Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
MANUAL DE
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
PROYECTO:
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
I. INTRODUCCIÓN:
La infraestructura que conforman los sistemas de riego en el Perú, son administrados de acuerdo
con la Ley de Recursos Hídricos 29338 por las Juntas de Usuarios de Agua. La falta de
capacitación a Dirigentes y Usuarios de los ámbitos de la Sierra Peruana ha constituido un
problema, pues las obras construidas para durar por lo menos unos 20 años, se deterioran
rápidamente debido a la falta de un mantenimiento adecuado y a fallas operativas en su manejo.
El Programa Sub Sectorial de Irrigaciones (PSI) del Ministerio de Agricultura viene ejecutando
un programa de capacitación y entrenamiento dirigido a Dirigentes, Usuarios (as), Personal de
las Organizaciones de Usuarios de Agua quienes son los Operadores de los Sistemas de Riego.
El PSI presenta este material instructivo, que aportará con una serie de conceptos, tecnología y
herramientas metodológicas útiles para la capacitación de Personal Técnico, Directivos y
Usuarios en la Operación y Mantenimiento; con esta guía cuyo enfoque principal no sólo
es, conocer los principales elementos constitutivos de un sistema de riego y su funcionamiento,
sino la necesidad de elaborar los planes de operación y mantenimiento para los sistemas de
riego, detallando las principales tareas que requieren realizar las Juntas de Usuarios, como
operador con el apoyo de sus Comisiones y Comités en el manejo y mantenimiento de las
distintas estructuras, que permita en la implementación de un adecuado servicio que se le brinde
al usuario de riego.
II. OBJETIVOS:
2.1. OBJETIVO GENERAL
Dotar de un instrumento que sirva de soporte técnico y metodológico que permita una
percepción integral de los sistemas de riego, identificando sus componentes y los
requerimientos de operación y mantenimiento.
Ser capaz de identificar los distintos componentes de su sistema, así como las
actividades de O&M necesarias y su frecuencia.
Establecer las pautas y procedimientos para una adecuada implementación de la
Operación del Sistema Hidráulico.
Promover que las organizaciones de usuarios planifiquen y desarrollen un adecuado y
oportuno mantenimiento de la infraestructura hidráulica.
La presente guía está formulada para ser utilizada por el personal Especialista que realiza las
actividades de capacitación/entrenamiento y los técnicos de las OUAs que son parte de la
población objetivo del Programa PSI Sierra quienes tienen relación directa con el manejo de los
recursos hídricos, está conformada por:
Los dispositivos vigentes establecen algunas disposiciones en relación a desarrollar un uso más
eficiente del agua de riego en nuestro país, por lo que es necesario que los usuarios regantes de
los ámbitos de las Juntas de Usuarios de la Sierra conozcan que:
El agua … “El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y
estratégico para el desarrollo sostenible el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales
que la sustentan y la seguridad de la Nación”.
El uso del agua … “El uso del agua debe ser optimo y equitativo, basado en su valor social,
económico y ambiental y su gestión debe ser integrada por cuenca hidrográfica y con
Gestión del Agua… “La gestión integrada de los recursos hídricos se sustenta en el
aprovechamiento y su conservación, incentivando el desarrollo de una cultura de uso
eficiente entre los usuarios y operadores.
Los servicios de suministro (distribución del agua) son ejercidos por los operadores: las
Juntas de Usuarios quienes están a cargo de los sectores hidráulicos mayores o menores; para
lo cual tienen el apoyo de Comisiones y Comités de Usuarios que intervienen en los sub
sectores hidráulicos.
La ejecución de esta rutina requiere del concurso integral del equipo de facilitadores,
básicamente la responsabilidad es del Especialista en O&M, el cual debe ser apoyado por los
Especialistas en Gestión Institucional, Presupuesto y Tarifas.
Cuando existe suficiente agua infiltrada y percolada, lo cual hace crecer el nivel freático o de
agua subterránea hasta el punto de alcanzar la superficie de la tierra, esa agua se exfiltra,
produciendo entonces un humedal, un lago, río o una serie de manantiales, dependiendo de la
estructura de la roca y suelo y la topografía propia de cada zona.
Un sistema hidráulico común comprende uno o más sectores hidráulicos cada uno de los cuales
está a cargo de un operador.
Los sectores hidráulicos según el Reglamento de Operadores aprobado por Resolución Jefatural
N° 892-2011-ANA dado por la Autoridad Nacional del Agua, se clasifican en:
Sector Hidráulico Mayor
Sector Hidráulico Menor
En la Sierra Peruana generalmente los sectores hidráulicos son de tipo menor y están
conformados por infraestructura hidráulica menor (que por sus características no son de gran
envergadura). Los sectores hidráulicos vienen a ser los ámbitos de una Junta de Usuarios, se
organizan en sub sectores hidráulicos que corresponde a los ámbitos de las Comisiones de
Usuarios.
Los sistemas y sectores hidráulicos permiten:
captar y derivar el agua de un curso natural hacia las áreas de riego
trasladarla desde la captación y distribuirla hasta los usuarios
medirla según los volúmenes que se necesitan y usarla
3.1. Canales Principales y Laterales Pueden ser en tierra, de concreto, de mampostería de piedra, de
metal o tubería plástica PVC.
Estos canales conducen el agua de los canales laterales hacia
3.2. Canales Parcelarios las parcelas de los usuarios, deben tener siempre su compuerta
de metal o de madera para evitar desperdicios de agua.
4. Estructuras de Control y Medición Estas estructuras permiten realizar en forma equitativa y mucho
más eficiente la distribución de agua a los canales principales y
laterales.
4.1. Compuertas Son Estructuras que sirven para controlar y regular el caudal de
agua.
4.2. Medidores de Caudales Son estructuras que sirven para medir el caudal en litros por
segundo. Deben ser ubicados a la salida de las bocatomas, en
los canales principales y laterales, así como en los partidores.
5. Obras de Arte
Son estructuras a manera de puente apoyado en columnas
o estribo, sirven para que un canal cruce una carretera o
5.1. ACUEDUCTOS quebrada, son de concreto armado; es necesario evitar
que las personas o animales caminen por encima de los
mismos.
Son estructuras que sirven para que el agua de las
quebradas en tiempo de lluvias pase por encima de un
canal sin malograrlo; son de concreto armado, en los
5.2. CANOAS
extremos se debe levantar muros de piedra para encauzar
las aguas de la quebrada y no afecte el cauce del canal.
Las estructuras de un sector y/o sub sector hidráulico tienen como objetivo satisfacer diversas
necesidades que se demandan en la zona en que están construidas, lo cual se hace
proporcionando el servicio correspondiente mediante su funcionamiento eficiente o sea
mediante su correcta operación y mantenimiento.
técnicas de los canales y estructuras para poder tomar medidas en cuanto a su mejoramiento e
implementación progresiva en función a una priorización de sus necesidades.
La distribución del agua de riego por ser la actividad más importante que tienen que desarrollar
las Organizaciones de Usuarios, debe ser debidamente programada y orientada en realizarla
siempre con criterios de eficiencia, orden, y equidad.
La Junta de Usuarios debe promover entre los diferentes canales que integran las Comisiones y
Comités que la distribución sea realizada mediante los turnados de riego, (basada en función al
área sembrada, a la demanda del cultivo u horas adecuadas asignadas por usos y costumbres)
buscando en todo momento que ésta se realice secuencialmente evitando perdidas en el canal
por conducirla de un sector a otro sin criterio técnico, erradicando así la toma libre entre los
usuarios que conlleva al desorden, mal uso del agua y muchas veces conflictos entre los
usuarios.
Se buscará al mismo tiempo que las Comisiones/Comités entreguen papeletas de riego a los
usuarios, con el apoyo del técnico de la Junta se ejecutarán los aforos en cada canal para contar
por un lado con el caudal disponible para trabajar los turnados y por otro para efectos de realizar
seguimiento a la cobranza de la tarifa. La supervisión y fiscalización de la distribución del agua
de riego a nivel de los diferentes Comisiones/Comités, se realizará periódicamente e
inopinadamente en coordinación entre el personal técnico y Directivos de la Junta de Usuarios,
de las Comisiones y Comités, con participación del personal de la DRA correspondiente, si
fuera el caso, permitiendo tomar las medidas convenientes para corregir y/o ratificar la labor
que ejercen los Comités en el campo.
complementaria muy importante de deterioro que pueden tener las estructuras. Para ello
para el funcionamiento del es importante tener en cuenta los siguientes elementos:
sector/sub sector hidráulico y se
refiere al conjunto de actividades Conocimiento de las obras existentes a través de un
y trabajos a realizar con el listado o inventario de los canales, obras de arte y
propósito de conservar en caminos de vigilancia.
condiciones óptimas de servicio Previsión del mantenimiento: definir acciones de
la bocatoma, canales principales, previsión
laterales y demás obras o
estructuras que conforman el Determinación de las actividades de mantenimiento,
sistema de riego, actividades que magnitud de cada una de ellas y del deterioro y
es importante realizarlas selección de procedimientos
oportunamente.
Programación de las actividades a través de un Plan
de Mantenimiento y su periodo de ejecución.
8.3.1. INVENTARIO DE LAS OBRAS EXISTENTES:
Es el listado de todas las estructuras que constituyen el sistema de riego, así como de la
infraestructura auxiliar constituida por la red de caminos de vigilancia.
Deterioro: en función de las características de una obra y de los elementos que intervienen
en su funcionamiento, se debe hacer un análisis de sus desgastes o modificaciones a que
puede estar sujeta la misma.
Origen de los problemas: hay que identificar y tener conocimiento de las causas o
procedencia de los problemas, porque permite soluciones más definitivas.
Frecuencia: se debe conocer la rapidez o velocidad con que se produce el desgaste de los
diversos elementos de una estructura, para que de acuerdo con el servicio que se le deba
proporcionar y la tolerancia que se permite, se establezcan las frecuencias con que deben
realizarse los trabajos de mantenimiento correspondientes.
a. MANTENIMIENTO DE BOCATOMAS:
En época de lluvias por las piedras y otros materiales que arrastra el agua se deterioran los
componentes de las bocatomas, provocando cortes o fisuras y erosión en el piso de la estructura,
en los muros de encauce, en las rejillas de captación y en el barraje.
b. ERRADICACIÓN DE LA VEGETACIÓN:
La vegetación indeseada que crece en forma apreciable en los bordos de los canales obstruye el
flujo de agua reduciendo su velocidad y capacidad de conducción. La erradicación de la
vegetación indeseable se debe realizar una o más veces dependiendo de la facilidad de
crecimiento de las plantas y del grado de tolerancia hacia éstas.
Los métodos para erradicar la vegetación se pueden agrupar en:
Manuales
Mecánicos
Químicos
Biológicos
Los más usados son los métodos manuales que en la Sierra generalmente son realizados
mediante faenas comunales, con aporte de mano de obra no calificada por parte de los usuarios,
en muy pocos casos y cuando la infraestructura es de gran desarrollo (Bocatomas y canales
regular a gran capacidad de Q captación/conducción), se requiere de medios mecánicos
utilizando maquinaria, en estos casos muchas veces la intervención en el mantenimiento es
mixto quiere decir que aportan los usuarios y también la Organización con recursos
provenientes de la Tarifa.
c. DESCOLMATACIÓN:
Otro de los grandes problemas que afectan a los canales es el depósito que se produce en el
cauce de elementos sólidos (piedra, ramas, basura cuando pasa por centros poblados) que
muchas veces el agua lleva en suspensión o arrastre, dando lugar a la formación de aparte de los
sedimentos los cuales deben ser retirados de los cauces grandes volúmenes de material
colmatado, ocasionando gastos que serán tanto mayores cuanto mayor es el volumen de los
sedimentos.
Los sedimentos causan perjuicio en la medida que reduce la capacidad de conducción de los
canales. En canales en tierra puede tolerarse una acumulación de sedimentos de 20 a 30% de la
caja hidráulica.
Es conveniente hacer la limpieza de sedimentos inmediatamente antes de la época en que se
requiere que los canales trabajen a plena capacidad, en ámbitos de Sierra está dada por la época
de estiaje es decir antes de que empiece la temporada de riego.
e. ARREGLO DE TALUDES:
Los taludes y bermas también se deterioran por las mismas causas que se deterioran los bordos,
sobre todo por las lluvias. Para el arreglo de taludes se realiza en forma manual y con
maquinaria dependiendo de las características del canal; con maquinaria se utiliza la taludadora
que son cuchillas de montaje lateral acopladas a un tractor de llanta equivalente al Caterpillar
D6.
TIPOS DE CARACTERÍSTIC
MANTENIMIENTO AS
el año siguiente que se da a conocer a la Asamblea de Usuarios, para que lo conozcan, opinen
sobre la propuesta, se comprometan a darle cumplimiento.
Los pasos a seguir para elaborar el Plan de Mantenimiento es el siguiente:
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
1. Identificar Resumir cada una de las tareas de mantenimiento preventivo y
actividades correctivo que necesita cada parte del sistema: bocatoma, canales
y tareas y principales, sistema de compuertas, medidores, obras de arte, esto se
priorizar hace a través de un recorrido en campo, observando con detenimiento
cada una de las estructuras y los posibles daños que puedan sufrir si
no se realiza el mantenimiento oportuno, así mismo se registrará
aquellas en las que es necesario corregir parte o toda la estructura por
daños ya presentados anteriormente.
3.Cronogramar las Para cada mes previsto, señalar el día en el cual deben
fechas de cumplirse las distintas tareas.
mantenimiento
Programar una jornada de trabajo, para las fechas
4. Definir jornada de establecidas para el mantenimiento, poniéndose de acuerdo
trabajo que no supere las 6 u 8 horas.
1. MANTENIMIENTO DE LA BOCATOMA
Las piedras y otros materiales arrastrados en época de lluvia deterioran los componentes de las
Bocatomas, provocando fisuras y erosión en la solera, muros de encause rejillas de captación y
el barraje.
Los daños causados deben repararse en forma inmediata. Se tendrá que realizar el picado
respectivo del concreto deteriorado y la limpieza para que pegue la nueva mezcla.
Para realizar esta reparación en primer lugar debe desviarse el agua a un lado usando champas u
otros materiales.
1.2. Mantenimiento del Desarenador: debe limpiarse periódicamente por lo menos una vez
por mes o las veces que sea necesario para ello se cierra la compuerta de entrada de la
bocatoma y se abre la compuerta de limpia del desarenador. Esta limpieza puede realizarse
con agua a presión o mecánicamente con pico y pala botando los sedimentos hacia afuera.
lo menos 2 veces al año con la participación de todos los usuarios en faenas comunales dirigidas
por la Directiva de la Organización de Usuarios.
El personal técnico en este caso el Tomero/Vigilante/Sectorista es la persona encargada de la
vigilancia de la distribución, pero a su vez diariamente puede realizar el retiro preliminar de
material como piedras y ramas grandes que caen al canal, animales muertos etc. que obstruyen
el flujo normal del agua en el canal.
3. MANTENIMIENTO DE RESERVORIOS
El agua que entra al reservorio trae o arrastra tierra, la cual se acumula en el mismo
produciendo: disminución de la capacidad de almacenamiento de agua y se obstruye la salida de
agua.
Para realizar el mantenimiento de los reservorios se debe tener en cuenta lo siguiente:
4.3. Mantenimiento de Acueductos: estas estructuras deben mantenerse siempre limpias sin
piedras y/o tierra; para proteger la estructura debe pintarse siempre con agua mezclada con
cemento.
4.10. Mantenimiento de Obras de Protección: entre las obras de protección se tienen las
zanjas de infiltración, zanjas de evacuación, forestación y muros de piedra, gaviones y/o
espigones. Su mantenimiento debe realizarse antes de empezar la época de lluvia para que
conserven su capacidad de almacenamiento en el caso de las zanjas de infiltración, y zanjas
de evacuación.
En el caso de la forestación debe realizar en suelo macizo en las partes altas de las fuentes
de agua y de las estructuras principales, para que cumplan su función de captar la
escorrentía por las fuertes precipitaciones. Los muros secos de piedra se construyen para
proteger las bocatomas, canales y obras hidráulicas, sus dimensiones deben estar
concordantes para ser estables.
Los gaviones y/o espigones cumplen la función de proteger las bocatomas, canales y otras
estructuras de las crecidas de los ríos y deslizamientos de tierra. Son muros construidos a
base de piedra y alambre galvanizado en forma de malla cuadrada.