Marco PDF

Construcción Privada
TEMA III
Construcciones
Publicas y Privadas
tienen un marco normativo
http://www.cvc.com.ve Arq. Dalí Rojas Mendoza

Marco que definen la competencia en
planificación y gestión Urbana
• CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. 1999
• LEY ORGANICA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (LOOT) 1983

(Ley Orgánica para la Ordenación y Gestión del Territorio. Aprobada en
1era. discusión)
• LEY ORGANICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA (LOOU) 1987 Y SU

REGLAMENTO DE 1990.
(Según la LOOGT, será sustituida por una Ley Ordinaria)
• LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY ORGANICA DEL PODER

PÚBLICO MUNICIPAL 28/12/2010

Marco que definen la competencia en
planificación y gestión Urbana
• LEY PENAL DEL AMBIENTE (02-05-2012)
• LEY FORESTAL DE SUELOS Y AGUAS 1966. Se derogó parcialmente

por LEY DE BOSQUES Y GESTIÓN FORESTAL (5- 06- 2008)
• Normas para Movimiento de Tierra de Conservación Ambiental con

fines Urbanísticos. 21-10-83
• DECRETO N° 1.257 NORMAS SOBRE EVALUACIÓN AMBIENTAL DE

ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL AMBIENTE .
• No ha sido modificado.
• LEY DE AGUA 02-02-2007

Marco que definen la competencia
en planificación y gestión Urbana
• Ley de Orgánica de descentralización, delimitación y transferencia, de
competencias del Poder Público (17-03- 2009)
• Ley Orgánica del Consejo Federal (22-02- 2010)

y su Reglamento (13-04-2011)
• Ley de Consejos Comunales, (28-12-2009)
• Ley de Orgánica de Comunas (21-12- 2010)
• Ley de Emergencia para Terrenos y Vivienda (29-01-2011)
• Ley de Tierras Urbanas (21-10- 2009)
• Ley para la Regularización y Control de los arrendamientos de Vivienda

(12-11-2011)
• Ley contra La Estafa Inmobiliaria (30-04- 2012)

PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO
¿QUÉ ES? Actividades tendentes a la

elaboración y establecimientos de
planes.
¿QUIÉN El Ejecutivo Nacional

PLANIFICA? El Municipio
A través de un Sistema
¿CÓMO SE Integrado y Jerarquizado de
PLANIFICA? Planes.

LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN DEL
TERRITORIO (Vigente)
Artículo 5.- Son instrumentos básicos de la ordenación del

territorio, el Plan Nacional de Ordenación del Territorio, y los
siguientes planes en los cuales éste desagrega:
a. Los Planes Regionales de Ordenación del Territorio.
b. Los planes nacionales de aprovechamiento de los

recursos naturales y los demás planes sectoriales.
c. Los planes de ordenación urbanística.
d. Los planes de las áreas bajo Régimen de administración

Especial.
e. Los demás planes de la ordenación del territorio que
demande el proceso de desarrollo integral del país.

PLANES, ORDENANZAS Y OTRAS NORMAS
La planificación urbanística forma parte del proceso

de ordenación del territorio, y se llevará a cabo
mediante un sistema integrado y jerarquizado de
planes:
(Art.16, 49 L.O.O.U.)
- El Plan Nacional de Ordenación del Territorio

- Los Planes Regionales de Ordenación del Territorio
- Los Planes de Ordenación Urbanística,
- Los Planes de Desarrollo Urbano Local
- Planes Especiales
- Ordenanzas y otros instrumentos normativos

LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO
FEDERAL DE GOBIERNO
Consejo Federal de Gobierno. Finalidad.

Artículo 2. El Consejo Federal de Gobierno,
establecerá los lineamientos que orientarán los
procesos de planificación y coordinación en la
ordenación territorial y de transferencia de las
competencias y atribuciones de las entidades
territoriales, hacia las organizaciones de base del
poder popular.

REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA
DEL CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO
Ordenación del Territorio: Es la estrategia política del

Estado para orientar la distribución
espacial del desarrollo, la ocupación del territorio y el
uso de los recursos naturales, así como la
localización y organización de la red de centros
poblados de base urbana y rural; promoviendo la
inversión pública y privada, y la dotación de las
infraestructuras, equipamientos y servicios,
necesarios para la consolidación de los asentamientos
poblacionales y la localización de las
actividades productivas, con base en los recursos
disponibles y las ventajas comparativas
asociadas a su localización.

REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA
DEL CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO
Distritos Motores de Desarrollo: Se entiende por Distrito Motor de

Desarrollo la unidad territorial decretada por el Ejecutivo Nacional
que integra las ventajas comparativas de los diferentes ámbitos
geográficos del territorio nacional, y que responde al modelo de
desarrollo sustentable, endógeno y socialista para la creación,
consolidación y fortalecimiento de la organización del Poder Popular
y de las cadenas productivas socialistas en un territorio de limitado,
como fundamento de la estructura social y económica de la Nación
venezolana.
En ese sentido, los Distritos Motores de Desarrollo son conforme a
sus características históricas, socio-económicas, culturales y a sus
potencialidades productivas, donde se localizan esfuerzos
institucionales, económicos, políticos y sociales, dirigidos a
garantizar su desarrollo integral y sustentable.

REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DEL
CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO
Comuna: Es un espacio socialista definido por la

integración de comunidades vecinas con una
memoria histórica compartida, rasgos culturales,
usos, y costumbres, que se reconocen en el
territorio que ocupan y en las actividades
productivas que les sirven de sustento y sobre el
cual ejercen los principios de soberanía y
participación protagónica, como expresión del
poder popular,
en concordancia con un régimen de producción
social y el modelo de desarrollo endógeno,
sustentable y socialista contemplado en el Plan
Nacional de Desarrollo.
LEY DE TIERRAS URBANAS
Artículo 1. El objeto de la presente Ley es regular la

tenencia de tierras urbanas sin uso, aptas para el
desarrollo de programas sociales de vivienda y
hábitat, a los fines de establecer las bases del
desarrollo urbano y la satisfacción progresiva del
derecho a las viviendas dignas en las zonas
urbanas.
Artículo 3. Se declaran de utilidad pública e interés

social las tierras urbanas sin uso, de conformidad con
lo establecido en la presente Ley.

LEY DE TIERRAS URBANAS
Artículo 6. A los efectos de esta Ley, se entiende por

tierras urbanas sin uso, aptas para el desarrollo de
programas sociales de vivienda y hábitat, aquellas
extensiones, ubicadas en áreas de las ciudades
equipadas de servicios públicos, entre ellas:
1. Tierras urbanas abandonadas por sus propietarios
o propietarias.
2. Tierras urbanas sin edificar.
3. Cualquier otra que así determine el Ejecutivo
Nacional.

LEY DE EMERGENCIA PARA TERRENOS
URBANOS Y VIVIENDA
Artículo 8.- Con el objeto de establecer las bases para el
desarrollo de esta Ley, queda afectado el uso de todas las
tierras públicas o privadas con vocación para la construcción de
viviendas, que estén ociosas o subutilizadas. Dicha afectación
queda sujeta al siguiente régimen:
1. Inmuebles propiedad de la República que por su
característica y clasificación se determine su vocación para
vivienda familiar, los cuales se someterán a planes conjuntos de
desarrollo o adjudicación para ello al ente ejecutor.
2. Terrenos baldíos propiedad de la República.
3. Terrenos municipales propios o Ejidos aptos para el
desarrollo de los planes habitacionales, lo cuales se podrán
desarrollar por los Municipios o planes conjuntos con el ente
correspondiente.
4. Inmuebles privados quedan sujetos al cumplimiento del
carácter de interés público de la presente ley.

AMBITOS
LEY ESPECIAL SOBRE LA ORGANIZACIÓN Y

RÉGIMEN DEL DISTRITO CAPITAL (15 Abril, 2009)
Límites
ARTÍCULO 4. Los límites del Distrito Capital son los que le

correspondían al extinto Distrito Federal a la fecha de entrada
en vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y que comprende el territorio del actual Municipio
Bolivariano Libertador.

INSTANCIAS PÚBLICAS
Instancias públicas que  Nacionales

intervienen en los procesos de  Estadales
desarrollo urbano y edificaciones.  Locales
Nota: Cada una dentro de sus ámbitos de competencia, es de

señalar que entre las instancias existe conflicto por
solapamiento de competencias.

E ENTIDADES LOCALES
1. Los Distritos Metropolitanos.
2. Los Municipios.
3. Las Parroquias;
4. Las Mancomunidades y demás formas asociativas o

descentralizadas municipales con personalidad
jurídica.
5. Consejos Comunales

COMPONENTES PRIMARIOS
PROMOTOR y/o CONSTRUCTOR

INMOBILIARIO
 TERRENO
 NORMATIVA
 FINANCIAMIENTO
 COMUNIDAD

POLIGONALES URBANAS
TERRENOS
DENTRO FUERA
POLIGONALES URBANAS

ZONAS DE ACCIÓN
Dentro de las poligonales ó polígonos

Urbanos. Zonas Urbanas.
TERRENO
Fuera de las poligonales urbanas.
Zonas Rurales y otras acepciones
como Área bajo régimen de
administración especial, (parques
nacionales, monumentos históricos,
etc.
(Ley de tierras en revisión secundaria)

¿ QUÉ ES UNA POLIGONAL URBANA?

TERRENOS
- Lote:
* Terreno sin servicio.
* No ha sido sometido a procesos de urbanismo.
* Tiene la reglamentación genérica del lote, definiéndose uso
e intensidades a las que tiene derecho el lote en cuestión.
- Parcelas
* Terreno con servicios.
* Forma parte de una urbanización o parcelario aprobado por
el municipio correspondiente.

POTENCIAL DEL TERRENO
Leyes, Decretos, Planes, Ordenanzas

entre otros instrumentos normativos
- Terreno
definen como se puede desarrollar
una determinada extensión de terreno

ACTORES QUE INTERVIENEN
1. Constructores, Promotores y Comunidad
2. Dueños de Tierra (Privado o Comunidad)

• Nacionales
3. Autoridades Públicas • Regionales/Estadales
• Municipales
4. Entes prestadores de Servicios
5. Comunidad organizada, compradores
6. Entes Financieros • Públicos

• Privados

DESARROLLOS INMOBILIARIOS
Urbanizaciones:
Residenciales
Equipamiento
Industriales
Edificaciones para: •Asistenciales

•Viviendas •Educacionales
•Oficinas •Recreacionales y Deportivos
•Comercios •Turísticos
•Industrias •Mixtos

PROCESOS PARA DESARROLLAR
URBANIZACIONES Y EDIFICACIONES

PROCEDIMIENTOS PARA URBANIZAR
Y EDIFICAR
RUTA DE
AUTORIZACIONES
PARA URBANIZAR
Y EDIFICAR

SOLICITUDES PARA URBANIZAR Y EDIFICAR
ANTE LOS ORGANISMOS COMPETENTES
Hidros (Factibilidad e incorporación servicio de acueducto y cloacas)

Ministerio del Poder Popular para la Salud (Conformación sanitaria y
Estadales de las plantas de tratamiento, pozos)
Ministerio del Poder Popular Ambiente (Acreditación Técnica del
Estudio de Impacto Ambiental o de la evaluación Ambiental)
Desconcentrados
Entes prestadores de servicio eléctrico (Factibilidad e incorporación
servicio. Corpoelec.
Planificación local (Consulta Preliminar- Variables Urbanas)
Ingeniería Municipal (Constancias de Cumplimiento de Variables
Urbanas Fundamentales en Urbanismo y en Edificaciones e Inicio de
Obras, Terminación de Obras)
Catastro (Actualización de la propiedad y uso del inmueble)
Municipio Obras y servicios públicos (autorizaciones para la incorporación de
Alcaldía servicios públicos)
Entes recaudadores de Impuestos Municipales (derecho de frente,
tributos para revisión e inspección de obras, patentes de industria y
comercio)
Institutos Municipales de Ambiente
Bomberos (cumplimiento de normas contra incendio)

QUE HACER PARA CONSTRUIR UNA EDIFICACION
Revisar la normativa que le corresponde,

para conocer el potencial de desarrollo
del terreno y las restricciones.

¿ CUAL ES LA NORMATIVA MARCO?
Título VII (L.O.O.U.), Art. 77

Del Control de la Ejecución de Urbanizaciones y
Edificaciones:
La ejecución de urbanizaciones y edificaciones se
regirá por las disposiciones de esta Ley y su
Reglamento, por lo dispuesto en las Leyes
especiales en materias distintas a los permisos o
autorizaciones administrativas, por normas y
procedimientos técnicos que dicte el Ejecutivo
Nacional y por las disposiciones de las ordenanzas
municipales

¿CUAL ES LA NORMATIVA MARCO?
La Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (L.O.O.U.), reza en su

artículo 80 “La realización de urbanizaciones y edificaciones
requerirá la existencia de un proyecto, elaborado por profesionales
competentes según la ley de la materia, quienes responderán por la
correspondencia del proyecto con las normas y procedimientos
técnicos aplicables y con las variables urbanas fundamentales y
demás prescripciones establecidas en el correspondiente plan de
desarrollo urbano local o en la ordenanza de zonificación.
Un profesional residente responderá de que la obra se ejecute con

sujeción a los planos y demás documentos y especificaciones del
proyecto. El Municipio podrá eximir del profesional residente a las
edificaciones de vivienda unifamiliar de una planta construida por su
propietario para su habitación.”

EL TERRENO
- Documento de propiedad debe estar registrado
- El documento de propiedad debe tener un plano

anexo al cuaderno de comprobantes del
Registro Subalterno correspondiente con
indicación del área y linderos.
- Debe estar inscrito en la Oficina municipal de

Catastro a nombre del propietario.
- Según Ley de Cartografía

¿ DONDE ACUDIR?
Según la ubicación que tenga el terreno en

estudio, debe acudirse al Municipio
correspondiente.

CONSULTA PRELIMINAR
La consulta Preliminar es optativa. Salvo en casos en que el

ordenamiento Municipal lo exige.
Para lotes de terreno que están ubicados dentro de las poligonales
urbanas, la información que suministra la consulta esta contenida
en el Plan, en las ordenanzas y/o cualquier otro instrumento
normativo que rija el terreno en cuestión.
Cuando no exista plan de desarrollo urbano local u ordenanza de
zonificación se aplicará lo dispuesto en el artículo 125. Los
particulares deberán solicitar del respectivo Consejo Municipal las
variables urbanas fundamentales aplicables al terreno pudiendo
presentar propuestas de urbanizaciones y edificaciones para la
asignación de variables por parte del Municipio. Las mencionadas
variables serán asignadas previa aprobación del Ministerio con
competencia.

POTENCIAL DE DESARROLLO
Dentro del polígono urbano
 Consulta Preliminar: Dirigirse a la Alcaldía para

solicitar la asignación de las variables urbanas
fundamentales aplicables al terreno en
cuestión.
 Aplicar las normas de Equipamiento Urbano y
demás normas según el caso.
 Esquema inicial de desarrollo. Estimación de
parcelas por uso.
Fuera del polígono urbano la competencia es

del Ministerio del Ambiente.

Ordenanzas Municipales
Además de la LOOU los Municipios han definiendo normas

y procedimientos para que se puedan tramitar
autorizaciones para construir.
Entre otros instrumentos normativos están las ordenanzas
de Arquitectura, Urbanismo y construcciones en General,
de Zonificación, Tributarias (donde se fijan diferentes tipos
de impuestos), etc.

Ordenanzas Municipales
Ordenanza de Arquitectura, Urbanismo y Construcciones en General:

Estas Ordenanzas reglamentan los procedimientos administrativos para
urbanizar, edificar y demás procesos inherentes a la ejecución de cualquier
construcción. En ocasiones estos instrumentos definen los impuestos que se
deben cancelar por concepto de revisión e inspección, es el caso de las
Ordenanzas Municipio Maneiro en el Estado Nueva Esparta y del Municipio
Sucre del Estado Miranda.
Ordenanza de Zonificación: Son el conjunto de regulaciones que definen y

ordenan un determinado terreno en el que se las fijan las Variables Urbanas
Fundamentales.
Ordenanzas Tributarias: En estas se definen los impuestos que se deben

cancelar por concepto de Impuestos sobre Inmuebles Urbanos (derecho de
frente), Industria y Comercio (patentes para el funcionamiento de comercios u
oficinas), impuestos de inspección y revisión para autorizaciones de
construcción, para integrar parcelas, consultas preliminares entre otras
tramitaciones que se efectúan en las Alcaldías municipales.

POTENCIAL DE DESARROLLO DEL
TERRENO. Normativa
 Aplicación del artículo 125 de la Orgánica de Ordenación

Urbanística.
Dirigirse a la instancia de Municipal competente en
planificación para solicitar del respectivo Consejo
Municipal las variables urbanas fundamentales aplicables
al terreno en cuestión y podrán presentar proyectos de
urbanizaciones y edificaciones para la asignación de
variables. Las mencionadas variables serán asignadas
previa aprobación del Ministerio del Desarrollo Urbano.
(ahora MOPVI)
 Propuesta de desarrollo, aplicando las normas de

Equipamiento Urbano.
 Esquema inicial de desarrollo. Estimación de parcelas por

uso.

¿QUÉ SON LAS VARIABLES URBANAS
FUNDAMENTALES?
Las Variables Urbanas Fundamentales son el

conjunto de restricciones o limitaciones definidas en
la normativa aplicable a un determinado terreno que
se va a desarrollar mediante un proceso de
urbanización o de edificación.
La normativa aplicable a un terreno aparece definida

en los instrumentos jurídicos nacionales, estatales y
locales como lo son los Planes de Desarrollo Urbano
Local y las Ordenanzas Municipales entre otros.

Artículo 86. variables urbanas fundamentales
en el caso de las urbanizaciones:
1.- El uso correspondiente.
2.- El espacio requerido para la trama vial arterial y colectora.
3.- La incorporación a la trama vial arterial y colectora.
4.- Las restricciones por seguridad o por protección ambiental.
5.- La densidad bruta de la población prevista en el plan.
6.- La dotación, localización y accesibilidad de los equipamientos de

acuerdo con las respectivas normas.
7.- Las restricciones volumétricas.

Artículo 87. se consideran variables urbanas fundamentales en el caso
de las edificaciones
1.- El uso previsto en la zonificación.
2.- El retiro de frente y el acceso según lo previsto en el plan para las vías que
colindan con el terreno
.
3.- La densidad bruta de población prevista en la zonificación.
4.- El porcentaje de ubicación y el porcentaje de construcción previstos en la

zonificación.
5.- Los retiros laterales y de fondo previstos en la zonificación.
6.- La altura prevista en la zonificación.
7.- Las restricciones por seguridad o por protección ambiental.
8.- Cualesquiera otras variables que los planes respectivos impongan a un

determinado lote de terreno.

DEFINICIONES
AREA GLOBAL: Área total que incluye tanto el área aprovechable,

susceptible a ser urbanizada, como el área que no se debe
intervenir por sus condiciones naturales u otras restricciones.
ÁREA APROVECHABLE: Es el área del terreno que se puede

someter a procesos de urbanización, en esta se incluyen:
- Áreas destinadas a parcelas residenciales, comerciales, oficinas,
industriales, equipamientos urbanos, entre otras
- Área ocupada por vialidad y Servicios
ÁREA NETA: área destinada a las parcelas con cualquier uso
DENSIDAD DE OCUPACIÓN: Se expresa como una cantidad de

personas referidas a una unidad de superficie.
Personas
DENSIDAD=
Superficie

DENSIDADES
Nº de Habitantes
DEN. BRUTA
Área aprovechable
Nº de Habitantes
DEN. NETA
Área Neta Residencial

EQUIPAMENTO URBANO *
ZONA m2/habitante
Parque vecinal 1.70
Campo de juego 1.85
Área deportiva 2.60
Preescolar 0.65
Educ. básica 2.00
Centro parroquial 0.25
Socio-cultural 0.20
Casa cuna 0.10
Guardería 0.15
•Normas para Equipamiento Urbano: Resolución Nº 151 del

•Ministerio del Desarrollo Urbano. G.O. Nº 33.289 del 20-08-85

OTRAS NORMATIVAS APLICABLES
 Normativa COVENIN (Normas contra incendio)

 Manual de Vialidad de MINDUR
 Normas sobre movimiento de tierra
 Normativa ambiental
 Normativa sanitaria para urbanismo y
edificaciones
 Y demás instrumentos aplicables

NORMATIVAS APLICABLES
Secciones Transversales Típicas Mínimas
Nota: Para vías con doble sentido de circulación, agregar

a la calzada 2.5 m para estacionamiento

Dispositivos de Retorno Calles Ciegas

(Longitud Máximo 150 m)

TIPOLOGÍAS DE PARCELAS
Fuente: CUADERNOS USB SERIE URBANISMO. Lindolfo Grimaldi Castro

CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE
VARIABLES
Urbanas Fundamentales en Urbanizaciones y en

edificaciones (Art. 84):
Para iniciar la construcción de una edificación bastará que

el propietario o su representante se dirija por escrito al
respectivo municipio a fin de notificar su intención de
comenzar la obra. Se anexaran los proyectos
correspondientes, las certificaciones de capacidad de
suministro de servicios públicos, el comprobante de pago
de impuestos municipales y la documentación que señale
la ordenanza respectiva.
En el caso de urbanizaciones debe esperarse que órgano

competente emita la Constancia para iniciar la obra.

CONSIDERANDO LAS VARIABLES URBANAS
FUNDAMENTALES ASIGNADAS
SE REALIZA LA
CONSULTA PRELIMINAR
SE ELABORA LA SE SOLICITA Y
PROPUESTA DE OBTIENE
URBANISMO O CERTIFICACIONES
EDIFICACIONES DE SERVICIOS
CONSTANCIA DE SE SOLICITA Y SE
CUMPLIMIENTO DE OBTIENE LA
VARIABLES E INICIO DE ACREDITACIÓN
OBRA EN URBANISMOS Y TÉCNICA
EDIFICACIONES

CONSIDERANDO LAS VARIABLES
URBANAS FUNDAMENTALES
Se realiza
la propuesta
Certificación de Servicios
Aguas Aguas Gas,

Electricidad
claras Servidas Teléfonos,
Otros
(Pozos) (Planta de
Tratamiento)
IMPACTO AMBIENTAL

VARIABLES FUNDAMENTALES PARA
URBANISMOS
Un Urbanismo
En el que la norma indica todo lo referente a las condiciones de uso y reglamento especial que
rigen a un determinado lote estableciendo las condiciones de desarrollo mediante el otorgamiento de
una Constancia de Cumplimiento de Variables Urbanas Fundamentales e Inicio de Obras de
Urbanismo. En los oficios que las Alcaldías otorgan dice lo siguiente:
Características:
Uso: Residencial
Área con Pendiente mayores al 60%:
Área Bruta (0-60% de pendiente):
Área (0-40%):
Área con pendientes entre 40 y 60%:
Población Máxima: xxx Habit.
Área de Servicios Comunales Públicos:

a) Educacional
Pre-Escolar
b) Recreacional
Parques Infantiles:
Áreas Deportivas:
Plazas, Paseos y Pequeñas Áreas Libres:
Parques Locales:
Parque Sectorial:

REGLAMENTACIONES DE LA ORDENANZA
DE ZONIFICACION DEL DTTO. SUCRE
Artículo 6.
A los efectos de la presente Ordenanza se establecen los siguientes tipos de zonas:
Zona R-1: Vivienda unifamiliar aislada con una densidad neta aproximada de treinta (30)
habitante /por hectárea.
Zona R-2: Vivienda unifamiliar aislada y vivienda bifamiliar aislada, con una densidad neta
aproximada de sesenta (60) habitantes por hectárea.
Zona R-3: Vivienda unifamiliar aislada y vivienda bifamiliar aislada, con una densidad neta
aproximada de CIENTO VEINTE (120) A CIENTO SETENTA (170) habitantes por hectárea.
Zona R-4: vivienda unifamiliar aislada, vivienda bifamiliar aislada y vivienda multifamiliar, con
una densidad neta aproximada de ciento setenta y dos a trescientos treinta (172 a 330)
habitantes por hectárea.
Zona R-5: Vivienda unifamiliar aislada, pareada o continua, con una densidad neta
aproximada de doscientos cuarenta (240) a trescientos veinte (320) habitantes por hectárea.
Zona R-6: Vivienda multifamiliar, con una densidad neta aproximada de quinientos (500)
REGLAMENTACIONES DE LA ORDENANZA DE
ZONIFICACION DEL DTTO. SUCRE
Zona R-7: Vivienda multifamiliar, con una densidad aproximada de seiscientos (600)
Zona R-8: Vivienda multifamiliar, con una densidad neta de mil ciento veinte (1.120)
Zona R-8A: Vivienda multifamiliar, (sector urbano de Chacao), con una densidad neta
aproximada de mil doscientos (1.200) habitantes por hectárea.
Zona R-9: Vivienda multifamiliar con Comercio Avenida Francisco de Miranda (sector
urbano de Chacao).
Zona R-9-C3: Vivienda multifamiliar con comercio Avenida Francisco de Miranda (sector
urbano Chacao).
Zona C-1: Comercial local.
Zona C-2: Comercio vecinal.
Zona C-3: Comercio comunal.

REGLAMENTACIONES DE LA ORDENANZA
DE ZONIFICACION DEL DTTO. SUCRE
Zona C-I: Comercio industrial.
Zona I: Industrial.
Zona A-M: Areas a mejorar
Zona E-P: Edificaciones de uso público.
Zona E: Educacional.
Zona P: Parque, plazas, áreas libres y campos deportivos públicos.
Zona R-F: Reservas forestales.
Zona R-E: Zonas con reglamentación especial.
Zona D: Campos y club deportivos privados.
Zona A-E: Zonas sujetas a estudio.
Zona A: Zonas Adyacentes.

TIPOS DE RETIRO EN LAS PARCELAS
Fuente: CUADERNOS USB

SERIE URBANISMO.
Lindolfo Grimaldi Castro

Retiro de Frente

UBICACIÓN DE LAS EDIFICACIONES

SERIE URBANISMO.

UBICACIÓN DE LAS EDIFICACIONES

SERIE URBANISMO.

ALTURA DE LAS EDIFICACIONES

SERIE URBANISMO.

Definición de altura

Definición de Altura: Terreno con pendiente

Definición de Altura: Terreno con pendiente

Elaboración de Proyecto
Se aplican las normas técnicas de acuerdo

al potencial de desarrollo del terreno

TERRENO – PARCELA: ESTUDIO DE
CONJUNTO - EDIFICACIONES
Ubicación:
Estado Miranda, Municipio Chacao, Urbanización Los
Palos Grandes, 5ª Transversal entre Avenida Jahn y
Andrés Bello, parcela distinguida con el Nº 159-160.
Reglamentación:
Al terreno le corresponde la reglamentación R-3
Residencial en la variante de Estudio de Conjunto, las
variables urbanas fundamentales de esta
reglamentación están definida en la Ordenanza de
Zonificación del Distrito Sucre, en su Capítulo ll,
Sección lll.
R3 Estudio de Conjunto.
TERRENO – PARCELA: ESTUDIO DE
CONJUNTO - EDIFICACIONES
Área de Parcela: 1.768 M2.

Ubicación: 30% 530,40 m2.
Construcción: 60% 1.060,80 m2.
Retiros de frente: 6 metros mínimo.
Retiros laterales: 4 m.
Altura: 3 Plantas, 10 m.

TRAMITACIÓN DESDE LA CONSULTA PRELIMINAR HASTA LA
EMISION DE LA CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE VARIABLES
URBANAS FUNDAMENTALES
SOLICITUD DE
CONSULTA 30 días
60 días Háb. Urb. EMISIÓN CERTIFICACIONES
PRELIMINAR EMISIÓN
EMISIÓN DE SERVICIOS continuos
DEFINICIÓN 15 días Háb. Edif. CONSULTA CERTIFICACIONES
DE VARIABLES CONSULTA ART. 84 Art. 84 DE SERVICIOS
Art. 82 PRELIMINAR PARÁGRAFO ÚNICO
ART. 81 1 PRELIMINAR 1 Parágrafo 2
2
Único
SOLICITUD DE 2
ACREDITACIÓN
TÉCNICA EN EL
MINISTERIO DEL
PODER POPULAR PARA
EL AMBIENTE
SOLICITUD DE CONST.
DE CUMPLIMIENTO
DE VARIABLES
URBANAS
FUNDAMENTALES
E INICIO DE OBRA 2
ART. 84
90 días continuos Urb.

30 días continuos Edif.
Art. 84
NOTIFICACIÓN A LOS EMISIÓN DE CONST. DE

INSPECCIONES ETAPA EMISIÓN DE CONST. DE
5 días Hábiles ORGANISMOS CUMPLIM. DE VAR. URB.
POTESTATIVAS CONSTRUCTIVA CUMPLIM. DE VAR. URB.
Art. 85 NACIONALES FUNDAMENTALES E
DE LOS ORG. FUNDAMENTALES E
(MINFRA, S.A.S. INICIO DE OBRA
NACIONALES INICIO DE OBRA
AMBIENTE, ETC) ART. 84
ART. 91. 4 3 ART. 84 2
ART. 84

CERTIFICACIÓN DE TERMINACIÓN
DE OBRAS
En urbanizaciones y edificaciones: (Art. 95)

A la terminación de la obra sin que hubiere pendiente
objeciones del municipio, el profesional responsable de su
ejecución firmará una certificación en la que hará constar
que la misma se ejecutó en un todo de conformidad con las
variables urbanas fundamentales y con las normas
técnicas correspondientes.
La certificación será firmada también por el propietario y

será consignada junto con los planos definitivos de la obra,
a la autoridad municipal encargada del control urbanístico.
Lapso 10 días hábiles

ETAPA CONSTRUCTIVA Y DE TERMINACIÓN
DE OBRAS
EMISIÓN DE CONST. DE INSPECCIONES

EMISIÓN DE CONST. DE
CUMPLIM. DE VAR. URB. ASIGNACIÓN PERIODICAS
CUMPLIM. DE VAR. URB. INSPECCIÓN.
FUNDAMENTALES E DEL INSPECTOR (DEL MUNICIPIO) ACTAS
FUNDAMENTALES E FINAL
INICIO DE OBRA CONTRATADO EN EL TRANSCURSO
INICIO DE OBRA ART. 92
ART. 84 2 ART. 90 DE LA OBRA
ART. 84 4 4 4
ART. 92
NOTIFICACIÓN A LOS CONSIGNACIÓN ANTE EL FIRMA DE LA

ORGANISMOS MUNICIPIO DE LA CERTIFICACIÓN
NACIONALES CERTIFICACIÓN DE TERM. DE TERMI-
(MINFRA, S.A.S. DE OBRAS CON LOS PLANOS NACIÓN DE
AMBIENTE, ETC) DEFINITIVOS DE LA OBRA OBRAS
ART. 84 3 ART. 95 5
ART. 95 5
10 días
Hábiles
ART. 95
INSPECCIONES EMISIÓN
POTESTATIVAS EMISIÓN
DE CONSTANCIA DE
DE LOS ORG. DE CONSTANCIA DE
NACIONALES RECEPCIÓN EMITIDA
RECEPCIÓN EMITIDA
ART. 91. 4 POR LA MUNICIPALIDAD
POR LA MUNICIPALIDAD
ART. 95 5
ART. 95

¿QUE QUEREMOS LOGRAR?
HÁBITAT
URBANISMO
SEVICIOS
equipamientos urbanos,
MACROPARCELAS
PARCELAS
Viviendas,
Oficinas, comercios , industrias, etc.
centros comunitarios

Muchas Gracias

CAMARA VENEZOLANA DE LA CONSTRUCCIÓN
CONSTRUYENDO
VALORES Y CONFIANZA

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• LEY ORGANICA DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (LOOT) 1983

• LEY ORGANICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA (LOOU) 1987 Y SU

• LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY ORGANICA DEL PODER

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• LEY PENAL DEL AMBIENTE (02-05-2012)

• LEY FORESTAL DE SUELOS Y AGUAS 1966. Se derogó parcialmente

• Normas para Movimiento de Tierra de Conservación Ambiental con

• DECRETO N° 1.257 NORMAS SOBRE EVALUACIÓN AMBIENTAL DE

• LEY DE AGUA 02-02-2007

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• Ley Orgánica del Consejo Federal (22-02- 2010)

• Ley de Consejos Comunales, (28-12-2009)

• Ley de Orgánica de Comunas (21-12- 2010)

• Ley de Emergencia para Terrenos y Vivienda (29-01-2011)

• Ley de Tierras Urbanas (21-10- 2009)

• Ley para la Regularización y Control de los arrendamientos de Vivienda

• Ley contra La Estafa Inmobiliaria (30-04- 2012)

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¿QUÉ ES? Actividades tendentes a la

¿QUIÉN El Ejecutivo Nacional

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Artículo 5.- Son instrumentos básicos de la ordenación del

a. Los Planes Regionales de Ordenación del Territorio.

b. Los planes nacionales de aprovechamiento de los

d. Los planes de las áreas bajo Régimen de administración

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La planificación urbanística forma parte del proceso

- El Plan Nacional de Ordenación del Territorio

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Consejo Federal de Gobierno. Finalidad.

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Ordenación del Territorio: Es la estrategia política del

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Distritos Motores de Desarrollo: Se entiende por Distrito Motor de

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Comuna: Es un espacio socialista definido por la

Artículo 1. El objeto de la presente Ley es regular la

Artículo 3. Se declaran de utilidad pública e interés

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Artículo 6. A los efectos de esta Ley, se entiende por

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LEY ESPECIAL SOBRE LA ORGANIZACIÓN Y

ARTÍCULO 4. Los límites del Distrito Capital son los que le

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Instancias públicas que  Nacionales

Nota: Cada una dentro de sus ámbitos de competencia, es de

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1. Los Distritos Metropolitanos.

4. Las Mancomunidades y demás formas asociativas o

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PROMOTOR y/o CONSTRUCTOR

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Dentro de las poligonales ó polígonos

(Ley de tierras en revisión secundaria)

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