LAS ZOMAC EN COLOMBIA

ZONAS AFECTADAS POR EL CONFLICTO ARMADO (ZOMAC)

NCENTIVOS TRIBUTARIOS
Fuentes formales: Ley 1819 de 2016. Decreto 1650 de 2017
1. Actividades industriales o agropecuarias: Cuando la sociedad
beneficiaria del incentivo desarrolla todo su proceso productivo en las Zonas
más Afectadas por el Conflicto Armado - ZOMAC y los productos resultantes
son vendidos y despachados en las Zonas más Afectadas por el Conflicto
Armado - ZOMAC, o hacia otras partes del país o del exterior.

2. Servicio: Cuando la sociedad beneficiaria del incentivo tributario opere y/o

preste los servicios dentro y desde las Zonas más Afectadas por el Conflicto
Armado - ZOMAC, hacia otras partes del país o del exterior.

3. Comercio: Cuando la sociedad beneficiaria del incentivo tributario desarrolle

toda su actividad comercial en las Zonas más Afectadas por el Conflicto
Armado - ZOMAC, en todo caso los productos podrán ser vendidos y
despachados en las Zonas más Afectadas por el Conflicto Armado - ZOMAC;
o vendidos y despachados hacia otras partes del país o del exterior
.

Beneficios tributarios para empresas que inviertan en 344 municipios

afectados por el conflicto
 Las nuevas empresas y sociedades que desarrollen todo el proceso
productivo en los 344 municipios que conforman las Zonas más Afectadas
por el Conflicto Armado (Zomac) tendrán beneficios tributarios durante un
periodo de 10 años.

 El incentivo contemplado en la reforma tributaria del año pasado consiste

en una tarifa progresiva del impuesto de renta a partir del 2017, que podrá
variar de acuerdo con el tamaño de la empresa, la cual estará obligada a
cumplir con unos requisitos mínimos de inversión y de generación de
empleo.
 La tarifa de dicho impuesto para las micro y pequeñas empresas entre 2017
y 2021 será de 0%; entre 2022 y 2024, será del 25%; entre 2025 y 2027,
será del 50%; y del 2027 en adelante la empresa deberá pagar el 100% de
la tarifa.

 En el caso de las medianas y grandes empresas, los beneficios serán así:

entre 2017 y 2021, la tarifa será del 50%; entre 2022 y 2027, será del 75%,
y del 2027 en adelante, será del 100%.

 Los parámetros para este régimen de tributación de las nuevas empresas

que inicien actividades en las Zomac están fijados en el artículo 237 de la
reforma tributaria (Ley 1819 del 2016).

¿Quiénes pueden acceder a beneficios?

El decreto 1650 del 2017, que creó las Zonas más Afectadas por el
Conflicto Armado, establece que pueden beneficiarse las nuevas empresas
que cumplan con los siguientes requisitos:

 Constituirse e inscribirse en la Cámara de Comercio respectiva

 Haber iniciado actividades a partir del 29 de diciembre del 2016
 Tener como domicilio principal los municipios declarados como Zomac
 Desarrollar la totalidad de su proceso productivo en estos municipios
 Cumplir con los montos mínimos de inversión y generación de
empleo.
 Las empresas que se encuentren en condición de informalidad al 29 de
diciembre del 2016 también podrán acceder al beneficio, siempre y cuando
al momento de acogerse hayan culminado el proceso de formalización.
 Se excluyen de este régimen de tributación las empresas dedicadas a la
minería y a la explotación de hidrocarburos, y los grandes contribuyentes
dedicados a la actividad portuaria.

"Es una estrategia para que los empresarios desarrollen actividades

económicas que por el conflicto estuvieron aplazadas y que permitirá
impulsar todo el potencial de las regiones más afectadas por la
violencia", aseguró Luis Fernando Mejía, director del Departamento
Nacional de Planeación (DNP).

¿Cuáles son los municipios Zomac?

 Las Zomac están constituidas por un conjunto de 344 municipios azotados
por el conflicto que fueron seleccionados con una metodología definida
conjuntamente por el Ministerio de Hacienda, el DNP y la Agencia de
Renovación del Territorio (ART).

Para su escogencia se aplicaron como variables el grado de incidencia del

conflicto armado (intenso) y de vulnerabilidad ante este fenómeno. Para ello
se utilizaron indicadores de debilidad institucional (no tienen capacidad para
generar ingresos propios), de pobreza multidimensional (mayor al 49%) y
que no hagan parte de las grandes aglomeraciones urbanas del país.
También se tuvieron en cuenta los municipios priorizados en los Programas
de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), establecidos en el decreto
893 de 2017.

Además de la actividad agropecuaria, principal potencialidad de las Zomac,

en esos municipios se podrá abrir negocios de comercio, servicios de
transporte, construcción, actividades inmobiliarias y bodegas de acopio,
también actividades en los sectores de educación, salud, turismo y
telecomunicaciones.

"Con esto pretendemos materializar rápidamente los dividendos de la paz.

Es una estrategia por medio de la cual el Gobierno Nacional da un empujón
al sector privado para que, aunando esfuerzos, cerremos las brechas con
estas zonas", dijo el director del DNP.

Características de las Zomac:

 9 millones de colombianos viven en las Zomac, lo que corresponde al 18%
de la población total del país.
 Los 344 municipios Zomac representan el 31% de los 1.102 municipios del
país.
 El área de las zonas es de 610.405 km², lo que equivale al 53,4% del territorio
nacional.
 Tanto en las Zomac como PDET la principal vocación del uso del suelo es
forestal (58%). Luego está la vocación agrícola (18%) y ganadería (15%).
 El 21,4% de las Unidades de Producción Agropecuaria (UPA) en las ZOMAC
tienen un uso predominante en bosques naturales.
 De 128 productos cultivados en los municipios ZOMAC, en 59 se tienen
productividades por hectárea mayores que las nacionales.
 Hay 913.250 hectáreas (42%) sembradas con productos que tienen mayor
productividad que en el promedio nacional.
 Café, palma de aceite, maíz, plátano y arroz son los principales productos
sembrados en las Zomac. También en hectáreas menores hay cultivos de
cacao, yuca, caña, banano y frijol.
 De acuerdo con el Censo Nacional Agropecuario (CNA) en los municipios
PDET hay 2.186.953 hectáreas sembradas.
 En relación con conflictos por el suelo, el 69% del territorio ZOMAC presenta
un uso adecuado del suelo.