES. SP-AP) y RE de ser el caso.
En caso que la entidad utilice el clasificador de cargos del ministerio del sector al que
pertenece, deberá constatar que dichos clasificadores cubren la TOTALIDAD de los cargos
contenidos en la propuesta de CAP-P.
Si existieran cargos que no están contenidos en el Clasificador a utilizar, es necesario que
la entidad elabore un propio Clasificador de Cargos.
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Los cargos estructurales se escriben tal como figuran en el Clasificador, sin abreviaturas.
INCORRECTO CORRECTO
SECRETARIA SECRETARIA I
ASIST. ADMINISTRATIVO ASISTENTE
JEFE/A DE OFIC. ADMINISTRATIVO/A
JEFE/A DE OFICINA
El código debe tener como máximo 8 DIGITOS (no se deben consignar LETRAS), y debe
permitir identificar el número de pliego, órgano, unidad orgánica y clasificación (según el
Clasificador de cargos empleado).
Por ejemplo, el código del cargo Director de Sistema Administrativo II es “455.03.00.3, donde:
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Cuando los dígitos del Pliego inician con cero (0) éste debe colocarse en el CAP-P
INCORRECTO
I. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: DIRECCIÓN EJECUTIVA
DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
N° SITUACIÓN
ORDEN DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
CONFIANZA
O P
001 DIRECTOR 11 . 01.00.2 EC 1 1 1
TOTAL ÓRGANO 1 1 0 1
El Pliego de la entidad es
“011”, sin embargo, se ha
obviado el 1er dígito de dicho
pliego.
CORRECTO
I. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: DIRECCIÓN EJECUTIVA
DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
N° SITUACIÓN
ORDEN DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
CONFIANZA
O P
001 DIRECTOR 011 . 01.00.2 EC 1 1 1
TOTAL ÓRGANO 1 1 0 1
Se recomienda que los dígitos que conforman el código estén separados por guiones (-) o
puntos (.)
En el campo “total”, se colocará la cantidad total que exista para un determinado cargo,
incluyendo ocupados y previstos. En caso que no exista cargos para alguna situación
(Ocupados o Previstos) se colocará CERO (0), como el siguiente ejemplo:
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Cuando no se cuenta con cargos ocupados o previstos, se deja el campo en blanco, no se
completa con ceros.
INCORRECTO CORRECTO
SITUACIÓN DEL SITUACIÓN DEL
CARGO CARGO DE CARGO CARGO DE
TOTAL TOTAL
CONFIANZA CONFIANZA
O P O P
1 1 0 1 1
1 1 0 1 1
1 0 1 1 1
1 1 0 1 1
6 5 1 0 6 5 1 0
Cuando la propuesta tiene cargos con clasificación “EC” (empleados de confianza), se coloca
el número de cargos de confianza que se tengan en la columna “CARGO DE CONFIANZA”
Cuando se trate de cargos con clasificación SP-DS (Directivo Superior) pero ha sido
considerado como DSLDR (Directivo Superior de Libre Designación y Remoción), en la
columna “CARGO DE CONFIANZA” se debe colocar un ASTERISCO (*) y al final de la tabla
en la que se ha considerado el DSLDR debe colocarse a modo de pie de página “(*) Directivo
Superior de Libre Designación y Remoción”
EJEMPLO:
III. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
SITUACIÓN
Nº CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CODIGO CLASIFICACION TOTAL DEL CARGO
ORDEN CONFIANZA
O P
009 JEFE/A DE OFICINA 455.03.00.3 SP-DS 1 1 *
010 JEFE/A DE UNIDAD 455.03.00.3 SP-DS 1 1
TOTAL ÓRGANO 2 1 1 0
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En caso que tuviera dos o más cargos SP-DS iguales y solo uno de ellos es considerado como
DSLDR, debe listarlo de manera individual.
EJEMPLO:
Cuando ésta se trate de un órgano se coloca, el campo de la última fila debe indicar “TOTAL
ÓRGANO” y cuando se trate de una unidad orgánica se debe colocar “TOTAL UNIDAD
ORGÁNICA”
Esta tabla es de un órgano, por lo tanto, en el
final de la tabla se coloca “TOTAL ÓRGANO”
EJEMPLO ÓRGANO
II. DENOMINACIÓN DEL ÓRGANO: OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO
DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA:
N° SITUACIÓN
ORDEN DEL CARGO CARGO DE
CARGO ESTRUCTURAL CÓDIGO CLASIFICACIÓN TOTAL
CONFIANZA
O P
TOTAL ÓRGANO 0 0 0 0
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Del “Total General”
Debajo de la última tabla del Anexo 4B se coloca una fila que indique solamente el “TOTAL
GENERAL”:
TOTAL ÓRGANO 10 5 5 1
INCORRECTO
TOTAL SEDE ADMINISTRATIVA/ ETC. 87 56 31 1
CORRECTO
TOTAL GENERAL 87 56 31 1
(Se llena de acuerdo a los totales que tenga)
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a) Del título o encabezado del Anexo 4C
ANEXO 4-C
FORMATO N° 2
RESUMEN CUANTITATIVO
CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL PROVISIONAL
Se colocan los nombres de los órganos y unidades orgánicas, conforme la estructura orgánica
aprobada en el ROF o MOP y conforme está escrito en el Anexo 4B.
INCORRECTO
ÓRGANOS O UNIDADES CLASIFICACION
TOTAL
ORGÁNICAS FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
ALTA DIRECCIÓN
Gerencia general
ASESORAMIENTO
Oficina de asesoría jurídica
CONTROL
Oficina de control institucional
CORRECTO
ÓRGANOS O UNIDADES CLASIFICACION
TOTAL
ORGÁNICAS FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Gerencia general
Oficina de asesoría jurídica
Oficina de control institucional
Total
c) De la “Clasificación”
En las columnas que establecen la clasificación de los cargos se deben colocar las cantidades
totales de los cargos según el órgano o unidad orgánica.
Donde no hay cantidad, se debe dejar en blanco. No completar con ceros. Únicamente se
completa con cero en la fila de totales
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INCORRECTO
ÓRGANOS O UNIDADES CLASIFICACION
TOTAL
ORGÁNICAS FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Gerencia General 0 1 1 2 3 1 0 8
Oficina de Asesoría Jurídica 0 0 1 1 3 0 0 5
Oficina de Control Institucional 0 0 1 0 2 0 0 3
Total 0 1 3 3 8 1 0 16
CORRECTO
ÓRGANOS O UNIDADES CLASIFICACION
TOTAL
ORGÁNICAS FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Gerencia General 1 1 2 3 1 8
Oficina de Asesoría Jurídica 1 1 3 5
Oficina de Control Institucional 1 2 3
Total 0 1 3 3 8 1 0 16
INCORRECTO
ÓRGANOS O UNIDADES CLASIFICACION
TOTAL
ORGÁNICAS FP EC SP-DS DSLDR SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Gerencia General 0 1 0 1 2 3 1 0 8
Oficina de Asesoría Jurídica 0 0 1 0 1 3 0 0 5
Oficina de Control Institucional 0 0 1 0 0 2 0 0 3
Total 0 1 2 1 3 8 1 0 16
CORRECTO
ÓRGANOS O UNIDADES CLASIFICACION
TOTAL
ORGÁNICAS FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Gerencia General 1 1 2 3 1 8
Oficina de Asesoría Jurídica 1 1 3 5
Oficina de Control Institucional 1 2 3
Total 0 1 3 3 8 1 0 16
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De acuerdo al Informe Técnico N° 526-2016-SERVIR/GPGSC, emitido por la Gerencia de
Políticas de Gestión del Servicio Civil, de SERVIR, los Contratos Sujetos a Modalidad son:
La entidad que cuente con Contratos Sujetos a Modalidad, sea bajo el DL N° 276 3 o DL N°
7284 deberá señalar en su informe el tipo o motivo y la cantidad exacta de contratos con los
que cuenten bajo dicha modalidad.
a) De la “Clasificación”
La cantidad de los cargos por contrato sujetos a modalidad de colocan en una sola fila:
En caso de no tener “Contratos Sujetos a Modalidad”, se completará la fila con ceros (00).
INCORRECTO
ENTIDAD :
SECTOR :
CLASIFICACIÓN:
ÓRGANO / UNIDAD ORGÁNICA FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Gerencia General 0 0 0 0 0 0 0
Oficina de Asesoría Jurídica 0 0 0 0 0 0 0
Oficina de Control Institucional 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL GENERAL 0
Artículo 38°: “Las entidades de la Administración Pública sólo podrán contratar personal para realizar funciones de carácter temporal o accidental. Dicha contratación se
efectuará para el desempeño de:
a) Trabajos para obra o actividad determinada;
b) Labores en proyectos de inversión y proyectos especiales, cualquiera sea su duración; o
c) Labores de reemplazo de personal permanente impedido de prestar servicios, siempre y cuando sea de duración determinada.
Esta forma de contratación no requiere necesariamente de concurso y la relación contractual concluye al término del mismo.
Los servicios prestados en esta condición no generan derecho de ninguna clase para efectos de la Carrera Administrativa.
Artículo 39°: “La contratación de un servidor para labores de naturaleza permanente será excepcional; procederá sólo en caso de máxima necesidad debidamente
fundamentada por la autoridad competente. El contrato y sus posteriores renovaciones no podrán exceder de tres (3) años consecutivos.”
4 Artículos 53° del TUO del DL. N° 728 - Ley de Competitividad y Productividad Laboral.
Artículo 53°. “Los contratos de trabajo sujetos a modalidad pueden celebrarse cuando así lo requieran las necesidades del mercado o mayor producción de la empresa, así
como cuando lo exija la naturaleza temporal o accidental del servicio que se va a prestar o de la obra que se ha de ejecutar, excepto los contratos de trabajo intermitentes o
de temporada que por su naturaleza puedan ser permanentes”.
Los contratos sujetos a modalidad de naturaleza temporal o accidental se definen el los Artículo 54° y 55° del TUO del DL. N° 728 - Ley de Competitividad y Productividad
Laboral.
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CORRECTO
ENTIDAD :
SECTOR :
CLASIFICACIÓN:
FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
0 0 0 0 0 0 0
TOTAL GENERAL 0
INCORRECTO
ENTIDAD :
SECTOR :
CLASIFICACIÓN:
ÓRGANO / UNIDAD ORGÁNICA FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
Gerencia General 0 0 0 1 0 0 0
Oficina de Asesoría Jurídica 0 0 0 3 2 0 0
Oficina de Control Institucional 0 0 0 1 1 0 0
TOTAL GENERAL 8
CORRECTO
ENTIDAD :
SECTOR :
CLASIFICACIÓN:
FP EC SP-DS SP-EJ SP-ES SP-AP RE
0 0 0 5 3 0 0
TOTAL GENERAL 8
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