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Resolución Jefatural
N° 068- 2017 - PERÚ COMPRAS
VISTOS:
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 88 del Reglamento de la Ley, aprobado por el Decreto Supremo N° 350-
2015-EF, modificado por el Decreto Supremo N° 056-2017-EF, en adelante el “Reglamento”,
señala que las Entidades pueden contratar bienes y servicios en general en forma conjunta,
a través de un procedimiento de selección único, aprovechando los beneficios de las
economías de escala, en las mejores y más ventajosas condiciones para el Estado,
precisando que las Compras Corporativas pueden ser facultativas, para lo cual las Entidades
celebran un convenio interinstitucional, u obligatorias, cuando se establezca mediante
decreto supremo emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas, con el voto aprobatorio
del Consejo de Ministros; así como, dispone que los bienes y servicios en general que
pueden ser objeto de Compras Corporativas deben ser susceptibles de ser
homogeneizados;
Que, el segundo y tercer párrafo del artículo 90 del Reglamento, disponen que la Central
de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS es la Entidad encargada de realizar las Compras
Corporativas Obligatorias, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1018, el
Decreto Supremo que se emita para tal efecto, así como en las directivas y documentos de
Jefatura
orientación que emita dicha Entidad; agregando que PERÚ COMPRAS se encarga de
homogeneizar y consolidar los requerimientos de las Entidades participantes, para cuyo
efecto determina el contenido, cantidad y oportunidad de remisión de la información que
deben proporcionar las mismas, así como todas las demás actuaciones preparatorias
necesarias;
Que, el artículo 92 del Reglamento prescribe que para las Compras Corporativas que
se realicen de manera facultativa, se debe elaborar uno o varios convenios que deben ser
suscritos por los funcionarios competentes de las Entidades participantes. El convenio debe
establecer el objeto y alcances, las obligaciones y responsabilidades de las partes, así como
la designación de la Entidad encargada de la compra corporativa, detallándose en dicho
artículo que la Entidad encargada tiene a su cargo, entre otras, la tarea de consolidar y
homogeneizar las características de los bienes y servicios en general, así como determinar
el valor referencial para cada procedimiento de selección a convocarse en forma conjunta;
Que, asimismo, el sub numeral 8.5.1 del numeral 8.5 de las Disposiciones Específicas
de la Directiva N° 008-2016-PERÚ COMPRAS, denominada “Lineamientos para la Gestión
de las Compras Corporativas y las Contrataciones por Encargo”, modificada y aprobada en
su Versión 2.0 mediante la Resolución Jefatural N° 062-2017-PERÚ COMPRAS, en
adelante la “Directiva”, indica que de estar de acuerdo con la propuesta presentada por la
Dirección de Compras Corporativas Obligatorias, la Jefatura de PERÚ COMPRAS
propondrá al Ministerio de Economía y Finanzas, la Lista de los bienes y/o servicios en
general a contratar, las Entidades participantes y las Entidades cuyos especialistas
conformarán el Comité Técnico Especializado;
Que, el sub numeral 8.7.1 del numeral 8.7 de las Disposiciones Específicas de la
Directiva establece que el Comité Técnico Especializado es el órgano colegiado encargado
de revisar y validar las características técnicas homogeneizadas por PERÚ COMPRAS, a
través del Informe de Viabilidad que sustentó la aprobación de la Compra Corporativa, el
cual es designado mediante Resolución Jefatural de PERÚ COMPRAS y podrá ser
designado para varias Compras Corporativas. Asimismo, se dispone que las funciones,
responsabilidades y disposiciones internas para la organización y el funcionamiento del
Comité Técnico Especializado serán establecidos en los Lineamientos que para tal efecto
apruebe la Jefatura de PERÚ COMPRAS;
Jefatura
SE RESUELVE:
I. OBJETIVO
Determinar las funciones del Comité Técnico Especializado y proponer criterios
generales aplicables a su conformación, en el marco de las Compras Corporativas
ejecutadas por la Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS.
II. FINALIDAD
Coadyuvar a la gestión oportuna de la homogeneización de las especificaciones
técnicas de los bienes y/o servicios a contratar a través de las compras corporativas,
lo cual permitiría optimizar los resultados de las referidas compras corporativas,
permitiendo lograr un requerimiento técnico único común a las Entidades
participantes.
3.1 Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, modificada por el Decreto
Legislativo N° 1341; en lo sucesivo “La Ley”.
VI. RESPONSABILIDAD
Son responsables y se encuentran obligados al cumplimiento de los presentes
lineamientos, los integrantes de los Comités Técnicos Especializados, las Entidades
y los Órganos de PERÚ COMPRAS, así como, los funcionarios y/o servidores
involucrados que intervengan en alguna de las etapas de las Compras Corporativas,
Obligatorias o Facultativas, a cargo de PERÚ COMPRAS.
7.2 El Comité Técnico Especializado revisa, actualiza y/o valida las características
a homogeneizar de los bienes y/o servicios en general requeridos por las
Entidades participantes y elabora el Requerimiento Único de la Compra
Corporativa; asesora técnicamente a PERÚ COMPRAS, a las Entidades
Participantes y al Comité de Selección de la Compras Corporativa; y, emite
opinión técnica colegiada respecto del objeto materia de la Contratación,
cuando sea requerido para ello.
7.3 Todos los miembros del Comité Técnico Especializado tienen conocimiento
técnico del objeto a contratar, salvo el representante de PERÚ COMPRAS, cuyo
conocimiento técnico es en materia de contratación pública.
8.2 Los miembros del Comité Técnico Especializado son designados mediante
Resolución Jefatural de PERÚ COMPRAS, a propuesta de la Dirección de
Compras Corporativas y Encargos. Podrá reconformarse el Comité Técnico
Especializado, por caso fortuito o de fuerza mayor, debidamente comunicado
a la citada Dirección de PERÚ COMPRAS.
8.3 El Comité Técnico Especializado estará conformado por cinco (5) miembros
titulares y sus correspondientes suplentes, debiendo considerarse
necesariamente dentro de su estructura a un (1) miembro de la entidad
participante con mayor porcentaje de participación en la Compra Corporativa,
y a un (1) miembro representante de PERÚ COMPRAS.
8.8 Los acuerdos se adoptarán por unanimidad o por mayoría; en caso de existir
votos discrepantes, estos deberán fundamentarse en el acta respectiva y
serán suscritas por todos los miembros, incluso por aquellos que discrepen
con lo acordado en mayoría.
De la Homogeneización
8.17 La Dirección de Compras Corporativas y Encargos, remitirá al Comité
Técnico Especializado el consolidado de los requerimientos presentados
para su revisión y validación.
8.27 Al día siguiente de la emisión del informe técnico de cierre, el Comité Técnico
Especializado remitirá el Expediente a la Dirección de Compras Corporativas
y Encargos, en versión física y digital, considerando todas las actuaciones
del Comité.
X. DEFINICIONES
10.1 Entidad Participante: es aquella Entidad que forma parte de una Compra
Corporativa, debiéndose designar mediante Decreto Supremo emitido por el
Ministerio de Economía y Finanzas en el caso de una Compra Corporativa
Obligatoria, o adquiriendo esta condición como consecuencia de la
suscripción de un Convenio Interinstitucional con PERÚ COMPRAS para
participar en una Compra Corporativa Facultativa.
10.6 Necesidad en común: Una necesidad se clasifica como común cuando ésta
es susceptible de ser satisfecha por un bien o servicio que puede ser utilizado
por más de dos (2) Entidades.
Jefatura