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Escuela Profesional de Derecho y Ciencia Política 2019-1B
0705-07502 DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL
Nota:
Docente: Luis Cherres Juárez
Uded de matrícula:
Hasta el Domingo 16 de Junio 2019.
Lima Hasta las 23.59 PM.
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académicos obligatorios.
1TADUED2019-1B DUEDUAP
Fecha de inicio: 29 Abril
Fecha de término: 16 Junio
Trabajo
Académico
Criterios de evaluación del trabajo académico:
Este trabajo académico será calificado considerando criterios de evaluación según naturaleza del curso:
Preguntas:
LA FE PÚBLICA REGISTRAL.
ANTECEDENTES.
Los primeros antecedentes han sido hallados en Egipto, al ser un de las primeras
civilizaciones del mundo, se ha podido encontrar antecedentes de la utilización de la
publicidad registral, la misma que estuvo bajo fiscalización religiosa, donde se pudo
verificar la existencia de libros para las hipotecas (contratos) y las compras y ventas de
bienes inmuebles. Las transmisiones de propiedades eran anunciadas por los
pregoneros e incluso, en algunas ocasiones se realizaban sacrificios. De lo que se
puede deducir que la publicidad era un requisito indispensable para la celebración de
un contrato, caso contrario, de no estar inscrito en dicho registro, el contrato devendría
en nulo.
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Fecha de inicio: 29 Abril
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donde se registraba el dominio inmueble. Asimismo, las compraventas se anunciaban
necesariamente durante cinco días, es decir, había un plazo legal y se celebraban ante
un Magistrado, es decir una autoridad que hacía las veces de registrador público,
además de tres vecinos los cuales recibían como constancia una moneda; quienes
actuaban como testigos. De lo antes mencionado, podemos decir que la publicidad
jurídica se encontraba más evolucionada en Grecia respecto de Egipto.
DEFINICIÓN.
La expresión “fe pública” procede del latín fides publica. «Fe» (fides) significa ‘Creencia
que se da a algo por la autoridad de quien lo dice o por la fama pública, según la Real
Academia Española. Y “pública” (publicus) significa ‘Notorio, patente, manifiesto, visto
o sabido por todos. La fe registral se define como la seguridad que el Estado otorga a
las personas que conforman parte de su territorio nacional, quienes en virtud de dicha
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seguridad, pueden tener por ciertos y verdaderos los hechos que se reflejan en los
registros públicos, produciendo y surtiendo plenamente los efectos que la Ley les otorga
al celebrar actos jurídicos, ya que las inscripciones que constan en dicho Registro
Público pasan a ser no sólo una prueba privilegiada, sino también exclusiva, para
efectos de impugnar algún hecho inscrito en dicho Registro. Del mismo modo, resulta
esencial que dicho registro se tenga actualizado a cualquier cambio que el titulo inscrito
pueda sufrir, ya que dicha institución se basa en la presunción de exactitud de los
hechos registrados (registro público), dentro de los cuales debe incluirse como mínimo
la siguiente información: la presencia y certeza del acto jurídico registrado, las partes
involucrados y la hora, fecha y lugar en donde se celebró. Asimismo, se debe tener en
cuenta que existe una variedad de registros y dependiendo del tipo de acto jurídico
celebrado, deberá ser inscrito tal evento en un determinado registro, así pues se
registran actos que tienen relevancia para la vida en sociedad por ende también para
el derecho, como por ejemplo, el nacimiento o fallecimiento de una persona, el
matrimonio, el divorcio, compra y venta de bienes muebles o inmuebles, entre otros.
REQUISITOS.
De lo expuesto por el Art. 2014 del C.C. se puede concluir que las exigencias necesarias
para que el principio de fe pública registral despliegue sus efectos, son:
CLASES DE FE PÚBLICA.
La fe pública mercantil.- Dada por los agentes o corredores del comercio que tienen
su ámbito de acción en la bolsa de valores, al desempeñar una actividad jurada
como comerciantes y es una actividad pública como fedatarios del movimiento
económico en especificas actos de comercio.
Nuestro ordenamiento jurídico regula los alcances del principio de fe pública registral,
en el artículo 2014 del Código Civil, que en su texto señala: “El tercero que de buena fe
adquiere a título oneroso algún derecho de persona que en el registro aparece con
facultades para otorgarlo, mantiene su adquisición una vez inscrito su derecho, aunque
después se anule, rescinda o resuelva el del otorgante por virtud de causas que no
consten en los registros públicos”. La buena fe del tercero se presume mientras no se
pruebe que conocía la inexactitud del registro.
El artículo 2013 del Código Civil regula el principio de legitimación registral cuando
señala que: “El contenido de la inscripción se presume cierto y produce todos sus
efectos, mientras no se rectifique o se declare judicialmente su invalidez”. En principio,
debemos considerar que en supuestos de normalidad, es decir, cuando la publicidad
del registro es plena, las adquisiciones tienen su fundamento en la legitimación causal;
y la publicidad material es una herramienta para que todos tengan acceso al contenido
del registro. En los supuestos patológicos, en cambio, se deja de lado la legitimación
causal como fundamento de adquisición, y el registro busca subsanar relativamente —
en función de la seguridad del tráfico, esta falta de seguridad con presunciones que son
útiles para generar incentivos en los sujetos que confían en los registros a fin de que
se realicen las transacciones.
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Debemos indicar, en principio, que nuestro sistema se acoge, en general, al sistema de
inscripción mediante el cual el registrador, luego de calificar, extrae lo que considera
relevante para los terceros a fin de publicitarlo, según el artículo 50 del TUO del
Reglamento General de los Registros Públicos, sobre el contenido general del asiento
de inscripción, señala que todo asiento de inscripción contendrá un resumen del acto o
derecho materia de inscripción, en el que se consignará los datos relevantes para el
conocimiento de terceros, siempre que aparezcan del título; así como, la indicación
precisa del documento en el que conste el referido acto o derecho; la fecha, hora,
minuto y segundo, el número de presentación del título que da lugar al asiento, el monto
pagado por derechos registrales, la fecha de su inscripción, y, la autorización del
registrador responsable de la inscripción, utilizando cualquier mecanismo, aprobado por
el órgano competente, que permita su identificación.
Estando apto el título para ser inscrito, se publicará solo aquella información que sea
trascendente para el conocimiento de terceros, la cual recibirá cierta protección por
parte del ordenamiento según lo establecido por Ley de Creación del Sistema Registral
en su literal b) del artículo 3, que en su texto señala: “La intangibilidad del contenido de
los asientos registrales, salvo título modificatorio posterior o sentencia judicial firme”.
Esta norma se complementa con lo desarrollado respecto a los efectos de la calificación
en los principios de legitimación y fe pública registral. Así pues, el artículo 2013 del
Código Civil y el artículo VII del Título Preliminar del TUO del Reglamento General de
los Registros Públicos señalan que los asientos registrales se presumen exactos y
válidos, por lo tanto producen todos sus efectos y legitiman al titular Registral para
actuar conforme a ellos, mientras no se rectifiquen en los términos establecidos en este
Reglamento o se declare judicialmente su invalidez.
La Ley N° 30313 modificó el artículo 2014° del Código Civil, estableciendo que el tercero
registral sólo quedará protegido por la fe pública registral en caso el vicio que afecta el
título de su transferente no conste ni en los asientos registrales ni en los títulos
archivados. Antes de la entrada en vigencia de la Ley el artículo 2014° del Código Civil
se limitaba a señalar que el vicio (o lo que es lo mismo, la causal de su anulación,
resolución o recisión) del título del transferente no debía constar en los registros
públicos. Esta redacción escueta dio lugar a debates en al ámbito doctrinal y sentencias
contradictorias en el espacio jurisprudencial. Mientras que algunos consideraban que
el ámbito de la fe pública registral se limitaba a constatar la información contenida en
los asientos registrales, otros ampliaban su radio de acción y exigían al tercero, para
recibir tutela, tomar conocimiento de la información contenida en los títulos archivados.
La mencionada Ley ha modificado y puesto fin, en cierta forma, al debate de que debe
prevalecer para que una persona se encuentre protegida mediante la fe pública
registral, los asientos registrales o los títulos archivados, inclinándose por éstos últimos.
Entre otros argumentos, sostiene que los derechos de los terceros se encuentran
debidamente protegidos por el principio de fe pública registral; ya que, la anotación en
la partida de la modificación del bien, de propio a bien común, se hará con posterioridad
a las hipotecas y embargos y por ende regirá luego de estas últimas, no teniendo ningún
efecto retroactivo que pudiese afectar a terceros, conforme al artículo 86 del
Reglamento General de los Registros Públicos (norma que ordena que las
rectificaciones surten efectos desde la fecha de la presentación del título y no
retroactivamente).
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En cambio, en razón del principio de fe pública, esa presunción se torna "juris et de
jure" en favor del tercero que reuniendo los requisitos previstos y exigidos por la ley,
contrata y adquiere confiado en los datos contenidos en el Registro; actúa favoreciendo
al tercero adquirente, acordándole eficacia al acto de transmisión. Consecuentemente,
el tercero adquiere el derecho tal como se encuentra inscripto, en igual extensión y sin
que exista posibilidad de promover con éxito, acción en su contra. Así la norma, cabe
sostener que el asiento registral protege al tercero que adquiere fundado en esos datos,
pese a que no condiga con la realidad jurídica extra registral; quien adquiere confiado
en la "ficción de veracidad" del Registro, presunción de exactitud, se convierte en
propietario, no obstante de que quien figure como propietario, no lo sea en verdad, fuera
del Registro.
FE PUBLICA REGISTRAL
En el derecho peruano En el derecho argentino
Los sujetos adquieren un derecho Se encuentra enunciado en
amparados en la publicidad que brinda el relación a la seguridad jurídica en el
Registro. proceso adquisitivo de inmuebles,
Opera en beneficio de los terceros significa que el contenido del Registro es
que, dentro del tráfico jurídico-comercial, exacto, aunque ocasionalmente no lo
adquieren un bien de quien, sea.
aparentemente, se encontraba facultado Se presume que el derecho real
para hacerlo. existe y pertenece al titular registral, aun
Las normas jurídicas que, entre cuando se trate de una mera apariencia
nosotros, de modo directo recogen el (mientras no se demuestre lo contrario),
principio de fe pública registral, se y la inversa también es cierta, pues se
encuentra contenidas, presume que no existe el derecho cuyo
fundamentalmente, en el Art.. 2014 del asiento registral haya sido cancelado y
C.C. y Art. VIII del NRGRP. figure así.
El propósito del principio de fe El titular registral tiene la
pública, al igual que el de oponibilidad de posibilidad de hacer valer esa
lo inscrito, es brindar protección al tercero presunción, con la ventaja que
registral. Pero, a diferencia de éste, la representa la inversión de la prueba, lo
sustenta en la confianza que merece lo que si bien ya es mucho, no es suficiente
publicado por el Registro, seguridad que en punto a una seguridad plena; con ello
resulta del principio de legitimidad sólo no se alcanza una absoluta e
previsto en el Art. 2013 del C.C. que rige inconmovible seguridad; todavía
al contenido de las inscripciones. subsisten los riesgos.
Las exigencias necesarias para El asiento registral protege al
que el principio de fe pública registral tercero que adquiere fundado en esos
despliegue sus efectos, son: adquisición datos, pese a que no condiga con la
válida de un derecho, previa inscripción realidad jurídica extra registral; quien
del derecho transmitido, inexpresividad adquiere confiado en la "ficción de
registral respecto de causales de veracidad" del Registro, presunción de
ineficacia del derecho transmitido, exactitud, se convierte en propietario, no
onerosidad en la transmisión del obstante de que quien figure como
derecho, buena fe del adquirente e propietario, no lo sea en verdad, fuera del
inscripción del derecho a favor del Registro.
adquirente.
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La pretensión de los apelantes era que se declare la nulidad del acto jurídico de
compraventa de fecha nueve de setiembre de dos mil cinco, celebrado por la
impugnante Roma Recursos Empresariales S. A.C., en su calidad de entidad
liquidadora de Constructora e Inmobiliaria El Corregidos S.A., quien transfiere a
Inversiones Bucéfalo S.A.C. la propiedad de ciento ochenta locales comerciales, por el
precio de cincuenta y cinco mil setecientos sesenta y tres dólares americanos con
noventa centavos, alegando las causales de fi n ilícito y simulación absoluta previstas
en el artículo 219º, incisos 1 y 4, del Código Civil. Estas causales de nulidad se
sustentan, básicamente, en que Constructora e Inmobiliaria El Corregidos S.A. transfirió
a favor de los demandantes mediante contrato de compraventa de fecha veintisiete de
julio de mil novecientos noventa y cuatro un local comercial ubicado en el Centro
Comercial Unicentro de veintiséis punto noventa y cinco metros cuadros, en la suma de
doce mil ciento veintisiete dólares americanos con cincuenta centavos; no obstante,
señalan que Roma Recursos Empresariales S.A.C., aprovechando su calidad de
entidad liquidadora de la empresa El Corregidor S.A. transfirió en forme simulada e
ilícita- ciento ochenta locales ubicados en el Centro Comercial Unicentro a favor de la
empresa Inversiones Bucéfalo S.A.C., desconociendo la compraventa de los
demandantes respecto de uno de los locales comerciales.
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mil cinco es nulo por la causal de fin ilícito contemplada en el inciso 4 del artículo 219º
del Código Sustantivo, pues considera que Roma Recursos Empresariales S. A.C.,
estuvo en la posibilidad razonable de conocer la compraventa efectuada por
Constructora e Inmobiliaria El Corregidos S.A. a favor de los demandantes, en virtud a
que la empresa recurrente al ser la entidad liquidadora de la empresa El Corregidor
S.A., tenía acceso no sólo a los libros contables de la liquidada, sino también a la
relación detallada y completa de los bienes muebles e inmuebles de aquella, relación
en la que se indica la persona o personas que tuvieran en su poder dichos bienes. En
este caso, la entidad recurrente conocía que la posesión sobre el local comercial de
veintiséis punto noventa y cinco metros cuadrados ubicado en el centro Comercial
Unicentro ya no la ejercía la empresa liquidada, sino los demandantes en virtud a la
compraventa del veintisiete de julio de mil novecientos noventa y cuatro; aunado a ello
la evidente desproporción en el precio de los inmuebles consignado en la compraventa
cuestionada y el valor real.
El supremo tribunal comparte dicho criterio de la Sala al señalar que las decisión
impugnada en casación se ha sustentado en hechos debidamente comprobados en el
desarrollo del proceso, los cuales acreditan en forma fehaciente la nulidad de la
compraventa del nueve de setiembre de dos mil cinco, por la causal de fi n ilícito, y no
en simples presunciones como afi rma la recurrente, toda vez que resulta evidente la
ilicitud del acto jurídico en virtud al hecho de que Roma Recursos Empresariales S.A.C.
como entidad liquidadora de Constructora e Inmobiliaria El Corregidor S.A., estuvo en
posibilidad de conocer que el bien materia de litigio estaba en posesión de los
demandantes, así como en la evidente desproporción en el precio de venta de los
bienes transferidos.
4) Conclusiones. (5 PUNTOS)
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