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INVESTIGACION SOBRE LA INFLUENCIA QUE TIENE LA CONTRATACION DE

INMIGRANTES VENEZOLANOS EN LA TASA DE DESEMPLEO EN CUCUTA

Sara Jiménez & Natalia Cifuentes

Universidad Militar Nueva Granada

Facultad de Estudios a Distancia
Programa de Relaciones Internacionales y Estudios políticos
2021
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Tabla de contenido

INVESTIGACION SOBRE LA INFLUENCIA QUE TIENE LA CONTRATACION DE

INMIGRANTES VENEZOLANOS EN LA TASA DE DESEMPLEO EN CUCUTA ................ 1

ANTECEDENTES Y PREGUNTA DE INVESTIGACION ......................................................... 3

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION ...................................................................................... 4

Generales..................................................................................................................................... 4

Específicos .................................................................................................................................. 4

JUSTIFICACION ........................................................................................................................... 5

ESBOZO DEL MARCO TEÓRICO .............................................................................................. 6

VARIABLES E HIPOTESIS ........................................................................................................ 10

Variables ................................................................................................................................... 10

Hipótesis ................................................................................................................................... 10

REFERENCIAS ............................................................................................................................ 12
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ANTECEDENTES Y PREGUNTA DE INVESTIGACION

Desde los tiempos más remotos y la evolución del ser humano, el hombre se convirtió en
nómada, se distinguía por ir de un lugar a otro y no se establecía en algún sitio de forma
permanente, paralelamente es una ejemplificación de "La Migración" la cual ha sido método de
búsqueda de nuevos territorios, nuevas oportunidades, un nuevo presente y por lo tanto un mejor
futuro.
Un caso actual es la situación que se vive actualmente en nuestro país a causa de la crisis política,
económica y social que se viene presentando en Venezuela desde el 2013, siendo este el mayor
éxodo migratorio en nuestra historia. Solo una crisis de este nivel logra ocasionar lo que se ha
convertido en la mayor oleada migratoria de Latinoamérica en los últimos 50 años.
Según cifras reportadas por el DANE con un corte al 31 de diciembre del 2019, acogimos a
1.771.237 migrantes venezolanos, de los cuales 754.085 se encuentran de manera regular y
1.017.152 de manera irregular, residiendo así 104.981 venezolanos en la ciudad de Cúcuta.
El proceso de migración trae consigo ciertas consecuencias, tanto de carácter positivo como
negativo, donde solo algunos resultan ser beneficiados, mientras que la otra parte se encuentra en
riesgo. Así es como el territorio que recibe los migrantes entra a ser un agente importante en la
vida y desarrollo de las personas, el cual debe establecer cierta organización para no entrar en
crisis.

Por lo anterior nuestro proyecto de investigación pretende analizar, investigar, profundizar y

comprender, ¿De qué manera la contratación de venezolanos incide en el desempleo de los
colombianos en Cúcuta durante el trimestre julio - septiembre del 2019? 3
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OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

Generales

• Analizar cómo la migración de venezolanos a Cúcuta ha influido de manera negativa en

la contratación de colombianos residentes en esta ciudad, aumentando así la tasa de
desempleo durante el trimestre julio - septiembre del año 2019.
• Analizar la respuesta por parte del gobierno nacional en la actualidad, a la problemática
presentada en Cúcuta durante el trimestre julio - septiembre del año 2019

Específicos

• Calcular el porcentaje de migrantes venezolanos residiendo en Cúcuta durante el

trimestre julio - septiembre del año 2019.

• Identificar en qué sectores del campo laboral están siendo empleados los venezolanos
residentes en Cúcuta durante el trimestre julio - septiembre del año 2019.

• Demostrar las razones por las que los empleadores prefieren contratar a los migrantes
venezolanos que a los colombianos residiendo en Cúcuta durante el trimestre julio -
septiembre del año 2019.
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JUSTIFICACION

Nuestro país ha atravesado por grandes problemáticas las cuales han causado el aumento de la tasa
de desempleo generando así una gran preocupación dentro del pueblo colombiano, según el DANE
En el trimestre julio - septiembre del 2019, la tasa de desempleo de las 13 ciudades y áreas
metropolitanas fue del 10,6%, lo que significó un aumento de 0,4 puntos porcentuales frente al
trimestre julio - septiembre de 2018 (10,2%).
Para nadie es un secreto que desde hace un tiempo acogemos a un gran número del pueblo
venezolano pero lo que aún desconocemos son las implicaciones directas que este fenómeno
tendría sobre la población colombiana, cada vez abunda más la duda sobre si al recibirlos el
porcentaje de colombianos que se encuentran desempleados están perdiendo oportunidades al
incluir ahora un grupo más en la búsqueda de empleo.
Centraremos esta investigación específicamente en la ciudad de Cúcuta ya que es la segunda en el
país que acoge a el mayor número de migrantes venezolanos y además se encuentra en el grupo de
ciudades que registraron las mayores tasas de desempleo según el DANE durante el trimestre julio
- septiembre de 2019 con una tasa de desempleo del 16,5%, pretendemos analizar si la hipótesis
planteada por algunos colombianos, a esta problemática es real y esta se debe a el resultado de la
migración de venezolanos a Colombia o si por el contrario se debe a causas externas a la migración
de ciudadanos del país vecino.
Por medio de este proyecto de investigación lograremos identificar el causante principal del
desempleo en Cúcuta durante el trimestre julio - septiembre del año 2019 para de esta manera
poder evaluar si las posibles soluciones planteadas por el gobierno nacional durante el primer
semestre del presente año son suficientes para disminuir el impacto de esta problemática en los
colombianos.
La solución planteada que más figura en la actualidad, frente a esta problemática, es la expresada
por el presidente Iván Duque la cual se encuentra enfocada en dar el Estatus de Protección
Temporal a los venezolanos residiendo en Colombia, para de esta manera mitigar el impacto que
ha tenido su presencia en el país, específicamente en Cúcuta frente al aumento del nivel de
desempleo.
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ESBOZO DEL MARCO TEÓRICO

El estudio sobre la manera en la que incide la contratación de venezolanos en el desempleo de los

colombianos en Cúcuta durante el trimestre Julio - Septiembre del 2019, busca comprender, dar
claridad y respuesta al planteamiento propuesto desde diferentes teorías basadas en información
verídica, recopilada principalmente del Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(DANE).

La migración es un fenómeno evidente en nuestro país desde siglos atrás, lo que hace a esta
situación diferente de las otras, es la cantidad de migrantes que llegan diariamente, pues cuando
un país recibe a un gran número de personas para el cual no se encuentra preparado, trae consigo
diferentes efectos en cada área de la sociedad.
Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) en su publicación “Total
de Venezolanos en Colombia corte a 31 de diciembre de 2019” había un total de 1.771.237
venezolanos en Colombia, entre los cuales 754.085 se encontraban de manera regular y 1.017.153
de manera irregular, según el mismo estudio las dos ciudades que cuentan con el mayor número
de pueblo venezolanos son Bogotá con 352.431 y Cúcuta con 104.981, Cifras bastante alarmantes,
tanto que fue considerado por una publicación de El Nacional Web como “El éxodo venezolano
es el mayor de Latinoamérica en los últimos 50 años”.

Según una encuesta realizada por Cifras y Conceptos para EL PAÍS basada en cómo consideran
los colombianos que les afecta la crisis que presenta venezuela, se puede dimensionar lo que el
pueblo cucuteño piensa de ello, pues el 77,9% de los encuestados provenientes del oriente de el
país creen que afecta a su contratación, aumentando así el índice de desempleo pues “vienen
personas a competir por trabajo”, en este aspecto vemos que uno de los grandes efectos que se cree
trae consigo este éxodo es en el área económica.

Colombia cuenta en promedio con 2.4 millones de personas en búsqueda de empleo, y cerca de
250.000 ofertas que deberian ser tomadas por los colombianos, según la Gran encuenta integrada
de Hogares (GEIH) relizada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE)
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vemos que en el trimestre julio - septiembre de 2019, la segunda ciudad que registro la mayor tasa
de desempleo fue Cúcuta con una tasa de desempleo de 16,5%; la tasa global de participación
de 61,0%; la tasa de ocupación de 50,9%; y la tasa de subempleo objetivo de 12,2%, se evidencia
ademas que en la proporcion de la poblacion ocupada informal, Cúcuta registró la mayor tasa con
72,1%,

Según estudios realizados por La Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF) la cual
se ha enfocado en estudiar el impacto económico que ha tenido la migración de venezolanos a
colombia bajo los diferentes escenarios ha descubierto que: el número de venezolanos buscando
trabajo en Colombia oscila entre 200.000 y 600.000, siendo la probabilidad de contratación
aproximada del 20% al 50%, suponiendo que esta fuera aproximadamente del 50%, los cálculos
sugieren que el aumento en la tasa de desempleo oscilaría entre 0.3 puntos porcentuales-pp
(contratando 100.000 de 200.000 venezolanos) y 1pp (si contrataran 300.000 de 600.000
ofrecidos). Respecto a el tema anterior el Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(DANE) realizo la Gran encuesta integrada de Hogares (GEIH) en el trimestre julio - septiembre
del 2019 ubicá a las personas de nacionalidad venezolana que no viven allí hace 12 meses en el
10,2 % con un incremento de 0.8 puntos porcentuales respecto a el año anterior, Por su parte, la
tasa de desempleo de la población que hace 12 meses vivía en Venezuela se ubicó en 20,7%, con
un incremento de 2,6 puntos porcentuales.

Era necesario identificar en qué sectores del campo laboral están siendo empleados los
venezolanos residentes en Cúcuta durante el trimestre julio - septiembre del año 2019, por ello fue
tomado el estudio ‘Panorama laboral de los migrantes venezolanos en Colombia 2014-2019’
realizado por el Observatorio del Mercado de Trabajo de la Universidad Externado de Colombia
el cual puso cifras concretas a la situación, según lo hallado en el estudio en cuanto a los sectores
que los vinculan, en su mayoría se ocupan en el comercio y la hostelería, pero también en la
construcción. “Las cifras pasaron de 31,2 por ciento en 2014-2015 a 46,3 por ciento de los
ocupados totales entre 2018 y 2019 (comercio) y de 5,9 por ciento a 11,3 por ciento
(construcción)”, indica el informe. En la industria y la agricultura trabajan el 11,6 y el 5,6 por
ciento, respectivamente, por lo que Bruce Mac Master, presidente de la Andi, dice que “hay pocas
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contrataciones industriales”. Y en las que hay, “han sido insistentes en que sean muy estrictos con
la formalidad”.

Teniendo en consideración lo anterior, el empleo informal en colombia toma fuerza pues según el
estudio realizado por La Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF) en el cual se
evidencia que un 25% de los venezolanos que llega son contratados de manera informal y tan solo
un 10% de estos inmigrantes es formal. Así, sí solo el 25% de la nueva fuerza laboral fuera formal,
sus estimaciones sugieren que la formalidad se reduciría entre 0.1pp (200.000 venezolanos
llegando y 50.000 contratados, por otro lado según el mismo estudio realizado por la Universidad
Externado de colombia se evidencia las razones por las que los empleadores prefieren contratar a
los migrantes venezolanos que a los colombianos residiendo en Cúcuta durante el trimestre julio -
septiembre del año 2019 pues los resultados de la investigación concluyen que, el empleo de los
migrantes venezolanos en Colombia se ha precarizado. En la actualidad, solo el 25 por ciento tiene
un contrato de trabajo, lo cual indica que en su mayoría (75 por ciento) laboran en la informalidad,
pese a que llegan a trabajar hasta 50 o más horas semanales en promedio, en comparación con el
horario normal promedio del colombianos (44 horas), añadido a eso reciben una paga inferior a la
de un trabajador colombiano en igual circunstancia. “Si es independiente, recibe 12 por ciento
menos que un trabajador colombiano, y si es asalariado le pagan 10 por ciento por debajo de lo
que gana un nacional”, dice el estudio.

Ahora bien entendiendo a la migración como un fenómeno evidente en nuestro país e identificando
lo que está ocaciona, es importante analizar la respuesta por parte de el gobierno colombiano.

Según Migración Colombia, en noviembre y diciembre de 2020 y pese al cierre actual de la

frontera, fueron ubicados en las carreteras colombianas más de 18 mil migrantes venezolanos y se
estima que diariamente, solo por Norte de Santander, más de 300 migrantes intentan ingresar de
manera irregular al territorio nacional, ademas de los que ya se encuentran. De acuerdo con las
cifras de Migración Colombia, a 31 de diciembre de 2020 se encontraban en Colombia más de
1.729.000 venezolanos, de los que más de 966.000 estarían en situación irregular, es por esta razon
que el gobierno colombiano el pasado lunes, primero de febrero del 2021, puso en marcha el plan
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para regularizar a alrededor de un millón de migrantes indocumentados que llegaron a Colombia
huyendo de la crisis de Venezuela, tras la firma del decreto por parte del presidente Iván Duque,
se dio la creación de un Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos que, según
los cálculos de las autoridades, podría llegar a beneficiar a más de dos millones de personas.

Según un nuevo estudio “el anuncio se produjo en el marco de una reunión del presidente
colombiano, Iván Duque, con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados,
Filippo Grandi. Duque afirmó que el plan ofrece "una hoja de ruta hacia la regularización" a los
cerca de un millón de venezolanos que viven de manera irregular en Colombia y permitirá mejorar
las políticas públicas colombianas.” (BBC News Mundo, 2021)

En el estudio de Torrado (2021) se expresa que el naciente Estatuto Temporal de Protección para
Migrantes Venezolanos (ETPV) es un plan diseñado para integrar a esa población y permitirle
acceder con mayor facilidad a trabajo formal, educación o salud. Ademas “las relaciones entre el
desempleo de los venezolanos y el crimen no violento en Colombia es quizás un argumento más
para abordar activamente los problemas de estatus regular e integración laboral que enfrentan los
recién llegados de Venezuela, particularmente mientras persisten las condiciones que impulsaron
la crisis de desplazamiento masivo", indica el informe ‘Inmigrantes venezolanos, crimen y
percepciones falsas’, elaborado por Migracion Colombia.

Y agrega: "En particular, los resultados de este análisis sugieren que las políticas públicas que
mejoran la integración de los migrantes y refugiados en los mercados laborales de los países
receptores podrían desempeñar un papel importante en la reducción de las ya bajas tasas de
criminalidad observadas en estos datos, un tema que amerita más estudio.”
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VARIABLES E HIPOTESIS
Variables
• Variable independiente: La contratacion de venezolanos recidiendo en cucuta durante el
timestre Julio – Septiembre 2019
• Variable dependiente: Desempleo de los colombianos en cucuta durante el trimestre Julio
– Septiembre 2019
• Variables extrañas : Trabajo informal, inestabilidad politica, falta de inversion en
industrias que generen empleo, despidos masivos por la recesion economica entreo
otros…

Hipótesis
• Hipótesis de nulidad : La contratación de colombianos en empleos formales no se está
viendo afectada por la migración de venezolanos ya que la mayoría no cuentan con
permisos de trabajo por lo que se emplean de manera informal.
• Hipótesis de Trabajo: Una de las razones por las que el índice de desempleo ha
aumentado en cúcuta durante el periodo junio - septiembre del 2019 es a causa de la
llegada masiva de inmigrantes venezolanos, aumentando así el número de personas en
busca de empleo Hipótesis de trabajo
• Hipótesis alternativa :Los empleadores colombianos prefieren la mano de obra
venezolana pues reciben una paga inferior a la de un trabajador colombiano en igualdad
de circunstancias.
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Hipótesis

La contratación de venezolanos en Cúcuta en el trimestre de Julio - Septiembre de 2019 incide de

manera directa al aumento del desempleo de colombianos ya que según la información dada
anteriormente y teniendo en cuenta los datos obtenidos por medio del DANE, la opinión popular
y la relación dada entre estadísticas anteriores frente a las actuales, podríamos plantear de
manera casi certera, que este fenómeno es consecuencia de este éxodo, ya que el no contar con
los requisitos necesarios para trabajar de manera formal, y meramente guiados por el instinto de
supervivencia, van a buscar vender su mano de obra por debajo de los valores establecidos por el
gobierno nacional a fin de ser contratados más rápidos y con prioridad sobre un colombiano, ya
que a este último tendrían que brindarle todas las garantías de ley que implica se contratado.
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REFERENCIAS

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de:https://www.minuto30.com/cerca-de-la-mitad-de-las-empresas-en-colombia-han-
contratado-ciudadanos-venezolanos-segun-encuesta/894508/
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mayor de Latinoamérica en los últimos 50 años". Recuperado de:
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• Torrado, S. (2021, 9 febrero). La regularizaciÃ3n de 1,7 millones de venezolanos en

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https://elpais.com/internacional/2021-02-09/la-regularizacion-de-17-millones-de-

venezolanos-en-colombia-impulsa-la-agenda-internacional-de-duque.html

• BBC News Mundo. (2021, 9 febrero). Colombia y Venezuela: por qué Duque se

«arriesga» ahora con la ambiciosa medida de regularizar a los migrantes venezolanos.

https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-55990601