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Riegos Reparto de Agua PDF
Riegos Reparto de Agua PDF
PSI - SIERRA
Agosto 2013
I. PRESENTACION
Con la nueva Ley de Recursos Hídricos 29338 en nuestro país y por ser
el agua un recurso escaso, vulnerable y no renovable, es imperante en
las Organizaciones de la Sierra Peruana la formulación de propuestas
que resulten aplicables a nuevos procedimientos y ejecuciones de este
proceso, que tiendan a su ordenamiento a fin de que estas OUAs
cumplan con lo establecido por la Ley, realizando esta actividad con
criterios técnicos, aunque considerando y conservando sus buenos usos
y costumbres que permitan ejecutar este proceso con eficiencia y
eficacia.
II. OBJETIVOS
La presente guía está formulada para utilidad del personal Especialista que
realiza las actividades de capacitación/entrenamiento y los técnicos de las
OUAs que son parte de la población objetivo del Programa PSI Sierra que
tienen relación directa con el manejo de los recursos hídricos, está
conformada por:
IV. METODOLOGIA
técnico que ejecute las actividades técnicas que son funciones propias de las
OUAs, además promueve la integración e interacción del grupo objetivo a
través de talleres de capacitación, participativos, practicas demostrativas y de
campo, reuniones de trabajo, para finalmente obtener como resultado de este
proceso el producto final que es una herramienta básica para las OUAs como
es un Plan de Distribución de Agua, acorde a la realidad y particularidad de las
OUAs de la Sierra que sean aplicables y sobre todo que les sirva como una
herramienta para iniciar el proceso de ordenamiento de la distribución de agua
en cada ámbito.
V. ESTRATEGIAS
1. CONCEPTOS Y ANTECEDENTES
La definición de la distribución de agua en un sistema de riego se enfoca a
establecer un cierto equilibrio entre las demandas y la disponibilidad de agua,
establecido en un marco de aceptación por parte de los usuarios del agua.
Parámetro Concepto
Disponibilidad de agua en las Está referido a la cantidad de agua que existe en la fuente
fuentes natural: rio, quebrada, manantial, que permita atender la
demanda agrícola de los cultivos sembrados. La
disponibilidad de agua establece el estado de reparto, el
cual generalmente en Sierra se presenta en los meses de
estiaje, es decir en los meses de mayo a octubre.
Capacidad de captación de agua en Influye en la distribución de agua, puesto que al igual que
la toma o bocatoma la capacidad de conducción de los canales es necesario
el conocimiento pleno del caudal Q máximo que puede
captar la toma.
Principio Contenido
Equidad Se define como la imparcialidad en el reparto de agua; en algunos
ámbitos de Sierra se distribuye el agua por horas para cada usuario en
función a los trabajos realizados en la construcción del canal, sin tener en
cuenta el área bajo riego; en otras zonas todos los usuarios tienen la
misma cantidad de horas distribuidas; y en otros sectores es a demanda
libre del usuario (toma libre) y en muy pocos sectores es en función a
horas por hectárea.
Los principios para la gestión del agua en los diferentes sistemas de riego,
están hechos generalmente para distribuir el agua de manera ordenada,
respetando los parámetros que establecen los sistemas de distribución y de
acuerdo a cronogramas de entrega basados en los requerimientos de las
cédulas de cultivo. Estos parámetros, sin embargo, rara vez coinciden con los
intereses y preferencias de los usuarios y el mayor problema de organización
principalmente en la Sierra es cómo conjugar ciertos criterios técnicos con las
decisiones y costumbres de los agricultores.
1. El reparto de agua.
2. Estado de reparto crítico Cuando reduce la disponibilidad de agua y no es posible atender los
turnos correspondientes al estado de reparto normal. Se necesita
establecer zonas para entregarles toda el agua disponible, una por
una, mediante los procedimientos conocidos como mitas, quiebras y
regulaciones, que son términos que se usan y se conocen en la
distribución de agua en nuestro país.
3. Estado de reparto de Cuando sólo es posible regar los cultivos permanentes o los cultivos
emergencia más cercanos a las fuentes de agua para no perder por conducción,
o los cultivos que crecen en los mejores suelos o de acuerdo a otra
política pertinente.
JUNTA DE USUARIOS
Aquí el proceso de la gestión de la distribución de agua debe
ser realizado por la Junta de Usuarios, en este nivel es muy
poco lo que se evalúa como alternativas de distribución,
debido a que se maneja la modalidad de “asignación
secuencial de captación”, es decir los canales toman el agua
Nivel Sistema de Riego o según se ubican a lo largo de la fuente natural. Sin embargo,
Sector Hidráulico en algunos casos existe la necesidad de establecer acuerdos
para la distribución de una fuente común para su
aprovechamiento compartido y evitar conflictos entre
usuarios de diferentes sectores. (aguas arriba y abajo).
El accionar de la Junta de Usuarios es casi nulo, no obstante se
requiere implementar medidas, a fin de ordenar el proceso
especialmente en época de severo estiaje.
COMISION DE USUARIOS
Nivel de Sub Sector de A este nivel la Comisión de Usuarios tiene cierta injerencia para
Riego o Sub Sector decidir sobre las modalidades de distribución de agua, reparto,
operación, mantenimiento y otras necesidades de
Hidráulico ordenamiento siempre que en su ámbito no existan los
Comités de Usuarios.
COMITÉ DE USUARIOS
Al respecto, una de las características de las prácticas de la
distribución del agua en Sierra, es que ésta se realiza
generalmente a nivel de un canal de riego, aquí la gestión la
realiza el Comité de Usuarios, donde la distribución se ejecuta
con mayor funcionalidad y operatividad a pesar de sus
Nivel Canal de Riego particularidades e incongruencias.
A este nivel, la entrega de agua es en forma discontinua
(rotacional) y con un mismo caudal es la más frecuente. No se
presentan casos de entrega en forma continua,
fundamentalmente por las características de la propiedad
como el minifundio y por el tipo de cultivos que no requieren
de un abastecimiento continuo.
Existe otro estado de disponibilidad de las fuentes de agua que viene a ser el
Estado de Seca se presenta cuando los volúmenes disponibles de aguas son
tan insignificantes que no es posible aprovechar agua para la agricultura, por lo
que la Autoridad de Agua puede decretar el “Estado de Seca” y las aguas se
destinan sólo para uso poblacional y para abrevadero de ganado de ser
posible. Este estado en algunos ríos se puede presentar en ciertos tramos que
son muy permeables.
Las aguas de las lagunas de las partes altas pueden ser usadas para
regular el caudal del agua del río y evitar así que se alcance el estado de
seca o bien el estado de reparto crítico o de emergencia.
b) Caudal de entrega
c) Tiempo de riego
d) Frecuencia de riego
Este método se caracteriza porque se establecen turnos fijos para regar por lo
que ya no es necesario solicitar el agua. Se establecen turnos entre sectores,
entre sub sectores, entre canales, entre parte alta y parte baja, y entre usuarios
o predios de modo de que la distribución de aguas sea más equitativa cuando
la disponibilidad de agua es escasa.
El turno (rotación) de riego puede ser el mismo que el intervalo de riego que
corresponde al cultivo más extendido o un múltiplo o submúltiplo de este
intervalo, tiene una duración que puede ser horas o días para la gran o
mediana propiedad o minutos para la pequeña propiedad o minifundio.
La utilización del método de riego por turno tiene sus implicancias tal
como el que se pueden cultivar especies muy sensibles a la falta de
agua y que pueden sufrir por este motivo mientras se espera el turno de
riego. También si un usuario no hace uso del agua cuando le toca su
turno, ya no podrá regar hasta cuando nuevamente le toca su turno.
b) Caudal de entrega
Donde:
c) Tiempos de riego
d) Frecuencia de riego
Se debe tener muy en cuenta que cuando la disponibilidad de agua circulante en las
fuentes de agua no permita abastecer la demanda solicitada (época de estiaje), la
entrega de agua a los predios debe realizarse sólo para áreas con licencia, incluso se
puede priorizar área y cultivos, dependiendo de la oferta existente, hasta que inicie la
época de avenidas. La Junta de Usuarios deben poner especial atención a la
regulación del flujo de agua en cabecera de Comisiones de Usuarios en sistemas de
riego que se abastecen de una fuente principal (rio) principalmente en época de estiaje
en la cual se cuenta con un circulante en el río que es necesario regularlo y distribuirlo
en forma proporcional a las áreas bajo riego para todas las CUs y por tanto a los
usuarios. Este tipo de regulación de caudales debe ser concertado con las
Comisiones, Comités y comunicado a los usuarios.
Para disminuir las pérdidas por conducción y distribución, la entrega del agua, en los
canales laterales y/o laterales de 2do orden, predios o grupos de predios se realizará
desde la cola del canal hacia la cabecera (salvo en casos excepcionales cuando el
caudal a entregar sea demasiado reducido que necesariamente obligue a realizar una
entrega de cabecera a cola caso en los canales de la parte alta, en época de estiaje).
En este último caso cuando la entrega de agua comienza desde la cabecera, se
considera que el último o últimos usuarios harán uso del “agua de cola” que viene a
ser el volumen de agua almacenada que sigue escurriendo por el canal después del
cierre de la toma (vertientes).
Asimismo, cuando la entrega de agua comienza desde el final del canal, se debe
considerar el agua represada o almacenada en los diferentes tramos del canal al
calcular el tiempo de entrega de agua a los usuarios o a grupos de usuarios.
Toda entrega de agua debe estar respaldada por la orden de riego respectiva que
debe emitir el Vigilante, Comisionado o Repartidor a los usuarios.
En tal sentido es necesario que se establezca por parte de las OUAs de Sierra
sea Junta, Comisiones y Comités de Usuarios, algunas normas mediante un
Reglamento Interno que permita ordenar los procesos de la Distribución de
Agua, por ejemplo para que en años de mucha sequía y escasez de agua, los
usuarios se pongan de acuerdo en qué hacer y cómo distribuir el agua, de lo
contrario se pueden producir conflictos y malentendidos entre ellos, si es que
no respeta las reglas establecidas por la Organización de Usuarios o si en caso
se careciera de éstas.
Existen organizaciones en las que recibe suficiente cantidad de agua para sus
cultivos en época de sequía, sin embargo es necesario redefinir las horas de
riego en cada uno de los predios, debido a que existen algunos predios que
reciben mucha agua, mientras que otros no reciben la suficiente,
principalmente los que se encuentran ubicados al final del canal, es decir hay
una inequidad en el reparto de agua.
Estar organizados para llevar a cabo la distribución del agua, significa poder
solucionar todos estos problemas descritos y muchos más que se presenten al
22 Programa PSI SIERRA
Guía de Capacitación/Entrenamiento Sub Componente C1 Rutina : Plan de Distribución de Agua
El personal que ejecute la distribución del agua debe ser imparcial, la función
de entrega del agua no debe recaer en un Directivo, puesto que éste cumple
otra función específica de gestión y fiscalización.
Instrumento Utilidad
Padrón de Usuarios Mantener el Padrón de Usuarios Actualizado,
solo los usuarios empadronados harán uso
del agua y deben entregarles el agua de
acuerdo al rol de riego.
Repartidor, recorredor
Canal de Riego Puede ser designado por zona de riego
de Agua (parte alta, media y baja del canal).
Caso N° 1 : JUs cuyas Comisiones tienen una fuente de agua (río) común
Sistema Integral
Qº
MANCOMAYO
RESERVORIO
PILLINQUI
COMITE RESERVORIO
MANCCO Y
TIOMAYO CANAL
Rº TOMA
SAUCEPATA AFORADOR
RIO
COMITE
COMITE RINCONADA
QUEHUAR
Elaboración de la Orden 1. Con el Rol de Riego aprobado por la Gerencia Técnica, el Vigilante,
de Riego Comisionado, repartidor de agua o el que hace las veces, extiende la
orden de riego según el Formato N° 04 a los usuarios.
Difusión del PDA y Roles 1. Los PDA y Rol de Riego elaborados y aprobados serán publicados en
de Riego los murales de la Junta de Usuarios, Comisiones de Usuarios y
Comités o en lugares visibles en las zonas de reparto, casa del
repartidor y de los vigilantes de canal.
Qm 20 l / s
Donde:
Donde:
Vp : es el volumen programado en m3
Qm : es el caudal de manejo definido (l/s)
TR : es el tiempo de riego asignado al usuario en el turno de riego (hr)
To (hrs)
Por lo tanto :
Se considera además las horas por recorrido que asigna el Sectorista ó Mitario
a cada lateral de 1er orden y las pérdidas operativas en el sistema, se elabora
el PDA a nivel de canales laterales de primer orden utilizando el Formato N° 02.
5. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
La ejecución del Plan de Distribución y por tanto del manejo del agua en las
Comisiones y Comités es de responsabilidad de los Vigilantes, Comisionados o
Repartidores de Agua, quienes son supervisados por el Sectorista y/o Gerente
Técnico de la JU. Es importante indicar que los Directivos de las OUAs no se
deben inmiscuir en las labores de reparto o distribución de agua, pero si deben
fiscalizar que se ejecute una buena distribución de agua que de tranquilidad a
sus representados.
Usuarios y los Vigilantes de Canales para que se realice el control a las tomas
y canales en servicio.
X. ANEXOS
Paso II: Desarrollo del Sub Tema: Análisis de la Problemática Actual de la Distribución
de Agua Local: JU, CUs y Comités
Es importante considerar la versión de los usuarios de la CU, Comité y/o canal de riego a fin de
obtener mediante un análisis reflexivo de primera fuente, la actual distribución de agua: como
se hace, quien lo hace, la problemática existente en torno al proceso de la distribución de agua,
sus limitaciones, apreciaciones respecto a la actividad y las implicancias de seguir bajo esta
situación actual.
c. Aporte técnico del Facilitador: ordenamiento de las ideas. Hacer una explicación con
ejemplos prácticos sobre el esquema de distribución actual en el sistema de riego,
disponibilidad y demanda agua para atender las áreas sembradas por cultivos,
Paso III : Desarrollo del Sub Tema: Conceptos técnicos sobre Distribución de Agua.
Esquemas y Formas, Base Legal
Paso IV: Desarrollo del Sub Tema: Proceso de la Distribución de Agua - PDA y Roles de
Riego
a. Hacer una Dinámica puede ser relacionada al tema: cuento de capacitación, historia u
otro; luego preguntar ¿en que consiste una adecuada y ordenada distribución de agua
y cuáles son los instrumentos técnicos para una adecuada distribución de agua?.
Paso V : Desarrollo del Sub Tema: Consideraciones para el Uso Eficiente del Agua
a. Se recoge mediante Lluvia de Ideas de los participantes sus opiniones según su criterio
sobre cuáles son las consideraciones para el uso eficiente del agua.
b. Registro de aportes
c. Aporte técnico del capacitador sobre las consideraciones básicas para el uso eficiente
del agua.
d. Debate y análisis importante tener en cuenta los elementos como volumen de agua
entregada a la parcela, tiempo de riego, frecuencia de riego y la organización para la
distribución de agua, se debe detallar algunas recomendaciones para el mejor uso del
agua en la parcela.
a. El capacitador hará una síntesis del tema abordado e incentiva a los Directivos,
Técnicos y Usuarios a fin de establecer conclusiones de la capacitación en forma
participativa y definir compromisos de ejecución de la actividad para la formulación e
implementación del PDA y roles de riego, fechas para las siguientes etapas de
capacitación y entrenamiento en campo y plazos para su formulación, ejecución,
validación y aprobación.
Estructura de Elaboración y
Aplicación de Roles de riego (en CD o laterales y Cambios Efectos
usuarios)
10.3. FORMATOS
Referencia Bibliográfica
Manual de Distribución de Agua PES – PSI
Normas Legales Vigentes
Distribución de Agua en Sistemas de Riego Bajo Gestión Campesina.
ANEXOS
PROGRAMACION DE RIEGO
AREA
CAUDAL INICIO TERMINO VOLUMEN
N° CANAL DE DERIVACION TOTAL OBSERVACIONES
ENTREGADO ENTREGADO
(HAS) DIA HORA DIA HORA HORAS
l/s M3
TOTAL
...........................................… ...........................................…
PRESIDENTE DE LA JU GERENTE TECNICO
PROGRAMACION DE RIEGO
AREA
CAUDAL INICIO TERMINO VOLUMEN
N° CANAL LATERAL 1° TOTAL OBSERVACIONES
DISTRIBUIDO ENTREGADO
(HAS) DIA HORA DIA HORA HORAS
l/s M3
TOTAL
...........................................… ...........................................…
PRESIDENTE DE LA CU VIGILANTE CANAL
PROGRAMACION DE RIEGO
AREA
N° ORDEN CAUDAL INICIO TERMINO VOLUMEN
USUARIO CULTIVO TOTAL OBSERVACIONES
DE RIEGO MANEJO ENTREGADO
(HAS) DIA HORA DIA HORA HORAS
l/s M3
TOTAL
...........................................… ...........................................…
PRESIDENTE DE LA CU VIGILANTE CANAL