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MINISTERIO DE COMERCIO

EXTERIOR
S penoso cuando mueren los gallY TURISMO

PLAN ESTRATÉGICO REGIONAL


DE EXPORTACION DE PUNO

OCTUBRE 2006
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

ÍNDICE

I. PRESENTACIÓN

Ficha Puno Exportador


II. FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO DEL PERX DE PUNO
III. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA REGIÓN
3.1 Aspectos Geográficos
3.2 Recursos Naturales
3.2.1 Suelos
3.2.2 Hídricos
3.2.3 Reservas Mineras
3.2.4 Petróleo y gas
3.2.5 Recurso Forestal
3.3 Población e Indicadores Sociales
3.3.1 Población
3.3.2 Niveles de Pobreza
3.3.3 Servicios Básicos
3.3.4 Educación
3.3.5 Índice de Desarrollo Humano
3.3.6 Empleo
3.4 Infraestructura y Corredores Económicos
3.4.1 Infraestructura y Servicios de Soporte
3.4.2 Corredores Económicos
IV. DINÁMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA
4.1 Desempeño sectorial
4.1.1 Sector Agropecuario
4.1.2 Sector Minero
4.1.3 Sector Pesquero
4.1.4 Sector Manufactura
4.1.5 Sector Artesanal
4.1.6 Sector Turismo
4.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas
4.2.1 Exportaciones Directas
4.2.2 Exportaciones Indirectas
4.3 Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Puno
4.4 Perfil de principales productos de exportación.
4.5 Impacto económico y social de los principales productos de
exportación de Puno
4.6 Proceso de selección de los productos para los Planes Operativos-
POP

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

V. ANÁLISIS DE LOS FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD


EXPORTADORA DE LA REGIÓN PUNO
Diamante de Competitividad de Puno
Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas

VI EL PERX DE PUNO
Visión
Misión
Valores y Principios
Objetivos estratégicos y estrategias
Matriz de Planificación

DIRECTORIO EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL

Bibliografía y Fuentes

Relación de participantes en la elaboración del POP Quinua


• Equipo Consultor
• Equipo Técnico de la Región

Anexo:
Estadística de las exportaciones directas de Puno según sectores y
productos, período 2002-2005.

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Índice de Cuadros y Gráficos.


Cuadro N° 3.1 Región Puno: provincias y superificie territorial.
Cuadro N° 3.2 Distribución de superficies según Capacidad de uso mayor de
tierras.
Cuadro N° 3.3 Reservas auríferas comprobadas y potenciales de Puno. Año
2003.
Cuadro N° 3.4 Reservas comprobadas de Polimetálicos de Puno. Año 2003.
Cuadro N° 3.5 Reservas comprobadas de Polimetálicos de Puno. Año 2003.
Cuadro N° 3.6 Nivel Educativo de Puno – 2005.
Cuadro N° 3.7 Índice de Desarrollo Humano Región Puno – 2003.
Cuadro Nº 3.8 PEA de Puno por Categoría de ocupación. Periodo: mayo 2003-
abril 2004.
Cuadro N° 3.9 Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Puno.
Cuadro N° 4.1 PBI Región Puno Periodo: 2000-2004 (Millones de S/. A
Precios constantes de 1994)
Cuadro N° 4.2 Producto Bruto Interno por Sectores Región Puno - Periodo
2000 - 2004 (Millones de S/. a precios constantes de 1994)
Cuadro N° 4.3 Distribución de las Empresas Formales en la Región Puno –
Año 2001
Cuadro N° 4.4 Producción de las principales crianzas (en N° de cabezas)
Región Puno- Año 2004
Cuadro N° 4.5 Principales Productos de Puno por Campaña Agrícola
Cuadro N° 4.6 Producción Minera de Puno
Cuadro N° 4.7 Áreas habilitadas en el Lago Titicaca para la acuicultura.
Cuadro N° 4.8 Volumen anual de extracción y producción piscícola de
Productos hidrobiológicos. Región Puno 1992 – 2004 (Kg)
Cuadro N° 4.9 Número de MIPYMEs Industriales de la Región Puno (Año
2001)
Cuadro N° 4.10 Exportaciones de Puno. Periodo 2002-2005
Cuadro N° 4.11 Exportaciones 2002-2005 Región Puno Según Sectores.
FOB Miles US$
Cuadro N° 4.12 Producción y Exportación de Oro de Puno
Cuadro N° 4.13 Exportaciones de Puno según sectores y principales productos.
Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$.
Cuadro N° 4.14 Número de Partidas Arancelarias de las Exportaciones de
Puno. Periodo 2002-2005
Cuadro N° 4.15 Número de Empresas Exportadoras de Puno
Periodo 2001-2005
Cuadro N° 4.16 Principales Empresas Exportadoras de Puno. Año 2005
Cuadro N° 4.17 Exportaciones de Puno según países de destino y productos
por país. Año 2005
Cuadro N° 4.18 Exportaciones Registradas en la ADUANA de Puno
Periodo 2002-2005

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Gráfico N° 3.1 Estructura Población de la Región Puno según edades. Año


2005.
Gráfico N° 3.2 Carretera Interoceánica Sur.
Gráfico N° 4.1 Evolución del valor FOB Puno. Periodo 2002-2005
Gráfico N° 4.2 Exportación de Puno según principales sectores. Año 2005
Gráfico N° 4.3 Número de Empresas exportadoras de Puno. Periodo 2002-
2005
Gráfico N° 4.4 Principales empresas exportadoras de Puno. Año 2005
Siglas Utilizadas en la Matriz del PERX
ANPE Asociación Nacional de Productores Ecológicos
APCI Agencia Peruana de Cooperación Internacional
ASBANC Asociación de Bancos
BCR Banco Central de Reservas
BCR de Puno Banco Central de Reserva de Puno.
CAR Comité Ambiental Regional
CERX Comité Ejecutivo Regional Exportador
CITEs Centros de Innovación Tecnológica
COFIDE Corporación Financiera de Desarrollo
CNC Consejo Nacional de Competitividad
CONAPO Comisión Nacional de Productos Orgánicos
CONCYTEC Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
CONAM Consejo Nacional del Ambiente
DIGESA Dirección General de Salud
DIRCETUR Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
DR Agricultura Dirección Regional de Agricultura
DR PRODUCE Dirección Regional de Producción
DR de Educación Dirección Regional de Educación
DR de Energía Dirección Regional de Energía
DR Minería Dirección Regional de Minería
DR Transp. y Com. Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones
FONCODES Fondo Nacional de Cooperación para el Desarrollo
INDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática
INIEA Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agraria
INRENA Instituto Nacional de Recursos Humanos
Mesa de Trabajo Mesa de Trabajo de la Quinua Puno
MINAG Ministerio de Agricultura
MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINEM Ministerio de Energía y Minas
M. RR.EE. Ministerio de Relaciones Exteriores
MINSA Ministerio de Salud
MINTRA Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ONGs Organizaciones No Gubernamentales

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

PRODUCE Ministerio de la Producción


PRONAMACHCS Programa Nacional de Manejo de Cuencas
Hidrográficas y Conservación de Suelos
PROMPERU Promoción del Perú
PROMPEX Comisión para la Promoción de Exportaciones
PROMPYME Centro de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa
RED de CITEs Red de Centros de Innovación Tecnológica
SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria
SUNAT Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
SIICEX Sistema Integrado de Información de Comercio Exterior
ZEEDEPUNO Zona Económica Especial de Puno

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

I. PRESENTACIÓN
Puno es el único departamento del Perú que produce estaño, asimismo es el
principal productor nacional de fibra de alpaca, de lana de ovino, de quinua, de
papa y de trucha, e importante productor de oro y café, actividades productivas
que se basan en la diversidad y abundancia de sus recursos naturales y
condiciones agroclimáticas. Posee asimismo un capital humano que se caracteriza
por ser emprendedores.
En contraposición a estas características promisorias, es el segundo
departamento más pobre del Perú, después de Huancavelica y es el centro del
mayor comercio informal fronterizo.
A este contradictorio escenario, se agregan una serie de oportunidades históricas
que bien aprovechadas pueden dar impulso al desarrollo económico de Puno y
revertir la condición de pobreza y bajo desarrollo humano. Tales son la carretera
Interoceánica, la política de desarrollo exportador que se expresa a través del Plan
Nacional de Exportaciones –PENX-, el Programa Sierra Exportadora y la
implementación de la Zona Económica Especial de Puno. Todas son
oportunidades que orientan la dinámica económica de la Región hacia los
mercados externos y, en consecuencia hacia su internacionalización, la que sólo
será viable en tanto la Región en su conjunto sea competitiva.
Este contexto justifica y demanda más que nunca, el contar con instrumentos de
planificación y gestión que orienten los recursos disponibles para un desarrollo
armónico y equitativo, y articulen las diversas iniciativas del sector público y
privado. En el ámbito de las exportaciones regionales, dicho instrumento es el
Plan Estratégico Regional de Exportación –PERX., que es uno de los
componentes del PENX liderado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
–MINCETUR, que entiende que para que el Perú se convierta en un país
exportador, sus 25 regiones deben también convertir su economía hacía las
exportaciones en un efectivo proceso de descentralización y desconcentración
productiva y económica.
Así como es necesario armonizar las políticas en el ámbito regional, también es
clave la coherencia entre la planificación de orden nacional con la planificación
regional. Consecuentes con este principio, es que el PERX de Puno se ha
formulado de manera conjunta entre el MINCETUR y los diferentes actores
regionales del sector público y privado, con la coordinación del Gobierno Regional,
específicamente de la Gerencia de Desarrollo Económico. El Consorcio SASE-
KIPU recibió el encargo del MINCETUR de facilitar el proceso participativo de
formulación del PERX, orientando metodológicamente el diagnóstico y análisis
situacional, aportando con el conocimiento sobre los escenarios internacionales y
nacionales, y ordenando las propuestas estratégicas y de acción.
Para que el documento resultante refleje las capacidades y posibilidades reales de
Puno, ha sido fundamental la participación de diversos actores regionales,
agricultores, truchicultores, artesanos, industriales, exportadores, funcionarios

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

públicos, representantes de ONGs e instituciones privadas que brindan servicio al


sector productivo, profesionales y académicos, que con el amplio conocimiento
sobre su realidad, han sido un factor clave para en un relativo corto tiempo, poder
elaborar un PERX que contempla diversas acciones viables.
El PERX se complementa con tres Planes Operativos por Producto (Quinua,
Trucha y Tejidos de Alpaca) en cuya formulación cabe destacar la labor de las
Mesas de Trabajo de cada uno de dichos productos, las mismas que fueron
convocadas como parte constitutiva del Comité Ejecutivo Regional Exportador,
instancia pública-privada que se ha constituido con la misión de asegurar la
ejecución tanto del PERX como de los POPs.

Lima, Octubre de 2006.

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

PUNO EXPORTADOR
2
Superficie 71,999 Km
5.6% del territorio nacional
Población 1'245,508 habitantes (Censo Población y Vivienda 2005-INEI).
2
18.24 habitantes por Km
PBI (2005) 4,283 millones de nuevos soles a precios corrientes,
representando el 1.6% del PBI Nacional (Proyección Inst.
CUANTO)
Exportaciones 89.3 millones de US$
directas 2005 0.5% del total nacional.
PBI y PBI per cápita: S/.3,438.8 / US$ 1,054.8 (PBI 2005 precios
exportaciones corrientes/población 2005)
per cápita Exportación directa per cápita 2005: US$ 71.7

% exportacio- Para el año 2005 se estimó que las exportaciones de Puno


nes en el PBI significaron el 6.8% del PBI regional a precios corrientes (Tipo
de cambio: S/. 3.26)
Límites Al norte con Madre de Dios; al este con Bolivia; al sur con
Tacna; aloeste con Moquegua, Arequipa y Cuzco.
División Política Número de provincias:13
Número de distritos: 108

Capital Puno, localizada a 3,827 m.s.n.m.

Centros Puno, Juliaca y Desaguadero.


Económicos
Distancias Desde la ciudad de Puno a Lima : 1,315 km.; a Ilo: 335 Km.; a Iñapari: 842 Km; a Desaguadero: 148 Km., a
Arequipa: 297 Km. y a Cuzco: 386 Km.
Clima Frío y seco en el altiplano, cálido y húmedo en la selva alta. La temperatura promedio en la Región en el 2004
fue de 10°C. En la ciudad de Puno, la media anual es de 8 ºC, con una mínima de -1 ºC. Entre 1995 y el 2004
la precipitación anual promedio de la Región presentó mínimo anual de 551 ml. y máximo anual de 1,019 ml.
La humedad promedio de la Región en el 2004 fue de 61 %.
Sectores Minero-Metalúrgico, Agropecuario-Agroindustrial, Acuicultura, Textil y Confecciones; Metal-Mecánica, Cuero y
Productivos Calzado, Manufacturas de Madera y Artesanía
Principales Exportación Directa: Oro en bruto, joyería de oro, concentrados de zinc, café en grano, lana de ovino, tejidos y
Productos de confecciones de alpaca y lana, quinua, maca, trucha en conserva, artículos de peletería, alpacas vivas.
Exportación Exportación Indirecta: estaño, oro y plata en bruto, fibra de alpaca, quinua, kiwicha, habas, tunta, uña de gato,
trucha fresca y congelada, calzado, artesanías textiles y cerámica, ,.
Principales Suiza (Oro en bruto), Estados Unidos (joyería de oro y café), Reino Unido (café y tejidos de alpaca), Bélgica
Mercados (café y concentrados de zinc), Australia (alpacas vivas), Alemania y Canadá (café), Japón (concentrados de
zinc y tejidos de alpaca)
Empresas En el 2005, las empresas exportadoras directas de la región fueron 51.
Exportadoras
Potenciales Servicios de energía eléctrica; hilados y tejidos de alpaca, vicuña y lana; trucha y pejerrey congelado;
Productos para derivados de quinua y otros granos andinos; derivados lácteos; manufacturas de estaño, plomo, zinc,
Exportación tungsteno, magnesio; materiales de construcción; cueros y pieles procesados; manufacturas del sector metal-
mecánico; manufacturas de madera, sal, cal, yeso.
Principales (i) Desaguadero - Puno – Cuzco; (ii) Juliaca-San Juan del Oro; (iii) Circunlacustre Desaguadero – Puno –
corredores Huancané – Moho; (iv) Puno – Arequipa; (v) Ilo – Desaguadero; (vi) Interoceánico: eje Ilo-Puno-Juliaca-
económicos Inambari y eje Matarani-Arequipa - Juliaca-Inambari.

Aeropuerto y Aeropuerto de Juliaca (Categoría Internacional)


Puerto Puerto Lacustre de Puno
Principales ADUANAS / SUNAT , Agencias de Aduana
Servicios para Certificados de Origen y Certificados fitosanitarios
la Exportación Transporte terrestre de carga

Fuentes: (i) INEI, (ii) ADUANA, (iii) Perú en Números 2005- Instituto Cuanto, (iv) Exposición “Características Económicas de la
Región Puno”, Gerencia de Desarrollo Económico, Gobierno Regional de Puno.
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

II. FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO DEL PERX y POPs


Se entiende por factores críticos de éxito del PERX y POPs a los elementos claves
para el incremento del valor exportado y a los motores que permitirán lograr los
objetivos de carácter productivo, económico y social, y que sean sostenibles en el
tiempo.
1. Rol facilitador y promotor del Estado
El nivel y estructura de las exportaciones de Puno, los niveles de pobreza, la gran
presencia de organizaciones asociativas de productores y el reducido desarrollo
empresarial, configuran un escenario en el que el Estado, a través de las
instituciones de orden nacional, regional y local, debe de jugar el rol de facilitador y
promotor del cambio en base a los siguientes criterios:
a) Cooperación entre el sector público y el privado. El PERX y POPs son
iniciativas públicas de gestión mixta (pública-privada) cuyo grupo
objetivo es privado
b) Complementación de los niveles nacional, regional y local del Estado
con una práctica efectiva de descentralización y desconcentración, no
solo del nivel nacional al regional, sino tambien del regional al local,
manteniendo unidad de políticas y estrategias.
c) Coordinación con instituciones privadas que realicen actividades de
promocion y desarrollo.
d) En el diseño y gestión del PERX, se priorizan cadenas exportadoras sin
excluir otras. Las actividades del PERX deben de desarrollar una
plataforma exportadora que facilite y promueva cualquier iniciativa
exportadora en la Región. Para los productos priorizados se formulan y
ejecutan los POPs.
e) Considerando los altos niveles de pobreza y bajos índices de desarrollo
humano de Puno, el desarrollo exportador de la región debe orientarse
con el principio “Exportación con rostro humano”1, articulando la política
económica y comercial con la social, en especial, desarrollando las
capacidades humanas para la producción y organización.
f) El diseño y aplicación de los mecanismos e instrumentos de facilitación
y promoción deben de considerar las características propias de las
unidades productivas y empresariales de la Sierra y la Selva, así como
el nivel de impacto económico y social que tienen las cadenas
exportadoras. Si se trata de una gran empresa con alto impacto
económico, los mecanismos a ser aplicados son básicamente de
facilitación, en tanto si de trata de cadenas exportadoras donde priman
las pequeñas y medianas empresas cuyo impacto es más social que
económico (se generan exportaciones pero en valores limitados), los
mecanismos son mayormente de promoción con una intervención activa
del estado para generar mejores condiciones de competitividad no sólo
en el entorno de los agentes económicos sino también en el interno.
1
Parafraseando “Economía con rostro humano”

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

2. Desarrollo de las pequeñas unidades productivas


Uno de los más importantes referentes del agro peruano es la estructura de la
tenencia de la tierra, pues la presencia de la pequeña extensión es la regla
general y, por tanto, la que de alguna manera establece los parámetros
tecnológicos, sociales y económicos en los que se desenvuelven miles de
pequeños productores que se tienen que enfrentar a un mercado cada vez más
competitivo, que pone en riesgo la existencia de las pequeñas y también medianas
unidades productivas rurales así como las cadenas productivas y comerciales de
las que son base. El reto es pues lograr que este amplio sector social y económico
del país logre mejorar sus condiciones tecnológicas y organizacionales como un
medio no sólo para sobrevivir sino para acumular, crecer y lograr el objetivo
superior de mejorar las condiciones de vida de la población.
Para atender esta problemática, han surgido numerosas iniciativas públicas y
privadas de promoción y desarrollo, pero se aprecia una gran dispersión de los
esfuerzos que se efectúan para superar los evidentes grados de atraso que se
manifiestan en los diversos cultivos y crianzas así como en el aprovechamiento de
los recursos silvestres.
Las pequeñas unidades productivas deben de superar una amplia gama de
limitantes así como aprovechar las potencialidades propias y las oportunidades del
entorno con el objetivo de incrementar su productividad, rentabilidad,
competitividad y sostenibilidad. En el caso de las Comunidades Campesinas, se
agrega la situación jurídica de la propiedad y tenencia de las tierras, que dificulta
aun más el ya limitado acceso al financiamiento por parte de los pequeños
productores.
El elemento clave para lograr dicho objetivo es el diseño e implementación de
servicios de extensión integrales que, además de atender la demanda por
servicios de asistencia técnica y capacitación para la producción, presten
asistencia con servicios calificados en las fases de post-cosecha, transformación,
comercialización, gestión y asociatividad. Este concepto de extensión permitirá
aplicar conocimientos especializados disponibles para resolver problemas en la
producción y en la articulación al mercado. La atención integral a las necesidades
de desarrollo productivo de este grupo humano, debe de incluir el componente
financiero, diseñando y aplicando mecanismos inclusivos y adecuados a las
características sociales, culturales, productivas y comerciales de los pequeños
productores rurales.
Escalera de empresarialidad
Indudablemente, el desarrollo exportador de Puno debe de ir de la mano del
desarrollo social, siendo el principal reto para que ambas dimensiones calcen, que
se consideren mecanismos que impulsen un proceso endógeno basado en las
fuerzas internas de la Región y que faciliten la incorporación de diferentes
estamentos sociales a las actividades económicas relacionadas directa e

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

indirectamente a las cadenas exportadoras, prestando especial atención al


desarrollo de las pequeñas unidades empresariales.
La premisa es que el desarrollo es un proceso dinámico, acumulativo y de largo
plazo, en el que hay que impulsar la movilidad social mejorando las capacidades
de los diferentes estamentos sociales para que se complementen y se vaya
formando una masa crítica de empresariado urbano y rural con capacidades que
les permita en el mediano y largo plazo una gestión autónoma, esto es, no
depender de programas subsidiados por el Estado, por organismos privados o por
la cooperación internacional, de tal manera que sean negocios sostenibles en el
tiempo.
Los pasos de la escalera de empresarialidad son los operarios de hoy que serán
los microempresarios de mañana; los micro y pequeños empresarios de hoy que
serán los medianos y grandes empresarios de mañana; los técnicos, profesionales
y académicos empleados hoy en instituciones públicas y privadas, que serán los
empresarios de mañana. Claro que esto no es generalizable, porque va a
depender del perfil emprendedor de las personas, pero las políticas y mecanismos
para el desarrollo exportador deben de proveer la igualdad de oportunidades para
esta movilidad social hacia el progreso económico y social.
3. Integración de los sectores económicos regionales
La economía de la Región Puno está basada fundamentalmente en la actividad
productiva y comercial de pequeñas productores y comerciantes. Hay grandes
brechas en el comportamiento económico y el impacto del crecimiento de los
sectores más dinámico no se refleja de manera integral en el conjunto de la
economía regional sino solo en el ámbito directamente involucrado en la actividad
productiva.
El desarrollo exportador que se impulsa a través del presente PERX, podría
ampliar la brecha económica y social, sino considera mecanismos en los que se
contemple acciones de integración y de diseminación en el ámbito regional de los
logros de las cadenas exportadoras.
Hay que superar las actitudes de rechazo y cuestionamiento social al sector
empresarial más dinámico, especialmente el sector minero, con el consecuente
riesgo político, no solo para el sector económicamente más dinámico sino para la
Región en su conjunto.
En consecuencia, tanto para dinamizar de manera más homogénea la economía
regional como para aminorar riesgos de carácter político, deben diseñarse e
implementarse mecanismos que faciliten la articulación de los micro y pequeños
productores con las empresas medianas y grandes. Los mecanismos pueden ser
en tres líneas de acción:
a) Desarrollando cadenas de proveeduría, articulando las micro, pequeñas y
medianas empresas regionales a las cadenas exportadoras dinámicas. De
esta manera se potencian inicialmente conglomerados productivos que en

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

el largo plazo se constituyan como Clusters regionales. Ya existen en Puno


iniciativas con esa orientación, tales son los casos de las cadenas de
joyería de oro y de trucha.
b) Compartiendo capacidades empresariales, de tal manera que el
conocimiento y las redes institucionales y comerciales con que cuentan las
empresas exportadoras más dinámicas, sean socializadas con otros
sectores productivos con menor nivel de desarrollo. Esto es viable en
actividades complementarias, como en el caso de productos orgánicos.
c) Canalizando recursos del Canon minero hacia el desarrollo de
infraestructura productiva y mejoramiento de las capacidades humanas
para la gestión técnica y organizacional. Actualmente el Canon sólo puede
aplicarse a inversiones en infraestructura y no en desarrollo del capital
humano, que es el principal factor para la competitividad.
d) Acciones efectivas de responsabilidad social y ambiental por parte de las
empresas más desarrolladas.
La gerencia del desarrollo regional basado en las capacidades internas (capital
humano, capital institucional, capital natural y localización) es más compleja que
implementar un modelo netamente exógeno, cuyos principales impulsores (capital
y empresa) son extraregionales. Sin embargo, dadas las características
socioeconómicas de Puno, la opción viable para el logro del objetivo trazado que
tiene un carácter fuertemente social, es integrar las fuerzas endógenas y
exógenas, complementando las capacidades locales con la inversión y la
capacidad comercial y gerencial de empresas extraregionales, alentando la
concurrencia de éstas a la Región , pero para que apliquen modelos de gestión
organizacional y productiva que sean articuladores y amigables con los diferentes
estamentos sociales, aportando sus conocimientos tecnológicos y de gestión al
conjunto de la sociedad.
Esto implica, por parte de los diferentes sectores sociales de Puno, cambiar su
percepción sobre el sector empresarial (especialmente el que tienen de las
medianas y grandes empresas) y mejorar su capacidad propositiva y de
negociación, diferenciando las funciones que les compete al sector privado y al
Estado, modificando la visión paternalista que se tiene de éste.
4. Ejecutabilidad del PERX, rol del CERX y Mesas de Trabajo.
Es fundamental propiciar el empoderamiento por parte de los actores regionales
para que hagan suyo el proceso de cambio, jugando un rol activo en la toma de
decisiones para la ejecución del PERX y POPs en el entendido que estos
instrumentos de planificación son de la Región y no del MINCETUR, aunque este
organismo lo propicia y brindará soporte técnico y apoyo para la consecución de
recursos económicos para su ejecución.
El empoderamiento se debe de expresar institucionalmente a través del Comité
Ejecutivo Regional Exportador –CERX- y sus Mesas de Trabajo para cada cadena

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

priorizada. Estas instancias deben liderar el proceso del desarrollo exportador de


Puno garantizando la ejecución del PERX y POPs, así como su permanente
evaluación y retroalimentación. El CERX de Puno debe de fortalecerse para que
opere de manera permanente y actúe eficientemente como interlocutor entre la
región y el Gobierno Nacional, y como articulador entre los agentes públicos y
privados para facilitar el desarrollo exportador regional.
El diseño del PERX y POPs también es un elemento básico para dar las
condiciones de ejecutabilidad. Las claves al respecto son el nivel de precisión de
las actividades, el establecimiento de metas e indicadores y la asignación de
responsabilidades a las diversas organizaciones públicas y privadas relacionadas
a los sectores productivos y el comercio.
5. La Carretera Interoceánica como factor de integración territorial e
internacionalización
La carretera Interoceánica, gran anhelo regional, constituye tanto oportunidades
como amenazas. En este contexto, el PERX debe concebirse como el principal
instrumento de gestión para aprovechar la oportunidad de mayores facilidades
logísticas de acceso al mercado internacional, así como para dinamizar la
integración territorial y económica a nivel regional y macroregional, propiciando el
establecimiento de alianzas estratégicas con las regiones vecinas. La
Interoceánica no sólo generará nuevos mercados para la oferta actual de Puno,
sino también la demanda de productos que aun no oferta la región, pero que tiene
potencial para desarrollarlos, tal como servicios de reparación y mantenimiento de
unidades de transporte terrestre de Brasil y Bolivia, para lo que actualmente existe
un desarrollo interesante del sector de metal mecánica en Juliaca.
Respecto a las amenazas de caracter carácter económico, se estima que la
actividad de crianza de vacunos sería la más afectada, por lo que urge aplicar un
Proyecto de reconversión que ya está considerado en el Plan de Desarrollo de los
Corredores Económicos del Sur. La reconversión precisamente generará una
oferta exportable de derivados lácteos que podría orientarse al mercado de Brasil.
6. Zona Económica Especial
Otra importante aspiración regional en vías de concretarse al momento de
formularse el presente documento2, plantea, más que oportunidades, grandes
retos teniendo en cuenta la pasada experiencia en otras regiones que cuentan con
mecanismos de CETICOs y Zonas Francas, los mismos que no han demostrado
ser efectivos para el desarrollo exportador. El principal sesgo que podría
presentarse es que sea un mecanismo predominantemente pro importador y no
pro exportador.
La Zona Económica Especial será una real plataforma para el desarrollo
exportador de Puno en tanto se aliente la presencia de empresas que le den valor
agregado a las materias primas que pueden generarse en Puno y en otras
2
La ley de creaciones aprobó el 19 de julio de 2006. El Reglamento está en proceso de formulación y aprobación.

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

regiones del sur peruano, y que apliquen tecnologías innovadoras que les permita
posicionarse competitivamente en el mercado internacional. Esta estrategia no
niega la posibilidad de la instalación de empresas maquiladoras basadas en
materias primas e insumos del exterior, pero los esfuerzos de promoción de las
inversiones deben focalizarse en el primer tipo de negocios.

7. Gestión ambiental y sostenibilidad de las exportaciones


La dimensión ambiental tiene diversas implicancias para la competitividad y el
desarrollo exportador de Puno como:
a) Los atributos que contribuyen con una calificación muy alta3 a la
competitividad regional son los Factores Básicos, que comprenden
especialmente los recursos naturales (agua, minerales, flora y fauna). Estos
atributos, a los que se agregan las prácticas orgánicas de producción y el
conocimiento tradicional sobre la producción y uso de plantas y animales
nativos, son el sustento de importantes rubros de exportación de la región,
como la alpaca y la quinua.
b) Actuales y promisorios rubros de exportación de la región, como son la
trucha, el café orgánico y la quinua orgánica, basan su competitividad en la
calidad del agua y del ambiente orgánico de su producción. Sin embargo
existen focos contaminantes (minería de oro y disposición de las aguas
servidas y desechos sólidos) que podrían poner en riesgo la actividad
productiva y exportadora.
c) Si bien la Carretera Interoceánica se proyecta como un importante factor para
el desarrollo exportador de la región, uno de sus principales riesgos es el
impacto ambiental en la zona de selva de Puno.
d) Los principales mercados internacionales vienen planteando de manera
creciente condiciones de carácter ambiental a sus proveedores.

Estas fuerzas, positivas y negativas, relacionadas al medio ambiente merecen ser


atendidas mediante políticas nacionales, regionales y locales que consideren:

¾ El desarrollo de productos derivados de la biodiversidad nativa y su uso


sostenible.
¾ Disposición de los residuos sólidos y líquidos que no ponga en riesgo la
salud humana y la producción.
¾ Promoción de sistemas productivos, como la agroforestería, que aminore
los riesgos de la ampliación de la frontera agrícola en la selva.
¾ Proyección de una imagen de naturaleza e inocuidad de los productos
alimenticios ofertados por la región.

3
Ver capítulo V.

14
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

III. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA REGIÓN


3.1. Aspectos Geográficos
La región Puno se ubica en el extremo sur-este de la República del Perú. Su
extensión territorial es de 71,999 Km2, que representa el 5.6% del territorio
nacional. Dicha extensión incluye 4,996.28 km2 correspondientes a la parte
peruana del lago Titicaca y 14.50 km2 de superficie insular (islas) del mismo lago.
Es el quinto departamento en extensión territorial después de Loreto, Ucayali,
Madre de Dios y Cuzco.
Limita por el norte con Cuzco y Madre de Dios, por Cuadro N° 3.1: Región Puno:
el oeste con Arequipa y Moquegua, por el sur con provincias
y superificie territorial
Tacna y; por el este con la República de Bolivia.
Con la que tiene una línea de frontera de 1,108 Extensión
Provincia 2 %
(km )
Km., que representa el 11% de la frontera Carabaya 12.266,4 18,3
internacional del país. Sandia 11.862,4 17,7
Puno 6.492,6 9,7
Puno está conformado por dos grandes regiones Melgar 6.446,9 9,6
naturales: la Sierra y la Selva, que ocupan el 77% Lampa 5.791,7 8,6
El Collao 5.600,5 8,4
y 23 % de la superficie total del departamento Azángaro 4.970,0 7,4
respectivamente. Tiene una topografía irregular Chucuito 3.978,1 5,9
presentando en la Sierra llanuras, colinas, S.A. de Putina 3.207,4 4,8
desfiladeros, quebradas y nevados; y en la Selva Huancané 2.805,9 4,2
San Román 2.277,6 3,4
valles tropicales. En cuanto a su división política Moho 1.000,4 1,5
tiene un total de 13 provincias (Cuadro Nº 3.1) y Yunguyo 288,3 0,4
108 distritos. Total *67.002,7 100,0
Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2004
* Excluye área del Lago: 4,996,3 Km.
El clima es muy variado y diferenciado en cada
región natural, frío en el altiplano y glacial a mayores alturas. Por el contrario, en la
Selva el clima es cálido con temperaturas entre 22°C y 14°C, con presencia de
lluvias, principalmente de diciembre a marzo.
3.2. Recursos Naturales
La Región Puno cuenta con una diversidad de ecosistemas muy ricos en
biodiversidad, es por ello que en su territorio se han establecido diversas áreas de
protección a fin de conservar y/o manejar dichos espacios respetando el medio
ambiente. En el año 2005, el INRENA registra las siguientes Áreas de Naturales
Protegidas en el ámbito de la región Puno:
¾ Parque Nacional Bahuaja – Sonene, reconocido el año 2000. Es un parque
compartido con la región de Madre de Dios y posee una extensión de
1’091,416 Ha.
¾ Reserva Nacional del Titicaca, reconocida en 1978. Posee una extensión
de 36,180 Ha. Actualmente se encuentra amenazado por los altos índices
de contaminación que presenta el Lago.

15
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

¾ Zona Reservada Aymara Lupaca, reconocida en 1996. Esta localizada al


extremo sur de la Región y tiene un extensión de 100,000 Ha.
3.2.1. Suelos
El departamento cuenta con una superficie de tierras de 6’698,822 hectáreas
(Ha.), que representa el 5.21% de total nacional (Perú 128’52 1,560 Ha.).
Como se observa en el cuadro Nº 3.2, el Cuadro N° 3.2: Distribución de
mayor porcentaje de superficie corresponde a superficies según Capacidad de uso
mayor de tierras
tierras de protección, seguidas de tierras Ha %
pecuarias; en tercer lugar están las tierras de Tierras de Protección 2,835,420 42.3
aptitud forestal, principalmente en la selva; y Aptitud pecuaria
Aptitud Forestal
2,367,247
1,225,279
35.3
18.3
finalmente tierras de aptitud agrícola, que Aptitud Agrícola 270,876 4.0
constituyen apenas el 4% del total. Éstas TOTAL 6,698,822 100.0
Fuente: Análisis Regional Región Moquegua – Tacna -
características definen la vocación y potencial Puno 1991
Elaboración: Equipo Técnico de Puno para el PERX
pecuario de la Región, en tanto se evidencia
restricciones para la actividad agrícola y un importante potencial para la actividad
forestal.
3.2.2. Recursos Hídricos
La Región cuenta con un extraordinario potencial hídrico, el caudal de agua que
circula por el sistema proviene principalmente de aguas superficiales, de las
precipitaciones pluviales, deshielos de glaciares y nevados, que forman y dan
origen a ríos con caudales permanentes. Básicamente, el sistema hidrográfico
regional se encuentra conformado por tres hoyas:
• La Hoya del Titicaca, está constituida por las cuencas hidrográficas
afluentes del Lago Titicaca, éstas nacen de los deshielos y de las
precipitaciones pluviales. Son 10 las principales cuencas de esta hoya.
• La Hoya del Atlántico, está comprendida por las cuencas de los ríos
Inambari, Tambopata y Heath, afluentes del río Madre de Dios.
• La Hoya Hidrográfica del Pacífico completa el sistema de agua del
departamento, ésta se alimenta principalmente de la cuenca del río Tambo.
El Lago Titicaca, el más importante del país, está localizado en el departamento
de Puno y es compartido con Bolivia. Tiene una superficie de 8,685 km2
aproximadamente, con una extensión de 176 Km. de largo y de 50 Km. de ancho,
situado a 3,812 m.s.n.m.; es el lago más alto del mundo; la superficie que
pertenece al lado peruano es de 4,996.28 km2 y representa el 6.9% del territorio
de Puno. Además, la región cuenta con más de 350 lagunas; siendo las más
importantes: Arapa (133.86 km2), Lagunillas (49.7 km2) y Umayo (29.25 Km2) y
316 ríos.

16
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

3.2.3. Reservas Mineras


La región de Puno cuenta con un potencial estimado en más de 5,000 millones de
toneladas de material para minería.
Entre los principales minerales metálicos y no metálicos de reserva se encuentran:
estaño (Melgar), oro (Carabaya, Sandia, Lampa y San Antonio de Putina), cobre
(Provincia Carabaya y Chucuito), plomo (Lampa, Puno), hierro (Lampa), zinc
(Lampa), otros polimetálicos (Lampa, Puno, El Collao), uranio (Carabaya), yeso
(Azángaro), arcilla (San Román) y limonitas (Puno). Se muestra una reseña de las
reservas mineras de la región al año 1991 en el cuadro Nº 3.3.

Cuadro N° 3.3: Reservas auríferas comprobadas y potenciales de


Puno. Año 2003
Provincia Producto Cantidad Unid Tipo de Au Ley
Reserva
Carabaya Gravas auríferas 65000 M3 Probada 0.230 Gr/m3
Carabaya Oro mineral 60 TM Probada 4.000 Gr/TM
Sandia Oro mineral 600 TM Probada 18.000 Gr/TM
Sandia Gravas auríferas 3200 TM Probada 0.900 Gr/TM
Sandia Gravas auríferas 5600 M3 Probada 0.740 Gr/m3
Sandia Oro mineral 2000 TM Probada 20.000 Gr/TM
Sandia Gravas auríferas 110000 M3 Probada 0.210 Gr/m3
Sandia Oro mineral 565 TM Potencial 4.000 Gr/TM
Sandia Oro mineral 600 TM Probada 18.000 Gr/TM
Sandia Oro mineral 650 TM Potencial 4.000 Gr/TM
Sandia Oro mineral 5705 TM Potencial 7.500 Gr/TM
Sandia Gravas auríferas 1800000 M3 Probada 0.340 Gr/m3
Sandia Oro mineral 600 TM Probada 18.000 Gr/TM
Sandia Oro mineral 12348150 TM Probable 1.000 Gr/TM
Sandia Gravas auríferas 78000 M3 Potencial 0.200 Gr/m3
Sandia Gravas auríferas 20000 M3 Probada 0.200 Gr/m3
Sandia Oro mineral 40000 TM Probable 7.500 Gr/TM
Sandia Gravas auríferas 5000 M3 Probada 0.200 Gr/m3
Sandia Gravas auríferas 5000 M3 Probada 0.200 Gr/m3
Sandia Oro mineral 6000 TM Probada 5.000 Gr/TM
Sandia Oro mineral 2300 TM Potencial 5.500 Gr/TM
Sandia Gravas auríferas 1000 M3 Probable 0.200 Gr/m3
San Antonio Gravas auríferas 15000 M3 Potencial 0.150 Gr/m3
de Putina
Fuente: Mapas Regionales de Producción-MINEM
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

El potencial minero de oro al año 2003, según el Atlas de la Minería, registra la


existencia de reservas de material aurífero ubicados principalmente en las
provincias de Sandia, Carabaya y San Antonio de Putina, sin embargo es en la
provincia de Sandia donde se concentra el 99% de las reservas, resaltándose el
distrito minero de Cuyo Cuyo. (Ver cuadro 3.3)

17
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

En la minería poli metálica, los minerales asociados son plomo (Pb), cobre (Cu) y
zinc (Zn). Según la misma fuente, las reservas principalmente están asentadas en
las provincias de Lampa, Melgar y Carabaya, concentrando Lampa el 50% del
total de reservas y Melgar el 42%. Es importante observar que Puno es la única
región del Perú que cuenta con reservas de Estaño y Magnesio.

Cuadro N° 3.4: Reservas comprobadas de Polimetálicos de Puno. Año 2003


Provincia Producto Cantidad Unid Cu Pb Zn Au Unid Ag Unid Fe Sn Otras Leyes
(%) (%) (%) (%) (%)
Carabaya Cobre 2500 TM 3.15 1.20
mineral
Carabaya Uranio 1080880 TM
mineral 0.133 %U
Melgar Estaño 12823980 TM 0.03
mineral 5.26
Lampa Plomo 100000 TM 4.20
mineral
Lampa Polimetálico 80000 TM 1.80
mineral 1.50 0.600 Gr/TM 10.000 Oz/tc
Lampa Polimetálico 13867453 TM 1.32
mineral 127.000 Gr/TM 20.000 %Mn
Lampa Polimetálico 43470 TM 1.00
mineral 188.000 Gr/TM 13.190 %Mn
Lampa Hierro 748721 TM
mineral 71.11
Puno Polimetálico 1000000 TM 1.00 1.00
mineral 2.00 3.000 Oz/tc
Chucuito Cobre 150000 TM 1.40
mineral 3.000 Oz/tc
Fuente: Mapas Regionales de Producción-MINEM
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

En cuanto a la minería no metálica, se estima unas reservas de 3’509,223 TM


consistentes en yacimientos de yeso, caliza y arcilla. Las provincias de San
Román, Puno y Azángaro concentran 98.9% de las reservas.
3.2.4. Petróleo y gas
El área peruana de la cuenca del Titicaca con 4’700,000 Ha. es altamente
promisoria para la explotación de petróleo, estimándose, en base a exploraciones
realizadas por Perú Petro, una reserva de 439 millones de barriles en el Lote 105
que cuenta con un área de 664,309 Ha.. Asimismo, en la zona de selva de la
Región, la existencia de gas natural es una potencialidad energética. Se ha
identificado el la zona común con Madre de Dios, reservas por 37 trillones de
barriles de gas, volumen superior a las reservas de Camisea.
3.2.5. Recurso Forestal
La potencialidad del recurso forestal maderable actual asciende aproximadamente
a 47 millones m3 de madera, de los cuales más del 95% se localizan en los Valles
de Inambari y Tambopata, al noroeste de la Región.
Según el Instituto Cuanto, la superficie reforestada acumulada en el departamento
hasta el 2004 fue de 32,288 Ha., y las tierras aptas para reforestar son 1’088,112
Ha. Sin embargo, el Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA, informa

18
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

que hasta el 2003 en el departamento no se registraron permisos ni concesiones


de extracción forestal.
A los recursos maderables se debe de agregar los no maderables, los mismos que
presentan un bajo índice de utilización aunque se han realizado trabajos de
prospección por parte de la ONG Pronaturaleza para identificar recursos que
puedan convertirse en productos comercialmente promisorios.
Por el contrario, hay una creciente actividad agrícola realizada por poblaciones
migrantes que suplantan los bosques por campos de cultivo., entre ellos el cultivo
de la coca, que presenta crecimiento en los últimos años
3.3. Población e Indicadores Sociales
3.3.1 Población
Información del Censo 2005 - INEI estima que para el año 2005 la población total
de la Región fue 1’245,508 habitantes, cifra que representa el 5.7% del total
nacional, siendo el quinto departamento más poblado después de Lima, Piura, La
Libertad y Cajamarca.
La densidad poblacional está estimada en 18.24 habitantes por Km2, el 44 % de la
población se encontraba en el área urbana, mientras que en el área rural se
ubicaba el 56 % restante.
La tasa de crecimiento durante el quinquenio de 2000 al 2005 fue de 1.2%. Se
espera que para el 2010 y 2015 la población alcance 1.4 millones y 1.6 millones
respectivamente.
Según la estructura de grandes grupos de Gráfico N° 3.1 : Estructura Población de
edades la Población en Edad de la Región Puno según edades Año 2005

Trabajar-PET entre 15 y 64 años


representa más de la mitad de la
De 65 a
población. más De 0-4
7% 12%

En el 2005, las provincias de Puno y San


Román tenían similar nivel de población, De 15-64 De 5-14
concentrando ambas el 34.8% del total 69% 12%

regional. Le siguen en importancia la


provincia de Azángaro y Chucuito con
participaciones del 12.6 % y 8.1 % respectivamente, sin embargo es la provincia
de Yunguyo la que posee la mayor densidad poblacional con 198.3 personas por
Km2.
Existe un flujo dinámico de emigración en la región. En un primer nivel es del
campo a las principales ciudades de la Región. Es así que la tasa de crecimiento
de la población urbana es mayor que la del área rural. Otro nivel de emigración
ocurre hacia otras regiones, siendo los principales destinos, según orden de
importancia, Arequipa, Lima, Cuzco, Tacna y Moquegua. Asimismo se identifican

19
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

flujos migratorios provenientes de otras regiones, especialmente de Arequipa,


Cuzco, Tacna y Lima.
3.3.2 Niveles de Pobreza
Según los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO, para el 2004,
la Región tenía una condición de pobreza generalizada siendo la segunda Región
más pobre del país con un 79.2% de la población en dicha condición, superada
sólo por Huancavelica que tiene el 84.4% de pobreza.
Este hecho se ve sustentado en las
Cuadro N° 3.5: Incidencia de la pobreza total y estadísticas del Cuadro Nº 3.4. Para el
extrema en Puno año 2004 muestra cifras alarmantes, la
Periodo: 2001-2004
Pobre Pobre no Pobreza
mitad de la población regional (49.8%)
Puno extremo extremo total se encuentra en condiciones de
77.3 pobreza extrema, 29.4% se encuentra
(1)
Pobreza 2001 50.7 26.6
80.4 en condición de pobreza no extrema, y
(1)
Pobreza 2002 54.9 25.5
77.1 sólo el 20.8% de la población de
(2)
Pobreza 2003 52.2 24.9
Pobreza 2004 49.8. 29.4 79.2
Puno se haya en situación de no
(1) Índice Octubre-Diciembre pobres.
(2) Índice Mayo-Diciembre
Fuente: Base de Datos de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU Para el 2006, FONCODES4 actualiza
su mapa de pobreza y plantea el Índice de Carencias (IC) como un indicador de
focalización de acciones en las zonas más críticas y necesitadas del país. De
acuerdo a una macroclasificación en quintiles5; la Región posee un valor de
0,6879 y se localiza en el puesto 10 de las regiones con más necesidades
insatisfechas. Las provincias de San Román y Puno son las que se halla en una
mejor situación consideradas en el quintil Nº 3 con un IC de 0.1402 y 0.1853
respectivamente, en el quintil 2 se ubican 6 provincias: Yunguyo, Moho, El Collao,
Chuchito, Sandia y Melgar, con valores del IC entre 0.2517 y 0.5679; y entre las
provincias más carentes se hallán Lampa, Huancané, Azágaro, San Antonio y
Carabaya consideradas en el quintil N° 1, con IC entre 0.5803 y 0.7390.

3.3.3 Servicios Básicos


En cuanto al acceso a los servicios básicos, en la Región se presenta el siguiente
panorama:
¾ Sólo el 38.4% de los hogares tienen acceso al servicio de agua por red
pública, de los cuales el 60.1% de esos hogares corresponden a los no
pobres y el 29.6% a hogares pobres.
¾ Existe un índice de 43.6% de hogares que no tiene acceso a la red pública
de saneamiento de ninguna manera, 31.7% de hogares acceden a la red
pública mediante servicios higiénicos fuera de la vivienda y sólo el 24.7%
de la población cuenta con servicios higiénicos dentro de la vivienda.

4
Este índice posee un rango de 0 a 1 donde las regiones más pobres se acercan a 1. Se considera indicadores de carencias en servicios
básicos e Indicadores de vulnerabilidad (analfabetismo de mujeres, niños entre 0-12 años y tasa de desnutrición crónica de niños de 6-9
años). Mayor información en www.foncodes.gob.pe
5
Quintiles: (5) 0.0629 – 0.0549 (Menos pobre); (4)0.0650 – 0.1042; (3) 0.1337 – 0.4961; (2)0.5604 – 0.7153 y (1) 0.7206 – 09672 (Más
pobre). Mayor detalle en http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp

20
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

¾ Puno posee un coeficiente de electrificación de 60.2%.


3.3.4 Educación
Los altos niveles de pobreza, baja remuneración y empleos de poca productividad,
tienen una correlación con los bajos Cuadro N° 3.6: Nivel Educativo de Puno -
niveles de educación, Puno tiene una tasa 2005
de analfabetismo de 14.9%, el 39.8% no Categorías Casos %
Sin nivel 176,663 14.94
ha terminado primaria o secundaria y sólo Educación Inicial 34,470 2.91
un 15.6% ha terminado secundaria. En Primaria incompleta 276,664 23.40
contraposición apenas el 7.3% de la Primaria completa 158,685 13.42
población posee una educación superior Secundaria Incompleta 194,793 16.47
Secundaria Completa 184,133 15.57
técnica o universitaria completa. Éstos Superior no Univ. Incompleta 34,166 2.89
indicadores revelan serias limitaciones del Superior no Univ. Completa 41,332 3.50
capital humano en lo que se refiere a Superior Univ. Incompleta
Superior Univ. Completa
36,816
44,791
3.11
3.79
educación, configurándose como un factor TOTAL 1,182,513 100.00
crítico para el desarrollo de la N.A.: Fuente: INEI, CPV 2005 Definitivo
62,995

competitividad regional.
3.3.5 Índice de Desarrollo Humano
Los indicadores antes reseñados se reflejan en el Índice de Desarrollo Humano-
IDH6 regional, cuyo valor para el 2003 Cuadro N° 3.7: Índice de Desarrollo
fue de 0.55, cifra que coloca a Puno en Humano Región Puno - 2003
(1)
TOTAL Ranking
el puesto 16 del país (Perú 0.762, año
IDH 0.550 16
2003). Este índice califica a la Región Esperanza de Vida al
66.5 22
en general en un rango de desarrollo Nacer (Años)
humano medio bajo. Si se compara Alfabetismo (%) 80.5 20
internacionalmente, el IDH de Puno es Matricula secundaria (%) 86 10
equivalente al de Botswana, país Logro Educativo (%) 84.2 13
africano que está en el puesto 129 de Ingreso Familiar Per
227 14
177 países (Noruega posee el más alto cápita (soles / mes) (1)
Ubicación en relación de 25 departamentos
IDH mundial, 0.963). Fuente: PNUD Informe sobre desarrollo Humano. Perú 2005

A nivel provincial, San Román es la única provincia de Puno que tiene un IDH
medio alto; la provincia de Puno tiene un IDH medio, 4 provincias tienen un IDH
medio bajo y 7 provincias presentan un IDH bajo.
Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD “En el
desarrollo humano todos deberían beneficiarse. Para ello, se requiere de un
entorno especial, en el cual tanto los empresarios como los trabajadores y el
Estado, concilien beneficios, derechos y obligaciones. Éste entorno debería
permitir utilizar, más y mejor, las potencialidades existentes en las diferentes
regiones y localidades del Perú”7.

6 El Índice de Desarrollo Humano es un indicador concebido en 1990 por el PNUD, valora tres factores para calcular el
desarrollo humano anual en cada país: la esperanza de vida al nacer, el nivel de instrucción-que pondera los niveles de
alfabetización de adultos y de escolarización-y el PBI por habitante.
7 PNUD Informe Sobre Desarrollo Humano, Perú 2002

21
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

3.3.6 Empleo
La Población Económicamente Activa –PEA- entre los15 a 64 años, según el INEI,
para el 2005 era más de la mitad (58.9%) de los habitantes de la Región. Ésta
misma fuente reporta el índice de empleo de las principales ciudades del Perú,
entre ellas Puno. En esta ciudad, teniendo como base el año 2000 (Enero
2000=100), en el año 2004 el empleo fluctuó entre 80 en el mes de enero y 104 en
el mes de diciembre, evidenciando un nulo crecimiento, incluso una tendencia a
decrecer.
De acuerdo a la ENAHO, en el período mayo Cuadro Nº 3.8: PEA de Puno por
2003-abril 2004, el 63.3% de la población regional Categoría de ocupación
se ocupaba en el sector primario, el 9% en el Periodo: mayo 2003-abril 2004
Categoría de %
sector secundario y el 27.7% en el sector terciario. Ocupación
Empleador/patrono 5.3
Según categoría de ocupación, un alto porcentaje Trabajador Independiente 39.3
de la población puneña genera su propia fuente de Empleado 6.7
Obrero 11.7
trabajo Trabajador Familiar no 35.1
remunerado
Por lo tanto, se requiere de manera apremiante, Trabajadores del Hogar 11.3
Otro 0.6
políticas que permitan un mejor asentamiento de la Total 100
población en las fuentes de producción, ligando Fuente: INEI “Encuesta Nacional de
Hogares 2003-Anual
éstas a acciones orientadas a vincular los
productos y productores a demandas de mercados sostenibles.
3.4. Infraestructura y corredores económicos
3.4.1. Infraestructura y servicios de soporte.
¾ Red Vial
Puno, según cifras del INEI (2004) y la Oficina Técnica de Transporte de la
Región, cuenta con una red vial de 5,082.35 Km. de longitud, que significa el
6.48% del total existente a nivel nacional. Se ubica en el tercer lugar en lo que
respecta a extensión después de los departamentos de Cuzco y Arequipa
respectivamente.
El sistema vial nacional representa el 24.8% de las vías de la región. El sistema
departamental significa el 23.6%, conformado por las vías que integran la red
intrarregional (troncales), que aun son insuficientes y solo articulan centros
urbanos, faltando articular en gran medida las zonas rurales. El sistema vecinal
representa el 51.6%, y está constituido por los caminos que unen parcialidades,
comunidades y centros poblados menores al interior de la región.

22
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Cuadro N° 3.9: Red Vial por tipo y Superficie de Rodadura de Puno


Tipo de Superficie de Rodadura
Total
Tipo de Red % Sin Trocha
Km. Asfaltado % Afirmado % % %
Afirmar Carrozable
Nacional 1,258.45 24,76 503.31 77.80 522.83 36.64 195.31 32.63 37.00 1.54
Departamental 1,200.28 23.62 102.86 15.90 852.00 59.71 85.57 14.30 159.85 6.63
Vecinal 2,623.62 51.62 40.80 6.30 52.00 3.65 317.60 53.07 2,213.22 91.83
Total 5,082.35 100.00 646.97 100.00 1,426.83 100.00 598.48 100.00 2,410.07 100.00
% 100.00 12.73 28.07 11.78 47.42
Fuente: Dirección Regional de Transportes de Puno. Ofic. de Planificación y Presupuesto.; Ofic. Técnica
Diagrama Vial Departamental – Inventario Vial 2002-2004

Del total de caminos; el sistema vial asfaltado cuenta con 647 Km., el 13% de las
vías regionales y el 6 % del nacional. Esto significa que de cada 1000 metros de
camino sólo 127 metros son asfaltados, a lo que hay que agregar que estas
carreteras presentan fuertes deficiencia a raíz de la falta de mantenimiento; la
mayoría ha perdido el lastrado y/o el afirmado original.
La red vial regional sin afirmar presenta mayores deficiencias que las anteriores e
incluso en época de lluvia se agrava más su estado. Casi la mitad de los caminos,
2,410 Km., el 47.42% de la red regional, son trochas carrozables.
Por consiguiente, a pesar de ser una red con ejes longitudinales y transversales y
son la base para una buena interconexión, el estado de la red vial regional es
insuficiente y precaria, con una dificultosa articulación tanto al interior y exterior del
departamento de Puno, al estar sin asfaltar el 87 % de la red lo que trae como
consecuencia el deterioro del parque automotor, el incremento de los costos de
transporte y la incomodidad de los usuarios. Cabe resaltar que es el departamento
de la sierra que tiene el mayor flujo vehicular: 1.6 millones de unidades en el 2004,
según el INEI. A pesar que en los últimos años se Ha incrementado
significativamente las vías asfaltadas, todavía es una de las principales limitantes
de integración y desarrollo entre los centros de producción y los mercados de
destino, frenando por consiguiente el despegue de la economía regional.
¾ Energía
Gracias a las características geográficas e hidrológicas, Puno posee una gran
capacidad para la generación de energía eléctrica, estimada en 1,555 MW de
potencia instalada, que corresponde a las siguientes centrales actuales y
proyectadas: San Gabán I (110 MW), San Gabán Il (110 MW), Ilave-Huenque (5.5.
MW), Lagunillas (24 Mw), Macusani (31 MW), San Antón (12 MW), Corani (12.3
MW) e Inambari (1,250 MW). Comparativamente a la principal hidroléctrica del
Perú, Mantaro (798 MW), el potencial regional es casi el doble Esto posiciona a
Puno como la más importante plataforma energética de la macroregión sur del
Perú, con posibilidades de proyectar exportaciones de energía a los estados
limítrofes de Brasil y departamentos limítrofes de Bolivia.
En el año 2004, según el Organismo Supervisor de la Inversión en la Energía-
OSINERG, Puno tuvo una producción de 805,563 MWh., correspondiendo 99.9 %
a energía hidráulica y tan sólo 0.1 % a energía térmica. Asimismo el 98 % fue

23
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

generado por la empresa San Gabán. En dicho año la Región generó el 3.6% de
la producción nacional de energía eléctrica.
¾ Transporte
En la región de Puno existen 114 empresas de transporte común y 59 empresas
de transporte turístico terrestre. Se registra 1423 vehículos de transporte público.
¾ Aeropuerto
La Región Puno cuenta con un aeropuerto localizado en la ciudad de Juliaca, a
3,800 m.s.n.m. Según información de la Corporación Peruana de Aeropuertos y
Aviación Comercial-CORPAC el aeropuerto Internacional “Manco Cápac”, posee
una pista asfaltada de 4200 m. de largo por 45 m. de ancho metros y un sistema
de iluminación adecuado. Este aeropuerto fue concebido con una dimensión de
internacional, sin embargo a la fecha sólo presta servicios de vuelos nacionales
hacia Cuzco, Arequipa, Lima y Tacna mediante dos agencias aéreas. El tipo de
avión máximo permitido es el 737-100
¾ Vías Férreas y trenes
La región cuenta con un sistema de trenes a cargo de la empresa privada Perú
Rail, éste sistema comunica los departamentos de Arequipa y Cuzco con Puno. Se
ha especializado en el servicio turístico.
¾ Telefonía e Internet
Puno cuenta con el servicio de telefonía fija e Internet a cargo de la Empresa
española Telefónica del Perú, Para el servicio de teléfonos móviles, se tiene tres
proveedores (Telefónica Móvil, Claro y Nextel), sin embargo la mayor cobertura y
acceso a éste servicio aún se da sólo para las principales ciudades como Puno y
Juliaca. Según OSIPTEL para el 2005, se estima que el porcentaje de hogares
con teléfono fijo son 7.2 %, los habitantes con teléfono móvil 7.7% y los hogares
con acceso a internet se estima en 1%.
¾ Puertos
La región Puno cuenta con un Puerto Lacustre ubicado en la Bahía de la provincia
del mismo nombre. El servicio está limitado al transporte de carga hacia el Puerto
de Huaqui en la república de Bolivia. También se cuenta con embarcaderos en
diferentes puntos del lago; utilizados principalmente para fines turísticos.
¾ Servicios Financieros
En la región operan agencias de los siguientes bancos: Banco de la Nación,
Banco de Crédito del Perú, Banco de Trabajo, Scotiabank, Banco Continental y el
Banco Interbank. Estos tienen mayor presencia en las ciudades de Puno y
Juliaca, así como en Desaguadero por ser zona fronteriza y de gran movimiento
comercial.

24
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

En el sistema no bancario, las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito tienen


presencia con seis oficinas en la Región, cuatro de ellas de las Cajas Municipales
de Arequipa, Tacna y Cuzco; en cuanto a cajas rurales solo opera la Caja Rural de
Ahorro y Crédito Los Andes. En la ciudad de Puno también se encuentra
operando, la EDYPYME EDIFICAR, entidad que viene colocando recursos más no
puede captarlos aún por no estar autorizada para ello.
¾ Servicios para la Exportación
Los servicios especializados de comercio exterior que se prestan en Puno son:
• Aduana/SUNAT de Puno, con oficinas de control aduanero en los
principales pasos fronterizo con Bolivia, siendo el más importante
Desaguadero.
• Al almacén aduanero localizado en Desaguadero
• La cámara de comercio de Puno otorga certificados de origen en su
oficina de la ciudad de Puno.
• Once Agencias de Aduana localizadas en la ciudad de Desaguadero, tres
de las cuales también operan en la ciudad de Puno.
3.4.2 Corredores Económicos
El concepto de corredores económicos es integral, entendiéndose como el espacio
en el que interactúan: (i) la infraestructura y equipos de comunicación vial (ii) redes
de energía y telecomunicaciones; (iii) actores económicos de las cadenas
productivas y de los servicios a la producción y el comercio; y (iv) las políticas,
normas y prácticas para la producción, comercio y financiamiento. Hacer un
adecuado diagnóstico de corredores económicos implica el conocimiento del
conjunto de éstos factores, sin embargo el factor predominante es el trazo vial que
condiciona el resto de factores.
Por tal razón, para hacer una reseña de los principales corredores económicos de
Puno para efectos de desarrollo exportador de la Región, se hace referencia a
continuación a los caminos que conforman la red vial nacional (1° orden) y los más
importantes de la red regional (2° orden), en tanto son éstos los que permiten la
articulación con los mercados internacionales.
¾ Corredor económico Desaguadero - Puno – Cuzco
Conecta al tramo: Desaguadero – La Paz (Bolivia)
Tipo de corredor : Primer orden
Tipo de superficie : Gran parte del tramo con vías asfaltadas
Ciudades Intermedias: Sicuani-Ayaviri-JuIiaca-Puno-Ilave
Principales productos relacionados a exportación: Ganado ovino y alpacas, y
sus derivados (carne, lana, fibra, cuero), truchas, quinua, papas, habas.

¾ Corredor Económico Juliaca-San Juan del Oro


Tipo de corredor : Segundo Orden
Tipo de superficie : Asfaltada en un tramo menor y afirmada en su mayoría

25
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Ciudades Intermedias: Huancané, Putina, Ananea, Sandia,


Principales productos relacionados a exportación: Café, plantas medicinales y
madera.
¾ Corredor Económico Circunlacustre Desaguadero – Puno – Huancané - Moho.-
Tilali, Puerto Acosta (Bol)
Tipo de corredor : Segundo Orden
Tipo de superficie : Asfaltada en su mayor parte y afirmada en tramo menor.
Ciudades Intermedias: Ilave, Juliaca
Principales productos relacionados a exportación: Trucha, habas, papas y
quinua.
¾ Corredor Económico Puno - Arequipa.
Tipo de corredor : Primer orden
Tipo de superficie : gran parte del tramo vías asfaltadas
Ciudades Intermedias: Juliaca
Principales productos relacionados a exportación: Fibra de alpaca, cueros,
quinua, artesanías.
¾ Corredor Económico Ilo – Desaguadero
Tipo de corredor : Primer Orden
Tipo de superficie : Asfaltada totalmente
Ciudades Intermedias: Moquegua
Principales productos relacionados a exportación: Actualmente no tiene
connotación en la dinámica económica regional de Puno, la actividad productiva
es poco significativa.
¾ Corredor Económico Interoceánico. Dos ejes: (i) Ilo-Puno-Juliaca-Inambari y
(ii) Matarani-Arequipa - Juliaca-Inambari. Con proyección hacia el Oeste a
Brasil (estados de Acre y Rondonia) y Bolivia (departamento de Pando).
Tipo de corredor : Primer Orden
Tipo de superficie : Actualmente asfaltada y afirmada. Ver Gráfico Nº 3.2
Ciudades Intermedias: Juliaca, Puno, Azángaro, Macusani,
Principales productos relacionados a exportación: Alpaca y sus derivados,
trucha, papas, quinua, materiales para construcción y maderas.

26
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Gráfico N° 3.2 : Carretera Interoceánica Sur

Fuente: Carretera Interoceánica Características Técnicas e Impacto Socioeconómico. Consorcio Vial – Sur. Ministerio de Transportes. 2005

27
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

IV. DINÁMICA PRODUCTIVA Y EXPORTADORA

Cuadro Nº 4.1: PBI Región Puno


Para el año 2005, el Instituto
Periodo: 2000-2005 Cuanto, estimó el PBI de Puno
(Millones de S/. a Precios constantes de 1994) en 2,524 millones de soles a
PBI Puno PBI TOTAL PAÍS precios constantes de 1994,
% de Puno
Mill de Mill de en PBI representando el 1.7 % del PBI
AÑO S/. Var. % S/. Var. % Nacional Nacional. Como se aprecia en
2000 2,064 121,057 1.70 el Cuadro N° 4.1, la dinámica
-2.91 0.21
2001 2,004 121,314 1.65 económica de Puno presenta un
15.87 5.16 comportamiento errático; el
2002 2,322 127,569 1.82
-3.36 3.90 2001 decrece, el 2002 tiene un
2003 2,244 132,545 1.69
2004 2,308
2.85
139,463
5.22
1.65 gran crecimiento y el año 2003
2005 2,524
9.36
148,458
6.45
1.70 nuevamente disminuye el valor,
Fuente: Perú en Números 2006. Instituto CUANTO, Estimaciones basadas en los años 2004 y 2005,
estadísticas de INEI
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU presentan tasas positivas,
incluso para el 2005 se crece a
una tasa mayor al crecimiento nacional.
A nivel sectorial, en Cuadro N° 4.2: Producto Bruto Interno Región Puno por sectores.
el periodo 2000- Periodo 2000:2004
2005 la actividad (Millones de S/. a precios constantes de 1994)
pesquera presenta Sector 2000
*
2001
*
2002
*
2003
*
2004
*
2005
* % para
el 2005
un mayor dina-
mismo en términos Servicios 1,320 1,307 1,466 1,477 1,514 1,673 66.3
de crecimiento rela- Agricultura 384 372 510 440 427 484 19.2
tivo (109%, en el Construcción 216 177 190 214 226 216 8.6
2005 en base al Manufactura 79 82 92 96 105 112 4.4
2002), seguido por Pesca 11 11 16 17 23 23.0 0.9
manufactura (42%), Minería 53 55 48 1 13 15 0.6
los sectores servi- TOTAL 2,063 2,004 2,322 2,245 2,308 2,523 100.0
cios y agricultura * Estimado por Cuanto.
(27 y 26% respec- Fuente: Perú en Números 2006. Instituto Cuanto (Basados en datos de INEI)
tivamente). En tér- Elaboración: Consorcio SASE-KIPU
minos absolutos
(valor) el sector servicios, que incluye el comercio, hoteles, restaurantes,
transporte y servicios públicos, es el de mayor aporte al crecimiento del PBI
regional. Cabe resaltar que en éste sector se presenta el mayor índice de
informalidad, cuya generación de valor, incluyendo las actividades de contrabando
(según la Cámara de Comercio de Puno, el 90% del comercio fronterizo es
informal), no se reflejan en el PBI regional. Llama la atención que se estime una
fuerte recesión en el sector minero teniendo en cuenta el volumen de producción
que reporta el BCR de Puno y las exportaciones de oro, además de la producción
de estaño cuya materia prima es generada en Puno y posteriormente procesada
en Pisco, desde donde se exporta. (Ver 4.1.2 y 4.2.1).

28
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Cabe señalar que si bien la data que a continuación se presenta no está


actualizada, a la fecha no existe una encuesta reciente que nos permita obtener
una información con este nivel de detalle (se aplica también para el cuadro 4.9).
La estructura empresarial de la región Cuadro N° 4.3: Distribución de las Empresas
para el año 2001 se muestra en el Formales en la Región Puno – Año 2001
Cuadro 4.3. Casi la totalidad de las Tipo de Empresa Total %
empresas en la región (el 99.6 %). Microempresas (1) 9998 96.24
(2)
son micro y pequeñas empresas- Pequeñas Empresas 347 3.34
(3)
MYPES. De éstas, el 84 % se Gran y Mediana Empresa 44 0.42
Total 10389 100.00
desempeña en las actividades Fuente: Perú en Números 2005. Instituto Cuanto, basados en
comerciales y servicios; en tanto los datos de SUNAT y PROMPYME
sectores de producción de bienes (1) (2)
Vtas. Anuales menores a150 UIT y 10 trabajadores
Vtas. Anuales entre 150 - 800 UIT y 50 trabajadores
representaron el 15 %: agropecuario (3) Vtas. Anuales mayores a 800 UIT

(206 MYPES), manufactura (1306), minería (20) y pesca (15). Cabe aclarar que
las cifras corresponden a empresas formalizadas, no teniéndose una estadística
que refleje la totalidad de unidades productivas de la región.
Si bien en el Perú hay una alta incidencia de informalidad empresarial, en Puno,
por sus características sociales y por ser zona de frontera, las prácticas
empresariales informales son altas, siendo una de las principales estrategias de la
población puneña para aliviar y superar su condición de pobreza, aunque con
actividades muchas veces relacionadas al contrabando.
En el Resumen Ejecutivo de Fundamentación Técnico-Económica para la
Creación de ZOTEPUNO, se señala que a través de diferentes modalidades, en
Puno se efectúa las dos terceras partes del contrabando que se realiza en todo el
país. Se estima que el contrabando procedente de Puno es de no menos de 750
millones de dólares al año. Según la misma fuente, eliminar el problema
significaría un PBI adicional de más de 2000 millones de dólares y una generación
de 125 mil puestos de trabajo formales en una primera etapa. Este es el principal
argumento para la creación de la ya aprobada Zona Económica Especial de Puno.
4.1. Desempeño sectorial de Puno
4.1.1. Sector Agropecuario
La economía de Puno esta basada fundamentalmente en las actividades
agropecuarias, aunque en el PBI sectorial tiene mayor relevancia estadística el
sector de servicios. La actividad ganadera se realiza en el 79.5% del territorio
regional. En el Cuadro 4.4 se presenta la producción nacional y regional, siendo
Puno el principal productor nacional de las siguientes crianzas:

29
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

¾ Alpacas, representa el 53.68% de la Cuadro N° 4.4: Producción de las


producción nacional. Arequipa es 2° principales crianzas (en N° de
cabezas)
¾ Vacunos, representa el 11.56% de la Región Puno- Año 2004
producción nacional. Cajamarca es 2º Especie Puno Perú

¾ Llamas, representa el 34.22% de la Vacuno 598,990 5’181,173


producción nacional. Cuzco es 2º Alpacas 1’832,150 3’419,632
Llamas 418,240 1’222,171
¾ Ovinos, representa el 26.44% de la Ovinos 3’896,450 14’734,817
Fuente: Dirección General de Información Agraria. INEI
producción nacional. Cuzco es 2°. Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

Estas capacidades productivas dan lugar a que la Región igualmente ocupe el


primer puesto en la producción de lana y fibra. Así, en ganadería sus
potencialidades son las mayores a nivel nacional y pueden ser fuente para la
transformación artesanal e industrial de productos de cuero, pieles, calzado y otras
manufacturas de cuero, hilados, tejidos, prendas de vestir y otras confecciones
textiles, además de ser fuente de productos alimenticios. Las cuatro crianzas
antes indicadas son más del 90% del valor bruto de la producción pecuaria de la
Región, sin embargo, ésta actividad se encuentra estancada por sus bajos índices
de rendimientos.
En cuanto a la parte agrícola, la Región produce el 12% de las papas que
consume el Perú, el 94% de la cañihua, el 79% de la quinua y el 25% de la oca.
Es además el segundo productor nacional de cebada y el tercero de habas.
La superficie agrícola de Puno es de 4’384,905 Ha y se distribuye en: tierras de
labranza 365,470 Ha (8.3%), cultivos permanentes 12,132 Ha (0.3%), cultivos
asociados 11,451 Ha (0.3%), pastos 3’485,811 Ha (79.5%), producción forestal
89,009 Ha. (2%) y tierras de protección 421,032 Ha (9.6%).
En el 96% de las tierras agrícolas se trabaja en régimen de secano, lo que
hace a la agricultura regional muy vulnerable a los cambios climáticos. Los suelos
son poco profundos, generalmente ácidos y con una capa superficial negra y rica
en materia orgánica parcialmente descompuesta, pudiendo ser un excelente suelo
agrícola, sin embargo se ve limitado por la altura y las condiciones climáticas
rigurosas. Aún así, la Región podría incrementar su potencial agrícola con una
mayor tecnificación.
Según la Dirección Regional Agraria de Puno, en la campaña 2004-2005 la
distribución según área cultivada fue de la siguiente manera: 21% con papa, 16%
con avena forrajera, 12% cebada grano y forrajera, 10% quinua, 5% café, 5%
pastos cultivados, 3% cañihua y haba grano.
Si se realiza una comparación con el país, Puno ocupa el primer lugar en cuanto a
mayor superficie cosechada de quinua con el 65% del total nacional,
demostrándose la importancia de los cultivos andinos de la región a nivel nacional
como son la papa, quinua, cañihua, habas, oca y otros, entre los cuales la Región

30
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

es el principal productor a pesar de los problemas de bajos rendimientos por


hectárea.
Cuadro N° 4.5: Principales Productos de Puno por Campaña Agrícola
Campaña Agrícola 2003-2004 Campaña Agrícola 2004-2005

Producto Sup. Sem- Rendimiento Sup. Sem- Rendimiento


Producción Producción
brada Ins- Cultivo brada Ins- Cultivo
TM TM
talada Ha Kg./Ha talada Ha Kg./Ha
Café 8505 6663 0.78 8520 6147 0.73
Cacao 68 52 0.79 62 45 0.75
Achiote 28 19 0.68 35 23 0.82
Alfalfa 9183 122655 17.83 10500 139668 19.21
Papa 48899 433100 9.23 48449 503857 10.42
Haba grano seco 7608 8440 1.16 7860 9514 1.21
Quinua 23345 22102 0.98 23378 27719 1.19
Pastos Asociados 4181 59040 16.73 4589 67538 17.65
Rocoto 547 2483 5.58 462 2582 5.82
Orégano 2 6 3.00 2 6 3.00
Cultivos Forrajeros 57477 981080 18.12 (avena) 57691 1496718 21.40 (avena)
(avena y cebada) 16.63 (cebada) 18.64 (cebada)
Maca 23 624 8.55 10 39 3.90
Yacón 90 833 9.36 110 998 9.07
Otros Productos
Total Región Puno 221202 1812716 223304 2127732
Fuente: Ministerio de Agricultura – Dirección Regional Agraria de Puno
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

En esta perspectiva, la Gerencia de Promoción de Inversiones de Puno en el año


2003 realizó el estudio de zonificación de productos agropecuarios de interés
regional, en el que se concluye la siguiente especialización de las provincias
según sus aptitudes:
¾ La provincia de Chucuito es una zona apropiada para la producción de 6
productos agrícolas: papa, quinua, habas verdes y secas, oca y cañihua.
¾ San Román es zona con ventajas para la producción de quinua, cebada
grano, avena y cañihua, así como productos pecuarios, en especial
vacunos y ovinos. Carabaya es apropiada para los productos agrícolas
papa, oca, piña y papaya, producción de alpaca, fibra de alpaca, lana y
carne de ovino.
¾ Puno, Lampa y Melgar, provincias apropiadas en mayor proporción para la
producción pecuaria y en menor proporción para la producción agrícola.
¾ Las provincias de El Collao, Huancané, Putina y San Román la producción
es diversificada, por lo que hay baja especialización, mientras que en la
Provincia de Sandia existe poca diversificación de la producción y alta
especialización en productos tropicales.
¾ Todas las otras provincias muestran estar especializadas como mínimo
hasta en tres productos, como el caso de la provincia de El Collao.
Un hecho de potencial aprovechamiento es la implementación de obras de riego
en "Lagunillas" que habilitaría aproximadamente de 30,280 Ha. distribuidas en
08 módulos; la disponibilidad del volumen de agua en la presa sería de 500
millones de m3 .

31
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

4.1.2. Sector Minero


Puno posee grandes ventajas comparativas en Cuadro N° 4.6 : Producción Minera
cuanto al sector minero. Es una zona poli de Puno
metálica, por ello, durante la colonia y la época 2004 2005
republicana fue uno de los grandes emporios Oro (GRF) 107,833 109,770
Estaño (TMF)
mineros del Perú 41,613 42,145
Plata (KGF) 21,523 27,527
En la actualidad el estaño es el producto de Zinc (TMF) 1,868 2,106
mayor importancia en la región, puesto que Plomo (TMF) 1,461 1,646
Puno es el único productor nacional. Fuente: Departamento de estudios Económicos del
BCR-Puno
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU
La mina San Rafael (de MINSUR S.A) ubicado
en la provincia de Melgar (Antauta) es la unidad económica en la que se
desarrollan las actividades de producción de estaño hasta el concentrado. Cabe
destacar que la fundición y refinación se realiza en una planta de la misma
empresa ubicada en Pisco (Ica) que cuenta con una capacidad instalada inicial de
30,000 toneladas al año. La planta de beneficio de San Rafael cuenta con
capacidad instalada de tratamiento de 1500 toneladas diarias, operándose al
100% de su capacidad, por lo que se viene ejecutando la ampliación de las
instalaciones para tratar 2500 Ton/día. En el 2005 la producción fue de 42,145
TMF.
Respecto al oro, que es el principal producto de exportación de la región, según la
Dirección General de Minería (Ministerio de Energía y Minas-MINEM), Puno posee
unas reservas estimadas de 3'539,133.5 GRF. Las principales provincias con
yacimientos auríferos son: San Antonio de Putina, Carabaya, Lampa y Sandia. La
producción de oro para el 2005 fue de 11,287 GRF y sólo significó el 0.05% de la
producción nacional.
En cuanto a la organización alrededor del oro, para el mismo año figuran ocho
pequeñas empresas registradas, siendo obvio que éstas no abarcan la producción
real. Existe un alto índice de minería informal en la región, y no sólo para este
producto sino en general, ello trae consigo grandes problemas en temas de
seguridad de los trabajadores y fuertes perjuicios ambientales, asimismo, la
productividad es baja. Los proyectos más relevantes en cuanto a explotación de
oro son los de San Antonio de Poto y Anglogold Sudáfrica.
El tercer mineral de importancia en la Región es la plata. En el año 2005 se
incrementó su producción respecto al 2004 en 27.9%, representando solo el 1%
de la producción nacional. El proyecto de la explotación minera de la empresa
Berenguela es el de mayor relevancia en lo concerniente al producto.
Zinc es otro producto que se encuentra en la región, asociado al plomo y cobre.
Según registros del MINEM, en el 2005 solo se localizaba una empresa en la
provincia de Lampa. La producción del mineral fue 2106 TMF, 13% más que el
año anterior. En cuanto a plomo, la región presenta un crecimiento de 12.7%, de
la producción en el año 2005 respecto al 2004. Representa el 1.1% de la

32
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

producción nacional. Las principales empresas que poseen los denuncios en


torno a éstos recursos son Sociedad Minera Berenguela S.A. y Yura S.A.
En la provincia de Carabaya (Huiquiza) existen yacimientos de Uranio que se
proyectan como potenciales generadores de divisas, sin embargo se requiere de
inversiones de mediana escala para su operatividad.
Los recursos de minería no metálica en su mayoría vienen siendo explotados
principalmente por las empresas de Cemento Sur S.A. y SMRL.
Los derechos mineros vigentes en Puno hasta el 2004, eran 1,222 que
representan 5% del país y abarcan un área de 574,000 Ha. En el mismo año
existían 333 petitorios en solicitud (6.5% del total nacional) para derechos mineros
en un área de 136,000 Ha.
4.1.3. Sector Pesquero y Acuícola
Este sector, a pesar de las grandes ventajas comparativas con las que cuenta la
Región, especialmente para la acuicultura continental, se encuentra poco
desarrollado.
Según cifras del INEI, la extracción total de los recursos hidrobilógicos en el 2004
fue de 3,615 toneladas métricas brutas (Tmb.), lo que representa el 8.9% de la
pesca continental nacional. Si se compara la cifra del 2004 con el año 2001, se
concluye mencionar que se ha producido una fuerte disminución (menos 56%) de
la extracción pesquera en dicho período. En el 2001 se pescó 8,266 Tmb.,
representando el 21% de la pesca continental nacional. Las especies de mayor
captura son el pejerrey, la trucha, carachi, ispi y mauri; éstas tres últimas son
especies nativas de Puno.
Contrarrestando esta tendencia, desde 1983 se viene impulsando la acuicultura en
la Región, pero está sólo basada en la crianza de truchas arco iris bajo las
modalidades de: jaulas flotantes, cercos de confinamiento y piscigranjas. Al
respecto es el sistema de jaulas el que viene logrando una producción creciente.
La trucha tiene amplias expectativas de convertirse en el principal producto de
exportación con valor agregado, sin embargo aún se enfrentan muchas
limitaciones de orden técnico en el manejo.
La población asentada en la ribera del Lago Titicaca es aproximadamente el 30%
de la población departamental. En su mayoría dependen de la actividad pesquera.
Sin embargo los productores aún poseen una débil cultura empresarial existiendo
alto índice de informalidad.
Según la Dirección Regional de la Producción de Puno, en el 2005 se encontraban
con licencia vigente 324 empresas truchicultoras, 174 formales y 150 informales,
Se identifica solo tres empresas de producción a escala mayor; dos gremios y dos
plantas de proceso. Las empresas de mayor escala son las únicas que realizan
exportaciones formales y los productores de pequeña escala, además de canalizar
su producción para el mercado local, venden de manera informal a Bolivia.

33
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Aparte de las empresas exportadoras, el sector presenta un limitado acceso al


mercado competitivo por las características de su producción, que en su mayoría
aún no cumple los estándares demandados, por consiguiente los precios
alcanzados son bajos, al igual que los niveles de rentabilidad.

Cuadro N° 4.7: Áreas Habilitadas en el Lago Titicaca La producción de truchas para


para la Acuicultura el año 2004 fue de 1,200 TM,
Espejo de agua disponible % al área % área sin embargo sólo se viene
Ha
en el lago Titicaca Peruana disponible utilizando el 2.6% del área
Lago Titicaca 816700 habilitada para la actividad. Si
Área Peruana 816700 100 se utilizara la totalidad de
Área Habilitada 17242,32 3,5 hectáreas habilitadas la
Area Ocupada 449,5 2,61 97,39 producción potencial sería de
Área Disponible de la 76,663 TM. que equivale 85%
16803,32 97,45 97,45
habilitación de la producción mundial de
Fuente: DIREPE-PUNO trucha arco iris (Fao Fish Star
Plus 2000).

Cuadro N° 4.8: Volumen anual de extracción y producción piscícola de productos hidrobiológicos Región
Puno 1992 – 2004 (Kg)
Especies 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Total ( A+B ) 2,802 1 ,769 2 ,517 6 ,935 2 ,574 3 ,486 2’533,546
A. Extracción 2 ,226 1,386 1,926 4,032 1,419 2 ,195 1’334,110
Nativas 1,031 501,475 920,141 1,835 589,625 1,208 981,441
Boga 35 ... 1,813 ... ... ... ...
Carachi 702,664 404,360 420,467 1,562 570,486 859,603 675,335
Ispi 324,682 93,915 459,571 197,981 15,713 327,838 284,913
Mauri 4 ,459 3,200 38,290 74,389 3,426 21,158 21,193
Introducidas 1 ,195 885,098 1,006 2,197 830,337 987,171 352,669
Pejerrey 1,148 839,307 934,441 2,193 815,296 956,392 302,658
Trucha Natural 46,399 45,791 71,782 3,327 15,041 30 779 50,011
B. Producción 575,364 382,728 591,460 2,903 1,154 1,290 1’199,436
Trucha Crianza 575,364 382,728 591,460 2,903 1,154 1,290 1’199,436
Fuente: Dirección Regional de Pesquería - Puno.

En la zona de selva de Puno se tiene una riqueza de recursos hídricos que


también permitiría desarrollar la producción de peces ornamentales, así como la
producción de especies nativas para consumo humano.
No se puede dejar de mencionar los grandes problemas que se vienen teniendo
en el sector por distintos motivos como:

34
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

(i) incremento de la contaminación de los recursos hídricos,


(ii) disminución de la población de especies nativas en los lagos y lagunas
altoandinas.
(iii) pesca indiscriminada,
(iv) desconocimiento del manejo de las especies nativas y sus posibilidades
comerciales.
(v) Intervención de diversas instituciones (Ministerio de la Producción,
Ministerio de Defensa /Marina y Ministerio de Agricultura en el trámite de
concesión pesquera imploca mayores tiempos y costos., y
(vi) los trámites de habilitación pesquera anteriormente eran sólo ante
DIGESA, ahora son ante el Ministerio de la Producción y el Instituto
Tecnológico Pesquero-ITP y se resuelven en Lima.
4.1.4. Sector Manufactura
Según el Instituto Cuanto, en el año 2005 la contribución del sector manufactura a
la formación del PBI departamental fue de 4.4%; esto demuestra que la actividad
manufacturera está poco desarrollada. La región sigue siendo proveedora de
materias primas (lana, fibra, granos, etc.) hacia otros departamentos de mayor
desarrollo como Arequipa y Lima principalmente. La participación porcentual del
valor agregado manufacturero de Puno respecto al país fue de 0.49%.
Las industrias más numerosas y que
ocupan la mayor cantidad de personal, Cuadro N° 4.9: Número de MIPYMEs
Industriales de la Región Puno (Año 2001)
son las relacionadas con la fabricación
de tejidos y prendas de vestir (28.2%), LINEAS Total
% Partici
pación
elaboración de pan y productos de 1 Confecciones textiles 1473 28.2
molinería (21.2%) y elaboración de 2 Productos de molinería y panadería 1107 21.2
productos de madera (21.2%), la 3 Productos de Madera 1106 21.2
mayoría de ellas se desarrollan en 4 Productos de Metal Mecánica 448 8.6
condición de pequeña y microempresa, 5 Actividades de impresión 388 7.4
generalmente en establecimientos 6 Calzado de cuero 236 4.5
pequeños y de carácter familiar. Se 7 Bebidas alcohólicas 197 3.8
aprecia un fuerte desarrollo empresarial 8 Productos no Metálicos 171 3.3
impulsado por emprendedores de los 9 Productos lácteos 90 1.7
sectores de metal mecánica, TOTAL 5216 100.0
Fuente: SUNAT 2001
actividades de impresión, productos de Elaboración: Consorcio SASE-KIPU
cuero, productos lácteos, entre otros.
De estas líneas productivas, las que tienen un cierto nivel de incursión en las
exportaciones, aunque básicamente informales, son la línea de cuero y calzado y
metal mecánica. Este sector es además proveedor de maquinarias y equipos de la
industria alimenticia, acuícola y agropecuaria de la Región, entre ellos,
procesadoras de granos andinos. Vinculado al sector de metal-mecánica está el
servicio de mantenimiento y reparación del parque automotor. Por ser Juliaca un
importante nodo en el eje vial de la Macro región sur del país, existen numerosos
talleres de mecánica que se articulan con los fabricantes de piezas automotrices.

35
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Como se puede notar en el Cuadro 4.9, la gran mayoría del sector está integrado
por MIPYMEs. En el 2001 la provincia de San Román, fue la que poseía mayor
número de unidades productivas (55%), seguida de la provincia de Puno (23%),
concentrando éstas dos provincias el 78% de MIPYMEs manufactureras de la
Región.
Sin embargo, a pesar del gran número de unidades productivas, tienen poco
impacto económico real debido al bajo nivel de inversión y tecnificación,
confrontando un extendido problema de escala de producción que las hace poco
competitivas y alejadas de los estándares nacionales e internacionales.
En el caso de unidades productivas de mayor desarrollo industrial en la Región,
básicamente éstas se localizan en la ciudad de Juliaca (San Román) y son: una
fábrica de cemento, una de joyería de oro, dos de industria textil de hilados de
alpaca y ovino, y una fábrica de bebidas gaseosas.
Pese a sus limitaciones, Puno, conjuntamente con Junín y Cusco, son los
departamentos que presentan un mayor y más diversificado desarrollo industrial.
En Puno, la actividad industrial presenta una alta concentración en Juliaca,
provincia de San Román.
4.1.5. Sector Artesanal
La artesanía es un importante sector en Puno dado el grado de generación de
ingresos, especialmente de la categoría “trabajadores familiares no remunerados”
(Ver Cuadro 3.8) que representa el 35% de la PEA regional. Las actividades
artesanales se realizan tanto en el área rural, donde tiene un carácter
complementario a las actividades agrícolas y pecuarias, como en el área urbano-
marginal, donde se constituye muchas veces como el único ingreso en los hogares
donde las mujeres son jefe de familia.
Si bien el número de empresas identificadas, gracias a su registro, son 667
unidades productivas, se estima que la población artesanal es más de 45,000
personas en todas las provincias del departamento, pero con más incidencia en
San Román, Puno, Yunguyo, Chucuito, Lampa y el Collao. Algunos pueblos se
identifican con determinadas líneas de producción artesanal, tales como: Taquile
(textiles), Juli (bordados en bayeta) y Pucará (cerámica).
Según la Mesa de Trabajo de Artesanía de Puno, las principales líneas
productivas son:
¾ Tejido a punto y ganchillo, 59.5%.
¾ Cerámica vidriada, grotesca o en yeso, 14%.
¾ Textiles, 8%.
¾ Peletería, 6.8%.
¾ Bordados 3 %
En menor proporción se desarrollan las actividades de hojalatería, tallado en
madera y piedra, cestería y artículos de totora, instrumentos musicales, imaginería

36
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

y taxidermia.
La producción se orienta especialmente para el mercado de turismo receptivo
como para la exportación. En el primer caso, como parte de la cadena se han
constituido numerosos puntos de venta, especialmente en la ciudad de Puno.
Respecto a la exportación, existen aún pocas empresas de la región que realicen
ésta actividad directamente, predominando la presencia de comerciantes
exportadores de otras regiones, especialmente de Lima.
4.1.6. Sector Turismo
Puno posee una diversificada oferta turística gracias a su pasado histórico,
culturas vivas, y diversidad biológica que lo ha convertido, según la Comisión de
Promoción del Perú-PROMPERÚ, en el 4to lugar más visitado del Perú por los
turistas extranjeros, después de Lima ciudad, Cusco ciudad y Machu Picchu.
En el 2004, según la Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje, el flujo
de turistas que recibió Puno fue de 320,607 visitantes; de los cuales 188,822
fueron nacionales y 131,785 extranjeros, siendo el flujo de turistas internacionales
el que ha experimentado un mayor incremento. Los principales países de origen
son: Estados Unidos, Bolivia, Chile, Ecuador, España, Holanda y Brasil.
La actividad turística viene generando numerosas oportunidades de negocios,
entre ellos, la producción artesanal. Dada su dimensión, es un sector priorizado
en la política regional de desarrollo.
Si bien el Plan Estratégico Regional de Exportaciones-PERX no incluye al sector
turismo, por tener éste un plan nacional y regional específico, existe una estrecha
interrelación entre éste sector y la exportación de artesanías. Es también un
importante canal de difusión de productos alimenticios nativos de actual o
potencial exportación, como son: quinua, tunta y carne de alpaca. Asimismo,
permite una internacionalización de la Región en el sentido que la población local
toma conocimiento de manera práctica sobre las características culturales y
exigencias de los consumidores de otros países, especialmente de los países
desarrollados.
Conclusiones sobre la dinámica productiva de la región Puno

Principal vocación productiva


Minera, Pecuaria, Agrícola y Comercial
Otras actividades productivas promisorias
para la exportación
En base a la dotación de recursos sub utilizados y a oportunidades
de mercado, son actividades promisorias:
Acuicultura, manufacturas de madera,
producción de energía eléctrica, producción de gas natural

¾ Importantes actividades económicas de la región están orientadas hacia los mercados


internacionales: minería de estaño y oro, crianza de alpacas y ovinos, artesanías,
cultivo de café y quinua, y el comercio fronterizo
¾ La región experimenta una “desagrarización” más que por la pérdida de vocación

37
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

productiva, por los efectos climatológicos (sequía, friajes), bajos niveles tecnológicos
y limitaciones de acceso al crédito y los mercados. Hay una alta incidencia de
producción para el autoconsumo.
¾ En cambio, la minería de oro y el comercio, especialmente el fronterizo y
recientemente la creciente producción de coca, son las principales actividades
alternativas generadoras de ingresos. Estas se caracterizan por su gran informalidad.
¾ El sector agrario es importante fuente de generación de alimentos y materias primas
industriales (fibras y lana, cueros y pieles).
¾ El sector forestal presenta un desarrollo aun incipiente y es fuente de
aprovisionamiento de madera y plantas medicinales.
¾ Se aprecia una modernización y rápido desarrollo de la actividad acuícola de trucha y
su procesamiento como producto congelado para la exportación. En la selva, aun no
se realizan actividades de acuicultura.Si bien comparativamente a regiones de la
costa, el desarrollo industrial es limitado, Juliaca es quizás el centro industrial más
importante y diversificado de la Sierra peruana. No hay un real dimensionamiento
debido a la alta incidencia de empresas informales. Sus principales actividades
productivas son: joyería de oro, industria textil, tejidos artesanales e industriales de
alpaca y lana, calzado, metal mecánica y servicios de mantenimiento de parque
automotor.

4.2 Exportaciones Regionales Directas e Indirectas


El desempeño de las exportaciones de la Región Puno se analiza teniendo en
consideración las siguientes categorías de exportación: directas, indirectas,
reexportaciones y comercio fronterizo.
Se considera como exportaciones directas a las registradas por SUNAT como
originarias de Puno en el régimen aduanero de exportaciones definitivas, cuya
estadística tiene como fuente primaria las Declaraciones Únicas de Aduana –
DUA. Recién a partir del año 2000 se viene registrando el origen departamental
de los productos en el campo denominado UBIGEO. Sin embargo, no siempre los
embarcadores declaran adecuadamente esta información, por lo que se dan casos
de que se declaran como originarios de una región productos de otra región, o se
declara el origen geográfico de la empresa exportadora y no del producto que se
está exportando. Pese a estas limitaciones, es la mejor y más detallada fuente
estadística de referencia.
La base de datos ordenada por regiones ha sido proporcionada por PROMPEX. El
equipo consultor ha elaborado los cuadros de presentación a dos niveles: i)
cuadros resumen a nivel sector, producto, empresa y mercado, incluidos en el
texto presentado a continuación, y ii) cuadros detallados a nivel sector/producto,
que se presentan en el Anexo N° 1.
Para efectos del análisis, se ha considerado la información del período 2002-2005
para el comportamiento total y por producto, y la información del año 2005 para el
análisis según empresa exportadora y país de destino. La clasificación sectorial ha
sido efectuada por el equipo consultor.
Respecto a las exportaciones indirectas, se considera como tales al flujo
comercial hacia el exterior de productos originarios de Puno pero exportados a
través de operadores de otras regiones o de los turistas extranjeros, que se llevan

38
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

los productos como parte de su equipaje. La identificación de los productos


comprendidos en estas prácticas comerciales se ha realizado analizando las
estadísticas sectoriales de producción y a través de las entrevistas y talleres.
Siendo Puno una Región de frontera, tiene un dinámico comercio fronterizo, por
lo que se reseña esta actividad en lo que se refiere a la salida de productos hacia
Bolivia. Este comercio puede ser tanto formal como informal. Para el caso del
comercio fronterizo formal, se puede efectuar bajo dos regímenes aduaneros,
uno es el de las exportaciones directas descritas en párrafos anteriores; el otro
régimen aduanero es el de menor cuantía (hasta US $ 2,000) que se registra en
las Declaraciones Simplificadas de Exportación. La estadísticas de estas
declaraciones se reportan en la web de Aduanas8, sin embargo, en el período
2002-2005, solo se han registrado operaciones en el segundo semestre del 2003 y
una operación en el 2005. También se toma como fuente de referencia el registro
de los Certificados de Origen emitidos por la Cámara de Comercio de Puno.
Respecto al comercio fronterizo informal, es obvio que no existe un registro de
tal, por lo que se ha tomado como referencia la información recabada en las
entrevistas y talleres.
Finalmente, la categoría de reembarques está referida a productos provenientes
de otras regiones que son registradas como provenientes de Puno en las
estadísticas de Aduana o, en el caso del comercio fronterizo, son operaciones
realizadas por comerciantes radicados en Puno.
4.2.1. Exportaciones Directas
Las exportaciones de la Región Puno registradas por ADUANAS, si bien son poco
representativas del total nacional, apenas 0.5% de las exportaciones peruanas en
el año 2005, presentan un dinamismo mayor que éstas. En el período 2002-2005,
las exportaciones peruanas se incrementaron en 124%, en tanto las exportaciones
de Puno, para el mismo período, crecieron en 136% al pasar de 37.8 a 89.3
millones de dólares. Tanto a nivel nacional como regional, los desempeños son
muy dinámicos, significando récord históricos.

Cuadro N° 4.10 : Exportaciones de Puno Gráfico N° 4.1: Evolución del Valor FOB Puno
Periodo 2002-2005 Periodo: 2002-2005
Valor Varia- Partici-
Total Perú
Toneladas FOB ción % pación
Año Valor FOB 100,000
Netas Miles Valor % de
Miles US$ Mil 80,000
US$ FOB Puno
US 60,000
2002 9,563 37,801 7,665,208 0.5
$ 40,000
2003 2,709 58,525 54.8 9,040,843 0.6
20,000
2004 6,608 76,241 30.3 12,726,622 0.6 0
2005 8,685 89,268 17.1 17,149,750 0.5 2002 2003 2004 2005
Año
Fuente: SUNAT - PROMPEX
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

8
Fuente: www.aduanet.gob.pe/servlet/sgxsim

39
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Sin embargo, el volumen exportado presenta una evolución negativa en el período


analizado. En toneladas netas, decreció en 9.2%, por lo que se infiere que el
mayor valor total de las exportaciones puneñas responde básicamente a un efecto
precio más no a un efecto volumen. Esto quiere decir que Puno viene exportando
productos de mayor valor unitario, sea por su mejor cotización en el mercado
internacional como por que se están exportando productos con mayor valor
agregado.
Exportaciones directas según sectores
El sector minero metalúrgico es el de mayor relevancia, representando en el año
2005 el 89.8% de las exportaciones regionales, nivel de participación que es
mayor que el ocurrido en el año 2002. El segundo sector en importancia es el
agropecuario y agroindustrial; representando el 9.1% de las exportaciones del
2005. Este sector presenta un comportamiento marcadamente fluctuante.
El sector Textil y Confecciones es el tercero según orden de importancia. A pesar
de ser Puno el más importante productor de fibra de alpaca y ovino del país, las
exportaciones directas son sólo el 1% del total regional. También se registran
exportaciones, pero de reducido valor, para los sectores de Manufacturas
Diversas que incluyen los productos de metal-mecánica; Pesca y Acuicultura;
Cuero, Pieles y Calzado y Manufacturas de Madera.
Cabe señalar que en la clasificación sectorial no se ha incluido el sector
Artesanías a pesar de su importancia en las exportaciones directas e indirectas.
La razón es que la fuente estadística es según partidas arancelarias que describen
el producto pero no los procesos de elaboración, lo que no permite diferenciar los
bienes de origen artesanal. Es un supuesto razonable que la mayor parte de las
confecciones textiles exportadas desde Puno son de origen artesanal, pero
también las hay de origen industrial. Los otros sectores que incluyen tanto
productos industriales como artesanales, son los de Cuero, Pieles y Calzado y
Manufacturas de Madera.

40
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Cuadro N° 4. 11: Exportaciones 2002-2005 Región


Gráfico N° 4.2: Exportaciones de Puno
Puno Según Sectores según principales sectores Año 2005
FOB Miles US$
% en el
Sector 2002 2003 2004 2005
2005
Minero
30,071.78 53,911.68 62,354.10 80,159.66 89.80
Metalúrgico
Minero
Agropecuario-
6,209.87 3,979.50 10,922.92 8,149.14 9.13 89.8%
Industrial
Textil- Agropecua
410.01 543.75 2,457.99 894.67 1.00
Confecciones rio-
Manufacturas Industrial
6.14 5.08 36.81 45.12 0.05
Diversas 9.1%
Pesca y
0.26 0.00 2.41 12.34 0.01
Acuicultura Demás Textil-
Cuero, pieles Sectores Confeccio
1,102.62 85.03 467.16 6.18 0.01
y calzado 0.1% nes
Manufacturas 1.0%
0.00 0.00 0.00 0.39 0.00
de Madera
TOTAL PUNO 37,800.68 58,525.04 76,241.39 89,267.50 100.00
Fuente: SUNAT - PROMPEX
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

Exportaciones directas según productos


El oro en bruto y sus manufacturas son la principal cadena de exportación directa
de Puno. En el año 2005 representaron el 88 % de las exportaciones totales de la
región, nivel de participación que va incrementándose cada año. En el 2002 fue
del orden del 66%. El oro en bruto es el que presenta un mayor dinamismo, al
haber crecido en 556% el valor exportado en el período 2002-2005. Este fuerte
incremento se debe tanto al aumento de la cotización internacional del oro como al
incremento del volumen exportado. En el año 2002, el precio promedio en la Bolsa
de Londres9 fue de US$ 310.13 la onza troy, en tanto en el 2005 fue de US$
445.47 con tendencia al alza, ya que en diciembre del 2005 estaba en US$
511.05 y en agosto del 2006 en US$ 632.51.
Se observa una gran discrepancia estadística al comparar el volumen de
producción que reporta el Ministerio de Energía y Minas10 para Puno y el volumen
exportado por la Región, según se puede apreciar en el Cuadro N° 4.12
La actividad extractiva de oro Cuadro N° 4.12: Producción y
aluvial es básicamente Exportación de Oro de Puno
2002 2003 2004 2005
informal, por lo que el Producción oro concentrado
2,918 48 108 111
volumen registrado en el (Kilos finos)
2002 es estimado. Respecto Producción oro aluvial y
lavaderos (Kilos finos)
2,914 --- ---- ---
a las exportaciones, tanto en Exportación oro en bruto 935 3,692 3,676 4,308
el caso de oro en bruto como (Kilos netos)
Exportación joyería de
en joyería, los exportadores oro (Kilos netos) 2,594 1903 2,306 3,011

también adquieren oro de Fuente: SUNAT - PROMPEX y


Elaboración: Consorcio SASE-KIPU
otras regiones,
especialmente de Madre de Dios, y se le agrega valor en Puno. Cabe señalar que
9
Banco Central de Reserva. Notas Semanales
10
www,minem.gob.pe

41
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

los artículos de joyería son mayoritariamente cadenas de oro de 10 y 14 kilates.


Las exportaciones de este producto, en el período 2002-2005, se han
incrementado en 42%.
Una nueva oferta minera generada en Puno es el concentrado de zinc, que recién
en el año 2005 se ha comenzado a exportar, totalizando en dicho año un valor de
US$ 1.7 millones.
El principal producto de las exportaciones directas del sector agrario es el café
convencional y orgánico en grano. Representó en el 2005 el 7.7% de las
exportaciones regionales directas, teniendo en el período 2002-2005 un
comportamiento fluctuante. Le sigue en importancia las alpacas en pie, que
también muestra una marcada fluctuación, incluso años, como el 2003, en el que
no se realizaron exportaciones de este rubro. En el 2005 se registra la exportación
de ajonjolí, que no se produce en Puno, por lo que debe de ser un reembarque del
producto proveniente de otra región.
En relación a los productos textiles, a pesar de la importancia de Puno como
productor de materia prima (fibra de alpaca y lana de ovino) no se refleja en el
monto de exportaciones. El principal rubro de este sector es la lana sucia de ovino
que, como otros productos exportados desde Puno, tiene un comportamiento muy
variable. En relación a la fibra de alpaca, esta no figura entre las exportaciones
directas más si diversas manufacturas, principalmente tejidos de punto,
elaboradas con hilados y tejidos de alpaca, ovino y algodón. La exportación de
estas confecciones textiles son crecientes y se vienen diversificando, pero en
valores aun bajos

42
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Cuadro N° 4.13: EXPORTACIONES DE PUNO SEGÚN SECTORES Y PRINCIPALES PRODUCTOS.


Periodo 2002-2005 / Valor FOB en Miles US$

% del Total
Sector/Productos 2002 2003 2004 2005 Sector 2005

Minero 30,071.78 53,911.68 62,354.10 80,159.66 100.00


Oro en las demás formas en bruto 8,773.33 40,807.20 45,253.64 57,549.37 71.8
Art. De joyería de los demás metales preciosos, incluso
revestidos o chapados
14,704.83 13,101.20 17,097.41 20,930.23 26.1
Minerales de cinc y sus concentrados. . . . 1,674.26 2.1
Los demás productos minero-metalúrgicos 6,593.61 3.28 3.04 5.80 0.0
Agropecuario-industrial 6,209.87 3,979.50 10,922.92 8,149.14 100.00
Café sin descafeinar, sin tostar 4,950.33 3,909.51 10,372.78 6,850.68 84.1
Camélidos sudamericanos: alpaca (lama pacus) 1,181.35 . 511.55 1,248.37 15.3
Demás semilla de sésamo (ajonjolí) . . . 33.80 0.4
Quinua (chenopodium quinoa) excepto para la siembra 28.85 21.35 21.35 2.61 0.03
Los demás productos agropecuario-agroindustriales 49.35 48.64 17.25 13.68 0.2
Textil-confecciones 410.01 543.75 2,457.99 894.67 100.00
Lana sin cardar ni peinar, sucia, incl. Lavada en vivo,
esquilada
27.14 309.41 1,910.84 376.59 42.1
Los demás artículos similares de punto, excepto de lana o
de pelo de cabra de cachemira
202.53 75.06 138.65 209.55 23.4
Chalecos de los demás pelos finos 19.26 45.33 62.23 47.10 5.3
Chales, pañuelos de cuello, bufandas, mantillas, velos y
artículos similares
14.64 18.84 23.08 32.66 3.7
Los demás productos textil-confecciones 146.44 95.13 323.20 228.76 25.6
Industrias diversas 6.14 5.08 36.81 45.12 100.00
Demás bombonas, botellas, frascos de vidrio de capacidad
superior a 0.15 l pero inferior o igual a 0.33 l
. . . 17.87 39.6
Las demás calderas de vapor, incluidas las calderas
mixtas
. . . 11.36 25.2
Los demás instrumentos musicales de viento (ej. clarinetes,
trompetas, gaitas)
1.50 3.25 0.76 4.33 9.6
Los demás productos industriales 4.64 1.83 36.05 11.55 25.6
Pesca y Acuicultura 0.26 0.00 2.41 12.34 100.00
Sardinas, sardinelas y espadines entero o en trozos,
excepto picado, en aceite
. . 2.41 12.34 100.0
Truchas frescas o refrigeradas, excepto hígados, huevas y
lechas
0.14 . . . 0.0
Preparaciones y conservas de pescado entero o en trozos,
excepto picado
0.12 . . . 0.0
Cuero, pieles y calzado 1,102.62 85.03 467.16 6.18 100.00
Artículos de peletería de alpaca 0.37 0.51 6.30 1.77 28.6
Calzado con suela de cuero natural y parte superior de tiras
de cuero natural que pas
. . . 1.20 19.4
Los demás calzados 0.47 0.30 0.94 1.18 19.1
demás cueros y pieles en bruto, de ovino s/lana (frescos,
salados, secos, encalados)
1,021.07 . . . 0.0
Los demás productos de cuero y calzado 80.71 84.21 459.92 2.03 32.9
Madera 0.000 0.000 0.000 0.393 100.000
Asientos con relleno y armazón de madera . . . 0.20 49.9
Estatuillas y demás objetos de adorno, de madera . . . 0.11 26.7
Artículos de mesa o de cocina, de madera 0.00 0.00 0.00 0.09 23.4
TOTAL PUNO 37,800.68 58,525.04 76,241.39 89,267.50
Fuente: SUNAT - PROMPEX
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

43
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Otro producto que se observa viene incrementando aceleradamente su producción


desde el 2005, es la trucha congelada, sin embargo no se refleja en las
estadísticas ya que se viene registrando como exportaciones de las regiones
Junín y Lima. Respecto a la trucha en conserva, en el año 2005 se exportó por un
valor de 12 mil US$, pero se ha registrado en una partida arancelaria que se
refiere a sardinas. La empresa exportadora que se vincula a dicha exportación es
“Arapa San Pedro y San Pablo” que pertenece al sector truchícola.
En relación a los productos exportados por el sector Industrias Diversas, se
deduce que la mayor parte de los rubros registrados en el año 2005 corresponde
no a una corriente comercial que se pueda mantener sino a una exportación
extraordinario de maquinaria y equipo para una embotelladora.
El número de Partidas
Arancelarias se viene Cuadro N° 4.14: Número de Partidas Arancelarias
de las Exportaciones de Puno
incrementando desde el 2003 Periodo 2002-2005
(ver Cuadro N° 4.14),
% en el
especialmente por la creciente Sector 2002 2003 2004 2005 2005
diversificación de las Textil-
47 48 65 103 61.3
exportaciones de confecciones Confecciones
Industrias
textiles. Diversas
15 12 19 28 16.7
Cuero, pieles y
Los sectores de Manufacturas 23 14 19 18 10.7
calzado
Diversas y Manufacturas de Minería 3 8 7 7 4.2
Agropecuario -
Madera también presentan una Agroindustria
7 5 5 7 4.2
diversificación creciente en Madera 0 0 0 5 3.0
tanto los sectores de Cuero, Pesca y
2 0 1 1 0.6
Acuicultura
Pieles y Calzado, Minería, Total Partidas 95 87 115 168 100
Agropecuario y Agroindustria y Arancelarias
Fuente: SUNAT - PROMPEX
Acuicultura se han contraído o Elaboración: Consorcio SASE-KIPU
no presentan ningún incremento
en el número de rubros.
Exportaciones directas según empresas exportadoras
Si bien el número de empresas exportadoras de Puno presenta un fuerte
crecimiento en el 2005 respecto al 2004, el nivel de participación en el total
nacional es aun bastante bajo, apenas el 0.9%.
El crecimiento se debe a la mayor presencia de empresas exportadoras del sector
Textil y Confecciones, aunque en su mayoría con valores aun reducidos.
Asimismo, 14 de los 51 exportadores del 2005, fueron personas naturales, lo que
refleja el estado inicial de muchos emprendimientos exportadores.

44
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Gráfico N° 4.3 : Número de de Empresas Cuadro N° 4.15: Número de Empresas


Exportadoras de Puno Periodo 2001-2005 Exportadoras de Puno
Periodo 2001-2005
60
% de

51 N° de Empresas
50 Variación Empresas
Empresas Exportadoras

Año Empresas de Puno en


% a Nivel
40 Puno Total
Nacional
Nacional
32
30
25 25 2001 25 4290 0.6
23
20
2002 32 28.0 4555 0.7
10
2003 23 -28.1 4949 0.5
0
2004 25 8.7 5348 0.5
2001 2002 2003 2004 2005
Año 2005 51 104.0 5875 0.9
Fuente: SUNAT - PROMPEX
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU
Fuente: SUNAT – PROMPEX
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

Según empresas exportadoras, el comportamiento regional presenta un alto nivel


de concentración. Las dos principales empresas exportadoras, Minerales del Sur y
Minero Metalúrgico Andina, concentraron el 88% del total exportado directamente
por la región, lo que a su vez incide en el nivel de concentración de las
exportaciones de Puno en el oro y joyería de oro que exportan respectivamente
dichas empresas (Ver Cuadro N° 4.16)

Cuadro N° 4.16 : Principales Empresas Exportadoras de Puno


Año 2005
Valor FOB Particip
N° Razón social Principales productos
miles us$ ación %
1 Minerales del Sur S.R.L. Oro 57,511.6 64.4
2 Minero Metalúrgico Andina S.A.C Joyería de oro 20,930.2 23.4
Central de Coop. Agrarias.
3 Café 5,947.9 6.7
Cafetaleras Valles Sandia Ltda.
Consorcio de INGS Ejecutores Minerales de cinc y sus
4 1,593.6 1.8
mineros S.A concentrados
Sallalli Alpacas Peruanas de
5 Camélidos sudamericanos 819.1 0.9
Export. S.A.
Coop. Agraria cafetalera San
6 Café sin descafeinar y sin tostar 812.6 0.9
Juan del oro
Sociedad Peruana de Alpacas
7 Camélidos sudamericanos 430.1 0.5
Registradas
8 Zapana Yerva Victor Lana sucia 376.6 0.4
Artesanías Sumac Perú S.R. Artículos de alpaca y lana,
9 154.7 0.2
Ltda. sombreros, ropa.
Artesanía Lanera del Perú Andino Artículos de alpaca y lana,
10 144.7 0.2
S.R.L. sombreros, ropa.
Artesanías, prendas textiles,
Las demás empresas
11 artículos de cuero, quinua y 546.4 0.6
exportadoras
conservas de trucha
Total Puno 89,268 100.00
Fuente: SUNAT - PROMPEX
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

45
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Gráfico N° 4.4: Principales em presas Exportadoras


de Puno 2005

M I NE RA LE S DE L SUR M I NE RO
S. R. L. M E T A LURGI CO
65% A NDI NA S. A . C.
23%

CE NT . DE COOP . A GR.
OT ROS CA F. V A LLE S SA NDI A
E X P ORT A DORE S LT DA
1% 7%

SOCI E DA D P E RUA NA
DE A LP A CA S CONSORCI O DE I NGS
RE GI ST RA DA S E J E CUT ORE S
0% M I NE ROS S. A
COOP . A GRA RI A
2%
CA FE T A LE RA SA N SA LLA LLI A LP A CA S

J UA N DE L ORO P E RUA NA S DE

1% E X P ORT . SA .
1%

Fuente: SUNAT - PROMPEX


Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

Exportaciones directas según países de destino


En el año 2005, las exportaciones de Puno se dirigieron a un total de 24 países, A
nivel mercados también se manifiesta un alto nivel de concentración. El principal
país de destino de las exportaciones puneñas es Suiza, siendo el único país al
que se exporta oro en bruto. Le sigue en importancia Estados Unido, hacia donde
se dirige toda la exportación de joyería de oro. (Ver Cuadro N° 4.17)
Loa países de destino del cinc son principalmente Bélgica, Japón y Corea, en
tanto el café se embarca con destino a Reino Unido, Bélgica, Alemania, Canadá y
Países Bajos. Las confecciones textiles son las que presentan una mayor
diversificación de los mercados de destino, siendo los principales destinos el
Reino Unido, Japón. Estados Unidos, Suiza, Alemania, Canadá, Francia, Chile e
Italia. Por el contrario, las exportaciones de alpacas vivas se concentran en un
solo mercado: Australia.

46
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

CUADRO N° 4.17: EXPORTACIONES DE PUNO SEGÚN PAÍSES DE


DESTINO Y PRODUCTOS POR PAÍS
AÑO 2005
% del
FOB Miles
N° PAÍS Principales Productos Total
US$
Regional
1 SUIZA Oro en bruto 57,934 64.9
Joyería de metales preciosos o enchapados,
ESTADOS UNIDOS 23,412 26.2
2 café
Café, chales, pañuelos de cuello, bufandas y
REINO UNIDO 1,282 1.4
3 similares
4 BELGICA Café, minerales de cinc 1,208 1.4
5 AUSTRALIA Alpacas 988 1.1
6 ALEMANIA Café 825 0.9
7 CANADA Café 716 0.8

8 JAPÓN Minerales de cinc, artículos de punto 609 0.7

9 COREA Minerales de cinc 538 0.6

10 PAISES BAJOS Café 418 0.5


LOS DEMÁS Lana, minerales, café, prendas de vestir, y
1,337 1.5
11 PAÍSES productos de industrias diversas
TOTAL 89,268 100
Fuente: SUNAT - PROMPEX
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

Exportaciones por la Aduana de Puno


La frontera con Bolivia es la zona de mayor Cuadro N° 4.18: Exportaciones
comercio fronterizo, sin embargo, esto no Registradas en la ADUANA de Puno
se refleja en las estadísticas de la Aduana Periodo 2002-2005
de Puno que para el año 2005 registró Total
Valor
Variación Perú % de
exportaciones mediante el régimen de FOB
Año % Valor Valor Total
Mill.
Declaración Única de Aduanas (DUA) por FOB FOB Mill. Nacional
US$
US$
un valor de 2.3 millones de dólares. Se
2000 1.5 6793.67 0.021
podría deducir que parte del comercio que
2001 1.5 4.8 6 956.4 0.022
se realiza formalmente por la frontera se
2002 0.3 -82.6 7 665.2 0.003
registra como Exportación Simplificada
2003 3.7 1282.8 9 021.4 0.040
(hasta US$ 2,000), sin embargo, en las
2004 2.5 -30.6 12 774.6 0.020
estadísticas de ADUANAS/SUNAT sobre
este régimen, casi no figuran operaciones 2005 2.3 -8.1 17 149.8 0.014

en la Aduana de Puno. Fuente: SUNAT – PROMPEX


Elaboración: Consorcio SASE-KIPU
4.2.2 Exportaciones Indirectas
El caso más notorio es el estaño concentrado exportado por la empresa MINSUR,
propietaria de la mina San Rafael productora de çeste mineral, que es procesado y
exportado desde Ica. En el año 2005, esta empresa exportó estaño por un monto
de US$ 240 millones cuya materia prima es exclusivamente de Puno. Este valor
de exportación, comparativamente con los US$ 89.3 millones de exportaciones
directas totales de Puno, define al estaño como el principal producto para la
exportación generado por la Región.

47
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

De manera similar, la mina de oro ARUTAMI, está registrada en Moquegua pero


desarrolla sus actividades en Puno. Es una empresa mediana que usa maquinaria
y equipos sofisticados de gran alcance.
Otro destacado rubro de exportación indirecta es la fibra de alpaca. Puno es el
principal productor no sólo nacional, sino mundial de fibra, sin embargo la mayor
parte sale como materia prima hacia Arequipa y Lima, en donde se manufactura y
se exporta. Si bien en Puno hay una amplia actividad de tejidos de alpaca para
exportación, esta se realiza fundamentalmente en base al hilado transformado en
Arequipa.
Otra modalidad de exportación indirecta es la venta de artesanías a los turistas
extranjeros. Puno dispone de una oferta artesanal diversificada, que se ha
potenciado gracias a la creciente actividad turística. En el año 2004 se reportaron
131,785 arribos de visitantes extranjeros (118% más que en 1998) así como
207,109 pernoctaciones de huéspedes extranjeros11. Los principales rubros
artesanales que adquieren los turistas son las prendas tejidas a mano de fibra de
alpaca, lana y mezclas. Según información de la Mesa de Trabajo de Artesanías
que viene funcionando en Puno, en el año 2001, las ventas realizadas a los
visitantes fue del órden de 135 millones de nuevos soles.
En el caso de trucha, si bien la crianza y la transformación se da en Puno, todavía
no se registra para la región la exportación de trucha congelada realizada por la
empresa Piscifactoría de los Andes. Estas exportaciones se registran en las
Regiones de Junín y Lima. Se estima que en el año 2005 se exportó trucha
congelada de Puno por un valor aproximado de US$ 700,000.
Otros productos que son exportados por operadores de otras regiones son la
quinua y las habas. En el caso de la quinua, a pesar que Puno es el primer
productor nacional, es muy poco lo que exporta directamente en comparación a
las operaciones realizadas por exportadores especialmente de Lima.
En la categoría de exportaciones indirectas también se consideran los productos
que se venden a Bolivia y Chile a través del comercio fronterizo que se realiza
bajo dos modalidades:
i) mediante Declaración de menor cuantía, que no se registra en las
estadísticas de Aduana, y
ii) comercio informal (contrabando) en la frontera, especialmente a través del
comercio “hormiga”.
Se estima que existen 120 mil familias que se dedican al contrabando por Juliaca,
Ilave y Desaguadero aunque el flujo de importación es mayor que el de
exportación.
Teniendo como fuente los Certificados de Origen emitidos de la Cámara de
Comercio de Puno, se identifica que se comercian especialmente los siguientes

11
Fuente INEI, Arribos y Pernoctaciones de huéspedes de los Establecimientos de Hospedaje Colectivo según
Departamento. 2004 preliminar.

48
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

productos originarios de la región Puno: tunta, quinua, habas, fibra de alpaca,


alpacas vivas, tripas saladas y procesadas de ovino, cueros, ovinos en pie, cueros
de vacuno, lana de ovino, trucha fresca, artesanías, oro en bruto, máquinas
agrícolas y agroindustriales, café, chocolate, plásticos, calzado, confitería,
cerveza.
La zona fronteriza, especialmente Desaguadero, es también una plataforma
comercial para la oferta de otras regiones, sobre todo de la costa, tanto en la venta
hacia Bolivia de frutas y hortalizas como manufacturas. Productos tales como:
¾ Agro y agroindustria: papas, cebollas, cocos, tomate, lechuga, quinua,
limones, chirimoya, uva, lentejas, durazno, espárragos, camote, zanahoria,
palta, ajo, mango, manzana, desechos y desperdicios de caucho, pimiento,
ají seco, orégano, chocolates, cacao en polvo, productos base de cereales,
glutamato monosódico, pimienta, pepinos
¾ Pecuario: Reproductores de ovinos de raza pura.
¾ Materiales de Construcción: macillas de cemento, barras de construcción.
¾ Minero-Metalurgia: laminados, alambres recocidos, alcantarillas, pernos.

¾ Textil y confecciones: Tejidos de punto, tejidos de lana, prendas de vestir,


hilados, mochilas, hilados de algodón, polos, pantalones, ropa interior,
camisas, accesorios de alpaca, demás trapos, cordeles, cuerdas y cordajes.
¾ Metalurgia: alambre de cobre a base de aleaciones de cobre, Bisutería,
muebles de metal.
¾ Químico: Fosfato, colorantes, sulfatos, ácido oxálico, sulfito de sodio,
demás inhibidores de oxidación, aditivos peptizantes, mejoradores de
viscosidad, abrillantadores, nitrógenos.
Industriales: Artículos de baño y limpieza, cola sintética, partes de accesorios y
máquinas, abrasivos, silicona, poliésteres, instrumentos musicales, jabones,
trapos, gigantografías, polipropileno, plásticos, marroquinería, botones, biberones
y otros artículos para bebes, máquinas de cepillar, máquinas circulares, tubos y
accesorios, pantuflas, botas de goma, vajillas, tubos de caucho.
Madera y papeles: adornos de madera, marcos de madera, cartones, libros.
Cuero: Calzado, artículos de cuero, 6405900000- los demás calzados.
Como se puede apreciar, la gama de productos comercializados por la frontera
son bastante diversificados, muchos de los cuales no se registran como
exportaciones en las estadísticas de Aduanas.

49
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Conclusión sobre la dinámica exportadora de la Región Puno

Principales indicadores de las exportaciones


de Puno en el año 2005:
Valor FOB exportaciones directas US$ 89.3 mill.
Exportaciones directas per cápita US$ 68
Número de partidas arancelarias 168
Número de países de destino: 24
Número de empresas exportadoras: 51

¾ Puno es una importante fuente de materias primas que son transformadas en otras
regiones, desde donde se exportan, por lo que no figuran en las estadísticas de la
Región. Tales son el estaño y la fibra de alpaca que en cifras son los principales
productos de exportación de Puno.

¾ Los principales productos de exportación directa de Puno son el oro en bruto, la


joyería de oro, el concentrado de zinc, confecciones de alpaca, alpacas en pie y el
café orgánico y convencional.

¾ También son importantes la trucha congelada, la quinua y las artesanías textiles y


cerámica, pero se registran en su mayor parte como exportaciones de otras regiones.
La trucha, si bien es procesada íntegramente en Puno, su exportación se registra en
Lima y Junín. En el caso de la quinua, una parte es procesada en Puno y otra en
otras regiones, especialmente Lima. Las artesanías son mayoritariamente exportadas
por empresas de Lima y Arequipa

¾ Las exportaciones directas presentan una alta concentración a nivel sector, producto,
empresa y país de destino debido a la participación predominante del oro en bruto y la
joyería de oro. Los niveles de concentración son mayores en el 2005 respecto al
2002.

¾ Las exportaciones directas totales de Puno se han incrementado a un ritmo mayor


que las exportaciones nacionales, debido fundamentalmente al mayor precio del oro.

¾ A través de la venta local a los turistas extranjeros, se realiza una creciente y


dinámica exportación indirecta, especialmente de confecciones textiles de origen
industrial y artesanal.

¾ El comercio fronterizo es una de las actividades económicas más dinámicas de la


Región Puno. Se realiza de manera formal e informal, predominando la última
modalidad (se estima que es el 90% de las operaciones), por lo que no se dispone de
cifras estadísticas. En relación a las ventas al exterior, se dirigen fundamentalmente a
Bolivia, comercializándose tanto productos originarios de Puno como de otras
Regiones. Entre los productos de Puno, se tiene: trucha, tunta, quinua, haba, fibra de
alpaca, lana, pieles y cueros crudos, alpacas en pie y artesanías. De otras regiones,
especialmente de la costa, se vende a Bolivia una diversidad de frutas y hortalizas
frescas, chocolates, artículos de aseo personal y limpieza, bebidas, artículos de
plástico, productos químicos, vajilla, confecciones textiles y calzado. Este comercio
configura a Puno como una importante plataforma comercial para la exportación hacia
Bolivia, pero que debe de orientarse hacia prácticas formales.

50
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

4.3 Cartera de Productos para el Desarrollo Exportador de Puno


La definición de cartera de productos se realiza aplicando el criterio de nivel de
desarrollo del mercado de los productos, que permite identificar la oferta actual y
potencial para el desarrollo exportador de Puno, así como, para efectos del
presente Plan, orientar la determinación de las estrategias, instrumentos y
actividades en función a las necesidades de desarrollo de la oferta y de la
demanda de los productos regionales, tanto bienes como servicios, bajo el
supuesto de que los mercados son dinámicos ya que tanto los patrones de
producción como de consumo pueden modificarse.
En la matriz de nivel de desarrollo de los productos se aplica el concepto amplio
de mercado, esto es, la concurrencia de la oferta y la demanda12. El enfoque de
mercado que se aplica no está referido sólo a producir y exportar lo que los países
demandantes requieren, sino a establecer una cartera de productos para la
exportación en base a la interacción de dicha demanda con la dotación de
recursos y la vocación productiva de Puno13.
La matriz comprende cuatro posibles escenarios en función al nivel de desarrollo e
interrelación de la oferta exportable y la demanda internacional del producto, pero
el escenario meta es aquel en el que la unidad productiva dispone de una oferta
competitiva y el mercado objetivo demanda el producto. Para cada nivel de
desarrollo se aplican de manera preferente, pero no exclusiva, determinadas
estrategias y acciones.
Con el fin de visualizar la relación oferta / demanda, la matriz presenta situaciones
extrapoladas que facilitan el análisis. Sin embargo, en la realidad se puede
presentar una amplia gama de variantes según la situación específica de las
regiones y sus agentes económicos. Los productores en una misma región
pueden tener diferentes niveles de maduración respecto a un mismo producto. En
el caso del presente documento, se estima una media del desarrollo de cada
producto en el ámbito de la región Puno.
Asimismo, se aplica un concepto amplio de oferta, entendiendo por tal al binomio
producto / empresa. Comprende tanto el volumen, valor y calidad de los
productos, como la capacidad de gestión empresarial que permite a los agentes
económicos abordar los mercados. Esta definición es pertinente aclarar porque se
aprecia una confusión de parte de algunos agentes económicos y de promoción
respecto a las diferencias entre recurso natural (especie de la biodiversidad
silvestre o recurso minero), producto (bien o servicio generado en un proceso de
producción) y oferta (puesta de un producto en una plaza). Esta confusión a su
vez puede derivar en estrategias y acciones de facilitación y promoción para el
desarrollo productivo y comercial que no son los más pertinentes para el nivel real
de maduración del producto.

12
Otra acepción de mercado es el referido a la plaza: lugar o sector que demanda un bien o servicio.
13
Metodología desarrollada por Sonia Arce Serpa, Directora del Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU

51
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Matriz de nivel de desarrollo de los productos


Estrategias y acciones para el desarrollo exportador
según el grado de madurez del mercado de los productos

PRODUCTOS SIN DEMANDA CON DEMANDA


INTERNACIONAL O CON INTERNACIONAL
DEMANDA INCIPIENTE
Nivel I Nivel II

Estrategia: Prospección Estrategia: Desarrollo técnico-


productiva y comercial. productivo y organizacional de
SIN OFERTA la cadena de valor
EXPORTABLE U Acciones: Énfasis en
Investigación para determinar Acciones: Énfasis en gestión
OFERTA organizacional y productiva
INCIPIENTE viabilidad
previa determinación de la
Horizonte: Largo Plazo factibilidad.

Horizonte: Mediano Plazo

Nivel III Nivel IV

Estrategia: Prospección de Estrategia: Consolidación o


mercados. Penetración de mercados.

CON OFERTA Acciones: Énfasis en pruebas Acciones: Énfasis en Promoción


EXPORTABLE comerciales y motivación de la Comercial
demanda para determinar la
factibilidad Horizonte: Corto Plazo

Horizonte: Mediano plazo

Según el mercado objetivo, también pueden variar las estrategias y acciones que
se requieren para disponer de una oferta que satisfaga de manera competitiva la
demanda. Esto quiere decir que un agente económico o región puede actuar en
más de un escenario según el mercado objetivo que pretenda satisfacer. Por
ejemplo, para el mercado boliviano, la tunta de Puno se ubica en un nivel IV de
desarrollo, pero para el resto del mercado internacional le corresponde el nivel III
porque no es un producto conocido.
La definición de la cartera de productos para la exportación de Puno, según el
grado de maduración del mercado, se elaboró teniendo en cuenta la producción
actual que podría tener demanda internacional, las exportaciones directas e
indirectas actuales y la dotación de recursos naturales de la región. La cartera se
revisó y validó en los Talleres participativos de formulación del PERX.
Para fines de planeamiento, la matriz cumple además dos funciones:
a) Primer nivel de sistematización para proceder a la priorización de los productos.
b) Línea de base para el seguimiento y monitoreo de la ejecución del PERX.

52
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Cartera de productos para el desarrollo exportador de Puno

SIN DEMANDA
PRODUCTOS INTERNACIONAL O CON CON DEMANDA INTERNACIONAL
DEMANDA INCIPIENTE
Nivel I Nivel II
¾ Aceites esenciales de plantas ¾ Cacao
nativas ¾ Cal
¾ Aceite de Sacha Inchi ¾ Cueros y pieles procesadas
¾ Charqui (chalona) ¾ Derivados de estaño, plata, plomo, zinc,
¾ Maderas no tradicionales y sus tungsteno, magnesio.
manufacturas. ¾ Energía eléctrica
¾ Papas nativas frescas y ¾ Leche y derivados lácteos
procesadas ¾ Maquinarias y equipos agroindustriales
¾ Plantas medicinales ¾ Manufacturas de plata
SIN OFERTA ¾ Productos alimenticios en base a ¾ Productos alimenticios en base a quinua y
EXPORTABLE cañihua. kiwicha
U OFERTA ¾ Yacón ¾ Partes y piezas torneadas
INCIPIENTE ¾ Yerbas aromáticas ¾ Pejerrey congelado
¾ Piel de Chinchilla
¾ Piedra chancada
¾ Piedra laja, granito y mármol
¾ Sal
¾ Servicios de almacenamiento
¾ Servicios de maquila
¾ Servicios de mantenimiento y reparación de
unidades de transporte y maquinaria
pesada.Servicios de salud
¾ Yesos
Nivel III Nivel IV
¾ Tunta ¾ Achiote
¾ Artesanías de cerámica y totora
¾ Artículos de peletería
¾ Bisutería
¾ Cemento
¾ Café orgánico y convencional
¾ Concentrado de estaño
¾ Concentrado de plomo
¾ Concentrado de Zinc
¾ Confecciones de alpaca de tejido plano
¾ Fibra e hilado de alpaca
¾ Habas secas enteras y partidas
CON OFERTA ¾ Instrumentos musicales Joyería de oro
EXPORTABLE ¾ Kiwicha orgánica y convencional
¾ Lana de ovino e hilado
¾ Llamas y alpacas vivas
¾ Maca
¾ Oro en bruto
¾ Plata en bruto
¾ Prendas tejidas de algodón
¾ Prendas tejidas de alpaca y lana
¾ Quinua orgánica y convencional
¾ Uña de gato
¾ Tapices bordados
¾ Tapices y alfombras de alpaca, llama y lana de
ovino
¾ Trucha refrigerada, congelada y en conserva.

53
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

4.4 Perfil de las principales líneas productivas o productos para la


exportación.
Un segundo nivel de sistematización de la información a nivel producto es el perfil
de los principales productos de actual exportación directa e indirecta de Puno que
han identificado conjuntamente el Equipo Consultor y los participantes a los
talleres de planificación.
La reseña de los productos de la “lista corta” permite identificar de manera sucinta
y concreta los tres componentes de todo negocio: PRODUCTO, EMPRESA Y
MERCADO. El perfil es situacional, no se realiza un análisis histórico.
Los perfiles se han elaborado fundamentalmente en base a la información de los
actores económicos e institucionales y se ha complementado con información de
fuentes secundarias. Al respecto cabe resaltar como una necesidad el poder
realizar este tipo de sistematización para otros productos involucrando a los
agentes económicos dándole valor al conocimiento que tienen sobre su realidad.

La bondad de este proceso, si bien simple, es que se va construyendo un lenguaje


común para la generación de información propia, análisis e interpretación de la
realidad propia y común.

54
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

ESTAÑO
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de A 181 Kilómetros de la ciudad de Juliaca, se encuentra la mina San Rafael de MINSUR (4,730 m.s.n.m.),
Producción principal productora del mineral. Geológicamente, la mina se ubica en el distrito minero de Quenamari. Es la
única región del Perú que cuenta con este recurso minero.
Reseña de La producción de Estaño para el 2005 fue de 42,146 TMF. El único complejo de extracción y concentración de
situación estaño del Perú es Quenamari-San Rafael de propiedad de la empresa MINSUR, que después de una primera
de la oferta transformación del mineral en Puno, lo traslada a Pisco en el departamento de Ica, en donde le aplica una
segunda transformación en la planta FUNSUR perteneciente al mismo grupo empresarial . Los productos que
obtienen son estaño bruto sin alear y aleaciones de estaño.
Reseña de MINSUR es una empresa considerada de mediana minería. Cuenta con alrededor de 800 trabajadores y
la Gestión aplica una desarrollada tecnología.
Organizaci
onal
Reseña de En el 2005 MINSUR exportó derivados de estaño por aproximadamente de US$ 224 millones Los principales
los mercados de destino fueron EE.UU. (55% del total), Europa (38%) y países de Sudamérica (7%).
mercados

ORO
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de La explotación del mineral está concentrada principalmente en los Centros Mineros de La Rinconada, Cerro
Producción Lunar de Oro, y Ananea de la provincia de San Antonio de Putina; Cuchilla, Cuenca del Alto Inambari,
Koritonqui, Peñón de Oro, Porumpata, Untuca, Saquitotora y Phara de la provincia de Sandia; Ollachea,
Piquitiri y Sociedad Minera Valencia de la provincia de Carabaya; Pinaya y Miraflores de la provincia de Lampa
y Antuyo de la Provincia de Puno
Joyería de oro en la ciudad de Juliaca.
Reseña de Según datos del Ministerio de Energía y Minas, las reservas de oro de la Región son de 3,539,133.5 GR. La
situación producción registrada para el 2005 fue de 111,287 gramos finos y sólo significó el 0.05% de la producción
de la oferta nacional. El Atlas de Minería- MINEM, señala que para el 2002 Puno contaba con unas reservas estimadas de
52’783,138 TM de material aurífero, localizadas principalmente en las zonas de selva. Sandia se destaca con
98% de las reservas regionales. Las técnicas utilizadas son gravimetría y flotación, con una alta incidencia de
prácticas que ponen en riesgo las condiciones medioambientales, principalmente las fuentes de agua.
Asimismo, el oro artesanal, por la presencia de mercurio, no es una materia prima óptima para su
industrialización en joyería.
Respecto a manufacturas de oro, la empresa “Minero Metalúrgico Andino SAC”, más conocida en la región
como Cenzano, fábrica cadenas cordón, huecas y sólidas. Tiene una capacidad de producción de 12 kg/día
pero están produciendo al 50% de su capacidad. El 99% de su producción son cadenas de 10 y 14 kilates y
sólo el 1 al 2% es de 18 kilates. Las aleaciones son con zinc, cobre electrolítico y plata electrolítica. El proceso
de producción es mecanizado en la primera parte (laminado, platinado), manual en la fase de tejido, y
nuevamente mecanizado para el acabado (lavado y diamantado).
Reseña de La explotación se efectúa generalmente por pequeñas empresas mineras y mineros artesanales, la mayoría
la Gestión en situación de informales. Se estima que la población de mineros alcanza las 4,662 personas. Según datos
Organizaci del MINEM, para el 2005 se registraron en Puno a 8 empresas productoras de oro; de éstas, una pertenece a
onal la gran minería y 7 a la pequeña minería.
La comercialización se efectúa a través de una red de acopio cuya distribución y número son los siguientes:
aproximadamente 100 acopiadores en la zona de La Rinconada; 10 en Ananea; 30 en Lunar de Oro, 5 en
San Antonio de Putina y 50 en Juliaca.
En el caso de la manufactura del oro (cadenas de oro), la empresa “Minero Metalúrgico Andina” además de
los puestos de trabajo a nivel profesional, técnicos y personal administrativo, genera aproximadamente 1500
puestos en temporada alta, especialmente de mano de obra femenina para el tejido de las cadenas, tarea que
es realizada tanto en la planta como en el domicilio de las operarias.
Reseña de Para el 2005, 88% de la exportaciones totales de Puno fueron Oro en bruto y joyería de oro. Suiza importó el
los total del oro en bruto, mientras que la joyería tiene a Estados Unidos como único destino. Se exporta el 100%
mercados de la producción de las cadenas cordón.

55
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

FIBRA DE ALPACA
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo La fibra de alpaca es la base de un conglomerado productivo que genera diversos productos textiles a nivel de
Puno y de otras regiones.
Zonas de Puno es la principal zona de producción en el Perú y en el mundo. La población de alpacas en la Región para
Producción el año 2005 fue 1’880,150 y los volúmenes de producción para el mismo año fueron: rendimiento de fibra de
2,370 Tm., y en carne de 4, 619 Tm.
Los Centros de Producción están ubicados en las siguientes provincias: Lampa (360 Tm), Melgar (341 Tm.),
Carabaya (378 Tm.), Chucuito (207 Tm.), Azángaro (205 Tm.), Huancané (193 Tm.), Puno (178 Tm.), El
Collao (149 Tm.), San Antonio de Putina (141 Tm.).
Reseña de En el 2004 la población nacional de alpacas fue de 3, 036,184 cabezas y el volumen de fibra fue de 3,480
situación Tm,, representando Puno el 53% de la población total y el 64% de la producción de fibra. El sistema de
de la oferta crianza predominante es el extensivo y se realiza en las zonas altoandinas, desde 2800 hasta 4300 m.s.n.m,
donde la alimentación es a base de pastos naturales. Existen, dos razas: Suri y, en mayor proporción,
Huacaya (93%). El diámetro de la fibra varía entre 18 a 33 micras.
En cuanto a productividad de fibra, la región posee un promedio de peso de vellón de 6 libras en la raza
Huacaya y 8 libras en la raza Suri, asimismo se tienen un promedio de 27 micras de finura y 7.5 cm. de
longitud de mecha, pero se aprecia un deterioro genético del ganado y en consecuencia de la calidad de la
fibra. Los programas de mejoramiento genético que se vienen impulsando en la región, tienen entre sus
objetivos mejorar éstas características. El período de esquila es mayormente entre octubre a diciembre,
previos a la estación de lluvias, ofertándose la fibra desde el mes de noviembre hasta el mes de abril. En los
meses restantes el criador mantiene en "stock" cierto volumen con la expectativa de mejores precios y como
un mecanismo de ahorro para realizar determinados gastos familiares, festivos o de emergencia.
El eslabón de producción primaria en la cadena textil alpaquera, es el que posee el menor nivel debido a
inadecuadas competencias técnico-comerciales de los criadores que afecta la calidad y cantidad de la fibra
obtenida: Asimismo, los criadores tienen un bajo poder de negociación debido a la atomización y
desorganización de la producción y comercialización. A nivel del manejo post-producción de la fibra, también
se realizan prácticas inadecuadas.
Si bien más del 90% de la producción de fibra de alpaca de Puno se procesa en otras regiones, también se
realizan en la región actividades de transformación de la fibra de alpaca a nivel artesanal e industrial pero en
escala limitada en comparación a Lima y Arequipa. La empresa regional de mayor antigüedad (creada hace
20 años) y capacidad de transformación es Manufacturas San Francisco S.R.L. de Juliaca. Produce hilados
de alpaca, ovino, algodón, acrílico y mezclas. Tiene una capacidad de 20Tm/mes de hilo cardado.
Reseña de Se estima que a nivel nacional se dedican 47,000 familias a la crianza, de las cuales el 77% son de Puno.
la Gestión Los pequeños productores manejan un promedio de 50 cabezas de alpacas, los medianos más de 100, y las
Organizaci empresas grandes más de 500 cabezas. Destacan la SAIS Sollocota, Rural Alianza y SPAR Macusani.
onal Existen empresas y cooperativas, locales y regionales como: Pacocha Asociados, CECOALP, ACRICAN ILLA,
APCA Pacocha. Existe una deficiente articulación comercial entre los criadores y la industria, canalizándose la
fibra generalmente a través de acopiadores localizados en las mismas zonas alpaqueras y las ciudades de
Juliaca e Ilave, que consolidan una oferta atomizada pero en términos comerciales desfavorables para el
criador, colocando el producto principalmente en empresas textileras de las ciudades de Arequipa y Lima. Los
precios son bastante diferenciados, dependiendo finalmente de la demanda externa. A fin de ir superando
éstas limitaciones se vienen constituyendo centros de acopio de los productores, siendo a la fecha 13.
Los servicios de extensión en el manejo técnico-comercial, si bien son prestados por diversas instituciones,
aún son limitados dada la dimensión del sector alpaquero en Puno. Entre las organizaciones que vienen
prestando apoyo a éste sector están el MINAG a través de PECSA y CONACS, PRODUCE a través del
Programa de generación de Empleo Fronterizo., el CITEcamélidos de MINCETUR, el Gobierno Regional,
DESCO, SPAR, el PETT, y otros.
Dos empresas producen hilado industrial en Puno. Una es la Central de Cooperativas y Servicios Alpaqueros
–CECOALP y otra es Manufacturas San Francisco.
Reseña de La producción regional de fibra de alpaca se canaliza en un 90 al 95% principalmente a empresas localizadas
los en Arequipa y Lima, empresas que pueden mantener una demanda constante y planificada. Con la fibra
mercados elaboran y exportan tops, sliver, hilados tejidos planos y de punto y confecciones, que son colocados
mayoritariamente en el mercado internacional. Las exportaciones nacionales de fibra en sus diversos niveles
de procesamiento, alcanza un valor de US $ 80 millones y 6 mil Tm. En el 2005 las principales empresas
exportadoras nacionales fueron Michell S.A (39%), Incalpaca TPX (21%), Inca Tops (16%), Productos del Sur
(15.5%), Internacional de Comercio (2.3%) y DB Corporation SAC (2.3%).
Los principales mercados de las empresas textileras de Arequipa y Lima son Estados Unidos, Reino Unido,
Suecia, Japón, Hungría y Austria.
La mayor parte de la producción de la industria puneña “Manufacturas San Francisco” es exportada a través
de empresas de otras regiones y exporta directamente sólo el 10% de su producción. Su mercado es Chile.
Las exportaciones que anteriormente se realizaban a Ecuador y Bolivia han disminuido porque estos países
ya cuentan con hilanderías.
56
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

CAFÉ
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de San Juan del Oro (66% del área cultivada), Alto Inambari (19% ) y Yanahuaya ( 15%)
Producción
Reseña de La Dirección Regional Agraria de Puno estimó que en la campaña agrícola 2003-2004 se sembraron en la
situación región 8,520 Ha. de café, obteniéndose una producción de 6,147 Tm., siendo el rendimiento de 0.72 Tm/Ha.
de la oferta Se produce café convencional, café orgánico, cafés especiales, de altura y caracolillo.
Reseña de Aproximadamente existen 5 300 productores de café en unidades de gestión familiar.
la Gestión Para el procesamiento y exportación del café, la gestión se realiza a través de 3 cooperativas: Central de
Organizaci Cooperativas Agrarias GR. Cafetaleros Valles Sandia LTDA, Cooperativa Agraria Cafetalera San Juan del Oro
onal y la Central de Cooperativas Agrarias Cafetal; y una empresa comercializadora B & R Pacific Trading S.R.L.
Reseña de El café es el principal producto agrícola de exportación de la región Puno, su producción está destinada al
los mercado convencional (precio fijado en base al mercado), al mercado de productos orgánicos (precio adicional
mercados por condiciones orgánicas de producción) y al mercado justo ( precio fijado en función a criterios sociales).
Los mercados de destino en el año 2005 fueron: Estados Unidos, Reino Unido, Alemania, Bélgica, Canadá,
Países Bajos, Israel, Japón, Francia, Dinamarca, Italia y Rumanía

QUINUA
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de Zonas Agroecológicas: Circunlacustre y Suni de las Provincias de El Collao, Azángaro, Chucuito, Puno, San
Producción Román, Huancané, Lampa y Melgar.
Reseña de En el 2004 se cultivó en Puno 23,378 Ha. con un rendimiento de 1.19 TM / Ha. El volumen por productor se
situación viene incrementado con las capacitaciones en proceso productivo y Asistencia Técnica. Las variedades más
de la oferta cultivadas son: Salcedo INIA, Illpa INIA, Blanca de Juli y Kancolla.
Existen 27 empresas y organizaciones que a nivel regional compran aproximadamente 4,060 TM/año de
quinua para su procesamiento directo o por subcontrata para obtener principalmente quinua perlada
(desaponificada), hojuelas y harina.. A nivel nacional existen 47 empresas dedicadas al procesamiento y la
comercialización de quinua, La oferta exportable de Puno es de 3,500 TM de quinua perlada y derivados.
Reseña de El cultivo de la quinua es realizado por 9465 agricultores agrupados en 130 organizaciones a nivel provincial y
la Gestión 01 asociación departamental. Se vienen impulsando alianzas estratégicas. En el marco de la formulación y
Organizaci ejecución del Plan Estratégico de Exportación Regional se ha constituido la Mesa de Trabajo de la Quinua
onal como una instancia de articulación del sector público y privado, ella está conformada por productores,
trasformadores, organismos públicos y ONGs. Existe asimismo el Comité Intersectorial de Apoyo a la
Promoción de la Quinua, donde participan las organizaciones de productores, transformadores (ASAIGA),
gobiernos locales e instituciones estatales y privadas.
Se viene brindando capacitación y asesoramiento técnico en la producción de quinua orgánica y en el
fortalecimiento de las organizaciones a través de proyectos públicos y privados, pero no es suficiente para la
cantidad de agricultores existentes en este cultivo.
Entre las instituciones que vienen apoyando el desarrollo productivo, además de la Dirección Regional de
Agricultura, están: PRODECO, CARE y PRA .
Reseña de Mayormente el producto de exportación es quinua perlada pero también se exporta quinua limpia (clasificada
los sin desaponificar). Las empresas comercializadoras han empezado a exportar a los mercados de Sudamérica
mercados (Chile y Bolivia); Estados Unidos, Japón y la UE (Alemania, Dinamarca y España); en un volumen
aproximado de 2712 TM. Existe una demanda creciente a nivel nacional e internacional por quinua orgánica.

57
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

TRUCHA
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de Las principales zonas de la actividad truchícola en la región son : (i) Zona Sur( Faro-Pomata, Chucasuyo,Kajje
Producción y Olla - Juli, Cachipucara-Pilcuyo, Charkas-Plateria, Barco, Cusipata-Chucuito, (ii) Zona Norte: Laguna
Lagunillas-Santa Lucía, Laguna Arapa-Arapa, Miajachi-Vilquechico-Huancané y Jacantaya-Moho.
Reseña de La acuicultura en Puno se constituye como una actividad emergente. Existe en la región el potencial hídrico
situación de la Cuenca del Lago Titicaca que posee características favorables para la crianza, tales como: la
de la oferta concentración de 1 gr./lt. de NaCl, que lo define como un lago de "agua dulce"; un contenido de 1.7% de cal,
nivel muy bajo en comparación con otros lagos del mundo y una temperatura promedio anual de 13ºC.
Actualmente se han habilitado 17,242.32 Ha, sin embargo sólo se viene aprovechando el 2.5 % de dichas
áreas, por la que la proyección productiva, sólo del lago Titicaca, es de aproximadamente 45,150 TM, sin
contar con la capacidad de otras importantes lagunas como Arapa y la Presa de Lagunillas. Puno cuenta con
354 lagunas de potencial productivo, 316 ríos y un gran número de manantiales, algunos de los cuales tienen
un caudal de 120 Lt./seg.
Existen dos sistemas de producción: (i) de carácter artesanal con inversiones de menor cuantía, que involucra
a numerosos productores, especialmente en el lago Titicaca y en el lago Arapa; (ii) producción tecnificada,
realizada por dos empresas (Piscifactoría Los Andes S.A. y River Fish S.A.C.) que han instalado centros de
producción de trucha de escalas competitivas logrando producciones mayores a 200 Tm. anuales, con proyec-
ciones a un mediano plazo de 500Tm. También están las unidades de producción APT, Lagunillas y Arapa.
La actividad productiva se ha desarrollado significativamente, por lo que, a su vez, las importaciones de ovas
se han incrementado a 7´320,000 en el 2005, generándose una producción de 2,520 TM al año.
En la Región se realizan cuatro tipos de procesos: trucha fresca refrigerada, trucha congelada, trucha en
conserva y trucha ahumada. Entre las presentaciones de la trucha refrigerada y congelada se tiene: (i) evis-
cerada con un peso entre 170 a 330 gr./und. y una pigmentación de 21 a 28 grados según la escala de Roche;
(ii) deshuesada con un peso de 220 a 370 gr./und y una pigmentación de 28 grados en la escala de Roche; (iii)
en filetes de 200 a 300 gr. de peso y un grado de pigmentación de 28 grados en la escala de Roche. La trucha
ahumada se presenta con rangos de 200 a 300 gr/und. con un grado de pigmento 28 Escala Roche
Reseña de Según la Dirección Regional de Producción de Puno, en el 2005 se dieron 90 concesiones y autorizaciones,
la Gestión teniendo licencia vigente 324 empresas truchicultoras, de las cuales 174 son formales y 150 son informales.
Organizaci Asimismo, existen 14 Asociaciones de 2do grado, tres empresas de producción a escala mayor; dos gremios y
onal dos plantas de procesamiento.
Reseña de La trucha fresca refrigerada se orienta al mercado local (el cual tiene un alto dinamismo gracias a la actividad
los turística), los mercados nacionales de Lima, Cuzco y Arequipa, y el mercado externo cercano de Bolivia. En
mercados exportaciones a gran escala, fundamentalmente trucha congelada, los principales mercados de destino son
Alemania, Polonia, Noruega, Bélgica y otros países nórdicos.

TEJIDOS DE PUNTO
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de Las provincias de Puno, San Román, Lampa, El Collao, Azángaro, Chucuito, Huanacané, Carabaya, Melgar,
Producción San Antonio de Putina
Reseña de La materia prima para la artesanía de tejido a punto y máquina es el hilado industrial de fibra de alpaca y lana
situación de ovino, proveniente principalmente de las industrias arequipeñas MICHEL e INCATOPS y la CECOALP de
de la oferta Puno. El tejido de punto a mano y a maquina es la principal actividad económica del 98% de la población
femenina de la periferia urbana de las principales ciudades de la Región, en tanto que en el área rural el tejido
es una importante actividad complementaria a la ganadería y agricultura.
Las prendas de vestir que se producen son: chompas, chalecos, gorros, chalinas, medias, escarpines,
manoplas, chales, bufandas, etc., cuya calidad es heterogénea pero en un proceso de mejora. Los sistemas
de producción son: (i) tejido manual, (ii) máquina de tejer casera, (iii) mixta manual y máquina casera y (iv)
máquinas industriales.
Reseña de En el sector artesanal, en la región Puno existen 2,650 talleres artesanales, registrados en la Dirección de
la Gestión Artesanías de la DIRCETUR - PUNO. Se estima que en la región Puno existen 45 000 artesanos dedicados a
Organizaci diferentes rubros, pero especialmente al tejido. Se tiene 667 MYPES debidamente registradas y formalizadas.
onal La organización de artesanos cuenta con la Federación Regional de Artesanos Productores conformado por
14 asociaciones de artesanos de las 13 provincias de la Región, están debidamente constituidos en Registros
Públicos.
La mayor parte de la producción de tejidos es realizada por unidades de producción (tejedores individuales y
talleres) que trabajan por encargo de las empresas exportadoras de Puno, Arequipa y Lima. Los talleres que
producen y exportan directamente son aún escasos.

58
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Reseña de La producción se destina para el consumo en el mercado local, regional, nacional y en menor escala en el
los mercado internacional. Es a través del turismo donde se colocan muchos de los tejidos. En la mayoría de
mercados casos son empresas medianas y grandes las que viene desarrollando mercados en el exterior, para el 2005,
los principales destinos fueron: Suiza, Reino Unido, Estados Unidos, Australia, Alemania, Canadá, Francia,
Chile, Italia, Suecia, Hungría y Austria.

TUNTA
Nivel de Nivel III de desarrollo: con oferta exportable y con demanda internacional incipiente.
Desarrollo
Zonas de La tunta o moraya es procesada a partir de papas nativas en la mayoría de las provincias ubicadas por encima
Producción de los 3810 m.s.n.m. Las principales zonas de producción en orden de importancia son: El Collao, Carabaya,
Chucuito, Lampa y Puno.
Reseña de Se estima que la producción es de 1,817 Tm. en los ríos Ilave, Huenque y Zapatilla, entre otros.
situación Para efectos de desarrollo productivo y comercial se ha formado el CONSORCIO TUNTA, que proyecta
de la oferta producir y comercializar 200 Tm. el primer año, de las cuales 100 Tm. en presentaciones de sacos de 50 a 60
Kg. destinados a los mercados actuales, y otras 100 toneladas en bolsas litografiadas para venta al menudeo.
En los años siguientes se irá incrementando la producción y en el tercer año la comercialización se hará 100%
embolsada.
Reseña de En las provincias del Collao y Carabaya se dedican a la producción de tunta alrededor de 2,000 y 12,000
la Gestión familias respectivamente. La mayoría de los productores están organizados en asociaciones de base
Organizaci comunal. 7 de éstas asociaciones (comunidades de Chijichaya, Cutimbo, Concahui, Quelicani, Jallamila,
onal Jarihuani) son las que han constituido el CONSORCIO TUNTA, al que posteriormente se han integrado 4
asociaciones más. Vienen coordinando acciones con diversas instituciones públicas y privadas, de promoción
y desarrollo, a fin de organizar y adecuar la oferta de tunta, chuño blanco o moraya, para su mayor
posicionamiento en el mercado regional y nacional, con miras a la exportación. Para tal fin han constituido la
empresa Consorcio Los Aymaras SRL. de Ilave.
Existe una plataforma denominada Alianza Institucional para el Desarrollo competitivo de la Tunta, donde
participan las siguientes instituciones: PRONAMACH, Dirección de Promoción Agraria, Programa de
Generación de Empleo Alternativo al contrabando, INIEA, Mi Chacra, Solaris-Intervida, Colegio de
Nutricionistas y ASPRODEC
Reseña de La mayor demanda internacional proviene del mercado Boliviano que prefiere la variedad Chaska. Las ventas
los a este mercado se realizan básicamente a través del comercio informal, cubriendo la oferta peruana un alto
mercados porcentaje del consumo del país vecino. Las variedades amargas tienen mayor preferencia en los mercados
de Arequipa y Tacna, aunque en los últimos años la tendencia es hacia un mayor consumo de la variedad
chaska. En el mercado limeño no hay una diferenciación por variedades, pero si hay una preferencia por el
color blanquecino y la uniformidad del producto. Actualmente se oferta en pequeñas cantidades en los
supermercados Santa Isabel, Vivanda, Metro y Wong.

ARTÍCULOS DE CERÁMICA
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de En los distritos de Pucará y Calapuja (Provincia de Lampa) y en el distrito de José Domingo Choquehuanca
Producción (Provincia de Azángaro)
Reseña de Puno posee grandes reservas de arcilla y otros materiales para la elaboración de artículos de cerámica.
situación Asimismo, existe una cultura de vocación por ésta actividad. Se vienen introduciendo innovaciones
de la oferta tecnológicas en el proceso productivo, gracias al apoyo de diversas organizaciones, se busca aumentar la
producción y productividad de los artesanos de la región.
Reseña de La informalidad del sector artesanal en cerámica no permite conocer el número exacto de artesanos, volumen
la Gestión de producción y otros, etc.; existen 200 talleres registrados. Por otra parte, los ceramistas poseen una limitada
Organizaci capacidad de gestión. Se calcula que el 14% de los artesanos de Puno se dedica a la línea de productos
onal cerámicos.
Reseña de La producción se destina para el consumo en el mercado local, regional, nacional y en menor escala para el
los mercado internacional, sin embargo, a través de turismo se viene realizando exportaciones indirectas.
mercados

59
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

4.5 Impacto económico y social de los principales productos de


exportación de Puno.
Considerando las características antes descritas para las cadenas reseñadas, se
puede inferir el impacto económico y social que tiene y tendría el desarrollo
exportador de dicha oferta. El comportamiento previsible es:
Alto impacto económico: Estaño y energía eléctrica.
Alto impacto económico y social: Oro, joyería de oro, trucha, café y fibra de
alpaca
Alto impacto social: Quinua, tunta, tejidos de punto, artículos de cerámica y
otras artesanías.
Si bien todos los productos tienen impacto social y económico, la clasificación se
ha realizado considerando el mayor énfasis en la capacidad de generación de
divisas, de empleo y de autoempleo.
El equipo consultor ha incluido los servicios de energía eléctrica por el gran
potencial de Puno para generar una oferta exportable, si bien a la fecha la
ampliaciones de San Gabán se está orientando exclusivamente para satisfacer la
demanda interna. Los mercados potenciales pueden ser Brasil, Bolivia y Chile,
pero se requiere investigar sobre la demanda actual y proyectos existentes en
dichos países para la generación de energía eléctrica, especialmente en Brasil,
país en el que se tiene referencias de un mega proyecto en el río Madeira. Esta
investigación preliminar determinaría la viabilidad comercial de la exportación de
energía eléctrica.
Dimensionar el alcance del impacto no está previsto en el presente trabajo y debe
de ser uno de los aspectos a contemplar en la fase de seguimiento, evaluación y
monitoreo del PERX y POPs.
4.6 Proceso de selección de los productos para los Planes Operativos-POP
El tercer paso del proceso de priorización de los productos para formular los
Planes Operativos se realizó conjuntamente con los participantes al Taller de
Planificación. Si bien estaba previsto formular sólo dos POPs a manera de ejemplo
para que después fuesen replicados por el CERX y las Mesas de Trabajo, el
Equipo Consultor acogió la propuesta de las Mesas de Trabajo de la trucha, la
quinua y los tejisdos de alpaca, que ya vienen funcionando en Puno, de elaboarar
un POP para cada una de dichas cadenas con el compromiso de un
involucramiento directo de cada Mesa de Trabajo en la formulación de sus
correspondientes Planes Operativos, los que se efectuaron conjuntamente con el
Equipo Consultor.

60
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

V. ANÁLISIS DE LOS FACTORES DE LA COMPETITIVIDAD


EXPORTADORA DE LA REGIÓN PUNO
El diagnóstico a nivel de la dotación de los recursos de la región, la situación
productiva, el desempeño exportador de la región y las condiciones de los
mercados internacionales, son la base de referencia para aplicar las metodologías
del Diamante de Michael Porter y el FODA (Fortalezas, Debilidades,
Oportunidades y Amenazas) a fin de determinar las actuales condiciones de
competitividad internacional de Puno y las correspondientes estrategias para
mejorar dichas condiciones.
El diamante de Porter permite determinar la capacidad competitiva exportadora de
la Región, evaluando los factores que la determinan. Según M. Porter, la
competitividad de una región es la capacidad de diseñar, producir y comercializar
bienes y servicios mejores y/o más baratos que los de la competencia
internacional.
La competitividad está determinada por la interacción de 4 grupos de atributos y
dos factores adicionales. Al esquema de estos factores, Porter lo denomina
Diamante de Competitividad.

Los tipos de atributos son:


1. Condiciones de los Factores: Situación de la región en cuanto a los factores de
producción. Se evalúa la existencia, calidad y nivel de especialización de los
factores. Pueden ser:

a) Básicos: Recursos naturales, situación geográfica, clima y mano de obra no


especializada.
b) Avanzados: Infraestructura física, institucional, de generación de energía y
telecomunicaciones, científica y tecnológica, recursos humanos especializados
y recursos de capital.
2. Condiciones de la demanda interna: Una demanda interna informada y
exigente motiva la mejora y la innovación productiva. Lo que importa
determinar, más que la magnitud de la demanda interior, es el carácter (nivel
de exigencia) de dicha demanda.
3. Sectores afines y auxiliares: Presencia o ausencia en la región de proveedores
de bienes y servicios e industrias relacionadas que sean internacionalmente
competitivos.
4. Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas: Son las condiciones en la
región que rigen el modo con que las empresas se crean, organizan y
gestionan, así como la naturaleza de la competencia interna.
Los dos factores adicionales son:

El Estado: Considerando el poder que tiene como Gobierno Central, Regional y


Local entre otras instancias públicas para influir sobre los atributos de
competitividad a través de leyes, normas, políticas, proyectos y prácticas;

61
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

establece las reglas de juego mejorando o deteriorando el clima para la


competitividad.

La casualidad o el azar: Son los acontecimientos casuales ajenos a una Región o


sobre los cuales las empresas o el gobierno no tienen mayor control. Ejercen
influencia sobre la ventaja competitiva:

Evaluación de los factores de competitividad

La metodología se aplicó en dos talleres participativos en la ciudad de Puno. Para


cada tipo de atributo se identificaron los factores14 y se les calificó valorativamente
según su nivel de desarrollo e incidencia positiva o negativa en la formación de la
competitividad exportadora de la Región. Para la valoración se aplicó:

++ Muy Alta - Baja


+ Alta - - Muy Baja
+- Regular

Después de calificar cada factor, se promedio cada tipo de atributo considerando


los cinco niveles de calificación antes indicados.
Este análisis se complemento con la determinación de las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas – FODA, método que permite conocer y
evaluar la realidad presente al interior y en el entorno del ámbito exportador de la
región.

Factores internos:

Fortalezas: Son los valores positivos de los factores de competitividad presentes


en la Región y que pueden ser utilizados o potenciados para conseguir metas de
progreso y desarrollo.

Debilidades: Son los valores negativos presentes al interior de la Región, que


constituyen obstáculos para su progreso y para alcanzar un desarrollo exportador.
Factores externos son:

Oportunidades: Son los hechos externos que pueden ser aprovechados para
potenciar o impulsar el desarrollo exportador de la Región.

Amenazas: Son los hechos externos que pueden tener un impacto negativo en el
desarrollo exportador de la Región

A continuación, se presentan los resultados del análisis de la competitividad de


Puno.

14
Se redactaron en términos neutros, sin aplicar términos calificativos.

62
Casos de empresas de la Región exitosos
en exportaciones
+-
Administración de justicia -- Informalidad de las PYMEs -
Planes de desarrollo +- Presencia de economía de subsistencia -- PERX- PUNO
Presupuesto - Prácticas de Asociatividad +- DIAMANTE DE COMPETITIVIDAD
Promoción de exportaciones - Concentración de exportaciones +-
Proyectos de Capacitación y Asistencia Informalidad Laboral -
Técnica del Gobierno Regional
-
Concentración geográfica de actividades
Proyectos de Capacitación y Asistencia productivas
+-
Técnica de Gobiernos Locales
--
Actitud emprendedora +
Política de Ciencia y Tecnología - Liderazgo de organizaciones empresariales +
Presencia de técnicos en el campo - Desarrollo productivo +- Heladas y friaje --
Presencia del Estado para resguardar Cadenas exportadoras articuladas - Inundaciones y huaycos +-
seguridad en el campo
-
Actitud a invertir y arriesgar + Sequías +-
Gestión medio ambiental -- Desarrollo industrial - Plagas y enfermedades -- --
Descentralización y desconcentración - Competencia entre empresas locales + Inestabilidad del tipo de +
+ --
MUY BAJO cambio
MEDIO
Variabilidad de Precios de +
comodities: oro y café
+ --

ESTADO Estrategia, estructura y


rivalidad de las empresas AZAR

Factores Avanzados

Sistemas/ Infraestructura de
- Condiciones Atributos
riego
Infraestructura vial +- de los que fomentan Condiciones de
Corredores viales y
+- Factores las ventajas la Demanda
económicos interconectados competitivas interna
Proyectos hidroenergéticos ++ Factores Básicos
Infraestructura para servicio
+- Condiciones
de Energía
climáticas para
Infraestructura de ++ Prácticas de sanidad e inocuidad -
+- principal oferta
telecomunicación Exigencia en inocuidad y calidad
Estaciones metereológicas +-
productiva de Región -
Calidad de Agua y Aplicación de normalización de
Capital humano
aire
++ Sectores afines y +-
especializado en aspectos productos y servicios
+- Disponibilidad auxiliares Poder adquisitivo
técnico productivos ++ --
recurso agua Índice de nivel de pobreza
Capital humano
Calidad de suelos Servicios de certificación para exportación -- -
especializado en comercio +-
Acceso a la información climática +- Exigencia de presentación de los
exterior y gestión - Recursos mineros ++ productos +-
Servicios de enseñanza superior y técnico -
empresarial Pisos ecológicos (4 Internacionalización de la demanda
Servicios logísticos para exportación +-
Infraestructura para en Sierra y 2 en + (Turismo)
++
Acceso a servicios financieros -
investigación científica y Selva) Exigencias en servicios de
+- Acceso a Información técnica y comercial -
tecnológica Recursos de la transporte, comunicaciones y +-
biodiversidad
++ Proveedores de semillas y reproductores de garantía +-
Presencia e infraestructura financieros
Cuencas Servicios de investigación y transferencia de tecnología -
de Universidades e Institutos +- Presencia de una asociación de
hidrográficas (3: del Relación de la Universidad e Institutos Técnicos con el --
técnicos -- Consumidores
Titicaca, amazónica y
++ sistema productivo
Laboratorios, viveros - Exigencia en cumplimiento +-
del Pacífico) Servicio de certificación de origen +
Infraestructura y
- Capital humano con Servicios aduaneros + BAJO
equipamiento portuario
experiencia, sin + Servicios de asesoría empresarial +-
Infraestructura aeroportuaria +-
formación académica Proveedores de envases y embalajes -
MEDIO
MUY ALTO Acciones de Promoción y desarrollo productivo y
+
empresarial por ONGs, academia y otras instituciones
Seguridad y confianza en proveedores --
Alianzas entre / con proveedores -
BAJO
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

FODA PUNO
FORTALEZAS DEBILIDADES
F1. Amplios recursos mineros y biodiversidad. D1. Gran informalidad empresarial.
F2. Gran disponibilidad de recursos hídricos. D2. Alta dispersión y fragmentación de la oferta productiva
F3. Condiciones climatológicas favorables para sus principales D3. Baja productividad agrícola y pecuaria.
cultivos y crianzas de exportación. D4. Creciente producción de coca.
F4. Posición estratégica respecto a importantes corredores D5. Contaminación creciente de recursos hídricos.
económicos de la Macro Región Sur. D6. Limitadas acciones de control y erradicación de plagas y
F5. Zona de frontera con Bolivia. enfermedades.
F6. Proyecto de Zona Franca. D7. Escasa disponibilidad de viveros /semilleros y
F7. Central hidroenergética con gran capacidad para reproductores garantizados.
ampliación (hasta 455 MV). D8. Insuficiente infraestructura para la post-cosecha o
F8. Desarrollo del sector Turismo internacionaliza el mercado beneficio, transformación y almacenamiento
regional. D9. Existen instalaciones para riego y otras instalaciones
F9. Gran vocación comercial de la población. productivas que no están operando (elefantes blancos).
F10. Numerosas organizaciones asociativas de productores, D10.Limitado servicio de energía eléctrica para el área rural.
artesanos y empresarios. D11.Limitado desarrollo industrial.
F11. Amplia presencia de instituciones de promoción y D12.Gran concentración de la exportación en pocos
desarrollo productivo y empresarial productos y empresas, y reducida oferta exportable.
F12. Existencia de varios centros de formación técnica y D13.Limitada presencia del Estado en la promoción y
superior. desarrollo productivo y empresarial.
F13. Disponibilidad de amplia red vial y medios de transporte. D14.Limitadas acciones de Capacitación y Transferencia de
F14. Condiciones orgánicas de producción. Tecnología y reducido conocimiento de instrumentos
F15. Gran conocimiento tradicional sobre producción y uso de para el desarrollo productivo y empresarial.
biodiversidad nativa. D15.Malas condiciones del acceso vial a la selva de Puno.
F16. Existen Mesas de Trabajo de tres productos de D16.Débil coordinación interinstitucional.
exportación: quinua, trucha y artesanías. D17.Falta de articulación entre los centros académicos y el
sector productivo.
D18.Limitada cultura empresarial y exportadora.
D19.Baja cultura crediticia y limitado acceso al
financiamiento.
D20.Articulación comercial entre productores y cadenas de
exportación no es estable ni equitativa.
D21.Escasa disponibilidad de información técnica y
comercial.
D22.Despoblamiento del campo por migración a las
ciudades.

OPORTUNIDADES AMENAZAS
O1. Población que ha emigrado y se ha capitalizado, retorna A1. Incremento de crianza de alpacas en otros países
con capacidad de inversión. A2. Competencia de Brasil como consecuencia de la
O2. Acuerdos comerciales internacionales: TLC EE.UU, TLC Interoceánica, especialmente en el mercado regional y
UE, CAN, MERCOSUR y otros. nacional de carne de vacuno.
O3. Proyecto IIRSA de la Carretera Interoceánica, para A3. Desarrollo de productos sustitutos.
acceder a nuevos mercados, especialmente Brasil. A4. Biopiratería.
O4. Proyecto Sierra Exportadora. A5. Impacto ambiental negativo de la carretera Interoceánica
O5. Políticas y normas nacionales para desarrollar las A6. Cambio climático
exportaciones. A7. Creciente aplicación de exigencia ambientales, laborales
O6. Estabilidad económica para la competitividad. y sanitarias en los mercados internacionales
O7. Política integracionista Peruano-Boliviano-Brasileño. A8. Reevaluación del nuevo sol respecto al dólar de EE.UU.
O8. Demanda creciente de productos naturales y orgánicos. A9. Algunos compradores de otras Regiones realizan
O9. Búsqueda de oportunidades de inversión por parte de prácticas comerciales mercantilistas y compiten con
inversionistas nacionales e internacionales oferta directa de Puno.
O10. Disponibilidad de Fondos Concursables y presencia de A10. Políticas favorables para el desarrollo exportador en los
cooperación internacional. países vecinos.
O11. Creciente presencia de comerciantes de otras Regiones
que demandan productos para exportar.

64
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

VI. EL PERX DE PUNO

A fin de que exista una concordancia con el Plan Estratégico Nacional Exportador
–PENX los Objetivos Estratégicos son los mismos, estos son:

¾ Objetivo estratégico 1: Desarrollo de la oferta exportable


¾ Objetivo estratégico 2: Desarrollo de los mercados de destino
¾ Objetivo Estratégico 3 Facilitación del Comercio
¾ Objetivo Estratégico 4: Cultura exportadora
En base al diagnóstico de las capacidades regionales para la producción y el
comercio, y el consecuente análisis de los factores de competitividad y FODA, se
han definido las estrategias y actividades específicas.
El horizonte de tiempo del Plan Estratégico es de 10 años (largo plazo) para la
Visión de futuro y objetivos estratégicos, y de cinco años (mediano plazo) para las
estrategias y acciones específicas. Se entiende que al ejecutarse las acciones
propuestas, las características de la actividad productiva y comercial se van a
modificar; también se darán cambios, previsibles y no previsibles, en el entorno
económico y social, así como en los competidores y mercados objetivos
internacionales, lo que configurará nuevos escenarios con diferentes condiciones
de competitividad. En consecuencia, el PERX debe de actualizarse
periódicamente a fin que se mantenga como un instrumento efectivo de gestión
del cambio hacia la competitividad sostenible de las exportaciones de Puno.
La cantidad y alcance de actividades consideradas y el resultado de este proceso
es ambicioso; sólo se podrá lograr en base al compromiso del trabajo conjunto del
sector público y privado y de la complementación de los organismos nacionales,
regionales y locales.
En cuanto a los recursos presupuéstales que requiere la ejecución del Plan, se ha
considerado diversas actividades que podrán ejecutarse con las capacidades
humanas y económicas con que cuentan actualmente las instancias involucradas,
incluso varias actividades sólo son acciones de coordinación. En los casos en los
que se requiera de un presupuesto específico, se considera que este debe de ser
gestionado a través de la inclusión de las actividades en los Planes Operativos
Anuales de las instituciones involucradas o formularse proyectos específicos para
su correspondiente presentación al Presupuesto Participativo de la Región y a
fuentes cooperantes. Para cada acción se indica las instituciones que deberían de
involucrarse en la ejecución, estando subrayada aquella que funcionalmente le
correspondería asumir la responsabilidad principal.
Es también una condición para la ejecutabilidad del Plan, que el Comité Ejecutivo
Regional Exportador –CERX, formule un Plan Operativo Anual en base al presente
Plan Operativo de medio término.

65
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Visión
En el año 2016 la Región Puno tiene una oferta exportable
diversificada, con alto valor agregado, sostenible y competitiva,
basada en el liderazgo mundial de los
cluster alpaquero, acuícola y granos andinos, y en el gran dinamismo
de los sectores minero y metalúrgico, agrícola y agroindustrial,
artesanal, servicios logísticos y servicios energéticos, lo que permite
una integración territorial y social, superándose la pobreza extrema.
Misión
La Misión del Consejo Ejecutivo Regional de Exportaciones (CERX) es
asegurar la ejecución del Plan Estratégico Regional de Exportaciones
(PERX) y los Planes Operativos por Productos (POPs), propiciando la
asociatividad de productores y empresarios, la articulación del sector
público con el sector privado, la cooperación y fortalecimiento
institucional y la promoción de inversiones
VALORES
Son las creencias y formas de pensar que determinan la actitud y comportamiento
individual y grupal con visión de futuro. Para el PERX de Puno se considera que la
cultura exportadora debe estar guiada por los siguientes valores:
¾ Identidad
¾ Honestidad
¾ Liderazgo
¾ Confianza
¾ Conciencia ambiental
¾ Responsabilidad
¾ Excelencia(calidad superior, eficiencia, eficacia y efectividad)
PRINCIPIOS

Son las pautas de comportamiento que, para efectos de la gestión del PERX de
Puno, se expresarán como buenas prácticas en la ejecución de las actividades.
¾ Competitividad
¾ Concertación y Cooperación
¾ Transparencia
¾ Solidaridad
¾ Innovación
¾ Sostenibilidad social
¾ Sostenibilidad ambiental
¾ Descentralización y desconcentración.

66
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

PLAN ESTRATÉGICO REGIONAL DE EXPORTACIÓN - PUNO

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 18 ESTRATEGIAS – 77 ACTIVIDADES

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: ESTRATEGIA N° 1.1: Sistematizar y ESTRATEGIA N° 1.2: Planificar y


DESARROLLO DE OFERTA difundir información sobre la produc- ejecutar las acciones propuestas en los
EXPORTABLE ción y aspectos tecnológicos de los POPs y otros documentos de gestión
Lograr una oferta estratégicamente bienes y servicios de la cartera para para el desarrollo de la oferta exportable ESTRATEGIA N° 1.5: Fortalecer la
diversificada, con significativo valor exportación, priorizando los incluidos de Puno según el nivel de madurez de plataforma de servicios de
agregado, de calidad y volúmenes en el Nivel IV (con oferta exportable y los productos y su priorización. investigación, sanidad y tecnología de
que permitan tener una presencia demanda internacional). la región y orientarla a la atención de
competitiva en los mercados las necesidades de las cadenas
internacionales ESTRATEGIA N° 1.3: Fortalecer y ESTRATEGIA N° 1.4: Implementar
priorizadas.
22 ACTIVIDADES ampliar de manera concertada la ba- sistemas de aseguramiento de la calidad e
se productiva con tecnologías apro- inocuidad de validez internacional.
piadas orientadas a incrementar la
productividad y calidad de las cade-
nas de valor de actual exportación
directa e indirecta.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2:
DESARROLLO DE MERCADO
ESTRATEGIA N° 2.1 Impulsar un ESTRATEGIA N° 2.2: Mejorar el ESTRATEGIA N° 2.3: Promover la
DE DESTINO
Sistema Regional de Información de conocimiento de los actores oferta exportable de Puno en los
Diversificar y consolidar la Exportaciones que se articule al ecónomicos e institucionales de la mercados internacionales
presencia de las empresas, SIICEX, que genere, acopie, sistema- región respecto al mercado proyectando una imagen de
productos y servicios peruanos en
tice y difunda información especiali- internacional y ampliar su capacidad diferenciación
los mercados de destino
zada y actualizada sobre la oferta y de gestión comercial internacional
priorizados demanda actual y potencial de las
15 ACTIVIDADES cadenas de exportación de la Región

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: ESTRATEGIA N° 3.1: Implementar ESTRATEGIA N° 3.2: Mejorar la


FACILITACIÓN DEL COMERCIO mecanismos de concertación entre el infraestructura vial, energética, de
Contar con un marco legal que sector público y privado y generar telecomunicaciones y de servicios de
permita la aplicación de insumos para adecuar el marco legal saneamiento para dinamizar los co-
mecanismos eficaces de facilitación que permita consolidar los negocios rredores económicos y vigilar la cali- ESTRATEGIA N° 3.5 Promover las
inversiones de negocios de exporta- ESTRATEGIA N° 3.6:
del comercio exterior, fomente el de la sierra y selva y aliente nuevas dad ambiental para asegurar la soste-
ción en la Zona Económica Especial Promover la formalización
desarrollo de la infraestructura y inversiones de diferente escala nibilidad de la actividad exportadora
de Puno - ZEEDEPUNO, procurando del comercio fronterizo y
permita el acceso y la prestación de
la instalación de industrias que convertirlo en una platafor-
servicios de distribución física y
generen valor agregado a las ma exportadora del Perú.
financieros en mejores condiciones ESTRATEGIA N° 3.3: Facilitar a los ESTRATEGIA N° 3.4: Facilitar el
de calidad y precio diferentes actores de las cadenas acceso de los actores de las cadenas materias de primas de la Macroregión
24 ACTIVIDADES exportadoras el acceso al exportadoras a registros, Sur, principalmente de Puno, y
financiamiento. certificaciones y autorizaciones. empresas de servicios especializados.
Difundir el marco normativo y
procedimientos administrativos

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4:
CULTURA EXPORTADORA ESTRATEGIA N° 4.4:
Desarrollar una cultura exportadora ESTRATEGIA N° 4.2: Fortalecer la
ESTRATEGIA N° 4.1: Impulsar Asociatividad y mejorar las capacida- ESTRATEGIA N° 4.3: Promover una Orientar la formación de los
con visión global y estratégica que políticas y mecanismos institucionales actitud favorable de la sociedad civil recursos humanos de la
fomente capacidades de des para el manejo de los negocios
que aseguren la ejecución del PERX, de exportación formando una cultura de la Región hacia la actividad región para que satisfagan
emprendimiento y buenas prácticas y la gestión eficiente del CERX y de exportadora los requerimientos de la
comerciales basadas en valores organizacional de coordinación y coo-
las Mesas de Trabajo peración con visión empresarial, pro- Cadenas y Conglomerados
16 ACTIVIDADES de exportación
piciando el desarrollo integral y
equitativo de las Cadenas y
Conglomerados de exportación 67
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

PLAN ESTRATÉGICO DE EXPORTACIÓN - REGIÓN PUNO


MATRIZ DE PLANIFICACIÓN
Lograr una oferta estratégicamente diversificada, con significativo valor agregado, de
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 1 calidad y volúmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados
internacionales.
ESTRATEGIA N° 1.1: Sistematizar y difundir información sobre la producción y aspectos tecnológicos de los bienes y servicios de la cartera para
exportación, priorizando los incluidos en el Nivel IV (con oferta exportable y demanda internacional).
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
1.1.1 Elaborar un censo y base de datos de zonas de Al 2007 se ha diseñado la base de datos. - Base de datos CERX
producción, productores, organización de Al 2008 se aplica el censo. - Censo regional DIRCETUR
productores y procesadores de las cadenas Al 2008 se implementa la base de datos. - Número de productores y DR Agricultura
2007-2008
priorizadas. procesadores registrados DR PRODUCE
después
1.1.2 Elaborar una base de datos y un archivo Al 2007 se ha diseñado la base de datos. - Documento de diseño DR Minería
actualización
documentario sobre aspectos técnico Al 2008 se implementa la base de datos. - Registro electrónico de BCR
periódica
productivos de los productos priorizados. Incluir documentos del archivo INEI
módulo de investigaciones y tesis. documentario SUNAT
Universidades
1.1.3 Establecer el modulo de Información técnica Al 2007 se ha diseñado la Red. - Documento de diseño CERX
sobre las actividades de producción de los 2007 - 2011 Al 2008 se ha implementado la Red y se - Número documentos difundidos DIRCETUR
bienes y servicios priorizados. inicia la difusión. - Numero de participantes de la red Universidades
1.1.4 Actualizar la cartera de productos para la A partir del 2007 se actualiza - Número de productos de cartera. CERX
exportación de la región y el perfil de los 2007 - 2011 semestralmente la cartera y el perfil de los - Número de perfiles de prodcutos DIRCETUR
productos priorizados. productos. MINAG
PRODUCE y MINEM
ESTRATEGIA N° 1.2: Planificar y ejecutar las acciones propuestas en los POPs y otros documentos de gestión para el desarrollo de la oferta
exportable de Puno según el nivel de madurez de los productos y su priorización.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
1.2.1 Ejecutar los Planes Operativos - POPs de Al 2007 se ha iniciado la ejecución de los - Porcentaje de ejecución de los CERX y Mesas de
Quinua, Trucha y Tejidos de Alpaca. 2007 - 2011 Planes Operativos de Quinua, Trucha y planes. Trabajo por Producto
Tejidos de Alpaca
1.2.2 Formular y ejecutar planes operativos de: café, Al 2011, cada año se ha formulado e iniciado - Número de Planes Operativos MINAG, MINEM, MIN-
kiwicha, tunta, fibra de alpaca y cerámica; y la ejecución de dos POPs formulados. CETUR, PRODUCE
otros que priorice el CERX de los productos de 2007 - 2011 - Número de Planes Operativos en (Según el sector al que
Nivel IV (con oferta exportable y demanda ejecución y % de avance corresponda cada
internacional). producto)
1.2.3 Formular estudios de base (diagnósticos y análi- Al 2008 se ha realizado la priorización de las - Número de productos con MINAG, MINEM, MIN-
sis de viabilidad) de los siguientes productos: cadenas de los niveles II y III de la cartera estudios de base. CETUR, PRODUCE
hilados y tejidos de alpaca, materiales para la de productos e iniciado el diagnóstico de dos (Según el sector al que
construcción y otros minerales no metálicos; 2008 - 2011 de ellas. corresponda cada
servicios de mantenimiento de automotores; Al 2011 se ha elaborado el diagnóstico de 2 producto)
maquinarias y equipos agroindustriales, energía cadenas por año.
eléctrica y otros que se prioricen del Nivel II (con Al 2011 cada año se han elaborado dos

68
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

demanda internacional y sin oferta exportable u estudios de base y según los resultados se
oferta exporatble incipíente. ha procedido a la formulación de los Planes
Operativos de los productos viables.
1.2.4 Formular y ejecutar proyectos de desarrollo de Al 2008 se han formulado dos proyectos. - Número de proyectos CERX
nueva oferta exportable en función a los Al 2011 se han formulado e iniciado la - Documentos de gestión de Comité de Innovación
2008 - 2011
resultados de la actividad 1.2.3. ejecución de 6 proyectos. financiamiento Tecnológica
- Prototipos de productos
1.2.5 Realizar el análisis de viabilidad de los Al 2008 se realiza el análisis de viavilidad. - Número de productos evaluados. CERX
productos de nivel I de la cartera de Puno, en Al 2009 se realizan los programas de - Número de Programas de Universidades
2008
función al os resultados realizar programas de investigación. Investigación para nuevos Centros de Investigación
investigación. productos
ESTRATEGIA N° 1.3: Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologías apropiadas orientadas a incrementar la
productividad y calidad de las cadenas de valor de actual exportación directa e indirecta.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
1.3.1 Realizar misiones tecnológicas nacionales e PRODUCE Y MINAG
internacionales de las cadenas productivas Al 2009 se han realizado una misión nacional - Número de participantes CERX
2008 - 2009
priorizadas. y 1 internacional por año. - Número de sitios visitados Mesas de Trabajo
Universidades
1.3.2 Propiciar la producción regional y uso de Al 2007 se ha elaborado un diagnóstico - Documento del Diagnóstico
semillas y reproductores certificados. sobre la situación de la oferta y la demanda - Número de productores de
regional de material de propagación y semillas y reproductores DR Agricultura
2007 - 2011 reproducción certificado. certificados SENASA
2008 se inicia promoción de la inversión en Mesas de Trabajo
negocios de material de propagación
2009 se inicia su ejecución.
1.3.3 Brindar capacitación y asistencia técnica a los Al 2008 en el 30% de las cadenas - Contenidos de la capacitación y CERX
agricultores, criadores, artesanos y pequeños priorizadas se han realizado actividades de asistencia técnica Mesas de Trabajo
mineros de las cadenas priorizadas. capacitación y asistencia técnica. - Número de Proyectos y DIRCETUR
Al 2011 en el 100% de las cadenas Programas de capacitación y DR PRODUCE
2008 - 2011 priorizadas se han realizados actividades de asistencia técnica DR de Minería
capacitación y asistencia técnica. - Número de cadenas atendidas DR Agraria
- Número de eventos INIAE
- Número de participantes PRONAMACHCS
FONCODES
1.3.4 Brindar capacitación y asistencia técnica para Al 2007 se ha incrementado en un 20% la - Documentos de materiales de CONAPO
15
obtener productos “verdes” . producción orgánica. En los años sucesivos capacitación y extensión DR Agraria
se incrementa en función a requerimientos - Número atenciones DR PRODUCE
2007 - 2011
de mercado. ANPE
INIAE
PRONAMACHCS
1.3.5 Brindar capacitación y asistencia técnica a las Al 2007 se ha identificado las necesidades - Documentos de materiales de PRODUCE
empresas industriales de las cadenas de capacitación y asistencia técnica en capacitación y asistencia técnica RED de CITEs
priorizadas y fabricantes de maquinarias y 2007 - 2008 procesos industriales. - Número de eventos Universidades
equipos de Juliaca en aspectos de tecnología Al 2008 y 2009 se han realizado actividades - Número de participantes
industrial, diseño de plantas y operaciones. de capacitación y asistencia técnica en

15
Productos de bajo impacto ambiental, es decir aquellos que en su producción, en sus insumos o en su utilización disminuyen el daño al medio ambiente

69
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

planta
1.3.6 Ejecutar un proyecto integral de desarrollo de la Al 2007 se ha diseñado el proyecto y se - Documento del Proyecto
MINEM
pequeña minería de Oro. 2007- 2011 presentado al presupuesto participativo. - Número de participantes
DR de Minas
Al 2008 se iniciado la ejecución del proyecto. - Número de eventos
ESTRATEGIA N° 1.4: Implementar sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad de validez internacional.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
1.4.1 Estandarizar la producción y procesamiento de Al 2007 se han constituido los Comités - Número de CTN constituidos INDECOPI
las cadenas priorizadas para la obtención de Técnicos de Normalización - CTN por cada - Normas Técnicas aprobadas CERX
calidades homogéneas. cadena priorizada o se ha tomado MINAG
2007 - 2011 participación dinámica en los CTN ya PRODUCE
establecidos. PROMPEX
Al 2008 y 2009 se elaboran y aprueban las Mesas de Trabajo
Normas Técnicas.
1.4.2 Realizar cursos y asistencia técnica sobre Al 2007 se ha diseñado el programa de - Documentos del material de MINAG
Buenas Prácticas Agrícolas – BPA, y Buenas capacitación y asistencia técnica; y se ha capacitación y asistencia técnica DR Agraria
Prácticas de Recolección – BPR. preparado el material de capacitación de BPA - Número de participantes a cursos Programa de
2007 - 2011 y BPR, en las cadenas priorizadas. - Número de participantes en Biocomercio
Al 2009 se ha ejecutado el 50% de los asistencia técnica PRONAMACHS
programas previstos y al 2011 se ha FONCODES
ejecutado el 90%.
1.4.3 Realizar cursos y asistencia técnica sobre Al 2008 se ha diseñado el programa de - Documentos del material de PRODUCE
Buenas Prácticas de Manufactura – BPM. capacitación y asistencia técnica, se ha capacitación y asistencia técnica DR PRODUCE
preparado el material de capacitación de - Número de participantes a cursos RED de CITEs
2008 - 2010 BPM para la cadenas priorizadas e iniciado - Número de participantes en
la ejecución. asistencia técnica
Al 2010 se ha ejecutado el 95% del programa
previsto.
1.4.4 Ampliar las acciones de prevención y control de Al 2011 se ha incrementado cada año el 30% - Documentos de los Programas SENASA
plagas y enfermedades cuarentenarias de im- de las áreas intervenidas. - Número de hectáreas intervenidas MINAG
2007 - 2011
portancia para las exportaciones (aftosa, mos- DR Agraria
cas de la fruta) aplicando el manejo integrado.
1.4.5 Promover la instalación o ampliación de Al 2007 se ha evaluado las capacidades - Documento de Diagnóstico SENASA
laboratorios que brindan servicios de análisis y regionales sobre laboratorios y servicios que - Número de comunicaciones DR PRODUCE
certificaciones a cadenas de exportación. brindan. difundiendo la oferta y demanda MINAG
Al 2008 se ha difundido las oportunidades de existente MINEM
2007 - 2010
inversión en servicios de laboratorio y
certificaciones.
Al 2010 se han realizado inversiones en
servicios de análisis y certificaciones.
ESTRATEGIA N° 1.5: Fortalecer la plataforma de servicios de investigación, sanidad y tecnología de la región y orientarla a la atención de las
necesidades de las cadenas priorizadas.
PERIODOS DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
1.5.1 Establecer alianzas estratégicas entre las Al 2008 se han establecido dos Convenios y - Número de Convenios CERX
Universidades, Institutos Técnicos y centros de al 2009 dos más. - Número de investigaciones Mesas de Trabajo
2007 - 2011
investigación con las mesas de trabajo. Al 2011 se han ejecutado mínimo cinco - Número de cadenas involucradas Universidades
investigaciones sobre los productos - Número de Instituciones Institutos técnicos

70
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

priorizados. Centros de
Investigación
CONCYTEC
1.5.2 Crear de un Comité de Innovación Tecnológica Al 2007 se ha constituido y reconocido al - Documento de reconocimiento del CERX
para el desarrollo exportador que identifique las Comité como una instancia especializada del Comité Comité de Innovación
capacidades, necesidades de cambio y CERX, y elaborado el Plan Operativo Anual - Número de integrantes Tecnológica
2007 - 2011
oportunidades que favorezcan el desarrollo Al 2011 el Comité ha facilitado la canalización - Número de convenios y proyectos PRODUCE
tecnológico de las cadenas priorizadas. de apoyo técnico nacional e internacional en canalizados Universidades
las necesidades de las cadenas priorizadas.
Diversificar y consolidar la presencia de las empresas y productos de Puno en los
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 2
mercados de destino priorizados.
ESTRATEGIA N° 2.1: Impulsar un Sistema Regional de información de Exportaciones articulado al SIICEX, que genere, acopie, sistematice y difunda
información especializada y actualizada sobre la oferta y demanda de las cadenas de exportación de la Región.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
2.1.1 Diseñar y establecer un Sistema Regional El 2008 se ha diseñado e implementado el - Documento de diseño Gobierno Regional
Integrado de Información para el desarrollo Sistema que incluye los siguientes módulos: - Número instituciones integrantes MINCETUR
exportador que considere la necesidad de (i) Base de datos de productores, procesa- del sistema como generadores y PROMPEX
sincerar la data de los diferentes organismos. dores y organizaciones asociativas; (ii) Com- sistematizadores de información DR Sectoriales
portamiento de producción y exportación; (iii) - Número de medios de difusión M.RR.EE
2007 - 2008
proveedores de bienes y servicios de las - Número de usuarios INEI
Años posteriores
cadenas de exportación; (iv) información SUNAT
se actualiza
técnica de cultivos, crianzas y DIRCETUR
procesamiento; (v) mercados internacionales INIEA
(vi) Marco legal y administrativo relacionado BCR
al proceso de exportación y (vii) oferta
exportable de la Región.
2.1.2 Potenciar los Telecentros Rurales de Cupi, Llalli, Al 2008 se ha mejorado la conectividad de - Número de Telecentros INICTEL
Ucuviri, Umachiri y Huamanruro y crear nuevos los Telecentros existentes y se han elaborado - Número de usuarios Ministério de Transporte
Telecentros. los Proyectos para Teleccentros adicionales. - Número de módulos de y Comunicaciones
Al 2008 se ha diseñado módulos para los información de productos de Gobiernos locales
2008 - 2011
productos de exportación. exportación PROMPEX
Desde el 2009 se instalan y operan
Telecentros adicionales de acuerdo a los
Proyectos previamente formulados.
2.1.3 Conformar un Comité Técnico sobre Mercados. Al 2007 se ha constituido Comité Técnico de - Documento de reconocimiento del CERX
Mercado, como una instancia del CERX y Comité DIRCETUR
2007 - 2011 establecido el Plan Operativo Anual. - Número de integrantes Comité Técnico de
Al 2011 se ha cumplido el 90% de los Planes - Número de actividades Mercados
Operativos Anuales. coordinadas o ejecutadas
2.1.4 Elaborar estudios de mercado de Brasil, Bolivia Al 2009 se han realizado un estudio de - Documentos de los Estudios de PROMPEX
y Chile para la oferta exportable de Puno. mercado por año (Brasil 2007, Bolivia 2008 y Mercado. DIRCETUR
2008 - 2011 Chile 2009) y se definen estrategias - Documento de Diseño de las CERX
comerciales para abordar dichos mercados. Estrategias Comerciales por país. Comitê Técnico sobre
mercados
2.1.5 Realizar el seguimiento y estudio de la A partir del 2009 cada semestre se han - Número de reportes Comité Técnico de
2008 - 2011
producción y exportaciones de otras regiones de emitido reportes de inteligencia de mercados. Mercados

71
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Perú, y de países competidores de las cadenas CERX


priorizadas. PROMPEX
DIRCETUR
ESTRATEGIA N° 2.2: Mejorar el conocimiento de los actores ecónomicos e institucionales de la región respecto al mercado internacional y ampliar su
capacidad de gestión comercial internacional.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
2.2.1 Capacitar a los productores, procesadores, El 2008 se ha realizado un curso de capaci- - Documentos de contenidos del PROMPEX
técnicos y profesionales en la búsqueda e tación a representantes de organizaciones de curso CERX
2008
interpretación de información de mercados. productores, procesadores e instituciones - Número de participantes MINCETUR
que brindan soporte a las empresas. DIRCETUR
2.2.2 Emitir opinión sobre las Negociaciones Al 2007 los organismos centrales - Número de comunicaciones CERX
Internacionales de acuerdos comerciales, Codex responsables de las Negociaciones informando sobre problemas de Mesas de Trabajo
Alimentarius y otros temas relacionados al Internacionales han incluido al CERX a la acceso a los mercados DIRCETUR
acceso a los mercados internacionales. relación de organizaciones de consulta. internacionales. MINCETUR
2007 - 2011 Al 2011 se ha informado a las autoridades - Número de opiniones o M RR.EE.
sobre problemas de acceso a los mercados y posiciones emitidas. PRODUCE
emitido opinión o respondido el 100% de las MINAG
comunicaciones recibidas por escrito. DIGESA
SENASA
2.2.3 Establecer relaciones de cooperación e Al 2011 el 70% de las empresas - Número de empresas CERX
integración con los principales socios procesadoras exportadoras de la región han procesadoras exportadoras PROMPEX
comerciales nacionales y del extranjero. 2007 - 2011 establecido alianzas estratégicas con algún - Número de acuerdos, convenios o M.RR.EE
comprador. contratos MINCETUR
DIRCETUR
ESTRATEGIA N° 2.3: Promover la oferta exportable de Puno en los mercados internacionales proyectando una imagen de diferenciación.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
2.3.1 Diseñar e implantar un Programa de Promoción Al 2008 se han diseñado las actividades de - Programa de Promoción Comité Técnico de
según el resultado de la actividad 2.1.4 promoción para el mercado brasilero, al 2009 - Número y valor de productos que Mercados
(Estudios de Mercado de Brasil, Bolivia y Chile). 2007 - 2011 para Bolivia y al 2011 para Chile. se exportan a los mercados CERX
Al 2011 se ha incursionado en el mercado objetivos desde Puno.. DIRCETUR
brasileño con 4 productos. Empresas exportadoras
2.3.2 Diseñar e implementar una página web para Al 2008 se inicia la difusión de la oferta - Una página web DIRCETUR
promover la oferta exportable de Puno. exportable regional a través de una página - Número de portales de CERX
2008 - 2011
Colocarla en el Portal Regional, en el SIICEX y web. alojamiento SIICEX
otros canales de difusión. - Número de visitas a la página
2.3.3 Realizar un informe técnico sobre signos Al 2008 se dispone de un informe que define - Documento del informe técnico INDECOPI
distintivos para productos originarios de Puno cuales son los signos distintivos más - Documento de aprobación del Comité de Mercados
para definir su aplicación. 2008 - 2010 convenientes para cada producto. signo distintivo Mesas de Trabajo
Al 2010 se ha implementado por lo menos un
signo distintivo recomendado.
2.3.4 Ampliar y mejorar el archivo de fotos de Al 2008 se cuenta con un archivo con - Número de fotos DIRCETUR
DIRCETUR para fines de promoción comercial. 2007 - 2008 material fotográfico de buena calidad para - Número de empresas e Mesas de Trabajo
impresos instituciones que usan el archivo
2.3.5 Diseñar y editar un Catalogo virtual e impreso en Al 2008 se cuenta con un Catálogo virtual - Un Catálogo virtual DIRCETUR
varios idiomas (mínimo español, inglés, alemán, 2008 - 2009 Al 2009 se cuenta con un Catálogo impreso - Tiraje de la impresión del CERX
japonés y portugués) de la oferta Regional. Catálogo impreso Mesas de Trabajo

72
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

2.3.6 Participación en misiones comerciales, ruedas Al 2008 por lo menos dos cadenas - Número de eventos de promoción DIRCETUR
de negocios, ferias internacionales, Show priorizadas participan en eventos comercial en los que se ha PROMPEX
rooms, y otras actividades de Promoción internacionales. participado M. RR.EE
2008 - 2011
Comercial. Al 2011 el 80% de las cadenas priorizadas - Número de empresas Empresas exportadoras
participan en eventos internacionales de participantes
promoción comercial
2.3.7 Realizar la promoción comercial de los Al 2011 se han lanzado al mercado - Número de nuevos productos PROMPEX
productos resultantes de las actividades 1.2.1, internacional la oferta de por lo menos dos promovidos comercialmente DIRCETUR
1.2.2 y 1.2.4. 2008 - 2011 nuevos productos de Puno. CERX
Empresas
procesadoras
Contar con un marco legal que permita la aplicación de mecanismos eficaces de
facilitación del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 3
acceso y la prestación de servicios de distribución física y financieros en mejores
condiciones de calidad y precio.
ESTRATEGIA N° 3.1: Implementar mecanismos de concertación entre el sector público y privado y generar insumos para adecuar el marco legal que
permita consolidar los negocios de la sierra y selva y aliente nuevas inversiones de diferente escala.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
3.1.1 Elaborar un diagnóstico de las políticas, Al 2007 se conoce las funciones y - Documento de Diagnóstico CERX
funciones y capacidades de las instituciones capacidades de las instituciones públicas y - Número de instituciones públicas Gobierno Regional
públicas nacionales, regionales y locales que 2007 privadas que dan o pueden dar soporte a las que dan o pueden dar soporte a MINCETUR
den o puedan dar soporte al desarrollo a las cadenas priorizadas. las cadenas priorizadas
cadenas priorizadas de Puno.
3.1.2 Analizar situación jurídica y tributaria de las Al 2007 se ha elaborado un informe que - Documento del Informe CERX
Organizaciones Asociativas de los Produc-tores incluye diagnóstico y propuestas de solución. MINCETUR
y de las empresas procesadoras para proponer
2007
cambios al marco normativo y procedimientos
en caso limite su fortalecimiento y articulación
con el mercado.
3.1.3 Establecer Acuerdos de Competitividad de las Al 2007 se ha diseñado el mecanismo de - Documento de diseño del Gobierno Regional
Cadenas Priorizadas de Puno, tomando como Acuerdos de Competitividad que establece Mecanismo de Acuerdo de CERX
referencia para los compromisos el documento los compromisos del Estado y de los agentes Competitividad. MINCETUR
generado en la actividad 3.1.1 y 3.1.2. económicos para el desarrollo de las cadenas - Número de Acuerdos de MINAG
de exportación priorizadas. Competitividad PRODUCE
Al 2011 se han firmado por lo menos cinco - Número de instituciones públicas Mesas de Trabajo
2007 - 2011
Acuerdos de Competitividad. participantes Organizaciones de
- Número de organizaciones de productores
productores y empresas Empresas exportadoras
procesadoras. participantes
- Número de compromisos del
sector público y privado.
ESTRATEGIA Nº 3.2: Mejorar la infraestructura vial, energética, de telecomunicaciones y de servicios de saneamiento para dinamizar los corredores
económicos y vigilar la calidad ambiental para asegurar la sostenibilidad de la actividad exportadora.

73
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
3.2.1 Elaborar un diagnóstico sobre la situación de la - Documento de diagnóstico DR Transp. y Com.
Al 2007 se ha elaborado el diagnóstico y
conexión vial de las zonas de producción Gobierno Regional
propuesta de mejoramiento de la
primaria (agraria, pecuaria, minera, forestal y 2007 DR Agrária
infraestructura vial de carácter regional y
acuícola a los principales ejes viales y propuesta DR Minería
local
para su mejora. DR PRODUCE
3.2.2 Incorporar en el presupuesto participativo del En el 2007 se ha incluido en el Plan Vial de la - Número de Proyectos Gobierno Regional
Gobierno Regional y Gobiernos locales la Región el desarrollo de la ifraestructura - Número de caminos proyectados Gobiernos locales
mejora de los accesos viales priorizados según previamente no considerada y priorizada en - Monto de presupuesto DR de Trans y Com.
documento generado en la actividad 3.2.1. 2007 - 2011 3.2.1.
En el 2007-2008 se han formulado proyectos
para Presupuesto Participativo de los años
2008 y 2009 respectivamente.
3.2.3 Ampliar la cobertura de la electrificación rural En el 2007 y 2008 se han formulado - Número de Proyectos MINEM
priorizando los corredores económicos de las proyectos para Presupuesto Participativo de - Oferta adicional de energía en KW Gobierno Regional
cadenas de exportación para facilitar el los años 2008 y 2009 respectivamente. - Número de nuevos usuarios Gobiernos Locales
desarrollo de la agroindustria rural. Al 2008 se ha identificado la posibilidad de Compañías Mineras
2007 - 2011 ampliación de servicios de energía eléctrica
por parte de empresas mineras a localidades
aledañas, en el marco de programas de
responsabilidad social.
3.2.4 Ampliar la cobertura de la red de Al 2008 se ha elaborado un diagnóstico sobre - Documento de diagnóstico MTC
telecomunicaciones, sobretodo en las ciudades la situación de cobertura de los servicios de - Número de Convenios Gobierno Regional
intermedias de los corredores económicos para telecomunicación regional, en función de las - Número de Operadores de Gobiernos Locales
facilitar el acceso a la información, contactos y necesidades de las cadenas de exportación. telecomunicación.
negociación comercial con proveedores y 2008 - 2011 Al 2008 se han establecido convenios con - Número de nuevos usuarios
compradores. operadores de telecomunicaciones para
ampliar la cobertura.
Al 2011 se ha ampliado la cobertura de
telecomunicaciones en un 50%.
3.2.5 Mejorar y ampliar el servicio de agua potable y Al 2007 se ha elaborado un diagnóstico sobre - Documento de diagnóstico Ministerio de Vivienda
alcantarillado, así como la disposición final de la situación del servicio de saneamiento, en - Número de Convenios Gobierno Regional
las emisiones para facilitar el desarrollo de función de las necesidades de las cadenas - Número de Operadores de Gobiernos Locales
industrias, principalmente en las ciudades de exportación. saneamiento
intermedias. 2007 - 2011 Al 2008 se han establecido convenios con los - Número de nuevos usuarios
operadores de saneamiento para mejorar y
ampliar sus servicios.
Al 2011 se ha ampliado en 30% la cobertura
del servicio.
3.2.6 Identificar los riesgos y beneficios ambientales Al 2008 se ha elaborado un diagnóstico - Documento de diagnóstico y CAR Puno
de las actividades de exportación realizadas en ambiental de las 5 principales cadenas propuesta de acción CONAM
Puno y proponer medidas de prevención y/o 2007 - 2011 exportadoras y propuestas de acción. - Un sistema de monitoreo de INRENA
mitigación de acuerdo al caso. Al 2011 se lleva un monitoreo de los puntos aspectos ambientales de cada
críticos ambientales. cadena priorizada
ESTRATEGIA N° 3.3: Facilitar a los diferentes actores de las cadenas exportadoras el acceso al financiamiento.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES

74
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

3.3.1 Elaborar y actualizar una base de datos de Al 2007 se ha elaborado la base de datos - Número de fuentes de CERX
fuentes de financiamiento retornable y no que es parte del módulo de proveedores del financiamiento registradas BCR Puno
retornable. Sistema de Regional Integrado de COFIDE
2007
Información. APCI
Los años siguientes se actualiza ONGs
periódicamente.
3.3.2 Coordinar con fuentes de financiamiento la Al 2007 se han establecido mecanismo de - Monto de créditos otorgados a los CERX
canalización de recursos a los actores de las coordinación con las principales fuentes de actores de las cadenas de Mesas de trabajo
cadenas de exportación. financiamiento en la Región. exportación BCR Puno
2007 - 2011
Al 2011 se han incrementado las fuentes de Fuentes de
financiamiento presentes en la región, así Financiamiento ONGs
como los prestatarios en un 30%.
3.3.3 Elaborar y difundir de una Guía Básica de Al 2008 se ha elaborado la Guía Básica y se - Documento de la Guía Cámara de Comercio
información sobre los instrumentos financieros y ha difundido. - Tiraje de la impresión del de Puno
2007 - 2008
requisitos de acceso. Al 2008 se han realizados 2 talleres de documento Gobierno Regional
capacitación. - Número de talleres realizados BCR Puno
3.3.4 Formar como articuladores financieros a Al 2009 se han formado 15 articuladores - Número de promotores formados COFIDE
profesionales y técnicos que pertenezcan a financieros. Banco de la Nación
2007 - 2009
organizaciones de Promoción y Desarrollo ASBANC
productivo y empresarial de Puno.
ESTRATEGIA N° 3.4: Facilitar el acceso de los actores de las cadenas exportadoras a registros, certificaciones, autorizaciones y procedimientos.
Difundir el marco normativo y procedimientos administrativos.
PERIODOS DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
3.4.1 Elaborar un diagnóstico sobre la situación de Al 2007 se ha elaborado el Diagnóstico que - Documento del Diagnóstico MINTRA
formalidad en las unidades de principales incluye un plan de acción en base al - Plan de Acción para la PROMPYME
cadenas de exportación, identificando las 2007 resultado del estudio. formalización de las empresas DR de Trabajo
barreras a la formalización en Puno. SUNAT
Gobiernos Locales
3.4.2 Capacitar y asesorar para formalización de las Al 2008 se han realizado cursos de - Contenido de los Cursos PROMPYME
unidades productivas rurales y urbanas. capacitación sobre aspectos legales, - Número de Cursos MINTRA
2007 - 2011 administrativos y tributarios de las unidades - Número de personas/empresas SUNAT
productivas y se replican anualmente asesoradas Gobiernos Locales
DR de Trabajo
3.4.3 Implementar un sistema de ventanilla única que Al 2007 se ha diseñado el Sistema de - Documento de Diseño del MINTRA
facilite los trámites relativos a autorizaciones, Ventanilla Única, previa identificación de los Sistema. PROMPYME
registros, habilitaciones, certificaciones, servicios requeridos en Puno. - Número de servicios prestados a Gobierno Regional
concesiones, etc., que requieren los agentes Al 2007 se ha evaluado los costos en que través de la ventanilla única Gobiernos Locales
económicos de las cadenas de exportación, incurren los actores económicos según - % de reducción de los costos de MINAG
2007 - 2009
para realizar sus actividades productivas y cadenas exportadoras. tramitación PRODUCE
empresariales. Al 2008 Se implementa Ventanilla Única y se SENASA
racionalizan los costos tramitación. INRENA
M. Defensa/Marina
MINEM
3.4.4 Implementar un Sistema de ventanilla Única Al 2007 se ha diseñado el Sistema de - Documento de Diseño MINCETUR
para los trámites de exportación. Ventanilla Única para Puno. - Número de servicios prestados a PROMPEX
2007 - 2008
Al 2008 se implementa el sistema. través de la ventanilla única PRODUCE
MINAG

75
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

SENASA
INRENA
3.4.5 Habilitar servicios de ADUANAS para exportar Al 2008 los exportadores de Puno pueden - Directiva de SUNAT/ADUANAS SUNAT
desde el Aeropuerto de Juliaca (Puerto Seco). realizar los trámites de exportación y implementando el servicio CORPAC
2008 embarque internacional desde el Aeropuerto - Nùmero de operaciones de MTC
de Juliaca. exportaciòn desde el Aeropuerto MINCETUR
de Juliaca.
ESTRATEGIA N° 3.5: Promover las inversiones de negocios de exportación en la Zona Económica Especial de Puno - ZEEDEPUNO, procurando la
instalación de industrias que generen valor agregado a las materias de primas de la Macroregión Sur, principalmente de Puno, y
empresas de servicios especializados.
PERIODOS DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
3.5.1 Evaluar las ventajas técnicas, económicas, Al 2007, especialistas de cada rubro de - Documento de diagnóstico y Comité de
arancelarias y logísticas de localicazación en la negocio han evaluado las ventajas de estrategia de promoción de Administración de la
ZEEDEPUNO para industrias basadas en las localización para cuatro líneas productivas de inversiones por línea productiva ZEEDEPUNO
materias primas generadas en la Macroregión 200 - 2008 bienes y servicios. de bienes y servicios. Gobierno Regional
Sur y servicios especializados (Argumentos de Al 2008 se realiza la evaluación de seis MINCETUR
venta de localización). líneas productivas de bienes y servicios
adicionales.
3.5.2 Identificar potenciales inversionistas que se Al 2008 se han identificado potenciales - Relación de potenciales Comité de
localicen en la ZEEDEPUNO interesados en inversionistas para las líneas producti-vas de inversionistas Administración de la
desarrollar negocios que generen mayor valor bienes y servicios con mayores ventajas de ZEEDEPUNO
2007 - 2009
agregado a materias primas de la región con localización.
fines de exportación, según los resultados de la Al 2009 se amplía la cartera de potenciales
actividad 3.5.1. inversionistas.
3.5.3 Promover las ventajas de localización mediante Al 2008 se ha logrado contactar de manera - Numero de inversionistas Comité de
marketing directo con los potenciales personalizada al 20% de los inversionistas Administración de la
2007 - 2011
inversionistas identificados en la actividad 3.5.2 identificados en la actividad 3.5.2 ZEEDEPUNO
La cobertura se incrementa anualmente.
3.5.4 Crear y operar un sistema de seguimiento de los Al 2008 se ha diseñado el sistema de - El sistema de seguimiento Comité de
contactos realizados en la actividad 3.5.3 y los seguimiento y se inicia el seguimiento - Número de empresas o inver- Administración de la
2008 - 2011
efectuados por inversionistas interesados. Los otros años se continúa la activivdad. sionistas ingresados en la Ba-se ZEEDEPUNO
de datos con seguimiento
ESTRATEGIA N° 3.6: Promover la formalización del comercio fronterizo y convertirlo en una plataforma exportadora del Perú.
PERIODOS DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
3.6.1 Realizar actividades de capacitación y Al 2007 se han desarrollado cursos sobre los - Programa del Curso Cámara de Comercio
asesoramiento a los comerciantes de frontera mecanismos de promoción de exportaciones - Número de participantes de los de Puno
sobre las ventajas y procedimientos de la y se imparten periódicamente cursos
2007 - 2008
exportación formal respecto al comercio informal Al 2008 se ha implentado en Módulo de - Número de asesorías individuales
asesoría en comercio fronterizo brindadas
Al 2008 se continua con los cursos

76
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

3.6.2 Articular a los comerciantes de frontera con Al 2007 se ha identificado los productos - Número de productos potenciales Càmara de Comercio
productores de otras regiones para que potenciales de otras regiones que se de otras regiones.
canalicen sus productos hacia los países comercializan o pueden comercializarse en -Número de cadenas articuladas a
fronterizos. 2007 - 2009 los países fronterizos. través de comerciantes Puno.
Al 2009 se han articulado productores y
comerciantes de Puno con productores de
otras regiones en los productos identificados.
Desarrollar una cultura exportadora con visión global y estratégica que fomente
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 4
capacidades de emprendimiento y buenas prácticas comerciales basadas en valores.
ESTRATEGIA N° 4.1: Impulsar políticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecución del PERX, y la gestión eficiente del CERX y de las
Mesas de Trabajo.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
4.1.1 Fortalecer el CERX para que lidere la ejecución Al 2007 se han aprobado el PERX y POPs - Ordenanzas y Resoluciones Gobierno Regional
del PERX. Formulación y ejecución de Planes aprobatorias MINCETUR
Operativos Anuales. - Documentos de Planes CERX
Al 2007 se han articulado las políticas y - Red electrónica para seguimiento DIRCETUR
2007 - 2011
Proyectos institucionales y privados. de ejecución del PERX, POPs y Mesas de Trabajo
Al 2007 se ha diseñado un sistema de POAs CNC
desempeño del PERX. Se implementa el
2008.
4.1.2 Fortalecer las Mesas de Trabajo de las cadenas Al 2007 se ha reconocido a las Mesas de - Norma de reconocimiento Gobierno Regional
de exportación priorizadas para que lideren la Trabajo, se instalan y operan las nuevas - Documentos de Planes CERX
ejecución de los POPs y crear nuevas mesas Mesas. - Red electrónica para seguimiento Mesas de Trabajo
para otros productos priorizados. Formulación y ejecución de Planes de ejecución de los POPs y POAs MINCETUR
2007 - 2011
Operativos Anuales. DIRCETUR
Al 2008 se han articulado las políticas y
Proyectos institucionales y privados.

4.1.3 Realizar la evaluación y monitoreo de la Desde el 2007 se realiza la evaluación y el - Documentos de diseño de la MINCETUR
ejecución del PERX, POPs y POAs. monitoreo de la ejecución del PERX, POPs y metodología de evaluación de CERX
POAs. desempeño del CERX Mesas de Trabajo
Al 2007 se ha diseñado la metodología de - Informes de evaluación y
evaluación del desempeño del CERX y monitoreo
2007 - 2011 Mesas de Trabajo.
Al 2007 se ha diseñado la metodología de
seguimiento y evaluación de las cadenas de
exportación priorizadas.
Al 2008 se aplica la evaluación
periódicamente.
ESTRATEGIA N° 4.2: Fortalecer la Asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo de los negocios de exportación formando una cultura
organizacional de coordinación y cooperación con visión empresarial, propiciando el desarrollo integral y equitativo de las
Cadenas y Conglomerados de exportación.

77
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
4.2.1 Capacitar y asesorar a los productores y El 2007 se ha capacitado y asesorado en - Contenidos de la capacitación y MINCETUR
empresarios en la constitución y Gestión de Gestión de Organizaciones Asociativas. asesoría CERX
organizaciones asociativas. 2007 - 2011 Al 2011 el 70 % de Asociaciones tienen - Número de participantes Gobierno Regional
Planes Operativos en ejecución. - Documentos de Planes Gobiernos Locales
Operativos DIRCETUR
4.2.2 Capacitar y asesorar a productores y El 2007 se ha capacitado sobre mecanismos - Documentos de contenidos del CERX
empresarios sobre mecanismos de articulación de articulación de cadenas de exportación. curso MINCETUR
2007
de cadenas de exportación, - Número de participantes DIRCETUR
Mesas de Trabajo
4.2.3 Impulsar el establecimiento de un Pacto social El 2007 se han definido las bases del Pacto - Número de organizaciones de Mesas de Trabajo
entre productores y empresas exportadoras de Social. productores y empresas CERX
la Región. exportadoras, participantes Gobierno Regional
2007
- Número de acuerdos Organizaciones de
Productores
Empresas exportadoras
4.2.4 Desarrollar un Programa de capacitación y Al 2007 se ha diseñado el Programa de - Documento del diseño del CERX
asesoría en técnicas de negociación y Capacitación y se pone en marcha Programa. MINCETUR
establecimiento de contratos con compradores El 2008 se han ofrecido talleres mensuales y - Documentos de contenidos de los DIRCETUR
2007 - 2008
nacionales e internacionales. servicios de asesoría personal sobre técnicas talleres. Mesas de trabajo
de negociación y establecimiento de - Número de participantes
contratos. - Número de servicios de asesoría
4.2.5 Impulsar la formación de Consorcios para la Al 2008 se han establecido y/o fortalecido - Número de Consorcios PRODUCE
comercialización nacional y la exportación. los Consorcios de las cadenas priorizadas. - Volumen de ventas de los DR PRODUCE
Al 2011 la comercialización de la oferta de Consorcios MINAG
2007 - 2011 pequeños y medianos productores y DR Agraria
empresas es realizada principalmente por ONGs
Consorcios. Organizaciones de
Productores
4.2.6 Capacitar en instrumentos de gestión de las Al 2007 los productores y procesadores han - Documentos de contenidos de los CERX PUNO
unidades productivas y las empresas participado en una actividad de capacitación cursos MINCETUR
exportadoras. en Planes de Negocios. - Número de participantes DIRCETUR
Al 2008 los productores han participado en Mesas de Trabajo
un curso sobre gestión de negocios de
2007 - 2008 producción primaria.
Al 2008 las empresas industriales
exportadoras han participado en un curso
sobre gestión de empresas industriales.
Al 2008 productores y empresarios han par-
ticipado en un curso sobre BP Comerciales.
4.2.7 Realizar un Concurso para incentivar entre los El 2007 se diseña el concurso y se busca - Documento del diseño del Gobierno Regional
productores agrarios, acuícolas, los artesanos, fuentes de financiamiento. Concurso DR Agraria
los industriales y las empresas exportadoras las Al 2008 se realiza la primera versión del - Documento de Convocatoria y DR PRODUCE
mejoras tecnológicas y la innovación productiva 2007 - 2011 Concurso. Bases DIRCETUR
y comercial. Los años siguientes se replica el Concurso. - Número de propuestas recibidas
- Número de iniciativas premiadas

78
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

ESTRATEGIA N° 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Región hacia la actividad exportadora.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
4.3.1 Elaborar y difundir periódicamente artículos y Al 2007 se ha definido la política de difusión - Documento de política de difusión CERX
notas de prensa sobre la producción, del CERX y se ha iniciado la difusión de - Número de artículos y notas de Mesas de Trabajo
procesamiento y exportación de los productos 2007 - 2011 información por medios masivos de la prensa DIRCETUR
de Puno y los avances de la ejecución del PERX Región.
y POPs.
4.3.2 Definir y oficializar los Producto Bandera de Al 2007 se reconoce a los productos de los - Ordenanza de aprobación Gobierno Regional
Puno. 2007 POPs oficialmente como Producto Bandera
de Puno.
ESTRATEGIA N° 4.4: Orientar la formación de los recursos humanos de la región para que satisfagan los requerimientos de la Cadenas y
Conglomerados de exportación.
PERIODOS DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
4.4.1 Formar promotores de exportación en la Región. Al 2007 se han formado 15 promotores de - Contenido del Programa de PROMPEX
exportación. formación DIRCETUR
2007 - 2008
Al 2008 se han formado 15 promotores más. - Relación de participantes CERX
ONGs
4.4.2 Organizar Congresos Anuales Nacionales y Al 2007 se realizan dos Congresos Naciona- - Número de Congresos Universidades
Regionales sobre los productos de las cadenas les y Regionales de los productos priorizados - Número de participantes Gobierno Regional
de exportación priorizadas Región. 2007 - 2011 Se replica cada año. - Número de Ponencias Mesas de Trabajo
DR Agraria
DR PRODUCE
4.4.3 Elaborar e incorporar contenidos sobre temas de Al 2008 se ha incorporado en la currÍcula de - Documento de contenidos DR de Educación
productividad y comercio exterior en la currícula primaria contenidos referidos a los aspectos - Aprobación por las autoridades Gobierno Regional
escolar. históricos, biológicos, agronómicos, educativas de la Región Min. de Educación
industriales y económicos de las MINCETUR
exportaciones de Puno.
2007 - 2008
Al 2008 se ha incorporado en la currícula
secundaria temas relacionados a formación
de emprendedores de negocios de
exportación y de búsqueda de información
comercial.
4.4.4 Incorporar cátedras especializadas en Comercio Al 2008 se ha incorporado las cátedras en la - Documento de sillabus Universidades
Exterior y productos regionales en las carreras Curricula de las Universidades. - Aprobación por las autoridades Regionales
referidas a las áreas de Administración, universitarias DIRCETUR
2007 - 2008
Negocios Internacionales, Agronomía e MINCETUR
Ingeniería de Alimentos en las Universidades de
Puno.

79
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

DIRECTORIO DE EMPRESAS DEL SECTOR EXPORTADOR DE LA REGIÓN PUNO


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Vargas a maquina
3 Andean Collection Sebastián López / Av. El Sol 568, 2do Piso (51-54) 36-3591 andeancol@lared.net.pe / Chompas tejidas a mano y
Benita Cutipa Puno – Peru ylopez@hotbot.com a maquina
4 Arte y Moda Felix Huaracha Pacho Gerente Pj. Lima 381 051-363749 arteymoda2000@hotmail.c prendas y accesorios de
Av Sesquiscentenario 501 om alpaca
5 Artesanias Sumac Perú Elena Calatayud R. Jr. Huancane 246 Puno / (54) 368-450 / sumac@mail.cosapidata.c
S.R.L Psaje. Malika 165 Puno (54) 351-1111 om.pe
6 Cirnma Nina Quintana / Jorge Salcedo Mza. N Lote 11 y 12, (51) 36-6029 / cirnma@mail.cosapidata.c
Reynoso Puno 36-4476 om.pe /
ninaqugaperu@yahoo.com
7 Creaciones Geraldo y Sarita Av. Panamericana Nº 228 9977436 Confecciones
S.A
8 Creaciones Reebol JEN Javier Ticona Peralta Jr. Paso Alegre M-7 9639618 Artesania en tejido de
punto
9 Manufacturas San Francisco Eulogio Mamani Calle Sandia Nº 904 051-321862 manufacturassanfrancisco Hilado de lana
@hotmail.com
10 Modulo de Servivcios Puno - Benita Cutipa de Lopez Fundo Salcedo – Puno (51) 32-8525 ylopez@hotbot.com
Juliaca
TRUCHAS
1 Arapa San Pedro y San Sr. Abel Luque Claros Gerente Arapa Jr. Deustua 891 369887-9- arapa@terra.com.pe
Pablo S.A.C General 620897-321593
Ing.Wilfredo Vasquez O. Gerente Fileteado, ahumado y
Producción enlatado de Trucha
Marcus Dejen Dublin Km 4 Carretera Arapa Chuipa 327320 - arapa@terra.com.pe
/Luis Delgado Azangaro 9622734
2 Apt Q`Otamarca Efarin Arteta Jimenez Presidente Juliaca Trucha fresca
3 Empresa Pesquera River Ing. Bratzo Klauer Gerente Plaza armas Juli-Bratzo 0196722925- Trucha fresca
Fish Garcia General Klauer Lima 248 Cc Real 0198726207
Ofic. 01 2º piso
4 Empresa Yuncarasi Iniquilla Victor Paccosoncco Presidente Ocuviri Plaza Armas Ocuviri 320442 Trucha fresca
Ocuviri
5 Piscifactoria De Los Andes – Lic.Rene Zevillanos Gerente Parque Industrial Salcedo Mz 3441104 rzevillanos@piscisperu.co Trucha congelada
PISCIS Garnica N-10 m

80
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

QUINUA
1 Agroindustrias Cirnma Jorge Reysono Reynoso Gerente Parque Industrial Salcedo Mz cirnma@terra.com.pe Quinua en Grano
N:11-12
2 ASOC. AGROINDUSTRIALES Daniel Pacheco Aguilar Presidente Jr. Deustua 624 Cabanillas 568012 quinua y granos
GRANOS ANDINOS ASAIGA
3 Cecilia Flores Pacompia Av. Panamericana Nº 138- 9520056 Quinua Molida, habas
S.Bolivar molida, cañihua, leche de
soya
4 Consorcio Quinua Perú Parque Industrial Mz. N - 11 - 51-430794 / 51- www.quinuaperu.com Quinua en hojuelas, harina
Alianza de Agroindustrias 12 54430275 consorcio@quinuaperu.co de quinua y quinua en
CIRNMA de Puno y AEDES m grano
de Arequipa
5 CorpalacS.R.L.tda. Parque Industrial Mz. J - 10 9695055 Quinua Molida, habas
Salcedo molida, cañihua,morón
6 Emp. Agropindustrial El Jorge Arce Blancas Gerente Av. Circunv. S/N frente a Pepsi 322351 quinua y granos
Altiplano SAC
7 EMPRESA DE ALIMENTOS PERCY COAQUIRA Gerente Jose Santos Chocano G-9- 323912 Preocesamiento quinua y
ANDINOS OMEGA S.R.L. TURPO Juliaca granos
8 Expandidos Agroindustriales Dina Vilca Peñaloza Gerente Av. La Torre Nº 419 Puno 352463 quinua y granos
Titicaca General
9 Industria Alimentaria "ALPINA Lourdes Y. Fernandez Gerente Jr. Huancané Nº 537. Juliaca
ALIMENTOS EIRL" Torres General
10 Industrial Molifort Jose Puma Riquelme Gerente Jr. Orkapata Nº 164 B.Victoria 337497 quinua y granos
11 Industrial Molinera Andina Gilberto Avila Gerente Jr Ilave Nº 328 351664 quinua y granos
12 Industrias Alimentarias Jose Sequeiros Ocampo Gerente Urb. Floral Manz. A-5 Lt 7. Juliaca
"JHOSELINE EIRL" General
13 Sr. Jorge Arce Blancas Gerente Av.Circunvalación C-1- 329925-9630017 jarceblancas@correo.dnet.com quinua y granos
Industrias Alimentarias S.A.C.
General Pq.Ind.Taparachi .pe
14 Cari Apaza Santos Gerente Jr. Nicaragua 152 Barrio San 356216 quinua y granos
Industrias Alimentarias TIC PAC General Martin (Altura De La Exsetima
Region) Puno
15 Industrias Alimenticias "Sol de Carlos Fernández Gerente Av.Prol.Univers.K 7.5 Carr Puno
los Andes EIRL" Arizapana General Juliaca
16 Industris Alimenticias Cusco Abel Hernandez Tuesta Av. Internacional Mz L-11 321754 Procesamiento de Granos
S.A. Andinos
17 PLANTA DE SERVICIOS JUAN L. CONDORI Gerente Parque Industrial Taparachi- 327320 Preocesamiento quinua y
AGROINDUSTRIALES EL HUALTA Juliaca granos
ALTIPLANO
18 Servicios Agroindustriales Susana Filomena Cruz Gerente quinua y granos
FORTIGRANO Quispe General Jr Paseo Turistico 151 Pampilla 820773
OTRAS EMPRESAS
1 Empresa Agrosman Daniel Pacheco Aguilar Gerente Jr. Deustua 624 Cabanillas 568012
Cabanillas General
2 EMPRESA PROLAC TEÓFILO PINO Gerente Parque Industrial Taparachi- 328164 Lacteros y cereales
S.R.LTDA NAVARRO Juliaca
3 Fundación Sayarisun Rodolfo Caceres Ugarte Gerente Jr. Junin 305 Juliaca 336673 apapc@mixmail.com
Emp.Agroind.PROINSUR General

81
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

4 Fundo Challapata Leoncio Luna Aguilar Jr. Umachiri Nº 494 Ganado Vacuno

5 Ganadera Balsapata Alipio Sucari Hancco Comunidad Turupampa Km 6 Ganado reproductor y


Bellavista Asillo servicios agropecuarios
6 Industrias Alimentarias Jose Sequeiros Ocampo Gerente Urb. Floral Manz. A-5 Lt 7
"JHOSELINE EIRL" General Juliaca
7 Minera Metalúrgica Andina Guillermo Cenzano Gerente Lima: Larrabure y Unanue 299 51(1)-4311845 / minero@mmandina.com Oro
Sierraalta General Of 704 - Jesús María 431-1845
8 MINSUR S.A. Fausto Zavaleta Gerente Puno: Mina San Rafael (181 Km 323451 www.minsur.com.pe Estaño
Cruzado General de Juliaca) .
Lima: Las Begonias 441 of 338
San Isidro
AGENCIAS DE ADUANAS
1 Agencia de Aduana Obando Butron Av. Panamericana 220 2do. 0821032 -
Interamericana S.A. Piso - Desaguadero 0851032
2 Agencia de Aduana Ultramar Rodolfo Benites Av. Panamericana N° 267
S.A. Machuca Desaguadero - Puno
3 Agente de Aduana S.A. Daniel Alvarado Av. Panamericana N° 339 - 0851003 -
Desaguadero 0851243
4 Alejandro Zavala S.A. Fernando Abuhadba Av. Panamericana N° 236 -
Zavala Desaguadero
5 Daniel Alvarado Agente de Daniel Samuel Alvarado Av. Panamericana N° 339 0851003 -
Aduana S.A. Robles Desaguadero - Puno 0851243
6 Despachos Aduaneros Oscar Hernan Manrique Av. Panamericana N° 259 0851199 -
Internacionales Sac. Silva 2do.Piso Desaguadero - Puno 0851274
Agencia de Adua
7 Mercurio Servicios Sara G.Salas Barboza Av. Panamericana N 349
Aduaneros S.R.L. Desaguadero - Desaguadero
8 Olimpex Agencia de Aduana Wile I. Gutierrez Motta 262 - Desaguadero
S.A.C.
9 Sc Zavala S.A.C. Agentes Jesus Salvador Rivera Av. Panamericana 287 3er. Piso 851031
de Aduanas Perez - Desaguadero
10 Scharff Agentes Afianzados Jorge Panta Panta Av. Panamericana N° 252 - 0851291 -
de Aduana S.A. Desaguadero 0851035
11 Servicios Aduaneros Andina Jose Esteban Pretell Av. Panamericana N° 265 - 0000 33
Internacional S.R.L. Pastor Desaguadero
12 Yuganskneftegas S.A. 262 - Desaguadero

(+) Se considera empresas exportadoras directas e indirectas


Fecha de elaboración: Septiembre de 2006
Fuente: Comité Técnico Regional del PERX
Elaboración: SASE-KIPU y Equipo Técnico de Puno

82
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

DIRECTORIO DE ORGANIZACIONES ASOCIATIVAS DE PRODUCTORES DE CADENAS EXPORTADORAS DE


LA REGIÓN PUNO
Representante o
N Dirección
Nombre de la Organización persona de Cargo Dirección Tel / Fax
° electrónica y Web
contacto
PRODUCTORES ALPAQUEROS
1 Asoc. Criadores Alpacas Orduña Mario F. Colque Cayllahua C.C. Orduña - Santa lucia
2 Asoc. de criadores Alpaqueros Supupana - George Pérez Ponce Gerente Av. Floral Nº 342 366682
Acrisur
3 Asoc. de criadores de Alpacas Orduña Mario Colque Cayllahua Gerente Comunidad Campesina Orduña
4 Asoc. de criadores de Alpacas y Llamas - Amador Quispe Aragón Gerente Jr. Arequipa Nº 200 320332
Ascall
5 Asoc. de criadores de Camelidos Andinos - Porfirio Enriquez Salas Gerente Jr. Mariscal Castilla Nº 115 354339
Illa
6 Asoc. de criadores de Camelidos Andinos de Alejandro Cleofe Tuco Gerente Pizacoma 368564
Pizacoma Chambi
7 Asoc. de Productores de Camelidos Victor Condori Mamani Gerente Ajoyani, Carabaya 320419
Sudamericanos Aprocsa
8 Asociación de criadores de Vicuñas de la Vicente Pari Tapia Presidente Jr. Dos de Mayo Nº 117 9866025
Región Puno
9 Asociación de productores de Alpacas y Paciano Mamani Mamani Gerente Paratia Fax: 360249
Lamas Paratia
10 Asociación de productores de Camelidos David Casas Cucho Gerente Ocuviri, Lampa 9822301
Andinos - Apca
11 Central de Cooperativas de servicios Sócrates A. Colque Rojas Gerente Jr. Miraflores Nº 1496 Urb. San 358851 / cecoalp@terra.com.pe
especiales Alpaqueros de Puno Ltda Francisco I etapa - Juliaca 328851
CECOALP
12 Sociedad Peruana de Criadores de Alpacas y Miguel Bustinza Cabala Gerente Jr. Tacna Nº 638 351817
Llamas Spar - Puno

CENTROS DE ACOPIO DE FIBRA DE ALPACA


1 Asociación La Esperanza Nuñoa Benito Huaman Mendoza Presidente Distrito de Nuñoa C.C. 051
832155
2 Centro de Acopio Capazo Eulario Mayta Ccollo Vicepreside Capazo 051 812504 eumaco1@hotmail.com
nte
3 Centro de Acopio Vila Vila Paulino Gomel Ayque Presidente Distrito de Vila Vila
4 Centro de Acopio Conduriri Gerardo Ventura Espinoza Presidente Distrito de Conduriri

83
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

5 Centro de Acopio de Paratia Ibar Cajia mamani Presidente Chilahuito C.C 051
812565
6 Centro de Acopio de Pinaya Angelino Pari Choque Presidente Centro Poblado Pinaya
7 Centro de Acopio de Santa Lucia Alejandro Nina A. Presidente Distrito de Santa Lucía C.C 051
830059
8 Centro de Acopio Huanacamaya Rufo Nina maquera Presidente Centro Poblado Huanacamaya .
9 Centro de Acopio Lampa Eusebio machaca Apaza Presidente Jr. 2 de Mayo 1035 9673683
10 Centro de Acopio Macusani Saturnino Turpo Casazola Prsidente Macusani C.C.051
832155
11 Centro de Acopio Mazocruz Toribio Chambillla Presidente Mazocruz 051 9782622
Chambilla
12 Centro de Acopio Palca Pamfilia R Chavez Gomel Tesorera Palca
13 Centro de Acopio Pichacani laraqueri Sixto J. Ponce Yucra Presidente Distrito Laraqueri
14 Centro de AcopioSan Antonio de Esquilache Idelfonso Aldudi Ticona Presidente cachipascana
ARTESANÍA
3 Acfi S.R.L.-Ayaviri Valentin Javier Cayllahua Ayaviri Urb. San Apolinario E-2 863663
Juliaca 2157188
6 Aprofan - Ñuñoa Wylliam Recharte Cáceres Gerente Av. Leticia Nº 119
7 Arcap Leaoncio Aduviri Calizaya Tupala 368617
8 Artesanias Alpazury S.C.R.L.Tda Chura Pansaca, Eusebio eusebioa99@hotmail.co
m
10 Asamic Luzmila Aduviri Mamani Capaso
16 Asprasa Zenón Vilca Turpo San Antón
17 CEDCAP Moquegua 763013
18 Comité de Producción C.C.P. Challapampa Centro Poblado Challapampa 554164
19 Emp. Virgen Natividad Jorge Turpo Sucapuca Muñani - Azangaro(Fundo
Malkine)
20 Empresa Cap Huaych Nuñoa 756865
22 Empresa Privada Acfi –Srl Acopio y Santa Lucia Lampa 863648
comercialización de Fibra de Alpaca

23 Federación Regional de Artesanos Rosa Colquehuanca Rojo Presidenta Jr. Jesús de Nazareth 260 Puno 051-9625904 puqatika@yahoo.es
Productores de Puno puqatika@hotmail.com

25 Nueva Esperanza Teodora Cano Coa Macusani 355614-


354720
28 Pacocha y derivados S.A. Jonás Huacan Flores Urb. Primavera I-3 Enlace
763013-Fax
Domicilio
355391

84
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

TRUCHA
1 Asoc. Acuicultores Laguna Lagunillas Sr. Bartolomé Vilca Yagua Presidente 353775-
9969301
2 Asoc. Calera Iniquilla Ocuviiri Benigno Choque Presidente Plaza Armas Ocuviri
3 Asoc. de productores Chucasuyo Kajje Sr. Rogelio Chambilla Presidente Plaza armas Juli 9-965503

4 Asoc. de productores de Trucha del Lago Fidel Chaiña Choque Presidente Jr. Deza Nº 554 Puno 353775 / aptpuno@terra .com.pe
Titikaka 363775
5 Asoc. Emp. productoras trucha Faro Pomata Sr.Humberto Arana Loza Presidente B.Villa Salvador Pomata 9662274

6 Asoc. Flor de Llankakahua Iniquilla - Ocuviri MVZ Pedro V.Ramos Jara Fiscal Plaza Armas Ocuviri 320442 - iniquillach@hotmail.com
338260-
9964922
7 Asoc.de productores Brisas del Titicaca Barco Sr.Hector Mamani Presidente
Chucuito
8 Asoc.product.agropec. Acuicultores Sivicani Sr. Jorge Mamani Presidente Juliaca
Calderón
9 Asoc.productores trucha APAT Juli Sr. Antonio Huara Huara Presidente Plaza armas Juli
10 Asoc. Productores trucha Lago Titicaca Luis Molina Alárcon Presidente Puno Jr. Deza 554 353775- aptpuno@terra.com.pe
Directorio 9638608 aptpuno@yahoo.2
Sr. Fidel Chayña Choque Presidente
11 Asoc.productores truchas Viquechico Sra Sonia Paucar Presidenta Plza Armas Vilquechico 338260-
9964922

85
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

QUINUA
1 AGROPECUARIA KIRINA S.R.Lda GTE. ELIAS CONDORI Presidente C.P. CHIMBO POMATA
ESTEBAN
2 ASOCIACIÓN CENTRAL DE MELQUIADES DUEÑAS Presidente JR. SAN ROMÁN S_N CABANA
PRODUCTORES MULTISECTORIAL DEL CASTILLO CERCADO (COSTADO DEL
DISTRITO DE CABANA - ASCENPROMUL MUNICIPIO)
(10 Organizaciones)
3 ASOCIACIÓN DE COMUNIDADES EUSTACIO ILAQUIJO Presidente TIENDA 34 MERCADO LAMPA
PRODUCTORAS AGROPECUARIAS DE CUTIPA CENTRAL (CERCADO)
LAMPA -ACPAL
4 ASOCIACIÓN DE PEQUEÑOS MACEDO MORALES Presidente PARCIALIDAD CHIARAMARCA AYAVIRI
PRODUCTORES AGRARIOS DE LA SIMÓN
PARCIALIDAD DE CHIARAMARCA
5 ASOCIACIÓN DE PEQUEÑOS LUIS ALFREDO VALDEZ Presidente C.C. CAMICACHI ILAVE
PRODUCTORES AGRARIOS DEL SUR. BUTRON
APPASUR
6 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES "VIRGEN ALBERTO VILCA RAMOS Presidente PUCARA
DEL CARMEN"
7 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES Presidente
CIRILO SALAZAR ALTO CATACHA LAMPA
AGROPECUARIOS ALTO CATACHA
8 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES RÓMULO CLAVITEA Presidente C.C. CCOPACHULLAPA ILAVE
AGROPECUARIOS APACHETA APROA NAVARRO
9 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES EMILIANA FRANCISCA Presidente C.P. HUALLATIRI JULI
AGROPECUARIOS ARTESANALES E VIZCARRA RAMÍREZ
HIDROBIOLOGICOS "LOS DIAMANTES"
10 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES MARTÍN JARECCA Presidente SEMILLERO PLASUYO ILAVE
AGROPECUARIOS ARTESANALES LOS YANAPA SECTOR HUILAMAYA
AYMARAS DE PLASUYO
11 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES FULGENCIO JESUS Presidente C.C. CHAUPI SAHUACASI AZANGARO
AGROPECUARIOS CHAUPI SAHUACASI - QUISPE LARICO
APACHSA
12 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES TERESA RAMOS Presidente C.C. CONCAHUI ILAVE
AGROPECUARIOS CONCAHUI S.R.L. FLORES JR. APURIMAC 353
13 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES FÉLIX MARCELINO Presidente C.C. HUAYLLANI LAMPA
AGROPECUARIOS DE HUAYLLANI CALLATA APAZA

14 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES SATURNINO CALSINA Presidente JR. 9 DE OCTUBRE 536 AZANGARO


AGROPECUARIOS DE LA ZONA SUR DE PORTILLO
AZANGARO APAZSURA

86
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

15 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DEMETRIO MAMAMI Presidente C.C. DE SUTUCA ANANSAYA LAMPA


AGROPECUARIOS DE SUTUCA ANANSAYA MAMANI

16 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES GUIDO JAVIER QUISPE Presidente C.C. TICANI AZANGARO


AGROPECUARIOS DE TICANI "APATI" MURILLO
17 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES GUILLERMO GONZÁLES Presidente PARCIALIDAD DE SAN JULI
AGROPECUARIOS E HIDROBIOLOGICOS VILLALVA MIGUEL DE QUILCA
SAN MIGUEL DE QUILCA
18 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES JULIO CESAR AMANQUI Presidente C.C. ESQUINAPATA ARAPA
AGROPECUARIOS ESQUINA PATA - APAE TORRES

19 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES JACINTO ARIZACA Presidente SECTOR ANTAYMARCA AYAVIRI


AGROPECUARIOS PESCA Y ARTESANÍA LIMACHI CARRETERA AYAVIRI
ANTAYMARCA Y OTROS UMACHIRI KM. 5
20 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES ALEJANDRO QUISPE Presidente SECTOR COA CHAUPI PATA NICASIO
AGROPECUARIOS RICARDO PALMA DE PUMA
COA CHAUPI PATA - NICASIO
21 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DONATO PEREZ MASCO Presidente C.C. MORORCO ARCOPUNCO MUÑANI
AGROPECUARIOS SANTIAGO DE
MORORCO ACOPUNCO - APASMA
22 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGUSTÍN QUENTA Presidente PARCIALIDAD DE JULI
AGROPECUARIOS Y AGROINDUSTRIALES WIRACOCHA JUCHUSUMA
SAN AGUSTÍN DE JUCHUSUMA

23 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES ELISBAN FLORENTINO Presidente SECTOR VALLESITO ALTO ARAPA


AGROPECUARIOS Y ARTESANALES PONCE HUARCAYA SAN MUGUEL
VALLECITO ALTO SAN MIGUEL-
APRAVASMI

24 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES EDGAR HÉCTOR RAMOS Presidente C.C. CHALLACOLLO POMATA


AGROPECUARIOS Y ARTESANALES LAURA
FERNANDO STHALL CHALLACOLO -
ASPRAFECH

25 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES JOSÉ SANTOS ARENAS Presidente C.C. MACAYA PIRIPIRINI AZANGARO
AGROPECUARIOS Y TRANSFORMADORES MAMANI
MACAYA PIRIPIRINI -APATMAPIA

26 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES ADOLFO CUTIPA LAURA Presidente C.C. PRIMER CHIMPA AZANGARO
AGROPECUARIOS Y TRANSFORMADORES JALLAPISI
PRIMER CHIMPA JALLAPISI - APATPCHJA

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

27 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE PETRONILA NAYRA Presidente CERRO SAJHUARA S/N VILQUE


QUINUA VILQUE APAZA SECTOR YANARICO (APROX.
10 KM DE VILQUE)
28 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE SEGUNDO COAQUIRA Presidente JR. AUGUSTO B LEGUIA 208 MAÑAZO
QUINUA Y CAÑIHUA MAÑAZO CORONEL CERCADO PUNO
29 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE JULIO MAMANI CHOQUE Presidente JR. BOLIVAR 104 CERCADO CABANILLAS
QUINUA Y OTROS PRODUCTOS (PLAZA DE ARMAS
CABANILLAS
30 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DEL VICENTE GENARO Presidente SECTOR CARAGACHI S/N CARACOTO
ALTIPLANO - APROAL QUISPE QUISPE COM. CAMP. CANCHI
GRANDE
31 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DEL SUR ALEJANDRO GUTIERREZ Presidente SECTOR APAICACHI ORURILLO
DE APAICACHI MAYTA
32 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES JUAN JAVIER MACHACA YANA Presidente C.C. JUAN VELASCO AZANGARO
VELASCO ALVARADO APASAP ALVARADO
33 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES NUEVO CONSTANTINO FLORES Presidente C.C. JALLAMILLA ILAVE
AMANECER JALLAMILLA LAURACIO
34 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES JUAN QUISPE Presidente FUNDO THOJLLA ILAVE
SEPROAGRO CONTERRAS
35 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES MAURICIO COA Presidente TANCUAÑA CABANILLA
TANCUAÑA CABANILLA PEÑALOZA
36 ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES Y FREDY SAGUA ALANGIA Presidente SECTOR PALERMO JULI
TRANSFORMADORES ANDINOS - APTA
37 ASOCIACIÓN DISTRITAL DE RENE GERARDO LUNA Presidente JR. UNION 450 PLAZA DE TARACO
PRODUCTORES DE ALFALFA, LECHE Y MACHACA ARMAS (PLAZA DE ARMAS
QUINUA-ADPALQ TARACO)
38 COMUNIDAD CAMPESINA ANDARA BAJO REIMER HUANCA APAZA Presidente C.C. ANDARA BAJO PUCARA
39 COMUNIDAD CAMPESINA CCAPAC EDUARDO CÁCERES Presidente C.C. CCAPAC HANCO AYAVIRI
HANCCO HUAMAN
40 COMUNIDAD CAMPESINA DE MATIAS QUISPE Presidente C.C. CONDORMILLA BAJO AYAVIRI
CONDORMILLA BAJO CAHUANA CENTRAL-FUNDO
CCACCAPUNCO
41 EMPRESA AGROINDUSTRIAL GRANOS Gerente: ANTONIO Presidente SAN FRANCISCO DE JULI
ANDINOS KANKOLLA S.R.L JULIAN CHAGUA ANCOHAQUE
CARRILLO
42 EMPRESA AGROPECUARIA SINTIMAYO FRANCISCO QUISPE Presidente FUNDO CCACCA PUCARA
AGUILAR CHUPACCOMER CCOCHA
43 EMPRESA PRODUCTORES FLORENTINO MUÑOYCO Presidente CAR. ILAVE A C.P. ILAVE
AGROPECUARIOS S.R.L. AGROSUR JINEZ CHIJICHAYA (SECTOR
BELENHUYO)
44 PEQUEÑA MICRO EMPRESA "AMANECER GTE. EDUARDO Presidente C.C. DE JARANI ILAVE
TRES DE MAYO DE JARANI" S.R.L AROCUTIPA ARPAZA

88
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

OTROS PRODUCTOS
1 Alianza Institucional para el Desarrollo Ing Vicente Alata 051-9636786 alataaguirre8@hotmail.c
Competitivo de la Tunta om
Ing. William Chura 051-9683447 willychy@hotmail.com
2 Asociación productores Agroindustrial la Presento Rodríguez Gerente Km 22 - Juliaca
Joyita Andrade
3 Asociación productos Lácteos Aprodel Gaspar Quispe Cali Gerente C.P. Chijnaya
4 Comité de productores de Papa de Juli Puno Mariano Estrella Chata Presidente Jr. Lima Nº 413 350208 /
9854144
5 Comité departamental de productores de Hipólito Humpiri Copa Presidente Jr. Remigio Alvarado Nº 189 351645
Papa de Puno
6 Consorcio Tunta Rómulo Clavitea Gerente C.C. Concahui Chingani
7 Cooperativa Agraria Cafetalera San Juan del Agustín Yucra Cerpa Gerente Av. Manuel Núñez Butrino Nº 325276 / coocafsjo@terra.com.pe
Oro L.T.D.A 460 322165
8 Asociación de productores Mañazo Segundo Coaquira Coronel Presidente Plaza de Armas Mañazo 360224

9 Asociación de Pequeños Productores Cabanillas Julio Mamani Choque Presidente Jr. Juliaca s/n. Cabanillas 804452

10 Asociación productores Cabanilla Mauricio Coa Peñaloza Presidente Plaza de Armas Cabanilla 812802

89
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO PRODUCTIVO DE PUNO


RELACIONADAS A PORDUCTOS DE EXPORTACIÓN
N Nombre de la Representante o Dirección electrónica y
Cargo Dirección Tel / Fax
° Institución persona de contacto Web
ORGANISMOS PÚBLICOS
1 Capitania Guarda Costa Edgar Ramirez Solano Capitan Puno Av.Sol-Esquina Jr.Titicaca
Lacustre de Puno
2 CITE Camélidos Carla Salas Urday Directora Av. Circunvalación s/n - APIRAJ, 051-322444 citecs@mincetur.gob.pe
Sudamericanos Ejecutiva Juliaca
3 CONACS Puno Jesus Barra Ancasi Coord. Regional Jr Moquegua 264 Ofc 203 351232 region_puno@conacs.gob.pe
4 Dirección Regional de Trabajo Alcides Sanchez Parra Director Regional Jr. Ayacucho Nº 658 Puno 352351 puno_dr@mimtra.gob.pe
5 Dirección regional Agraria Mariano Cuentas Cuentas Director Regional Jr. Moquegua 264, Puno 367075 dra_puno@agropuno.go
b.pe
6 Dirección Regional de Gamaliel De Amat Quiroz Director Regional Jr. Ayacucho Nº 682 051-351261 puno@mincetur.gob.pe
Comercio Exterior y Turismo
6 Dirección Regional de Energía Fidel Huisa Mamani Director Regional Jr. Carabaya Nº 351 Puno 352431
y Minas
7 Dirección Regional de la David Velezvía Diaz Director Regional Jr. Carabaya Nº 351 Puno 352872 direpropuno@speedy.co
Producción
m.pe
8 Dirección Regional de Marko Ortega Pineda Director Regional Jr. Lima 928 Puno 363614
Transportes y Comunicaciones
9 FONCODES Ing. Fredy Aza Morales Jefe Zonal Av. Floral Nº 286 Puno 356341
10 Gerencia regional de Desarrollo Johnny Ortiz Ortez Gerente Jr. Deustua 356 Puno 353071 deconomico@regionpun
Económico Regional
o.gob.pe
11 Gobierno Regional de Puno David Anibal Jimenez Sardón Presidente 354000 prespuno@regionpuno.gob.pe
11 INDECOPI Sergio Obregon Mattos Jr. Lima Nº 419 Cuarto Piso- Puno 368709
12 INIEA Puno Rosario Bravo Portocarrero Director Rinconada Salcedo 363812
13 INRENA Puno Juan Barahona Sanchez Adm. Técnico Jr. Moquegua 264, Puno 367697 atcffs-
puno@inrena.gob.pe
14 ODE Puno RR. EE Carlos Buller Director Regional Jr Conde de Lemos 367074 puno@rree.gob.pe
15 Proyecyo Especial Camélidos Alfredo Valdez Gutierrez Director Jr. Carabaya Nº 351 Puno 369632
Sudamericanos Ejecutivo
16 Proyecto Especial Truchas Luis Delgado Median Director Jr. Carabaya Nº 351 Puno
Titicaca Ejecutivo
16 Proyecyo Especial PRADERA Gilmar Gutierrez López Director Parque Industrial Juliaca Km 5 326419
Ejecutivo
17 PRONAA Puno Lorenzo Gaudencio Inocente Jefe U.O. Jr. Talara Nº 122- Puno 353041

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

18 PRONAMACHCS Puno Juan Ramirez Iglesias Gerente Deptal Jr. Moquegua 264 - Puno 352687
19 Proyecto Corredor Puno Cuzco Eco. Cesar Sotomayor Coordinador Sicuani Jr.H.Unanue Nº 107 322224 Fx-
Calderon Ejecutivo Juliaca 201396
20 Proyecto Especial Lago Titicaca Alberto Lescano Rivero Director Jr. Deustua Nº 822 - Puno 352999
Ejecutivo
21 Proyecto Especial Truchas Abog. Luis Epifanio Delgado Director Jr. Carabaya Nº 351- Puno 353012
Titicaca Medina Ejecutivo
22 SENASA - PUNO Reynaldo Llano Flores Director Jr. Moquegua 264 - Puno 356850 puno@senasa.gob.pe
23 SENATI Berly Puma Bustamante Jefe U.O. Puno Centro Artesanal Salcedo S/N 367368

INSTITUCIONES RELACIONADAS A LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO PRODUCTIVO


1 Cámara de Comercio de Puno Victor Madariaga Ancieta Presidente Jr Arequipa Nº 1052 351952 ccpp@perucam.com
2 Cámara de Comercio de Lic. Virgilio Tellez Ochoa Presidente Jr. 9 de diciembre 424 - Juliaca 328013 camarajuliaca@perucam.com
Juliaca
3 Care Peru Woodro Andia Castelo Director Jr. Cusco 501 353672
4 Caritas Puno Juan Cazasola Ccama Secretario Ciudad De La Paz Nº 145 Barrio 366316
General Sta Rosa - Puno
5 ONG CIRNMA Jorge Reynoso Reynoso Presidente Parque Industrial Salcedo Mz M. L 366029 cirnma@terra.com.pe
11 y 12
6 ONG Manuela Ramos Maria Ester Catacora Jefe Jr. Conde de Lemos 226 354045
7 Red Titicaca Juan Valero Representante 363965

8 SER PUNO Paulo Vilca Arpasi Director 364996 serpuno@ser.org.pe

UNIVERSIDADES
1 Universidad Andina Nestor Juan Luque Mamani Rector Jr. Tacna Nº 783 - Juliaca 321142
Cáceres Velasquez
2 Universidad Nacional del Martha Tapia Infantes Rectora Av. Ejercito 329 352206
Altiplano

91
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES PERX PUNO

¾ Cámara de Comercio de Puno. Directorio Empresarial e Institucional. Puno


2006
¾ Cámara de Comercio de Puno. Registros de Certificados de Origen. Puno
2006
¾ Consorcio Universidad Católica Santa María - D&G. Plan Regional de
Competitividad Región Puno. Puno 2006
¾ Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo I. Lima 2002.
¾ Editorial SOL 90 y El Comercio. Gran Atlas Universal Tomo X. Lima 2002.
¾ Gobierno Regional Puno – Exposición Jorge Caro Escarcena,
Características Generales de la Región Puno. Puno, Julio 2006
¾ Gobierno Regional de Puno, Gerencia Regional de Desarrollo Económico,
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo-DIRCETUR. Plan
Estratégico Regional de Exportaciones (Documento Base). Puno 2005
¾ Gobierno Regional de Puno- Equipo Técnico, Plan Vial Departamental
Participativo de Puno 2006-2015. Septiembre 2005.
¾ Gobierno Regional de Puno- Zona de Tratamiento Especial de Puno
Resumen Ejecutivo de la Fundamentación Técnico-Económica para la
Creación de ZOTEPUNO
¾ Ministerio de Energía y Minas, Dirección General de Minería, PDM –
Estadística Minera.
http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/nmet/dgm
¾ Porter, Michael E., La Ventaja Competitiva de las Naciones. Plaza & Janes
Editores. Abril 1991.

¾ Porter, Michael E., Ventaja Competitiva, Creación y Sostenimiento de un


Desempeño Superior. Cia. Editorial Continental. México, 1996.

¾ Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del


Perú. Mapa de Potencialidades del Perú. Lima 2003.
¾ Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Oficina del
Perú, Informe sobre Desarrollo Humano PERU 2005. Lima, 2005
¾ Richard Webb y Graciela Fernández Baca, Anuario Estadístico Perú en
Números 2005. Instituto Cuanto. Lima 2005.

¾ http://www.bcrp.gob.pe/bcr/dmdocuments/Estadistica/Cuadros/Anuales

92
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

¾ http://www.aduanet.gob.pe/operatividadAduana/index.html
¾ www.inictel.gob.pe
¾ http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/estadisticas/mensual

¾ http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/aur_res/maps/21_puno.p
df
¾ http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/pol_res/maps/21_puno.p
df
¾ http://www.prompex.gob.pe
¾ http://www.minsur.com.pe/hpminsur.nsf/Datos%20Generales?OpenFrameS
et
¾ http://hdr.undp.org/statistics/data/hdi_rank_map.cfm
¾ http://hdr.undp.org/statistics/data/indicators.cfm?x=1&y=1&z=1

Relación de participantes en la elaboración del PERX de Puno

¾ Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU


ƒ Fernando Villarán, Asesor Técnico, Presidente de SASE
ƒ Sonia Arce Serpa, Jefe del Equipo, Gerente de KIPU Internacional
ƒ Jessica Agüero Rosales
ƒ Roberto Seminario

EQUIPO TÉCNICO REGIONAL DEL PERX PUNO


Coordinador General - Gerencia Regional de Ing. Jorge I. Caro Escarcena
Desarrollo Económico
Director Regional DIRCETUR Ing. Gamaliel De Amat Quiroz
Dirección de Comercio Exterior, DIRCETUR Ing. Juana García Pineda
Director Regional de Producción DIREPRO Ing. Esteban Aragón Figueroa
INDECOPI Abog. Sergio Obregón Matos
INEI Econ. Daniza Chávez Pazo
Gerencia de Desarrollo Económico, GR Ing. Isauro Aliaga Ortega
Gerencia de Desarrollo Económico, GR Ing. Teodocio Bedoya Huanca
Dirección Regional Agraria - -Proyecto Quinua Ing. Eusebio Chura Parisaca
Federación de Artesanos Rosa Colquehuanca Rojo
“Piscis - Perú” Lic. René Zevillanos Garnica

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

Anexo N° 1: EXPORTACIONES DE LA REGIÓN PUNO SEGÚN SECTOR Y PARTIDA


ARANCELARIA
PERIODO 2002 - 2005 / Valor FOB en miles de US$
PARTIDA
N° ARANCE- DESCRIPCIÓN 2002 2003 2004 2005
LARIA

Minero Metalurgico 30,071.78 53,911.68 62,354.10 80,159.66

1 7108120000 ORO EN LAS DEMAS FORMAS EN BRUTO 8,773.33 40,807.20 45,253.64 57,549.37
ART. DE JOYERIA DE LOS DEMAS METALES PRECIOSOS,
7113190000 14,704.83 13,101.20 17,097.41 20,930.23
2 INCLUSO REVESTIDOS O CHAPADOS
3 2608000000 MINERALES DE CINC Y SUS CONCENTRADOS. . . . 1,674.26
4 7117900000 LAS DEMAS BISUTERIAS 0.53 2.06 2.05 5.31
5 7117190000 LAS DEMAS BISUTERIAS DE METALES COMUNES . 0.12 0.37 0.45
LAS DEMAS MANUF.DE PIEDRA O DEM.MATERIAS
6815990000 . . . 0.02
6 MINERALES,NO EXPRES.NI COMPREND.EN OTRA PART
7 7419990000 LAS DEMAS MANUFACTURAS DE COBRE . . . 0.02
8 6802990000 LAS DEMAS PIEDRAS . 0.20 0.60 .
9 7326900000 LAS DEMAS MANUFACTURAS DE HIERRO O ACERO . . 0.02 .
ART. DE JOYERIA DE PLATA, INCLUSO REVESTIDA O
7113110000 . . 0.01 .
10 CHAPADA DE OTRO METAL PRECIOSO (PLAQUE)
LOS DEMAS CONSTRUCCIONES Y SUS PARTES DE
7308909000 . 0.90 . .
11 FUNDICON DE HIERRO O ACERO
12 2523100000 CEMENTOS SIN PULVERIZAR ("CLINKER") . 0.00 . .
DEMAS MATERIAS MINERALES NO EXPRESADAS NI
2530900090 . 0.00 . .
13 COMPRENDIDAS EN OTRA PARTE

14 2609000000 MINERALES DE ESTAÑO Y SUS CONCENTRADOS 6,593.08 . . .

Agropecuario - Agroindustrial 6,209.87 3,979.50 10,922.92 8,149.14


1 0901110000 CAFE SIN DESCAFEINAR, SIN TOSTAR 4,950.33 3,909.51 10,372.78 6,850.68
2 0106901020 CAMELIDOS SUDAMERICANOS: ALPACA (LAMA PACUS) 1,181.35 . 511.55 1,248.37
DEMAS SEMILLA DE SESAMO, INCLUSO QUEBRANTADO,
1207409000 . . . 33.80
3 EXCEPTO PARA SIEMBRA
4 1106201000 HARINA, SEMOLA Y POLVO DE MACA (LEPIDIUM MEYENII) 0.48 . . 5.13
LOS DEMAS MUCILAGOS Y ESPESATIVOS DERIVADOS DE
1302399000 . . . 4.78
5 LOS VEGETALES
6 3505100000 DEXTRINA Y DEMAS ALMIDONES Y FECULAS MODIFICADOS . . . 3.78
QUINUA (CHENOPODIUM QUINOA) EXCEPTO PARA LA
1008901090 28.85 21.35 21.35 2.61
7 SIEMBRA
CAMELIDOS SUDAMERICANOS: LLAMAS (LAMA GLAMA)
0106901010 5.00 . 15.75 .
9 INCLUIDOS LOS GUANACOS
10 2106909990 LAS DEMAS PREPARACIONES ALIMENTICIAS . . 1.50 .
11 1101000000 HARINA DE TRIGO O DE MORCAJO (TRANQUILLON). . 44.00 . .
12 0104109000 LOS DEMAS OVINOS VIVOS . 3.10 . .
HABAS, HABA CABALLAR Y HABA MENOR EXCEPTO PARA
0713509000 38.39 1.54 . .
13 SIEMBRA
14 0106390000 LAS DEMAS AVES NO COMPRENDIDAS EN LA PARTIDA 01.05 5.48 . . .
Textil-Confecciones 410.01 543.75 2,457.99 894.67
LANA SIN CARDAR NI PEINAR, SUCIA, INCL. LAVADA EN
5101110000 27.14 309.41 1,910.84 376.59
1 VIVO,ESQUILADA
LOS DEMAS ARTICULOS SIMILARES DE PUNTO, EXCEPTO
6110190090 202.53 75.06 138.65 209.55
2 DE LANA O DE PELO DE CABRA DE CACHEMIRA
3 6110190020 CHALECOS DE LOS DEMAS PELOS FINOS 19.26 45.33 62.23 47.10

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

CHALES, PAÑUELOS DE CUELLO, BUFANDAS, MANTILLAS,


6117100000 14.64 18.84 23.08 32.66
4 VELOS Y ARTICULOS SIMILARES
5 6110110090 LOS DEMAS ARTICULOS DE LANA DE PUNTO 19.88 12.91 37.02 30.73
T-SHIRTS Y CAMISETAS INTERIORES DE PUNTO DE LAS
6109909000 . . . 25.57
6 DEMAS MATERIAS TEXTILES
LOS DEMAS SOMBREROS Y DEMAS TOCADOS, DE PUNTO O
6505900000 10.31 12.07 28.26 17.20
7 CONFECCIONADOS
LOS DEMAS JUGUETES QUE REPRESENTEN ANIMALES O
9503490000 . . 0.47 16.75
8 SERES NO HUMANOS
REDES CONFECCIONADAS PARA LA PESCA DE MATERIAL
5608110000 . . . 14.32
9 TEXTIL SINTETICA O ARTIFICIAL
GUANTES,MITONES Y MANOPLAS DE PUNTO DE LANA O
6116910000 5.43 5.51 8.90 11.58
10 PELO FINO
CALCETINES Y DEMAS ARTICULOS DE CALCETERIA, DE
6115910000 1.23 0.91 6.60 9.02
11 LANA O PELO FINO
12 6117809000 LOS DEMAS COMPLEMENTOS DE VESTIR 1.36 0.22 1.19 7.78
MANTAS DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES (EXCEPTO LAS
6301209000 0.03 15.59 2.17 7.07
13 ELECTRICAS)
ABRIGOS,CHAQ.,CAPAS Y ART. SIMIL.DE PTO, PARA
6102100000 2.79 1.17 4.55 6.78
14 MUJERES O NIÑAS, DE LANA O PELO FINO
CHALES,PAÑUELOS DE
6214200000 CUELLO,BUFANDAS,MANTILLAS,VELOS Y ART.SIMILARES,DE 2.12 0.01 2.02 6.56
15 LANA O PELO FIN
LOS DEMAS SWEATERS, PULLOVERS, CARDIGANS, Y
6110200090 0.22 . . 5.26
16 ARTICULOS SIMILARES DE PUNTO,DE ALGODON
CHAQUETAS DE PUNTO PARA MUJERES O NIÑAS, DE LANA
6104310000 2.58 . 6.54 4.21
17 O PELO FINO
ABRIGOS,CHAQ.,CAPAS Y ART. SIMIL.DE PTO, PARA
6101100000 . 0.52 1.60 3.93
18 HOMBRES O NIÑOS, DE LANA O PELO FINO
LAS DEMAS CAMIS.BLUS.DE PTO.DE ALGODON, PARA
6106100039 . . 1.04 3.65
19 MUJERES O NIÑAS CON ABERT.DELANT.PARCIAL
20 6108210000 BRAGAS DE PUNTO DE ALGODON, PARA MUJERES O NIÑAS . . . 3.85
21 6109100049 LOS DEMAS "T-SHIRTS" DE ALGODON, PARA NIÑOS O NIÑAS . . . 3.41
SOMBREROS Y DEMAS TOCADOS, TRENZADOS O
6504000000 . . . 2.67
22 FABRICADOS POR UNION DE TIRAS DE CUALQUIER MAT
CONJUNTOS DE PUNTO,PARA HOMBRES O NIÑOS, DE
6103230000 . . . 2.54
23 FIBRAS SINTETICAS
CONJUNTOS DE PUNTO PARA MUJERES O NIÑAS, DE
6104220000 . . . 2.33
24 ALGODON
"T-SHIRT"DE ALGODON P`HOMB.O MUJ.,D`TEJ.TEÑIDO D`UN
6109100031 . 0.86 0.09 2.17
25 SOLO COLOR UNIF.INCL.BLANQLEADOS
26 6110200040 "CARDIGANS" DE ALGODON 4.11 6.60 6.15 2.16
PRENDAS Y COMPLEMENTOS DE VESTIR DE PUNTO PARA
6111100000 . 1.55 3.51 1.98
27 BEBES, DE LANA O PELO FINO
SUETERES, CARDIGANS, CHALECOS Y ARTICULOS
6110120000 . . . 1.90
28 SIMILARES DE CABRA DE CACHEMIRA DE PUNTO
BOLSOS DE MANO, INCL. C/BANDOLERA O S/ASA CON LA
4202220000 0.61 0.65 1.76 1.82
29 SUPERF. EXTER. DE HOJAS DE PLASTICO
30 6307909000 LOS DEMAS ARTICULOS CONFECCIONADOS . . 3.18 1.79
SUETERES, PULLOVERS, CARDIGANS, CHALECOS Y
6110301000 3.20 1.22 . 1.73
31 ARTICULOS SIMLARES DE FIBRAS ACRILICAS O M
ABRIGOS,CHAQ.,CAPAS Y ART. SIMIL.DE PTO, PARA
6102200000 . . . 1.72
32 MUJERES O NIÑAS, DE ALGODON
PRENDAS Y COMPLEMENTOS DE VESTIR DE PUNTO PARA
6111200000 . . 0.27 1.71
33 BEBES, DE ALGODON
34 6205200000 CAMISAS PARA HOMBRES O NIÑOS, DE ALGODON . . . 1.54

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

35 6114200000 LAS DEMAS PRENDAS DE VESTIR DE PUNTO DE ALGODON 0.52 0.62 . 1.33
36 5201000020 ALGODON SIN CARDAR, NI PEINAR, TANGUIS . . 8.90 1.24
LAS DEMAS CAMISAS,BLUSAS DE PTO.DE ALGODON, PARA
6106100090 . 0.16 0.15 1.21
37 MUJERES O NIÑAS
JUGUETES QUE REPRESENTEN ANIMALES O SERES NO
9503410000 2.09 0.79 2.97 1.11
38 HUMANOS, RELLENOS
LOS DEMAS "T-SHIRTS" DE ALGODON, PARA HOMBRES O
6109100039 0.45 . . 1.00
39 MUJERES
VESTIDOS DE PUNTO PARA MUJERES O NIÑAS, DE
6104420000 0.44 0.86 5.71 0.96
40 ALGODON
PANT.LARG,PANT.CON PETO, PANT.CORT(CALZON)Y
6104620000 0.22 0.66 0.27 0.90
41 SHORTS DE PTO,PARA MUJE. O NIÑAS,DE ALGOD
PANT.LARG.,PANT.C/PETO,PANT.CORTOS(CALZON.)Y
6204620000 . . . 0.86
42 SHORTS,P`MUJERES O NIÑAS, DE ALGODON
ABRIGOS,CHAQ.,CAPAS Y ART. SIMIL.DE PTO, PARA
6102300000 0.57 0.02 0.04 0.81
43 MUJERES O NIÑAS, DE FIBRAS SINTETICAS O
TAPICERIA TEJIDA A MANO (GOBELINOS, FLANDES,
5805000000 0.07 0.62 1.37 0.80
44 AUBUSSON, BEAUVAIS Y SIMILARES) Y TAPICE
45 6110200030 SUETERES (JERSEYS) DE ALGODON 14.65 8.45 3.47 0.77
CONJUNTO DE ABRIGO PARA ENTRENAMIENTO O DEPORTE
6112110000 . . . 0.75
46 DE ALGODON
"T-SHIRT"DE ALGODON P`NIÑOS O NIÑAS,DE TEJ.TEÑ.D`UN
6109100041 . . . 0.73
47 SOLO COLOR UNIF.INCL.BLANQUEADOS
48 6301201000 MANTAS DE LANA (EXCEPTO LAS ELECTRICAS) 0.57 0.84 . 0.70
PANT.LARG,PANT.CON PETO,PANT.CORT(CALZON) Y
6103430000 . . . 0.70
49 SHORTS DE PTO,P`HOMBRES O NIÑOS DE F.SINT
50 9502100000 MUÑECAS Y MUÑECOS, INCLUSO VESTIDOS 0.40 1.03 0.39 0.67
PANT.LARGOS,PANT.C/PETO,PANT.CORTOS(CALZONES) Y
6203430000 . . . 0.69
51 SHORTS,P`HOMB.Y NIÑOS,DE FIBRA SINTET
FALDAS Y FALDAS PANTALON DE PUNTO PARA MUJERES O
6104520000 0.57 0.40 0.05 0.58
52 NIÑAS, DE ALGODON
53 6110110020 CHALECOS DE LANA DE PUNTO 4.11 1.00 0.82 0.58
ANORAKS,CAZADORAS Y ART.SIMIL.PARA MUJERES O
6202910000 . . . 0.55
54 NIÑAS,EXCEP.DE LA 62.04,DE LANA O PELO
CHAQUETAS (SACOS), PARA MUJERES O NIÑAS, DE LANA O
6204310000 . . 0.19 0.46
55 PELO FINO
FALDAS Y FALDAS PANTALON DE PUNTO PARA MUJERES O
6104510000 1.03 0.74 3.07 0.40
56 NIÑAS, DE LANA O PELO FINO
ABRIGOS,IMPERMEAB.,CHAQUETO.,CAPAS Y
6202110000 0.45 . 1.63 0.39
57 ART.SIMILARES,P`MUJERES O NIÑAS,DE LANA O PELO F
SUETERES, PULLOVERS, CARDIGANS, CHALECOS Y ART.
6110309000 . 0.11 . 0.37
58 SIMILARES DE FIBRAS ARTIFICIALES
59 6216000090 LOS DEMAS GUANTES, MITONES Y MANOPLAS . . . 0.35
CONJUNTOS DE PUNTO PARA MUJERES O NIÑAS, DE
6104230000 . . . 0.35
60 FIBRAS SINTETICAS
PANT.LARG,PANT.CON PETO,PANT.CORT(CALZON) Y
6103490000 . . . 0.34
61 SHORTS DE PTO,P`HOMBRES O NIÑOS,DEMAS MAT
HILADOS DE LANA PEINADA NO P``VENTA POR MENOR CON
5107100000 . . . 0.33
62 UN CONTENIDO DE LANA >=85% EN PESO
SUETERES, PULLOVERS, CARDIGANS, CHALECOS Y ART.
6110900000 . . . 0.27
63 SIMILARES DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTI
COMPLEMENTOS (ACCESORIOS) DE VESTIR
6217100000 . . . 0.27
64 CONFECCIONADOS
PANT.LARG,PANT.CON PETO, PANT.CORT(CALZON)Y
6104630000 . . . 0.26
65 SHORTS DE PTO,P`MUJER.O NIÑAS,DE FIB.SINT

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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

CAMISAS, BLUSAS Y BLUS.CAMISERAS, PARA MUJERES O


6206300000 . . . 0.26
66 NIÑAS, DE ALGODON
67 5105100000 LANA CARDADA . . . 0.26
LAS DEMAS PRENDAS DE VESTIR DE PUNTO DE FIBRAS
6114300000 . . . 0.25
68 SINTETICAS O ARTIFICIALES
ROPA DE TOCADOR O COCINA, DE TEJIDO CON BUCLES DEL
6302600000 . . . 0.25
69 TIPO PARA TOALLA, DE ALGODON
CHAQUETAS (SACOS) DE PUNTO,PARA HOMBRES O NIÑOS,
6103330000 . . . 0.24
70 DE FIBRAS SINTETICAS
71 5701100000 ALFOMBRAS DE NUDO DE LANA O PELO FINO 1.37 0.96 . 0.23
72 6117801000 RODILLERAS Y TOBILLERAS DE PUNTO . 0.11 . 0.22
PANT.LARG,PANT.CON PETO,PANT.CORT(CALZON) Y
6103420000 . . 0.32 0.22
73 SHORTS DE PTO,P`HOMBRES O NIÑOS,DE ALGODO
HILADOS DE LANA CARDADA NO P` VENTA POR MENORICON
5106100000 . 0.11 0.40 0.18
74 UN CONTENIDO DE LANA >=85% EN PESO
75 6304190000 LAS DEMAS COLCHAS . . . 0.15
76 6110200020 CHALECOS DE ALGODON 0.02 . . 0.14
PARTES DE PRENDAS O DE COMPLEMENTOS DE VESTIR DE
6117909000 . 0.10 . 0.14
77 PUNTO DE OTRAS MATERIAS
PELO FINO DE ALPACA O DE LLAMA CON UN CONT.>=85%
5111114000 . . . 0.13
78 EN PESO DE GRAMAJE<=300G/M2
CHALES,PAÑUELOS DE
6214300000 CUELLO,BUFANDAS,MANTILLAS,VELOS Y ART.SIMIL.,DE . . . 0.13
79 FIBRAS SINTETICAS
ABRIGOS,CHAQ.,CAPAS Y ART. SIMIL.DE PTO, PARA
6101200000 . . . 0.11
80 HOMBRES O NIÑOS, DE ALGODON
ANORAKS,CAZADORAS Y ART.SIMIL.P`HOMB.O
6201930000 . . . 0.11
81 NIÑOS,EXCEP.LOS DE LA 62.03,DE FIB.SINTET.O AR
CONJUNTOS, PARA MUJERES O NIÑAS, DE FIBRAS
6204230000 . . . 0.11
82 SINTETICAS
CHAQUETAS DE PUNTO PARA MUJERES O NIÑAS, DE
6104320000 0.77 . 0.05 0.10
83 ALGODON
ABRIGOS,IMPERMEAB.,CHAQUETONES,CAPAS Y
6201110000 . . . 0.09
84 ART.SIMIL.P`HOMBRES O NIÑOS,DE LANA O PELO FIN
ALFOMBRAS Y REVESTIM. P EL SUELO CON MECHON
5703300000 . . . 0.09
85 INSERTADO DE MATERIAS TEXTILES SINTETICAS
FALDAS Y FALDAS PANTALON DE PUNTO PARA MUJERES O
6104530000 . . . 0.09
86 NIÑAS, DE FIBRAS SINTETICAS
CHAQUETAS (SACOS) PARA HOMBRES O NIÑOS, DE LANA O
6203310000 . . 0.05 0.08
87 PELO FINO
LOS DEMAS BORDADOS DE LAS DEMAS MATERIAS
5810990000 . . . 0.07
88 TEXTILES
LOS DEMAS HILADOS MEZCLADOS EXCLUSIVA O
5510200000 . . . 0.07
89 PRINCIPALMENTE CON LANA O PELO FINO
90 6301202000 MANTAS DE PELO DE VICUÑA (EXCEPTO LAS ELECTRICAS) . . . 0.07
FAJAS Y FAJAS BRAGA (FAJAS BOMBACHA), INCLUSO DE
6212200000 . . . 0.06
91 PUNTO
ABRIGOS,CHAQ.,CAPAS Y ART. SIMIL.DE PTO, PARA
6101300000 . . . 0.06
92 HOMBRES O NIÑOS, DE FIBRAS SINTET.O ART
ARTICULOS DE HILADOS, TIRAS O FORMAS SIMILARES DE
5609000000 . . . 0.05
93 LAS PARTIDAS NOS 54.04 O 54.05, COR
ABRIGOS,IMPERMEAB.,CHAQUETO.,CAPAS Y
6202130000 . . . 0.05
94 ART.SIMIL.,P`MUJ.O NIÑAS,DE FIBRAS SINTET.O ARTI
LAS DEMAS ROPAS DE CAMA DE LAS DEMAS MATERIAS
6302390000 . 0.64 1.28 0.04
95 TEXTILES

97
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

96 4303100010 PRENDAS Y COMPLEMENTOS DE VESTIR DE ALPACA . . . 0.04


CAMISAS PARA HOMBRES Y NIÑOS, DE LAS DEMAS
6205900000 . . . 0.04
97 MATERIAS TEXTILES
PANT.LARG,PANT.CON PETO,PANT.CORT(CALZON)Y
6104610000 . . 0.47 0.04
98 SHORTS DE PTO,P`MUJER O NIÑAS DE LANA O PE
PRENDAS Y COMPLEMENTOS DE VESTIR DE PUNTO PARA
6111300000 . . 0.01 0.03
99 BEBES, DE FIBRAS SINTETICAS
GUANTES,MITONES Y MANOPLAS DE PUNTO DE FIBRAS
6116930000 . . . 0.03
100 SINTETICAS
101 6116920000 GUANTES,MITONES Y MANOPLAS DE PUNTO DE ALGODON . . 0.75 0.02
PANT.LARG.,PANT.C/PETO,PANT.CORTOS(CALZON.)Y
6204610000 . . . 0.02
102 SHORTS,P`MUJERES O NIÑAS,DE LANA O PELO
LAS DEMAS ROPAS DE MESA DE LAS DEMAS MATERIAS
6302590000 . . 0.09 0.02
103 TEXTILES
104 5806390000 LAS DEMAS CINTAS DE LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES . . . 0.00
ETIQUETAS, ESCUDOS Y ARTICULOS SIMILARES DE
5807100000 . . . 0.00
105 MATERIA TEXTIL, TEJIDOS, EN PIEZAS, CINTA
LAS DEMAS LANAS SIN CARCER NI PEINAR, SUCIA, INCL. LA
5101190000 13.57 . 140.69 .
106 LAVADA EN VIVO
SUETERES, CARDIGANS, CON CUELLO DE CISNE DE LOS
6110190010 . . 15.31 .
107 DEMAS PELOS FINOS
CHAQUETAS (SACOS) DE PUNTO,PARA HOMBRES O NIÑOS,
6103310000 . . 8.15 .
108 DE LANA O PELO FINO
LAS DEMAS ALFOMBRAS Y REVESTIMIENTOS PARA EL
5705000000 . . 3.07 .
109 SUELO, DE MATERIA TEXTIL, INCLUSO CON
HILADOS DE LANA CARDADA NO P` VENTA POR MENOR CON
5106200000 3.02 2.15 2.15 .
110 UN CONTENIDO DE LANA < 85% EN PESO
LOS DEMAS HILADOS DE LANA O PELO FINO
5109900000 . . 2.15 .
111 ACONDICIONADOS P` LA VENTA AL POR MENOR
LAS DEMAS CAMISAS DE PUNTO DE ALGODON PARA
6105100099 . . 1.25 .
112 HOMBRES O NIÑOS
113 6301900000 LAS DEMAS MANTAS . . 0.87 .
114 6115932000 LAS DEMAS MEDIAS DE FIBRAS SINTETICAS . . 0.73 .
ROPA DE CAMA DE PUNTO DE LAS DEMAS MATERIAS
6302109000 . . 0.32 .
115 TEXTILES
ABRIGOS,IMPERMEAB.,CHAQUETO.,CAPAS Y ART.SIMIL., DE
6202190000 . . 0.23 .
116 LAS DEMAS MATERIAS TEXTILES
FALDAS Y FALDAS PANTALON, PARA MUJERES O NIÑAS, DE
6204510000 . . 0.22 .
117 LANA O PELO FINO
LAS DEMAS CAMISAS D`PTO.ALG.CON CUELLO Y ABERTURA
6105100059 . . 0.13 .
118 DELANTERA PARCIAL PARA HOMBRES
LOS DEMAS ARTICULOS DE CAMA Y SIMILARES
9404900000 . 0.08 0.06 .
119 (EJ.CUBREPIES,EDREDONES,COJINES,PUFES,ALMOHAD
LOS DEMAS ART. DE TAPICERIA,DE LAS
6304990000 . . 0.04 .
120 DEM.MAT.TEXTI.(EXCEP.DE PTO.),EXCEP.DE LA PART.94.
ALFOMBRAS Y REVESTIM. P EL SUELO CON MECHON
5703100000 . . 0.03 .
121 INSERTADO DE LANA O PELO FINO
CHALES,PAÑUELOS DE
6214100000 CUELLO,BUFANDAS,MANTILLAS,VELOS Y ART.SIMIL.DE . . 0.02 .
122 SEDA O DESPERDICIO
LOS DEMAS TEJIDOS TEÑIDOS DE ALGODON C/FIBRAS
5211390000 . . 0.02 .
123 SINTET. DE GRAMAJE>200 G/M2
CAMISAS,BLUSAS Y BLU.CAMIS. DE PTO.DE LAS DEMAS
6106900000 . . 0.01 .
124 MATERIAS TEXTILES,PARA MUJERES O NIÑA
HLADOS DE LANA O PELO FINO P` VENTA AL POR MENOR
5109100000 . . 0.00 .
125 CON UN CONTENIDO >=85% EN PESO

98
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

LOS DEMAS HILADOS DE ALGODON ACONDICIONADOS


5207900000 . . 0.00 .
126 P`VENTA AL POR MENOR
127 5608900000 LAS DEMAS REDES DE MALLAS ANUDADAS . 6.65 . .
128 5203000000 ALGODON CARDADO O PEINADO. 9.71 3.44 . .
SUETERES, CARDIGANS DE PUNTO CON CUELLO DE CISNE
6110110010 6.77 1.50 . .
129 DE LANA
CAMISAS D`PTO.ALG.C/CUE.Y
6105100051 ABERT.DEL.PARC.P`HOMB.,D`TEJ.TEÑIDO D`UN SOLO . 1.05 . .
130 COLOR INCL.BL
PRENDAS Y SUS COMPLEMENTOS(ACCESORIOS),DE
9502910000 . 1.02 . .
131 VESTIR,CALZADO, Y SOMBREROS Y DEMAS TOCADOS
HILADOS DE PELO FINO CARDADO SIN ACONDICIONAR P` LA
5108100000 . 0.90 . .
132 VENTA EL POR MENOR
133 6301300000 MANTAS DE ALGODON (EXCEPTO LAS ELECTRICAS) . 0.17 . .
CAMIS.BLUS.D`PTO.DE ALG.P`MUJ.O NIÑ,C/CUE.Y
6106100031 . 0.12 . .
134 ABER.DEL.PARC.,UN SOLO COLOR INC.BLANQUEA
CONJUNTOS DE PUNTO,PARA HOMBRES O NIÑOS, DE LANA
6103210000 . 0.02 . .
135 O PELO FINO
LAS DEMAS MEDIAS DE MUJER DE TITULO < A 67 DECITEX
6115209000 . 0.01 . .
136 POR HILO SENCILLO
137 6110100029 LOS DEMAS DE ALPACA O DE OTROS PELOS FINOS 11.71 . . .
138 5104000000 HILACHAS DE LANA O DE PELO FINO U ORDINARIO. 4.30 . . .
139 5102191000 PELO FINO DE ALPACA O DE LLAMA SIN CARDAR NI PEINAR 4.05 . . .
VESTIDOS DE PUNTO PARA MUJERES O NIÑAS, DE LANA O
6104410000 2.12 . . .
140 PELO FINO
LAS DEMAS CAMISAS D`PTO ALG.CON CUELLO Y ABERTURA
6105100080 0.83 . . .
141 DELANTERA PARCIAL P`HOMBRES
CAMISAS D`PTO.ALG.C/ABERT.DEL.PARC.,C.Y PUÑ.DE
6105100042 0.58 . . .
142 TEJ.ACAN.P`HOMB.,C/HILAD.DIST.COLOR.RA
LAS DEMAS ROPAS DE TOCADOR O COCINA, DE LAS DEMAS
6302990000 0.46 . . .
143 MATERIAS TEXTILES
144 6304110000 COLCHAS DE PUNTO 0.21 . . .
145 6211120000 BAÑADORES PARA MUJERES O NIÑAS 0.06 . . .
HILADO SENCILLO D/FIBRAS S/PEINAR DE ALGOD>=85% EN
5205150000 6.88 . . .
146 PESO DE TITUL<125 DECITEX

Manufacturas Diversas 6.14 5.08 36.81 45.12


DEMAS BOMBONAS, BOTELLAS, FRASCOS DE VIDRIO DE
7010903000 CAPACIDAD SUPERIOR A 0.15 L PERO INFERIOR O IGUAL A . . . 17.87
1 0.33 L
LAS DEMAS CALDERAS DE VAPOR, INCLUIDAS LAS
8402190000 . . . 11.36
2 CALDERAS MIXTAS
LOS DEMAS INSTRUMENTOS MUSICALES DE VIENTO
9205900000 1.50 3.25 0.76 4.33
3 (EJ.CLARINETES, TROMPETAS, GAITAS)
LAS DEMAS MAQUINAS Y APARATOS PARA
8422309000 . . . 3.08
4 LLENAR,CERRAR, TAPAR, ETIQUETAR BOTELLAS,LATAS,CAJ
5 8448420000 PEINES, LIZOS Y CUADROS DE LIZOS . . . 1.95
6 9503900000 LOS DEMAS JUGUETES PARA ENTRETENIMIENTO . . . 1.12
7 8422190000 LAS DEMAS MAQUINAS PARA LAVAR VAJILLA . . . 0.91
ESTATUILLAS Y DEMAS ART. DE ADORNO PLATEADOS,
8306210000 . . 0.02 0.76
8 DORADOS O PLATINADOS
LAS DEMAS MATERIAS VEGETALES O MINERALES PARA
9602009000 0.08 0.20 1.42 0.75
9 TALLAR,TRABAJADAS Y MANUFACTURAS DE EST
10 4202991000 DEMAS SACOS DE VIAJE Y MOCHILAS 0.19 0.05 0.45 0.55
LAS DEMAS ESTATUILLAS Y DEMAS ARTICULOS PARA
6913900000 0.13 0.29 0.04 0.52
11 ADORNOS DE CERAMICA

99
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

DEMAS ARTICULOS DE BOLSILLO O DE BOLSOS DE MANO


4202390000 0.01 . 0.03 0.44
12 (CARTERAS)
INSTRUMENTOS MUSICALES DE PERCUSION (POR
9206000000 0.12 0.02 0.02 0.29
13 EJEMPLO: TAMBORES, CAJAS, XILOFONOS, PLATILL
14 4911910000 ESTAMPAS, GRABADOS Y FOTOGRAFIAS . . . 0.19
15 9504901000 JUEGOS DE AJEDREZ Y DE DAMAS 0.01 0.06 0.03 0.14
ARTICULOS DE BOLSILLO O DE BOLSO DE MANO C/LA
4202320000 0.13 0.01 0.11 0.13
16 SUPERF. EXT. DE HOJAS DE PLASTICO

17 9505100000 ARTICULOS PARA FIESTAS DE NAVIDAD 0.17 0.08 0.55 0.12

DEMAS BAULES, MALETAS CON LA SUPERFICIE EXTERIOR


4202129000 0.07 . 0.02 0.11
DE PLASTICO O MATERIA TEXTIL
18
LAS DEMAS PIEDRAS, SIMPLEMENTE TALLADAS O
6802290000 . . . 0.11
19 ASERRADAS, CON SUPERFICIE PLANA O LISA
DEMAS ARTICULOS PARA JUEGOS DE SOCIEDAD
9504909900 EXCLUIDOS LOS JUEGOS CON MOTOR O MECANISMOS, . . . 0.10
20 BILLARES, Y JUEGO DE BOLOS AUTOMATICOS
VAJILLA Y DEMAS ART.DE USO DOMESTICO,HIGIENE O
6912000000 0.09 0.10 0.01 0.06
21 TOCADOR,DE CERAMICA,EXCEPTO PORCELANA
22 7020000000 LAS DEMAS MANUFACTURAS DE VIDRIO. . . . 0.04
HORQUILLAS, RIZADORES, BIGUDIES Y ARTICULOS
9615900000 0.04 0.01 0.24 0.04
23 SIMILARES PARA EL PEINADO
DEMAS BAULES,MALETAS Y MALETINES, INCL. DE
4202190000 . . . 0.03
24 ASEO,PORTADOCUMENTOS, Y CONTINENTES SIMIL.
LOS DEMAS SOMBREROS Y TOCADOS DE LAS DEMAS
6506990000 0.61 . . 0.03
25 MATERIAS
26 9608101000 BOLIGRAFOS . . 0.05 0.02

3926100000 ARTICULOS DE OFICINA Y ARTICULOS ESCOLARES . . . 0.02


27
28 4911990000 DEMAS IMPRESOS . . . 0.01

3926400000 ESTATUILLAS Y DEMAS ARTICULOS DE ADORNO . . . 0.01


29
30 9614200000 PIPAS Y CAZOLETAS . . 0.03 0.01
31 8306290000 DEMAS ESTATUILLAS Y ARTICULOS DE ADORNO . . . 0.01
DEMAS MANUFACTUAS CARTOGRAFICAS DE TODAS
4905990000 . . . 0.01
32 CLASES, INCL. MAPAS MURALES, PLANOS
FLORES, FOLLAJE Y FRUTOS, ARTIFICIALES, Y SUS PARTES
6702100000 . . . 0.00
33 DE PLASTICO
3917299090 LOS DEMAS TUBOS RIGIDOS, DE LOS DEMAS PLASTICOS . . 28.96 .
34
LOS DEMAS MAQUINAS Y APARATOS DE
8474109000 . . 2.20 .
35 CLASIFICAR,CRIBAR,SEPARAR O LAVAR
COLGADORES, PERCHAS, SOPORTES Y ARTICULOS
8302500000 . . 0.76 .
36 SIMILARES, DE METALES COMUNES
LOS DEMAS PARTES Y ACCESORIOS DE TELARES O DE SUS
8448490000 . . 0.57 .
37 MAQUINAS O APARATOS AUXILIARES.
BAULES, MALETAS Y MALETINES, INCL. LOS DE ASEO CON
4202121000 . 0.22 0.50 .
38 LA SUPERF. EXT. DE PLASTICO
DEMAS BOLSOS DE MANO, INCLUSO CON BANDOLERA O SIN
4202290000 0.07 . 0.02 .
39 ASAS
PEINES,PEINETAS,PASADORES Y ARTICULOS SIMILARES DE
9615110000 . 0.01 0.01 .
40 CAUCHO ENDURECIDO O PLASTICO
SUJETADORES, CANTONERAS, CLIPS, Y ART. SIMIL. DE
8305900000 . . 0.01 .
41 OFICINA, DE METAL COMUN, INCL.PARTES
LOS DEMAS PEINES,PEINETAS,PASADORES Y ARTICULOS
9615190000 0.11 . 0.00 .
42 SIMILARES

100
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

LIBROS, FOLLETOS, E IMPRESIONES SIMILARES EN HOJAS


4901100000 . . 0.00 .
43 SUELTAS, INCLUSO PLEGADAS
44 8413920000 PARTES DE BOMBAS ELEVADORES DE LIQUIDOS . 0.58 . .
45 9205100000 INSTRUMENTOS LLAMADOS "METALES" . 0.20 . .
LOS DEMAS ART. DE USO DOMESTICO, HIGIENE O TOCADOR
6911900000 . 0.01 . .
46 DE PORCELANA
APARATOS EMISORES CON APARA. RECEPTOR
8525202000 2.51 . . .
47 INCORPORADO DE RADIODIFUSION

48 6914900000 LAS DEMAS MANUFACTURAS DE CERAMICA 0.09 . . .


DEMAS HERRAMIENTAS DE MANO, AGRICOLAS,
8201909000 0.19 . . .
49 HORTICOLAS O FORESTALES
ARTICULOS PARA EL SERVICIO DE MESA O COCINA, DE
6911100000 0.00 . . .
50 PORCELANA
51 9405509000 LOS DEMAS APARATOS DE ALUMBRADO NO ELECTRICOS 0.02 . . .

Pesca y Acuicultura 0.26 0.00 2.41 12.34

SARDINAS, SARDINELAS Y ESPADINES ENTERO O EN


1,604,132,000 . . 2.41 12.34
1 TROZOS, EXCEPTO PICADO, EN ACEITE
TRUCHAS FRESCAS O REFRIGERADAS, EXCEPTO HIGADOS,
0302110000 0.14 . . .
2 HUEVAS Y LECHAS
DEMAS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO
1604190000 0.12 . . .
3 ENTERO O EN TROZOS, EXCEPTO PICADO

Cuero, pieles y calzado 1,102.62 85.03 467.16 6.18

1 4303900010 ARTICULOS DE PELETERIA DE ALPACA 0.37 0.51 6.30 1.77


CALZADO CON SUELA DE CUERO NATURAL Y PARTE
6403200000 . . . 1.20
2 SUPERIOR DE TIRAS DE CUERO NATURAL QUE PAS
3 6405900000 LOS DEMAS CALZADOS 0.47 0.30 0.94 1.18
DEMAS MANUFACTURAS DE CUERO NATURAL O CUERO
4205000000 0.75 0.12 2.42 1.08
4 REGENERADO.
SACOS DE VIAJE Y MOCHILAS CON LA SUPERF. EXT. DE
4202911000 0.23 0.30 . 0.47
6 CUERO NATURAL, REGENERADO,CHAROLADO
LOS DEMAS CALZADOS CON LA PARTE SUPERIOR DE
6405100000 0.85 0.25 . 0.20
8 CUERO NATURAL O REGENERADO
DEMAS FUNDAS, ESTUCHES, BOLSAS Y CONTINENTES
4202920000 . 0.26 1.63 0.14
9 SIMIL. CON LA SUPERF. EXT. DE MAT.TEXTIL
LOS DEMAS CALZADOS CON PARTE SUPERIOR DE CUERO
6403990000 . . . 0.05
12 NATURAL
ARTICULOS DE BOLSILLO O DE BOLSO DE MANO C/LA
4202310000 0.02 0.02 . 0.04
13 SUPERF. EXT. DE CUERO NATURAL, REGENER.
DEMAS FUNDAS, ESTUCHES, BOLSAS Y CONTINENTES
4202999000 0.05 . . 0.04
14 SIMILARES
BOLSOS DE MANO, INCL. C/BANDOLERA O SIN ASA CON LA
4202210000 0.12 . . 0.02
17 SUPERFICIE EXTERIOR DE CUERO
PIELES CURTIDAS O CRUST DE OVINO, DEPILADAS,
4105100000 INCLUSO DIVIDIDAS PERO SIN OTRA PREPARACION EN 0.15 . 181.42 .
18 ESTADO HUMEDO
CUEROS Y PIELES DEPILADOS DE CAPRINO, INCLUSO
4106210000 DIVIDIDOS PERO SIN OTRA PREPARACION EN ESTADO 0.28 . 102.27 .
19 HUMEDO
CUEROS Y PIELES CURTIDOS O CRUST DE BOVINO O DE
4104110000 EQUINO, DEPILADOS, EN ESTADO HUMEDO, PLENA FLOR . 83.16 72.75 .
20 SIN DIVIDIR; DIVIDIDOS CON LA FLOR
CUEROS Y PIELES EN BRUTO, DE OVINO C/LANA (S/CURTIR,
4102100000 . . 48.80 .
21 APERGAMINAR, NI PREPARAR
CUEROS Y PIELES EN BRUTO, DE OVINO S/LANA (DEPILADA)
4102210000 . . 42.41 .
22 PIQUELADOS

101
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Puno

DEMAS CUEROS Y PIELES CURTIDOS O CRUST DE BOVINO


4104190000 44.22 . 7.45 .
23 O DE EQUINO, DEPILADOS, EN ESTADO HUMEDO
LOS DEMAS SOMBREROS Y TOCADOS DE PELETERIA
6506920000 0.10 0.09 0.48 .
25 NATURAL
DEMAS CUEROS Y PIELES CURTIDOS O CRUST DE BOVINO
4104490000 . . 0.30 .
26 O DE EQUINO, DEPILADOS, EN ESTADO SECO
28 4303900090 DEMAS ARTICULOS DE PELETERIA, EXCEPTO DE ALPACA . 0.02 . .
DEMAS CUEROS Y PIELES EN BRUTO, DE OVINO S/LANA
4102290000 1,021.07 . . .
29 (FRESCOS, SALADOS, SECOS, ENCALADOS)
DEMAS CUEROS Y PIELES DE OVINO DEPILADOS, CURTIDOS
4105190000 26.56 . . .
30 O RECURTIDOS, PERO S/OTRA PREPAR.
CUEROS Y PIELES DEPILADOS DE CAPRINO, INCLUSO
4106220000 DIVIDIDOS PERO SIN OTRA PREPARACION EN ESTADO 4.93 . . .
31 SECO
PIELES CURTIDAS O CRUST DE OVINO, DEPILADAS,
4105300000 INCLUSO DIVIDIDAS PERO SIN OTRA PREPARACION EN 2.43 . . .
32 ESTADO SECO
BAULES, MALETAS Y MALETINES, INCL. LOS DE ASEO C/LA
4202111000 0.02 . . .
33 SUPERF. EXTERIOR DE CUERO NATURAL

Madera y sus Manufacturas 0.00 0.00 0.00 0.39

1 9401610000 ASIENTOS CON RELLENO Y ARMAZON DE MADERA . . . 0.20


2 4420100000 ESTATUILLAS Y DEMAS OBJETOS DE ADORNO, DE MADERA . . . 0.11
3 4419000000 ARTICULOS DE MESA O DE COCINA, DE MADERA . . . 0.06
4 4421909000 DEMAS MANUFACTURA DE MADERA . . . 0.02
DEMAS MARQUETERIA, COFRECILLOS O ESTUCHES
4420900000 . . . 0.01
5 P`JOYERIA U ORFEBR. Y MANUF. SIMIL.D`MADERA

TOTAL PUNO 37,800.68 58,525.04 76,241.39 89,267.50


Fuente: SUNAT - PROMPEX
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU

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