CURSO: DERECHO

JUDICIAL
Abog. Aldo Ramos Palomino
Facultad de Derecho
Universidad Nacional de San Agustín de
Arequipa
2014- Primer semestre
TEMAS QUE COMPRENDE EL CURSO
DERECHO JUDICIAL
 Estructura del Estado
 El Poder Judicial. Principios de la correcta
administración de justicia.
 Instituciones del sistema de justicia.
 La justicia de paz en el Perú.
 La actividad jurisdiccional, deberes y derechos
de los miembros del Poder judicial
 El perfil del juez peruano.
 Rol de las facultades de derecho en la
formación de jueces.
 El sistema de nombramiento de jueces en el
Perú.
 La Reforma Judicial.
 El Tribunal Constitucional.
 El TC vs. el PJ
 El PJ vs el Congreso.
 ESTRUCTURA DEL ESTADO

 3 poderes:
 LEGISLATIVO (Art. 90 y siguientes CPP)

 EJECUTIVO (Art. 110 y siguientes CPP)

 JUDICIAL (Art. 138 y siguientes CPP)

La Administración de
Justicia
 ¿Quienes solucionan los
conflictos de intereses en el
Perú?

Cuando surge un problema social, un

conflicto de intereses entre dos o más
personas (naturales o jurídicas), hay
necesidad de solucionarlos organizada y
pacíficamente.
Art. 138 de la CPP: Poder Judicial (encargado
de administrar justicia)
La Administración de
Justicia: Actos que comprende
 1. La tutela de los derechos fundamentales.
 2. La tutela de los derechos ordinarios e
intereses legítimos.
 3. La sanción de los delitos.
 4. El control de la legalidad de la actuación de las
autoridades administrativas.
 5. El control de la constitucionalidad y la
legalidad del ejercicio de la potestad
 reglamentaria.
 6. El control difuso de la constitucionalidad de las
leyes y normas con rango de ley.
La impartición de Justicia I

 OBJETIVOS:
- Solucionar un conflicto de intereses e
incertidumbres jurídicas.
- “Hacer justicia”
- “Darle a cada cual lo que le corresponde”, -
“Lograr la paz social”.

 A estas formas de hacer justicia (solucionar los

conflictos de intereses) son:
La impartición de Justicia
II
 Justicia Ordinaria
 Justicia Consuetudinaria o de Costumbres
 Justicia Excepcional.- 1.- Arbitral; 2.- Militar
 Justicia Especial: 1.- JNE; CNM.
 Justicia Constitucional
 Justicia Supranacional
 La Conciliación extra judicial
La impartición de justicia
III
 CONTROL DIFUSO.-“es un poder-deber del
juez al que el artículo 138º de la Constitución
habilita en cuanto mecanismo para preservar el
principio de supremacía constitucional y, en
general, el principio de jerarquía de las normas,
enunciado en el artículo 51º de nuestra norma
fundamental.
La impartición de justicia
IV
 El control difuso es un acto complejo en la
medida en que significa preferir la aplicación de
una norma cuya validez resulta beneficiada de
la presunción de legitimidad de las normas del
Estado. Por ello, su ejercicio no es un acto
simple, requiriéndose, para que sea válido, la
verificación en cada caso de los siguientes
presupuestos:
 PRESUPUESTOS DEL CONTROL DIFUSO:
a) Que, en el proceso constitucional, el objeto de
impugnación sea un acto que constituya la
aplicación de una norma considerada
inconstitucional (Art. 3º ,Ley N.° 23506). b) Que la
norma a inaplicarse tenga una relación directa,
principal e indisoluble con la resolución del caso,
es decir, que ella sea relevante en la resolución de
la controversia. c) Que la norma a inaplicarse
resulte evidentemente incompatible con la
Constitución (STC Nº 0195-2004-AA/TC,
fundamento 16).
LA INDEPENDENCIA JUDICIAL

 El inciso 2) del artículo 139° de la Constitución

establece que
 "Son principios y derechos de
la función jurisdiccional:
 (...)
 2. La independencia en el
ejercicio de la función jurisdiccional"
LA INDEPENDENCIA JUDICIAL I

 la independencia judicial debe ser aquella

capacidad autodeterminativa para proceder a
la declaración del derecho, juzgando y
haciendo ejecutar lo juzgado, dentro de los
marcos que fijan la Constitución y la Ley.
 Ejemplos de interferencia en la Función
Judicial…
LA INDEPENDENCIA JUDICIAL II

 “Se exige así que se adopten las medidas

necesarias y oportunas a fin de que el órgano
y sus miembros administren justicia con
estricta sujeción al Derecho y a la
Constitución, sin que sea posible la injerencia
de extraños [otros poderes públicos o
sociales, e incluso órganos del mismo ente
judicial] a la hora de delimitar e interpretar el
sector del ordenamiento jurídico que ha de
aplicarse en cada caso.
VIDEO: LOS DILEMAS DEL
MAGISTRADO
 AVOCAMIENTO INDEBIDO
 El artículo 139.2 de la Constitución prescribe que
ninguna autoridad puede avocarse a causas
pendientes ante el órgano jurisdiccional en el
ejercicio de sus funciones. En la STC 00003-2005-
PI/TC se ha sostenido que la figura del avocamiento
prohibido “consiste en el desplazamiento del
juzgamiento de un caso o controversia que es de
competencia del Poder Judicial, hacia otra autoridad
de carácter gubernamental, o incluso jurisdiccional,
sobre asuntos que, además de ser de su
competencia, se encuentran pendientes de ser
resueltos ante aquel”.

AVOCAMIENTO INDEBIDO II

 En la STC 00003-2005-PI/TC se ha sostenido

que la figura del avocamiento prohibido
“consiste en el desplazamiento del juzgamiento
de un caso o controversia que es de
competencia del Poder Judicial, hacia otra
autoridad de carácter gubernamental, o incluso
jurisdiccional, sobre asuntos que, además de
ser de su competencia, se encuentran
pendientes de ser resueltos ante aquel”.
 COSA JUZGADA
 Mediante el derecho a que se respete una resolución
que ha adquirido la autoridad de cosa juzgada “… se
garantiza el derecho de todo justiciable, en primer
lugar, a que las resoluciones que hayan puesto fin al
proceso judicial no puedan ser recurridas mediante
medios impugnatorios, ya sea porque estos han sido
agotados o porque ha transcurrido el plazo para
impugnarlas; y, en segundo lugar, porque el contenido
de las resoluciones que hayan adquirido tal condición
no pueda ser dejado sin efecto ni modificado, sea por
actos de otros poderes públicos, de terceros o, incluso,
de los mismos órganos jurisdiccionales que resolvieron
el caso en el que se dictó…” (STC N.º 4587-2004-HC).
 EFICACIA NEGATIVA DE LA COSA
JUZGADA: NE BIS IN IDEM
 La eficacia negativa de la cosa juzgada
configura lo que en nuestra jurisprudencia
hemos denominado el ne bis in idem, el cual
se erige como una garantía constitucional de
carácter implícito, pues forma parte del
contenido del debido proceso reconocido en
el inciso 3) del artículo 139º de nuestra
Constitución Política.
EFICACIA NEGATIVA DE LA COSA
JUZGADA: NE BIS IN IDEM II
 El ne bis in idem es un derecho que tiene un doble
contenido:
 1.- Por un lado ostenta un carácter procesal y otro
un carácter material. Entender a este principio
desde su vertiente procesal implica “…respetar
de modo irrestricto el derecho de una persona de
no ser enjuiciado dos veces por el mismo hecho…”
o no “…ser juzgado dos veces por los mismos
hechos, es decir que un mismo supuesto fáctico no
puede ser objeto de dos procesos penales distintos
o si se quiere que se inicien dos procesos penales
con el mismo objeto…” (STC 2050-2002-AA/TC).
EFICACIA NEGATIVA DE LA COSA
JUZGADA: NE BIS IN IDEM III
 2.- En su vertiente material “…expresa la
imposibilidad de que recaigan dos sanciones
sobre el mismo sujeto por la misma infracción,
puesto que tal proceder constituiría un exceso
del poder sancionador…” (STC 2050-2002-
AA/TC).
1.- La justicia ordinaria

 Es la forma “regular” como el Estado imparte justicia

(se resuelve los conflictos de intereses, sociales, etc.).
Llamada “Fuero común”.
 El Poder Judicial, que está conformada por especiales
órganos jurisdiccionales (Art. 143 CPP) :
 Corte Suprema
 Cortes Superiores
 Salas
 Juzgados
2.- LA JUSTICIA
CONSUETUDINARIA (Art. 149
CPP)
 Se imparte Justicia de acuerdo con las
Costumbres de la localidad.
 Se lleva a cabo por lo general en las
comunidades campesinas (ejemplo Cajamarca).
 Las personas más respetadas (que tienen mayor
edad) son los que se encargan de impartir
justicia, resolviendo los conflictos sociales.
 Esta permitido siempre y cuando no atenten o
infringan los derechos fundamentales
LA JUSTICIA
CONSUETUDINARIA II
 ACUERDO PLENARIO N° 1-2009/CJ-116
 “Está permitido el derecho de una jurisdicción
especial comunal respecto de los hechos
ocurridos dentro del ámbito territorial de las
Comunidades Campesinas y Nativas de
conformidad con el derecho consuetudinario,
siempre que no violen los derechos
fundamentales de la persona (artículo 149°)
 TAREA INDIVIDUAL: Hacer un análisis del
referido Acuerdo Plenario
3.- LA JUSTICIA
EXCEPCIONAL
 LA JUSTICIA ARBITRAL
(Base normativa 139 CPP) “No existe ni puede
establecerse jurisdicción alguna independiente, con
excepción de la militar y la arbitral)

 Esta forma de impartir justicia consiste en que las

partes en conflicto de intereses “eligen” a un tercero
llamado “Arbitro”, para que resuelva el problema
LA JUSTICIA EXCEPCIONAL II

 LA JUSTICIA MILITAR:
(Base normativa 139 CPP)
 Esta forma de impartir justicia se da exclusivamente
para los militares, por su condición especial.
 Se someten a este tipo de justicia los militares que
hayan cometido delitos en los que está de por
medio la protección de valores estrictamente
militares
4.- La justicia especial

 EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

 Imparte justicia en materia electoral

 EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA:

 Tiene a su cargo de la evaluación y ratificación de los
Magistrados (Jueces y Fiscales
PRIMERA CONCLUSIÓN

“El reconocimiento constitucional de fueros

especiales, a saber, militar y arbitral (inciso 1
del artículo 139); constitucional (artículo 202)
y de Comunidades Campesinas y Nativas
(artículo 149), no vulnera el principio de
igualdad ante la ley, previsto en el inciso 2 del
artículo 2 de la Constitución, siempre que
dichas jurisdicciones aseguren al justiciable
todas las garantías vinculadas al debido
proceso y a la tutela judicial efectiva”
5.- La justicia
constitucional
 Es aquella encargada al Tribunal Constitucional
(Art. 201 de CPP).
 El TC tiene como principal función la de velar por
el Control de la constitucionalidad de la leyes.
Asimismo opera como máxima instancia
decisoria para determinados asuntos
constitucionales como el hábeas corpus,
amparo, hábeas data, acción de cumplimiento.
 El Tribunal Constitucional puede suprimir o
derogar una ley cuando no está conforme con la
Constitución.
6.- La justicia supranacional
(Art. 205 de CPP)
 Son los tribunales u organismos que se
constituyen de acuerdo a tratados o convenios
de los que el Perú es parte. Tenemos:

 Corte Interamericana de Derechos

Humanos, a partir del Pacto de San José de
Costa Rica
 Corte Penal Internacional, a partir del
Estatuto de Roma
7.- La conciliación
extrajudicial
 Es aquella en la que la impartición de Justicia
se le encarga a un tercero denominado
“Conciliador Extrajudicial”.
 El Conciliador tiene como finalidad lograr
acuerdos entre las partes para solucionar sus
conflictos de intereses
 Se aplica sólo a ciertos asuntos o materias
 PODER LEGISLATIVO:

 El Poder Legislativo reside en el Congreso que

consta de Cámara única y lo forma 120
congresistas.
 El Congreso se elige por un período de cinco
años. Para ser elegido congresista se requiere
ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25
años y gozar de derecho de sufragio.
Según la Constitución son atribuciones del Congreso:
 Dar leyes y resoluciones legislativas, así como
interpretar, modificar o derogar las existentes.

 Velar por el respeto de la Constitución y de las

leyes y disponer lo conveniente para hacer efectiva
la responsabilidad de los infractores.

 Aprobar los tratados de conformidad con la

Constitución.

 Pueden pedir a los otros funcionarios de la

administración pública los informes que estimen
necesarios.
 Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.

 Autorizar empréstitos, conforme a la

Constitución.

 Ejercer el derecho de amnistía.

 Aprobar la demarcación territorial que

proponga el Poder Ejecutivo.
 Prestar consentimiento para el ingreso de tropas
extranjeras en el territorio de la República,
siempre que no afecte, en forma alguna, la
soberanía nacional.

 Autorizar al Presidente de la República de la

República para salir del país.
PODER EJECUTIVO:
 El Poder Ejecutivo es el órgano administrador
del estado. Su atribución es cumplir y hacer
cumplir las leyes.

 El Presidente de la República es elegido por

sufragio directo y por más de la mitad de votos.
 Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría
absoluta (mas del 50%)se procede a una
segunda elección, dentro de los treinta días
siguientes, entre los candidatos que hayan
obtenido las dos más altas mayorías relativas.
 Para ser candidato a la Presidencia de la
República se requiere tener más de 35 años de
edad al momento de la postulación. El mandato
presidencial es de cinco años y no hay
reeleccion inmediata. Transcurrido otro período
constitucional, como mínimo, el ex presidente
puede volver a postular, sujeto a las mismas
condiciones.
Son atribuciones y obligaciones del Presidente de
la República:
 Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los
tratados y leyes.
 Representar al Estado dentro y fuera de la
República.
 Dirigir la política general del Gobierno.
 Velar por el orden interno y la seguridad exterior
de la República.
 Convocar a elecciones para Presidente de la
República y para representantes del Congreso,
así como para alcaldes y regidores y demás
funciones que señala la ley.
 Convocar al Congreso a legislatura
extraordinaria.
 Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin
transgredirlas ni desnaturalizarlas y dentro de
tales límites, dictar decretos y resoluciones.
 Cumplir Y Hacer cumplir las sentencias y
resoluciones de los tribunales y juzgados, y
requerido para la pronta administración de
justicia.
 Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del
Jurado Nacional de Elecciones.
 Dirigir la política exterior y las relaciones
internacionales, y celebrar y ratificar tratados.
 Presidir el Sistema de Defensa Nacional, y
organizar, distribuir y disponer el empleo de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
 Adoptar las medidas necesarias para la defensa
de la República, la integridad del territorio y de
la soberanía del Estado.
 Declarar la guerra y firmar la paz con
autorización del Congreso.
 Administrar la hacienda pública, negociar los
empréstitos y dictar medidas extraordinarias en
materia económica y financiera, cuando así lo
requiera el interés nacional y con cargos de dar
cuenta al Congreso.
 Regular las tarifas arancelarias.
 Conceder indultos y conmutar penas, etc.
 El Presidente de la República está facultado para
disolver el Congreso si éste ha censurado o
negado su confianza a dos Consejo de
Ministros. Debe, a su vez, convocar a elecciones
dentro de los cuatro meses a la fecha de
disolución. No puede disolverse el Congreso en
el último año de su mandato.
 Finalmente puede decretar estado de
emergencia en caso que hubiere perturbación
de la paz o del orden interno y de catástrofe, en
cuyo caso se suspenden algunos derechos
constitucionales en todo el país o en parte de él,
sólo por sesenta días. También puede decretar
estado de sitio, en caso de invasión, guerra
exterior, guerra civil.
 Colabora con el Presidente de la República el
Consejo de Ministros, cuyos titulares tienen a
su cargo la dirección y la gestión de los servicios
públicos. Son nulos los actos del Presidente de
la República que no tienen refrendación
ministerial.
 El Consejo de Ministros tiene su presidente. Sin
embargo, el Presidente de la República preside la
sesión cuando asiste a él.
Esta integrado por los titulares de las siguientes
carteras:

 Ministerio de Agricultura
 Ministerio de Energía y Minas
 Ministerio de Economía y Finanzas
 Ministerio de Educación
 Ministerio de Defensa
 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR)
 Ministerio del Interior
 Ministerio de Justicia
 Ministerio de la Mujer y del Desarrollo
Humano - PROMUDEH
 Ministerio de la Presidencia
 Ministerio de Relaciones Exteriores
 Ministerio de Pesquería
 Ministerio de Salud
 Ministerio de Trabajo
 Ministerio de Transportes
y Comunicaciones
 Ministerio de Vivienda
Construcción y
Saneamiento
 PODER JUDICIAL
 El Poder Judicial es el órgano del Estado cuya
función es administrar justicia, aplicando la ley.
La potestad de administrar justicia emana del
pueblo. Se ejerce por el Poder Judicial a través
de sus organismos jerárquicos, con arreglo a la
Constitución y a las leyes.
 Son órganos jurisdiccionales del Poder Judicial:

 La Corte Suprema de Justicia, con sede en la

capital de la República. Su jurisdicción comprende
todo el territorio de la República. Examina, en
revisión, los asuntos sentenciados en las cortes
superiores de la República. Sus fallos son
inapelables.Es el órgano máximo de deliberación
del Poder Judicial.
 Las Cortes Superiores, con sede en la capital
del distrito judicial que señala la ley.

 Los juzgados civiles, penales y especiales, así

como los juzgados de paz letrados en los
lugares que determina la ley.
 Juzgados de Paz No Letrados: El juez no es
abogado sino un ciudadano que goce de
prestigio. Este tipo de juzgados solo existen en
localidades alejadas que no tienen fácil acceso
o no están comprendidas dentro de la
competencia de un juzgado de paz letrado
Los principios y derechos de la Función
Jurisdiccional son los siguientes:

 La unidad y exclusividad de la Función

Jurisdiccional.
 Independencia del Poder Judicial.
 Observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional.
 Publicidad en los procesos.
 La motivación escrita de las resoluciones
judiciales en todas sus instancias.

 Pluralidad de Instancia.

 El principio de no dejar de administrar justicia

por vacío o deficiencia de la ley.
 La indemnización por los errores judiciales en
materia penal y por las detenciones arbitrarias,
sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiere
lugar.
 La inaplicabilidad por analogía de la ley penal.
 El principio de no ser penado sin proceso
judicial.
 La aplicación de la ley más favorable al
procesado en caso de duda o de conflicto de
leyes penales.

 Nadie puede ser condenado en ausencia.

 La prohibición de revivir procesos fenecidos con

resolución ejecutoriada.
 El principio de no ser privado del derecho a la
defensa en ningún estado del proceso.
 Toda persona debe ser informada
inmediatamente y por escrito de las razones de
su detención.
 El principio de la gratuidad de la administración
de Justicia.
 ORGANISMOS CONSTITUCIONALES
AUTÓNOMOS

 El nombre de órganos constitucionales

autónomos viene por la naturaleza de las
normas de su creación.
El Jurado Nacional de Elecciones
Compete al Jurado Nacional de Elecciones:
 Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de
la realización de los procesos electorales, del
referéndum y de otras consultas populares, así
como también la elaboración de los padrones
electorales.
 Administrar justicia en materia electoral.
 Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado
del referéndum o el de otros tipos de consulta
popular y expedir las credenciales
correspondientes.

La máxima autoridad del Jurado Nacional de

Elecciones es un Pleno compuesto por cinco
miembros: Son elegidos por un período de
cuatro años.
 Registro Nacional de identificación y
Estado Civil - RENIEC
 Organismo autónomo encargado de mantener
actualizado el padrón ciudadano y electoral. Es el
organismo técnico encargado de la identificación
de los peruanos, otorga el documento nacional de
identidad, registra hechos vitales: nacimientos,
matrimonios, defunciones, divorcios y otros que
modifican el estado civil.
 El Jefe del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil es nombrado por el Consejo
Nacional de la Magistratura por un período
renovable de cuatro años. Puede ser removido
por dicho Consejo por falta grave
El Organismo Nacional de Procesos
Electorales
 Le corresponde organizar todos los procesos electorales, de
referéndum y los de otros tipos de consulta popular,
incluido su presupuesto, así como la elaboración y el diseño
de la cédula de sufragio.
 Le corresponde asimismo la entrega de actas y demás
material necesario para los escrutinios y la difusión de sus
resultados. Brinda información permanente sobre el
cómputo desde el inicio del escrutinio en las mesas de
sufragio.
 El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales es nombrado por el Consejo
Nacional de la Magistratura por un período
renovable de cuatro años. Puede ser
removido por el propio Consejo por falta
grave.
CONSEJO NACIONAL DE LA
MAGISTRATURA
 Esta a cargo de la selección nombrar y
periódicamente ratificar a jueces y fiscales cada
siete años También tiene como función, procesar
disciplinariamente, a jueces y fiscales que,
investidos de cualquier jerarquía, incurren en faltas
contra los deberes de función. Ratifica a los
magistrados y fiscales cada 7 años.
Son miembros del Consejo Nacional de la Magistratura,
 1. Uno elegido por la Corte Suprema, en votación secreta en Sala Plena.
2. Uno elegido, en votación secreta, por la Junta de Fiscales Supremos.
3. Uno elegido por los miembros de los Colegios de Abogados del país,
en votación secreta.
4. Dos elegidos, en votación secreta, por los miembros de los demás
Colegios Profesionales del país, conforme a ley.
 5. Uno elegido en votación secreta, por los rectores de las universidades
nacionales.
6. Uno elegido, en votación secreta, por los rectores de las
universidades particulares.
Los miembros titulares del Consejo Nacional de la Magistratura son
elegidos, conjuntamente con los suplentes, por un período de cinco
años.
Tribunal Constitucional
 El Tribunal Constitucional es el órgano de
control de la Constitución. Es autónomo e
independiente. Se compone de siete miembros
elegidos por el Congreso por un periodo de
cinco años.
 Es garante de la Constitución y de su
supremacía sobre el resto del ordenamiento
jurídico, y que tiene jurisdicción en todo el
territorio nacional y es competente para
conocer del recurso de inconstitucionalidad
contra leyes y disposiciones normativas con
fuerza de ley, del recurso de amparo por
violación de los derechos y libertades
fundamentales, entre otros
EL MINISTERIO PÚBLICO
 Es la fiscalía u órgano acusador del estado, el
ministerio publico, como representante
sociedad, monopoliza el ejercicio de la acción
penal, en nombre del estado. Suele ser
considerado como la parte acusadora, de
carácter público, encargada por el estado, de
exigir la actuación de la pretensión punitiva y de
su resarcimiento, en el proceso penal. Como
representante de la sociedad, el ministerio
público no persigue ningún interés propio, ni
ajeno, sino que realiza llanamente la voluntad de
la ley.
 Es autónomo. El Fiscal de la Nación lo preside.
Es elegido por la Junta de Fiscales Supremos. El
cargo de Fiscal de la Nación dura tres años. El
nombramiento de los miembros del Ministerio
Público está sujeto a los mismos requisitos y
procedimientos de los miembros Poder Judicial.
Atribuciones del Ministerio Público:
 La persecución de los delitos, tanto en la
averiguación previa, como durante el proceso; la
representación judicial de la federación.
 La vigilancia de la legalidad.
 La promoción de una sana administración de la
justicia.
 La denuncia inmediata de las leyes contrarias a
la constitución, entre una rica gama de
actividades que se desparrama entre los
ministerios públicos de competencia común y
federal.
El Fiscal es el Titular de la acción penal pública:
 El fiscal debe investigar cualquier denuncia que
llegue a su conocimiento. Una vez que haya
realizado las investigaciones debe dar una
denuncia penal, si es que éste se encuentra de
acuerdo a la ley, ante el Poder Judicial, luego
debe disponer a que se proceda la acusación
correspondiente.
Defensoría del Pueblo:
 Creado por la Constitución de 1993. Su misión
es proteger los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y de la
comunidad; supervisar el cumplimiento de los
deberes de la administración del Estado y la
prestación de los servicios públicos a la
población.
 El Defensor del Pueblo, es elegido por
el congreso por un periodo de 5 años.
 No desempeña funciones de juez ni
fiscal. Busca solución a problemas
concretos antes que acusación a los
culpables. En consecuencia, no dicta
sentencias, ni ordena detenciones, ni
impone multas.
 Su poder descansa en la persuasión, en las
propuestas de modificación de conducta que
formule en sus recomendaciones, en el
desarrollo de estrategias de protección
preventiva, en la mediación que asume para
encontrar soluciones y en su capacidad de
denuncia pública en casos extremos.
 La Contraloría General de la República
 Es el órgano superior del Sistema Nacional de
Control. Supervisa la legalidad de la ejecución
del Presupuesto del Estado, de las operaciones
de la deuda pública y de los actos de las
instituciones sujetas a control.
 El Contralor General es designado por el
Congreso, a propuesta del Poder Ejecutivo,
por siete años. Puede ser removido por el
Congreso por falta grave.
La Superintendencia de Banca y
Seguros
 La Superintendencia de Banca y Seguros ejerce
el control de las empresas bancarias y de
seguros, de las demás que reciben depósitos
del público y de aquellas otras que, por realizar
operaciones conexas o similares, determine la
ley.
El Poder Ejecutivo designa al Superintendente
de Banca y Seguros por el plazo
correspondiente a su período constitucional.
El Congreso lo ratifica
El Banco Central de Reserva
 Sus funciones son la emisión de billetes y
monedas, regular la moneda y el crédito del
sistema financiero, administrar las reservas
internacionales a su cargo. El Banco informa al
país, exacta y periódicamente, sobre el estado
de las finanzas nacionales, bajo responsabilidad
de su Directorio.
GOBIERNOS REGIONALES
 Los gobiernos regionales promueven el
desarrollo y la economía regional, fomentan las
inversiones, actividades y servicios públicos de
su responsabilidad, en armonía con las políticas
y planes nacionales y locales de desarrollo.
Los gobiernos regionales del Perú se componen
de tres órganos:
 Consejo Regional.-Es el órgano normativo y
fiscalizador del Gobierno Regional. Es
integrado por el Presidente Regional, el
Vicepresidente Regional y los Consejeros de las
provincias de cada región, con un mínimo de 7 y
un máximo de 25.
 Presidencia Regional.- Es el órgano ejecutivo
del Gobierno Regional. El Presidente es elegido
por sufragio directo conjuntamente con un
Vicepresidente por un período de 4 años. Se
compone además de Gerencias Regionales
coordinadas y dirigidas por una Gerencia
General
 La elección de los miembros del
Consejo regional -inclusive el
presidente y el vicepresidente- se
realiza por sufragio directo por un
período de 4 años. Sus mandatos son
irrenunciables, pero revocables.
 EL Consejo de Coordinación Regional.- es un
órgano consultivo y de coordinación del
Gobierno Regional con las municipalidades.
Está integrado por los Alcaldes Provinciales y
por los representantes de la Sociedad Civil
GOBIERNOS LOCALES
 Las Municipalidades son los organismos que
gobiernan las provincias y los distritos de la
República. Estas se clasifican en provinciales,
distritales y de centros poblados.
 Se compone de dos entidades, el Consejo y la
Alcaldía. El Consejo, compuesto por el alcalde
y los regidores, es el ente normativo y
fiscalizador. La Alcaldía, en cambio, es el
organismo ejecutor.
 La elección de los alcaldes y regidores se
realiza por sufragio universal para un periodo
de cuatro años. El número de regidores es
definido por el Jurado Nacional de Elecciones
de acuerdo a la Ley de Elecciones
Municipalidades.