Objetivo del Documento

El propósito de este documento es presentar a los jefes de cuadrantes de paz (CP), y

a las comunidades que integran el mismo, un instrumento que permita conocer las
funciones estructura y competencias del nivel operativo de los cuadrantes de paz. En
este documento se entiende por nivel operativo más cercano a la comunidad de los
Cuadrantes de Paz aquel que está conformado por la o las comunidades donde opera
un jefe de CP.
Este manual está dedicado a fijar los lineamientos básicos sobre la operación y
asistencia material que puede prestar el CP en el marco de las comunidades cuyos
servicios cubre este ente.
I. Los Cuadrantes de Paz (CP)
a. Qué es un CP

Los cuadrantes de paz son la unidad básica de organización territorial

geográficamente delimitada como parte del Sistema Popular de Protección para la Paz
y la Defensa Integral de la Nación, donde se ejecutan las acciones que garantizan el
desarrollo de los ámbitos sociocultural, educativo, económico, ambiental y político, así
como el resguardo de la integridad física psicológica, moral y espiritual de las
personas y los bienes ante cualquier riesgo o vulnerabilidad.
b. Propósito de los CP

Los cuadrantes de Paz se enmarcan en la GRAN MISIÓN CUADRANTES DE PAZ la

cual tiene como propósito impulsar la generación de un gran sistema de prevención
integral, convivencia, solidaridad y paz, que apunte a la reducción de la ocurrencia
delictiva, faltas, conflictos violentos, accidentalidad, desastres o emergencias, a través
de intervenciones multiagenciales y procesos de participación popular, con atención
particular a las características de cada CP, orientados a la transformación cultural de
la sociedad, promoviendo valores y principios que faciliten la actuación sobre los
factores generadores de dichos fenómenos.
II. Tipos y Modalidades de los (CP)

Urbano

CUADRANTES Viales
TERRESTRES

Rural

TIPOS DE
CUADRANTES Marítimo

CUADRANTES Lacustre
ACUATICOS

Fluvial

Turístico

MODALIDADES
Fronterizo
ESPECIALES DE
CUADRANTES DE PAZ

Ambiental
III. Estructura de los CP
Órgano Superior
PRESIDENTE DE LA REPÙBLICADE LA REPÚBLICA
Vicepresidente Ejecutivo de la República TSJ MPD DP
Nivel Estratégico
Vicepresidentes Sectoriales PPD

Ministros y Ministras
SECRETARIO GENERAL (MPPRIJP)

ESTADO MAYOR DE COORDINACION

8 Responsables de Vértices, Representantes del
Nivel Táctico Gerencial Comando Estratégico Operacional y un Comando
Nacional de los Cuadrantes de Paz

Nivel Operativo Estadal

COMANDO ESTADAL DE LA GRAN MISIÓN
CUADRANTES DE PAZ (24omisionados o
Comisionadas)

Nivel operativo Jefe de Jefes de Cuadrante

CP
(Trabajan en ámbitos territoriales de 2 a 15 Km)

IV. Criterios para la creación del CP

El cuadrante de CP se creará en un ámbito territorial que tenga una extensión
territorial de 2 a 15 Km, se considerarán también la incidencia delictiva, la ocurrencia
de conflictos intracomunitarios y el tamaño de la población

V. Responsabilidades de cada nivel de los Cuadrantes de Paz

1. Nivel Se encarga de establecer los En este nivel la

Estratégico lineamientos del programa a responsabilidad
nivel nacional, así como los corresponde al Presidente
propósitos del programa para la de la República.
sociedad venezolana.
2. Nivel Es el encargado de realizar la En este nivel la
Táctico planificación operativa que responsabilidad es del
Gerencial requiere la ejecución del Secretario General.
Táctico programa a nivel nacional.
Gerencial Contemplando en esta
planificación las metas tanto de
largo plazo como anuales del
programa.
 Es el responsable de fijar los
criterios para la evaluación, el
seguimiento y el control de la
ejecución del programa a nivel
nacional.
Este nivel es responsable,
también, de fijar los criterios con
base en los cuales se debe
recopilar y consolidar la
información generada por la
ejecución del programa a nivel
nacional.
3. Nivel Este nivel es el responsable de En este nivel la
Operativo llevar a cabo la planificación responsabilidad es del
Estadal operativa específica para el encargado el programa a
estado de acuerdo con los nivel estadal.
lineamientos establecidos por el
nivel superior.
Este nivel es el encargado de se
ejecuten, evalúen y controlen
los planes operativos
establecidos para el programa y
coordinar con los actores
involucrados los mecanismos de
participación en el programa.

4. Jefe de CP Este nivel tiene la En este nivel la

responsabilidad de planificar,
ejecutar y hacer el seguimiento
de la ejecución del programa en
cada CP, de acuerdo con los
lineamientos establecidos para el
programa por el nivel estadal
responsabilidad
corresponde al jefe de los
CP específicos ubicados en
cada localidad.

VIII. Funciones del CP

1. Proteger el libre ejercicio de los derechos constitucionales y garantizar la paz

social.
2. Apoyar a las autoridades competentes en el control y vigilancia de la circulación y
el tránsito.
3. Prevenir la comisión de delitos.
4. Apoyar el cumplimiento de las decisiones de la autoridad competente.
5. Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y la
conciliación.
 VII. Funciones del jefe del cuadrante de CP

1. Desarrollar la articulación e intercambios entre los organismos de seguridad

ciudadana que interactúan en el CP.
2. Proporcionar respuestas oportunas y atención a las problemáticas relacionadas
con la seguridad y la convivencia .de la comunidad.
3. Apoyar la organización y supervisión del trabajo del servicio de Policía Comunal
con las comunidades organizadas a los efectos de elaborar planes específicos
para la prevención del delito.
4. Velar por la aplicación del principio del uso progresivo y diferenciado de la fuerzas
en las actuaciones del servicio.
5. Realizar un diagnóstico situacional de las comunidades organizadas en el cual se
consideren, además de los aspectos que indican la incidencia delictiva, aquellos
que se refieren a la cobertura y calidad de los servicios que contribuyen al
bienestar d la comunidad (Centros de Salud, Centros Educativos, CLAPS, Consejo
Comunales, UBCH, Entidades Bancarias, ente otros).
6. Implementar las Unidades de Patrullaje Inteligente (UPI).
7. Implementar el Punto y Círculo como método operativo del servicio policial de
vigilancia y patrullaje.
8. Dirigir los Servicios de Prevención, Resolución y Manejo de Conflictos.
9. Organizar y dirigir, lo relativo a seguridad ciudadana, tanto en lo relativo a
seguridad ciudadana como a gestión

VI. Perfil del jefe de los CP

1. Debe poseer cualidades de Liderazgo.

2. Debe ser una persona ordenada.
3. Tener (09) años de servicios en función operativa, como mínimo (Oficial Jefe o
Supervisor para los Cuerpos de Policía y SM3ra. para la FANB).
4. Debe ser una persona ordenada.
5. Debidamente capacitado en Prevención, Resolución o Manejo de Conflictos.
6. Debe ser capaz de organizar los recursos humanos y materiales para dirigir eficaz
y eficientemente los servicios policiales en su CP.
7. Debe ser capaz de dinamizar la gestión preventiva, disuasiva y de control de los
delitos en el CP.
8. Debe ser capaz de dar una respuesta oportuna y efectiva a los requerimientos de
las comunidades.
9. Debe ser capaz de establecer efectivas relaciones con el resto de los órganos y
entes del Estado y las organizaciones sociales del Poder Popular que actúan o
puedan apoyar la gestión del CP
10. Debe ser capaz de persuadir, motivar, escuchar con detenimiento a la gente y de
las comunidades que hacen vida en el cuadrante.
11. Estar capacitado para planificar y organizar actividades operativas con
participación de la comunidad del CP.
12. Facilidades para relacionarse con el público.
 13. Debe tener capacidad para lograr la concreción que las ideas y los pensamientos
de su equipo de trabajo y de las comunidades organizadas para que estos se
conviertan en acciones efectivas.
14. Haber realizado cursos o talleres de prevención, resolución y/o manejo de
conflictos.
15. Tener la habilidad de poner sus ideas en acción, conocer como planificar
diagnosticar y delegar en situaciones difíciles durante su desarrollo, o antes de que
se presenten, y enfocarse en sus soluciones.
16. Debe ser capaz de lograr la concreción de las ideas y los pensamientos de su
equipo de trabajo y de las comunidades organizadas para que estas se conviertan
en acción efectiva.
17. Haber realizado cursos o talleres de prevención, resolución o manejo de conflictos.
18. Debe tener la habilidad de poner sus ideas en acción, conocer como planificar y
delegar; diagnosticar las situaciones difíciles antes de que se presenten, y
enfocarse en sus soluciones.
19. Facilidades para relacionarse con el público.
20. Debe ser una persona organizada y capaz de establecer prioridades.
21. Debe tener capacidad para lograr la concreción que las ideas y los pensamientos
de su equipo de trabajo y de las comunidades organizadas para que estos se
conviertan en

VII. Requisitos para ser jefe de un CP

Debe ser un funcionario Policial o Militar. (Oficial Jefe o Supervisor para los Cuerpos
de Policía y SM3ra. para la FANB).

VIII. Situaciones especiales en que puede intervenir el CP

El CP puede, en general, intervenir en situaciones donde se encuentre en riesgo la

seguridad de la comunidad o de uno de sus miembros o una situación de emergencia.
Por situación de emergencia se entenderá en este documento toda situación en que la
vida o el bienestar de los habitantes del ámbito territorial del CP se vean amenazados
si no se emprenden inmediatamente las acciones precisas, y que exige una respuesta
extraordinaria y/o medidas excepcionales. Estas emergencias son, o pueden ser
resultado de crisis de orden público, crisis sociales o emergencias naturales.
Al documento le falta:
1. Detallar más la actuación del cp. en cada situación específica en términos de
operaciones precisas.
2. El marco jurídico.
3. Detallar más las situaciones donde actúa el CP