FICHA DE INVESTIGACIÓN

NOMBRE: Lorena Monllor Montañana

FECHA: 27 de febrero 2019 CLASE # 6 FICHA # 5 de 10
TEMA: Líneas de acción frente a la migración entre Venezuela y Colombia
CONCEPTOS: Migración, Política migratoria, Frontera
FUENTE: Departamento Nacional de Planeación (DNP)
TÍTULO: Abecé CONPES de estrategia para la Atención de la migración desde Venezuela
AÑO: 2018
PALABRAS CLAVE: Migración desde Venezuela, flujos migratorios, atención al migrante, fortalecimiento
institucional, política migratoria, migración de transito, migrantes irregulares,
refugiados, Frontera Colombo-Venezolana.
SÍNTESIS: El incremento acelerado en tan poco tiempo de la llegada de migrantes desde Venezuela a
territorio colombiano ha generado necesidades de atención para esta población. El Gobierno Nacional
Colombiano ha realizado esfuerzos enfocadas a la regulación y a la atención humanitaria de los
venezolanos debido a que las políticas existentes han estado dirigidas a atender las urgencias de corto
plazo. Por tanto, surge la necesidad de crear una política que trace la ruta para la atención de la población
migrante desde Venezuela en el mediano plazo y fortalezca las capacidades del Estado a nivel nacional y
territorial. Este documento CONPES busca establecer e implementar estrategias en un plazo de tres años.
ANÁLISIS: Colombia ya se puede considerar como uno de los países con mayor recepción de migrantes
(CONPES, 2018).
De acuerdo con los datos arrojados por la Organización Internacional para las migraciones (OIM), más de
2,3 millones de venezolanos han salido de su país en los dos últimos años, de los cuales 1.036.016 se
encuentran en territorio colombiano (Migración Colombia, 2018). Es preciso aclarar que Colombia no
cuenta con una política migratoria y las políticas existentes no son suficientes para darle solución a la
problemática. Y esta falta de política migratoria colombiana se debe a que Colombia ha sido un expulsor
neto de migrantes, es decir, el número de salida de colombianos era mayor que el ingreso de migrantes a
Colombia. Fue en el 2015 donde el fenómeno migratorio de venezolanos a Colombia inició con el cierre de
la frontera y la expulsión de colombianos en la frontera de Venezuela. Las acciones desde la fecha han
estado en regular a estas personas con Puestos de Control Migratorio (PCM), la Tarjeta de Movilidad
Fronteriza (TMF) y el Permiso Especial de Permanencia (PEP).
Sin embargo, estas implementaciones solo han servido para saber el número de migrantes venezolanos
que hay en el país, pero no se ha podido caracterizar a esta población. El reto consiste en articular la
institucionalidad a nivel nacional y regional debido a que este fenómeno impacta directamente a las
comunidades receptoras. El objetivo general CONPES en su política es atender a la población migrante
desde Venezuela en el mediano plazo y fortalecer la institucionalidad para su atención a través de dos
objetivos específicos que son identificar las rutas de atención e integración para la población migrante
proveniente de Venezuela y, por otro lado, fortalecer la institucionalidad existente para la atención de la
población migrante desde Venezuela.
CONCLUSIÓN: Colombia afronta nuevos retos ante la llegada de este fenómeno migratorio que
posiblemente, de haber tenido una política migratoria capaz de responder estos sucesos los impactos
generados hubiesen sido amenos. Ha habido acciones por parte del Gobierno Nacional en hacer frente a la
situación, sin embargo, las medidas realizadas no han dado solución debido al alcance natural de las
mismas políticas dirigidas a responder a acciones de corto plazo y de ayuda humanitaria. Por lo tanto,
queda en manos de estas nuevas generaciones en crear una Política migratoria que logre guiar mediante
acciones situaciones que puedan eventualmente puedan surgir

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