SERVICIO PÚBLICO DE LA

VIVIENDA Y EL HÁBITAT
MUNICIPALIDAD DE ROSARIO
POLITICAS DE HÁBITAT
METODOLOGÍA DE INTERVENCIÓN,
ACCIONES Y DIFICULTADES
Criterios generales de intervención
• Profundizar el rol del municipio como
promotor, planificador y articulador de
políticas sociales, urbanas y de hábitat.
• Integrar las políticas de hábitat entre los
distintos niveles de Estado (Nación,
Provincia y Municipio).
• “Construir ciudad”. Compatibilizar las
políticas de vivienda con el concepto de
hábitat y la planificación urbana.
• Profundizar y fortalecer los
procesos participativos que
garanticen la debida intervención
de los vecinos en la toma de
decisiones.
• Desarrollar herramientas de
gestión que ponga soluciones
habitacional al alcance de las
distintas realidades
socioeconómicas
Proyectos de intervención en hábitat

Objetivo
Promover la integración física y social de la población de los asentamientos desde una
concepción integral, con la participación activa de la población involucrada.

Componentes
• Ordenamiento del tejido urbano, infraestructura básica, equipamiento comunitario y
mejoramiento sanitario; construcción de soluciones habitacionales para relocalización de
familias y regularización dominial.

• Fortalecimiento de redes sociales, incluyendo la participación directa de los

beneficiarios en la toma de decisiones.
Proyectos de intervención en hábitat

PRODUCTOS ACCIONES
Apertura de calles Liberación de traza a través de relocalización de familias a
viviendas nuevas, subsidios de alquiler, subsidios por
compensación.

Rectificación de frentes a línea municipal a través de obras de

corte de vivienda.

Provisión de infraestructura básica, zanjeo, mejorado de calle,

iluminación.
Proyectos de intervención en hábitat

Provisión de Construcción de redes de infraestructura: agua, cloacas,

infraestructura desagües pluviales, electricidad.

Ejecución de acometidas frentistas.

Proyectos de intervención en hábitat

PRODUCTOS ACCIONES
Mejoramiento intralote Construcción y/o mejoramiento de baños.

Equipamiento comunitario Construcción de centros de salud, plazas, centros

comunitarios, polideportivos.
Proyectos de intervención en hábitat

PRODUCTOS ACCIONES
Regularización dominial Acuerdo loteo participativo.
Escrituración de lotes a favor de los ocupantes.

Inclusión social Involucramiento de la población en la toma de decisiones.

Comunicación permanente con los involucrados.

Trabajo integrado con otras secretarías.

Promoción de iniciativas comunitarias.

Proyectos de intervención en hábitat

Proceso de Intervención Urbana

Metodología de Intervención

Proceso de Sensibilización

• Identificación de interesados. • Planificación participativa.

Construcción colectiva
de Mapa de actores
Metodología de Intervención

Proceso de Intervención Urbana

Metodología de Intervención

Diseño participativo de loteo

DE LOTEO. Garantizar la conexión DE ESPACIOS PÚBLICOS. El aporte de los

de los servicios y la regularización usuarios permite una mayor apropiación de los
dominial de todos los lotes. espacios, contribuyendo a su sostenibilidad.
Proyectos estratégicos

Financiamiento: Provincial-municipal-privado

• Proyecto CORDÓN AYACUCHO

Financiamiento: Nacional

• Proyecto TRAVESÍA -SORRENTO

PROMEBA
• Proyecto Barrio MORENO
• Proyecto Barrio ITATÍ
• Proyecto Barrio LA CERÁMICA
Proyectos estratégicos

Financiamiento: Provincial-municipal

PLAN ABRE
PROGRAMA DE INTEGRACIÓN DE ASENTAMIENTOS IRREGULARES

• Barrio INDUSTRIAL
• Barrio EL EUCALIPTAL
• Barrio FUERTE APACHE
• Proyecto LA PALMERA
• Proyecto TÍO ROLO
• Barrio PLATA
• Proyecto VILLA BANANA-SAN FRANCISQUITO
• Barrio TOBA
• Proyecto RELOCALIZACIÓN ASENTAMIENTO CURVA SEGUI
• Proyecto LAS FLORES
Proyectos estratégicos

Financiamiento: Provincial-municipal

FONAVI
PROGRAMA ESFUERZO COMPARTIDO PARA EL MEJORAMIENTO BARRIAL

• Barrio SUPERCEMENTO
• Barrio 7 DE SEPTIEMBRE
• Barrio GRANDOLI Y GUTIÉRREZ
• Barrio RUCCI
• Barrio Latinoamericano

Financiamiento: Municipal-privado

• Barrio LOS HUMITOS

Dificultades en la ejecución de las políticas de hábitat municipales

Relativo a lo social
• Incremento de la violencia. Mayores dificultades a la hora de mantener los acuerdos.
Mecanismos de presión como forma de obtener beneficios.

• Requerimientos de resoluciones urgentes vs. Tiempos necesarios para los procesos de

cambio social que provocan las intervenciones.

• Reacción negativa por parte de los vecinos linderos a los asentamientos - si la

intervención sólo toma el área irregular- dotándola de servicios que los linderos formales
no poseen.

• Reacción negativa por parte de los vecinos de las áreas donde serán relocalizados
pobladores de un asentamiento.
Dificultades en la ejecución de las políticas de hábitat municipales

Relativo a la seguridad
• Incremento de la presencia delictiva en los barrios.

Mayores situaciones de inseguridad

por parte del equipo de campo.

 Presión intensa de los intereses delictivos sobre los vecinos.

Dificultades en la ejecución de las políticas de hábitat municipales

Relativo al financiamiento
• Ítems que no son financiados por los gobiernos provinciales y nacionales.

• Dificultades para financiar distintas modalidades de contratación.

• Los sistemas de redeterminaciones no acompañan la realidad

del proceso inflacionario.

• Los convenios se formalizan en muchos casos sin un proyecto ejecutivo previo.

• Oferta de productos disímiles para una misma problemática.

• Falta de propuestas alternativas para afrontar problemáticas

sociales y urbanas de mayor complejidad.
Dificultades en la ejecución de las políticas de hábitat municipales

Relativo a lo urbano
• Lograr la regularización dominial y el acceso a los servicios por parte de todos los
vecinos de un barrio exige profundas intervenciones espaciales al interior de las
manzanas.

• Escasez de tierra urbanizable para relocalizaciones.

• Propuestas de relocalización que profundizan el desarraigo de las

familias involucradas.

• Problemas de factibilidad dominial e hidráulica que afectan la

elegibilidad de los proyectos.

• Falta de priorización de proyectos urbanos sociales por parte

de las empresas prestadoras de servicios.
FIN