Manual de Inspección de La Flota

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
ARMADA NACIONAL
DOCTRINA
ARC C3-1
RESTRINGIDO
MANUAL DE INSPECCIÓN,
EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN
PARA UNIDADES DE LA
FLOTA NAVAL
(MAN. IEC. ARC)
PRIMERA EDICIÓN
2014
1
M A N U A L D E I N S P E C C I Ó N , E V A L U A C I Ó N Y C E R T I F I C A C I Ó N PA R A U N I D A D E S D E L A F LO TA N A V A L
2
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
3
4
Contenido Temático
Control de Cambios7
Introducción9
CAPÍTULO I13
Generalidades 13
1.1 Objetivo y Alcance 13
1.1.1. Objetivo13
1.1.2. Alcance 13
1.2. Responsabilidad de la Dirección de Doctrina 13
1.3. Normas y documentos de referencia 14
1.4. Términos y definiciones 15
1.5. Abreviaturas y acrónimos 19
CAPÍTULO II23
Marco Referencial23
CAPÍTULO III27
Ciclo de Certificación27
3.1. Generalidades 28
3.2. Preinspección 28
3.3. Plan de Mejoras 28
3.4. Inspección 28
3.5. Certificación28
CAPÍTULO IV31
Niveles de Evaluación 31
4.1. Evaluación de las Unidades Tipo por Niveles 31
4.1.1 Nivel Individual 31
4.1.2 Nivel Estación 31
4.1.3 Nivel Unidad 31
4.1.4 Nivel Grupo de Tarea o de Combate Fluvial 32
4.2 Descripción de Niveles de Evaluación por Unidad Tipo 32
4.2.1 Unidades Tipo de la Flota Naval 32
4.2.1.1 Nivel Individual 32
4.2.1.2 Nivel Estación 32
4.2.1.3 Nivel Unidad 32
4.2.1.4 Nivel Grupo de Tarea 32
4.2.1.5 Nivel Grupo de Combate Fluvial 32
4.3 Descripción De Cargos A Evaluar Por Unidad Tipo A Nivel Individual 33
5
4.4 Descripción de estaciones a Evaluar por Unidad Tipo 34
4.5 Procedimientos Operacionales y de Emergencia a evaluar 35
4.5.1 Procedimientos Operacionales 35
4.5.2 Procedimientos de Emergencias 37
CAPÍTULO V39
Evaluación de la Inspección39
5.1 Metodología para Evaluación de la Inspección 39
CAPÍTULO VI43
Indicadores para la Certificación 43
6.1 Metodología para Indicadores 43
CAPÍTULO VII45
Pérdida de la Certificación 45
7.1 Causales para la Revocatoria de la Certificación 45
CAPÍTULO VIII47
Suspensión de la Inspección 47
8.1 Causales para suspender una Inspección 47
CAPÍTULO IX49
Premios y Distinciones de la Certificación 49
9.1 Estímulos que contribuyen a mantener el espíritu de cuerpo
y el nivel de alistamiento para el combate 49
CAPÍTULO X53
Deberes de la Unidad en el Proceso de Inspección 53
10.1. Antes de la Inspección 53
10.2. Durante de la Inspección 54
10.3. Después de la Inspección 55
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS57
ANEXOS59
ANEXO “A” Formato inspección Unidad de la Flota Naval59
ANEXO “B” Formato del diploma de Unidad Certificada61
ANEXO “C” Marca del casco Unidad Certificada con Excelencia62
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DOCUMENTO DOCTRINAL
ARMADA NACIONAL
ARMADA NACIONAL Proceso: Educación Autoridad: JINEN
REPÚBLICA DE COLOMBIA
Código: Rige a partir de:
Página 1 de 1
EDU-FT-2292-DIDOC-V01 08/05/2013
CONTROL DE CAMBIOS
El control de cambios del presente manual, se llevará a cabo por parte de la
Dirección de Doctrina de la Armada Nacional, que garantizará su actualización
permanente y distribución correspondiente a las Unidades de la Armada Nacional.
Esta parte se utilizará para incorporar las modificaciones a la Doctrina, dando

a conocer en qué parte especifica del contenido se generó un cambio, la fecha,
quién lo propone la descripción y finalmente la versión.
Los cambios se hacen a través de la Jefatura responsable del proceso y siguiendo

el procedimiento Doctrinal que culmina con la firma del acto administrativo por
parte del Comandante de la Armada
VERSIÓN FECHA PÁGINA PROPONENTE DESCRIPCIÓN
7
8
Introducción
El Manual de Inspección, Evaluación y Certificación para Unidades de la
Flota Naval de la Armada Nacional, es la guía que integra las políticas y
criterios que busca direccionar cada uno de los aspectos de la Inspección,
Evaluación y Certificación de las Unidades de superficie marítimas,
fluviales y submarinas de la Armada Nacional.
Este Manual es la máxima referencia del alistamiento operacional que

debe tener cada Unidad operativa de la Armada Nacional, la cual garantiza
al mando que todas las acciones de la Unidad están enmarcadas dentro
de la legalidad, la seguridad y las leyes que rigen nuestras operaciones;
permite conocer el nivel de entrenamiento real en todas las Unidades de
superficie de la Armada Nacional; provee una guía para cada Unidad con
el fin de mantener la continua disposición para el cumplimiento del Ciclo
de Certificación.
Las inspecciones servirán de indicador a los comandantes para identificar

las fortalezas y debilidades del entrenamiento de su personal, capacidad de
maniobra, así como las necesidades y falencias del material, garantizando
a través de esta certificación que la Unidad se encuentra lista a Nivel
Individual, Nivel Estación, Nivel Unidad y Nivel Grupo de Tarea, para
lograr un alto estándar de entrenamiento, seguridad y asertividad en
el cumplimiento de la misión asignada. Así mismo, los comandantes de
Fuerza Naval, contarán con una herramienta que medirá el grado de
alistamiento y entrenamiento de sus Unidades, que garantice el éxito de
las operaciones navales que se requieran desarrollar.
Las Unidades se deben someter a un proceso de certificación donde

se verifique la aplicación de los procedimientos existentes. A medida
que avanza el conocimiento y la aplicación de nuevas herramientas para
mejorarlos, se debe retroalimentar a las tripulaciones para mantener a las
Unidades a la vanguardia del desarrollo mundial. El objetivo después de
someter una Unidad al Ciclo de Certificación, es que sus tripulantes estén
en la capacidad de autoevaluarse y auto entrenarse durante la validez de
dicha certificación. El auto entrenamiento y autoevaluación, le permitirá
a la Armada Nacional, proyectarse para la ejecución de nuevas tareas a
nivel regional o global como parte de Fuerzas de Tarea Internacionales
con altos estándares de entrenamiento, en escenarios con misiones
9
específicas de operaciones navales típicas, acordes con las exigencias y
tendencias de empleo de las Fuerzas Navales del siglo XXI.
Los principios generales para la certificación son similares para casi todo
tipo de Unidades marítimas y/o fluviales de superficie, pero teniendo
en cuenta que, algunas tareas y procedimientos, así como quienes las
hacen y cómo las realizan, presentan algunas modificaciones debido a que
los sistemas y equipos disponibles, la cantidad de personal y la función
específica difieren en cada tipo de Unidad, lo que obliga a que no se

puedan seguir patrones exactamente idénticos en todos los buques de la
Armada Nacional, requiriéndose en este sentido, realizar el proceso de
certificación por Unidad tipo.
Es así, como un jefe de operaciones, por ejemplo en una Unidad tipo

fragata, tiene otros medios disponibles distintos a los que pueda tener
un jefe de operaciones en una Unidad tipo patrullero oceánico, patrullera
de costa, o multipropósito, además de que difieren en la cantidad de
personal, en el uso de sus sistemas de comunicaciones, navegación, de
búsqueda y detección y en fin, en la función misma de cada uno de ellos.
Igual ocurre con el Departamento de Ingeniería y sus plantas motrices y
generatrices o los sistemas auxiliares, el Departamento de Armamento,
el área de cubierta, el Departamento de Logística y en general, con cada
sistema y equipo de a bordo, que hace muy particular a cada tipo de
Unidad y su forma de operarlo.
Por ello, se constituye en una necesidad establecer procedimientos

específicos operacionales y de emergencia para cada tipo de Unidad,
respetando los principios rectores en lo que a Doctrina Táctica,
Operacional y Estratégica se refiere, pero siendo muy particulares en
los sistemas que en cada Unidad tipo se dispone, con cuánto personal se
hace y en dónde se desarrolla cada procedimiento.
Desde esos lineamientos, la Armada Nacional ha desarrollado operaciones

con la aplicación de preceptos fundamentales fruto del conocimiento, la
experiencia, las Lecciones Aprendidas, el cambio del contexto operacional
y las nuevas tecnologías. Estos preceptos que se compilan en documentos
que sirven de guía para el éxito operacional, constituyen la doctrina.
De esta forma, en Bahía Málaga, se estableció el Centro de Evaluación de

la Flota con cobertura nacional, con la función de realizar inspecciones
operativas con el fin de evaluar y certificar a las Unidades de la Flota Naval
y a sus tripulaciones, actualizar sus conceptos doctrinales y alcanzar los
más altos niveles de alistamiento, permitiendo al Mando contar con una
10
flota lista para cumplir la misión encomendada dentro de la política de la
Estrategia Marítima de la Nación.
Por último, el Manual se centra principalmente en el seguimiento a la

ejecución de las funciones específicas que debe cumplir cada miembro de
una tripulación y estaciones involucradas en el desarrollo de cualquiera
de los procedimientos aquí señalados, para la posterior certificación de
la Unidad bajo los estándares impuestos y requeridos por la Armada
Nacional con miras a cumplir con su misión constitucional.
11
12
CAPÍTULO I
Generalidades
1.1. OBJETIVO Y ALCANCE
1.1.1. Objetivo
El presente Manual tiene como objetivo servir como elemento de

juicio para la evaluación y certificación de las Unidades de superficie
marítimas, fluviales y submarinas de la Flota Naval; en el Ciclo de
Certificación, desarrollo que adelanta el Centro de Evaluación de
la Flota, para certificar el nivel de alistamiento operacional y para el
combate de las Unidades de la Armada Nacional.
1.1.2. Alcance
El Manual de Inspección, Evaluación y Certificación para Unidades de la

Armada Nacional, establece los criterios de evaluación, certificación y
reconocimiento al nivel de entrenamiento, alistamiento operacional
y para el combate de las Unidades de superficie y submarinas
inspeccionadas a Nivel Individual, a Nivel Estación, Nivel Unidad y Nivel
Grupo de Tarea. Su objetivo primordial es servir como elemento de
juicio para la evaluación y certificación de las Unidades de superficies
marítimas, fluviales y submarinas de la Flota Naval; en el Ciclo de
Certificación que desarrolla el Centro de Evaluación de la Flota.
1.2. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN DE DOCTRINA
La Dirección de Doctrina de la Armada Nacional, es la responsable

de la modificación y aprobación de los cambios que requiera el
13
manual. Los cambios o modificaciones que se requieran deben ser
presentados a la Dirección de Doctrina de la Armada Nacional a
través del Comando de la Flota Naval.
1.3. NORMAS Y DOCUMENTOS DE REFERENCIA

1. Allied Maritime Tactical Signal and Maneuvering Book – ATP I (E)
Vol. II
2. Código Internacional de Señales

3. Communication Instructions Radiotelephone Procedure ACP
125 (E)
4. Communication Instructions Visual Signaling Procedures ACP
129 (E)
5. Libro básico de navegación y comunicaciones 5ª edición. ENSB
6. Manual del helicóptero embarcado primera edición, 2005,
Armada Nacional.
7. Manual del Vigía ESUP 2002.
8. Manuales de Doctrina Táctica Procedimental Unidades tipo.
9. Manuales y Doctrinas vigente.
10. Maritime Interdiction Force Procedures – EXTAC 1012
11. Multinational Maritime Tactical Signal and Maneuvering Book –
MTP 1 (D) Vol. II
12. Naval Warfare Publication FXP4
13. Normas de Seguridad contra accidentes a bordo de Unidades
de la Armada Nacional, edición 2007.
14. Plan Estratégico Naval 2011-2014 (PEN)
15. Plan estratégico Naval del CEF 2014 - 2019
16. Reglamento de Ceremonial Marítimo Armada Nacional, cuarta
edición 2011 (ARC 3-1 Público)
17. Reglamento de Uniformes, Insignias y Distintivos, cuarta edición
(ARC 4-4 Público)
18. Reglamento Internacional para Prevenir Abordajes en el mar.
14
1.4. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
1. Abandono. En términos marítimos, implica dejar

definitivamente la embarcación por encontrarse esta en grave
peligro de naufragar.
2. Aguas restringidas. Lugares específicos de baja profundidad

o que entrañan peligros para la navegación, poniendo en riesgo
la embarcación.
3. Alistamiento. Es la acción previa de dotar la Unidad para

hacerse a la mar con todos los elementos necesarios y esenciales
para el cumplimiento de la misión, sean estos de carácter
personal, material en general.
4. Área de operación. Es un área geográfica terrestre o marítima

que determina los límites dentro de los cuales debe cumplirse la
misión y que se establece para prevenir o reducir al máximo las
interferencias entre las Unidades propias.
5. Arriada del Bote Motor. Hacer descender el bote, entregando

el chicote con que se trabaja.
6. Arriar. Bajar las velas, las banderas, entre otras piezas, que
están en lo alto.
7. Atraque. Arrimar, colocar o pegar una embarcación a tierra

(muelle) o a otra embarcación.
8. Balsa salvavidas. Plataforma flotante, que reúne las condiciones

para salvaguardar la vida de náufragos por determinado periodo
de tiempo.
9. Calcos. Pliego, hoja o pedazo de papel que permite por su

transparencia ver la carta náutica sobre la que se coloca y
permite calcar el contorno de las costas firmes e insulares.
10. Cédulas operacionales. Documento oficial que expresa el

nombre, especialidad, cargo y puesto a cubrir durante servicios
especiales, ejercicios y zafarranchos.
11. Ceremonial marítimo. Libro Naval donde están establecidos

los procedimientos para rendir honores a símbolos patrios,
a personas investidas de autoridad o en una graduación
determinada por la importancia del cargo.
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12. Chequeo de compases. Procedimiento realizado para efectuar
las correcciones apropiadas al rumbo giro o rumbo Compás
Satelital, aplicándolas al compás magnético
13. Código Aliado. Código de banderas utilizado por países aliados,

que combinadas entre sí, transmiten mensajes entre buques.
14. Código Internacional de Señales. Sistema de comunicación

universal en el mar, formado por 40 banderas y gallardetes. El

Código Internacional de Señales se utiliza en la navegación marítima
para transmitir mensajes, ya sea entre dos o más barcos, o entre
un barco y la tierra o el puerto. A tal efecto existen banderas de
diferentes formas y colores, de las cuales cada una representa una
letra del alfabeto internacional, así como los números del 1 al 0.
15. Compás magnético. Equipo que consta de una aguja imantada

que demarca rumbo con base al norte magnético.
16. Derrota. Rumbo que lleva una embarcación.
17. Destrucción. Acción de inhabilitar o destruir un equipo eléctrico

u electrónico con el fin de no permitir el uso de la información
contenida para actos delictivos o que atenten contra la seguridad
de una Unidad o instalación militar.
18. EMCON. Control emisiones. (Por sus siglas en Inglés “Emition

Control”).
19. Emergencia. Situación anómala que pone en riesgo la vida de

las personas o el material de una embarcación.
20. Enfilar. Alinear la proa de la Unidad hacia un punto determinado.
21. Estación. Cada uno de los espacios donde se tiene control por
dependencias y equipos.
22. Estima. Concepto aproximado que se forma el maniobrista de

la situación del buque por los rumbos y las distancias recorridas.
23. Flota. Conjunto de buques de guerra con un objetivo específico.
24. Formatos prezarpe. Documento que se diligencia a nivel

departamento, O/G, S/G, y que consiste en un listado de
verificación para evitar se obvien pasos en el alistamiento de la
Unidad para zarpe.
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25. Girocompás. Equipo electrónico que marca rumbo con base
en el norte verdadero.
26. Graficación. Simbología utilizada por las Unidades navales

para describir acontecimientos sucedidos abordo de estas,
específicamente para los casos de emergencias como incendios
e inundación.
27. Grupo de Destrucción. Conjunto de personas debidamente

entrenadas y capacitadas para destruir equipos, sistemas,
documentación, sensores y armas.
28. Grupo de Reparaciones. Conjunto de personas debidamente

entrenadas y capacitadas para controlar cualquier emergencia
y reparar averías que se presenten a bordo de una Unidad a
flote.
29. Interdicción. Son aquellas encaminadas a neutralizar, demorar

o destruir el potencial militar enemigo antes de que este pueda
ser usado contra Fuerzas amigas; estas acciones pueden tener
efectos en el nivel táctico operacional y estratégico.
30. Inundación. Entrada excesiva de un líquido producida por

una avería (agua).
31. Izadas. Método por el cual banderas y gallardetes sustituyen

las letras del alfabeto, y combinadas bajo diferentes códigos
permiten el envío de mensajes de un buque a otro.
32. Lesiones. Daño o detrimento corporal causado por una

herida, un golpe o una enfermedad.
33. Libro de bitácora. Libro utilizado por el Oficial de guardia

para registrar las anotaciones diarias, hechos y eventos
sucedidos en la guardia, que sirven de fundamento legal.
34. Libro de minuta. Libro utilizado por el Suboficial de guardia

para registrar las anotaciones diarias, hechos y eventos
sucedidos durante la guardia, que sirven de fundamento legal.
35. Línea de marcación. Línea que conecta la posición de dos

objetos.
36. Maniobrista. Persona idónea designada para dirigir, mediante

órdenes, a las estaciones de control y maniobra de un buque.
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37. Maquinaria. Conjunto de aparatos combinados para recibir cierta
forma de energía, generalmente un hidrocarburo y transformarla en
movimiento que propulsa a una embarcación.
38. Marcación relativa. Medida angular entre el rumbo propio y la

línea de marcación al objeto.
39. Marcación verdadera. Medida angular entre el norte verdadero y

la línea de marcación al objeto.
40. Meteomarino. Reporte meteorológico con énfasis en las

condiciones climáticas de altamar.
41. Método de búsqueda. Cuando se detecta la caída de un tripulante

al agua, se denomina a la acción de evolución táctica en rumbo y
velocidad que ejecuta la embarcación con el fin de evitar perder el
contacto visual o por equipos del tripulante, así como de causarle
daños físicos.
42. Motonave. Embarcación con propulsión a motor.
43. Operador de palancas. Marino encargado de gobernar las

palancas de velocidad de la Unidad.
44. Plan de eventos. Formato que detalla las actividades, por hora,
tipo, responsable, lugar y observaciones de lo que se va a hacer en un
determinado periodo de tiempo. Puede ser modificado por quien lo
promulga, pero sirve de referencia para organizar los eventos.
45. Prezarpe. Alistamiento para zarpe de un buque.
46. Puente. Plataforma construida a cierta altura de la cubierta principal

de un buque, desde el cual se gobierna el mismo.
47. Punto mayor aproximación. Es la posición de un contacto

cuando este alcanza la mínima distancia al buque propio, que se
obtiene midiendo la distancia del vector que corta a 90° con la
proyección del rumbo de un contacto.
48. Radiobaliza “EPIRB”.(Emergency Position Indicating Radio

Beacon) conocida también como baliza, se utiliza en caso de
emergencia. Es una radiobaliza que activada en forma manual o
automática, garantizaría el envío de la posición en caso de siniestros,
facilitando un rápido aviso de la ubicación a la estación en tierra o
centro de control.
18
49. Radiobaliza. Señal fija o flotante para demarcar un punto en el agua.
50. Sistema de rociamiento AFFF. (Por sus siglas en inglés Aqueous

Film Forming Foam (AFFF) se puede traducir comoespuma acuosa
formadora de película. Es una solución acuosa concentrada sintética
al 6% de tensioactivos fluorados (detergente) en agua al 94%. Está
diseñado para formar una espuma capaz de producir un vapor de
supresión que sofoca la combustión y ayuda a combatir incendios
clase A y B. (Ver el procedimiento zafarrancho de incendio, capítulo
procedimientos de emergencia de este Manual).
51. Son de mar. Nivel de alistamiento de la Unidad a flote, consistente

en asegurar, trincar y estibar todo elemento que por acción del
movimiento de la Unidad al navegar, se pueda caer y causar daño a
algún tripulante. Preparar el barco para salir a la mar trincando las
anclas, botes y demás pertrechos susceptibles de poder moverse.
También preparar el barco para enfrentar mal tiempo.
52. Táctica. Forma de alcanzar un objetivo establecido previamente

por la estrategia.
53. Vigía. Persona que efectúa vigilancia visual y auditiva dentro de un

sector asignado reportando al puente todo lo que ve y escucha
proveniente del sector asignado.
54. Visita e Inspección. Procedimiento legal que consiste en efectuar

verificación y registro a bordo de embarcaciones en el mar o puerto,
por parte de autoridad marítima y naval
55. Zafarrancho. Acción por la cual el personal de una Unidad pasa

al estado de máxima alerta por una situación de emergencia o de
peligro inminente.
56. Zarpe. Salir del lugar en que estaban fondeados o atracados los
buques.
1.5. ABREVIATURAS Y ACRÓNIMOS
AAW : Anti Air Warfare (Guerra antiaérea)

: Aqueous Film Forming Foam (Espuma acuosa
AFFF
formadora de película)
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ASUW : Antisurface Warfare (Guerra antisuperficie)
ASW : Antisubmarine Warfare (Guerra antisubmarina)
BSOE : Basic Schedule of Event (Plan de eventos)
CA : Control Armas
CB : Control Buque
CC : Control Comando
CEF :Centro de Entrenamiento de la Flota
CI : Control Ingeniería
CIC : Centro de Información y Combate
Cm : Centímetros
Cod : Código
DD.HH. : Derechos Humanos
DIDOC : Dirección de Doctrina de la Armada Nacional
DIH : Derecho Internacional Humanitario
DIMAR : Dirección General Marítima
EW : Electronic Warfare (Guerra electrónica)
FM : Fragata Misilera
GCF : Nivel Grupo de Combate Fluvial
GPS : Sistema de Posicionamiento Global
GVI : Grupo de Visita e Inspección
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JDA : Jefe Departamento de Armamento y Cubierta
JDI : Jefe Departamento de Ingeniería
JDL : Jefe Departamento de Logística
JDO : Jefe Departamento de Operaciones
JONA : Jefe de Operaciones Navales
LCU : Unidad de Desembarco Anfibio
LM : Logístico de Mar
NE : Nivel Estación
NGT : Nivel Grupo de Tarea
NU : Nivel Unidad
OCE : Oficial Control Ejercicio
OG : Oficial de Guardia
OGI : Oficial de Guardia Ingeniería
PAF : Patrullera de Apoyo Fluvial
PAFL : Patrullera de Apoyo Fluvial Liviana
PAFP : Patrullera de Apoyo Fluvial Pesada
PCC : Patrullero de Costa
PE : Procedimientos de Emergencia
PM : Patrullera de Mar
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PO : Procedimientos Operacionales
RFI : Resultado Final de la Inspección

: Reglamento Internacional para Prevenir
RIPA
Abordajes
TAO : Oficial de Acción Táctica
TOE : Tabla de Operación y Equipo
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CAPÍTULO II
Marco Referencial
La creación del Centro de Evaluación de la Flota de la Armada Nacional
(C.E.F.), obedece a la instrucción ordenada por el Mando Naval de crear
un ente competente para entrenar, evaluar y certificar a las Unidades a
flote de la Institución, con el fin de alcanzar y mantener los más altos
niveles de alistamiento operacional y para el combate, apoyando la
misión de la Armada Nacional y concordante con el Plan Estratégico
Naval 2003-2010.
Las Marinas de Guerra de muchos países con capacidad estratégica

disuasiva, hacen del entrenamiento su médula espinal, dando la certeza
al mando de un elevado nivel de alistamiento y permiten gravitar sobre
el concepto de Unidades listas para cumplir la misión máxima de una
Fuerza Militar: la Soberanía e Independencia de una Nación.
Un adecuado nivel de alistamiento para el combate y las misiones

operacionales encomendadas, es una tarea que requiere del
compromiso de todos los escalones del Mando, desde la voluntad del
Alto Mando para proporcionar los medios y dar la prioridad necesaria
al entrenamiento, como de los niveles medios y básicos para cumplir
con los procedimientos de instrucción y prácticas necesarios, los cuales
pueden ser certificados plenamente por el ente idóneo para tal efecto.
Correspondiente con lo expuesto, es necesario recordar que el primer

responsable de la preparación de la Unidad para el combate es el
Comandante del buque, quien debe instruir y entrenar a su personal
con base en la Doctrina vigente.
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El Centro de Evaluación de la Flota, es el apoyo directo de los comandantes
en el proceso de entrenar a los buques en las distintas etapas, desde el
nivel básico hasta el más avanzado, y además es el responsable por evaluar
y certificar con base en la Doctrina vigente, la cual es aprobada por el más
alto escalón del Mando Naval.
Es así, como en América la mayoría de los países con Armadas, han creado sus
centros de entrenamiento o adiestramiento; ejemplo de ello es la Armada
de los Estados Unidos, que tienen destinados grupos de entrenamiento en

centros especializados para entrenar y evaluar sus Unidades periódicamente,
prestando incluso apoyo a Armadas de países aliados. De hecho Colombia,
hasta 1994, asistió a entrenamientos y actualización de procedimientos de
sus buques de altamar, en la Base Naval de Entrenamiento de Guantánamo
en Cuba.
Este entrenamiento, le permitió a las tripulaciones de los buques certificados,

estar adiestradas y actualizadas generando confianza propia y manteniendo
una adecuada capacidad disuasiva estratégica.
Otros ejemplos se encuentran en las Armadas de Chile, Perú, Ecuador,

Venezuela, Brasil y Argentina, por citar solamente los de Suramérica, que
han venido consolidando sus escuelas y centros de adiestramiento táctico y
centros de entrenamiento para los buques, con independencia de los roles
operacionales que cumplen las escuadras, dedicados a entrenar, corregir y
actualizar las tripulaciones que operan los medios navales de su Nación.
Algunos de estos centros datan de los años 70, y con el tiempo, se han
venido fortaleciendo hasta ofrecer un espectro de alternativas para la
capacitación permanente de las Unidades de guerra naval.
Los procesos en mención en cada país, han requerido del esfuerzo y

concentración de talentos humanos y recursos tangibles muy interesantes,
pero que han redundado en el objetivo principal: el cumplimiento de la
misión institucional.
En algunos de estos centros, es permanente la necesidad de mejorar sus

capacidades de entrenamiento, dotándolos de simuladores de tecnología
avanzada, que permite en tiempo real, entrenar en casi todos los
procedimientos a los buques, detectando a tiempo fallas de procedimiento
doctrinal, corrigiendo y actualizando aquellas de desconocimiento o
descuido por parte de los evaluadores y líderes de procesos a bordo de
las Unidades. Su resultado es que cada día se invierte más en entrenar y
los buques alcanzan y mantienen los niveles de “listos” con la rapidez que
requieren las exigencias de los tiempos actuales.
24
En concordancia con lo anterior, la Armada de Colombia, ha generado las
iniciativas para consolidar este proceso de entrenamiento y evaluación
de sus Unidades como consecuencia del trabajo de muchos Oficiales
navales, que desde sus propios buques y especialmente desde la Escuela de
Superficie y la Escuela de Submarinos en la Fuerza Naval del Caribe, han
sido líderes en llevar a cabo procesos de adiestramiento naval.
El objetivo fue crear el Centro de Evaluación de la Flota (C.E.F.), que

permitió a la Armada Nacional entrenar, reentrenar, actualizar y calificar los
procesos operativos que se desarrollan a bordo de una Unidad de guerra,
para mantener el más alto grado de alistamiento para el combate.
De esta forma en Bahía Málaga, se proyectó establecer el Centro que

entrenará a las Unidades a flote y sus tripulaciones, actualizando sus
conceptos doctrinales y alcanzando los más altos niveles de alistamiento,
permitiendo al Mando contar con una flota lista para cumplir la misión
encomendada dentro de la Política de la Estrategia Marítima de la Nación.
El C.E.F. como el Centro de Evaluación de la Flota Naval de la Armada

Nacional, que siguiendo las directrices y procedimientos operacionales
regidos por la Doctrina Naval vigente, será el ente competente para
inspeccionar, evaluar y certificar a las Unidades tipo, en los procedimientos
y maniobras de las operaciones navales, logrando mantener el más alto
nivel de entrenamiento y alistamiento para el combate, certificando los
procesos operacionales de los cuadros y tripulaciones de las Unidades que
conforman la Flota Naval de la Armada Nacional.
25
26
CAPÍTULO III
Ciclo de Certificación
3.1. GENERALIDADES
Cada Unidad de la Flota Naval, será inspeccionada y evaluada de

acuerdo con el Ciclo de Certificación; este ciclo contempla 4 fases,
que en su totalidad suman 7 días en los que la Unidad deberá tener
la disponibilidad operacional requerida para cumplir y responder
con las exigencias establecidas en el presente Manual. Antes de
iniciar el Ciclo de Certificación, la Unidad deberá ser entrenada por
parte de su respectiva Escuela de Capacitación, de superficie, fluvial
o submarina.
Gráfico No. 1. Ciclo de Certificación del Centro de Evaluación de la Flota

Fuente: Centro de Evaluación de la Flota – Armada Nacional
27
3.2. PREINSPECCIÓN
Durante esta fase, se efectúa una preinspección a la Unidad por

parte del personal del Centro de Evaluación de la Flota, en donde
se le evalúan los procedimientos (Ver anexo “D”) de acuerdo con
su Doctrina táctica procedimental, el resultado de la misma se
refleja en un informe de novedades, cuyo objetivo es que la Unidad,
basada en los hallazgos encontrados, tome las acciones correctivas
necesarias para alistarse a la fase de Inspección. El resultado de

esta fase deberá ser por lo menos en el indicador Aceptable, si la
Unidad obtiene una nota igual a Deficiente, no continuará el Ciclo
de Inspección y deberá iniciar un proceso de entrenamiento bajo
la dirección de su respectiva Escuela de Capacitación, de superficie,
fluvial o submarina.
3.3. PLAN DE MEJORAS
Esta fase será desarrollada con el fin de que la Unidad aumente su

nivel de entrenamiento y alistamiento, para lo cual, deberá adelantar
un plan de trabajo que le permita corregir las novedades encontradas
durante la fase de preinspección. El Centro de Evaluación de la Flota
será el encargado de realizar el acompañamiento en el entrenamiento
a la Unidad con base en ejercicios continuos, desarrollando además,
entrenamientos e instrucciones que le permitan elevar su nivel de
alistamiento.
3.4. INSPECCIÓN
En la fase de inspección, la Unidad es sometida a una nueva evaluación

en la que se evaluarán los mismos aspectos evaluados en la fase de
preinspección. La fase de inspección arrojará un resultado con el
cual se hará una evaluación cuantitativa con la cual se determinará
su puntaje y opción de certificación (Ver tabla No.1)
3.5. CERTIFICACIÓN
Del resultado de la inspección se desarrolla el formato de calificación

inspección operativa (Anexo “A”) en el cual se registra el puntaje
obtenido por cada procedimiento evaluado, con lo cual se obtendrá
el valor ponderado de la evaluación. En caso de obtenerse el puntaje
adecuado para otorgar certificación, se elaborará un diploma donde
se certifica la Unidad entrenada y lista para el combate por un
periodo de 18 meses a partir de la fecha de la entrega del diploma,
28
el cual será firmado por el Director del Centro de Evaluación de
la Flota, y el Comandante de la Flota Naval de la Armada Nacional.
El resultado final de la inspección, cualquiera que sea, tendrá

clasificación de secreto y sólo será conocido por los mandos que
intervienen en el proceso, tales como el Comandante de la Unidad,
el Comandante de la respectiva Flotilla, el Comandante de la
respectiva Fuerza y el Comandante de la Flota Naval, quien decide
el curso de la información a los siguientes niveles en la línea de
mando, conservando la clasificación de secreto en todo momento.
29
30
CAPÍTULO IV
Niveles de Evaluación
4.1. EVALUACIÓN DE LAS UNIDADES TIPO POR NIVELES
4.1.1. Nivel Individual
Será evaluado por la Unidad, que con apoyo de las Escuelas de

Capacitación de su respectiva Fuerza, entrenará y evaluará los cargos
sensibles a bordo observando el desempeño, el conocimiento,
experiencia, explotación de recursos disponibles, toma de decisiones,
manejo de estrés, apego a los procedimientos y a la Doctrina,
conocimiento del buque, eficacia y eficiencia en las maniobras,
autocontrol, liderazgo, idoneidad y experticia en su desempeño.
El cargo de Comandante será evaluado por el Comandante de la
Flotilla de Superficie a la que pertenece la Unidad, conservando los
lineamientos que contiene el presente manual.
4.1.2. Nivel Estación
Será evaluado por el Centro de Evaluación de la Flota, observando

el desempeño colectivo de cada estación en los procedimientos
operacionales, de emergencia para su integración a Nivel Unidad y
a Nivel Grupo de Tarea.
4.1.3. Nivel Unidad
Será evaluado por el Centro de Evaluación de la Flota, sopesando

el desempeño colectivo de la Unidad, observando la competencia
de todas las estaciones en conjunto, en el desarrollo de los
procedimientos operacionales y de emergencia.
31
4.1.4. Nivel Grupo de Tarea o Grupo de Combate Fluvial
Será evaluado por el Centro de Evaluación de la Flota, sopesando el

desempeño individual de un buque en maniobras colectivas como
parte de un grupo de tarea o de Combate Fluvial.
4.2. DESCRIPCIÓN DE NIVELES DE EVALUACIÓN POR UNIDADES

TIPO
4.2.1. Unidades Tipo de la Flota Naval
4.2.1.1. Nivel Individual

4.2.1.2. Nivel Estación
4.2.1.3. Nivel Unidad
4.2.1.4. Nivel Grupo de Tarea
4.2.1.5. Nivel Grupo Combate Fluvial
Los anteriores niveles se describen en la siguiente tabla:
COMBATE FLUVIAL
NIVEL INDIVIDUAL
NIVEL GRUPO DE
NIVEL ESTACIÓN
NIVEL UNIDAD
Unidades Tipo de NIVEL GRUPO

la Flota Naval
TAREA
Tipo Fragata Misilera FM-1500 X X X X

Tipo Corbeta PCC Clase Pohang X X X X
Tipo Multipropósito X X X X
Tipo Patrullera Oceánica X X X X
Tipo Patrullera de Mar X X X X

Tipo Patrullera de Costa X X X X
Tipo Desembarco Anfibio X X X X
32
Tipo Apoyo Logístico X X X
Tipo Patrullera de Apoyo Fluvial
X X X X
Pesada
Tipo Patrullera de Apoyo Fluvial
X X X X
Liviana
Tipo LPR X X X
Tipo Submarino U-209 X X X X
Tipo Submarino U-206 X X X X
4.3. DESCRIPCIÓN DE CARGOS A EVALUAR POR UNIDADES

TIPO A NIVEL INDIVIDUAL
Jefe Departamento de Operaciones
Jefe Departamento de Armamento
Jefe Departamento de Ingeniería
Evaluador ASUW y ASW
Contramaestre de Cargo
Oficial de Acción Táctica
Enfermero y Nadador
Segundo Comandante
Cargos
Controlador Aéreo
Jefe de Máquinas
Evaluador AAW
Evaluador EW
Navegante
y Cubierta
Señalero
Vigías
Tipo FM-1500 X X X X X X X X X X X X X X X
Tipo PCC X X X X X X X X X X X X X
Tipo
X X X X X X X X X X X X
Multipropósito
Tipo Patrullera
X X X X X X X X X X X X
Oceánica
Tipo Patrullera
X X X X X X X X X X
de Mar
33
Tipo Patrullera
X X X X X X X X X X
de Costa
Tipo LCU X X X X X X X X X X
Tipo Apoyo
X X X X X X X X X
Logístico
Tipo PAFP X X X X X X X X X X
Tipo PAFL X X X X X X X X
Tipo LPR X X X
Tipo U-209 X X X X X X X X X
Tipo U-206 X X X X X X X X X
4.4. DESCRIPCIÓN DE ESTACIONES A EVALUAR POR UNIDADES

TIPO
Equipo de visita e inspección
Hangar y cubierta de vuelo

Estaciones sobre cubierta
Grupo de reparaciones
Consola de Ingeniería
Piezas de artillería
Estaciones a certificar
Torre de Control
Cuarto de Radio
a Nivel Individual
Puente
CIC
Tipo FM-1500 X X X X X X X X X X
Tipo PCC X X X X X X X X
Tipo Multipropósito X X X X X X X X
Tipo Patrullera Oceánica X X X X X X X X X
Tipo Patrullera de Mar X X X X X X
Tipo Patrullera de Costa X X X X X X
Tipo LCU X X X X X X
34
Tipo Apoyo Logístico X X X X X X
Tipo PAFP X X X X X X X
Tipo PAFL X X X X X X
Tipo LPR X X X X X
Tipo U-209 X X X X X
Tipo U-206 X X X X X
4.5. PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES Y DE EMERGENCIA A

EVALUAR
4.5.1. Procedimientos operacionales
CÓDIGO
PROCEDIMIENTOS NIVEL
NIVEL
OPERACIONALES NIVEL NIVEL GRUPO
GRUPO DE
ESTACIÓN UNIDAD COMBATE
TAREA
FLUVIAL
Alistamiento para el
PO001NE PO001NU PO001GCF
zarpe
Amarre a la rivera PO002NE PO002NU PO002GCF
Amarre a una Boya PO003NE PO003NU
Baja visibilidad PO004NE PO004NU PO003GCF
Canal barrido PO005NE PO005NU
Control aéreo PO006NE PO006NU
Fondeo de precisión PO007NE PO007NU PO004 GCF
Interdicción PO008NE PO008NU PO005 GCF PO001NGT
Maniobra de atraque PO009NE PO009NU PO006 GCF
Maniobra de emplaye y
PO010NE PO010NU
desemplaye
Maniobra de zarpe PO011NE PO011NU PO007 GCF
Navegación por
PO012NE PO012NU
compás
Plan de estiba y
PO013NE PO013NU
manejo de pesos
Servicios especiales PO014NE PO014NU PO008 GCF
35
Tiro de apoyo naval PO015NE PO015NU
Toma y despegue de
PO016NE PO016NU
helicóptero
Tránsito por un canal PO017NE PO017NU
Visita e inspección PO018NE PO018NU PO009 GCF PO002NGT
Zarpe desde el
PO019NE PO019NU PO010 GCF PO003NGT
fondeo
Inmersión PO020NE PO020NU PO004NGT
Prueba de vacío PO021NE PO021NU PO005NGT
Salida a superficie PO022NE PO022NU PO006NGT
Snorkel PO023NE PO023NU PO007NGT
Comunicación por
destellos (Flashing PO008NGT
Light)
Control aéreo PO009NGT
Disparo
PO010NGT
Transhorizonte
Helo cross deck PO011NGT
Leap Frogs PO012NGT
Maniobras tácticas PO013NGT
Reaprovisionamiento
PO014NGT
en el Mar
Reaprovisionamiento
PO015NGT
vertical (VERTREP)
Remolque PO016NGT
Semáforas PO017NGT
Tiro de apoyo naval PO018NGT
Traspaso de carga PO019NGT
Traspaso de línea
PO020NGT
ligera
Traspaso de personal PO021NGT
Defensa grupo de
PO022NGT
tarea
Ataque grupo de tarea PO023NGT
Maniobras tácticas PO024NGT
36
4.5.2. Procedimientos de emergencia
CÓDIGO
PROCEDIMIENTOS NIVEL NIVEL NIVEL NIVEL

OPERACIONALES ESTACIÓN UNIDAD GRUPO GRUPO DE
COMBATE TAREA
FLUVIAL
Búsqueda y rescate PE001NE PE001NU PE001GCF PE001NGT

Control de incendios PE002NE PE002NU PE002GCF
Control de inundación PE003NE PE003NU PE003GCF
Emergencias de
PE004NE PE004NU PE004 GCF
ingeniería
Emergencias médicas PE005NE PE005NU PE005 GCF
Hombre al agua PE006NE PE006NU PE006 GCF PE002NGT
Pérdida de
comunicaciones con el PE007NE PE007NU PE003NGT
Helicóptero
Pérdida de gobierno PE008NE PE008NU PE007 GCF PE004NGT
Tiro fallido en
PE009NE PE009NU PE008 GCF PE005NGT
armamento mayor
Toma de emergencia
del Helicóptero
Zafarrancho de
abandono
Zafarrancho de cloro PE012NE PE012NU PE008NGT
Zafarrancho de
combate
Zafarrancho de
destrucción
37
38
CAPÍTULO V
Evaluación de la Inspección
5.1. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE LA INSPECCIÓN
Toda Unidad de la Flota Naval será evaluada a Nivel Individual, Nivel

Estación, Nivel Unidad y en los casos en que aplique, a Nivel Grupo
de Tarea. Para la evaluación, se hará uso de las tablas cuantitativas
establecidas que arrojan el valor numérico de cada procedimiento,
que para todos los niveles, se agrupan en operacionales y de
emergencia.
Cada procedimiento será evaluado de acuerdo con cada Unidad tipo,

teniendo en cuenta sus características, equipamiento y dotación;
por lo cual, se empleará un método específico de evaluación.
1. El número de PO y de PE a evaluar dependerá de las

capacidades y características de la Unidad de acuerdo con su
tipo; entendiendo que, ciertos procedimientos no son aplicables
a todos los tipos de Unidades, tal es el caso del procedimiento
de toma y despegue de helicóptero y amarre a la rivera de un
río, entre otros.
2. El valor máximo alcanzable por cada procedimiento será de 100

puntos.
39
3. De acuerdo con la importancia basada en el nivel de riesgo y
afectación de la Unidad en la ejecución de procedimientos de
emergencia, el valor ponderado de los PE será del 60% y de los
PO el 40%.
4. El valor de los PO al igual que el de los PE, será el obtenido de

la suma de todos los procedimientos evaluados, dividido entre
el mismo número de procedimientos.
Como ejemplo, en el caso que los PO evaluados hayan sido 14

y la suma de estos sea 1.400 (la Unidad obtuvo 100 puntos en
cada procedimiento), se dividirá este valor entre 14, el resultado
se multiplicará por la ponderación otorgada a cada tipo de
procedimiento de acuerdo con las siguientes fórmulas:
PO = (1400/14)
RFI = (PO * 0.4) + (PE * 0.6)
Donde:
RFI Resultado final de la Inspección

PO Valor de la suma de todos los procedimientos operacionales
0.4 Porcentaje otorgado a los PO (40%)
Valor de la suma de todos los procedimientos de
PE
emergencia
0.6 Porcentaje otorgado a los PE (60%)

5. La suma de los puntos obtenidos en PO y PE será el puntaje
obtenido por la Unidad al final de la inspección.
6. Toda Unidad de la Flota Naval deberá presentar el 100% de

los PO y PE establecidos para su tipo de Unidad y para el nivel
en que será inspeccionada; en caso tal que la Unidad no esté
en condiciones de presentar dos o más procedimientos del
total de PO y PE por motivos de fuerza mayor evidenciada y
documentada, se determinará que no está en condiciones de
ser evaluada, postergándose la fecha de su inspección, previa
solicitud elevada por parte de la Unidad comprometida al
Comando de la Flota Naval.
40
7. Sólo se permitirá que la Unidad deje de presentar cuatro
procedimientos del total de ellos, dos operacionales y dos
de emergencias; en el primer caso, los procedimientos que se
dejen de presentar no podrán ser en ningún caso los de Visita
e Inspección, Interdicción Marítima o tránsito por un canal; en
el caso de los procedimientos de emergencia, no podrán ser en
ningún caso, los de control de incendio, control de inundación o
zafarrancho de combate.
8. En el caso que una Unidad deje de presentar alguno de los

procedimientos, diferentes a los ya mencionados en el literal
anterior, se aplicará una penalidad, consistente en la disminución
del porcentaje ponderado del procedimiento, de acuerdo con la
siguiente tabla:
PO PONDERACIÓN PE PONDERACIÓN
El total 0,40 El total 0,60

Menos 01 0,39 Menos 01 0,585
Menos 02 0,38 Menos 02 0,570
Tabla 5.1.
Como ejemplo, para una Unidad tipo, cuyos procedimientos de

emergencia son ocho, y sólo presenta 7 obteniendo una suma de
700 puntos (obtuvo 100 puntos en cada procedimiento) el puntaje
para los PE será 57 de 60 posibles.
PE (700/7) * 0.57 = 57
41
42
CAPÍTULO VI
Indicadores para la Certificación
6.1. METODOLOGÍA PARA INDICADORES
Los indicadores para la Certificación se darán teniendo en cuenta

el resultado de la evaluación de la Unidad inspeccionada. Después
de conocer los puntajes generales obtenidos, se establecerá el
concepto que será conocido por la Jefatura de Operaciones Navales
y por el respectivo Comando de Fuerza Naval, procediendo de la
siguiente manera:
Puntaje Indicador Certificación

De 95 puntos a 100 puntos Excelente
Se certifica
De 90 puntos a 94.99 puntos Muy bueno
De 80 puntos a 89.99 puntos Aceptable
No se certifica
De 0 puntos a 79.99 puntos Deficiente
Tabla 6.1.
• Si el resultado obtenido en la fase de inspección está dentro

de los indicadores de Excelente y Muy Bueno, la Unidad estará
certificada con el indicador obtenido, lo cual será el reflejo
del profesionalismo y compromiso de su Comandante.
43
del indicador Aceptable, el Comandante debe reforzar en los
ítems donde no obtuvo el mejor resultado y solicitar en un
lapso máximo de 3 semanas la reprogramación de un nuevo
Ciclo de Certificación.

del indicador Deficiente, el Comandante de la Unidad debe
inmediatamente solicitar un reentrenamiento a su respectiva

flotilla y escuela de capacitación, que permita mejorar
progresivamente el nivel de alistamiento y reacción de su
tripulación.
44
CAPÍTULO VII
Pérdida de la Certificación
7.1. CAUSALES PARA REVOCATORIA DE LA CERTIFICACIÓN
La certificación tendrá una validez de 18 meses contados a partir de

la entrega del respectivo diploma. Sin embargo, existen causales por
las cuales la certificación se podrá revocar, en busca de mantener la
exigencia del proceso, así como de recuperar el nivel de alistamiento
de la Unidad. Tales causales son descritas a continuación:
1. Si la Unidad se ve comprometida en situación de emergencia

real como conflagración mayor o inundación por causa del
combate o factores inherentes a la misión de la Unidad, la cual
no haya podido ser contenida o subsanada de forma apropiada
por parte de su tripulación de acuerdo con los procedimientos
establecidos.
2. Si la Unidad se ve comprometida en situación de emergencia

real como conflagración mayor o inundación cuya causa haya
sido determinada como error humano, o falla previsible en
equipos, sistemas o maquinaria.
3. En caso de la ocurrencia de accidentes abordo, que resulten en

lesiones graves o fallecimiento de alguno de los tripulantes, por
causa de desconocimiento de procedimientos, descuido en las
operaciones, falta de mantenimiento de equipos y maquinaria,
fallas en la navegación durante el desarrollo de la función propia
de la Unidad.
45
4. Si dentro de los 18 meses de vigencia de la certificación, se
realizan relevos de cargos sensibles como se indica en los
siguientes casos:
a. Comandante y Segundo Comandante

b. Comandante y JDO
c. Comandante, JDI y JDA
d. Segundo Comandante, JDO y JDI

e. JDO, JDI y JDA
f. JDI y Jefe de Maquinas
g. Contramaestre de cargo, Jefe de Máquinas y JDA
5. Si dentro de los 18 meses de vigencia de la certificación, se

realiza relevo del 50% o más de la tripulación presente durante
la certificación de la Unidad.
6. Si la Unidad permanece más de 6 meses continuos en

mantenimiento mayor.
7. Si durante la inspección, la Unidad obtiene un puntaje inferior a

95 puntos en los procedimientos de emergencia de control de
incendio o control de inundación.
8. Si el resultado final de la evaluación de los procedimientos de

la inspección se encuentra entre los indicadores de deficiente y
aceptable.
46
CAPÍTULO VIII
Suspensión de la Inspección
8.1. CAUSALES PARA SUSPENDER UNA INSPECCIÓN
Aunque el proceso de certificación y todas sus fases, está amparado

y ordenado por el Comando de la Flota Naval y la Jefatura de
Operaciones Navales, existen causas por las que se puede suspender,
cancelar la preinspección o inspección; dando cabida a que se tomen
acciones disciplinarias a nivel del Mando Naval. Algunas de estas
causas pueden ser y no se limitan a:
1. Si dentro del desarrollo de la revista de seguridad que se realiza

entre 24 y 12 horas antes de la puesta en marcha en pleno de la
fase de preinspección o inspección, se evidencian novedades que
demuestren violaciones mayores de seguridad, y de otro lado, el
alistamiento de la Unidad, la falta de interés por la inspección y
liderazgo, por parte del Comandante, el Segundo Comandante
o los jefes de Departamento.
2. Si la Unidad a la fecha de la inspección, otorgó permisos o

licencias aparte de la tripulación, que conlleven a destripular
maniobras o estaciones sensibles para la inspección.
3. Si la Unidad presenta novedades de material referidas a

propulsores, generadores, sistema de gobierno y casco, que
puedan afectarse o empeorarse al llevar a cabo la inspección.
47
4. Si la Unidad se encuentra en ejecución de una orden de
operaciones diferente a aquella exclusiva para la inspección.
5. Si la Unidad se encuentra transportando abordo personal civil,

tropa o material en apoyo a bases navales, puestos de mando y
tripulantes de la ARC.
6. Si a la fecha de la inspección el Comandante no se encuentra

abordo por cualquier causa como vacaciones, licencias, excusas

médicas, comisiones, atención de cargos adicionales, entre otros.
7. Si la Unidad no cuenta con los elementos básicos y suficientes

de control de averías para atender emergencias como incendios
e inundaciones y equipo de seguridad y para preservar la vida
humana en el mar (balsas y chalecos).
48
CAPÍTULO IX
Premios y Distinciones
de la Certificación
9.1. ESTÍMULOS QUE CONTRIBUYEN A MANTENER EL ESPÍRITU

DE CUERPO Y EL NIVEL DE ALISTAMIENTO PARA EL COMBATE
Con el propósito de incentivar el esfuerzo y la dedicación al

entrenamiento de las tripulaciones de las Unidades de la Flota Naval,
para alcanzar la certificación, así como de reconocer el trabajo, la
dedicación y la razón de ser de la Armada Nacional, evidenciado
en el trabajo abnegado de los hombres y mujeres de las Unidades
de superficie, marítimas y fluviales, y submarinas, el Comando de la
Flota Naval, la Jefatura de Operaciones Navales y el Comando de la
Armada Nacional, han dispuesto el establecimiento de los siguientes
estímulos, que contribuyen a mantener el espíritu de cuerpo y el
nivel de alistamiento para el combate.
1. Si la Unidad evaluada obtiene la certificación con nota igual o

superior a 95 puntos, será galardonada con un distintivo de
excelencia que la identificará entre los demás buques de la flota.
Este distintivo, corresponde a la letra “E”, la cual estará visible
en ambos costados de la Unidad en la superestructura a la altura
de cada alerón, o en la vela para el caso de Unidades submarinas.
Las dimensiones y características se encuentran descritas en el
anexo “C” del presente Manual.
49
2. La tripulación se hará acreedora a un permiso especial, los
cuales serán disfrutados de forma ininterrumpida en la fecha
en que disponga el Comando de la Unidad, sin afectar las
consideraciones misionales de la Unidad.
• Por haber sido certificada con calificación “Muy Bueno” (90

a 94,99) 3 días de permiso.
• Por haber sido certificada con calificación “Excelente” (95 a

100) 5 días de permiso.
3. Los cargos sensibles de la Unidad certificada con calificación

“Excelente” (95 a 100), serán tenidos en cuenta por el Comando
de la Flota Naval, para ocupar los cargos inmediatamente
superiores como en adelante se describe.
• Comandante, a cargos como:

- Comandante de Flotilla
- Director del Centro de Evaluación de la Flota
- Director de Centros de Capacitación
- Jefes de Departamento Escuelas de Capacitación y CEF
• Segundo Comandante, a cargos como:

- Comandante de la Unidad
- Subdirector Centro de Evaluación de la Flota
- Director de Centros de Capacitación
- Instructor Escuelas de Capacitación
• Jefes de Departamento:
- Comandante Unidad Menor
- Segundo Comandante de la Unidad
- Subdirector de Centros de Capacitación
• TAO, Jefes de División:

- Comandantes Unidades menores
- Jefes de Departamento Unidad abordo
- Jefes de Departamento Centro Evaluación de la Flota
- Jefes de Departamento Escuelas de Capacitación
50
• Contramaestre de Cargo, Jefe de Máquinas, Jefe de Control
de Averías, Navegante:
- Evaluador Centro de Evaluación de la Flota
4. Las Unidades que logren certificarse, serán tenidas en cuenta

para participar en operaciones internacionales, dado que la
certificación obtenida, será garante de su excelente desempeño
en representación de la Armada Nacional y de la República de
Colombia.
51
52
CAPÍTULO X
Deberes de la Unidad en el
Proceso de Inspección
Las Unidades programadas tendrán las siguientes obligaciones y deberes
antes, durante y después del proceso de inspección, con el fin de asegurar la
eficacia, eficiencia y efectividad del proceso, así como el debido tratamiento
al nivel de reserva del Ciclo de Certificación.
10.1. ANTES DE LA INSPECCIÓN
1. Revisar y actualizar todas las cédulas de la Unidad, e incluir en

cada una de ellas al personal en comisión abordo, así como todo
el grupo evaluador que realizará la inspección.
2. Verificar y aumentar el nivel de presentación marinera de la

Unidad, la premisa debe ser “todo en su puesto y bien estibado”.
3. Verificar el son de mar de todas las dependencias.
4. Alistar para revisión por parte de la comisión inspectora, los

planes de entrenamiento en puerto y en el mar, junto con
las evidencias de avance y cumplimiento de cada una de las
actividades descritas en el mismo.
5. Asegurar la disponibilidad de la TOE mínima para operar, de tal

forma que ninguna estación quede destripulada al momento de
la inspección.
53
10.2. DURANTE LA INSPECCIÓN
1. Demostrar y mantener el espíritu combativo, de convicción por

lo que se hace, de disciplina y el deseo de acertar durante todo
el desarrollo de la inspección.
2. Eliminar del vocabulario de a bordo la frase “en simulado”.Todos

y cada uno de los ejercicios y procedimientos que se ejecuten
durante la inspección deberán entenderse como reales, todas

aquellas acciones tales como:
• establecimiento de comunicaciones
• alistamiento de personal y material
• condiciones de estanqueidad
• emplazamiento de armamento
• alistamiento de munición
• estaciones tripuladas
• cambios de condiciones en la navegación
• cambios de velocidad y de rumbo
• acoplamiento de mangueras de control de incendio
• activación de presión de incendios
• aplicación de AFFF
• emergencias de ingeniería donde se deba asegurar propulsores
y generadores
• cambios de sistemas de gobierno
• toma y despegue del helicóptero
• abatimiento de escala real y tangón
• alistar y desentalingar la cadena del ancla para amarre a una
boya
• arriada de bote motor
• alistamiento del equipo de visita e inspección
• pitadas de reglamento internacional de prevención de abordajes
• tratamiento y traslado a enfermería de personal en simulación
de heridas o emergencias médicas
• atención de emergencias de control de averías, entre otros.
3. Demostrar y mantener el debido respeto al personal que integra

la Comisión Inspectora, evitando cuestionamientos durante
la ejecución de los procedimientos de evaluación. En caso de
54
existir inconformidad por parte de la tripulación de la Unidad
o parte de ella en un determinado procedimiento, se deberá
seguir el conducto regular, siendo el Comandante de la Unidad,
el único autorizado para elevar quejas o solicitar revisión de
procedimientos al Jefe de la Comisión Inspectora.
10.3. DESPUÉS DE LA INSPECCIÓN
1. Mantener en estricta confidencialidad, la ejecución, el desarrollo

y el resultado de cada uno de los ejercicios realizados durante
la inspección; evitando ventilar temas de la inspección con otras
Unidades o tripulaciones, de tal forma que se eviten al máximo
comentarios que desdibujen la imagen de un buque, de su
Comandante y de su tripulación.
2. Desarrollar los planes de mejora necesarios, con el fin de alcanzar

altos estándares en los resultados de los procedimientos que
deban corregirse y mantener aquellos que se estén ejecutando
de forma correcta.
3. En caso de obtener resultados no favorables para la certificación

de la Unidad, no permitir que decaiga la moral del personal, y
aumentar el nivel de exigencia, entrenamiento y alistamiento
para lograr la certificación de la Unidad en la próxima inspección
programada.
55
56
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Fuentes académicas
• Bowditch, Nathaniel (2002). The American Practical Navigator, an epitome

of navigation 2002Bicentennial.Maryland: Ed. Maryland: National Imagery
and Mapping Agency
Fuentes documentales
• Colombia. Ministerio de Defensa. Directiva Permanente 027/ MD-

CG-CARMA-SECAR-JINEN-DIDOC de octubre de 2010, Gestión y
Administración de Doctrina en la Armada Nacional, Anexo “B”. (2010).
Bogotá D.C.: Dirección de Doctrina de la Armada Nacional
Fuentes institucionales
• Department of the U.S. Navy. Naval Warfare Publication, FXP 4 (REV.A).

Mobiity (MOB), Logisttics (LOG), Fleet Support Operations (FSO), Non
Combat Operations (NCO), and Explosive Ordnance Disposal (EOD)
Exercises. (1993). Norfolk VA: Naval Doctrine Command
• Department of the U.S. Navy. Multinational Submarine and Antisubmarine

Exercise Manual, MXP 1(D (Navy) (Air). (2002). Norfolk VA: Naval
Doctrine Command
• Otan. (2008). Allied Maritime Tactical Signal and Maneuvering Book, ATP-
1(E).Volume II
Fuentes institucionales
• Armada Nacional. Guía Metodológica de Investigación DIDOC Año

2012. D.P SECAR No. 025 de Noviembre/09 “Gestión de la Doctrina
de Inteligencia Naval y D.P JlNA No. 0.03 del 01 de febrero de 2010
“Lecciones Aprendidas”
57
58
ANEXOS
ANEXO “A”
FORMATO INSPECCIÓN UNIDAD
DE LA FLOTA NAVAL
59
60
ANEXO “B”
DIPLOMA PARA UNIDAD CERTIFICADA
61
ANEXO “C”
MARCA DE CASCO UNIDAD

CERTIFICADA CON EXCELENCIA
B
D
“A” E
45°
TABLA DE MEDIDAS ESTÁNDAR
A B C D E F
% de
Proporción
“A”
100% 75% 21,88% 37,50% 18,75% 9,375%
Medidas Cm 56 42 12 21 11 5
El color de relleno de la letra “E” y de su sombra, serán los mismos usados

para los números de casco para cada Unidad tipo.
62

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Esta parte se utilizará para incorporar las modificaciones a la Doctrina, dando

Los cambios se hacen a través de la Jefatura responsable del proceso y siguiendo

VERSIÓN FECHA PÁGINA PROPONENTE DESCRIPCIÓN

Este Manual es la máxima referencia del alistamiento operacional que

Las inspecciones servirán de indicador a los comandantes para identificar

Las Unidades se deben someter a un proceso de certificación donde

específica difieren en cada tipo de Unidad, lo que obliga a que no se

Es así, como un jefe de operaciones, por ejemplo en una Unidad tipo

Por ello, se constituye en una necesidad establecer procedimientos

Desde esos lineamientos, la Armada Nacional ha desarrollado operaciones

De esta forma, en Bahía Málaga, se estableció el Centro de Evaluación de

Por último, el Manual se centra principalmente en el seguimiento a la

El presente Manual tiene como objetivo servir como elemento de

El Manual de Inspección, Evaluación y Certificación para Unidades de la

1.2. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN DE DOCTRINA

La Dirección de Doctrina de la Armada Nacional, es la responsable

1.3. NORMAS Y DOCUMENTOS DE REFERENCIA

2. Código Internacional de Señales

1. Abandono. En términos marítimos, implica dejar

2. Aguas restringidas. Lugares específicos de baja profundidad

3. Alistamiento. Es la acción previa de dotar la Unidad para

4. Área de operación. Es un área geográfica terrestre o marítima

5. Arriada del Bote Motor. Hacer descender el bote, entregando

7. Atraque. Arrimar, colocar o pegar una embarcación a tierra

8. Balsa salvavidas. Plataforma flotante, que reúne las condiciones

9. Calcos. Pliego, hoja o pedazo de papel que permite por su

10. Cédulas operacionales. Documento oficial que expresa el

11. Ceremonial marítimo. Libro Naval donde están establecidos

13. Código Aliado. Código de banderas utilizado por países aliados,

14. Código Internacional de Señales. Sistema de comunicación

universal en el mar, formado por 40 banderas y gallardetes. El

15. Compás magnético. Equipo que consta de una aguja imantada

16. Derrota. Rumbo que lleva una embarcación.

17. Destrucción. Acción de inhabilitar o destruir un equipo eléctrico

18. EMCON. Control emisiones. (Por sus siglas en Inglés “Emition

19. Emergencia. Situación anómala que pone en riesgo la vida de

20. Enfilar. Alinear la proa de la Unidad hacia un punto determinado.

22. Estima. Concepto aproximado que se forma el maniobrista de

23. Flota. Conjunto de buques de guerra con un objetivo específico.

24. Formatos prezarpe. Documento que se diligencia a nivel

26. Graficación. Simbología utilizada por las Unidades navales

27. Grupo de Destrucción. Conjunto de personas debidamente

28. Grupo de Reparaciones. Conjunto de personas debidamente

29. Interdicción. Son aquellas encaminadas a neutralizar, demorar

30. Inundación. Entrada excesiva de un líquido producida por

31. Izadas. Método por el cual banderas y gallardetes sustituyen

32. Lesiones. Daño o detrimento corporal causado por una

33. Libro de bitácora. Libro utilizado por el Oficial de guardia

34. Libro de minuta. Libro utilizado por el Suboficial de guardia

35. Línea de marcación. Línea que conecta la posición de dos

36. Maniobrista. Persona idónea designada para dirigir, mediante

38. Marcación relativa. Medida angular entre el rumbo propio y la

39. Marcación verdadera. Medida angular entre el norte verdadero y

la línea de marcación al objeto.

40. Meteomarino. Reporte meteorológico con énfasis en las

41. Método de búsqueda. Cuando se detecta la caída de un tripulante

42. Motonave. Embarcación con propulsión a motor.

43. Operador de palancas. Marino encargado de gobernar las

45. Prezarpe. Alistamiento para zarpe de un buque.

46. Puente. Plataforma construida a cierta altura de la cubierta principal

47. Punto mayor aproximación. Es la posición de un contacto

48. Radiobaliza “EPIRB”.(Emergency Position Indicating Radio