Programa Nacional Contra

la Violencia Familiar y Sexual

Boletín: N° 1 - 2019

INFORME ESTADÍSTICO Violencia en cifras

Enero 2019

El informe corresponde al mes de enero de 2019 y tiene como fuente de información los registros administrativos
de los servicios que brinda el Programa de manera gratuita en beneficio de las mujeres y los integrantes del
grupo familiar.

I. Cobertura CEM
II.

A la fecha se han implementado 346 Centros Emergencia Mujer Contenido Página

(CEM) a nivel nacional.

I. Cobertura CEM 1
Gráfico N° 1: Número de CEM que funcionan por año 1999 – 2019 /a
II. Casos atendidos en
346 los CEM 2
400
346 2.1. Violencia por sexo 2
350
295 2.2. Violencia por grupo
300 de edad 3
245
250 226238
200 2.3. Violencia por departa-
200 175 mento 4
148
150 114 III. Violencia feminicida 5
89 89
100 67
33 36 38 40 42 48
50 13 29 IV. Midiendo el desempeño 7
0
2004
1999
2000
2001
2002
2003

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019 /a

/a: CEM implementados al 31 de enero del 2019

Fuente: Registro de casos del CEM - PNCVFS
Elaboración: UGIGC - PNCVFS

Programa Nacional Contra la Violencia

Familiar y Sexual - PNCVFS
Desde el año 1999 a diciembre del 2018, se observa una tendencia
creciente en el número de CEM a nivel nacional.
Unidad de Generación de Información y
En el 2016 se cubrió al 100% las provincias, además se extendió el Gestión del Conocimiento – UGIGC
horario de atención en 5 CEM para atender las 24 horas del día, los
siete días de la semana. Elaboración y diseño:
Juan José Vigo Cotrina - UGIGC
En el 2017 y 2018 se han implementado 100 CEM en comisaria a
nivel nacional.
Colaboraron:
José Moina Fuente – UPP

1
Boletín N° 01 – 2019 Violencia en cifras
Figura N° 1
PERÚ: Número de CEM a nivel nacional CLASIFICACIÓN DE CEM Y ZONA DE
Periodo: Enero – 2019/a INTERVENCIÓN

A enero del 2019 vienen funcionando 346 CEM a

nivel nacional.
 240 CEM regulares
4
 05 CEM con atención 7x24
Tumbes 12
8  100 CEM en comisarías
12
Amazonas
Loreto
 01 CEM Centro de Salud
Piura

6 15
13
Cajamarca
Lambayeque Cuadro N° 1
San Martín
18 Clasificación de los CEM a nivel nacional - 2019/a

Comisaría
La Libertad 4

Centro de
Regulares

Salud
14

7x24
24 Ucayali
Clasificación Total
Áncash
Huánuco 7
Pasco
17
67
Lima
Junín 5 Lima Metropolitana 23 2 25 0 50
Callao 9 Madre de Dios
Lima Provincias 9 0 8 0 17
7
Huancavelica Región Callao 3 1 3 0 7
10
11 24 Resto de Costa 36 1 19 1 56
Ica Apurímac 17
14 Cusco Sierra 134 1 35 0 170
Puno
Ayacucho Selva 35 0 10 0 45
17
Total 240 5 100 1 346
Arequipa 5
Moquegua
6 Cuadro N° 2
Tacna Número de CEM por zonas a nivel nacional - 2019/a
CEM POR ZONA
Zona urbana 154
/a: CEM implementados al 31 de enero del 2019 Zona rural (/1)
192
Fuente: Registro de casos del CEM - PNCVFS
VRAEM (/2) 9 CEM
Elaboración: UGIGC - PNCVFS /1 CEM con perfil rural: población rural de la provincia >= 25%
/2 CEM implementados en el ámbito de intervención directa y de
influencia del VRAEM, Decreto Supremo N°040-2016-PCM.

II. Casos atendidos en los CEM

14 491 casos de violencia contra la mujer, violencia familiar y violencia sexual se registraron en el mes de
enero del presente año a través de los CEM a nivel nacional.

3.1. Violencia según sexo

Respecto del número de casos
atendidos por violencia contra la mujer,
87% mujeres En relación a las mujeres se violencia familiar y sexual en los CEM a
encuentra por debajo del nivel nacional, se observa un incremento
promedio anual y en relación a en 46 puntos porcentuales de enero
13% hombres los hombres esta ha aumentado. del 2019 frente a lo registrado en el
mismo periodo, el año anterior.

2
Boletín N° 01 – 2019 Violencia en cifras
Figura N° 2

Observando el comportamiento año 2019 frente al año 2018

Sexo de las víctimas
En enero del 2019 el porcentaje de mujeres
(87%) es mayor al registrado en el mismo
2018 2019
(Ene) (Ene) periodo del año anterior (85%), mientras que
el porcentaje de hombres (13%) es menor
al registrado en el mismo periodo el año
87% 13% anterior (15%).
85% 15%
Una persona puede tener dos o más casos
atendidos en el CEM en condición:
reincidente (vuelve a ingresar por nuevo
8 428 1 479 12 575 1 916 hecho de violencia por el/la mismo/a
9 907 14 491 agresor/a), reingreso (vuelve a ingresar por
nuevo hecho de violencia por otro/a
Fuente: Registro de casos del CEM – PNCVFS agresor/a), continuador (cuando retorna al
Elaboración: UGIGC – PNCVFS CEM pasado un año de su última atención
recibida) o derivado (cuando otro CEM
deriva el caso para su atención).

3.2. Violencia según grupo de edad

65% son mujeres y 35% son hombres.

Tipo de violencia
 13 casos de violencia económica/ patrimonial
 1 874 casos de violencia psicológica
26%  1 187 casos de violencia física
 793 casos de violencia sexual. (46% violaciones sexuales)
3 867 casos
Niñas, niños y adolescentes Grupo de edad
(0 a 17 años)  0 a 5 años se registraron 696 casos. 58 (8%) fueron violencia
sexual. El/la principal agresor/a Madre/Padre 24%
 6 a 11 años se registraron 1 507 casos. 251 (17%) fueron
violencia sexual. El/la principal agresor/a Vecino/a 18%
 12 a 17 años se registraron 1 664 casos. 484 (29%) fueron
violencia sexual. El/la principal agresor/a Vecino/a 14%

96% son mujeres y el 4% hombres.

Tipo de violencia
 38 casos de violencia económica/ patrimonial
 5 018 casos de violencia psicológica
 4 328 casos de violencia física
68%  411 casos de violencia sexual. (51% violaciones sexuales)

9 795 casos Grupo de edad

Personas adultas  18 a 25 años se registraron 2 266 casos. 195 (9%) fueron violencia
(18 a 59 años) sexual.
 26 a 35 años se registraron 3 345 casos. 120 (5%) fueron violencia
sexual.
 36 a 45 años se registraron 2 639 casos. 63 (3%) fueron violencia
sexual.
 46 a 59 años se registraron 1 545 casos. 33 (1%) fueron violencia
sexual.


3
Boletín N° 01 – 2019 Violencia en cifras

81% son mujeres y el 19% hombres.

Tipo de violencia
 19 casos de violencia económica/ patrimonial
 566 casos de violencia psicológica
6%  233 casos de violencia física
829 casos  11 casos de violencia sexual (59% violaciones sexuales)
Personas adultas mayores  El/la hijo/a es el/la principal agresor/a en violencia
(60 a más años) económica/patrimonial, psicológica, física.
 El/la vecino/a es el/la principal agresor/a en violencia Sexual.

3.3. Violencia por departamento

En el mes de enero del presente año, 32% de los casos corresponden al departamento de Lima, 8% de
Arequipa, 8% de Cusco y 6% de Junín, que son los principales departamentos con más casos de víctimas de
violencia contra la mujer, violencia familiar y sexual atendidos por los CEM.

Figura N° 2
PERÚ: Porcentaje de casos atendidos por los CEM según departamento
Periodo: enero 2019
Lima 32%
Arequipa 8%
Cusco 8%
Junin 6%
Tumbes Loreto
Ancash 5%
Piura 5% Amazonas
Piura
La Libertad 4%
Ica 3%
Lambayeque
Puno 3% Cajamarca
San Martín
San Martin 3%
Lambayeque 3% La Libertad

Ayacucho 2%
Cajamarca 2% Áncash Ucayali
Huánuco
Callao 2%
Pasco
Loreto 2%
Huanuco 2% Porcentaje de casos atendidos Lima
Junín
Madre de Dios
Apurimac 2% 0% – 3%
Callao
Cusco
Tacna 2% Huancavelica
4% – 6%
Tumbes 1% 7% – 32% Ayacucho
Ica Apurímac Puno
Amazonas 1%
Huancavelica 1%
Pasco 1%
Arequipa
Moquegua 1%
Madre De Dios Moquegua
1%
Ucayali 1% Tacna

Fuente: Registro de casos del CEM – PNCVFS

Los casos de VIOLACIÓN SEXUAL en niñas, niños y adolescentes tienen mayor incidencia en los
siguientes departamentos: Lima 83 casos, Junín 29 casos, Arequipa 24 casos, La Libertad 21
casos, Cajamarca 18 casos, Loreto 18 casos, Ucayali 17 casos, Ica 15 casos.

Los casos de VIOLACIÓN SEXUAL en personas adultas, tienen mayor incidencia en los siguientes
departamentos: Lima 68 casos, Junín 17 casos, Arequipa 13 casos, Ancash 9 casos, Cajamarca
9 casos, La Libertad 9 casos, San Martín 9 casos.

Los casos de VIOLACIÓN SEXUAL en personas adultas mayores, tienen mayor incidencia en los
siguientes departamentos: Lima 1 caso, Ancash 1 caso, Puno 6 casos, Ayacucho 1 caso.

4
Boletín N° 01 – 2019 Violencia en cifras
III.Casos de violencia feminicida

Gráfico N° 2
PERÚ: Número de casos de víctimas de feminicidios y número de casos de tentativa de feminicidio registrados
por los CEM.
Periodo: 2009 – (ene.) 2019

304
Desde enero del 2009 a
258 247 enero del 2019 se han
198 reportado 1 166 casos de
186 víctimas de feminicidio y 1
139 151 149 653 casos de tentativa de
121 131 124 121
93 96 95 feminicidio.
8391
64 66
47 41 En total se han registrado
14 a través de la atención en
los CEM 2 819 casos de
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 * violencia feminicida.

Feminicidio Tentativa

(*) Casos reportados al 31 de enero de 2019

Fuente: Registro de casos de víctimas de feminicidio y registro de casos de tentativa de feminicidio - PNCVFS
Elaboración: UGIGC – PNCVFS

Cuadro N° 3
PERÚ: principales datos sobre los casos de víctimas de
En el mes de enero 2019, se feminicidio y casos de tentativa de feminicidio registrados por los
registraron un total de 14 casos de CEM
víctimas de feminicidio. El 86% de las Período: enero 2019
víctimas fue en un contexto de
feminicidio íntimo y el 14% en un Características Feminicidio Tentativa
contexto de feminicidio no íntimo.
Total 14 41
En el mismo período se registró un total Grupo de edad de la víctima
de 41 mujeres que salvaron de morir de
Menores de 12 años 0 0
un feminicidio (tentativa).
12-14 años 0 0
15-17 años 1 0
18-29 años 6 18
30-59 años 7 23
60 años a más 0 0
Embarazo 2 1
4.1. Situación del presunto
agresor Número de hijos/as < 18 años1/

En el mes de enero 2019, del total de Ninguno 4 9

casos de feminicidio el 57% de los 1 - 3 hijos/as 9 25
presuntos agresores se encuentran 4 - a más hijos/as 1 7
detenidos, el 7% se encuentran Sin datos 0 0
prisioneros, el 29% se encuentran Escenario en la ocurrencia del hecho
prófugos y el 7% en otra situación. Íntimo 12 38
No íntimo 2 2
En el mismo período del total de casos Familiar 0 1
de tentativa de feminicidio, el 41% de
los presuntos agresores se encuentran Grupo de edad del presunto agresor
detenidos, el 15% está prófugo, el 32% 14-17 años 0 1
están libres (investigación), el 2% otra 18-29 años 3 17
situación y el 10% sin información. 30-59 años 11 22
60 años a más 0 1
Sin datos 0 0
1/ En los casos de tentativa de feminicidio se consideran los/as hijos/as
vivos/as que tiene la víctima, sean estos/as mayores de edad.

5
Boletín N° 01 – 2019 Violencia en cifras
4.2. Violencia feminicida por departamento

Figura N° 3
PERÚ: Departamento con mayor número de incidencia de casos de víctimas de feminicidio
Período: enero 2019

0
Tumbes 0
1

Piura
2
Amazonas
Loreto Feminicidio por departamento
0 0
Cajamarca
Lambayeque
0 En el mes de enero 2019, se registraron 14
0
San Martín
casos de víctimas de feminicidio.
La Libertad 0
0 0 Ucayali Los departamentos con mayor número de
Áncash
Huánuco 0 casos de víctimas de feminicidio son: Junín 2
Pasco
2
2 casos, Piura 2 casos, Puno 2 casos, Callao 2
Lima
Junín 0 casos.
Callao 0 Madre de Dios
2
Huancavelica
0
0 0
Ica Apurímac 2
1 Cusco
Puno
Ayacucho

1
Arequipa 0
Moquegua
1
Tacna

Fuente: Registro de casos de víctimas de feminicidio

Elaboración: UGIGC – PNCVFS

Figura N° 4
PERÚ: Departamento con mayor número de incidencia de casos de tentativa de feminicidio
Período: enero 2019

0
Tumbes
2
2 Tentativa de feminicidio por
2
Piura
Amazonas
Loreto departamento
1 0
Cajamarca
Lambayeque
2 En el mes de enero de 2019, se registraron
San Martín 41 casos de tentativa de feminicidio.
1
La Libertad 0 Los departamentos con mayor número de
1 1 Ucayali casos son: Lima con 18 casos, Arequipa 2
Huánuco 1
Áncash casos, Puno 2 casos, Piura 2 casos, Loreto 2
Pasco
18
1 casos, San Martín 2 casos, Amazonas 2
Lima
Junín 0 casos, Apurímac 2 casos.
Callao 0 Madre de Dios
1
Huancavelica
2
1 1
Ica Apurímac 2
0 Cusco
Puno
Ayacucho

2
Arequipa 0
Moquegua
0
Tacna

Fuente: Registro de casos de tentativa de feminicidio

Elaboración: UGIGC – PNCVFS

6
 Boletín N° 01 – 2019 Violencia en cifras
IV. Midiendo el desempeño

¿Cómo se mide el desempeño?

La medición del desempeño es a través de indicadores estratégicos

que están identificados en Actividad, Producto y Resultado de la
Cadena de Resultados del PP080 “Lucha Contra la Violencia Familiar”.

a) Indicadores a nivel de “Resultados”

La medición lo realiza el INEI a través de la ENARES:
Indicador 1.1: Porcentaje de mujeres de 18 años y más 2015 2013
de edad que sufrió violencia familiar
72.7
(psicológica o física) o sexual alguna vez
en su vida. 68.2

Indicador 1.2: Porcentaje de mujeres de 18 años y más 2015 2013

de edad, que sufrió violencia familiar 30.1
(psicológica o física) o sexual en los
24.3
últimos 12 meses.
Fuente: ENARES 2013 y 2015

Según la ENARES, los principales indicadores medidos a nivel de Resultados muestran una reducción entre
los años 2013 y 2015, respecto al Porcentaje de mujeres de 18 años a más que sufrieron violencia familiar
alguna vez en su vida y en los 12 últimos meses.

b) Indicadores a nivel de “Productos” y “Actividad”

Para realizar el seguimiento a los indicadores propios de cada uno de los servicios, se utiliza como insumo la
información obtenida de los Registros Administrativos del PNCVFS.

Indicadores estratégicos de los CEM:

ene-19
En el mes de enero del 2019, los dos Indicador
Prog. Ejec. %
indicadores estratégicos relacionados a
Número de casos de violencia familiar y sexual atendidos
los CEM presentan un desempeño "Muy
bueno", dado que han cumplido con la en los CEM
12,882 14,491 112.5 
meta establecida.
Número de acciones de atención que se realizan en los
CEM
249,012 337,181 135.4 
Indicadores estratégicos de los otros servicios:

En el mes de enero, los indicadores "Número de ene-19

Indicador
orientaciones telefónicas de la Línea 100" y Prog. Ejec. %
"Número de casos atendidos de hombres que Porcentaje de personas derivadas por la Línea 100 o
ejercen violencia contra su pareja", obtuvieron un
resultado mayor a 150% (Fallo de planeación o
Servicio de Atención Urgente - SAU que reciben atención 8.4% 8.2% 97.6 
en un Centro Emergencia Mujer – CEM
buena práctica). Por otro lado, los indicadores
"Porcentaje de personas derivadas por la Línea 100 Número de orientaciones telefónicas de la Línea 100 6,018 9,768 162.3 l
o SAU que reciben atención en un CEM" y "Número Número de casos de urgencia con intervencion del
de casos de urgencia con intervención del SAU" han Servicio de Atención Urgente - SAU
453 462 102.0 
obtenido un resultado de "Muy Bueno".
Número de hombres que ejercen violencia contra su
pareja atendidos en el CAI
119 207 173.9 l
Parámetros de semaforización: