REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LA SEGURIDAD (UNES)
CONSEJO UNIVERSITARIO
204°, 157° y 17°

Acuerdo N° 0000248 Caracas, 21 de marzo de 2017

El Consejo Universitario de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad

(UNES) de conformidad con los artículos 24 y 26, numeral 1, de la Ley de
Universidades, en concordancia con el artículo 3, numeral 3, y artículo 9 del
Decreto N° 8.014 mediante el cual se dicta el Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad,
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.602
de fecha 26 de enero de 2011, reimpreso en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 39.620 de fecha 21 de febrero de 2011.

CONSIDERANDO
Que la UNES, tal como reza su documento fundacional, fue creada con el objetivo
de formar a las y los responsables de la seguridad ciudadana y el servicio
penitenciario, así como promover y generar conocimiento en dichas áreas por
medio de la investigación, la sistematización, el análisis crítico de situaciones,
casos y prácticas profesionales, la consulta pública y el diálogo de saberes con las
comunidades.

CONSIDERANDO
Que la comunidad UNES está llamada a coadyuvar en el diseño y desarrollo de
políticas públicas en materia de seguridad ciudadana y sistema penitenciario,
mediante la ejecución de investigaciones de carácter científico, tecnológico
humanístico y transformador propio de nuestras universidades, centros de
investigación y colectivos sociales.

CONSIDERANDO
Que el proceso de creación intelectual en materia de seguridad ciudadana y
sistema penitenciario y su socialización son funciones sustantivas de la
Universidad, para lo cual cuenta con el Vicerrectorado de Creación Intelectual y
Vinculación Social (VCIVS) al cual está adscrita la Dirección Nacional de Creación
Intelectual (DNCI), cuya misión es generar, promover y difundir conocimientos en
esa materia que sirvan de apoyo al diseño y ejecución de una política pública,
apegada al respeto de los derechos humanos, y que se traduzca en una mejor
calidad de vida para el pueblo venezolano.

CONSIDERANDO
Que es atribución del Consejo Universitario de la UNES velar por el cumplimiento
de los objetivos, principios, funciones sustantivas y planes de la Universidad,
sobre la base de su contribución al desarrollo integral del país y la soberanía
nacional, en el marco de la construcción del socialismo bolivariano.

ACUERDA
Aprobar la siguiente:

POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL

EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD (UNES)

Definición y bases filosóficas

Primero. La Política de Investigación de la UNES es una estrategia fundamentada
en la concepción filosófica de la Misión Alma Mater y su premisa de formar para
transformar, inspirada por la concepción freireana de la educación popular, que se
concreta en la creación, promoción y difusión del conocimiento científico,
humanístico y tecnológico, riguroso y útil, en las áreas de seguridad ciudadana y
sistema penitenciario, como producto de la formación académica y la interacción
con las comunidades, dirigido a conocer en profundidad la realidad que se vive en
Venezuela, encontrar soluciones a los problemas existentes y concretar
propuestas que puedan servir de base para la formulación de una política pública
efectiva en la materia. Asimismo, se fundamenta en la pedagogía crítica de Simón
Rodríguez centrada en el fomento de valores morales para la formación de
ciudadanos(as) y el desarrollo del pensamiento social.

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad fue creada con el propósito

de contribuir a la consolidación de organismos de seguridad ciudadana y servicio
penitenciario, con carácter transparente, sentido ético, confiables, eficaces, sujetos
a la contraloría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades
ciudadanas; todo ello a través de la formación de base y continua de sus
funcionarios y funcionarias, la creación intelectual y la vinculación social. En otras
palabras, la UNES persigue la profesionalización y el desarrollo integral del
personal que conforma dichos organismos, desde las perspectivas de la
producción, integración a la práctica social y socialización del conocimiento en
materia de seguridad ciudadana y servicio penitenciario, para incidir positivamente
en la transformación de la sociedad por la vía de la reducción del delito y del
impulso de la convivencia solidaria.

De acuerdo al artículo 9 del “Reglamento de Organización y Funcionamiento de la

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad”, la vinculación social
comprende la consulta pública y el diálogo de saberes con las comunidades,
actividades comunitarias diseñadas a partir de diagnósticos situacionales,
ejercicios de reflexión y acción comunitaria dirigida a la creación de una cultura de
seguridad ciudadana fundada en el pleno ejercicio de los derechos, el
cumplimiento de los deberes, la corresponsabilidad y la participación protagónica
del pueblo en la formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas
comprometidas con los planes de desarrollo de la nación para la construcción de
la Patria Socialista. Esta interacción dialógica entre la UNES y las comunidades se
realiza bajo el principio de “el punto y el círculo”, siendo “el punto” cada Centro de
Formación UNES y “el círculo” una poligonal constituida por las comunidades
populares más próximas al punto u otras que, previo estudio de su realidad
concreta, se designen conformando junto a cada Centro de Formación UNES el
territorio del proyecto de la Ciudad Educadora.

La sistematización de las experiencias producto de la vinculación social, la

información obtenida en las actividades con las comunidades (diagnósticos
comunitarios) y el análisis crítico de las situaciones, casos y prácticas
profesionales, resultan en la creación intelectual (expresada en forma de
investigaciones, artículos y ensayos) que incide en la transformación de
situaciones que constituyen amenazas contra la seguridad ciudadana. Asimismo,
esta creación coadyuva al diseño, ejecución y evaluación de una política pública
apegada al respeto de los derechos humanos, que se traduzca en una mejor
calidad de vida para el pueblo venezolano.

La UNES dirige todos sus esfuerzos para convertirse en la institución educativa

rectora en materia de investigación científica, humanística y tecnológica en
seguridad ciudadana y sistema penitenciario, utilizando el paradigma o modelo
socio crítico que pretende crear un conocimiento para transformar todo aquello
que atente contra la dignidad humana y la construcción del socialismo, de acuerdo
a lo expresado en el documento fundacional de la universidad.

En ese sentido, la Universidad asume los principios rectores de la educación

universitaria, establecidos en el artículo 33 de la Ley Orgánica de Educación y en
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: carácter público, calidad
e innovación, ejercicio del pensamiento crítico y reflexivo, inclusión, pertinencia,
formación integral y continua, autonomía, articulación y cooperación internacional,
democracia, libertad, solidaridad, universalidad, eficiencia, justicia social, respeto a
los derechos humanos y la bioética, participación e igualdad de condiciones y
oportunidades, amplitud de pensamiento y desarrollo de valores académicos y
sociales que se reflejan en sus contribuciones a la sociedad.
Las investigaciones a realizar deben poseer un conjunto de características muy
particulares que diferencien a la UNES de las universidades tradicionales. En
primer lugar, la pertinencia y el compromiso social, constituir iniciativas que
contribuyan a resolver problemas reales y sentidos de las comunidades a fin de
mejorar y transformar las condiciones materiales y espirituales de la sociedad. En
segundo lugar, insertarse en una visión política que apunte al desarrollo integral e
integrado de los individuos y las comunidades, así como al fortalecimiento de las
instituciones del Estado venezolano. En tercer lugar, responder a criterios teóricos,
técnicos y metodológicos que permitan garantizar niveles de excelencia y calidad
académica en las investigaciones, teniendo en cuenta la colaboración y
cooperación interinstitucional, de manera que se generen redes de producción y
difusión del conocimiento con carácter permanente. Además, implica una apertura
a la participación protagónica del pueblo en la producción de saberes, la
socialización amplia de los hallazgos y la debida retroalimentación para garantizar
los mejores resultados y contribuir a la construcción de una conciencia crítica
liberadora.

Glosario
Segundo. Para efectos del presente Acuerdo los siguientes términos tendrán el
significado que se indica:
 Artículo científico: texto de carácter académico en el que el investigador o
la investigadora describe resultados experimentales, nuevos conocimientos
o experiencias en materia de seguridad ciudadana y sistema penitenciario.
Su finalidad es compartir y contrastar estos resultados con la comunidad, y
una vez validados, se incorporen como recurso bibliográfico a disponibilidad
de los interesados.
 Carácter científico: rigurosidad que brinda la aplicación del método
científico propio de las ciencias sociales en el diseño, desarrollo y hallazgos
de investigaciones.
 Comunidad UNES o unesista: docentes, estudiantes, personal
administrativo y obrero de la Universidad.
 Creación intelectual: investigaciones, avances de investigación, ensayos,
otros escritos y productos audiovisuales, frutos del esfuerzo racional
individual o colectivo, de carácter científico, técnico, humanístico,
tecnológico, artístico, ideológico y de cualquier otra índole, en materia de
seguridad ciudadana y sistema penitenciario.
 Estudiante o Discente: persona que haya ingresado a la UNES una vez
aprobado el proceso de evaluación y selección, cumplidos los requisitos
previstos en las resoluciones aprobadas por el Consejo Universitario, o
aquella o aquel que, sin haber participado en dichos procedimientos, curse
estudios con ocasión de los convenios suscritos por la Universidad con
otras instituciones públicas o privadas, nacionales o extranjeras.
 Estudios Abiertos: proyecto de formación profesional universitaria que
consiste en un plan curricular abierto y una carga académica basada en la
investigación, desarrollado y administrado en instituciones públicas y
núcleos de desarrollo endógeno, bajo la dirección de un tutor especializado
para su profesionalización.
 Docentes: profesionales de las áreas vinculadas a la seguridad ciudadana
y el sistema penitenciario que tienen como finalidad coadyuvar en los
procesos de aprendizaje de los estudiantes, en concordancia con el plan de
estudios de los diferentes Programas Nacionales de Formación (PNF) y
Programas Nacionales de Formación Avanzada (PNFA) que desarrolla la
UNES.
 Ensayo: obra en prosa en la que el investigador o la investigadora
reflexiona con cierta rigurosidad sobre algún aspecto de la seguridad
ciudadana y el sistema penitenciario.
 Financiamiento: acción y efecto de aportar dinero para sufragar los gastos
de las investigaciones de acuerdo a la política fijada por la Universidad.
 Foncreación: Fondo Concursable de Apoyo a la Creación Intelectual en
Seguridad Ciudadana y Convivencia, constituido como una estructura de
 apoyo de la Universidad para la consecución de recursos financieros y no
financieros y su transferencia a la comunidad UNES interesada en
desarrollar investigaciones.
 Innovación: acción de crear o modificar ideas, materiales o productos para
su implementación estratégica en las áreas de seguridad ciudadana y
sistema penitenciario, a fin de preservar la soberanía nacional, de acuerdo
a lo establecido en la Misión Alma Mater.
 Investigación científica: actividad intelectual organizada, reglada,
disciplinada y rigurosa que se basa en el método científico para buscar
nuevos conocimientos, explicaciones o soluciones a los problemas en
materia de seguridad ciudadana y sistema penitenciario.
 Investigación humanística: actividad intelectual organizada, reglada,
disciplinada y rigurosa para entender la realidad humana a profundidad, en
la búsqueda de nuevos aportes sustanciales a la cultura y la transformación
social para la convivencia solidaria.
 Investigación tecnológica: aplicación organizada, disciplinada y rigurosa
de nociones, procedimientos, instrumentos y técnicas para crear o modificar
procesos productivos, compuestos, artefactos o máquinas, entre otros, con
el objeto de satisfacer necesidades de las comunidades, en materia de
seguridad ciudadana y sistema penitenciario.
 Metodología: conjunto de métodos, técnicas y procedimientos utilizados en
los procesos de investigación científica desarrollados en la UNES.
 Personal administrativo: trabajadores y trabajadoras de la UNES en cuya
labor predomina el esfuerzo intelectual, por el cual son remunerados.
 Personal obrero: trabajadores y trabajadoras de la UNES en cuya labor
predomina el esfuerzo manual, por el cual son remunerados.
 Plagio: el acto de tomar ideas, estructuras textuales, diseños
metodológicos, gráficos, tablas, datos, cifras, información textual o citas
bibliográficas incorporadas en otras obras (impresas, orales o electrónicas),
independientemente de su extensión, y presentarlas como propias,
originales o sin dar el respectivo crédito de manera clara y adecuada.
 Política institucional: directrices y lineamientos emanados por las
autoridades de la institución, los cuales establecen el marco de acción
lógico y consistente en distintos asuntos o materias que le son propias.
 Proyecto de investigación: plan de trabajo con acciones coordinadas
entre sí, orientadas a alcanzar un objetivo general que se divide en
objetivos específicos para generar conocimientos en materia de seguridad
ciudadana y sistema penitenciario. Su contenido, que recoge el
planteamiento lógico y metodológico de la investigación, debe ser lo
suficientemente detallado y completo para que cualquier persona pueda
realizar el estudio con resultados semejantes, o evaluar su calidad, validez
y confiabilidad.
 Proyecto sociointegrador: herramienta pedagógica dinámica para
adquirir, desarrollar y fomentar habilidades, ideas y conocimientos útiles
mediante la investigación y la vinculación social orientada al diagnóstico,
formulación y resolución de diversos problemas existentes en la realidad
geohistórica referidos a la seguridad ciudadana y el sistema penitenciario,
en consonancia con los objetivos de los Programas Nacionales de
Formación, los planes de desarrollo de la nación, las necesidades y
condiciones de las comunidades.
 Repositorio digital: es un espacio electrónico de almacenamiento,
organización, administración, consulta y visualización de materiales
digitales y creaciones intelectuales, el cual se halla disponible de forma libre
y gratuita para la comunidad en general.
 Seguridad Ciudadana: derecho de todas y todos los venezolanos a ser
protegidos por el Estado, a través de los órganos con competencia,
regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenaza,
vulnerabilidad o riesgo para su integridad física, sus propiedades, el disfrute
de sus derechos y del cumplimiento de sus deberes.
 Sistema Penitenciario: conjunto de las instituciones, la estructura y el
régimen establecido para el cumplimiento de las penas previstas en las
sentencias judiciales, especialmente las penas de reclusión, cuyo propósito
 es la reinserción social del penado o penada. En el sistema penitenciario
venezolano interactúan los tribunales de justicia, la Fiscalía General de la
República, la Defensoría del Pueblo y el Ejecutivo, a través de los
Ministerios del Poder Popular para el Servicio Penitenciario y para las
Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
 Trabajo de grado: Producción intelectual desarrollada por el estudiante de
un Programa Nacional de Formación o Programa Nacional de Formación
Avanzada como requisito, alternativo al informe final del proyecto
sociointegrador, para optar al título profesional, que busca la integración o
aplicación teórica o teórico-práctica de habilidades y conocimientos para
ejercitar y fortalecer las distintas competencias adquiridas durante su
proceso de formación, e igualmente, contribuir a la generación de nuevo
conocimiento, al análisis y solución creativa de una problemática
relacionada con el área de desempeño profesional. Su estructura,
parámetros y régimen de presentación pública son definidos por la
institución universitaria.
 Vicerrectorado de Creación Intelectual y Vinculación Social (VCIVS):
órgano de la UNES responsable de dirigir los procesos de creación
intelectual y vinculación social para la generación, difusión y apropiación
social del conocimiento y la solución de problemas en el ámbito de la
seguridad ciudadana y el sistema penitenciario, a través del diálogo de
saberes y la construcción colectiva de aprendizajes con las comunidades y
los cuerpos de seguridad ciudadana y servicio penitenciario, con el fin
último de generar mejores condiciones de vida para todas y todos los
venezolanos.
 Vinculación social: relación dialógica entre las comunidades organizadas
y la UNES para la construcción colectiva de saberes, la formación de un
pensamiento sociocrítico, el fortalecimiento del poder popular, la
convivencia solidaria y la transformación social.

Objetivos
Tercero. La Política de Investigación UNES en materia de seguridad ciudadana y
sistema penitenciario tiene los siguientes objetivos:
1. Generar, promover y socializar el conocimiento en seguridad ciudadana y
sistema penitenciario a través de creaciones intelectuales con calidad
académica, sentido humanista e impacto social en todos los niveles
estructurales de la Universidad.
2. Incentivar a la comunidad unesista, los órganos de seguridad ciudadana y
sistema penitenciario, las instituciones públicas y privadas, particulares y
demás sectores afines a nivel nacional e internacional, para realizar
investigaciones en seguridad ciudadana y sistema penitenciario.
3. Brindar capacitación técnica, asesorías metodológicas y apoyo financiero al
personal administrativo de la UNES para el desarrollo de creaciones
intelectuales en las líneas y temáticas priorizadas por la Universidad,
orientadas a su fortalecimiento institucional.
4. Propiciar como trabajos de ingreso y ascenso de las y los docentes de la
Universidad, investigaciones en seguridad ciudadana y sistema
penitenciario ajustadas a las líneas de investigación UNES.
5. Acreditar como investigadores(as) UNES a aquellos(as) miembros de la
comunidad unesista y especialistas externos(as) que colaboren de forma
continua en la realización de investigaciones en seguridad ciudadana y
sistema penitenciario.
6. Fomentar diferentes espacios, iniciativas y estrategias para la presentación
de creaciones intelectuales sobre seguridad ciudadana y sistema
penitenciario generadas por la comunidad unesista, particulares, órganos
de seguridad ciudadana y sistema penitenciario, poderes públicos,
universidades, comunidades organizadas y entes privados afines,
nacionales e internacionales.
7. Impulsar la publicación y difusión frecuente a nivel nacional e internacional
de creaciones intelectuales sobre seguridad ciudadana y sistema
penitenciario, tanto en formato digital como impreso, con especial atención
a aquellas de alta calidad académica generadas por la comunidad unesista.
8. Garantizar la protección legal de la Universidad y los derechos de los(as)
autores de las creaciones intelectuales, con la implementación del depósito
legal, ISSN e ISBN según corresponda, así como de mecanismos
sancionatorios para las investigadoras y los investigadores que incurran en
plagio, cuyo diseño corresponderá a la DNCI, y su aprobación al Consejo
Universitario.
9. Estimular la creación de una red permanente de investigadores e
investigadoras UNES en materia de seguridad ciudadana y sistema
penitenciario, que reúna a miembros de la comunidad unesista, de los
órganos de seguridad ciudadana y servicio penitenciario, los poderes
públicos, las universidades, comunidades organizadas, entes públicos y
privados, investigadores e investigadoras independientes, nacionales e
internacionales.
10. Procurar la participación de investigadores e investigadoras de la
Universidad en eventos externos, nacionales e internacionales, tales como
seminarios, foros, conferencias, talleres y simposios, entre otros, con miras
a la difusión de sus experiencias, investigaciones e innovaciones.
11. Suscitar convenios y acuerdos de cooperación para desarrollar
investigaciones en seguridad ciudadana y sistema penitenciario, incluidos
sus aspectos formativos y pedagógicos, con otras instituciones nacionales e
internacionales, tanto públicas como privadas.
12. Favorecer una estrecha relación entre los procesos de vinculación social y
la creación de conocimiento, producto de la relación entre la Universidad y
la comunidad, a través de un proceso de sistematización de experiencias.
13. Fomentar investigaciones que representen una innovación teórica, técnica o
tecnológica, o bien, la generación de conocimiento útil para superar la
dependencia externa de los órganos de seguridad ciudadana y servicio
penitenciario en tales aspectos, lo que puede lograrse a través de iniciativas
y recursos propios de la universidad o mediante acuerdos de cooperación
interinstitucional con entes nacionales e internacionales vinculados a la
materia.
 14. Propiciar la utilización de formatos digitales para la entrega y presentación
de trabajos de grado, informes finales de los proyectos sociointegradores y
demás creaciones intelectuales de la universidad, de la mano de la
revolución ecológica.
15. Promover y desarrollar investigaciones requeridas por los organismos de
seguridad ciudadana y servicio penitenciario o por los ministerios con
competencia en la materia.
16. Organizar un banco de creaciones intelectuales en seguridad ciudadana y
sistema penitenciario, administrado por la DNCI.
17. Definir, evaluar y actualizar las líneas de investigación de la Universidad de
acuerdo a lo establecido en el Plan de Desarrollo de la Nación y a las
necesidades de los Programas Nacionales de Formación (PNF) y
Programas Nacionales de Formación Avanzada (PNFA), las comunidades
organizadas y los órganos de seguridad ciudadana y servicio penitenciario.

Del sistema de investigaciones

Cuarto. El sistema de investigaciones UNES comprende la articulación de las
instancias del nivel sustantivo, normativo y operativo de la universidad que
asumen los procesos de creación intelectual y que coadyuvan a su desarrollo, a
través de una estructura y mecanismos que permiten la promoción, producción y
socialización del conocimiento científico, humanístico y tecnológico de la
comunidad unesista e investigadores externos, en el ámbito de la seguridad
ciudadana y el sistema penitenciario, así como la gestión, eficiencia y calidad
académica de las creaciones intelectuales mediante el cumplimiento de
lineamientos, pautas, funciones, procedimientos y reglas específicas, acordes con
las bases filosóficas de la UNES, la política del Estado en materia de educación
universitaria, ciencia y tecnología, las normas, acuerdos y estándares nacionales e
internacionales.
Quinto. El sistema de investigaciones UNES está regido por la Dirección Nacional
de Creación Intelectual, adscrita al Vicerrectorado de Creación Intelectual y
Vinculación Social de la UNES, y lo conforman:
 1. La Dirección Nacional de Creación Intelectual (DNCI),
2. El Consejo Editorial de la Universidad,
3. Las Unidades de Creación Intelectual (UCI), y en su defecto, las
Coordinaciones de Creación Intelectual y Vinculación Social (CCIVS),
4. El Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana (CESC) y demás Centros
de Investigación Especializados UNES,
5. La Red de Investigadores UNES,
6. El Consejo Científico de la Universidad,
7. Las Unidades Curriculares Proyecto Socio-Integrador de los PNF,
8. Los Colectivos Docentes,
9. Los(as) Estudiantes, Docentes y Trabajadores(as) Administrativos de la
UNES e Investigadores(as) Externos que realicen Creaciones Intelectuales.
Sexto. El sistema de investigaciones se desarrolla en dos grandes niveles:
1) Primer nivel: de producción de conocimiento en seguridad ciudadana y sistema
penitenciario, por parte de la comunidad unesista y de investigadores(as)
externos(as). En este nivel se contemplan las investigaciones realizadas por las y
los docentes a título individual o en colectivos, los trabajos de grado o informes de
los proyectos socio-integradores de las y los estudiantes, las investigaciones,
artículos y ensayos de las Coordinaciones de Creación Intelectual y Vinculación
Social (CCIVS) y las Unidades de Creación Intelectual (UCI) de los distintos
Centros de Formación UNES, la Red de Investigadores(as) UNES y los Centros
de Investigación Especializados, así como las creaciones intelectuales producto
de la sistematización de experiencias de vinculación social. Esta producción de
conocimiento es propiciada por el Programa de Estimulo a los(as)
investigadores(as) en seguridad ciudadana y sistema penitenciario y el Fondo
Concursable de Apoyo a la Creación Intelectual sobre Seguridad Ciudadana y
Convivencia (Foncreación).
2) Segundo nivel: de socialización del conocimiento. Toda la producción lograda
en el primer nivel es revisada, corregida y evaluada por la Dirección Nacional de
Creación Intelectual, quién difunde las investigaciones por conducto del Consejo
Editorial de la Universidad y a través de publicaciones periódicas, libros y otros
documentos en formato digital e impreso, así como en eventos locales, nacionales
e internacionales, tales como: Conversatorios, Jornadas de Presentación de
Investigaciones, Ferias de Saberes, Talleres, Seminarios y Congresos, entre otros.
Séptimo. La Dirección Nacional de Creación Intelectual es la instancia encargada
de proveer a la comunidad unesista los lineamientos, manuales, normas, ejes
temáticos, mecanismos de financiamiento, alianzas interinstitucionales y asistencia
técnico-metodológica para el desarrollo de investigaciones y actividades tanto de
promoción como de socialización del conocimiento en materia de seguridad
ciudadana y servicio penitenciario, lo que implica su definición, diseño,
socialización, organización, gestión, seguimiento y evaluación, así como dirigir y
monitorear las Unidades de Creación Intelectual y demás Centros de Investigación
especializados, la Red de Investigadores y los Colectivos Docentes de la UNES, lo
que conlleva a la revisión de creaciones intelectuales producidas por estos y
gestionar su publicación según parámetros aprobatorios que aseguren la más alta
calidad académica e impacto social.
Octavo. Los aspectos técnicos relacionados con la publicación impresa de
investigaciones y otras creaciones intelectuales realizadas por la comunidad
unesista e investigadores(as) externos(as), tales como validación de trabajos y
propuestas presentadas por la DNCI, diagramación, edición y reproducción, entre
otras relacionadas, así como la administración de las colecciones editoriales
UNES, son competencia del Consejo Editorial de la Universidad.
Noveno. Las Unidades de Creación Intelectual son las responsables de los
procesos de creación, promoción y socialización del conocimiento sobre seguridad
ciudadana y sistema penitenciario en los Centros de Formación UNES y en los
ámbitos local y regional, como parte de la territorialización de la investigación. En
ese sentido, reúnen y revisan las creaciones intelectuales de la comunidad
unesista e investigadores(as) externos(as) para remitirlas a la DNCI, con el objeto
de nutrir las colecciones editoriales, a la vez que organizan espacios, actividades y
eventos de difusión del conocimiento, con especial atención al Congreso Regional
UNES, cuyos productos servirán de insumos al Congreso Nacional UNES en la
materia.
Décimo. La UNES vinculará sus redes y procesos de creación intelectual a los
organismos de seguridad ciudadana y servicio penitenciario e instituciones
públicas y privadas con competencia en la materia, para la formación de Centros
de Investigación especializados.
Décimo primero. Los Centros de Investigación especializados UNES son
espacios conformados por investigadores docentes, discentes y administrativos de
la comunidad unesista y miembros de los organismos de seguridad ciudadana y
servicio penitenciario que se dediquen a la actividad científico-tecnológica en un
área o temática específica, para realizar investigaciones vinculadas con un
determinado PNF o PNFA impartido en la Universidad.
Décimo segundo. La red de investigadores UNES congregará a profesionales
miembros de la comunidad unesista y externos que se dediquen continuamente al
estudio de problemas y temáticas relacionadas con la seguridad ciudadana y el
servicio penitenciario, con suficiencia en las técnicas y métodos de investigación y
que demuestren calidad académica, lo cual será certificado por la DNCI.
Décimo tercero. La red de investigadores UNES contribuirá no solamente al
desarrollo de investigaciones sino que, de acuerdo al perfil de sus miembros,
podrá participar en el arbitraje de creaciones intelectuales de la universidad y en
diversas actividades de promoción y socialización del conocimiento sobre
seguridad ciudadana y servicio penitenciario.
Décimo cuarto. El Consejo Científico de la Universidad es un órgano colectivo de
activación temporal, presidido por el(la) Vicerrectora de Creación Intelectual y
Vinculación Social y compuesto por un determinado número de profesionales
calificados en ciencias sociales, humanidades y tecnología provenientes de la
comunidad unesista y de instituciones afines, para el asesoramiento, consulta y
evaluación del Vicerrectorado de Creación Intelectual y Vinculación Social (VCIVS)
sobre la aplicación y los resultados de la política y las líneas de investigación a
nivel nacional, la correspondencia de la actividad científico-investigativa de los
Centros de Formación con las bases fundacionales de la Universidad, sus
objetivos y fines, con las necesidades del país y la política pública en materia de
seguridad ciudadana y servicio penitenciario, además de garantizar el estudio
sistemático de temas de interés para el desarrollo científico-tecnológico de la
UNES.
Décimo quinto. Las Unidades Curriculares Proyecto Socio-Integrador de los
diferentes PNF de la Universidad contaran con el acompañamiento, asistencia
técnica y supervisión de las Unidades de Creación Intelectual (UCI), o en su
defecto, las Coordinaciones de Creación Intelectual y Vinculación Social de la
UNES, quienes intervendrán mediante acciones conjuntas con las Coordinaciones
Académicas para procurar mejoras en el rendimiento y desempeño de sus
docentes y discentes, al igual que colaborar a la formulación, desarrollo y
socialización de los trabajos de grado y proyectos sociointegradores.
Décimo sexto. Los Colectivos Docentes son grupos conformados para la
formación integral, permanente e investigativa del personal docente de la
universidad desde la acción cotidiana y local, los cuales deben impulsar y
contribuir, bajo diversas modalidades de trabajo y con regularidad periódica, al
encuentro, diálogo y generación de saberes sobre seguridad ciudadana y servicio
penitenciario, en favor de la reflexión, análisis y síntesis creativa de lo popular y lo
científico, del estímulo a la lectura, de la racionalidad pedagógica y la formación de
una conciencia socio-crítica. La participación abierta, flexible y dinámica de sus
miembros, desde una postura ética, debe permitir que los aportes individuales en
la investigación se canalicen en una construcción colectiva que dé respuesta a las
necesidades institucionales o comunitarias en la materia, y a su vez fomente una
cultura de paz, la convivencia solidaria y la acción transformadora de la sociedad.

De la naturaleza de las investigaciones

Décimo séptimo. El desarrollo de investigaciones en seguridad ciudadana y
sistema penitenciario es un componente esencial de los PNF y PNFA en todos sus
niveles.
Décimo octavo. El Vicerrectorado de Creación Intelectual y Vinculación Social
(VCIVS) de la UNES diseñará y emitirá los lineamientos necesarios para que las y
los docentes y estudiantes de sus diferentes PNF y PNFA demuestren
capacidades y dominio de herramientas para la generación de conocimiento en
seguridad ciudadana y sistema penitenciario, a través de creaciones intelectuales
vinculadas con su proceso de formación.
Décimo noveno. Las y los estudiantes que cursen el último trayecto de los
diferentes PNF deberán realizar un artículo académico o ensayo sobre un tema
relacionado con su trabajo de grado o informe final del proyecto sociointegrador, y
entregarlo de forma simultánea con este, como requisito indispensable para su
egreso de la Universidad.
Vigésimo. En la modalidad de Estudios Abiertos de la UNES las comunidades de
aprendizaje desarrollarán investigaciones teóricas o empíricas (básicas, aplicadas,
analíticas, de campo) atendiendo a los conocimientos provenientes de la
experiencia social de sus miembros, las cuales servirán para obtener una
acreditación académica. Esta actividad de investigación, que requiere un mayor
esfuerzo de acompañamiento institucional y estrecha vinculación comunitaria,
permitirá un conocimiento nuevo que contrasta con el resultante de la formación
tradicional, destinado a transformar la realidad social.
Vigésimo primero. Las investigaciones, trabajos de grado e informes de los
proyectos sociointegradores a realizarse en la UNES deberán tener un carácter
científico, humanístico o tecnológico, enmarcarse en las líneas de investigación
aprobadas por el Consejo Universitario y hacer uso de la estructura, métodos y
lineamientos expresados en el Manual de Creaciones Intelectuales UNES,
desarrollado por la DNCI.
Vigésimo segundo. La actividad de investigación de la UNES utilizará
metodologías cualitativas y cuantitativas, y privilegiará la Investigación Acción
Participativa (IAP) cuando sea pertinente.
Vigésimo tercero. La UNES hará uso de procesos de arbitraje, corrección de
estilo y ortotipográfica como medios para garantizar el rigor teórico-metodológico,
técnico, y la más alta calidad académica de las diferentes creaciones intelectuales
a publicar.
Vigésimo cuarto. Las creaciones intelectuales deberán cumplir las
especificaciones contenidas en el Manual correspondiente y las disposiciones
emanadas del Consejo Editorial de la Universidad.
 De las modalidades de apoyo y financiamiento de la investigación
Vigésimo quinto. La UNES desarrollará un programa de estímulo a los(as)
investigadores(as) en seguridad ciudadana y sistema penitenciario, dirigido a la
comunidad unesista, otras comunidades organizadas, particulares, órganos de
seguridad ciudadana y sistema penitenciario, instituciones públicas y privadas, y
demás sectores afines, con miras a apoyar el desarrollo de investigaciones y
reconocer los aportes realizados en la materia, en concordancia con los
lineamientos emanados del Ministerio del Poder Popular para Educación
Universitaria, Ciencia y Tecnología.
Vigésimo sexto. La UNES entregará anualmente un premio a la investigación a
los Centros de Formación y a los(as) investigadores(as) que se destaquen en la
producción de conocimiento científico, humanístico y tecnológico publicable en
materia de seguridad ciudadana y sistema penitenciario, destinado a las
colecciones editoriales y eventos de difusión de la Universidad. Sus bases,
categorías y convocatoria serán definidas por la DNCI.
Vigésimo séptimo. La UNES, a través del Fondo Concursable de Apoyo a la
Creación Intelectual en Seguridad Ciudadana y Convivencia (Foncreación),
financiará y asistirá metodológicamente aquellas investigaciones sobre seguridad
ciudadana y sistema penitenciario desarrolladas por los miembros de la
comunidad unesista, de acuerdo al Reglamento de Funcionamiento del Fondo
aprobado por el Consejo Universitario.
Vigésimo octavo. La UNES promoverá acuerdos de cooperación con otras
instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales, para el
financiamiento parcial o total de investigaciones en materia de seguridad
ciudadana y sistema penitenciario.

De la socialización de las investigaciones

Vigésimo noveno. La socialización de las investigaciones se realiza en forma de
publicaciones periódicas o permanentes, impresas o digitales, y en actividades de
difusión del conocimiento, organizadas a nivel local, regional, nacional e
internacional, por la DNCI, las UCI o las CCIVS, instituciones públicas o privadas
aliadas y comunidades organizadas.
Trigésimo. Las publicaciones periódicas de la universidad son revistas
académicas, arbitradas, con depósito legal e ISSN, y boletines, que contienen
artículos de investigación científica y otras creaciones intelectuales realizadas por
la comunidad unesista e investigadores externos, las cuales constituyen obras
originales e inéditas sobre temas relacionados al ámbito de la seguridad
ciudadana y el servicio penitenciario, a fin de divulgarlas ante la comunidad
académica y la sociedad en general; se clasifican de la forma siguiente:
1. La Revista COMUNES, que recibe los aportes de la comunidad unesista e
investigadores externos sobre temas de interés en el ámbito de la
seguridad ciudadana y el servicio penitenciario en general;
2. Las Revistas técnico-especializadas de las Academias Nacionales UNES,
las cuales concentran saberes específicos de su área profesional: servicio
policial, investigación penal y criminalística, servicio penitenciario,
administración de riesgos y desastres, seguridad de la nación, entre otros;
3. Otras Revistas o Boletines cuya estructura y contenido sean diseñados y
validados por la DNCI y el Consejo Editorial de la Universidad.
Trigésimo primero. Las publicaciones permanentes en formato impreso se
agruparan en las Colecciones Editoriales UNES, compuestas por manuales
técnicos, libros especializados y otros folletos, los cuales se agruparán según su
temática y características en determinadas series, a criterio y diseño del Consejo
Editorial de la Universidad.
Trigésimo segundo. Las publicaciones periódicas y permanentes en formato
digital, tales como libros, libros electrónicos, artículos, tesis y tesinas, proyectos
sociointegradores, investigaciones, obras artísticas, revistas, boletines, reseñas y
otros documentos en materia de seguridad ciudadana y servicio penitenciario,
creados por la comunidad unesista, se distribuirán según su tipo en el Repositorio
Digital de la UNES y en el portal electrónico o página web de la institución.
Trigésimo tercero. Las actividades de difusión del conocimiento y presentación
de investigaciones organizadas por la Universidad son las conferencias,
conversatorios, foros, cines-foros, exposiciones, ferias, seminarios, jornadas de
presentación de investigaciones, el Congreso Regional y el Congreso Nacional
UNES de seguridad ciudadana y servicio penitenciario.
Trigésimo cuarto. El Congreso Regional UNES es el evento que presenta un
conjunto de actividades o modalidades de difusión de los aportes teóricos-
prácticos de carácter científico-humanístico y tecnológico en los temas referentes
a la seguridad ciudadana y el servicio penitenciario, realizados por los Centros de
Formación ubicados en una determinada región del territorio nacional, en aras de
su debate y consolidación, del fomento a la labor investigativa y la procura de
soluciones a la problemática de las comunidades en la materia, como antesala al
Congreso Nacional UNES.
Trigésimo quinto. El Congreso Nacional UNES es el evento anual de la
universidad donde confluye todo el esfuerzo científico-investigativo realizado a
nivel nacional sobre seguridad ciudadana y servicio penitenciario, como expresión
más avanzada del conocimiento logrado en la materia y última instancia de una
serie de actividades para la difusión del conocimiento desarrolladas a nivel local
por los Centros de Formación y que se proyectan en primera instancia en el
Congreso Regional UNES.
Trigésimo sexto. Las experiencias y aportes teóricos propios de cada actividad
de socialización de conocimiento deberán ser sistematizados por las
dependencias responsables de su organización para su preservación, difusión y
aprovechamiento en pro del análisis, desarrollo y profundización de la política
pública en materia de seguridad ciudadana y servicio penitenciario, de forma que
se concrete en acciones efectivas por parte de las instituciones y organismos del
Estado involucrados.

Gestión
Trigésimo séptimo. El VCIVS es responsable de la dirección, seguimiento y
revisión de la Política de Investigación UNES a nivel nacional.
Trigésimo octavo. Los niveles sustantivo, normativo y operativo de la Universidad
deberán implementar la Política de Investigación UNES en sus áreas de
competencia.
Trigésimo noveno. Los Centros de Formación UNES serán evaluados
periódicamente según sus aportes en la producción y socialización del
conocimiento en materia de seguridad ciudadana y sistema penitenciario, bajo
parámetros establecidos por el VCIVS.
Cuadragésimo. La UNES hará una evaluación periódica de los aportes más
relevantes resultantes de sus procesos de creación intelectual en seguridad
ciudadana y sistema penitenciario, con la finalidad de entregarlos formalmente a
los ministerios y órganos de seguridad ciudadana y sistema penitenciario para ser
utilizados en el diseño y evaluación de las políticas públicas correspondientes.

Disposiciones finales
Cuadragésimo primero. Los aspectos operativos del contenido de este Acuerdo
serán desarrollados en el Manual de Creaciones Intelectuales UNES, el cual
deberá ser elaborado por la DNCI.
Cuadragésimo segundo. Todos aquellos aspectos relacionados con la Política
de Investigación UNES que no aparezcan contemplados en el presente Acuerdo,
serán resueltos por el Consejo Universitario.
Cuadragésimo tercero. El presente Acuerdo entrará en vigencia desde la fecha
de su aprobación por el Consejo Universitario.

Dado, firmado y sellado en el salón de sesiones del Consejo Universitario de la

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, en la ciudad de Caracas, a
los 21 días del mes de marzo de 2017. Años 206° 157° 17°.

Comuníquese y Publíquese,

RONALD JOSÉ BLANCO LA CRUZ

Rector
Designado según Decreto Nº 727 del 07 de enero de 2014.
Gaceta Oficial Nº 40.328 de fecha 07 de enero de 2014

DAISY SOFÍA RODRÍGUEZ UGUETO

Vicerrectora de Desarrollo Académico
Designado según Resolución Rectoral Nº 000084-2016 de fecha 11 de Abril de
2016

NANCY COROMOTO GARCÍA CASTELLANO

Vicerrectora de Creación Intelectual y Vinculación Social
Designada según Resolución Rectoral Nº 000085-2016 de fecha 11 de Abril de
2016

JOSE LUIS GARCIA PINTO

Secretario
Designado según Resolución Rectoral N° N°000034-2015 del 19 de febrero de
2015.

JESÚS OSWALDO ESCOBAR

Director General de Observatorio Venezolano de Seguridad Ciudadana
Representante del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
Designado según oficio Nº 0671

BLANCA ROSA EEKHOUT GÓMEZ

Representante del Ministro con competencia en educación universitaria
Designada según Resolución Nº 40.286 del 04 de noviembre de 2013.
Gaceta Oficial Nº 40.112 de esa misma fecha.

IVON DEL VALLE HERRERA ABACHE

Vocera del Personal Docente
Designado según Acta de Juramentación de los voceros del Consejo Universitario
de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad del 14 de marzo de
2017.

NORA YELITZA MERMEJO MONTOYA

Vocera-Obrera
Designada según Acta de Juramentación de los voceros del Consejo Universitario
de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad del 14 de marzo de
2017.

ELEAZAR AUGUSTO PARRA PEREIRA

Vocero-Administrativo
Designado según Acta de Juramentación de los voceros del Consejo Universitario
de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad del 14 de marzo de
2017.

DANIELA TOVAR
Vocera-Estudiante
Designada según Acta de Juramentación de los voceros del Consejo Universitario
de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad del 14 de marzo de
2017.

DELIANYELI FUENTES
Vocera-Estudiante
Designada según Acta de Juramentación de los voceros del Consejo Universitario
de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad del 14 de marzo de
2017.