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LEY 50 DE 1993

El Gobierno Nacional propenderá por la recuperación, adecuación y desarrollo de la Cuenca del

Río Sinú, especialmente en su margen izquierda, en el Departamento de Córdoba.
Construcción de obras de adecuación de tierras, tales como: suministro de agua, riego, canales de
drenaje y diques de contención, que permitan incorporar a una importante área de la región al
proceso agrícola de acuerdo con los estudios que adelantan las instituciones pertinentes

Construcción de carreteras que unan a todas las poblaciones de la margen izquierda del Río
Sinú;

Construcción de una carretera desde Valparaíso hasta empalmar con la carretera

Montería-Moñitos;
Construcción de un puente sobre el Río Sinú a la altura de los límites de los municipios de
Cereté y San Pelayo, que sirva de empalme a la carretera propuesta en el inciso b) de este
artículo, permitiendo además, la comunicación efectiva entre las márgenes del Río Sinú y la
incorporación y transporte de todos los bienes y servicios que allí se originan, especialmente los
productos agropecuarios;
e) Construcción de un puente sobre el Río Sinú, en la vía que de la carretera K 15
Municipio de Tierralta, parte hacia el Municipio de Valencia;
f) Construcción de escuelas, colegios y demás centros educativos, de acuerdo a las
necesidades de la población;
g) Construcción de acueductos y alcantarillados, dependiendo de las necesidades
poblacionales de la región.
La presente Ley deberá incorporarse a la inversión pública en los presupuestos generales de la
Nación correspondientes a los períodos de 1994, 1995 y 1996, y en los presupuestos adicionales
de 1993. Igualmente hará parte del Plan Nacional de Inversiones Públicas en los términos del
artículo 341 de la Constitución Nacional.

Artículo 4° El Gobierno Nacional hará las apropiaciones presupuestales necesarias tendientes a

realizar los estudios de preinversión, y llevar a cabo la construcción de las obras propuestas en la
presente Ley
Dada en Santafé de Bogotá, D. C., a 30 de abril de 1993
CESAR GAVIRIA TRUJILLO
El Ministro de Agricultura,
José Antonio Ocampo Gaviria.
La Ministra de Educación Nacional,
Maruja Pachón de Villamizar.
El Ministro de Transporte,
Jorge Bendeck Olivella

LEY 70 DE 1993

La presente ley tiene por objeto reconocer a las comunidades negras que han venido
ocupando tierras baldías en las zona rurales ribereñas de los ríos de la cuenca del pacifico,
de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción, el derecho a la propiedad
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colectiva, de conformidad con lo dispuesto en los artículos siguiente. Así mismo tiene como
propósito establecer mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los
derechos d las comunidades negras de Colombia como grupo étnico, y el fomento de su
desarrollo económico y social, con el fin de garantizar que estas comunidades obtengan
condiciones reales de igualdad de oportunidades frente al resto de sociedad Colombiana.

De acuerdo con lo previsto en el Parágrafo 1° del artículo transitorio 55 de la Constitución

política, esta ley se aplicará también en las zonas baldías, rurales y ribereñas que han venido
siendo ocupadas por comunidades negras que tengan prácticas tradicionales de producción en
otras zonas.

LEY 100 DE 1993

Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones

El Sistema de Seguridad Social Integral en Colombia, fue instituido por la Ley 100 de 1993 y reúne
de manera coordinada un conjunto de entidades, normas y procedimientos a los cuales podrán tener
acceso las personas y la comunidad con el fin principal de garantizar una calidad de vida que
esté acorde con la dignidad humana, haciendo parte del Sistema de Protección Social junto
con políticas, normas y procedimientos de protección laboral y asistencia social.

Los principios de prestación de servicios del Sistema de Seguridad Social Integral en Colombia
son:

Eficiencia, Universalidad, Solidaridad, Integralidad, Unidad y Participación

La Ley 100 de 1993 establece la legislación de cuatro frentes generales:
* El Sistema general de Pensiones,
* El Sistema General de Seguridad Social en Salud
* El Sistema General de Riesgos Profesionales
* Los servicios sociales complementarios.

El fin principal del Sistema General de Pensiones es asegurar a la población el cubrimiento de

los riesgos o contingencias derivados de la vejez, la invalidez y la muerte, por medio del
reconocimiento de pensiones y prestaciones determinadas por la Ley. Este sistema busca además
la ampliación de la cobertura a segmentos de la población no cubiertos hasta ese momento por el
antiguo Sistema. Con la Ley 100 se autoriza la creación de las Sociedades Administradoras de
Fondos de Pensiones, encargadas de administrar los recursos destinados a pagar las
pensiones de los afiliados que escojan pensionarse de acuerdo con las condiciones en que estos
fondos operaran de acuerdo con las disposiciones que dicha Ley exige. También reglamenta y
autoriza el manejo del régimen pensional manejado por el Instituto de Seguros Sociales y por el
cual se reconoce un porcentaje fijo de pensión de acuerdo con el cumplimiento de requisitos de
edad y tiempo cotizado. Con la Ley 100 de 1993, el Sistema General de Seguridad Social en Salud,
implanta
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GAVIRIA

Durante el gobierno de Cesar Gaviria (1990-1994) se abrieron todas las posibilidades para la
realización de las grandes reformas políticas, sociales pero fundamentalmente económicas;
pues el texto de la nueva Carta Política tiene un alto contenido economicista, y en él se circunscribe
todo el funcionamiento del Estado hacia la consolidación de la economía, con miras a una mejor
productividad para la competitividad de nuestros productos a nivel internacional. Las reformas de
la apertura económica se iniciaron con el gobierno de Gaviria. Se propusieron en términos
generales algunos tópicos de los cuales es importante mencionar los siguientes:

La reforma arancelaria, que permitió en un momento determinado que el mercado colombiano

se inundara de productos provenientes del extranjero, sin ningún control, para competir con los
productos nacionales lo que ocasionó una seria crisis en algunas ramas de economía como la
textilera.

La reforma portuaria, cuyo único paso ha sido la privatización de Puertos de Colombia; pero en
ningún momento los ha hecho más efectivos, ya que las operaciones se dilatan por semanas, lo que
hace que muchos de los productos que allí llegan se pierdan o se dañen debido al largo tiempo de
estadía en el puerto.

La reforma cambiaria, que ha desestabilizado la economía con las medidas monetarias tendientes
a detener el aumento del precio del dólar y que trajo como consecuencia grandes pérdidas, sobre
todo al sector de la agricultura y en particular a los caficultores.

La reforma tributaria, con la cual se pretendió recaudar dineros para una supuesta inversión
social que realmente no se ha visto. Con esta reforma nos hemos visto perjudicados todos los
colombianos, pues el aumento exagerado de los impuestos por ventas IVA, lo estamos pagando
todos de nuestros propios bolsillos.

La reforma al comercio exterior, bajo el supuesto de la internacionalización de nuestros

productos con la creación del ministerio de comercio exterior encargado para este fin, se han
logrado prevendas pero para posibilitar el ingreso de más productos extranjeros a nuestro país. Sin
embargo, como hacer difusión a nuestros productos, si no somos realmente competitivos, si no
tenemos la tecnología necesaria para hacer productos de muy buena calidad para igualarnos a los
mercados extranjeros, en resumen, si todavía dependemos de las potencias para la toma de
decisiones económicas que nos permitan cierta independencia de ellas.

La reforma a la inversión extranjera, que ha posibilitado, a pesar de los graves problemas de

orden público, la llegada de capitales interesados en invertir en nuestro país; esto ha permitido por
ejemplo, la llegada de capitales franceses, los cuales están haciendo grandes inversiones en los
yacimientos carboníferos como el Cerrejón, y capitales ingleses a través de la Brithis petroleum
Company, cuya mayor inversión está hecha en los nuevos yacimientos petrolíferos de Cusiana y
Cupiagua en el pie de monte llanero.
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La reforma a los planes de vivienda, que se convirtió en un verdadero fracaso por los costos
reales de esta en Colombia, que a raíz de las grandes inversiones hechas por el narcotráfico,
encareció enormemente los precios en las construcciones nuevas y se reemplazó la vivienda de
interés social por suntuosas construcciones a costos exorbitantes.

La reforma laboral, que ha traído graves consecuencias de inestabilidad para la clase trabajadora
del país, ya que se han perdido importantes logros obtenidos en épocas anteriores por los
movimientos sindicales del país. La flexibilización laboral ha sido la estrategia perfecta por medio
de la cual el gobierno ahora se desentiende de sus responsabilidades en lo que a prestaciones se
refiere. Además esta reforma (ley 50 de 1990), facilita los despidos colectivos, elimina la
obligación de reintegro a trabajadores con más de diez años de servicio, formaliza las agencias de
empleo temporales, establece el salario integral, suprime la retroactividad de las cesantías para
trabajadores vinculados después del 1 de enero de 1991.