EJE ESTRATÉGICO

Ciencia, Tecnología e Innovación

Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021

Germán Alarco Tosoni

Presidente del CEPLAN

24 de enero de 2012
SEIS OBJETIVOS NACIONALES DEL PLAN ESTRATÉGICO
DE DESARROLLO NACIONAL ORIGINAL

1. PLENA VIGENCIA DE LOS

DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LA
DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

3. ESTADO
DEMOCRÁTICO Y
DESCENTRA-
6. CONSERVACIÓN Y
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
LIZADO QUE
DE LOS RR.NN.Y LA FUNCIONA CON
2. IGUALDAD DE EFICIENCIA AL
4. ECONOMÍA BIODIVERSIDAD CON UN ENFOQUE
OPORTUNIDADES
COMPETITIVA INTEGRADO Y ECOSISTÉMICO Y UN SERVICIO DE LA
Y ACCESO
CON ALTO NIVEL AMBIENTE QUE PERMITA UNA CIUDADANÍA Y
UNIVERSAL A LOS
DE EMPLEO Y BUENA CALIDAD DE VIDA PARA
SERVICIOS DEL
PRODUCTIVIDAD LAS PERSONAS Y LA EXISTENCIA
BÁSICOS
DE ECOSISTEMAS SALUDABLES,
DESARROLLO, Y
VIABLES Y FUNCIONALES EN EL GARANTIZA LA
LARGO PLAZO SEGURIDAD
NACIONAL

5. DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E

INFRAESTRUCTURA ADECUADA
EJES NACIONALES DEL PLAN ESTRATÉGICO DE
DESARROLLO NACIONAL AL 2021
DESARROLLO HUMANO BASADO EN DERECHOS

1. DIGNIDAD DE LAS PERSONAS Y PLENO

EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS

ENFOQUE DE DERECHOS

2. INCLUSIÓN EFECTIVA Y
REDUCCIÓN DE LAS
DESIGUALDADES

4. ECONOMÍA,
3. ESTADO Y
COMPETITIVIDAD
GOBERNABILIDAD
Y EMPLEO

5. DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA

6. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

7. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

8. INSERCIÓN SOBERANA AL MUNDO E INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA Y ANDINA

 1. Fortalecer, dinamizar y
2. Impulsar la investigación
articular sinérgicamente la
científica y tecnológica orientada
institucionalidad de ciencia, la
a la solución de problemas y
tecnología y la innovación, en
satisfacción de demandas en las
el marco del Sistema
áreas estratégicas prioritarias del
Nacional de Planeamiento.
país.
OBJETIVO NACIONAL:
Lograr un alto nivel de desarrollo
de actividades de ciencia,
tecnología e innovación orientadas
a mejorar la competitividad de las
empresas, mejorar la calidad de
vida de la población y ser
reconocidos como una sociedad
generadora de nuevos
conocimientos científico-
3. Promover el desarrollo de tecnológicos.
innovaciones en las empresas, 4. Mejorar cuantitativa y
así como la transferencia de cualitativamente, las
innovaciones tecnológicas, capacidades humanas en
elevando la competitividad Ciencia, Tecnología e
productiva y el valor agregado Innovación.
con criterios de sostenibilidad
económica y ambiental
OBJETIVO 1: ACCIONES ESTRATÉGICAS:

• Lograr el compromiso de las más altas autoridades nacionales y

regionales para impulsar a la CTI como prioridad por ser el medio
Fortalecer, dinamizar y de solución de diversos problemas existentes y por ser, asimismo,
la vía para nuestro posicionamiento en la sociedad de
articular
conocimiento.
sinérgicamente la
institucionalidad de • Fomentar la creación y el fortalecimiento de mecanismos eficientes
y sostenibles de concertación, articulación, información y
ciencia, la tecnología y
descentralización de la Ciencia, Tecnología e Innovación.
la innovación, en el
marco del Sistema • Promover el incremento de la inversión nacional en actividades de
Ciencia, Tecnología e innovación, con énfasis en Investigaciones y
Nacional de
Desarrollo (I+D), con participación del Estado, la empresa privada,
Planeamiento. las universidades y la cooperación internacional.

• Promover la valoración social y política de la Ciencia, Tecnología e

Innovación, como elemento central de la competitividad.
OBJETIVO 1: ACCIONES ESTRATÉGICAS:

• Promover la cooperación internacional a favor de las actividades

de Ciencia, Tecnología e Innovación para captar conocimiento,
información, apoyo técnico y financiero, orientada hacia las áreas
Fortalecer, dinamizar y prioritarias del país.
articular
sinérgicamente la • Articular e integrar las políticas de Ciencia, Tecnología e
Innovación con las políticas económicas, sociales, ambientales e
institucionalidad de institucionales, fortaleciendo las capacidades generales de CTI en
ciencia, la tecnología y el Perú; en ese sentido, a partir de un estudio estructurado y
la innovación, en el metodológico, seleccionar un número limitado de sectores y
tecnologías estratégicos a promover prioritariamente.
marco del Sistema
Nacional de • Mejorar la gestión de los programas y políticas de Ciencia,
Planeamiento. Tecnología e Innovación mediante el desarrollo de planes a corto
plazo con objetivos concretos y mensurables, responsabilidades y
recursos identificados y sometidos a un sistema de control.
OBJETIVO 2: ACCIONES ESTRATÉGICAS:

• Promover la programación articulada y continua de la investigación

científica y tecnológica.

• Promover la investigación básica orientada a potenciar las áreas

Impulsar la
estratégicas prioritarias.
investigación científica
y tecnológica orientada • Promover e impulsar la investigación aplicada y la transferencia de
sus resultados, para la competitividad empresarial, el desarrollo
a la solución de
social y sostenibilidad ambiental.
problemas y
satisfacción de • Promover incentivos y mecanismos para la mejora de la calidad de
la investigación científica y tecnológica realizada en el país.
demandas en las
áreas estratégicas • Promover e impulsar la investigación orientada al rescate y
prioritarias del país. valorización del conocimiento tradicional.

• Promover y fortalecer mecanismos asociativos para mejorar la

producción científica y tecnológica.
OBJETIVO 2: ACCIONES ESTRATÉGICAS:
• Mejorar el sistema organizacional de las instituciones públicas de
investigación para que cumplan eficazmente sus objetivos
centrales de investigación, desarrollo y difusión tecnológica.

Impulsar la • Asignar un rol claro a las instituciones públicas de investigación

investigación científica basado en los resultados de una evaluación integral de sus
actividades actuales, proveyendo de una de una mirada
y tecnológica orientada prospectiva respecto a cuál debe ser su desenvolvimiento en el
a la solución de sistema de innovación.
problemas y
• Facilitar la adquisición y/o construcción de la infraestructura y
satisfacción de equipamiento que se requiere para poner en marcha los programas
demandas en las y proyectos de CTI priorizados.
áreas estratégicas
• Reducir el costo operativo, mejorando los procesos administrativos
prioritarias del país. u otro que afectan la adquisición de insumos y equipos para la
investigación científica y tecnológica.

• Facilitar el acceso a fuentes de financiamiento para las actividades

de investigación científica y tecnológica (fondos públicos, canon
minero y petrolero, cooperación internacional, etc.)

• Facilitar el acceso de los investigadores y ciudadanía en general a

sistemas de información, bases de datos y redes internacionales
respecto a los avances en investigación científica y tecnológica
OBJETIVO 3: ACCIONES ESTRATÉGICAS:
• Promover la valoración empresarial de la relación entre innovación,
ciencia y tecnología como fuente de competitividad sostenible en
Promover el desarrollo las empresas.
de innovaciones en las
empresas, así como la • Identificar subsectores de mediana y alta tecnología en los que se
tenga ventajas comparativas o competitivas e impulsar su
transferencia de desarrollo.
innovaciones
tecnológicas, elevando • Contribuir, en el ámbito tecnológico, con la política de
competitividad que se establezca para diversificar la producción
la competitividad hacia productos cercanos al actual patrón de especialización,
productiva y el valor elevando la productividad, e incrementando la calidad de los
agregado con criterios productos.

de sostenibilidad • Generar un entorno de acceso a nuevas tecnologías que propicie

económica y ambiental la aparición de nuevas actividades con mayor grado de
sofisticación que pueden ser viables en el largo plazo y que
supongan mayores saltos desde nuestro actual patrón de
especialización productiva.

• Facilitar y fomentar el cambio estructural y la diversificación para

superar la dependencia de las industrias basadas en recursos
naturales y tener hacia una producción que use el conocimiento
más intensivamente en agrupaciones productivas.
OBJETIVO 3: ACCIONES ESTRATÉGICAS:
• Promover la interacción virtuosa entre empresa, universidad y
Estado en actividades de investigación y desarrollo (I+D)
Promover el desarrollo
de innovaciones en las • Promover una política nacional de transferencia y adaptación de
empresas, así como la tecnología dirigida a aumentar la competitividad de las empresas.

transferencia de • Generar entornos de conocimiento para poner al alcance de las

innovaciones empresas nacionales la oferta nacional e internacional disponible
tecnológicas, elevando de tecnologías útiles para resolver sus problemas específicos.

la competitividad • Promover y potenciar la innovación de procesos, de productos y de

productiva y el valor gestión en las empresas para incrementar su competitividad.
agregado con criterios
• Promover las asociatividad para facilitar la innovación.
de sostenibilidad
económica y ambiental • Generar mecanismos institucionales para la transferencia y
adaptación tecnológica, y la innovación para la competitividad
empresarial.

• Promover la formación de empresas de base tecnológica y la

creación de parques tecnológicos.
OBJETIVO 3: ACCIONES ESTRATÉGICAS:
• Promover la movilización de fondos públicos y privados de capital
de riesgo y la creación de fondos mixtos, privados y públicos para
Promover el desarrollo el financiamiento de la innovación en las empresas.
de innovaciones en las
empresas, así como la • Establecer incentivos a la inversión privada en Ciencia, Tecnología
e Innovación
transferencia de
innovaciones • Reducir el costo de la innovación, en particular eliminando las
tecnológicas, elevando barreras administrativas u otras que dificulten o afecten la
adquisición de tecnología.
la competitividad
productiva y el valor • Coordinar el fortalecimiento y formación de los centros de servicios
agregado con criterios tecnológicos, transferencia tecnológica e innovación tecnológica
públicos y privados, considerando la experiencia positiva de los
de sostenibilidad CITE del Ministerio de la Producción.
económica y ambiental
• Promover el ejercicio de los derechos de la propiedad intelectual
para fomentar la innovación en las empresas.

• Generar infraestructura tecnológica fácilmente accesible que

proporcione servicios en metrología, certificación de la calidad,
normalización y protección de la propiedad intelectual.
OBJETIVO 4: ACCIONES ESTRATÉGICAS:
• Impulsar un proceso de mejora de la calidad de la educación
superior en ámbito de formación de profesionales en ciencia y
tecnología que promueva la excelencia en la investigación y facilite
retención y promoción del personal más calificado.

• Reconocer a la investigación científico-tecnológica como parte de

Mejorar cuantitativa y la misión institucional de las instituciones de educación superior
cualitativamente, las que forman profesionales vinculado a la ciencia y tecnología.
capacidades humanas
• Promover y apoyar la participación en proyectos de investigación
en Ciencia, Tecnología e científica de los estudiantes de pre-grado.
Innovación.
• Fomentar la excelencia en la formación de egresados de institutos
técnicos superiores en áreas relevantes de Ciencia, Tecnología e
Innovación.

• Promover el fortalecimiento de la enseñanza de ciencia y

tecnología en la educación básica, promoviendo una cultura de
creatividad y emprendimiento.
OBJETIVO 4: ACCIONES ESTRATÉGICAS:
• Establecer incentivos para fomentar las vocaciones en ramas de
ciencia e ingenierías, así como la especialización en los niveles de
pregrado y postgrado.

• Incrementar significativamente el número de becas para estudios

de postgrado en universidades nacionales y extranjeras, en
Mejorar cuantitativa y especialidades de ciencia y tecnología, así como gestión de la
cualitativamente, las innovación.
capacidades humanas
• Desarrollar programas que atraigan y coloquen en el sistema de
en Ciencia, Tecnología e investigación y enseñanza a científicos extranjeros o nacionales
Innovación. residentes en el exterior.

• Incentivar la participación de los investigadores nacionales en las

redes internacionales de investigación.
 2.2 Asegurar la igualdad
de oportunidades para
todos sin ningún tipo de
discriminación
2.3 Transformación del sector
rural articulado dentro de la
economía nacional en condiciones
de vida similares al promedio
urbano, con diversificación de las
actividades económicas
2.4 Fortalecimiento y
desarrollo de redes y
organizaciones sociales
2.1 Reducción de las inequidades, de
la pobreza y de la pobreza extrema
con beneficiarios de programas
sociales convertidos en agentes
productivos de bienes y servicios con
demanda de los mercados interno y
externo.
OBJETIVO NACIONAL 2:
INCLUSIÓN DE TODOS LOS
PERUANOS EN LA VIDA
NACIONAL CON SUPERACIÓN 2.5 Acceso universal de
DE LA POBREZA Y MEJORAR la población a servicios
LA DISTRIBUCIÓN DE electricidad y
INGRESOS ASÍ COMO telecomunicaciones
ASEGURAR UNA IGUALDAD DE
ACCESO A LAS
OPORTUNIDADES PARA
TODOS, SIN DISCRIMINACIÓN
2.7 Acceso a una educación
técnica superior de calidad que
permita el desarrollo de las
2.6 Acceso y capacidades humanas
mejoramiento de la
vivienda de la
población
 4.1 Política económica estable y 4.3 Impulso sostenido
predecible, que alienta el crecimiento de las exportaciones en base a una
económico sostenido a través de la oferta exportable diversificada,
inversión privada y pública en actividades sostenibles y el acceso a
actividades generadoras de empleo nuevos mercados

4.4 Incremento de los

4.2 Estructura productiva articulada, empleos decentes para
diversificada, competitiva, y con altos la modernización
OBJETIVO NACIONAL 4: inclusiva
niveles de procesamiento y
contenido tecnológico
ECONOMÍA
COMPETITIVA CON ALTO
NIVEL DE EMPLEO Y 4.6 Mercados financieros
4.5 Desarrollo de PRODUCTIVIDAD transparentes y eficientes,
conglomerados productivos con instituciones sólidas que
regionales facilitan el financiamiento y
la inversión

4.7 Fortalecimiento y desarrollo 4.8 Desarrollo de actividades

de pequeñas empresas y productivas para el mercado
emprendedurismo interno