La Pobreza en El Salvador

METODOS Y TECNICAS DE INVESTIGACION – LA POBREZA EN EL
SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA DE ADMNISTACION Y FINANZAS
ASIGNATURA:
Métodos y Técnicas de Investigación
SECCIÓN: 02
LA POBREZA EN EL SALVADOR
Lic. Carlos Rolando Barrios
Integrantes
Angulo de Romero, Sandra Daysi 100%
Correo: sandra.romero2303@gmail.com
Cáceres Palma, Christian Eduardo 100%
Mejía Beltrán, Andrea Beatriz 100%
Yanes Osorio, Fabio Eduardo 100%
Correo:fabioeduardoyanes@hotmail.com
Tejada Ortiz Alexander Dalton 100%
Viernes 18 de Mayo de 2018-05-17
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Índice
Introducción 3
Planteamiento del Problema 4
Supuestos Problemáticos 4
Descripción del Problema 4
Enunciado del Problema 6
Delimitación de la Investigación 7
Objetivos de la Investigación 8
Justificación de la Investigación 9
Fichas Bibliográficas 13
Marco conceptual 20
Marco Teórico 23
Marco Histórico 32
Antecedentes 32
Marco Legal 36
Conclusiones 41
Graficas 42
Bibliografía 46
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Introducción
La presente investigación nos a ayuda a nosotros como estudiantes de
la Cátedra de Métodos de Investigación a conocer la pobreza que vive
la mayoría de población de El Salvador.
Cuáles son las incidencias de la pobreza como son la falta de empleo,
el hacinamiento en que muchos Salvadoreños, viven, la falta de
educación, la falta de salud, la oportunidad de no tener una vivienda
digna, la marginación que estas personas por vivir en extrema pobreza
familias en Salvadoreñas.
Nos permitió a su vez conocer los niveles de pobreza que sufren la
mayoría de Salvadoreños, los cuales se remontan desde siglos en
nuestro país por la concentración de la riqueza en pocas manos.
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TEMA: Determinar los factores de la pobreza en El Salvador.
ESTRUCTURA DEL AVANCE 1 Y 2.
1. PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA:
Determinar los factores de pobreza en los estudiantes de la universidad tecnológica de
El Salvador, en el periodo de febrero a junio del año 2018.
2. SUPUESTOS PROBLEMATICOS:
2.1 Entender las manifestaciones más sentidas de la pobreza en El Salvador
2.2 Marginación, exclusión y estigmatización.
2.3 Los niveles de pobreza.
3. DESCRIPCION DEL PROBLEMA:
A partir de 1821, El Salvador se convierte en un estado independiente, nace esa
independencia política, jurídica, social y económica, esto ha sido relativo en el
sentido de que se desarrolló como un estado unitario pero tuvo como efecto colateral
una marcada dependencia económica y sobre todo susceptible por parte de potencias
como los Estados Unidos de América.

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Es de entender que esta problemática viene afectando al pueblo salvadoreño desde
siglos atrás, no se puede explicar la pobreza en la práctica ni como erradicarla, para
muchas personas solo es una noticia más que pasa en el día a día de El Salvador, pero
para las personas que viven en carne propia este problema es una situación sin fin.
Todos sabemos que la pobreza en El Salvador ha sido sujeto de polémicas, de análisis
de debate, se ha ido midiendo únicamente utilizando el método de ingresos, el país es
identificado como un país subdesarrollado y con una balanza de pagos en cuanto a
que se señala que los ingresos vienen de las remesas del exterior y no por la
producción interna el cual viene en segundo lugar.
La pobreza no es un fenómeno nuevo su historia se remonta a la evolución de la
sociedad y los sistemas productivos y políticos los cuales han generado a dos
situaciones que han incidido a la exclusión de la sociedad: la distribución de la
riqueza en pocas manos y la forma excluyente de la tenencia de la tierra, por ello
muchos autores la definen como un tema de agenda inagotable.
Lo antes mencionado ha generado la pobreza del país entero, es decir si en la
población no se supera la pobreza mucho menos se alcanzara desarrollos aceptables y
finalmente competir como país y alcanzar la anhelada paz social.
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Sin duda la pobreza es relativa y se mide d diferentes formas, la definición de pobreza
exige el análisis previo de la situación socioeconómica general de cada área o región,
y de los patrones culturales que expresan su estilo de vida dominante de ella.
Según los informes del Banco Mundial, El Salvador se encuentra dentro de los países
‘olvidados: pobreza crónica en América Latina y el Caribe’, somos el numero cuarto
en la lista de los países que sufren la pobreza crónica, cerca del 58% de la población
vive en pobreza, este dato no es elevado gracias a uno de los soportes principales en la
economía del país que son las remesas que llegan del exterior.
Mencionamos muchos factores en esta situación problemática, hay mucha teoría de
ello y mucha información sobre este tema pero es demasiado curioso que ninguna
tesis, articulo, reseña relate que el gobierno de El Salvador hasta esta fecha no
muestre por resolver este fenómeno mundial, es inquietante darnos cuenta que la
mitad de la población salvadoreña pasa en situaciones difíciles, sobre todo la rural.
Como equipo de estudiantes queremos transmitir por medio de este estudio
exploratorio un conocimiento más arraigado a lo que es la pobreza, para las personas
que saben lo que es el hambre, hablamos por ustedes en esta investigación para
exponer al público lo que es en verdad la pobreza.
4. ENUNCIADO DEL PROBLEMA:
¿Qué es pobreza?
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Es una condición de vida en la cual al ser humano se le privan los derechos
económicos impidiéndole desarrollarse como persona y poseer de aquellos elementos
materiales como ropa, alojamiento, agua potable, luz, comida que son netamente
necesarios para poder subsistir.
Un estudio realizado en la Universidad Tecnología de El Salvador, manifiesta que en
realidad se distinguen básicamente aspectos económicos, psicosociales, y de genero
así como la cultura de violencia que se ha incrustado en la vida cotidiana de la
sociedad y agudiza a un más la pobreza.
A lo que nos lleva a formular las siguientes preguntas:
¿Existen proyectos creados por el gobierno que amparan a las personas que sufren
este fenómeno?
¿Cuál es el factor principal de la pobreza, que azota a la población salvadoreña?
¿Cómo se manifiesta ante la sociedad la marginación, exclusión y estigmatización?
¿Cuáles son las situaciones más sentidas de la pobreza en la sociedad?
¿Se manifiesta el clasicismo en la sociedad salvadoreña?
Las preguntas anteriormente planteadas serán de investigación para profundizar de
una manera teórica y práctica para proponer alternativas y solución.

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5. DELIMITACION DE LA INVESTIGACION
Delimitación temporal:
Periodo 2016 – 2017.
Delimitación Espacial:
Población de la Universidad Tecnológica del grupo de Estudiantes de Métodos de
Investigación ciclo I-2018.
Teórica:
La pobreza en el Departamento de San Salvador desde la mirada de los Protagonistas, la
oficina del PNUD, el Gobierno del Gran Ducado de Luxemburgo y la invaluable ayuda de la
fundación TECHO inicio un trabajo de investigación en el terreno mediante la realización
entre otras cosas, de numerosos encuentros con comunidades que viven en situación de
pobreza a lo largo y ancho de El Salvador con el fin de conocer aquellos aspectos que les han
impedido sobrepasar las barreras que les ha impuesto, la pobreza, y que en general, también
sufrieron sus progenitores.
Unidad de Análisis:
La población que se encuentra en pobreza o extrema pobreza de los Estudiantes de la
Universidad Tecnológica del grupo de estudiantes de Métodos de Investigación del ciclo I-
2018.
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6. OBJETIVOS DE INVESTIGACION
OBJETIVO GENERAL:
Determinar mediante un estudio exploratorio cuales son los factores de
Pobreza en los estudiantes de la Universidad Tecnológica de El Salvador.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1. Describir las situaciones más sentidas de la pobreza en El Salvador.
2. Determinar cómo afecta la marginación, exclusión, y estigmatización en los
estudiantes de la Universidad Tecnológica de El Salvador.
3. Describir y analizar cuáles son los niveles de pobreza que viven los estudiantes de la
Universidad Tecnológica de El Salvador.
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7. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
Al día de hoy resulta difícil asegurar que la pobreza es el resultado de cuantos
vivimos un estilo de vida económico de bajos ingresos o que estatus social tiene
cada familia de El Salvador. Las décadas que han pasado desde que se inició el
análisis, sobre las condiciones de vida de las personas a finales del siglo XIX, nos
ofrece evidencia de ello, ¿pero ha sido suficiente?
Desafortunadamente muchos han seguido creyendo que la mejor manera de que
una persona con ingresos bajos rompa por fin el círculo de la pobreza es acatar su
bolsillo y crear una estrategia monetaria para que se adecue a un estilo de vida que
permita sobrevivir en su entorno, pero la realidad es ignorar cuál es la verdadera
raíz del problema, hemos hecho caso omiso de la advertencia que nos decía una de
las mentes más brillantes de la historia.
‘No podemos resolver los problemas pensando de la misma manera que cuando
los creamos’ Albert Einstein.
Estamos viviendo en un país donde el sistema financiero esta creado para ser la
cortina de humo y ser expuesto hacia una sociedad pobre, tomamos en cuenta que
no solo la falta de desempleo, ni los bajos salarios que están en nuestro país, son
factores de pobreza hay una situación que está arraigada a este problemática y es
que somos un país consumista.
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Trabajamos para construir un El Salvador libre de pobreza, un país más justo y
más humano, en nuestras palabras queremos decir un país de alto desarrollo
humano, una nación donde todas las personas tengan la igualdad de expresar sus
capacidades y aprovechar las oportunidades un país en el cual las personas puedan
construir planes de vidas valiosos.
‘Para nadie es nuevo que la pobreza es la falta de ingresos, por años hemos
argumentado que no solo en el país se está midiendo erróneamente la pobreza,
sino que es multidimensional y hay que medirla de esta manera’ William Pleitez,
Consejo Asesor de Pobreza Multidimensional.
El Salvador no es la excepción de la contradicción fundamental del sistema
capitalista: la despiadada acumulación de la riqueza en pocas manos utilizando
todos los instrumentos que permiten examinar la tasa de ganancia sobre el capital,
y la manifestación de la pobreza y miseria a nivel humano.
Todo esto va referido es que somos esclavos de un sistema capitalista ue
monopoliza a la sociedad, la realidad de la situación en nuestro país que tenemos
un sistema político corrupto que se rige sobre leyes y normas que los beneficien a
ellos y no a los ciudadanos.
Se quiere vivir acorde a una vida digna pero el país no brinda las oportunidades
necesarias para llenar estos vacíos, entonces por qué siempre se juzga la manera
de vivir de las personas en este país en lugar de encontrar solución y mecanismos
de solución ante tal situación.

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Ahora el factor que más está aumentando es el desempleo a medida que pasan los
años hay más recorte de personal en una empresa ya sea pública o privada y
menos oportunidades de empleos.
Ningún partido político, gobierno ni organismo nacional ha logrado formular un
proyecto de nación que permita revertir de un vez por todas esta situación, cada
gobernante que ha llegado al poder se ha jactado que ha reducido o está
reduciendo los niveles de pobreza.
‘El orden económico debe responder a principios de justicia social, que tienda a
asegurar a todos los habitantes del país una existencia digna del ser humano’
Guillermo Monterrosa, Lic. En economía UCA.
El estado promoverá el desarrollo económico, y social mediante el incremento de
la producción, productividad y la racional utilización de los recursos, con igual
finalidad fomentare diversos sectores de la producción y defenderá el interés de
los consumidores’
En pocas palabras el orden económico es la forma de organizar la sociedad para
producir distribuir y consumir los bienes y servicios que necesitan o desean las
personas que la integran.
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El orden económico salvadoreño se basa en el sistema de libre mercado o
capitalismo, sin embargo debe responder a principios de justicia social, es decir
debe fomentar la igualdad de todos y especialmente debe responder proteger a las
personas económicamente débiles frente a los económicamente poderosos.
El desarrollo económico es el proceso de evolución, y crecimiento de la riqueza
del país su objeto debe ser el mejoramiento de las condiciones de vida de la
población: alimentación, vivienda, vestido, educación, salud.
‘Se garantiza la libertad económica, en lo que no se oponga al interés social, el
estado fomentara y protegerá la iniciativa privada dentro de las condiciones
necesarias para acrecentar la riqueza nacional y para asegurar los beneficios de
esta al mayor número de habitantes del país’
El derecho a libertad económica es un derecho humano, tan válido como la
libertad personal o al derecho a la vida, así mismo es uno de los pilares
fundamentales del derecho económico del país, tiene un doble sentido
constitucional.
Por una parte la libertad de empresa como fundamento de la actividad particular y
de los derechos inherentes a ella que pueda hacerse valer ante la intervención del
estado, cuando se pretenda reglamentarla.
Por otra parte la libertad de competencia, entendida como el derecho a imitar las
otras acciones del otro con el propósito de igualarlas o superarlas, sin ser
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discriminado la cual conduce a limitar las condiciones en las cuales las
instituciones públicas pueden participen la actividad económica.
El sistema económico de nuestro país está arraigado al vivir de la sociedad ya que
por esta vía se generar empleos, y se incrementa la productividad de las ganancias,
si respetáramos este orden económico seriamos un país en vías de un mejor
desarrollo tanto social como económico.
FICHAS BIBLIOGRAFICAS
1) Autor:
Titulo: ¿Que es la pobreza para un pobre?
Año: Febrero 2015
Editorial: -
País: El Salvador
Sitio de internet: Google Académico
Descripción URL:
http://www.notimerica.com/sociedad/noticia-pobreza-pobre-20150220204835.html
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SALVADOR
(? Que es la pobreza para un pobre?, Febrero 2015)
2) Autor: Marcela Pleitez y Susana Quezada
Titulo: Medición Multidimensional de la pobreza en El Salvador
Año: Diciembre 2015
Editorial: Lucia García, UNICEF
País: El Salvador
Sitio de internet: Google Grome
Descripción URL:
https://www.unicef.org/elsalvador/Medicion_multidimensional_de_la_pobreza_compresse
d1.pdf
(Quezasa, diciembre 2015)
3) Autor: Lisseth Calderón
Titulo: La importancia de medir la pobreza en El Salvador
Año: Diciembre 2015
Editorial: -
País: El Salvador
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SALVADOR
Descripción URL:
https://es.slideshare.net/FUSADESORG/la-importancia-de-medir-la-pobreza-en-el-salvador-
tomar-acciones-para-reducirla
(Calderon, Diciembre 2015)
4) Autor: Silber Meza y Zorayda Gallegos
Titulo: La pobreza, violencia y estado: Salvador Frausto
Año: Abril 2016
Editorial: -
País: El Salvador
Descripción URL:
https://lalibretadeirmagallo.com/2016/04/15/la-pobreza-violencia-de-estado-salvador-
frausto/
(Gallegos, la pobreza, violencia y estado: Salvador Frausto, 2016)
5) Autor: Constitución de la República
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Titulo: Orden Económico Art. 101
Año: 1994
Editorial: Fespad
País: El Salvador
Resumen: El orden económico debe responder esencialmente a principios de justicia
social.
(republica C. d., 1994)
6 Autor: Guillermo Monterrosa, Licenciado en Economía
Profesor de ética y economía en la Universidad Don Bosco (UDB)
Titulo: La pobreza en El Salvador
Año:
Editorial:
País: El Salvador
Sitio de internet: Google Crome
Descripción URL:
Http:://rd.udb.edu.sv.8080/jspui/bitstream/11715/629/1/1.%20la%pobreza%20en%20
el%20Salvador.PDF
(Monterrosa)
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7- Autor: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
Titulo La pobreza en El Salvador desde las miradas de los protagonistas
Año: 2014
Editorial: Miguel Huezo Miveo
País: El Salvador, San Salvador
Programa de naciones unidas para el desarrollo. (2014). La pobreza en El
Salvador desde las miradas de los protagonistas. El salvador: miguel Huezo
Miveo. Recuperado de
Descripción URL:
Www.sv.undp.prg/content/dam/el_salvador/.UNOO_SV_MIRADAS_POREBZA_205.PDF
8.Autor: Jeysi Carolina Araujo Garcia
Titulo: Pobreza en El Salvador
Año: Noviembre 2018
Editorial: -
País: El Salvador
Sitio de internet: Google Crome
Descripción URL:
18
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Lapobrezaelsalvador.bñogspot.com/
(Garcia, Noviembre 2018)
9 Autor: Constitución de la República
Titulo: Orden económico Art. 102
Año: 1994
Editorial: FESPAD
País: El Salvador
Resumen: Se garantiza la libertad económica en lo que oponga al interés social.
(republica, 1994)
10 Autor: Informe del Banco Mundial
Titulo: El Salvador entre países con mas pobreza de América Latina
Año: Marzo 2015
Editorial: -
País: El Salvador
Sitio de internet: ElSalvador.com
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Descripción URL:
Www.elsalvador.com/noticias/.../el-salvador-entre-países-conmas-pobreza-de-a-l/
Resumen: En El Salvador la pobreza ha sido uno de los factores que ha azotado su
población.
“Los olvidados: pobreza crónica en A.L. y el Cambe”.
(Mundial, 2015)
11. Autor: Origen Bibliotecario UTEC
Titulo: La pobreza en El Salvador
Año: 2001
Editorial: Universidad Tecnológica de El Salvador
País: El Salvador
Sitio de internet: Biblioteca UTEC
Descripción URL:
Biblioteca.utec.edu.sv/siab/virtual/auprides/40457/capitulo%2011.PDF
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Resumen: “En realidad se distinguen aspectos económicos, psicosociales y de genero
así como la cultura de violencia”.
(bibliotecario, 2001)
MARCO CONCEPTUAL
Pobreza: la condición caracterizada por una privación severa de necesidades humanas
básicas, incluyendo alimentos, agua potable, instalaciones sanitarias, salud, vivienda,
educación e información. Definición de la ONU.
Pobreza es un fenómeno muy complejo que no puede reducirse a un solo aspecto de la vida
humana. En un sentido amplio, puede entenderse como la falta de capacidad para alcanzar y
mantener un nivel de vida aceptable. Por lo tanto, un pobre será aquel que sufra alguna
privación que le impida el logro de este objetivo. Ministerio de Economía de la Provincia de
buenos aires República de Argentina.
Pobreza se refiere a la incapacidad de las personas de vivir una vida tolerable. PNUD, en
Venezuela.
Justicia: virtud que inclina a dar a cada uno lo que le corresponde. Diccionario de ciencias
jurídicas políticas y sociales, Manuel Ossorio.
Supremo ideal que consiste en la voluntad firme y constante de dar a cada uno lo suyo,
Guillermo Cabanellas.
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Bien común: el que es usado por todos, pero cuya propiedad no pertenece a nadie en forma
privada. Diccionario de ciencias jurídicas políticas y sociales, Manuel Ossorio(Ossorio,
1974).
Puede ser entendido como aquello de lo que se benefician todos ciudadanos o como los
sistemas sociales, instituciones y medios socioeconómicos de los cuales todos dependemos
que funcionen de manera que beneficien a toda la gente. John Rawls.
Seguridad jurídica: debe entenderse como la garantía de la aplicación objetiva de la ley, de
tal modo que los individuos saben cuáles son sus derechos y sus obligaciones, Guillermo
Cabanellas.
Nivel de vida: según la OIT, un individuo o familia es pobre cuando sus ingresos o consumo
(el nivel de vida) está por debajo de un estándar del mínimo decente. El Banco Mundial
califica de pobre a todo aquel incapaz de alcanzar el nivel de vida mínimo.
Desigualdad: un individuo es pobre cuando está en desventaja con respecto a otros. Cierto
grado de desigualdad lleva a que individuos tengan niveles de vida inferiores a lo aceptable.
La desigualdad acarrea pobreza cuando la distancia económica entre los más ricos y los más
pobres sobrepasa el nivel crítico. Luciana peri, Helga arroyo.
Las personas pueden ser consideradas pobres porque están en situación de desventaja
respecto de otros en la sociedad. Paul Speaker
Condición o circunstancia de no tener una misma naturaleza, cantidad, valor o forma que
otro, o de diferenciarse de él en uno o más aspectos. Diccionario de Oxford.

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Clase social: tipo determinado de agrupamiento sociológico sobre la base del principio de
diferenciación social, que han alcanzado en los tiempos modernos un sentido definido y que
posee una misión decisiva en el mundo contemporáneo. Alfredo Poviña
Los roles sociales están intrínsecamente ligados a la noción de clase social (está condición
estigmatiza y condena la pobreza, por lo que ha sido criticada). Luciana peri, Helga arroyo.
Exclusión: separación de una persona o cosa del grupo o clase a que pertenece, Diccionario
de ciencias jurídicas políticas y sociales, Manuel Ossorio.
En el paradigma de la exclusión, la pobreza se define como una serie de relaciones sociales
que impiden a los excluidos tener una participación normal. No se habla solo de privación,
sino también de estigmatización y de rechazo social. Luciana peri, Helga arroyo.
Dependencia: la pobreza en términos sociológicos, refiere no tanto a las personas con bajos
ingresos sino aquellos que son dependientes. George Simmel.
La pobreza como la exclusión estructural de ciudadanos de toda participación social, junto
con una situación de dependencia con relación al estado. Godfried Engbersen.
Necesidad: una privación severa de bienestar físico y bienestar mental, estrechamente
asociados con inadecuados recursos económicos y consumo. Baratz, M. S. y Grigsby, W.G.
La pobreza consiste en un núcleo de necesidades básicas y en un conjunto de otras
necesidades que cambian en el tiempo y en el espacio. Vic. George, 1988.
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MARCO TEORICO
¿Cómo se vive y sufre la pobreza? ¿Cuáles son sus causas?
Dimensiones principales identificadas por la población: estas son: el ingreso, la vivienda, la
alimentación, la diversión o esparcimiento, el trabajo, la salud, la seguridad y la educación.
Se inicia por la dimensión del ingreso, dado que para la gente no solo se trata de algo cuya
falta incide en todas las demás dimensiones, sino que es el indicador material más elemental
de sus carencias. Luego aparecen tres ámbitos donde se palpa y observa la pobreza en el
diario vivir: la vivienda, la alimentación y el esparcimiento. A estas le siguen tres
dimensiones cuyo común denominador es ser aspectos de la vida que, al no estar presentes,
pueden originar que una persona caiga en pobreza o que alguien en situación de precariedad
profundice su nivel de malestar. Estas son el trabajo, la salud y la seguridad. Por último, hacia
el cierre de los conversatorios, aparecía la dimensión que para muchas personas pudo haber
sido la salida de la pobreza y no lo fue, esta es la educación.
El Ingreso: Pobreza es no tener los recursos económicos. No tener trabajo, y sin trabajo no
hay dinero para salir adelante. Las personas viven en una zonas marginales, ¿qué significa
eso? No tener para comprar un terreno. No pueden salir de la pobreza porque no hay dinero
para echar a andar los proyectos.
La Vivienda: Ser pobre es no tener una vivienda digna. “En el polvo se acuestan”, dicen los
habitantes de la comunidad La Cuchilla, en Antiguo Cuscatlán. “En el polvo se tira capas y se
acuesta, pero en el suelo enlodado detallan la angustia que provocan los temporales y las
quebradas, la época lluviosa. Algunos desearían que no hubiera lluvias, pero pronto se
corrigen: sin lluvias no habría cosechas, y muchos como ellos subsisten gracias a la
agricultura.
Privaciones identificadas en este ámbito para la construcción del Índice de Pobreza
Multidimensional los materiales de desecho Materialidad de pared inadecuada: lámina

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metálica, madera, paja, palma, plástico, bambú, vena de coco o materiales de desecho
Materialidad de piso inadecuada: tierra Hacinamiento: vivienda sin habitaciones o más de 3
personas por habitación Falta de acceso a agua potable y servicio sanitario Exposición de la
vivienda a riesgos y daños ambientales: lluvia, inundación, derrumbe o alud, o corriente de
agua Tenencia inadecuada de la vivienda
Alimentación: la pobreza es que “solo se tiene para la comida, y para nada más”. Se realiza
un esfuerzo para tener “aunque sea frijoles”, pero no alcanza para otros gastos. Pobreza es
rebuscarse para el alimento del día, no importando su calidad o si este es el mismo de ayer o
de toda la semana.
Esparcimiento: Comentan los habitantes ir a la iglesia, no tienen esparcimiento todo gira en
las tareas del hogar.
El trabajo: El problema más importante es el desempleo, porque si uno tiene una escritura,
una casa, necesita tener un trabajo para sostenerla. Tener empleos precarios no conseguir
trabajos por más de un año y con salarios menores del mínimo según ocupación o subempleo.
Desempleo: estando en condiciones de trabajar, no contar con empleo Falta de acceso a
seguridad social: contar con un trabajo pero no ser beneficiario o cotizante de seguro de salud
público o privado o no cotizar al sistema de retiro de pensiones.
Trabajo infantil: • Menor de 14 años que trabaja en cualquier ocupación; • Menor entre 14 y
15 que trabaja más de 6 horas diarias; • Menor de 16 a 17 años que trabaja más de 8 horas
diarias; • Menor de 14 a 17 años que trabaja por la noche o en tareas peligrosas • Todo menor
de 9 a 13 años que realiza tareas domésticas que 4 exceden más de 28 horas a la semana
La salud: Falta de acceso a servicios de salud debido a las siguientes razones: escasez o
carencia de medicamentos, falta de atención, alto costo, distancia excesiva, falta de personal,
tiempo de espera excesivo, mala calidad de la atención, dificultad para obtener permiso en su
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trabajo o necesidad de trabajar (Pag. 20 – 48) (Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo, 2014).
La forma de medir la pobreza suele vincularse de manera estrecha con la manera en que se le
concibe. En la actualidad, existe un reconocimiento generalizado de que la pobreza es un
fenómeno multidimensional y que, por tanto, su adecuada medición debe considerar diversas
áreas de la vida de las personas, tales como la alimentación, educación, salud, vivienda, entre
otras. Por medio de una medición multidimensional de la pobreza, una persona sería
considerada como pobre no solo en función del nivel de ingresos que percibe, sino de un
número determinado de carencias en dimensiones que son esenciales para tener una vida
digna,
En abril del 2014, la Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó por unanimidad la Ley de
Desarrollo y Protección Social de El Salvador (LDPS), que establece un marco legal para el
desarrollo humano, y para la protección e inclusión social con el fin de promover, proteger y
garantizar el cumplimiento de los derechos de las personas (Art. 1). El Estado es el garante de
la aplicación de esta ley con un enfoque de derechos humanos, por lo que se compromete a
que “la población tenga acceso a los recursos básicos para la satisfacción y ejercicio de sus
derechos y el cumplimiento de sus deberes” (Asamblea Legislativa de El Salvador, 2014). En
este sentido, la LDPS es un instrumento normativo novedoso, que se enmarca en el
paradigma de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, que facilita la
construcción de políticas públicas y aumenta la previsibilidad de medidas en el ámbito social,
con el objetivo de exigir los derechos en la ciudadanía, así como su garantía por parte del
Estado (Asamblea Legislativa de El Salvador, 2014). Si bien la LDPS reconoce que su
ámbito de aplicación es a toda la población, se enfoca en las personas en condición de
pobreza, vulnerabilidad y exclusión social, para lo cual se entiende la pobreza como “la
privación de los recursos, capacidades y acceso efectivo de las personas para gozar de sus
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derechos y tener una mejora continua de su nivel de vida” (Art. 5). Desde esta óptica, la ley
también exige que la medición de la pobreza incorpore varias dimensiones del desarrollo
humano y que parta “del reconocimiento de los derechos humanos como la expresión de las
necesidades, valores, intereses y bienes que, por su urgencia e importancia, han sido
considerados fundamentales y comunes a todas las personas” (Asamblea Legislativa de El
Salvador, 2014). El enfoque de derechos humano
El enfoque de derechos humanos, por su parte, postula que toda persona debe contar con un
conjunto de realizaciones indispensables para la dignidad humana, que deben estar
aseguradas de manera irrenunciable e insustituible (OHCHR, 2004). En este sentido, los
derechos humanos son “garantías jurídicas universales que protegen a los individuos y a los
grupos contra acciones y omisiones que interfieren con las libertades y los derechos
fundamentales y dignidad humana.” (Naciones Unidas, 2006). El enfoque de derechos se
basa en los principios de universalidad, no discriminación, participación e interdependencia;
reconoce la importancia de los derechos civiles en la erradicación de la pobreza, pues son
necesarios para el logro de los derechos económicos y sociales; y acepta las nociones de
gradualidad y progresividad para priorizar el logro de algunos derechos, dadas las
limitaciones de recursos y de factibilidad para la política pública.
La medición multidimensional complementa a la medición unidimensional basada en el
ingreso porque reconoce que la pobreza afecta a diversas dimensiones de la vida de las
personas, restringe el potencial de desarrollo de sus capacidades y, en consecuencia, limita
sus perspectivas para vivir de manera digna. En otras palabras, la medición multidimensional
pone al centro a la persona, por lo que toma en cuenta los ámbitos esenciales para su
desarrollo y bienestar.
La medición de pobreza por ingresos resulta insuficiente para abordar el ámbito de las
capacidades humanas. El ingreso no debería ser analizado en forma aislada de sus

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posibilidades para transformarse en logros. Y es que, si bien un ingreso específico puede
hacer que un individuo obtenga los suficientes logros como para no ser considerado en
situación de pobreza, el mismo ingreso puede resultar insuficiente para otra persona si no le
permite acceder a los mismos precios o mercados.(20 – 23) ((STPP), 2012).
La proporción de hogares bajo la línea de pobreza aumentó en 4 puntos porcentuales entre
2010 y 2011, según la más reciente Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM),
alcanzando el nivel más alto desde el año 2000, y la decisión del gobierno de preparar una
nueva fórmula no solo dará como resultado un reflejo más fiel de cuántos habitantes son
pobres, sino que también provocará el aumento oficial de la población bajo esa condición.
El gobierno trabaja en el diseño de una nueva metodología que espera dejar lista y aprobada
para 2014, año en que termina la actual administración, con el fin de derogar la fórmula
vigente, que depende solo del precio de un puñado de alimentos.
La EHPM de 2011 mostró que en 2011 había un 40.6 % de hogares pobres, mientras que en
2010 la tasa era de 36.5 %. La nueva cifra supera a la de 2008 (ver gráfica), a pesar de que
ese año El Salvador fue directamente impactado por la crisis económica mundial, y es la más
alta en 12 años.
Un equipo conformado por el ministerio de Economía, la Secretaría Técnica de la Presidencia
y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) está trabajando desde los
albores de la administración de Mauricio Funes para medir de una manera más fiel los niveles
de pobreza en el país. El proceso había comenzado en la última administración de Arena pero
no se concretó. Este gobierno retomó la idea, y como confirma el ministro de Economía
Armando Flores, la discusión por ahora está enfrascada en decidir qué indicadores se
28
SALVADOR
incluirán en la nueva medición: salud, vivienda, empleo, educación... el abanico de opciones
es amplio y los encargados aseguran que el número oficial de salvadoreños pobres aumentará.
La EHPM fue presentada hace dos meses por el Ministerio de Economía, a través de la
Dirección General de Estadística y Censos (Digestyc), y la Secretaría Técnica de la
Presidencia. En esa ocasión, los funcionarios revelaron no solo los datos del estudio
correspondientes a 2011, sino también "la actualización" de información hasta el primer
semestre de este año. En general, cuando los presentadores aludieron al tema de pobreza,
matizaron que los datos del primer semestre de 2012 muestran una mejora.
No obstante, según William Pleitez, del PNUD, el 40.6% de hogares salvadoreños (1 millón
592 mil) en pobreza que se reveló en octubre pasado, no se ajusta a la realidad porque hasta
ahora se ha usado una fórmula errónea para calcularlos. Esta fórmula excluye el acceso a
servicios básicos y se centra principalmente en la posibilidad de consumir ciertos alimentos
incluidos en la canasta básica alimentaria (CBA).
Pleitez había encontrado, ya en 2003, tres grandes deficiencias en la fórmula empleada por
todos los gobiernos salvadoreños para establecer el supuesto índice de pobreza.
El primer error era que la CBA, cuyo costo en términos de dinero sirve para definir quiénes
están en pobreza extrema (quien no alcance a procurarse la CBA es pobre extremo) es la
misma que la de los años 70; el segundo, que el costo de la canasta básica ampliada (que
sirve para medir la línea de pobreza relativa) se calcula automáticamente como dos veces la
CBA, con lo cual se dejan de fuera los incrementos más acelerados que sufren aspectos como
educación, vivienda, transporte y salud. El tercer error es que la CBA es demasiado
monótona y tiene grandes diferencias entre el área urbana y el área rural: mientras la rural
29
SALVADOR
incluye nueve productos que este año han sido cotizados a un poco más de 130 dólares para
alimentar a una familia de 4.26 miembros, la urbana es de 11 productos y su costo para una
familia de 3.7 miembros supera los 170 dólares.
La Digestyc explica en su página en internet que la CBA está basada en el consumo calórico
mínimo que necesita una persona para desarrollar su trabajo.
El Ministerio de Economía define pobreza como el límite que se obtiene de comparar los
ingresos familiares con la CBA y la canasta básica ampliada, y define esta como dos veces el
costo de la CBA.
“En otras palabras, a veces coincidíamos en que los indicadores de pobreza podían disminuir
pero no tanto como el indicador oficial indicaba. Si la línea de pobreza relativa es dos veces
la línea de pobreza absoluta, en la práctica, sabíamos que lo que determinaba el valor de la
línea de la pobreza eran los alimentos, pues solo eso es lo que se monitorea. Si los precios de
la alimentos han aumentado menos que los demás bienes, estamos sobreestimando la
reducción de la pobreza. Esa es nuestra hipótesis”, dice Pleitez.
Una muestra de que algo andaba mal con las mediciones de pobreza sucedió, por ejemplo, en
2009, cuando a pesar de haber sido el año más recesivo para El Salvador, registró una baja en
los precios de los alimentos porque el petróleo también se redujo de 140 dólares a 70.
“Aunque en realidad había mucha más gente en pobreza, oficialmente estábamos contando
menos, el problema era el indicador usado”, agrega Pleitez.
30
SALVADOR
Desde principios del siglo XX, el mundo y los países latinoamericanos utilizaron sin mayor
cuestionamiento la fórmula acuñada por el inglés Seebohm Rowntree, que solo toma en
cuenta los ingresos económicos en base a si alcanza o no para consumir los alimentos
necesarios para trabajar. “Pero cuando se le pregunta a la gente, los parámetros para medir
resulta que deberían ser otros: la gente quiere trabajo, por solo mencionar algo”, dice Pleitez.
El gobierno tiene claro que el enfoque para medir la pobreza debe ser desde una perspectiva
multidimensional, y esa es la apuesta, asegura René Vargas, director de Estadística y Censos
del Ministerio de Economía. “La gran discusión por ahora es cuáles son los parámetros y
factores que se van a tomar en cuenta. ¿Que si va a ser mejor? Por supuesto, la radiografía
que resulte será más cercana a la realidad”, dice.
Pleitez asegura que medir el impacto de algunas de las políticas gubernamentales es
imposible. Al menos en términos formales. Programas como el de Comunidades Solidarias
Rurales, un plan de la estrategia del Sistema de Protección Social Universal impulsado por el
gobierno, no tienen en la práctica manera de cómo medir su efectividad. Componentes del
Plan Quinquenal de Desarrollo (2010) como el otorgamiento de servicios de salud,
educación, pensión básica, mejoras en la infraestructura social, gestión territorial y formación
son factores cuya incidencia contra la pobreza son inmedibles puesto que la fórmula actual
solo se basa en la línea de pobreza determinada por el costo de la canasta básica de alimentos.
La paradoja es que en el Plan Quinquenal muchos son los párrafos donde la Presidencia de la
República asegura que con programas como las Comunidades Solidarias Rurales se reducirá
la pobreza de los salvadoreños. De hecho, en el documento aparece como una de las
"principales metas del quinquenio" "reducir la pobreza entre 12 y 15 puntos porcentuales,

31
SALVADOR
tanto en las zonas urbanas como en las rurales". Pero por ahora, la realidad es otra: solo ha
habido aumentos en comparación a 2009.
Solo con las dos líneas de pobreza (relativa y extrema) es imposible medir el impacto de
programas sociales exitosos, asegura Pleitez. “La línea de pobreza que tenemos es una con un
fuerte riesgo de morbo político porque puede subir o bajar independientemente de las
políticas públicas. Por decir algo, con la nueva medición, los funcionarios van a tener que
preguntarse: ¿qué me sirve más? ¿El subsidio al gas propano o un programa agresivo de
mejoramiento de la vivienda popular en el país?”
El director del BCR, Carlos Acevedo, también cree que la fórmula para medir la pobreza es
obsoleta y que la misma a veces no incluye factores primordiales en la configuración de los
estratos pobres. En un estudio que elaboró junto al Instituto Centroamericano de Estudios
Fiscales (ICEFI) encontró que la caída en los índices de pobreza en los años inmediatos a la
firma de los Acuerdos de Paz, pasando por la dolarización de la economía salvadoreña en
2001, se debió más al binomio migraciones-remesas que a una efectiva aplicación de políticas
públicas, aunque eso es algo que la actual fórmula de medición de la pobreza no puede
detectar.
A la luz únicamente de los datos de la EHPM, el aumento de la pobreza registrado en 2011 es
también un alza con relación al inicio del mandato de Funes. La Digestyc atribuyó el
incremento a los efectos de las tormentas Agatha (mayo de 2011) y E12 (octubre de 2011).
Durante todos los años de la administración Funes, todos los rubros de pobreza (extrema,
relativa, rural y urbana) han aumentado, según la EHPM. El único indicador que se redujo
32
SALVADOR
0.20% es el de pobreza extrema en el área urbana: de 9.10% pasó a 8.90% entre 2010 y 2011.
El indicador con peor desempeño ha sido el de la pobreza extrema en el sector rural. En 2011
llegó a ser de 50.2%, cuando había sido de 43.2% y 46.5% en 2010 y 2009, respectivamente.
(Labrador, 2018)
MARCO HISTORICO
La pobreza en El Salvador
ANTECEDENTES
El Salvador, a partir de 1821, se convirtió en un Estado independiente. Esa independencia
política, jurídica, social y económica ha sido relativa, en el sentido que a la vez se desarrolló
como Estado unitario, tuvo como efecto colateral una marcada dependencia económica y
sobre todo susceptible de injerencia política por parte de potencias como los Estados Unidos
de América (EE.UU.). No obstante en la actualidad ya no existe influencia solo de ese país,
sino de grupos de estados tales como la Unión Europea, el grupo asiático, entre otros. Sin
embargo esta dependencia en un plano de igualdad y en el ámbito de las relaciones
internacionales se denomina interdependencia, en la medida que sus relaciones permiten el
intercambio de mercancías, servicios, tecnología, etc. Y además un nivel de cooperación
internacional que permita mejorar las ventajas comparativas de los estados. No sucede así
cuando los estados se integran en un proceso de relaciones internacionales bajo el marco
norte-sur, pues quedan evidenciadas una infinidad de desigualdades, lo que hace observar la
brecha principalmente en pobreza, la cual tiene diversas causas. No obstante, como se
mencionó antes, es de hacer notar que la pobreza es solo uno de los tres grandes problemas
33
SALVADOR
que aquejan a la humanidad, los otros dos son la explosión demográfica y el deterioro del
medio ambiente. Sin duda todos están relacionados y han incidido en los problemas que
aquejan a hombres y mujeres. Por ejemplo la población ha crecido desmesuradamente1, no
así los recursos naturales que se han ido agotando y si bien es cierto existe un avance en la
tecnología que ha permitido al ser humano transformar su entorno y contrarrestar las
carencias producto del agotamiento de la tierra (situación nefasta para la agricultura), así
como la extinción de la flora y fauna, entre otros, aun así muchos estados se ven en
desventaja, porque no todos pueden acceder a la industria tecnológica de punta, que ha
permitido avances en la biotecnología 2. e ingeniería genética 3. Además paralelo se ha
venido dando el abuso del ser humano para con sus recursos y hábitat, agregando a ello los
efectos de la industria tecnológica, el medio ambiente se deteriora cada vez más.
Al respecto los países más desarrollados educan a su población para proteger y salvaguardar
el medio ambiente, así como canalizar de forma menos nociva para la humanidad los
desechos tóxicos y peligrosos. No sucede así en países como El Salvador, que además de una
marcada dependencia en todo sentido, la pobreza se refleja no solo en el crecimiento
demográfico que para nada corresponde a los recursos existentes, que por cierto son
sumamente vulnerables en sentido social y natural; lo que provoca que en algunos sectores y
lugares de El Salvador, la población presente rasgos de extrema pobreza, situación que es
grave, si se parte de que el 49.92%4 está en extrema pobreza severa.
Lo anterior no solo pone en desventaja competitiva a la población en extrema pobreza, sino al
país entero. Aunque, éste no es un fenómeno exclusivo de El Salvador, como ya se mencionó,
pues en América Latina existen tendencias a la pobreza extrema, la CEPAL señala que para
el 2005 el 39.8%5 de la población vivía en extrema pobreza. Los rasgos de la pobreza son de
la mayoría conocidos, no solo porque existen muchos estudios que la han señalado al
34
SALVADOR
respecto, sino también porque se observan a diario, principalmente cuando se viaja a la zona
rural de nuestro país, en donde se encuentran personas que no cuentan con lo mínimo básico
para subsistir, por lo que sus condiciones son calamitosas.
Dentro de estos rasgos es común observar que las personas no tienen para obtener una
alimentación básica que les permita defenderse de la morbilidad, en este mismo orden
tampoco acceden a la educación, por diversas causas, entre las que se pueden mencionar:
falta de recursos económicos para costear algunos gastos mínimos que genera la educación,
escuelas muy retiradas, necesidad de que sus hijos se inserten a las labores del campo a
temprana edad, muchos hijos, etc. En cuanto a vestirse, regularmente se visten con ropa usada
o barata que puedan adquirir, es común ver a los niños desnudos y descalsos6 , es decir le dan
prioridad a los alimentos en relación a la vestimenta. En cuanto a la atención médica, es muy
bajo el nivel de medicina preventiva, y por su baja nutrición, los niveles de morbilidad y
mortalidad son mayores que el ámbito urbano, los servicios de salud si bien se han mejorado,
no hay suficientes y la atención médica sigue siendo deficiente. En cuanto a la vivienda,
muchas familias pobres ocupan predios baldíos o sus viviendas no tienen agua ni piso, mucho
menos electricidad, viven hasta más de tres personas en una misma habitación, provocando
con ello hacinamiento. Así se tiene que la desnutrición y la baja educación no contribuye a
que su perfil laboral se potencie, es decir su baja competitividad no les permite el acceso a un
mejor nivel de vida, aunado a esto la situación de crisis que enfrenta la sociedad salvadoreña
no ofrece oportunidades para todos, es decir no se cuenta con un sistema productivo capaz de
absorber a la población en edad productiva, por lo que muchas de las personas que habitan en
estos sectores se dedican a la trabajos informales, ya sea en la agricultura u otras actividades
que no les generen ingresos suficientes.
Relacionando lo anterior con la canasta básica rural, por ser los municipios de pobreza
extrema severa los que están ubicados en esas regiones se pudo observar que sobreviven con
35
SALVADOR
menos de $1.00 al día, tal como se planteó en la Cumbre del Milenio, es decir que ni tan
siquiera acceden a la canasta básica alimentaria rural que asciende a $96.80 y la canas básica
ampliada rural a $203.02 hasta mayo de 2007. La Canasta Básica Alimentaria para el área
urbana comprende: pan francés, tortillas, arroz, carnes, grasas, huevos, leche fluida, azúcar,
frutas, en el caso de la rural se sustituyen algunas de ellas por frijoles, se supone que son los
mínimos requerimientos nutricionales diarios por persona, diferenciados para las áreas urbana
y rural, porque no se consumen todas y porque las porciones en la familia urbana son para 4
miembros y en la rural un promedio de 4.5 miembros.8 Si esa familia rural, que es la que se
encuentra en los municipios tipificados con pobreza extrema severa, se puede notar un déficit
bastante grande, aún con la contribución del bono por educación y salud que contempla el
programa de la Red Solidaria y que se contempló a los hogares que andaban sus ingresos
menores de $101.60. Siendo los hogares ubicados en el sector rural los que se encuentran en
su mayoría debajo de la línea de pobreza y que son tipificados por FUSADES como “pobres
estructurales”9, es decir las familias con mayor vulnerabilidad.
(Salvador, 2005)
MARCO LEGAL
El trabajo de investigación está enmarcado dentro del ámbito del orden económico
salvadoreño y dentro de la persona humana y el fin del estado, aquí se ven involucrados tres
conceptos amplios que riñen en el marco legal, dentro del orden económico y los derechos
individuales.
36
SALVADOR
Existen aspectos legales que deben de tomarse en cuenta para no infringir las leyes
estipuladas en la normativa Salvadoreña, por lo que haremos una relación de todas las leyes
que tienen fundamento legal con el tema de investigación y con otros temas de los cuales se
encuentran las bases teóricas del tema de investigación.
1.1 La persona humana y los fines del estado.
Articulo 1 Constitución: El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el
fin de la actividad del estado, que está organizado para la consecución de la justicia, de la
seguridad jurídica y del bien común.
A sí mismo reconoce como persona humana desde el instante de concepción.
En consecuencia es obligación del estado asegurar a los habitantes de la República el
goce de la libertad, la salud, la cultura, y el bienestar económico y la justicia social.
La constitución de la República establece que el estado tiene que estar a servicios de
nosotros, como seres humanos y reconocer que la organización estatal ha nacido para
servir a la persona humana, en este sentido toda su actividad debe orientarse a cumplir un
conjunto de valores como lo son la justicia, el bien común y la seguridad jurídica.
En este artículo se establece la obligación más importante del estado salvadoreño:
asegurarles a quienes habitan en su territorio la satisfacción de sus necesidades
materiales, espirituales y culturales para que tengan una existencia digna, es decir
propiciar su libertad y bienestar económico, de forma tal que se le haga posible la justicia
37
SALVADOR
social, en otras palabras lo hace responsable de garantizar a los habitantes de la república
sus derechos humanos.
La constitución no es por lo tanto, un instrumento de resolución con visión del futuro de
los problemas más sensibles y discutidos dentro de la sociedad, tampoco es una guía del
comportamiento ético de cada una de las personas que habitan el territorio nacional, Si es
un instrumento jurídico que determina los limites dentro de los cuales las diferentes
opciones políticas y el debate democrático debe seguir.
Este artículo y el preámbulo son el fundamento para interpretar el resto de artículos de la
constitución, en ella se encontrara plasmado: La justicia, bien común y la seguridad
jurídica. (Salvador C. d., 1994)
1.2 Derechos individuales.
Articulo 2 Constitución: Toda persona tiene derecho a la vida, a la integridad física y
moral, a la libertad, a la seguridad, al trabajo, a la propiedad y posesión y a ser protegida
en la conservación y defensa de los mismos.
Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
Se establece indemnización, conforme a la ley por daños de carácter moral.
38
SALVADOR
El estado reconoce a todas las personas por igual los siguientes derechos: 1) a la vida, 2)
la integridad física y moral, es decir a no ser torturados ni golpeados o mutilados, a no
ser maltratados ni física ni psicológicamente ni moralmente, ni a ser sometidos a tratos
crueles, inhumanos o degradantes 3) a la libertad, en un sentido más amplio de tránsito,
de asociación de culto, de pensamiento de expresión 4) la seguridad es decir a estar libres
de todo peligro y amenaza ( seguridad material) y a tener certeza de la aplicación de la
ley (seguridad jurídica) 5) al trabajo, entendido como el derecho que tiene toda persona
a utilizar su capacidad física e intelectual para desarrollar actividades productivas y
recibir por ello un ingreso que proporcione lo indispensable para satisfacer sus
necesidades y las de su grupo familiar.(Salvador C. d., Seccion primaria , derechos
individuales, 1994)
1.3 Orden económico
Articulo 101 Constitución: El orden económico debe responder esencialmente a los
principios de justicia, que atiendan a asegurar a todos los habitantes del país una
existencia digna del ser humano.
El estado promoverá el desarrollo económico y social mediante el incremento de la
producción la productividad y la racional utilización de los recursos con igual finalidad,
fomentara los diversos sectores de la producción y defenderá el interés de los
consumidores.
El orden económico es la forma de organizar la sociedad para producir, distribuir y
consumir los bienes servicios que necesitan o deseen las personas que la integran.
39
SALVADOR
El orden económico salvadoreño se basa en el sistema del libre mercado o capitalismo,
sin embargo debe responder a principios de justicia social, es decir debe fomentar la
igualdad real de todos y especialmente debe proteger a las personas económicamente
débiles frente a los económicamente poderosos.
El desarrollo económico es proceso de evolución y crecimiento de la riqueza del país, su
objeto debe el mejoramiento de las condiciones de vida de la población: alimentación,
vestido, vivienda, salud y educación.
Concluyendo los artículos manifestados en este trabajo de investigación, podemos
exponer que existen leyes que regulan y salvaguarda la integridad de las personas
salvadoreñas, y realizar de forma preventiva la marginación, exclusión, y
estigmatización, temáticas ya desarrolladas en el marco teórico.
Las leyes amparan a las personas económicamente débiles de los económicamente
poderosos, existen ciertas atribuciones para ellas asistencia médica y educación, entre
otras.
Las leyes amparan y hacen mucho énfasis en cuanto a la problemática de la pobreza, los
derechos individuales no deben de vulnerarse por ello esta creado este cuerpo normativo
para intervenir en alguna acción de cualquier persona hacia otra.(Salvador C. d., Titulo
V, orden economico, 1994)
40
SALVADOR
CONCLUSIONES
La pobreza afecta a la mayoría de los estudiantes de la Universidad Tecnológica de El
Salvador, en esta investigación se comprueba que la falta de INGRESO un poco más de la
mitad de los entrevistados menciona que en su familia ganan el mínimo, VIVIENDA
este ítem es crítico ya que la mayoría de los estudiantes entrevistados no se sienten seguros en
donde viven, ALIMENTACION lastimosamente no todos creen que tienen una buena
alimentación, ESPARCIMIENTO la mayoría dice que hay espacios, pero por lo peligroso
donde viven no se utilizan, TRABAJO escaso, inestable y mal pagado, SALUD servicio
deficiente y no todos tienen acceso a este, SEGURIDAD CIUDADANA la
amenaza de perder lo poco que se tiene no se sienten seguros, EDUCACION un camino
empedrado ya que muchos no les es fácil estar en la universidad y otros no tienen acceso a
esta. Son los detonantes para una vida de pobreza en nuestro país.
Por todo esto hay estudiantes que por su estatus o condición social son marginados o
excluidos y por consecuencia deciden ya no estudiar.
En cuanto a los niveles de pobreza se pueden comprobar en los resultados principales.
41
SALVADOR
EN SU GRUPO FAMILIAR HAY

INGRESOS MAYORES A $300
NO
40%
SI SI
60%
NO
VIVES EN UNA VIVIENDA DIGNA
NO
31%
SI
SI
69% NO
42
SALVADOR
PIENSAS QUE TIENES UNA BUENA

ALIMENTACION
NO
37%
SI SI
63% NO
EN TU COLONIA O COMUNIDAD HAY

LUGARES DE SANO ESPARCIMIENTO
35%
SI
65%
NO
43
SALVADOR
EN TU GRUPO GRUPO FAMILIAR HAY

BUENOS EMPLEOS
SI
40%
NO SI
60%
NO
TODOS LOS DE TU GRUPO FAMILIAR

TIENEN ACCESO A SALUD
NO
46% SI
SI
54%
NO
44
SALVADOR

SE SIENTEN SEGUROS DONDE VIVES
SI
28%
SI
NO
NO
72%

TIENEN ACCESO A EDUCACION
NO
35%
SI SI
65% NO
45
SALVADOR
Bibliografía (Desarrollo, 2014)
bibliotecario, o. (2001). La pobreza en El Salvador. san salvador: Universidad Tecnologica

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47
[

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METODOS Y TECNICAS DE INVESTIGACION – LA POBREZA EN EL

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

Métodos y Técnicas de Investigación

Lic. Carlos Rolando Barrios

Viernes 18 de Mayo de 2018-05-17

Planteamiento del Problema 4

Descripción del Problema 4

Enunciado del Problema 6

La presente investigación nos a ayuda a nosotros como estudiantes de

la Cátedra de Métodos de Investigación a conocer la pobreza que vive

la mayoría de población de El Salvador.

Cuáles son las incidencias de la pobreza como son la falta de empleo,

el hacinamiento en que muchos Salvadoreños, viven, la falta de

educación, la falta de salud, la oportunidad de no tener una vivienda

digna, la marginación que estas personas por vivir en extrema pobreza

Nos permitió a su vez conocer los niveles de pobreza que sufren la

mayoría de Salvadoreños, los cuales se remontan desde siglos en

nuestro país por la concentración de la riqueza en pocas manos.

TEMA: Determinar los factores de la pobreza en El Salvador.

ESTRUCTURA DEL AVANCE 1 Y 2.

1. PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA:

Determinar los factores de pobreza en los estudiantes de la universidad tecnológica de

El Salvador, en el periodo de febrero a junio del año 2018.

2.1 Entender las manifestaciones más sentidas de la pobreza en El Salvador

2.2 Marginación, exclusión y estigmatización.

2.3 Los niveles de pobreza.

3. DESCRIPCION DEL PROBLEMA:

A partir de 1821, El Salvador se convierte en un estado independiente, nace esa

independencia política, jurídica, social y económica, esto ha sido relativo en el

como los Estados Unidos de América.

Es de entender que esta problemática viene afectando al pueblo salvadoreño desde

siglos atrás, no se puede explicar la pobreza en la práctica ni como erradicarla, para

Todos sabemos que la pobreza en El Salvador ha sido sujeto de polémicas, de análisis

de debate, se ha ido midiendo únicamente utilizando el método de ingresos, el país es

identificado como un país subdesarrollado y con una balanza de pagos en cuanto a

producción interna el cual viene en segundo lugar.

La pobreza no es un fenómeno nuevo su historia se remonta a la evolución de la

situaciones que han incidido a la exclusión de la sociedad: la distribución de la

riqueza en pocas manos y la forma excluyente de la tenencia de la tierra, por ello

muchos autores la definen como un tema de agenda inagotable.

Lo antes mencionado ha generado la pobreza del país entero, es decir si en la

población no se supera la pobreza mucho menos se alcanzara desarrollos aceptables y

finalmente competir como país y alcanzar la anhelada paz social.

Sin duda la pobreza es relativa y se mide d diferentes formas, la definición de pobreza

exige el análisis previo de la situación socioeconómica general de cada área o región,

y de los patrones culturales que expresan su estilo de vida dominante de ella.

‘olvidados: pobreza crónica en América Latina y el Caribe’, somos el numero cuarto

Mencionamos muchos factores en esta situación problemática, hay mucha teoría de

mitad de la población salvadoreña pasa en situaciones difíciles, sobre todo la rural.

Como equipo de estudiantes queremos transmitir por medio de este estudio

exploratorio un conocimiento más arraigado a lo que es la pobreza, para las personas

exponer al público lo que es en verdad la pobreza.

4. ENUNCIADO DEL PROBLEMA:

Es una condición de vida en la cual al ser humano se le privan los derechos

económicos impidiéndole desarrollarse como persona y poseer de aquellos elementos

necesarios para poder subsistir.

Un estudio realizado en la Universidad Tecnología de El Salvador, manifiesta que en

realidad se distinguen básicamente aspectos económicos, psicosociales, y de genero

así como la cultura de violencia que se ha incrustado en la vida cotidiana de la

sociedad y agudiza a un más la pobreza.

A lo que nos lleva a formular las siguientes preguntas:

¿Cuál es el factor principal de la pobreza, que azota a la población salvadoreña?

¿Cómo se manifiesta ante la sociedad la marginación, exclusión y estigmatización?

¿Cuáles son las situaciones más sentidas de la pobreza en la sociedad?