INNPULSA TURISMO

Capacidad de carga: La excesiva cantidad de visitantes en Machu Picchu

PROBLEMÁTICA: CAPACIDAD DE CARGA TURISTICA EN MACHU PICCHU

 CONTEXTO
Gracias a la elaboración del Plan maestro 2005-2015 basado en las normas de la UNESCO y
la legislación nacional de Perú sobre manejo del Patrimonio se fijaba la capacidad de carga
en 2500 personas. Otro estudio elaborado por el consultor Manuel Dammert, a solicitud del
Instituto Nacional de Cultura (INC) entre los años 2004 y 2005 arrojaba la misma cifra. Esta,
sin embargo, no era respetada viéndose superada por un promedio de 1000 ingresos
adicionales por día. Un estudio del año 20121 revelaba que esta cifra de 2500 personas se
mantenía a la espera de un nuevo estudio científico, esto limite hacia que se instaure un
sistema de venta electrónica de las entradas a la ciudadela que contribuiría a la gestión de
flujos y al control de la capacidad de carga ya que permite la compra para determinados
momentos del día y diferentes espacios. En total son 3 los estudios que fijaban la capacidad
de carga en 2500:
o El del Plan Maestro 2005-2015.
o El de la consultora Candes del 2010 y
o el de la consultora Khipu del 2011.

La situación se mantendría hasta mediados del año 2017, cuando a partir del 1 de julio se
instauraría dos turnos, permitiendo así el ingreso de 5940 personas cada día, esto como
consecuencia de la aprobación del nuevo “Reglamento de Uso Sostenible y Visita Turística
para la conservación de Machu Picchu” que fue aprobado en febrero de ese año. 2

A partir de julio del 2017 entraría en vigencia este reglamento, el cual no ampliaba el número
de boletos disponibles para las montañas de Machu Picchu, pero regulaba le entrega de
boletos de forma anticipada, al menos ese era el objetivo. Para lograr ello se dispuso una
plataforma online que indicada la disponibilidad de boletos en tiempo real:
https://www.boletomachupicchu.com/boleto-machu-picchu-disponibilidad-de-ingresos/

1 http://oti.turismo-sostenible.net/wp-content/uploads/2016/12/58496ec618906.pdf

2 https://www.boletomachupicchu.com/nuevo-limite-visitas-machu-picchu/
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A partir del 1 de Enero del 2019, entraría en vigencia el Reglamento de uso sostenible y visita
turística de la Llaqta de Machu Picchu que limitaría las visitas a un máximo de 5600 visitas
por día divididas en 3 horarios: De 6-9am; 9am-12pm; 12pm-3pm3

Las últimas cifras acerca de “la carga turística” nos indican que el límite de 5600 personas se
acercó a 6000, por lo tanto a partir del 15 de mayo al 28 de mayo regirá restricciones a ciertos
lugares4

 PROBLEMÁTICA SOBRE LA CAPACIDAD DE CARGA

Antes de ahondar en la problemática es conveniente definir “Capacidad de carga”:

Posibilidad biofísica y social que tiene determinado lugar para permitir un determinado flujo
de personas mientras realizan una actividad turística, a la par que se mantiene el desarrollo
del área y la completa satisfacción del visitante. Representa el máximo nivel de personas que
un espacio físico puede soportar antes que el recurso ambiental se comience a deteriorar. El
flujo excesivo de turistas puede dañar su estructura produciendo un colapso en la misma.

El sociólogo Manuel Dammert en el 2011, quien participo en la elaboración del Plan Maestro
2005-2015 tuvo una fuerte crítica a la intención del gobierno de sobrepasar la cantidad de
2500 visitantes por día a 5600, en mención a esto precisa:
Algunos han redoblado afanes para transfigurar a Machupicchu en un objeto del deseo
multivoco del turismo global, a cuya renta a captar se busca subordinar su gestión, y atar
como ancla del turismo nacional, en vez de su necesaria diversificación en destinos y
productos. Vuelve a plantearse que debe ser gestionado desde la condición reducida a objeto
turístico, cuyo acceso este regulado en función de la satisfacción del visitante, dejándose de
lado el uso público (capacidad de carga y otros) que trate de conservar la autenticidad del
patrimonio natural-cultural .

Se pretende, entonces, que se duplique o triplique la actual capacidad máxima

establecida por el Plan Maestro vigente, que es de 2,500 por día. Un Estudio de Candes
el 2010, pergeña visitantes en 5,400/día y para que crezca más aun según la satisfacción.
Otro estudio, de Khipu del 2011, plantea que no exista límite, pudiendo manejarse a los
visitantes para pasar a 3,400 en pocos años a 5,000, y llegarse a 6,800 día, lo que se

3 https://mensajero.com.ar/nota/101002

4https://www.infobae.com/turismo/2019/05/14/limitan-el-acceso-a-machu-picchu-de-
manera-temporal-para-evitar-un-mayor-deterioro/
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lograría manejado el Santuario como objeto turístico. Para este fin, amplia las áreas de
su uso turístico, con diversas instalaciones y equipamientos (hoteles,etc) en la ciudad
inca, en el camino inca, y en otros lugares del santuario. Esta extensión del área turística,
excluye a los porteadores que son una forma de la presencia comunera campesina. Tiene
además una extraña indicación en la recomendación final seis que pone en duda la
propiedad del Estado sobre los terrenos del Santuario de su “zona turística expandida”,
pese a que en forma explícita el Plan Maestro vigente ratifica y enfatiza la propiedad del
Estado sobre los mismos.
o ¿Qué problemas en específico trae el exceso de la capacidad de carga?
-Concentración excesiva de turistas.
-Desabastecimiento de servicios (hoteles, restaurantes, transporte)
-Desgaste de estructuras líticas y de patrimonio.
-Alboroto y malas prácticas por la situación.

 ¿PORQUÉ ENTONCES SE EXCEDE LA CAPACIDAD DE CARGA?

-Se confirmó que las autoridades encargadas «forzaron» el ingreso de hasta 1.300
visitantes más por día por la sobredemanda, que no podían afectar a la imagen del
turismo puesto que muchos visitantes incluso tomaron el puente Ruinas en protesta por
falta de boletos de ingreso.
-Se permite el paso de ciudadanos de la región de manera gratuita los domingos, lo cual
no es contabilizado.

Aunque, ya existen normas que regulan la entrada a la ciudadela parece ser que los
intereses económicos priman y se pierde el interés en respetar los planes estratégicos.
De seguir así, Machu Picchu cada día estará más cerca del colapso, ¿la razón? Falta de
conciencia.

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o Algunas de la normas que entraron en vigencia en julio del 2017:

-Se establecen dos horarios de visitas: un primer grupo de 6 a 12 de mediodía; y un

segundo grupo, de 12 a 17,30 horas. (En la práctica si tienes el segundo y llegas a las 11
te dejan entrar; tampoco se ha explicado bien cómo van a echar a los que entraron en
el primero)
-No se puede entrar a la ciudadela sin guía.
-Cada guía puede llevar un máximo de 20 personas (en su web anuncian 16, pero la
realidad, al menos durante mi estancia, es que permitían 20).
-La entrada da derecho a estar solo 4 horas en el interior del yacimiento.
-En esas cuatro horas solo se puede salir y reingresar una vez (en su web dice que no se
puede salir ninguna vez pero la realidad es que como dentro no hay servicios SÍ te dejan
salir y volver a entrar porque si no habría colapso generalizado de vejigas).
-La entrada gratuita para ciudadanos del departamento de Cusco debidamente
acreditados que antes era para domingos y festivos, se reduce solo a los domingos.
-Se prohíbe la entrada con: palos selfie, alimentos y bebidas, paraguas y sombrillas,
animales, zapatos de tacón, instrumentos musicales y coches de bebé.