1

GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO PODER EJECUTIVO

MIGUEL NGEL OSORIO CHONG, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE HIDALGO, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE ME CONFIERE EL ARTCULO 71 FRACCIN II Y XL DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE HIDALGO, Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 5 Y 17 DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARA EL ESTADO DE HIDALGO, Y

CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que con fecha dieciocho de septiembre de dos mil siete entr en vigor la Ley de Asentamientos Humanos, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Hidalgo. SEGUNDO.- Que el Artculo cuarto transitorio de dicha Ley seala El Ejecutivo, en un trmino que no exceder de 180 das hbiles promover la expedicin de las disposiciones reglamentarias de sta Ley. TERCERO.- Que es importante concluir el proceso de actualizacin normativo que se inici con la Ley para contar con las herramientas que permitan el mejor desarrollo del Estado de Hidalgo. CUARTO.- Que en cumplimiento del citado Artculo transitorio se han estudiado todos y cada uno los temas que requieren reglamentacin a la luz de la simplificacin administrativa y ha sido posible elaborar un reglamento sencillo que permitir al Estado ser ms eficiente en la administracin y operatividad en el crecimiento de los asentamientos humanos y al particular darle mayor certeza jurdica. Por lo anterior, he tenido a bien en expedir el siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1.- Las disposiciones de este Reglamento son de orden pblico e inters social y tienen por objeto establecer las normas para el cumplimiento de la Ley de Asentamientos Humanos, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial. ARTCULO 2.- Para efectos de este Reglamento se entender por: I.II.III.rea Neta: rea total de un predio descontando las donaciones para las vas pblicas y las afectaciones; rea Pblicas: Aquellas reas que son de uso comn para la poblacin incluidas las reas de donacin; Autoridad Municipal Competente: La autoridad que conforme a las disposiciones jurdicas aplicables sea competente en materia de desarrollo urbano y construcciones, en el mbito Municipal del Estado de Hidalgo; Comisin de Evaluacin: La Comisin de Evaluacin de Directores Responsables de Obra; Comisin para la Regularizacin: La Comisin Estatal para la Atencin de los Asentamientos Humanos Irregulares; Ejecutivo: El Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Hidalgo;

IV.V.VI.-

VII.-

Fraccionamiento: La divisin de un terreno en dos o mas manzanas y stas en lotes, que requiera del trazo de una o ms vas pblicas, as como la ejecucin de obras de urbanizacin que le permitan la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;

VIII.- Fusin: La unin de dos o ms terrenos colindantes para formar uno solo; IX.X.XI.XII.Ley: La Ley Asentamientos Humanos, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Hidalgo; Reagrupamiento Inmobiliario: La asociacin de los propietarios de los predios necesarios para la ejecucin de un proyecto de inters pblico o privado; Reglamento: El presente Reglamento; Secretara: La Secretara de Obras Pblicas, Comunicaciones, Transportes y Asentamientos;

XIII.- Subdivisin: La particin de un terreno en dos o ms fracciones que no requieran el trazo de una o ms vas pblicas, y XIV.- El Sistema: Sistema Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial. ARTCULO 3.- En lo que refiere a los trminos, notificaciones y recursos administrativos de este reglamento se aplicarn supletoriamente la Ley Estatal del Procedimiento Administrativo para el Estado de Hidalgo, as como el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Hidalgo. TTULO SEGUNDO DE LA PLANEACIN URBANA CAPTULO I DEL CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS ARTCULO 4.- Todos los proyectos de Programas, previo a su aprobacin debern contar con el dictamen de congruencia que emita la Secretara. La Secretara deber recibir la solicitud del dictamen con el proyecto completo y los anexos correspondientes a fin de contar con toda la informacin necesaria para analizar su congruencia con la normatividad vigente en la materia, incluidos otros programas, y corroborar que no se contravengan sus disposiciones. La Secretara contar con veinte das hbiles para emitir sus observaciones o en su caso el dictamen. En caso de no emitirlo y notificarlo personalmente dentro de dicho plazo se entender que considera congruente el proyecto de programa y bastar anexar el acuse de recibo de la Secretara para tener por cumplido este requisito. Asimismo, todos los servicios de urbanizacin debern ser congruentes con lo establecido por los Programas que integran el Sistema. Corresponde a los municipios evaluar dicha congruencia. ARTCULO 5.- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial establecer las polticas generales, estrategias y acciones para el desarrollo urbano y la ordenacin de los asentamientos humanos en el territorio del Estado y constituir el marco de referencia para guiar y dar congruencia a las acciones, inversiones, obras y servicios en la materia. El Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial contendr, adems de lo dispuesto por el Artculo 13 de la Ley, lo siguiente: I.Introduccin; a).- Antecedentes del desarrollo urbano en el Estado; b).- Relacin funcional del Estado con el contexto urbano internacional, Nacional y regional, y c).- Marco jurdico. II.Diagnstico-Pronstico;

a).- Aspectos territoriales; 1.2.3.4.Medio fsico natural; Sistema de reas naturales protegidas; Recursos naturales aprovechables, y Problemtica ambiental.

b).- Aspectos socio demogrficos; 1.2.3.4.5.Demografa; Perfil de la actividad econmica y su distribucin Estatal, por regin funcional y ciudad; Patrimonio cultural; Aspectos Institucionales de la Administracin Pblica, y Participacin social en el desarrollo urbano.

c).- Aspectos urbanos; 1.2.3.4.5.6.7.8.III.Debilidades y fortalezas del sistema de ciudades y sus regiones funcionales; Regionalizacin funcional de la Entidad e impactos de las reas urbanas de las principales ciudades hacia el resto del territorio; Debilidades y fortalezas de los sistemas de enlace; Redes de infraestructura urbana Estatal y regional; Equipamiento urbano; Usos y tenencia del suelo; Vivienda, y Riesgos y vulnerabilidad.

Sntesis del diagnostico-pronstico; a).- Sntesis de las fortalezas y las debilidades del ordenamiento urbano territorial del Estado, y b).- Hiptesis de la estructura y funcionamiento del Sistema Urbano Estatal a largo plazo y anlisis de modelos de desarrollo.

IV.-

Objetivos y metas para la Entidad, las regiones y las ciudades; a).b).c).d).Objetivos generales; Objetivos particulares; Metas; Normatividad aplicada: condicionantes de otros niveles de planeacin y criterios de desarrollo urbano (vigentes).

V.-

Polticas y estrategias; a).- Polticas aplicables para alcanzar los objetivos y metas para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, y b).- Estrategia.

VI.-

Programas y corresponsabilidad sectorial; a).- Programas para el ordenamiento ecolgico: aspectos ambientales y aprovechamiento de recursos naturales, y b).- Programas de desarrollo urbano. Planeacin urbana, suelo, infraestructura, vivienda, enlaces interurbanos, vialidad, transporte, equipamiento urbano, prevencin y control de la contaminacin ambiental, mitigacin de riesgos y vulnerabilidad, emergencias urbanas, imagen urbana, actividades econmicas, desarrollo social, administracin del desarrollo urbano y otros de importancia en la Entidad.

VII.-

Mecanismos de instrumentacin;

a).- Estrategia de participacin ciudadana para la integracin del PEDU, seguimiento y cumplimiento; b).- Fuentes de ingresos tradicionales; c).- Fuentes de financiamiento alternativas; d).- Seguimiento de acciones; e).- Evaluacin y retroalimentacin del desarrollo urbano. VIII.- Sntesis ejecutiva; IX.X.Anexo grfico; y Anexo tcnico y Estadstico.

ARTCULO 6.- Los programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial de zonas conurbadas y zonas metropolitanas dentro del territorio del Estado integrarn el conjunto de polticas, estrategias y acciones para promover el desarrollo urbano ordenado en la zona de que se trate y sus reas de influencia. ARTCULO 7.- Los programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial de zonas conurbadas y zonas metropolitanas dentro del territorio del Estado contendrn lo siguiente: I.Antecedentes; a).b).c).d).Introduccin; Fundamentacin jurdica; Delimitacin del rea de estudio; Diagnstico-pronstico; 1.2.3.4.mbito Subregional; Medio fsico natural; Medio fsico transformado, y Aspectos socioeconmicos.

e).- Administracin del desarrollo urbano metropolitano y de zonas conurbadas, y f).- Sntesis integrada del diagnstico-pronstico. II.Objetivos y Metas; a).b).c).d).III.Objetivos generales y especficos; Metas; Condicionantes con otros niveles de planeacin, y Dosificacin del desarrollo metropolitano y de zonas conurbadas.

Polticas de desarrollo urbano; a).- Estrategia; b).- Estrategia metropolitana y de zona conurbada en funcin del ordenamiento ecolgico; c).- Estrategia urbana en funcin del desarrollo econmico, y d).- Estrategia de desarrollo urbano. 1.2.3.4.5.6.Zonificacin primaria; rea urbana actual, con usos del suelo existentes; reas urbanizables; reas de proteccin y conservacin ecolgica; Estructura urbana de la zona metropolitana y de zonas conurbadas, y Modalidades de utilizacin del suelo.

IV.- Programacin y corresponsabilidad sectorial, y V.Instrumentacin, seguimiento, evaluacin y retroalimentacin.

a).- Mecanismos de instrumentacin; 1.2.3.Estrategia de participacin ciudadana para la integracin del programa, seguimiento y cumplimiento; Fuentes de ingresos tradicionales, y Fuentes de financiamiento alternativas.

b).- Mecanismos de seguimiento del desarrollo urbano, y c).- Mecanismos de evaluacin y retroalimentacin de la planeacin metropolitana y de zonas conurbadas. VI.VII.Sntesis ejecutiva, Anexo grfico; y

VIII.- Anexo tcnico y Estadstico ARTCULO 8.- Los programas regionales o subregionales de desarrollo urbano y ordenamiento territorial, tendrn por objeto establecer las polticas, estrategias y acciones generales aplicables a una regin o subregin, constituida por un conjunto de Municipios del territorio estatal, que comparten caractersticas semejantes, conforme a la clasificacin que al efecto establezca el Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial. ARTCULO 9.- Los programas regionales o subregionales de desarrollo urbano y ordenamiento territorial contendrn lo siguiente: I.Antecedentes; a).b).c).d).Introduccin; Fundamentacin jurdica; Delimitacin del rea de estudio; Diagnstico-pronstico; 1.2.3.4.mbito Subregional; Medio fsico natural; Medio fsico transformado, y Aspectos socioeconmicos.

e).- Administracin del desarrollo urbano, y f).- Sntesis integrada del diagnstico-pronstico. II.Objetivos y Metas; a).b).c).d).III.Objetivos generales y especficos; Metas; Condicionantes con otros niveles de planeacin, y Dosificacin del desarrollo del territorio.

Polticas de desarrollo urbano; a).b).c).d).Estrategia; Estrategia en funcin del ordenamiento ecolgico; Estrategia urbana en funcin del desarrollo econmico, y Estrategia de desarrollo urbano. 1.2.3.4.5.6.Zonificacin primaria; rea urbana actual, con usos del suelo existentes; reas urbanizables; reas de proteccin y conservacin ecolgica; Estructura urbana del territorio, y Modalidades de utilizacin del suelo.

IV.V.-

Programacin y corresponsabilidad sectorial, y Instrumentacin, seguimiento, evaluacin y retroalimentacin. a).- Mecanismos de instrumentacin; 1.2.3.Estrategia de participacin ciudadana para la integracin del programa, seguimiento y cumplimiento; Fuentes de ingresos tradicionales, y Fuentes de financiamiento alternativas.

b).- Mecanismos de seguimiento del desarrollo urbano, y c).- Mecanismos de evaluacin y retroalimentacin de la planeacin del territorio. VI.VII.Sntesis ejecutiva; Anexo grfico;

VIII.- Anexo tcnico y Estadstico. ARTCULO 10.- Los programas Municipales de desarrollo urbano tendrn por objeto el ordenamiento y regulacin de los procesos para la conservacin, mejoramiento y crecimiento de los asentamientos humanos en el territorio del Municipio. Dichos programas abarcarn en su mbito espacial la totalidad del Territorio Municipal de que se trate. ARTCULO 11.- Los Programas Municipales de Desarrollo Urbano contendrn lo siguiente: I.Antecedentes; a).b).c).d).e).Introduccin; Relacin funcional del Municipio con el contexto Estatal y Nacional; Fundamentacin jurdica; Delimitacin del rea de estudio; Diagnstico-pronstico; 1.2.3.4.mbito regional; Medio fsico natural; Medio fsico transformado, y Aspectos socioeconmicos.

f).- Administracin y gestin del desarrollo urbano, y g).- Diagnstico-Pronostico Integrado. II.Normatividad; a).- Objetivos y metas; 1.2.Objetivos generales y especficos, y Metas.

b).- Condicionantes de los niveles superiores de planeacin, y c).- Dosificacin del desarrollo urbano. III.Polticas y Estrategias; a).- Polticas de desarrollo urbano (medio ambiente, actividad econmica, contexto social y zonificacin del territorio). b).- Estrategia general;

1.2.3.IV.V.-

Estrategia urbana en funcin del ordenamiento ecolgico; Estrategia urbana en funcin del desarrollo econmico; Estrategia para el desarrollo urbano (reas urbanas, reas de expansin urbana, reas de proteccin y conservacin ecolgica).

Programacin y Corresponsabilidad Sectorial, y Instrumentacin, seguimiento y evaluacin de las acciones. a).- Mecanismos de instrumentacin; b).- Estrategia de participacin ciudadana para la integracin del programa, seguimiento y cumplimiento; c).- Fuentes de ingresos tradicionales; d).- Fuentes de financiamiento alternativas; e).- Los dems que sean necesarios; f).- Mecanismos de seguimiento de acciones, y g).- Mecanismos de evaluacin y retroalimentacin del desarrollo urbano.

VI.VII.-

Sntesis Ejecutiva; Anexo Grfico; y

VIII.- Anexo Tcnico y Estadstico. ARTCULO 12.- En los Municipios predominantemente rurales, la Secretara, a solicitud expresa y mediante convenio con las autoridades respectivas, podr simplificar los contenidos de los programas de desarrollo urbano correspondientes, as como establecer los mecanismos de coordinacin necesarios a efecto de promover la inversin pblica y privada para el desarrollo de obras de infraestructura y equipamiento en dichos Municipios. ARTCULO 13.- Los programas de desarrollo urbano de centros de poblacin son los instrumentos que integran el conjunto de polticas, estrategias y acciones para promover el desarrollo urbano ordenado en el centro de poblacin, as como las disposiciones y normas para ordenar y regular la zonificacin, reservas, usos y destinos del suelo, que tiendan a mejorar el funcionamiento y organizacin de sus reas de conservacin, mejoramiento y crecimiento, as como establecer las bases para la programacin de acciones, obras y servicios. ARTCULO 14.- Los programas de desarrollo urbano de centros de poblacin contendrn lo siguiente: I.Antecedentes; a).b).c).d).Introduccin; Fundamentacin jurdica; Delimitacin del rea de estudio; Diagnstico-pronstico; 1.2.3.4.mbito subregional; Medio fsico natural; Medio fsico transformado, y Aspectos socioeconmicos.

e).- Administracin y gestin del desarrollo urbano, y f).- Diagnstico-Pronstico Integrado. II.Normatividad; a).- Objetivos y metas; 1.2.Objetivos generales y especficos, y Metas.

b).- Condicionantes de los niveles superiores de planeacin, y c).- Dosificacin del desarrollo urbano. III.Polticas y Estrategias; a).- Polticas de desarrollo urbano; b).- Estrategia urbana; 1.2.Estrategia urbana en funcin del ordenamiento ecolgico, y Estrategia urbana en funcin del desarrollo econmico.

c).- Estrategia de desarrollo urbano; 1.Zonificacin primaria.

d).- Estructura Urbana; 1.2.e).f).g).h).IV.V.Estructura Vial, y Zonificacin secundaria.

Modalidades de utilizacin del suelo; Estrategia de desarrollo urbano con los diferentes sectores; Estrategia administrativa y de desarrollo econmico de la ciudad, y Etapas de desarrollo.

Programacin y Corresponsabilidad Sectorial, y Instrumentacin, seguimiento, evaluacin y retroalimentacin. a).- Mecanismos de instrumentacin; b).- Estrategia de participacin ciudadana para la integracin del programa, seguimiento y cumplimiento; c).- Fuentes de ingresos tradicionales; d).- Fuentes de financiamiento alternativas; e).- Mecanismos de seguimiento de acciones, y f).- Mecanismos de evaluacin y retroalimentacin del desarrollo urbano.

VI.VII.-

Sntesis Ejecutiva; Anexo Grfico; y

VIII.- Anexo Tcnico y Estadstico. ARTCULO 15.- Los programas parciales de desarrollo urbano tendrn por objeto estructurar, ordenar o reordenar, como una unidad espacial integral, el trazo de la infraestructura vial, la divisin de la propiedad, la zonificacin y normas de usos y destinos del suelo, la ubicacin de edificaciones, la imagen urbana, en un sector territorial de un centro de poblacin. ARTCULO 16.- Los programas parciales de desarrollo urbano contendrn, lo siguiente: I.Antecedentes; a).b).c).d).Introduccin; Fundamentacin jurdica; Delimitacin del rea de estudio; Diagnstico-pronstico; 1.2.3.4.mbito subregional; Medio fsico natural; Medio fsico transformado, y Aspectos socioeconmicos.

e).- Administracin y gestin del desarrollo urbano, y f).- Diagnstico-Pronstico Integrado. II.Normatividad; a).- Objetivos y metas; 1.2.Objetivos generales y especficos; y Metas.

b).- Condicionantes de los niveles superiores de planeacin, y c).- Dosificacin del desarrollo urbano. III.Polticas y Estrategias; a).- Polticas de desarrollo urbano; b).- Estrategia urbana; 1.2.Estrategia urbana en funcin del ordenamiento ecolgico, y Estrategia urbana en funcin del desarrollo econmico.

c).- Estructura Urbana; 1.2.d).e).f).g).IV.V.Estructura Vial, y Zonificacin secundaria.

Modalidades de utilizacin del suelo; Estrategia de desarrollo urbano con los diferentes sectores; Estrategia administrativa y de desarrollo econmico de la ciudad, y Etapas de desarrollo.

Programacin y Corresponsabilidad Sectorial, y Instrumentacin, seguimiento, evaluacin y retroalimentacin. a).- Mecanismos de instrumentacin; b).- Estrategia de participacin ciudadana para la integracin del programa, seguimiento y cumplimiento; c).- Fuentes de ingresos tradicionales; d).- Fuentes de financiamiento alternativas; e).- Mecanismos de seguimiento de acciones, y f).- Mecanismos de evaluacin y retroalimentacin del desarrollo urbano.

VI.VII.-

Sntesis Ejecutiva; Anexo Grfico; y

VIII.- Anexo Tcnico y Estadstico. ARTCULO 17.- Los programas sectoriales tendrn por objeto el conjunto de acciones dirigidas a regular los elementos y componentes que inciden en el desarrollo urbano, tales como: suelo, vivienda, vialidad, transporte, infraestructura, equipamientos, los servicios hidrulicos de agua potable, drenaje Municipal y pluvial y tratamiento y re-uso de agua, proteccin civil y la proteccin al ambiente, entre otros. Las Dependencias y Entidades Estatales y Municipales sern competentes para formular sus respectivos programas sectoriales, para lo cual debern coordinarse con la Secretara, para asegurar la congruencia de las acciones y proyectos propuestos con el sistema de planeacin urbano, en los trminos de este Reglamento.

10

ARTCULO 18.- La informacin documental y grfica que contengan los proyectos de Programas o de sus modificaciones, deber cumplir las siguientes especificaciones: I.II.Se formularn en forma impresa y en medio magntico, que sea compatible con los utilizados en el sistema de informacin y evaluacin; La informacin grfica impresa debe presentarse en las escalas siguientes: a).- El Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, en escala 1:50,000; b).- Los programas regionales, subregionales, de zonas conurbadas o metropolitanas o municipales en escala 1:10,000; y c).- Los programas de centros de poblacin o parciales, en escala de 1:5,000 a 1:2,000, u otras escalas, de acuerdo a la superficie de la zona de estudio. ARTCULO 19.- Los proyectos de los programas parciales deben acompaarse de la informacin grfica y documental siguiente: I.El plano que contenga las especificaciones de los programas vigentes aplicables a la zona que se pretende regular mediante el proyecto del programa parcial, relacionando la evaluacin de los ordenamientos y normativa vigente en el texto del documento; El uso actual del suelo que contenga los usos reales de la zona de estudio, precisando los baldos que se encuentran en la zona, as como el equipamiento existente; El plano de diagnstico integrado, que contenga la informacin que muestre el estado actual de la zona correspondiente al programa parcial, as como la identificacin de la problemtica urbana a resolver con el proyecto que se proponga, indicando tambin las tendencias al crecimiento o decrecimiento urbano, los cambios urbanos manifestados desde que se aprob el programa parcial vigente a la fecha en que se proponga el proyecto del mismo, las zonas subutilizadas y las zonas deterioradas, as como la situacin que guarde el equipamiento; Los alineamientos y derechos de va que indicarn las restricciones, en los planos correspondientes para la zona de aplicacin del Programa; Los planos de la estructura urbana propuesta que contengan como mnimo: a).- Estructura vial; y b).- Los elementos estructuradores de la zona, como centros de barrio, subcentros urbanos, corredores comerciales y equipamientos que se encuentren dentro de la zona de estudio; VI.VII.El plano de zonificacin y la expresin territorial de las normas de ordenacin; El plano con los proyectos urbanos especficos a incluir en los programas parciales, y

II.III.-

IV.V.-

VIII.- La tabla de usos del suelo en la que se especifique los usos permitidos y prohibidos para las diversas zonas. CAPTULO II DE LA ACTUALIZACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL SISTEMA ESTATAL DE DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL ARTCULO 20.- Los programas de desarrollo urbano vigentes se difundirn a travs del Sistema de Informacin y Evaluacin del Desarrollo Urbano y el ordenamiento territorial del Estado de Hidalgo. Los programas se evaluarn de manera constante de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 12 de la Ley. ARTCULO 21.- El Gobierno del Estado podr utilizar, adems del peridico oficial, otras publicaciones y medios de divulgacin e informacin, incluyendo los electrnicos, para contribuir al mejor conocimiento y fiel observancia de los planes de desarrollo urbano. La publicacin e

11

inscripcin de los programas deber realizarse a ms tardar a los siete das hbiles siguientes de su aprobacin. ARTCULO 22.- La evaluacin de los programas de desarrollo urbano comprender el anlisis y juicio crtico del cumplimiento y avance del programa de que se trate, respecto a: I.II.III.IV.V.Los objetivos y metas planteadas; Las polticas y estrategias de ordenamiento urbano y de zonificacin y aprovechamiento del suelo; La observancia de las disposiciones para las reas de conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; Las estrategias en materia de infraestructura y equipamiento en los escenarios que seale el respectivo plan, y La ejecucin de los proyectos estratgicos, as como la realizacin de los programas y acciones sealadas a corto plazo.

Los resultados de la evaluacin de todos los programas que integran el Sistema Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial se inscribirn en el Registro Estatal. ARTCULO 23.- Para los efectos del Artculo 12, prrafo cuarto de la Ley, cuando una autoridad estatal o municipal considere que el cumplimiento de un programa de desarrollo es de imposible ejecucin, por las razones tcnicas siguientes: I.II.III.Porque los instrumentos determinados para la administracin urbana, no son aplicables por las reas operativas correspondientes por falta de capacidades; Cuando el marco normativo establecido es de difcil aplicacin a situaciones concretas que la realidad plantea. Particularmente, respecto a los usos y destinos del suelo, y Porque las disposiciones Estatales o Municipales vigentes hacen imposible la ejecucin de las acciones propuestas.

Lo har del conocimiento expreso de la Secretara, la que analizar la denuncia y sus motivos, as como los alcances de las disposiciones programticas denunciadas. En un trmino no mayor de 30 das hbiles emitir un dictamen debidamente fundado y motivado en el que determinar si la imposibilidad est fundada, en cuyo caso proceder a hacer la propuesta de modificacin al programa de que se trate, o en su defecto, podr determinar como injustificada la denuncia, sealando los alcances que deber cumplir la autoridad denunciante y el trmino en que deber ejecutarlos. Ante el incumplimiento de las determinaciones de los programas sin mediar la denuncia correspondiente, o habiendo sido esta declarada improcedente sin que se haya cumplido en el trmino que al efecto se establezca, la Secretara presentar las denuncias correspondientes ante los rganos de control competentes. CAPTULO III DE LA COORDINACIN DE AUTORIDADES EN LOS FENMENOS DE CONURBACIN Y METROPOLIZACIN ARTCULO 24.- De conformidad con lo establecido en el Artculo 24 de la Ley, cuando se presente un fenmeno de conurbacin y metropolizacion dentro del territorio del Estado la Secretara formular el proyecto de declaratoria correspondiente que deber estar debidamente fundada y motivada en los razonamientos tcnicos que acrediten la existencia de la conurbacin o metropolizacion. El proyecto de declaratoria ser sometido a la consideracin del Ejecutivo del Estado, quien en su caso, la promulgar, expedir y mandar publicarla en el Peridico Oficial del Estado.

12

Las declaratorias de conurbacin o metropolizacion entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin y estarn obligadas al cumplimiento de sus efectos y consecuencias conforme a la Ley, todas las autoridades estatales y municipales. ARTCULO 25.- Los objetivos especficos de los programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial de zonas conurbadas o metropolitanas, debern considerar, entre otros: I.II.Definir una agenda de prioridades, estrategias y programas para el adecuado desarrollo urbano de la zona y sus reas de influencia; Promover la accin coordinada entre los gobiernos estatal y municipales que conforman la zona para ejecutar las acciones prioritarias y estratgicas relacionadas con su desarrollo; Definir las polticas, estrategias e instrumentos para el desarrollo integral de la zona que integre los distintos ordenamientos de desarrollo social, econmico, urbano y ambiental que impactan su territorio; Definir los criterios e instrumentos para la planeacin y administracin coordinadas del territorio que involucra; Mejorar las condiciones de vida en los asentamientos humanos y promover la distribucin equitativa de los beneficios y cargas que generan los procesos de conurbacin o metropolizacion, promoviendo una estructura urbana compacta e integrada y el uso eficiente del espacio de la conurbacin o metrpoli; Preservar y acrecentar los recursos naturales y mejorar las condiciones ambientales, a fin de mantener el equilibrio ecolgico; Conservar y mejorar la imagen urbana y el patrimonio cultural y natural, y

III.-

IV.V.-

VI.VII.-

VIII.- Definir las polticas e instrumentos para el ordenamiento, reestructuracin, localizacin, mejoramiento y crecimiento de la infraestructura y los equipamientos en la zona conurbada o metropolitana y su rea de influencia. ARTCULO 26.- Para la ejecucin y cumplimiento de los programas de desarrollo urbano y ordenamiento territorial de zonas conurbadas o metropolitanas, los municipios involucrados, con la participacin del Gobierno del Estado, debern celebrar convenios de coordinacin bianuales, que contengan como mnimo: I.Definir la cartera de acciones y proyectos integrales y de largo plazo de inters conurbado o metropolitano, como instrumentos de cumplimiento del programa y sus fuentes de financiamiento; Programar la ejecucin y operacin de obras de infraestructura y equipamiento y la administracin de servicios pblicos de nivel conurbado metropolitano que afectan o comprenden sus distintas jurisdicciones territoriales; Describir las acciones, inversiones, obras y servicios que el Gobierno del Estado y los municipios se comprometen a realizar, en el corto, mediano y largo plazo, para el cumplimiento y ejecucin del programa; Integrar los compromisos recprocos para obtener una poltica de suelo y reservas territoriales dentro de la zona metropolitana para los distintos usos y, particularmente, para asegurar la disposicin de los derechos de va de infraestructuras, el suelo para los asentamientos humanos de muy bajo ingreso, para la proteccin del ambiente y para espacio pblico en su territorio; Constituir los mecanismos y criterios para homologar las regulaciones y normatividad urbana; Formar los programas de movilidad, vialidad y transporte pblico;

II.-

III.-

IV.-

V.VI.-

13

VII.-

Integrar los sistemas de informacin geogrfica y los sistemas de indicadores, y

VIII.- Complementar los mecanismos de seguimiento, control y evaluacin. ARTCULO 27.- Se crea la Comisin Metropolitana como instancia de participacin, consulta y opinin en materia de asuntos metropolitanos o de conurbacin, el cual se integrar por: I.II.III.El Titular de la Secretara, quien ser el presidente; Los Presidentes Municipales de la zona metropolitana o zona conurbada; Un representante de los titulares por cada una de las dependencias y organismos del poder ejecutivo estatal en materia de: planeacin econmica y social; vas de comunicacin y transporte; equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente; reservas territoriales y promocin de la vivienda, y Representantes que sean miembros reconocidos de los sectores social, acadmico y privado, designados por el Congreso del Estado, bajo la modalidad de consejeros metropolitanos, a partir de ternas propuestas por el titular del Poder Ejecutivo del Estado.

IV.-

Se podr invitar a las sesiones a un Diputado de la Comisin de Desarrollo Urbano del Congreso del Estado designado por el Presidente de la misma; as como un Diputado miembro de cada una de las comisiones relacionadas con el equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente, la planeacin econmica y social, las comunicaciones y los transportes y la vivienda, designados por el Congreso del Estado; Los consejeros debern representar paritariamente a los sectores social, privado y acadmico. La designacin de cada consejero tomar en cuenta sus vnculos directos, experiencia y conocimiento de los fenmenos metropolitanos y su planeacin y de las cuestiones del desarrollo de la zona metropolitana o zona conurbada correspondiente. Adicionalmente se invitar a participar en la Comisin Metropolitana a un representante de cada delegacin federal en la entidad de las Dependencias del Poder Ejecutivo Federal competentes en materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial, medio ambiente y comunicaciones y transportes. ARTCULO 28.- La Comisin Metropolitana tendr las siguientes funciones: I.Proponer las materias, mbito territorial y servicios de inters metropolitano o de zonas conurbadas: planeacin y ordenacin del territorio; movilidad, vialidad y transporte; agua potable y saneamiento; ecologa y medio ambiente; tratamiento y disposicin de residuos slidos municipales, industriales y peligrosos; riesgos, contingencias y proteccin civil; seguridad; equipamientos de inters metropolitano y regional; otras que el Consejo proponga; Proponer la creacin o supresin de estructuras de planeacin, anlisis, provisin de servicios e informacin metropolitana o de zonas conurbadas, as como de agencias desarrolladoras o cualquiera otro de los instrumentos que contempla la Ley o el presente Reglamento; Participar con las autoridades competentes en la elaboracin, revisin y evaluacin de los Programas de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de Zonas Conurbadas o Metropolitanas, de acuerdo con la Ley o el presente Reglamento; Participar en la creacin, operacin y funcionamiento de los institutos de planeacin y observatorios urbanos que se constituyan conforme a las disposiciones de la Ley o el presente Reglamento; Proponer la creacin de los instrumentos de planeacin, administracin y fiscales, as como de los procedimientos y mecanismos para el desarrollo de la zona metropolitana o de la zona conurbada;

II.-

III.-

IV.-

V.-

14

VI.VII.-

Proponer la creacin, modificacin o supresin de todo tipo de estructuras, organismos o empresas orientadas al desarrollo de la zona metropolitana o de la zona conurbada; Proponer iniciativas de legislacin relativas al desarrollo de la zona metropolitana o de la zona conurbada y presentarlas a la Comisin que designe la Secretara para tal efecto;

VIII.- Fungir como rgano consultivo para los Poderes Federal, Estatal y Municipales en materia de desarrollo de la zona metropolitana o zona conurbada; IX.Recibir y canalizar ante las autoridades competentes, los comentarios, estudios, propuestas y demandas que en materia de desarrollo de la zona metropolitana o de la zona conurbada le presenten personas o grupos de la comunidad; Opinar sobre las propuestas de programas y planes de desarrollo para la zona metropolitana o zona conurbada; Apoyar a los municipios de la zona metropolitana o de la zona conurbada en la constitucin de los consejos municipales de desarrollo urbano, los institutos municipales de planeacin y los observatorios urbanos; Analizar, opinar y proponer respecto del programa de integracin de reservas territoriales que elaboren en forma coordinada el Ejecutivo Estatal y los municipios dentro de la zona metropolitana o zona conurbada, dictaminando adems, en los casos de reservas territoriales cuando se orienten a usos habitacionales de muy bajo ingreso, para derechos de va de infraestructuras, para la proteccin del ambiente y para espacio pblico en su territorio;

X.XI.-

XII.-

XIII.- Analizar, opinar y proponer sobre la reglamentacin de la constitucin y operacin de las reas de gestin urbana integral dentro de la zona metropolitana o zona conurbada; XIV.- Analizar, opinar y proponer sobre los proyectos de infraestructura urbana de importancia para la zona metropolitana o conurbada; XV.Analizar, opinar y proponer sobre los planes y programas sectoriales (de movilidad, vialidad y transporte pblico), propugnando por la instauracin prioritaria de sistemas integrales de transporte pblico masivo, de proyectos integrales de vialidad como corredores que incorporen polticas de suelo y de recuperacin y preservacin de recursos naturales y el ambiente;

XVI.- Conformar la cartera de acciones y proyectos integrales y de largo plazo como instrumentos de cumplimiento del plan de la zona metropolitana o zona conurbada y dictaminar cada proyecto para someterlo a consideracin de las autoridades competentes; XVII.- Participar en la elaboracin de la propuesta de presupuesto de inversin para el desarrollo de la zona metropolitana o zona conurbada, promoviendo la cartera de proyectos y acciones prioritarias de carcter territorial y urbano aprobadas por el Ejecutivo Estatal, y XVIII.- Promover y encauzar la investigacin acadmica para apoyar el ordenamiento, desarrollo y fortalecimiento de la zona metropolitana o zona conurbada. ARTCULO 29.- El nmero de integrantes de la comisin, se determinar en funcin del nmero de representantes gubernamentales, que no podr rebasar el cuarenta y nueve por ciento del total de miembros, a fin de garantizar una mayor representacin ciudadana. ARTCULO 30.- La Comisin Metropolitana podr crear comisiones de coordinacin sectorial, territorial o especial de carcter operativo, para cumplir con las funciones y atribuciones que seala este Reglamento. Las Comisiones elaborarn propuestas de planeacin, legislacin y normatividad, coordinarn acciones en materias de inters de la zona metropolitana o zona conurbada y todas aquellas funciones o actividades que resuelva el propio Consejo.

15

ARTCULO 31.- El Presidente de la Comisin Metropolitana a travs del Secretario Tcnico, convocar a las organizaciones que corresponda para que designen sus representantes ante el Consejo y solicitar al Congreso del Estado, designe a los concejales correspondientes, sealando la fecha de instalacin. ARTCULO 32.- Por cada consejero propietario se designar un suplente que lo sustituya en sus ausencias temporales. El Secretario Tcnico o un funcionario del siguiente nivel jerrquico de la Secretara suplir en sus funciones, al Presidente de la Comisin Metropolitana. Las decisiones de la Comisin Metropolitana se tomarn por mayora absoluta de votos, en caso de empate el Presidente tendr voto de calidad. Los invitados contaran con voz y voto. CAPTULO IV DE LA PARTICIPACIN SOCIAL Y DE SUS ORGANISMOS EN EL PROCESO DE PLANEACIN ARTCULO 33.- Los observatorios urbanos a que se refiere la Ley podrn adoptar la naturaleza jurdica que mejor se adapte a sus fines, sujetndose en todo caso a las disposiciones jurdicas aplicables. Tratndose de entidades pblicas estarn sujetas a las disposiciones aplicables en la materia, as como a las reglas programtico presupuestales respectivas. ARTCULO 34.- Los observatorios urbanos tendrn los siguientes objetivos: I.Constituirse en una red de informacin que tendr, entre otros propsitos, coadyuvar a la implementacin de la Agenda Hbitat y las Metas del Milenio de ONU-HABITAT y el cumplimiento de planes y programas de desarrollo urbano y ordenacin del territorio en el mbito estatal y en el de los municipios de Hidalgo; Producir informacin asequible sobre los procedimientos para reflejar la diversidad de las caractersticas y prioridades urbanas de las ciudades del estado de Hidalgo; Mejorar la recoleccin, manejo, anlisis y uso de la informacin en la formulacin de polticas urbanas ms eficaces; Coadyuvar al entendimiento del funcionamiento de las ciudades como sistemas socioeconmicos y espaciales y al uso de ese conocimiento para una planificacin ms efectiva en el estado y en los municipios; Estimular procesos de consulta de base amplia para ayudar a identificar e integrar las necesidades urbanas de informacin; Ayudar a desarrollar capacidades para la recoleccin, manejo y aplicaciones de poltica de informacin urbana, centrada en indicadores y mejores prcticas; Proveer informacin y anlisis a todos los interesados para lograr una participacin ms efectiva en la toma de decisiones urbanas;

II.III.IV.-

V.VI.VII.-

VIII.- Compartir informacin y conocimientos usando tecnologa e infraestructura modernas y promover la generacin de conocimiento y su difusin sobre el desarrollo urbano del estado y sus municipios, y IX.Integrarse al sistema de observatorios urbanos locales, nacionales, regionales y globales, establecidos por el Programa de Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-Hbitat).

ARTCULO 35.- Los observatorios urbanos a que se refiere la Ley podrn adoptar la naturaleza jurdica que mejor se adapte a sus fines, sujetndose en todo caso a las disposiciones jurdicas

16

aplicables. Tratndose de entidades pblicas estarn sujetas a las disposiciones aplicables en la materia, as como a las reglas programtico presupuestales respectivas. Los observatorios urbanos que se constituyan podrn tender al cumplimiento de los siguientes fines: I.Posibilitar el involucramiento en un dilogo permanente, consistente y sostenido entre los hacedores de polticas pblicas del estado y los municipios y las organizaciones de la sociedad civil; Para generar informacin sobre temas y problemas urbanos inherente al Estado y los Municipios, que permita la comparacin con lo que acontece en otros Estados y a nivel Nacional; Para alentar respuestas de poltica a las necesidades y prioridades expresadas y experimentadas por estos sectores; Trabajar con grupos asociados para desarrollar y aplicar indicadores, ndices y mecanismos de evaluacin adecuados para el rea urbana y sus comunidades; Mantendr sistemas de manejo de informacin y realizar evaluaciones y anlisis de impacto a peticin, tanto de las propias autoridades estatales, como de las municipales y federales, e incluso de los grupos de socios; Desarrollar capacidades para la generacin, manejo, anlisis y difusin de informacin urbana, incluyendo informacin emprica, de manera regular y consistente, y aplicar la informacin en la toma de decisiones; Identificar condiciones, tendencias y temas prioritarios por medio de la investigacin y los procesos consultivos en los que participan funcionarios estatales y municipales y organizaciones de la sociedad civil;

II.-

III.IV.V.-

VI.-

VII.-

VIII.- Propondr opciones para armonizar las polticas y estrategias sectoriales en el contexto del sistema de planes y programas de carcter urbano, ambiental y socioeconmico; IX.Cooperar con otros observatorios urbanos para compartir recursos, intercambiar conocimientos substantivos y metodolgicos y difundir informacin en los mbitos municipal, estatal, nacional, regional y global; Ayudar a otros observatorios urbanos del pas a aumentar su capacidad de recoleccin y uso de indicadores urbanos; Analizar y compartir experiencias en marcha y buenas prcticas con otros observatorios urbanos; Mantendr una pgina de inicio en Internet y un boletn de noticias para brindar a la sociedad civil informacin sobre la ciudad y para reportar sobre las actividades del observatorio y sus grupos de socios, y

X.XI.XII.-

XIII.- Producir un informe anual sobre el estado de las ciudades de la entidad, que incluir indicadores comparables de asentamientos humanos y viviendas, y de mejores prcticas documentadas. ARTCULO 36.- De conformidad con lo dispuesto por el Artculo 41 de la Ley de Asentamientos Humanos, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Hidalgo, el Consejo Municipal de Desarrollo Urbano se integrar de la siguiente manera: I.II.Contar con una Mesa Directiva formada por cinco integrantes con voz y voto. Se convocar al integrante representante de las dependencias u organismos que participen directamente en la accin sujeta a estudio, mismo que contara con voz y voto;

17

III.IV.-

Podrn participar en las sesiones un representante de cada una de las organizaciones ciudadanas de defensa del ambiente legalmente constituidas. Participarn con voz pero sin voto, y Podrn participar en las sesiones un representante de cada una de las organizaciones vecinales legalmente constituidas que se vean afectadas por las acciones a estudiar. Participarn con voz pero sin voto.

Los integrantes de la Mesa Directiva sern electos por el Presidente Municipal, de entre aquellos interesados que acrediten a) ser profesionistas especializados en la materia urbana o ecolgica con grado mnimo de licenciatura; b) contar con experiencia mnima de seis aos en dicha materia; y c) ser vecinos del municipio en cuestin. La duracin en el encargo como integrante de la Mesa Directiva ser de cinco aos. La Mesa directiva contar con un presidente electo por mayora de votos entre los cinco miembros que se cambiar cada dos aos. El presidente ser el encargado de elaborar el calendario de sesiones sealando fecha, hora y lugar de la reunin, as como los temas a tratar y deber notificarlo por escrito a todos los integrantes; as mismo deber publicar el calendario con los temas en alguno de los Diarios de Mayor circulacin en el Municipio. Todos los integrantes de la Mesa estarn obligados a presentar por escrito sus estudios para la deliberacin de cada caso ante el presidente. Los integrantes podrn asesorarse de quien les parezca conveniente. ARTCULO 37.- La Mesa directiva sesionar cuando menos una vez al mes, pero podr hacerlo en cualquier momento de requerirse el trato urgente de algn tema. Para que la sesin sea vlida debern estar presentes el presidente de la Mesa Directiva y al menos dos de los integrantes de la misma, as como uno de los representantes de las dependencias u organismos que participen directamente en la accin sujeta a estudio. Por acuerdo tomado por mayora podrn establecerse comisiones de cuando menos tres integrantes de la Mesa con la finalidad de que realicen estudios especficos sobre algn tema en particular y presenten sus conclusiones ante el Pleno. En estos casos la resolucin del asunto podr tomarse en la misma sesin sin necesidad de nuevos estudios particulares. El Presidente de la Mesa Directiva contar con voto de calidad en caso de empate. ARTCULO 38.- La Mesa Directiva podr autorizar las obras por colaboracin y las cuotas para su financiamiento slo por unanimidad de votos. ARTCULO 39.- El procedimiento para ratificar o relevar a los representantes de las dependencias o los organismos que participan en su integracin ser como sigue: Las dependencias y organismos podrn nombrar y remover libremente a su representante ante el organismo Descentralizado o Consejo Municipal de Desarrollo Urbano, sin embargo debern enviar el nombramiento por escrito al Presidente de la Mesa Directiva mismo que tomar registro del integrante, quien al presentarse a la sesin deber traer consigo la ratificacin de su nombramiento firmada por el titular de la dependencia u organismo que representa. ARTCULO 40- Los organismos descentralizados o consejos municipales de desarrollo debern coordinarse y trabajar de manera conjunta con el Consejo de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Hidalgo, con la Secretara, as como con las comisiones metropolitanas de las que pudieran formar parte. TTULO TERCERO RGIMEN DE GESTIN URBANA CAPTULO I DE LAS REGULACIONES EN SUELO NO URBANIZABLE ARTCULO 41.- Las excepciones a que hace referencia el Artculo 55 de la Ley, permitidas en las reas de suelo no urbanizable dentro de los Centros de Poblacin establecidas en los Programas de desarrollo Urbano sern las siguientes: I.Se prohbe dotarlas de obras y servicios urbanos de infraestructura y equipamiento, as como dividirlas y fusionarlas con fines urbanos;

18

II.III.-

Para las explotaciones agrcolas, forestales, pecuarias y mineras, as como para su acopio, se permitir la construccin de caminos de acceso y comunicacin y el suministro de energa elctrica y recursos hidrulicos; Se permitirn igualmente los edificios e instalaciones definitivas o provisionales necesarias para los usos a que se refiere la fraccin anterior, as como los indispensables para el aprovechamiento, mantenimiento y vigilancia de parques, reas naturales protegidas o zonas de valor histrico, artstico y cultural o recreativas, siempre y cuando por sus dimensiones y caractersticas no impacten negativamente en su rea de influencia; Se permitir la realizacin de subdivisiones, siempre y cuando se demuestre fehacientemente que no se aprovecharn con fines urbanos y cuenten con frente a vas pblicas o frente a accesos que den a vas pblicas; Se permitir una vivienda y sus instalaciones de apoyo por cada predio localizado en estas reas, debiendo en todos los casos prevalecer el aprovechamiento del suelo en sus fines no urbanos y de conformidad con las disposiciones aplicables del programa de desarrollo urbano correspondiente, y Las edificaciones habitacionales existentes en estas reas, podrn ser slo objeto de alguna o algunas de las obras menores para las cuales no se precise licencia de construccin, de conformidad con la reglamentacin Municipal respectiva.

IV.-

V.-

VI.-

Las obras permitidas en estas reas debern sujetarse a la normatividad vigente. ARTCULO 42.- Las reas ubicadas fuera de los lmites de los centros de poblacin con usos no urbanos y que no se trate de las clasificadas como no urbanizables, observarn las normas siguientes: I.Se permitir la instalacin de depsitos de combustible y de industrias de alto riesgo, en los trminos que indique el respectivo dictamen de impacto urbano y ambiental, debindose prever un rea de amortiguamiento como parte integral del predio en la que no se permitir ningn tipo de construccin; Se permitir la realizacin de subdivisiones, siempre y cuando se demuestre fehacientemente que no se aprovecharn con fines urbanos y cuenten con frente a vas pblicas o frente a accesos que den a vas pblicas; Se podr autorizar la ejecucin de conjuntos urbanos habitacional campestres cumpliendo con la normatividad relativa a fraccionamientos; sin obligacin alguna para las Autoridades en entregar los servicios pblicos; Se permitir la construccin de edificios e instalaciones de apoyo a la explotacin agrcola, forestal, pecuaria o minera, as como los indispensables para el aprovechamiento, mantenimiento y vigilancia de parques, reas naturales protegidas o zonas de valor histrico, artstico y cultural o recreativas, siempre y cuando por sus dimensiones y caractersticas no impacten negativamente en su rea de influencia; Se podr autorizar la explotacin de bancos de materiales para la construccin en los trminos que establezca el estudio de impacto ambiental correspondiente; Se permitirn asimismo los cementerios y crematorios; Las edificaciones habitacionales existentes en estas reas, slo podrn ser objeto de alguna o algunas de las obras menores para las cuales no se precise licencia de construccin, de conformidad con la reglamentacin municipal respectiva, y

II.-

III.-

IV.-

V.VI.VII.-

VIII.- Las reas fuera de los lmites de los centros de poblacin con usos no urbanos, quedarn sujetas en general a las polticas y normas de ordenamiento ecolgico que se establezcan en los programas respectivos y a lo establecido en las normas que integran el Sistema Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.

19

Las obras permitidas en estas reas debern sujetarse a la normatividad vigente. CAPTULO II DE LA INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS PBLICOS ARTCULO 43.- Los proyectos para la instalacin, construccin o modificacin de la infraestructura, y del equipamiento urbano, sern sometidos a la consideracin de la Secretara y corresponder a las dependencias competentes formular los presupuestos y ejecutar las obras correspondientes, directamente o a travs de terceros, de conformidad con las disposiciones aplicables. ARTCULO 44.- La solicitud para instalar, construir o modificar infraestructura urbana o sus sistemas deber sujetarse a los requisitos y procedimientos que establece este Reglamento. Los requisitos y procedimientos de este reglamento aplicables a infraestructura urbana tambin se aplicaran en lo conducente a equipamiento y servicios. El equipamiento deber adems adecuarse a las normas tcnicas emitidas por la Secretara de Desarrollo Social. Para la infraestructura, equipamiento y servicios de fraccionamientos campestres y de nuevos centros de poblacin sern aplicables las disposiciones del Ttulo cuarto: rgimen de control del desarrollo urbano, Capitulo V de la clasificacin de los fraccionamientos y sus obras de urbanizacin. ARTCULO 45.- Para las instalaciones subterrneas, uso de la infraestructura de penetracin, mantenimiento o retiro de ductos, y conduccin de toda clase de fluidos, que se realicen con el fin de introducir servicios y cualesquiera otras, se requerir, previo inicio de obra, la autorizacin correspondiente. ARTCULO 46.- Para llevar a cabo cualquier instalacin area, tales como elementos de telecomunicacin, postes, contra postes, puntales, postes de refuerzo, sostenes para apoyo, antenas, cables, tensores, cmaras de video, o cualquier otro elemento similar, debern observarse las disposiciones que al efecto determine para el caso concreto la Secretara, en materia de conservacin, proteccin y restauracin del paisaje urbano. La instalacin de anuncios areos (espectaculares) se restringir exclusivamente a las vas interurbanas, siempre y cuando no obstruyan el paisaje, ni sean peligrosos para la poblacin o los vehculos; se instalarn a una distancia mnima de 100 metros entre uno y otro a ambos lados de las vialidades y fuera de los derechos de va. Dentro de las reas urbanas se prohben estos anuncios en cualquiera de sus formas. En el caso de zonas o inmuebles catalogados por las autoridades federales competentes en materia de proteccin del patrimonio histrico, artstico y cultural, debern adems, obtener la autorizacin correspondiente. ARTCULO 47.- Las excavaciones o cortes de cualquier ndole que se realicen en va pblica para instalaciones subterrneas y cuya profundidad sea mayor a sesenta centmetros, requerirn de licencia de construccin especfica suscrita por un Director Responsable. Este requisito no ser exigido cuando la excavacin constituya una etapa de la edificacin autorizada por la licencia de construccin respectiva o se trate de pozos con lnea de exploracin para estudios de mecnica de suelos, o para obras de jardinera. ARTCULO 48.- El uso del espacio areo en los centros de poblacin para la instalacin de antenas de telecomunicacin y estaciones repetidoras de telefona celular, requerir autorizacin de la Secretara. En el caso de inmuebles catalogados por las autoridades federales competentes en materia de proteccin del patrimonio cultural, debern obtener la autorizacin correspondiente. ARTCULO 49.- Los servicios pblicos urbanos se prestarn de conformidad con las necesidades sociales y las prioridades que se establezcan en los programas.

20

ARTCULO 50.- Los estmulos y los servicios pblicos en el suelo de conservacin, sern acordes a la defensa y aprovechamiento de los recursos naturales, de conformidad con los programas. ARTCULO 51.- Cuando en las relotificaciones, los conjuntos y los polgonos de actuacin se lleven a cabo proyectos y acciones impulsados por el sector social, la Secretara, en coordinacin con los Municipios, brindar los estmulos para que puedan realizarse las obras de equipamiento urbano, infraestructura y servicios que se requieran. ARTCULO 52.- Las instalaciones subterrneas para los servicios pblicos de telfonos, alumbrado, semforos, energa elctrica, gas, agua, drenaje y cualesquiera otras, debern localizarse a lo largo de aceras o camellones. Cuando se localicen en las aceras, debern distar por lo menos cincuenta centmetros del alineamiento oficial. ARTCULO 53.- Los Municipios podrn autorizar en la licencia de construccin respectiva, que las instalaciones subterrneas se localicen fuera de las aceras o camellones, cuando la naturaleza de las obras lo requiera, fijando en cada caso, la profundidad mnima y mxima a la que deber alojarse cada instalacin y su localizacin en relacin con las dems instalaciones. En todo caso debern atenderse las normas tcnicas existentes. ARTCULO 54.- Los propietarios de postes o instalaciones colocados en la va pblica, estn obligados a conservarlos en buenas condiciones de servicio y a retirarlos cuando dejen de cumplir su funcin. ARTCULO 55.- Los Municipios podrn ordenar el retiro o cambio de lugar de postes o instalaciones por cuenta de sus propietarios, por razones de seguridad o porque se modifique la anchura de las aceras o se ejecute cualquier obra en la va pblica que lo requiera. Si no lo hiciere dentro del plazo que se les haya fijado, el propio Municipio lo ejecutar a costa de dichos propietarios. ARTCULO 56.- No se permitir colocar postes o instalaciones en aceras, cuando con ellos se impida la entrada a un inmueble. Si el acceso al predio se construye estando ya colocados el poste o la instalacin, debern ser cambiados de lugar por el propietario de los mismos, pero los gastos sern por cuenta del propietario del inmueble. ARTCULO 57.- Los requisitos que debern cubrir los particulares que soliciten permiso para la instalacin, construccin o modificacin de infraestructura urbana o sus sistemas, son los siguientes: I.II.III.Solicitud por escrito en la que se justifique la necesidad de la instalacin, construccin o modificacin de que se trate; Croquis de localizacin de la zona, donde se sealen las distancias de las calles ms prximas, orientacin, colonias y con las Delegaciones; Descripcin del proyecto de infraestructura que se pretenda instalar, construir o modificar, sealando dimensiones, especificaciones y caractersticas generales del mismo, el proyecto deber cumplir con las especificaciones que establezcan las disposiciones aplicables, y Comprobante de pago de derechos correspondiente.

IV.-

ARTCULO 58.- Las solicitudes a que se refiere el Artculo anterior se recibirn por conducto de la Secretara, dicha dependencia solicitar las opiniones que considere procedentes segn sea el caso, y emitir resolucin fundada y motivada, en un trmino no mayor a 21 das. ARTCULO 59.- La Secretara podr, expresando los motivos que la lleven a ello, autorizar, negar o condicionar la solicitud a que se refiere el Artculo anterior, para lo cual tomar en consideracin las opiniones solicitadas y los objetivos, estrategias y determinaciones de los programas.

21

ARTCULO 60.- Los titulares de los permisos para la instalacin, construccin o modificacin de infraestructura urbana o sus sistemas, estarn obligados a mantener la infraestructura en buen estado, aportar la cantidad que por concepto de aprovechamiento determine el permiso correspondiente en los trminos de la Ley de Hacienda del Estado o de los Municipios, segn sea el caso, y garantizar el cumplimiento de las obligaciones que se establezcan a su cargo en el permiso respectivo. ARTCULO 61.- Toda persona fsica o moral que ocupe con obras o instalaciones la va pblica, estar obligada a retirarlas por su cuenta cuando el Municipio correspondiente lo requiera, as como, a mantener las seales viales y cualesquiera otras necesarias para evitar accidentes. En los permisos que los Municipios expidan para la ocupacin o uso de la va pblica, se indicar el plazo para retirar las obras o las instalaciones a que se ha hecho referencia. ARTCULO 62.- En casos de fuerza mayor, las empresas encargadas de prestar servicios pblicos podrn ejecutar de inmediato las obras de emergencia que se requieran, pero estarn obligadas a dar aviso y solicitar la autorizacin correspondiente en un plazo de tres das, a partir de aqul en que se inicien dichas obras. Cuando el Municipio tenga necesidad de remover o retirar dichas obras, no estar obligado a pagar cantidad alguna y el costo del retiro ser a cargo de la empresa correspondiente. ARTCULO 63.- La Secretara y los Municipios dictarn, en el mbito de sus respectivas atribuciones, las medidas administrativas necesarias para mantener o recuperar la posesin de las vas pblicas y dems bienes de uso comn o destinado a un servicio pblico, as como, para remover cualquier obstculo, de acuerdo con la legislacin vigente. ARTCULO 64.- La Secretara y los Municipios determinarn, en el mbito de sus respectivas atribuciones, el proyecto de la red de va pblica que se traduce en la estructura vial, as como los alineamientos, derechos de va, restricciones y afectaciones aplicables a los predios en inmuebles en el Estado. Los Programas establecern, mediante la determinacin de destinos, las redes de va pblica, derechos de va, as como restricciones y afectaciones aplicables a los predios e inmuebles en el Estado. ARTCULO 65.- La Secretara y los Municipios podrn, en el mbito de sus respectivas atribuciones, autorizar, negar y condicionar la solicitud de inscripcin de vialidades, derechos de va, o cancelar las mismas, para lo cual tomar en consideracin las opiniones solicitadas, los objetivos, estrategias y determinaciones de los Programas. Para el reconocimiento de la servidumbre legal de paso, sta debe ser decretada por el rgano jurisdiccional competente. Las reas destinadas a la libre circulacin dentro de los conjuntos urbanos y condominios se regirn por la normatividad aplicable. ARTCULO 66.- La Secretara y los Municipios podrn, en el mbito de sus respectivas atribuciones, condicionar la inscripcin o modificacin de que se trate, a que el solicitante: I.II.III.IV.V.Adquiera los terrenos necesarios para construir los derechos de va y construir las vialidades cuya inscripcin solicit; Ejecute las obras relativas a la vialidad requerida, de acuerdo con las especificaciones y caractersticas que determine la autoridad competente; Aporte los recursos necesarios para la realizacin de las obras a ejecutarse relativas al proyecto; Done la superficie de terreno correspondiente a los derechos de va y a las vialidades, junto con sus obras y equipamientos accesorios, una vez que hubieran sido ejecutados; Adquiera los terrenos y ejecute las obras relativas al proyecto de vialidad de que se trate en un plazo mximo que se justificar en la resolucin;

22

VI.VII.-

Adquiera los terrenos y ejecute las obras de la red de vas pblicas, por s mismo o mediante alguno de los sistemas de actuacin a que se refiere la Ley, y Garantice por cualquier medio previsto por las leyes vigentes en el Estado, el cumplimiento de las obligaciones que le corresponden en los trminos de la resolucin respectiva. CAPTULO III DE LA FUNDACIN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

ARTCULO 67.- La propuesta de fundacin de nuevos asentamientos humanos podr provenir de los municipios; su localizacin deber ser plenamente congruente con los usos, densidades, etapas de crecimiento urbano y dems previsiones establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente. La propuesta deber contener cuando menos los siguientes requisitos: I.II.III.IV.V.VI.VII.Plano del territorio donde se prev fundar el asentamiento; Prospectiva sobre el crecimiento demogrfico y sobre ocupacin de suelo asentamiento a 5, 10, 20 y 30 aos; del

El visto bueno de la Comisin Nacional del Agua o la entidad estatal correspondiente para el suministro de agua potable; El proyecto de drenaje, alcantarillado y tratamiento de agua; El trazado de las vas pblicas, vehiculares y peatonales; Las previsiones de transporte pblico masivo entre el nuevo asentamiento y el centro de poblacin donde se ubicar o con el centro de poblacin ms cercano; La localizacin y superficie de los predios destinados a Espacios Pblicos y Equipamientos Sociales Bsicos de Educacin y Cultura, Salud, Abasto, Recreacin y Deporte, Seguridad Pblica, Administracin Pblica y otros que el caso especfico amerite;

VIII.- La localizacin de los espacios sujetos a proteccin ambiental y las medidas de prevencin para evitar su ocupacin; IX.X.XI.XII.la localizacin de las reas que presenten riesgos a los asentamientos humanos y las medidas de prevencin para evitar su ocupacin; La opinin favorable de la Entidad responsable del suministro de energa elctrica; Las previsiones de suelo para la instalacin de actividades econmicas y la generacin de empleos en proporcin a la magnitud del asentamiento; las previsiones y medidas de seguridad para reducir el impacto de accin urbana en los ecosistemas, y

XIII.- Las autorizaciones necesarias de las dependencias federales, estatales y municipales que resulten procedentes. Se entiende que un conjunto habitacional o varios, con ms de quinientas viviendas o diez hectreas se considerar como nuevo asentamiento humano. Tratndose de la fundacin de nuevos asentamientos humanos, la Secretara formular el proyecto de decreto respectivo, en el que se expondrn los fundamentos y motivos que justifiquen la fundacin de que se trate. ARTCULO 68.- El proyecto de decreto ser sometido a la consideracin de los municipios en cuyo territorio se proyecte la fundacin, quienes por conducto del Presidente Municipal, debern emitir opinin sobre el proyecto de Decreto en un trmino no mayor de 30 das hbiles contados a partir de la notificacin del mismo. En caso que durante el plazo sealado no se recibe respuesta se considerar que no existe inconveniente respecto del proyecto sometido a su consideracin.

23

ARTCULO 69.- Recibidas las observaciones de los Municipios, la Secretara las evaluar y en su caso, har las correcciones o ajustes que considere procedentes, hecho lo cual la turnar al Ejecutivo del Estado para su consideracin. El Ejecutivo, de considerarlo procedente, proceder a su promulgacin y ordenar su expedicin, publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno Estado, e inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio dentro de los 30 das hbiles siguientes a la recepcin del documento. De considerarse improcedente el proyecto de decreto por el Ejecutivo del Estado, lo devolver a la Secretara con las observaciones del caso, para que sea nuevamente sometido a su consideracin. CAPTULO IV DE LOS CONVENIOS Y ACUERDOS EN MATERIA DE RESERVAS TERRITORIALES ARTCULO 70.- Los predios ubicados dentro del permetro de un programa de desarrollo urbano, sern considerados como reserva territorial para el desarrollo urbano y se promover de manera prioritaria su ocupacin de acuerdo con los usos establecidos en el plan correspondiente. Los contenidos y reglas bsicas a que se sujetarn los acuerdos de coordinacin con los municipios y las entidades y dependencias federales y, en su caso, convenios de concertacin con los sectores social y privado, en materia de reservas territoriales, sern los siguientes: I.II.III.IV.Los requerimientos de suelo y reservas territoriales para el desarrollo urbano para sus distintos usos, conforme a lo previsto en los programas en la materia; Los inventarios y disponibilidad de inmuebles para el desarrollo urbano y la vivienda; Las acciones e inversiones a que se comprometan los gobiernos Federal, del Estado y de los municipios y, en su caso, los sectores social y privado; El ejercicio del derecho de preferencia para la adquisicin de predios comprendidos en las reas de reserva para el crecimiento urbano sealadas en los programas correspondientes; Los criterios para la adquisicin, aprovechamiento y transmisin del suelo y reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda; Los mecanismos para articular la utilizacin de suelo y reservas territoriales o la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana, con la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos; Las medidas y estmulos que propicien el aprovechamiento de reas y predios baldos que cuenten con infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;

V.VI.-

VII.-

VIII.- La incorporacin de suelo social para el desarrollo urbano y la vivienda; IX.Los compromisos para la modernizacin de procedimientos y trmites administrativos en materia de desarrollo urbano, catastro y Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, as como para la produccin y titulacin de vivienda, y Los mecanismos e instrumentos financieros para la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos.

X.-

CAPTULO V DE LOS LINEAMIENTOS PARA LA REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA ARTCULO 71.- Los asentamientos irregulares existentes podrn ser regularizados e incorporados formalmente a los centros de poblacin, sujetos al cumplimiento de las siguientes disposiciones: I.Estar ubicados en reas factibles de urbanizar y no en reas o zonas de riesgo o de preservacin ecolgica, de conformidad con lo que sealen los programas de desarrollo urbano correspondientes, y

24

II.-

Promover su regularizacin como fraccionamiento habitacional de urbanizacin progresiva a travs del organismo pblico competente cumpliendo con las disposiciones de la Ley, este Reglamento y de dicho organismo y mediante la implementacin de programas de mejoramiento urbano integrado.

Las autoridades estatales y municipales se abstendrn de dar trmite a solicitudes o documentos para la autorizacin de acciones urbanas que se pretendan llevar a cabo en predios que previamente hayan sido ocupados irregularmente o invadidos por terceros, salvo que el interesado acredite haber presentado denuncia o querella en contra de los presuntos invasores, en cuyo caso la autoridad esperar a que la resolucin definitiva sea dictada por la autoridad jurisdiccional, sin perjuicio de que el particular cumpla con lo establecido en la Ley. ARTCULO 72.- La regularizacin de la tenencia de la tierra en el territorio del Estado se sujetar a las siguientes normas: I.II.Se ajustar a lo que establezcan los programas de desarrollo urbano aplicables; Slo podrn ser beneficiarios de la regularizacin quienes ocupen un predio y no sean propietarios de otro inmueble en el centro de poblacin respectivo. Tendrn preferencia los poseedores de buena fe, de acuerdo a la antigedad de la posesin; Ninguna persona podr resultar beneficiada por la regularizacin con ms de un lote o predio, cuya superficie no podr exceder de la extensin determinada por los programas de desarrollo urbano aplicables; y Los precios de venta para los lotes tipo se fijarn atendiendo a sus costos reales, a la oferta de desarrollos legtimos, a la capacidad econmica de los adquirentes, y para el caso de lotes mayores o dedicados a otros usos, atendiendo a su valor comercial.

III.-

IV.-

ARTCULO 73.- Los programas de mejoramiento urbano integrado que se formulen y ejecuten en materia de regularizacin de la tenencia de la tierra, debern sujetarse a los siguientes pasos y lineamientos: I.Suscripcin de un convenio de coordinacin y concertacin entre ejidatarios, posesionarios y gobiernos estatal y municipal y dependencias u organismos del gobierno federal involucradas; dicho convenio consignar las reglas generales de operacin del programa de mejoramiento urbano integrado y los derechos y obligaciones de las partes, las acciones a realizar, sus costos aproximados y formas de pago; Elaboracin de estudios y proyectos, que comprender el anlisis tcnico, legal y social de los asentamientos irregulares; elaboracin de proyectos de mejoramiento urbano integrado; evaluacin financiera y social de los proyectos; elaboracin de propuestas legales para la creacin o adecuacin del rgano administrador del programa; Gestin ante las autoridades agrarias para la adopcin del dominio pleno sobre las parcelas ejidales, cuando se trate de tierras sujetas al rgimen agrario; Determinacin y declaracin de derechos de cooperacin obligatorios; sealando las obligaciones de dar o hacer a cargo de los beneficiarios del programa de mejoramiento, pudiendo utilizarse figuras como las contribuciones de mejoras o por gasto que contempla la normatividad fiscal estatal; Adecuacin o constitucin del rgano administrador del programa y, en su caso, aportacin de los terrenos ejidales desincorporados; Titulacin de lotes a los posesionarios, con clusula de reserva de dominio, entre tanto no se recuperen las contribuciones pactadas, y Dotacin de los servicios bsicos y recuperacin de las erogaciones, conforme al plan financiero que se determine aplicar.

II.-

III.IV.-

V.VI.VII.-

25

CAPTULO VI DE LA COMISIN ESTATAL PARA LA ATENCIN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES ARTCULO 74.- Se crea la Comisin Estatal para la Atencin de Asentamientos Humanos Irregulares como un rgano de consulta que estar integrado por un representante de cada una de las siguientes dependencias, entidades y unidades administrativas: I.II.III.IV.V.VI.VII.La Secretara de Gobierno; La Secretara de Finanzas; La Secretara de Desarrollo Social; La Secretara de Planeacin y Desarrollo Regional; La Secretara de Obras Pblicas, Comunicaciones, Transportes y Asentamientos, cuyo representante se desempear como Presidente de la Comisin; La Promotora de Vivienda del Estado; El Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio;

VIII.- Un representante del Congreso del Estado, y IX.El Municipio o Municipios en el que se vaya a realizar el proyecto de regularizacin.

Se invitar a participar al Tribunal Superior de Justicia del Estado el cual designar un representante, as como a las dependencias o entidades federales que se relacionen con los proyectos de regularizacin especficos, cuya atencin se acuerden en su seno, que tambin nombrarn a su respectivo representante. Los titulares de las dependencias, entidades y unidades administrativas a que se refiere este artculo estarn obligados a designar sus representantes para la Comisin de nivel de Director General o su equivalente. Sus representantes estarn facultados para tomar acuerdos vinculantes para las dependencias, entidades y unidades administrativas de las que provengan. ARTCULO 75.- La Comisin para la Regularizacin de su funcionamiento designar como secretario tcnico al Director General de Asentamientos y Desarrollo Urbano. ARTCULO 76.- Los miembros de la Comisin tendrn voz y voto para determinar el consenso de su criterio. Los invitados slo contarn con voz. La Comisin deber sesionar previa convocatoria del Secretario Tcnico cuando menos una vez cada dos meses, efectuando como mnimo cuatro sesiones ordinarias al ao y las extraordinarias que sean necesarias, cuando lo soliciten el Presidente o la mayora de sus miembros. Las resoluciones de la Comisin se tomarn por mayora simple, y en caso de empate el Presidente tendr voto de calidad. De cada sesin de la Comisin, el Secretario Tcnico levantar el acta correspondiente que firmar quien presida la sesin y el propio Secretario Tcnico, agregndose la lista de asistencia de quienes participaron en la sesin. Los integrantes de la Comisin podrn nombrar en forma oficial y por escrito a su respectivo suplente, que en todo caso deber contar con el mismo nivel jerrquico y facultades que las sealadas en este captulo. ARTCULO 77.- El Presidente tendr las siguientes facultades:

26

I.II.III.IV.V.VI.-

Presidir las sesiones de la Comisin y hacer cumplir sus acuerdos; Dar seguimiento en la ejecucin de los acuerdos tomados por la Comisin; Solicitar al Secretario Tcnico que se convoque a sesiones ordinarias o extraordinarias de la Comisin; Proponer al Consejo los planes de accin que considere pertinentes; Coordinar las comisiones de trabajo, que en su caso determine crear la Comisin, para el cumplimiento de su objeto, y Las dems que se acuerden por el pleno de la Comisin.

ARTCULO 78.- El Secretario Tcnico tendr las facultades siguientes: I.II.III.IV.V.Convocar por instrucciones del Presidente a los dems miembros de la Comisin a las reuniones ordinarias y extraordinarias que procedan; Acudir a las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Comisin con derecho de voz y de voto; Formular y expedir las actas y acuerdos de las sesiones ordinarias y extraordinarias que celebre la Comisin; Proponer en cada caso el orden del da que se deber desahogar en la sesin correspondiente; Invitar a sesiones de la Comisin, previo acuerdo con el Presidente, con voz pero sin voto, a representantes de dependencias u organismos del gobierno federal, estatal y municipales, as como de los sectores social, privado y acadmico relacionados con los acuerdos que se tomen en la Comisin; Elaborar la lista de asistencia de cada sesin y verificar el qurum de la misma, y Las dems que se acuerden por el pleno de la Comisin.

VI.VII.-

CAPTULO VII DE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO A QUE SE SUJETAR EL REAGRUPAMIENTO INMOBILIARIO ARTCULO 79.- La relotificacin y el reagrupamiento urbano de predios de un conjunto urbano autorizado, deber sujetarse a lo siguiente: I.II.A la solicitud se deber acompaar plano de la relotificacin proyectada y certificado de inexistencia de gravmenes; Cuando ya se hubieren ejecutado obras de urbanizacin y no hayan sido entregadas al municipio, la relotificacin podr solicitarse; a).- Respecto de los lotes que no hayan sido objeto de autorizacin para celebrar actos, convenios o contratos traslativos de dominio o promesa de los mismos, y b).- Respecto de los lotes que presenten gravamen, siempre y cuando se cuente con la anuencia por escrito del acreedor. III.El plano de la relotificacin, a que se refiere la fraccin I de este Artculo, deber ser suscrito por director responsable autorizado y contener; a).- Traza y lotificacin originalmente autorizadas; b).- Traza y lotificacin que se pretende;

27

c).- Cuadro constructivo de la poligonal del predio; d).- Cuadro comparativo de reas entre la lotificacin anterior y la propuesta, y e).- Relacin pormenorizada de los lotes resultantes de la relotificacin proyectada. IV.En el caso de que haya modificaciones a la infraestructura hidrulica o sanitaria, se deber obtener de las dependencias y organismos competentes la aprobacin de los correspondientes proyectos, debindose presentar los planos rectificados y aprobados a la Secretara, dentro del plazo de los noventa das siguientes al de la autorizacin de renotificacin, y Cuando se pretenda modificar la ubicacin de las reas de donacin municipales destinadas a equipamiento urbano, se requerir la opinin tcnica favorable del respectivo municipio.

V.-

El Municipio, en su caso, emitir la autorizacin correspondiente dentro de los 15 das siguientes a la presentacin de la solicitud y de los documentos establecidos en este Artculo, previo el pago de los derechos respectivos. ARTCULO 80.- La autorizacin de relotificacin o reagrupamiento ser emitida por el municipio y contendr: I.La mencin de que se autoriza la relotificacin, sealando que el plano de la misma, debidamente firmado y sellado, se tendr como parte integrante de la autorizacin para todos sus efectos; La relacin de los lotes resultantes con sus respectivas superficies y usos del suelo, y La orden de inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, dentro de los 60 das siguientes a la fecha de su expedicin, la autorizacin de relotificacin y su plano, protocolizados por notarios pblicos del Estado de Hidalgo.

II.III.-

CAPTULO VIII DE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO A QUE SE SUJETARN LOS POLGONOS Y SISTEMAS DE ACTUACIN ARTCULO 81.- La Secretara y los Municipios podrn determinar la constitucin de polgonos de actuacin para el mejor aprovechamiento del potencial de desarrollo en reas de reciclamiento, sobre todo, en zonas con franco deterioro o con infraestructura subutilizada, con base en los estudios que para tal efecto se elaboren y con el acuerdo expreso y formal del municipio. Para ello, se reunirn r los representantes de la Secretara y del rea de desarrollo urbano del municipio, de manera que todos los procesos y las decisiones se tomarn por acuerdo de ambos. Las autoridades municipales podrn promover la constitucin de polgonos de actuacin a fin de reagrupar las superficies de reas verdes y reas de donacin, concentrarlas en otras zonas o habilitarlas para equipamientos urbanos, parques pblicos o espacios abiertos de uso pblico con la participacin de los sectores pblico, social y privado. Los polgonos de actuacin a que se refiere este Artculo debern ser publicados en el Peridico Oficial del Estado una vez aprobados. En ningn caso podr pactarse la disminucin de las obligaciones a que se refiere la Ley y este Reglamento. Para la ejecucin de proyectos a travs de los polgonos de actuacin, los representantes de la Secretara y del rea de desarrollo urbano del municipio decidirn y la Secretara, sin variar las disposiciones vigentes, podr llevar a cabo la relocalizacin de los usos y destinos del suelo, el intercambio de potencialidad de desarrollo dentro de un mismo polgono, as como la relotificacin de los predios participantes en el polgono, para generar una nueva divisin. La Secretara podr incorporar la constitucin de polgonos de actuacin en los Programas respectivos.

28

ARTCULO 82.- El propietario o propietarios podrn solicitar a la Secretara y al municipio, la constitucin de un polgono de actuacin, para lo cual, debern acompaar el estudio respectivo suscrito por un director responsable, que contenga: I.II.III.IV.Anlisis de la normativa vigente que aplica en el predio o predios; Propuesta de relocalizacin de usos, destinos del suelo y el intercambio de potencialidades dentro del mismo y, en su caso, la aplicacin de la relotificacin; Los lineamientos bsicos de los proyectos, obras y actividades a ejecutar en el polgono, y El sistema de actuacin aplicable.

ARTCULO 83.- Los representantes de la Secretara y del rea de desarrollo urbano del municipio resolvern sobre la procedencia de la constitucin del polgono de actuacin. Cuando as lo requieran, a travs de la Secretara, solicitarn las opiniones a las dependencias competentes sobre las condiciones y medidas de mitigacin de posibles impactos en el rea de influencia. Acordada la constitucin del polgono, la Secretara, emitir la aprobacin y ordenar su inscripcin en el Registro, previo pago de derechos a cargo del solicitante. ARTCULO 84.- El acuerdo por el que se apruebe la constitucin del polgono de actuacin determinar: I.II.El sistema de actuacin que deba llevarse a cabo dentro del polgono, y Los nuevos lineamientos en trminos de rea libre, niveles de construccin, superficie mxima de construccin permitida, los usos del suelo, as como las condiciones y restricciones dentro del proyecto urbano.

ARTCULO 85.- Cuando los Programas, tengan previstas acciones de mejoramiento y reordenacin urbana a travs de la constitucin de polgonos de actuacin, la Secretara autorizar, previo acuerdo con el rea de desarrollo urbano del municipio, los proyectos de diseo urbano que sean requeridos, que sern inscritos en el Registro. Estos proyectos deben incluir la zonificacin y normas de ordenacin aplicables. ARTCULO 86.- La Secretara, en coordinacin con los dems integrantes de la Administracin, y en su caso, los particulares, debe impulsar la ejecucin de los proyectos de diseo urbano previstos en los Programas, principalmente en zonas habitacionales con poblacin de bajos ingresos, con altos ndices de deterioro fsico y carencia de servicios urbanos, donde se requiera el impulso por parte del sector pblico para su integracin adecuada a la estructura urbana. ARTCULO 87.- Para la ejecucin de los Programas en polgonos de actuacin, la Secretara, previo acuerdo con el rea de desarrollo urbano del municipio, establecer los sistemas de actuacin social, privada o por cooperacin a que se refiere la Ley. ARTCULO 88.- El establecimiento de sistemas de actuacin tendr por objeto articular la accin de los sectores pblicos, social y privado para la realizacin de proyectos urbanos y obras. Los sistemas de actuacin podrn ser privados, sociales y por cooperacin, pudindose llevar a cabo en un mbito de aplicacin o en un polgono de actuacin. La autoridad competente podr promover estos sistemas de actuacin, para cumplir con los objetivos y polticas de los programas. ARTCULO 89.- El sistema de actuacin social tiene por objeto la gestin y ejecucin de proyectos de mejoramiento urbano en polgonos de actuacin por los propietarios de los predios comprendidos en su permetro, asumiendo solidariamente sus beneficios y cargas, mediante un convenio de concertacin en el que se definan las obligaciones de las organizaciones sociales en la ejecucin de obras y acciones, bajo la supervisin y vigilancia de la Administracin.

29

ARTCULO 90.- El sistema de actuacin privado tiene por objeto la gestin y ejecucin de obras y proyectos especficos en polgonos de actuacin por los propietarios de los predios comprendidos en su permetro, asumiendo solidariamente sus beneficios y cargas. Adems, podrn en su caso, constituir un fideicomiso o asociacin privada para que las aportaciones y recursos econmicos cumplan estrictamente sus fines en beneficio del desarrollo urbano del Estado de Hidalgo, bajo la supervisin y vigilancia de la Administracin. ARTCULO 91.- La Secretara establecer, a peticin de los propietarios y previo con el rea de desarrollo urbano del municipio, sistemas de actuacin por cooperacin, en proyectos que generen beneficios directos al entorno urbano. Para tal efecto, el Estado celebrar Convenios de Concertacin a travs de la Secretara, asistida por otras dependencias de la Administracin y los propietarios de los inmuebles, en los que se definan las obligaciones de los particulares y las acciones de la Administracin, as como el destino de las aportaciones y recursos de los participantes, en trminos de lo que establezca la legislacin aplicable. ARTCULO 92.- En todo sistema de actuacin por cooperacin, debe observarse lo siguiente: I.II.III.Lograr un beneficio para el desarrollo urbano del Municipio y del Estado de Hidalgo; Establecer instrumentos y mecanismos para garantizar la claridad y transparencia en el manejo de los bienes y recursos aportados; En los casos en que la aportacin de la Administracin establezca una permuta de un bien inmueble propio, acatar lo dispuesto en la normativa aplicable a los bienes inmuebles del Gobierno del Estado de Hidalgo; La direccin y la rectora estarn a cargo de la Secretara, la que tomar decisiones previo acuerdo con el rea de desarrollo urbano del Municipio; Los particulares realizarn los trmites para obtener las licencias, permisos y autorizaciones correspondientes a las obras y proyectos, conforme al marco jurdico vigente; La Secretara y el municipio brindarn las facilidades administrativas para la tramitacin de licencias, permisos y autorizaciones, de los particulares participantes, y Los bienes, proyectos y obras aportados por los particulares, deben cumplir con las especificaciones tcnicas y de calidad, conforme al marco jurdico vigente.

IV.V.-

VI.VII.-

ARTCULO 93.- El sistema de actuacin por cooperacin, debe sujetarse al siguiente procedimiento: I.Los particulares participantes deben presentar a la Secretara y al Municipio una solicitud que contenga los siguientes datos y documentos; a).- La manifestacin de voluntad para constituir el sistema de actuacin por cooperacin, justificando su viabilidad en funcin de las necesidades, recursos financieros y dems circunstancias que concurran, as como los beneficios al desarrollo urbano del Municipio y del Estado; b).- La descripcin de los proyectos y obras; c).- La descripcin de los bienes o recursos que aportan en el sistema de actuacin por cooperacin, y d).- La aportacin de la administracin pblica estatal o municipal, por conducto de quien tenga capacidad legal para su representacin, en su caso. II.Emisin del acuerdo por parte de la Secretara para la constitucin del sistema de actuacin por cooperacin, mediante el cual se establezcan las bases y criterios para la organizacin y funcionamiento del mismo, previo acuerdo del Comit; Formalizacin de los instrumentos jurdicos, tcnicos y financieros necesarios para alcanzar los objetivos propuestos. Los cuales pueden ser;

III.-

30

a).- Convenio de concertacin, y b).- Contrato de fideicomiso privado. IV.Inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio del acuerdo por el que se aprueba el sistema de actuacin por cooperacin, incluyendo los instrumentos utilizados tales como convenios, sus modificaciones, contrato de fideicomiso, avalos, permutas, donaciones o aportaciones, y Establecimiento de un comit tcnico como rgano de apoyo para la coordinacin, instrumentacin, administracin y ejecucin de las obras y proyectos en el que participen el municipio, la Secretara y los actores sociales involucrados.

V.-

CAPTULO IX DE LOS LINEAMIENTOS PARA LA CONSTITUCIN DE AGENCIAS DESARROLLADORAS ARTCULO 94.- La Secretara podr acordar la constitucin de agencias desarrolladoras, de oficio o a peticin de un Municipio o tercero interesado, para la instrumentacin de proyectos urbanos o inmobiliarios de inters y beneficio pblico, as como para la prestacin de servicios, construccin u operacin de infraestructura urbana. ARTCULO 95.- Los interesados en la constitucin de una agencia desarrolladora debern integrar una solicitud que se someter a la consideracin de la Secretara, que estar conformada por lo siguiente: I.II.III.Identificar el proyecto o servicio de inters pblico cuya prestacin o desarrollo tendr a su cargo la agencia desarrolladora de que se trate; Integrar y presentar a la Secretara el plan de trabajo y de negocios de la agencia desarrolladora; Formular el proyecto de acta o contrato constitutivo, as como sus reglas generales de operacin, precisando los agentes que deban de intervenir y los derechos y obligaciones que les correspondan; Justificar la utilidad pblica del servicio o proyecto que se pretenda desarrollar a travs de la agencia; Propuesta del rgano de vigilancia ciudadano que verificar y auditar su desempeo y emitir las recomendaciones correspondientes, y Proponer los mecanismos de financiamiento a travs de los cuales se desarrollar el proyecto o se prestarn los servicios de que se trate.

IV.V.VI.-

ARTCULO 96.- Recibida la solicitud debidamente integrada, la Secretara analizar su contenido y dictaminar, segn sea el caso, la procedencia de la solicitud, su correccin, ajuste o precisin, o su improcedencia debidamente justificada, en un plazo de 40 das hbiles a partir de que la solicitud sea ingresada con todos los requisitos a que se refiere el Artculo anterior. El dictamen ser notificado personalmente al interesado mediante comparecencia personal en las oficinas de la Secretara. Tratndose de propuestas de constitucin impulsadas por la propia Secretara, se integrar de oficio el expediente con todos los requisitos a que se refiere el Artculo anterior, con base en los cuales emitir el dictamen correspondiente. En ambos casos, ser indispensable la opinin favorable del o los municipios en los que se pretenda ejecutar el proyecto. ARTCULO 97.- Recibida la notificacin de los dictmenes procedentes, el interesado podr acudir con el fedatario pblico o la institucin fiduciaria para la constitucin de la agencia desarrolladora de que se trate. En el acto de creacin de la agencia se transcribir el dictamen favorable de la Secretara, requisito que ser indispensable para la operacin de la agencia desarrolladora.

31

CAPTULO X DE LOS PROGAMAS DE FOMENTO URBANO ARTCULO 98.- La Secretara podr acordar la constitucin de programas de fomento urbano para promover acciones de fundacin, crecimiento, mejoramiento o conservacin de los centros de poblacin de acuerdo con el o los municipios involucrados. La Secretara podr incorporar la constitucin de programas de fomento urbano en los Programas respectivos. ARTCULO 99.- Los interesados podrn solicitar a la Secretara y al Municipio, la constitucin de un programa de fomento urbano, para lo cual, debern acompaar el estudio respectivo suscrito por un director responsable, que contenga: I.II.III.IV.V.Anlisis de la normativa vigente que aplica en el predio o zona de que se trate; Propuesta de acciones de fomento que se aplicarn en dicha zona, as como la identificacin de los objetivos especficos que se perseguirn; En su caso, los lineamientos bsicos de los proyectos, obras y actividades a ejecutar en el polgono; Los mecanismos de evaluacin de resultados que se propongan, as como los plazos para el cumplimiento de metas, y El proyecto de decreto que establecera la delimitacin del programa y sus efectos y consecuencias en beneficio de los particulares que cumplieran sus determinaciones.

ARTCULO 100.- La Secretara resolver en un trmino de treinta das hbiles sobre la procedencia de la constitucin del programa de fomento urbano, previa opinin favorable del o los municipios involucrados. Cuando as lo requiera, solicitar las opiniones a las dependencias competentes sobre las condiciones y medidas propuestas, particularmente cuando se trate de estmulos fiscales. ARTCULO 101.- El acuerdo por el que se apruebe la constitucin del programa de fomento urbano determinar: I.II.III.IV.La delimitacin de la zona de que se trate; Los objetivos del programa de fomento urbano; Los beneficios, reducciones o simplificaciones a que tendr derecho quien cumpla sus condicionamientos y lineamientos, y La vigencia del mismo. TTULO CUARTO RGIMEN DE CONTROL DEL DESARROLLO URBANO CAPTULO I DE LOS USOS Y ACTIVIDADES DE IMPACTO SOCIAL ARTCULO 102.- Para efectos de lo sealado en el Artculo 139, fraccin X de la Ley, se considera que los siguientes usos o actividades generan impacto social en su entorno y por lo tanto estarn sujetos a la evaluacin de impacto urbano por el Comit en los trminos de lo dispuesto por la Ley: I.II.III.Cabarets o centros nocturnos; Cerveceras, pulqueras, bares o cantinas; Discotecas, salones de baile o peas;

32

IV.V.VI.VII.-

Establecimientos de hospedaje de ms de 30 habitaciones; Restaurantes para ms de 100 comensales; Salas de cine, teatros y auditorios; Salones de fiestas;

VIII.- Salones de usos mltiples, independientemente de su denominacin o uso, con una capacidad para ms de 50 personas, siempre que no forme parte como instalacin complementaria, de otro proyecto sujeto a evaluacin de impacto urbano, y IX.Templos, iglesias y salones destinados a actividades religiosas.

La autoridad que emite el dictamen de impacto urbano es el Comit, tomando en cuenta la opinin del Municipio y del Instituto Municipal de Planeacin u organismos equivalentes. CAPTULO II DE LA CLASIFICACIN DE VAS PBLICAS ARTCULO 103.- Se establece la siguiente clasificacin de las vas pblicas: I.Transporte Motorizado: Se entienden como todas aquellas sobre las cuales circulan vehculos de motor, impulsados con energa elctrica, combustibles fsiles, hbridos o de cualquier otro tipo y que desarrollen velocidades superiores a los 10 Km./hr. a).- Vehculos de todo tipo que sirven al desplazamiento de bienes y personas de forma generalizada en corrientes de trnsito mixto o que coexistan con alguna otra infraestructura especializada para transporte no motorizado, de transporte colectivo o de carga. Las vas en este apartado se clasifican como: 1.Carreteras, Autopistas y Libramientos: Son aquellas vas que sirven para el desplazamiento de bienes y personas entre dos centros de poblacin y se sujetarn a la normatividad de la dependencia de la cual emana su jurisdiccin. Los libramientos son segmentos de va que unen dos o ms carreteras, su diseo depender de la normas que rijan para la entidad que lo construya, pudiendo ser incluso municipal. Las carreteras federales, estatales o de cualquier otra jurisdiccin que operen como vas de acceso controlado y que se construyan en zonas urbanas debern sujetar su diseo a las necesidades de movilidad, acceso y espacios para infraestructura maestra de las propiedades adyacentes; se establecern en ellas las medidas necesarias para mitigar los efectos negativos en imagen, ruido y emisin de contaminantes; tambin, los pasos para peatones que debern ser en lo posible, a nivel o medio nivel, elevando la vialidad. Vas primarias de acceso controlado: son aquellas que sirven al desplazamiento de bienes o personas dentro de una zona urbana y se caracterizan por ofrecer o tender hacia flujos continuos. Las vas primarias con acceso controlado sin estacionamiento en las calles laterales, tendrn un derecho de va de 55.00 metros como mnimo con dos aceras de 4.00 metros de anchura mnimo cada una. En su derecho de va debern incluirse camellones que separen los carriles principales de los secundarios -con un ancho mnimo de 4 metros- y calles laterales con ancho mnimo en la superficie de rodamiento de 10.50 destinados a dar servicio de acceso a las propiedades adyacentes. Alternativamente, si se desea que exista estacionamiento en las calles laterales la seccin mnima ser de 66.00 metros y el estacionamiento ser fuera del arroyo de Circulacin en batera a 45 y conservando libre el ancho de 4.00 metros destinado a los peatones;

2.-

33

3.-

Vas Primarias sin Control de Accesos: Tendrn un derecho de va de 47.00 metros como mnimo y estacionamiento con las mismas caractersticas de la categora anterior, con dos aceras de al menos 4.00 metros de ancho cada una. Si el diseo incluye calles laterales, entonces la seccin mnima ser de 55.00 metros; Vas Arteriales: Son vas de segundo orden en las que coexisten las funciones de desplazamiento y acceso, ofertan servicios de flujo discontinuo y sirven a flujos de mediano a largo itinerario. Las vas arteriales que permitan el estacionamiento en cordn tendrn un derecho de va de 27.00 metros como mnimo y con dos aceras de 3.00 metros de anchura mnima cada una; con estacionamiento en cordn (paralelo a las aceras) la seccin mnima ser de 32.00 metros y con estacionamiento en batera, fuera del arroyo de circulacin se requerirn 38.00 metros respetando los 3.00 metros destinados a la circulacin de los peatones. Si el diseo incluye camelln central, este ser de 4.00 metros y se agregar a las dimensiones aqu citadas; Vas Colectoras: Son vas que sirven de enlace y conduccin de las vas locales a las arteriales y principales, se caracterizan por operar con flujos discontinuos, sirven a recorridos de mediano a corto itinerario y privilegian la funcin de acceso. Tendrn un derecho de va de 23.00 metros como mnimo con dos aceras de 3.00 metros de anchura mnima cada una; Vas Subcolectoras: Son vas que sirven de enlace y conduccin de las vas locales a las arteriales, se caracterizan por operar con flujos discontinuos, sirven a recorridos de corto itinerario y privilegian la funcin de acceso. Tendrn un derecho de va de 18.00 metros como mnimo con dos aceras de 3.00 metros de anchura mnima cada una; Vas Locales: Son aquellas que sirven a recorridos de corta longitud y en las que priva la funcin de acceso sobre la de desplazamiento. Tendrn un derecho de va de 9.00 metros como mnimo con dos aceras de 3.00 metros de anchura mnima cada una. Las vas cerradas tendrn un retorno mnimo de 22.00 metros de dimetro y una longitud mxima de 250.00 metros; Ciclopistas: Son aquellas destinadas de manera exclusiva al trnsito de bicicletas y vehculos no motorizados similares. Tendrn un ancho de rodamiento mnimo de 2.00 metros.

4.-

5.-

6.-

7.-

8.-

b).- Vehculos que sirven al desplazamiento de personas de manera colectiva o de servicio pblico en infraestructura especializada. Las vas en este apartado se clasifican como: 1.Vas o Carriles para Vehculos de Alta Ocupacin: Aquellos que de manera aislada o inserta en las vialidades de uso general, se destinan para el uso exclusivo de vehculos particulares con dos o ms pasajeros. Estos carriles tambin podrn ser utilizados por vehculos de transporte pblico o de emergencia, y Vas Exclusivas para Transporte Pblico Masivo: Aquellos que de manera aislada o inserta en las vialidades de uso general, se destinan exclusivamente para vehculos de transporte masivo de alta capacidad. Estos carriles no podrn ser utilizados por ningn otro vehculo.

2.-

II.-

Transporte no Motorizado: Son aquellas sobre las que se desplazan personas o vehculos impulsado por la misma traccin fsica de las personas. Se podrn admitir vehculos de motor siempre y cuando no desarrollen velocidades superiores a los 10 Km./hr., y con capacidad para transportar una sola persona. Las caractersticas de las mismas sern las siguientes: a).- Las vas peatonales tendrn un derecho de va de 8.00 metros como mnimo; y

34

b).- Los andadores peatonales tendrn un derecho de va de 2.00 metros como mnimo. Cuando el derecho de va mximo exceda en fraccin, la va se clasificar en la del nivel superior. Los programas de desarrollo urbano sealarn la jerarquizacin, articulacin y distribucin de la infraestructura para la movilidad a que se refiere este Artculo. Las autoridades estatales en materia de transporte determinarn los sistemas y normas especficas de funcionamiento de las vas pblicas a que se refiere este captulo. ARTCULO 104.- Son normas bsicas para las vas pblicas las siguientes: I.Las seales de trnsito, lmparas, casetas, puentes peatonales y cualquier otro mobiliario de calles sern dispuestas de manera que no estorben a los peatones, a personas que se transportan en sillas de ruedas o a la visibilidad de los automovilistas, y que contribuyan a la imagen urbana; Las instalaciones subterrneas para los servicios pblicos, telfonos, alumbrado, semforos y energa elctrica, debern localizarse a lo largo de aceras o camellones excepto los cruces; A cada lado de los derechos de vas federales, estatales y municipales la autoridad correspondiente establecer prohibiciones y restricciones de construccin, sin perjuicio de lo que establezcan otros ordenamientos aplicables a la materia; Tener las caractersticas de textura y friccin adecuadas para un rodamiento seguro, de acuerdo al tipo de va de que se trate y a su pendiente, debindose tomar en cuenta las necesidades de circulacin de personas con capacidades diferentes, y En los programas de desarrollo urbano, debern definirse las vas pblicas de conformidad con lo establecido en este Artculo; a falta de programas se seguirn las normas y criterios que al efecto dicte la autoridad correspondiente.

II.-

III.-

IV.-

V.-

ARTCULO 105.- La ejecucin de las carreteras, autopistas y libramientos; las vas primarias de acceso controlado o sin control de acceso; as como las vas arteriales y colectoras, ser a cargo de las autoridades estatales o municipales competentes, mediante inversin pblica, o a travs de la concertacin con el sector privado, en todo caso utilizarn los mecanismos de derrama que establece la Ley de Hacienda de los Municipios, para la recuperacin de los costos correspondiente. ARTCULO 106.- Los propietarios de los predios adyacentes a derechos de va, as como quienes pretendan desarrollarlos tomarn las medidas necesarias para preservarlos libres de invasiones, conexiones no previstas o acordadas, evitarn que los predios den frente a la va y solo podrn hacer las conexiones planeadas o previamente acordadas mediante calles de servicio o laterales. ARTCULO 107.- Para la apertura, prolongacin y ampliacin de vas pblicas no previstas en los respectivos programas de desarrollo urbano, como tambin para los centros de poblacin que carezcan de estos, ser necesaria la formulacin y aprobacin de un programa parcial de desarrollo urbano que contemple, adems de los derechos de va, la obra en cuestin y los efectos y consecuencias que tenga en su zona de influencia. En caso que afecte, incorpore, permita o facilite la incorporacin de zonas al desarrollo urbano o la apertura de nuevas a lo largo de los trayectos, estas se incorporarn para su regulacin urbana en el programa parcial de desarrollo urbano, considerando a estas vas como corredores. Para ello se definirn derechos de va con las dimensiones y superficies suficientes para el transporte pblico, incluyendo carriles confinados, reas de paraderos y estaciones; y para evitar ocupaciones y conurbaciones indeseables. Igualmente, las autoridades estatales y municipales, proveern lo necesario para calcular y recuperar una parte de la plusvala generada por la incorporacin de suelo al desarrollo urbano, de acuerdo con la legislacin aplicable.

35

CAPTULO III DE LAS REAS DE DONACIN PARA EQUIPAMIENTOS PBLICOS Y DEMS OBRAS DE BENEFICIO SOCIAL ARTCULO 108.- Las reas de donacin son aquellas a que se refiere el Artculo 156, fraccin VI de la Ley, son las reas a ceder por los fraccionadores, promotores y propietarios en favor del Municipio, segn el tipo de accin urbana de que se trate, ser la siguiente: I.II.III.IV.Fraccionamientos habitacionales de urbanizacin inmediata y progresiva: el quince por ciento del rea total del predio a desarrollar; Fraccionamientos campestres, recreativos y tursticos: el diecisiete por ciento del rea neta del predio a desarrollar; Parques industriales: el diez por ciento del rea neta del predio a desarrollar; Conjuntos urbanos habitacionales: el diecisiete por ciento del rea total del predio a desarrollar descontando las vas pblicas y privadas, as como las afectaciones, veintids metros cuadrados de suelo por unidad de vivienda a construir, la cantidad que resulte mayor, tratndose de vivienda plurifamiliar se aplicar un porcentaje mximo de veintids por ciento del rea total del predio a desarrollar; Conjuntos urbanos no habitacionales: el siete por ciento del rea total del predio a desarrollar descontando las vas pblicas y privadas, as como las afectaciones; Conjuntos funerarios o cementerios: el quince por ciento del rea total del predio a desarrollar, y Subdivisiones, edificaciones o condominios en predios que no forman parte de fraccionamiento autorizado: se aplicar la correspondiente al tipo de fraccionamiento o conjunto mencionado en las fracciones anteriores.

V.VI.VII.-

Los usos complementarios no habitacionales cedern el siete por ciento del rea vendible correspondiente, sin considerar las afectaciones correspondientes. ARTCULO 109.- El suelo que ser cedido (rea de donacin) como rea municipal deber cumplir las siguientes caractersticas: I.Debern tener una forma geomtrica lo ms cercana a un cuadrado; debern tener una superficie mnima de un mil metros cuadrados cada uno y localizarse lo ms cntricamente posible dentro del conjunto; No se aceptarn franjas de terreno con anchura menor a treinta metros, salvo lo dispuesto en la fraccin siguiente; Deber tener, cuando menos en el 50 por ciento de su superficie, las mismas caractersticas fsicas y topogrficas, que el suelo vendible, y Deber ser habilitado por el desarrollador con guarniciones, andadores o banquetas con facilidades para personas discapacitadas, alumbrado pblico, toma de agua para riego, limpieza y jardinera.

II.III.IV.-

ARTCULO 110.- Quienes lleven a cabo acciones urbanas en los trminos de la Ley y este Reglamento, estarn obligados a ceder a ttulo gratuito al Municipio correspondiente las superficies de suelo que seala el presente ordenamiento, con las caractersticas de forma geomtrica y localizacin mencionadas en el articulo anterior, las cuales se destinarn a destinos del suelo, equipamientos pblicos y dems obras de beneficio social, conforme a los siguientes criterios: I.El 60 por ciento del suelo cedido deber destinarse para jardines, parques o plazas pblicas, y

36

II.-

El 40 por ciento restante podr destinarse para la construccin del equipamiento educativo pblico del nivel bsico, reas deportivas, casetas de vigilancia y equipamiento de asistencia pblica. CAPTULO IV DE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO A QUE SE SUJETAR LA FUSIN Y SUBDIVISIN DE TERRENOS

ARTCULO 111.- Para obtener la constancia de uso del suelo los interesados debern presentar ante el municipio: I.II.III.Solicitud por escrito; Croquis de localizacin predio o predios con georeferencia UTM, y Fotografas de diferentes ngulos del predio.

Los municipios estarn obligados a emitir la constancia en un mximo de 10 das hbiles. Para la obtencin de las licencias de uso del suelo, de fusin o subdivisin el solicitante deber cumplir con los siguientes requisitos: I.II.III.IV.V.VI.VII.Constancia de uso de suelo; Presentar por escrito la solicitud correspondiente; Presentar el plano a escala del proyecto de subdivisin o fusin; Documentos que acrediten la propiedad de los terrenos, debidamente inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio; Presentar certificado de libertad de gravamen expedido con no ms 30 das de anterioridad; Mostrar documento que acredite estar al corriente en el pago del impuesto predial; Croquis de localizacin predio o predios con georeferencia UTM;

VIII.- Factibilidad de servicios por la dependencia correspondiente (agua potable, drenaje sanitario y pluvial y energa elctrica) y factibilidad de habitabilidad por parte de la Direccin General de Proteccin Civil del Edo., en caso de no contar con alguno de los programas que integran el Sistema; IX.X.XI.XII.Fotografas del predio en diferentes ngulos; Memoria descriptiva firmada por el Director Responsable; Copia de identificacin oficial del propietario, R.F.C. domicilio fiscal y CURP, en caso de ser persona moral integrar acta constitutiva de la empresa; Copia del poder notarial y copia de identificacin oficial del solicitante o representante legal, y

XIII.- Efectuar el pago de los derechos correspondientes. Para la obtencin de las autorizaciones de fusin o subdivisin el solicitante deber cumplir con los siguientes requisitos: I.II.Licencia de uso de suelo; Presentar por escrito la solicitud correspondiente;

37

III.IV.V.VI.VII.-

Presentar certificado de libertad de gravamen expedido con no ms de 30 das hbiles; Documento que acredite estar al corriente en el pago del impuesto predial Fotografas del predio en diferentes ngulos; Evaluacin del impacto ambiental (emitido por el Consejo Estatal de Ecologa); Avalo catastral, elaborado por la Direccin de Catastro de Gobierno del Estado;

VIII.- Planos de localizacin del terreno referido a la localidad que indique la infraestructura vial y de servicios de la zona; IX.En dos juegos impresos en papel bond, la siguiente documentacin:

Levantamiento topogrfico del predio, conteniendo poligonal, colindancias, ngulos internos, curvas de nivel y superficie, con fe de hechos por el Ayuntamiento; Proyecto de fusin o subdivisin conteniendo cuadro de uso del suelo, con nomenclaturas y superficies, indicando vialidades, reas verdes, lotes y reas de donacin (si se desarrollar por etapas, indicarlas claramente), impreso y en medios magnticos, archivos dxf y dwg; Plano de infraestructura, en donde se establezcan las obras de cabeza a habilitar por el desarrollador; Proyecto de la red de agua potable y clculo hidrulico, validado por la dependencia correspondiente; Proyecto de la red de drenaje y clculo sanitario, validado por la dependencia correspondiente; Proyecto de drenaje pluvial y clculo hidrulico, validado por la dependencia correspondiente; Proyecto de la red de energa elctrica y clculo elctrico, validado por la dependencia correspondiente; Memoria descriptiva del proyecto con especificaciones, mencionando abastecimiento de agua potable y sitio de descarga de drenaje; Presupuesto actualizado de las obras de urbanizacin, y Calendario de obras de urbanizacin. X.XI.Efectuar el pago de los derechos correspondientes, y Comparecer ante el notario pblico que elijan, antes de que termine la vigencia de la autorizacin correspondiente, a fin de proceder a la protocolizacin. la fuente de

Los planos, clculos y memorias descriptivas, debern estar firmadas por el Director Responsable. Para la obtencin de la prrroga de uso del suelo de fusin o subdivisin el solicitante deber cumplir con los siguientes requisitos: I.II.III.IV.Presentar por escrito la solicitud correspondiente; Copia del uso de suelo autorizado; Copia del recibo de pago de la primera licencia de uso de suelo; Documentos que den cumplimiento a las condicionantes establecidas dentro del uso de suelo autorizado;

38

V.VI.-

Fotografas del predio en diferentes ngulos, y Efectuar el pago de los derechos correspondientes.

Para la obtencin de la prrroga de la autorizacin de fusin o subdivisin el solicitante deber cumplir con los siguientes requisitos: I.II.III.IV.V.VI.VII.Presentar por escrito la solicitud correspondiente; Copia de la licencia de autorizacin de fusin o subdivisin; Copia del plano de lotificacin autorizado; Copia del recibo de pago de la primera autorizacin; Documentos que den cumplimiento a las condicionantes establecidas dentro de la autorizacin del fraccionamiento; Fotografas del predio en diferentes ngulos; Copia del plano de obras de urbanizacin donde indiquen su avance, y

VIII.- Efectuar el pago de los derechos correspondientes. ARTCULO 112.- Las autorizaciones de subdivisiones, fusiones, relotificaciones y reagrupamientos inmobiliarios sern expedidas por la autoridad municipal y tendrn por objeto aprobar el nmero, superficie y dimensiones de los lotes resultantes, conforme a las disposiciones de los programas de desarrollo urbano aplicables. Las autorizaciones a que se refiere este Artculo sern expedidas en el trmino de quince das hbiles contados a partir de que se presente la solicitud correspondiente. ARTCULO 113.- Las subdivisiones familiares se sujetarn al mismo procedimiento que las subdivisiones de predios. Tratndose de la subdivisin familiar, los interesados podrn diferir la obligacin de ceder reas en favor del municipio o el Estado, hasta que se autorice alguna accin urbana respecto de ellos, siempre que la subdivisin familiar no suponga la incorporacin de la superficie de suelo de que se trate al desarrollo urbano. ARTCULO 114.- Se consideran predios indivisibles: I.II.III.IV.Los que no cumplan con las especificaciones mnimas; Los lotes resultantes de una divisin y que den por resultado una superficie menor al lote tipo; Aquellos lotes que el doble de su superficie sea menor a la establecida como lote tipo determinado en los programas que integran el Sistema, y Cuando los coeficientes de Ocupacin y de utilizacin del suelo no correspondan con lo establecido en los programas que integran el Sistema. CAPTULO V DE LA CLASIFICACIN DE LOS FRACCIONAMIENTOS Y SUS OBRAS DE URBANIZACIN ARTCULO 115.- Los fraccionamientos se clasifican conforme a lo siguiente: I.II.Por su Ubicacin: Fraccionamientos en centros de poblacin y fraccionamientos en reas rurales; Por su Tipo: En habitacionales, industriales, campestres, agropecuarios o tursticos, y

39

III.-

Por su proceso de ejecucin: Fraccionamientos habitacionales de urbanizacin inmediata y de urbanizacin progresiva.

Los fraccionamientos habitacionales a su vez se clasifican por su uso y su densidad en: I.II.III.IV.V.VI.Residencial Alto; Residencial Medio; De inters Medio; De inters social; Habitacional popular, y Habitacional de urbanizacin progresiva.

Los fraccionamientos industriales de acuerdo con su densidad y operacin se clasifican en: I.II.III.Industrial pesada; Industrial mediana, y Industrial ligera.

Los fraccionamientos en reas rurales se clasifican en: I.II.III.Campestre; Turstico, y Agropecuarios (Granjas Familiares).

ARTCULO 116.- En los fraccionamientos habitacionales podrn existir lotes con usos del suelo distintos al habitacional pero compatibles con ste, evitndose los contaminantes, molestos o peligrosos para la poblacin independientemente de su uso; todo lo anterior, siempre que el programa de desarrollo urbano no prohba tales usos. Ver tabla de compatibilidad. ARTCULO 117.- Los fraccionadores adems de lo dispuesto en el Artculo 156 de la Ley para el caso de quienes lleven a cabo fraccionamientos en las zonas urbanas y de reserva para el crecimiento de un centro de poblacin estarn obligados a realizar las siguientes obras de urbanizacin: I.La red de distribucin de agua potable y sus tomas domiciliarias e hidrantes, conectada a la red municipal o la construccin de un sistema autnomo con capacidad suficiente para el suministro total del lquido, que cuente con la aprobacin de la autoridad competente; La red de drenaje sanitario, descargas domiciliarias, subcolectores y colectores, conectados a la red municipal o sistema autnomo, que cuente con la aprobacin de la autoridad competente y que incluya el sistema de tratamiento (planta de tratamiento), reuso y disposicin final de las aguas servidas; La red u obras de manejo de aguas pluviales, de acuerdo a las caractersticas topogrficas del rea o predio de que se trate y su conduccin y disposicin sin mezclarla con la red sanitaria, sea inyectndola a los acuferos o canalizndola a flujos de agua existentes (canales, ros, otros); La red de distribucin de energa elctrica y obras complementarias; El alumbrado pblico, conforme a las especificaciones municipales;

II.-

III.-

IV.V.-

40

VI.VII.-

La nomenclatura y sealizacin; Las guarniciones y banquetas;

VIII.- Las vas pblicas; IX.X.XI.La infraestructura troncal de servicios bsicos que se requieran para su incorporacin al rea urbana o urbanizada; Las necesarias para facilitar el acceso, circulacin y uso de espacios e instalaciones para personas discapacitadas, y La habilitacin, equipamiento y arbolado de reas verdes o recreativas, camellones, y banquetas de concreto, de acuerdo al proyecto presentado por el fraccionador y conforme a los lineamientos que seale la autoridad competente correspondiente.

Las obras de urbanizacin mencionadas debern ejecutarse sujetndose al proyecto ejecutivo que apruebe la autoridad competente. En todos los casos, se deber promover que estas obras sean ambientalmente sustentables y se apliquen procesos y tecnologa para el mximo aprovechamiento y ahorro de agua y de energa elctrica. Slo podr expedirse la autorizacin de ventas cuando las mismas se hayan concluido o se garantice su ejecucin en los trminos de la Ley o este Reglamento. ARTCULO 118.- Los fraccionamientos podrn desarrollarse por etapas, debiendo integrarse con la estructura urbana existente de conformidad con las disposiciones que establezca la autoridad competente. Cada etapa, cualquiera que sea su denominacin, ser considerada como un fraccionamiento para todos los efectos legales. No se podrn fraccionar las siguientes reas: I.II.III.IV.reas que no cumplan reglamento; con los requisitos previstos en la Ley o en el presente

Se contravengan disposiciones de orden pblico; Se hayan proporcionado conjunta o indistintamente, datos o documentacin falsa por parte del solicitante, y Cuando se pretenda ubicar fuera de los lmites y especificaciones que marquen los programas que integran el Sistema.

ARTCULO 119.- Los fraccionamientos habitacionales de urbanizacin progresiva sern promovidos por el Gobierno del Estado o los Municipios, a travs de sus organismos descentralizados, siendo stos responsables del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley. Los organismos promotores oficiales podrn asociarse con otras entidades pblicas federales o locales, o bien, particulares, para la adquisicin de terrenos para estos fines y el desarrollo del fraccionamiento. El desarrollo de un fraccionamiento habitacional progresivo deber preverse en su totalidad, incluidas las obras de infraestructura y urbanizacin necesarios, en un trmino que no deber exceder de diez aos. Slo podrn ubicarse en las zonas urbanas o de reserva para el crecimiento urbano de los centros de poblacin cuyos programas de desarrollo urbano las consideren permitidas o condicionadas y que cuenten o se prevea puedan contar con servicio de transporte pblico. Por lo dems, se sujetarn a las normas tcnicas para fraccionamientos habitacionales de urbanizacin inmediata, y a los criterios mnimos de diseo contenidos en el presente reglamento.

41

Estos fraccionamientos podrn ser ocupados una vez que cuenten cuando menos con trazo y nivelacin de vialidades, alineamiento de predios, agua potable domiciliaria o colectiva, drenaje y alumbrado pblico. El gobierno estatal y los municipales, promovern y facilitarn a la Promotora de Vivienda de Hidalgo, las condiciones para el desarrollo de fraccionamientos habitacionales progresivos. El apoyo con diseos de viviendas, asesora tcnica para construccin y auto-construccin de infraestructura urbana y viviendas y otros apoyos, se condicionarn al cumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento. Estos fraccionamientos podrn ser ocupados una vez que cuenten cuando menos con los requisitos mnimos de urbanizacin como: I.II.III.IV.V.VI.VII.Alineamiento de predios; Dotacin de agua potable; Red de alcantarillado; Red de electrificacin; Guarniciones; Banquetas, y Terracera compactada.

ARTCULO 120.- Tratndose de fraccionamientos habitacionales de urbanizacin progresiva, la ejecucin de las obras de urbanizacin a que se refiere el Artculo 118, se har de manera progresiva con cargo a los propios adquirentes de los lotes, a travs del organismo promotor del desarrollo, quien se constituye en responsable solidario del buen resultado del proyecto, quien promover y apoyar los programas de produccin social de vivienda y auto-construccin tcnicamente dirigidos. Estas obras sern entregadas en la misma forma a los municipios correspondientes para su administracin. ARTCULO 121.- Los fraccionamientos industriales sern aquellos que puedan desarrollarse en las zonas consideradas aptas para tal fin en los programas de desarrollo urbano y se sujetarn a las normas bsicas y requerimientos mnimos de diseo establecidos en el anexo o apndice del presente reglamento. ARTCULO 122.- Los requisitos mnimos de urbanizacin de los fraccionamientos industriales son: I.II.III.IV.V.VI.VII.Dotacin de agua potable; Red de alcantarillado; Red de electrificacin; Red de telfonos, cuando existan lneas que puedan ser aprovechables; Alumbrado Publico; Guarniciones; Banquetas;

VIII.- Pavimentos, y IX.Parques y jardines.

42

ARTCULO 123.- Los fraccionamientos en reas rurales debern contemplar las siguientes obras: I.Red de abastecimiento y distribucin de agua potable y red de suministro, o la aprobacin para la construccin de un sistema autnomo con capacidad suficiente para el suministro total del sistema, que cuente con la aprobacin de la autoridad competente; Red de descargas de aguas negras, red de alcantarillado o drenaje y descargas domiciliarias. En caso de no existir colectores sanitarios en la zona deber plantearse una solucin para la disposicin, tratamiento y re-uso de las aguas residuales; Red de energa elctrica o sistema independiente y autnomo para uso domiciliario; Terraceras o pavimentacin segn la autorizacin correspondiente, y Nomenclatura y sealamiento vial.

II.-

III.IV.V.-

ARTCULO 124.- Los fraccionamientos campestres tipo residencial debern cumplir con las siguientes disposiciones: I.II.Podrn ubicarse fuera de los centros de poblacin, excepto en zonas de mantenimiento de actividades productivas o de preservacin del equilibrio ecolgico, y La densidad mxima permisible de viviendas se sujetar a lo siguiente: a).- En predios con pendientes de 0% hasta el 35% se permitirn hasta 5 viviendas por hectrea bruta; b).- En predios con pendientes mayores al 35% y hasta el 45% solo se permitir una vivienda por hectrea bruta; c).- En predios con pendientes mayores al 45%, se prohbe fraccionar, nicamente se aprobarn subdivisiones de las superficies que autorice el Municipio conforme a la Ley y este Reglamento, solamente podr construirse una casa de montaa en cada parcela resultante; los accesos sern senderos de terracera de 6 metros de ancho como mximo; d).- En el caso que seala el inciso a), la cantidad total de vivienda resultante de aplicar la densidad prevista, podr ser concentrada en una parte del predio, dejando el resto del predio en estado natural como rea de preservacin ecolgica propiedad de los habitantes del fraccionamiento, dicha superficie no podr ser objeto de fraccionamiento o subdivisin, y e).- Las vialidades internas tendrn las caractersticas que solicite el fraccionador y sean autorizadas por la autoridad competente. Las obras de urbanizacin de todos los fraccionamientos debern cumplir con las normas tcnicas vigentes en la materia y a los trminos en que fueron autorizadas. CAPTULO VI DE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO A QUE SE SUJETARN LOS FRACCIONAMIENTOS ARTCULO 125.- De acuerdo a la clasificacin establecida en el Artculo 115 del presente reglamento se describen los distintos tipos de fraccionamientos. FRACCIONAMIENTOS HABITACIONALES Residencial Alto.- Los fraccionamientos tipo residencial alto tendrn como uso el de vivienda unifamiliar sin permitir incluir en ste, reas comerciales y de servicios, debiendo presentar un reglamento interno que ser autorizado por la Secretara. La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos. I.II.La densidad mxima ser de 10 viviendas por hectrea; La superficie mnima de lote ser de 600.00 metros cuadrados;

43

III.IV.V.VI.VII.-

El frente mnimo de lote ser de 20.00 metros lineales; El C. O. S. no ser mayor del 0.4 de la superficie total del lote; El C. U. S. no deber exceder el 0.8 de la superficie total del lote; La altura mxima de las edificaciones no deber exceder los 7.50 metros a partir de nivel mximo del terreno natural, con respecto a la edificacin; Deber contar con 3 cajones para estacionamiento;

VIII.- La restriccin frontal ser de 5.00 metros como mnimo, y 40 % de esta rea ser ajardinada. Deber tener restricciones laterales de acuerdo al reglamento interno del fraccionamiento, y IX.Las obras mnimas de urbanizacin sern, sistema de abastecimiento o factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para la disposicin de aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado pblico, banquetas, guarniciones y pavimento.

Residencial Medio.- Los fraccionamientos tipo residencial medio tendrn como uso la vivienda unifamiliar sin permitir la inclusin de reas comerciales y de servicios, debiendo presentar un reglamento interno que ser autorizado por la Secretara. La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos: I.II.III.IV.V.VI.VII.La densidad mxima ser de 17 viviendas por hectrea; La superficie mnima de lote ser de 350.00 metros cuadrados; El frente mnimo de lote ser de 12.00 metros lineales; El C.O.S. no ser mayor del 0.4 de la superficie total del lote; El C.U.S. no deber exceder el 0.8 de la superficie total del lote; La altura mxima de las edificaciones no deber exceder los 7.50 metros a partir del nivel mximo del terreno natural, con respecto a la edificacin; Deber contar con 2 cajones para estacionamiento;

VIII.- La restriccin frontal ser de 5.00 metros como mnimo, y 40 % de esta rea ser ajardinada. Deber tener restricciones laterales de acuerdo al reglamento interno del fraccionamiento, y IX.Las obras mnimas de urbanizacin sern, sistema de abastecimiento o factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para la disposicin de aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado pblico, banquetas, guarniciones y pavimento.

De Inters Medio.- Los fraccionamientos de inters medio tendrn como uso predominante el de vivienda unifamiliar, permitindose reas comerciales y de servicios en un 10% de la superficie total vendible, debiendo presentar un reglamento interno que ser autorizado por la Secretara. La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos: I.II.III.La densidad mxima ser de 25 viviendas por hectrea; La superficie mnima de lote ser de 250.00 metros cuadrados; El frente mnimo de lote ser de 10.00 metros lineales;

44

IV.V.VI.VII.-

El C.O.S. no ser mayor del 0.6 de la superficie total del lote; El C.U.S. no deber exceder el 1.2 de la superficie total del lote; La altura mxima de las edificaciones no deber exceder los 7.00 metros a partir del nivel mximo del terreno natural, con respecto a la edificacin; Deber contar con 1 cajn para estacionamiento como mnimo;

VIII.- La restriccin frontal ser de 3.00 metros como mnimo y 40 % de esta rea ser ajardinada. Deber tener restricciones laterales de acuerdo al reglamento interno del fraccionamiento, y IX.Las obras mnimas de urbanizacin sern, sistema de abastecimiento o factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para la disposicin de aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado pblico, banquetas, guarniciones y pavimento.

De Inters Social.- Los fraccionamientos de inters social tendrn como uso predominante la vivienda unifamiliar, permitindose reas comerciales y de servicios en un 15% de la superficie total vendible, debiendo presentar un reglamento interno que ser autorizado por la Secretara. La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos: I.II.III.IV.V.VI.VII.La densidad mxima ser de 45 viviendas por hectrea; La superficie mnima de lote ser de 120.00 metros cuadrados; El frente mnimo de lote ser de 7.00 metros lineales; El C.O.S. no ser mayor del 0.6 de la superficie total del lote; El C.U.S. no deber exceder el 1.2 de la superficie total del lote;. La altura mxima de las edificaciones no deber exceder los 7.00 metros a partir del nivel mximo del terreno natural, con respecto a la edificacin; Deber contar con un cajn para estacionamiento;

VIII.- La restriccin frontal ser de 2.50 metros como mnimo y 40% de esta rea ser ajardinada, y IX.Las obras mnimas de urbanizacin sern, sistema de abastecimiento o factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para la disposicin de aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado pblico, banquetas, guarniciones y pavimento.

De Habitacin Popular.- Los fraccionamientos populares tendrn como uso predominante la vivienda unifamiliar, permitindose reas comerciales y de servicios en un 15% de la superficie total vendible, debiendo presentar un reglamento interno que ser autorizado por la Secretara. La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos: I.II.III.IV.La densidad mxima ser de 45 viviendas por hectrea; La superficie mnima de lote ser de 105.00 metros cuadrados; El frente mnimo de lote ser de 7.00 metros lineales; El C.O.S. no ser mayor del 0.7 de la superficie total del lote;

45

V.VI.VII.-

El C.U.S. no deber exceder el 1.4 de la superficie total del lote; La altura mxima de las edificaciones no deber exceder los 7.00 metros a partir del nivel mximo del terreno natural, con respecto a la edificacin; Deber contar con un cajn para estacionamiento;

VIII.- La restriccin frontal ser de 2.50 metros como mnimo y 40% de esta rea ser ajardinada, y IX.Las obras mnimas de urbanizacin sern, sistema de abastecimiento o factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para la disposicin de aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado pblico, banquetas, guarniciones y pavimento.

De Urbanizacin Progresiva.- Los fraccionamientos tipo urbanizacin progresiva tendrn las mismas caractersticas que el de tipo inters social. Estos fraccionamientos solo se autorizarn a las instituciones oficiales y a particulares que participen con las mismas, por medio de asociaciones en participacin. Estos fraccionamientos se podrn llevar a cabo en forma progresiva, a travs de un programa de introduccin de servicios y construccin de vivienda. La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos: I.II.III.IV.V.VI.VII.La densidad mxima ser de 45 viviendas por hectrea; La superficie mnima de lote ser de 105.00 metros cuadrado; El frente mnimo de lote ser de 7.00 metros lineales; El C.O.S. no ser mayor del 0.6 de la superficie total del lote; El C.U.S. no deber exceder el 1.2 de la superficie total del lote; La altura mxima de las edificaciones no deber exceder los 7.00 metros a partir del nivel mximo del terreno natural, con respecto a la edificacin; Deber contar con un cajn para estacionamiento;

VIII.- La restriccin frontal ser de 2.50 metros como mnimo y 40% de esta rea ser ajardinada, y IX.Las obras mnimas de urbanizacin sern, sistema de abastecimiento o factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para la disposicin de aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado pblico, banquetas, guarniciones y pavimento.

FRACCIONAMIENTOS INDUSTRIALES. Industria Ligera.- Es aquella de baja demanda al ambiente, que por sus instalaciones y materiales que trasforman y almacenan, no representa riesgo o contaminacin para el personal que ah labore, para los vecinos e instalaciones perimetrales. La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos: I.II.III.IV.V.Cumplir con las disposiciones de la normatividad en la materia; La superficie mnima del lote ser de 400.00 m2; El frente mnimo ser de 20.00 m; El C.O.S. no ser mayor del 0.6 de la superficie total del lote; El C.U.S. no ser mayor del 1.2 de la superficie total del lote;

46

VI.-

La altura mxima de las edificaciones no deber exceder de los 10 m., a partir del nivel mximo del terreno natural, con respecto a la edificacin, los casos especficos se debern justificar ante la dependencia correspondiente; Deber contar con un mnimo de 3 cajones para estacionamiento por cada lote de 400.00 m2 o mltiplos de ste;

VII.-

VIII.- La restriccin frontal ser de 6.00 m. como mnimo y debern considerar reas verdes; IX.X.Deber contar con un reglamento interno, que ser aprobado por la Secretara; Obras de urbanizacin con que deber contar son: sistema de abastecimiento o factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para la disposicin de las aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado pblico, guarniciones, banquetas y pavimento. Cada predio deber contar con rea especfica para l depsito de basura con fcil acceso para su recoleccin, y No se permitir el uso habitacional.

XI.-

Industria Mediana.- Es aquella que por sus instalaciones, materiales que maneja, transforma, almacena, y que genera: humo, ruido, vibraciones, olores, polvo, cuya presencia es molesta para el personal que ah labore y para vecinos e instalaciones perimetrales. La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos: I.II.III.IV.V.VI.Cumplir con las disposiciones de la normatividad en la materia; La superficie mnima del lote ser de 1000.00 m2; El frente mnimo ser de 25.00 m; El C.O.S. no ser mayor del 0.5 de la superficie total del lote; El C.U.S. no ser mayor del 1.0 de la superficie total del lote; La altura mxima de las edificaciones no deber exceder de los 10 m., a partir del nivel mximo del terreno natural, con respecto a la edificacin, los casos especficos se debern justificar ante la dependencia correspondiente; Deber contar con un mnimo de 6 cajones para estacionamiento por cada lote de 1000.00 m2 o mltiplos de ste;

VII.-

VIII.- La restriccin frontal ser de 6.00 m. como mnimo y debern considerar reas verdes; IX.X.Deber contar con un reglamento interno, que ser aprobado por la Secretara; Obras de urbanizacin con que deber contar son: sistema de abastecimiento o factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para el tratamiento y disposicin de las aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado pblico, guarniciones, banquetas, pavimento. Cada predio deber contar con rea especfica para l depsito de basura con fcil acceso para su recoleccin, y No se permitir el uso habitacional.

XI.-

Industria Pesada.- Es aquella que por su alto impacto al medio ambiente, transforma, manipula y almacena, materiales o sustancias que pueden originar accidentes altamente riesgosos para el personal que ah labora, para los vecinos e instalaciones perimetrales. La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos: I.Cumplir con las disposiciones de la normatividad en la materia;

47

II.III.IV.V.VI.VII.-

La superficie mnima del lote ser de 10,000.00 m2; El frente mnimo ser de 100.00 m; El C.O.S. no ser mayor del 0.4 de la superficie total del lote; El C.U.S. no ser mayor del 0.8 de la superficie total del lote; Se deber contar con un estudio especfico para definir el nmero de cajones para estacionamiento, aprobado por la Secretara;

La restriccin para edificar ser perimetral invariablemente y su dimensionamiento ser producto de un estudio especfico que ser aprobado por la Secretara; VIII.- Deber contar con un reglamento interno, que ser aprobado por la Secretara; IX.Obras de urbanizacin con que deber contar son: sistema de abastecimiento o factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para la disposicin de las aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado pblico, guarniciones, telefona, banquetas y pavimento. Cada predio deber contar con rea especfica para l depsito de basura con fcil acceso para su recoleccin, y No se permitir el uso habitacional.

X.-

FRACCIONAMIENTOS AGROPECUARIOS. Turstico.- Los fraccionamientos de tipo turstico tendrn como uso el de vivienda unifamiliar sin permitir incluir en ste, reas comerciales y de servicios, debiendo presentar un reglamento interno, que ser aprobado por la Secretara. En este tipo de fraccionamientos no se podr tener un uso mixto residencial y condominal. La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos: I.II.III.IV.V.VI.VII.La densidad mxima ser de 8 viviendas por hectrea; La superficie mnima de lote ser de 800.00 metros cuadrados; El frente mnimo de lote ser de 20.00 metros lineales; El C.O.S. no ser mayor del 0.4 de la superficie total del lote; El C.U.S. no deber exceder el 0.8 de la superficie total del lote; La altura mxima de las edificaciones no deber exceder los 7.50 metros a partir del nivel mximo del terreno natural, con respecto a la edificacin; Deber contar con 4 cajones para estacionamiento;

VIII.- La restriccin frontal ser de 5.00 metros como mnimo, y 40 % de esta rea ser ajardinada. Deber tener restricciones laterales de acuerdo al reglamento interno del fraccionamiento, y IX.Las obras mnimas de urbanizacin sern, sistema de abastecimiento o factibilidad de dotacin de agua potable, sistema para la disposicin de aguas residuales, redes de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado pblico, banquetas, guarniciones y pavimento.

Campestre - Los fraccionamientos tipo campestre rstico sern destinados a uso habitacional y estos son los que se ubican fuera de las manchas urbanas debiendo presentar un reglamento interno que ser aprobado por la Secretara. La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos: I.La densidad mxima ser de 5 viviendas por hectrea;

48

II.III.IV.V.VI.VII.-

La superficie mnima de lote ser de 1,500.00 metros cuadrados; El frente mnimo de lote ser de 30.00 metros lineales; El C. O. S. no ser mayor del 0.15 de la superficie total del lote; El C. U. S. no deber exceder el 0.30 de la superficie total del lote; Deber contar con 2 cajones para estacionamiento como mnimo; La restriccin frontal ser de 5.00 metros lineales como mnimo, y

VIII.- Las obras de urbanizacin con que deber contar son: sistema de abastecimiento de agua potable, sistema para la disposicin de aguas residuales, energa elctrica o fuente de abastecimiento alterna. Granjas Familiares.- Los fraccionamientos para granjas familiares sern destinados a uso habitacional y actividades agropecuarias y se ubicarn fuera de la mancha urbana. La lotificacin y edificacin estar sujeta a los siguientes lineamientos: I.II.III.IV.V.VI.La densidad mxima ser de 3 viviendas por hectrea; La superficie mnima de lote ser de 3,000.00 metros cuadrados; El frente mnimo de lote ser de 50.00 metros lineales; El C. O. S. no ser mayor del 0.25 de la superficie total del lote; El C. U. S. no deber exceder el 0.50 de la superficie total del lote, y Las obras de urbanizacin con que deber contar son: sistema de abastecimiento de agua, sistema para la disposicin de aguas residuales, energa elctrica o fuente de abastecimiento alterna.

Los fraccionamientos habitacionales solo podrn ser aprobados cuando se ubiquen en predios contiguos a zonas urbanizadas, o de algn fraccionamiento ya urbanizado, salvo los del tipo campestre. Se debern conservar las zonas que por sus caractersticas naturales condicionen el equilibrio ecolgico, las dedicadas en forma habitual a las actividades agropecuarias, las reas cuyo uso puedan afectar el paisaje urbano y natural y aquellas cuyos suelos y subsuelos se hayan visto afectados por fenmenos naturales o por la explotacin de cualquier gnero, que representen peligro permanente para los asentamientos humanos. En estos espacios, la urbanizacin ser restringida o estrictamente prohibida. En todos los fraccionamientos, los servicios pblicos de agua potable, drenaje y energa elctrica debern ser calculados de acuerdo con la densidad de poblacin que corresponda al tipo de fraccionamiento y de acuerdo con los Programas de Desarrollo Urbano que integran el Sistema. ARTCULO 126.- El fraccionamiento y la urbanizacin del suelo se sujetarn al siguiente procedimiento: I.II.III.IV.Constancia de uso de suelo; Licencia de uso de suelo; Autorizacin de fraccionamiento; Licencia de construccin;

49

V.VI.VII.-

Constancia de terminacin de obras; Municipalizacin del fraccionamiento; Autorizacin de venta de lotes, y

VIII.- Liberacin de garantas. La constancia de uso de suelo, licencia de uso de suelo, autorizacin de fraccionamiento y la licencia de construccin tendrn una vigencia de 12 meses a partir de la fecha de expedicin, para lo cual el peticionario podr solicitar prorroga del trmite correspondiente segn se le indique. ARTCULO 127.- A fin de obtener la licencia de uso de suelo para fraccionamiento, el interesado deber presentar: I.II.III.IV.V.VI.VII.Constancia de uso de suelo; la solicitud correspondiente por escrito; el plano a escala del proyecto de lotificacin firmada por el Director Responsable; Documento que acredite la propiedad del inmueble, debidamente inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio; Presentar certificado de libertad de gravamen, expedido con no ms de 30 das hbiles; Documento que acredite estar al corriente en el pago del impuesto predial; Croquis de localizacin con georeferencia UTM;

VIII.- Factibilidad de servicios por la dependencia correspondiente (agua potable, drenaje sanitario y pluvial y energa elctrica) y factibilidad de habitabilidad por parte de la Direccin General de Proteccin Civil del Edo., en caso de no contar con alguno de los programas que integran el Sistema; IX.X.XI.XII.Fotografas del predio en diferentes ngulos; Memoria descriptiva firmada por el Director Responsable; Copia de identificacin oficial del propietario, R.F.C. domicilio fiscal y CURP, en caso de ser persona moral integrar acta constitutiva de la empresa; Copia del poder notarial y copia de identificacin oficial del solicitante o representante legal, y

XIII.- Efectuar el pago de los derechos correspondientes. A fin de obtener la autorizacin de fraccionamiento, el interesado deber presentar: I.II.III.IV.V.VI.Licencia de uso de suelo; La solicitud correspondiente por escrito; Certificado de libertad de gravamen expedido con no ms de 30 das hbiles; Documento que acredite estar al corriente en el pago del impuesto predial; Fotografas del predio en diferentes ngulos; Evaluacin del impacto ambiental (emitido por el Consejo Estatal de Ecologa) al cual deber sujetarse el proyecto y no deber variar;

50

VII.-

Avalo catastral, elaborado por la Direccin de Catastro de Gobierno del Estado;

VIII.- Planos de localizacin del terreno referido a la localidad que indique la infraestructura vial y de servicios de la zona; IX.En dos juegos impresos en papel bond, la siguiente documentacin: a).- Levantamiento topogrfico del predio, conteniendo poligonal, colindancias, ngulos internos, curvas de nivel y superficie, con fe de hechos por el Ayuntamiento; b).- Proyecto del fraccionamiento conteniendo cuadro de uso del suelo, con nomenclaturas y superficies, indicando vialidades, reas verdes, lotes y reas de donacin (si se desarrollar por etapas, indicarlas claramente), impreso y en medios magnticos, archivos dxf y dwg; c).- Plano de infraestructura, en donde se establezcan las obras de cabeza a habilitar por el desarrollador; d).- Proyecto de la red de agua potable y clculo hidrulico, validado por la dependencia correspondiente; e).- Proyecto de la red de drenaje y clculo sanitario, validado por la dependencia correspondiente; f).- Proyecto de drenaje pluvial y clculo hidrulico, validado por la dependencia correspondiente; g).- Proyecto de la red de energa elctrica y clculo elctrico, validado por la dependencia correspondiente; h).- Memoria descriptiva del proyecto con especificaciones, mencionando la fuente de abastecimiento de agua potable y sitio de descarga de drenaje; i).- Presupuesto actualizado de las obras de urbanizacin, y j).- Calendario de obras de urbanizacin. X.XI.XII.Efectuar el pago de los derechos correspondientes; Comparecer ante el notario pblico que elijan, antes de que termine la vigencia de la autorizacin correspondiente, a fin de proceder a la protocolizacin, y Estudio de Impacto Vial y Urbano conforme a lo establecido en el Artculo 139 de la Ley. Director

Los planos, clculos y memorias descriptivas, debern estar firmadas por el Responsable. El proyecto aprobado deber llevarse a cabo en sus trminos.

ARTCULO 128.- A fin de obtener la prrroga de uso de suelo para fraccionar, el interesado deber presentar: I.II.III.IV.V.VI.Presentar por escrito la solicitud correspondiente; Copia del uso de suelo autorizado; Copia del recibo de pago de la primera licencia de uso de suelo; Documentos que den cumplimiento a las condicionantes establecidas dentro del uso de suelo autorizado; Fotografas del predio en diferentes ngulos, y Efectuar el pago de los derechos correspondientes.

A fin de obtener la prrroga de autorizacin de fraccionamiento, el interesado deber presentar: I.II.III.la solicitud correspondiente por escrito; Copia de la licencia de autorizacin de fraccionamiento; Copia del plano de lotificacin autorizado;

51

IV.V.VI.VII.-

Copia del recibo de pago de la primera autorizacin; Documentos que den cumplimiento a las condicionantes establecidas dentro de la autorizacin del fraccionamiento; Fotografas del predio en diferentes ngulos; Copia del plano de obras de urbanizacin donde indiquen su avance, y

VIII.- Efectuar el pago de los derechos correspondientes. ARTCULO 129.- El proyecto de fraccionamiento formulado por el interesado se revisar, aprobar o en su caso corregir por el Municipio notificndosele mediante oficio. Si sealadas y notificadas las modificaciones al proyecto transcurre un tiempo de cuarenta y cinco das naturales sin tener respuesta del interesado, el proyecto se negar y ser necesario reiniciar el trmite. La autorizacin de proyecto de fraccionamiento se har constar con sello y firma en el plano de aprobacin y el acuerdo correspondiente. ARTCULO 130.- Para la protocolizacin de dicha autorizacin el interesado inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio el acuerdo de aprobacin del proyecto de fraccionamiento y los planos correspondientes firmados y sellados en un plazo no mayor a 60 das naturales a partir de la fecha de expedicin. Con este acto se tendr por transmitido el suelo destinado para vialidad y rea municipal, debiendo el fraccionador terminar las obras correspondientes. Las vialidades debern encontrarse libres. ARTCULO 131.- En de la autorizacin de venta de lotes el interesado deber presentar la siguiente documentacin previo a emitir la constancia deber haber cumplido con los requerimientos de urbanizacin y satisfecho el otorgamiento de garantas de las obras faltantes por realizar: I.II.Presentar por escrito la solicitud correspondiente; Copia del acuerdo de autorizacin del proyecto de fraccionamiento y los planos correspondientes, debidamente inscritos en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio; Deber haber cumplido con los requerimientos de urbanizacin; Haber cumplido con el procedimiento de entrega recepcin al municipio; Garanta hipotecaria o fianza para el cumplimiento de sus obligaciones; Constancias del cumplimiento del pago y obligaciones por incorporacin a las redes de agua potable y drenaje sanitario, energa elctrica, movilidad y todas las definidas en el presente reglamento, y Documento que acredite el pago de las contribuciones correspondientes.

III.IV.V.VI.-

VII.-

El permiso para realizar operaciones de venta o enajenacin se har constar en el plano sellado y autorizado para la celebracin de dichos actos, y el acuerdo correspondiente, previa constancia de haber satisfecho el otorgamiento de garantas de las obras faltantes por realizar. El interesado inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio el acuerdo de autorizacin de ventas. ARTCULO 132.- El interesado podr solicitar prrrogas para el cumplimiento de las obligaciones de las obras faltantes a realizar presentando la siguiente documentacin: I.Escrito en el que se expliquen los motivos de la solicitud de prrroga o de las obras faltantes a realizar y se anexe la documentacin que demuestre fehacientemente que las razones son suficientemente relevantes para atender la solicitud;

52

II.III.IV.V.VI.-

Copia del acuerdo del antecedente inmediato; Programa y presupuesto de obras; Avance de obras; Acreditar la personalidad de conformidad con la Ley y dems ordenamientos jurdicos, y Presentar la fianza actualizada o la garanta que le apruebe la autoridad correspondiente.

Tratndose de reduccin de garantas, los fraccionadores podrn solicitar en el mismo acto la sustitucin de garantas, siempre que las obligaciones pendientes queden debidamente amparadas por la nueva garanta que se ofrezca y no haya incurrido el fraccionador o desarrollador en incumplimientos injustificados. ARTCULO 133.- Una vez expedida la autorizacin para celebrar operaciones tendientes a la transmisin de la propiedad, el fraccionador deber dar aviso a la oficina de catastro que corresponda. ARTCULO 134.- El municipio supervisar el proceso de ejecucin de las obras de urbanizacin establecidas en la autorizacin de un fraccionamiento. Estas obras podrn llevarse a cabo en su totalidad o por etapas en que se divide el fraccionamiento segn sea el caso, con la limitacin de que cada etapa de infraestructura pueda ponerse en operacin inmediatamente sin interferir con el resto de las obras de urbanizacin. Las garantas debern ser presentadas conforme a las etapas establecidas en la licencia de construccin de fraccionamiento. ARTCULO 135.- La municipalizacin del fraccionamiento en relacin a lo establecido en la Ley, para transferir los derechos y obligaciones de un fraccionamiento, el interesado deber contar con la autorizacin de la autoridad competente correspondiente. A quien se transfieran los derechos y obligaciones, adems de manifestar por escrito su anuencia, se subrogarn las obligaciones impuestas y debern cumplirse las condiciones y requisitos establecidos en la autorizacin del fraccionamiento. Para la municipalizacin ser necesario que el interesado acredite: I.II.III.Que las obras estn concluidas las obras de urbanizacin y cumplan con las normas tcnicas aplicables; Que las garantas se encuentren vigentes, y Que las reas donadas se encuentren debidamente liberadas.

El municipio recibir las obras realizando un acta de verificacin de las mismas. ARTCULO 136.- Cuando se lleve a cabo un fraccionamiento con el propsito de cumplir un fideicomiso, el fideicomitente, la fiduciaria en lo que corresponda y el fideicomisario, tendrn responsabilidades solidarias de todas y cada una de las obligaciones sealadas en la Ley y este Reglamento. La responsabilidad del fideicomitente en los fideicomisos traslativos de la propiedad slo ser exigible en el caso de que la propiedad revierta a su favor. ARTCULO 137.- En la etapa de terminacin de obras, municipalizacin y liberacin de garantas, el interesado deber presentar la siguiente documentacin: I.II.Solicitud de la constancia de terminacin de obras y liberacin de garantas; Copia del acuerdo de autorizacin de ventas inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio;

53

III.-

Fianza que garantice por tres aos la calidad estructural y constructiva y el adecuado funcionamiento de todas las infraestructuras y servicios pblicos del fraccionamiento: vialidades, banquetas, sistema de agua potable, drenaje sanitario y pluvial, tratamiento y re-uso del agua, energa elctrica, alumbrado pblico, espacios pblicos y forestacin; Documento que acredite el pago de las contribuciones correspondientes, y Actas de entrega, total o parcial en el caso de que el proyecto se desarrolle por etapas, de las reas pblicas del fraccionamiento, a favor del municipio.

IV.V.-

Este artculo tendr por objeto la liberacin de las garantas otorgadas y de los compromisos contrados a cargo del desarrollador; subsistiendo slo las garantas necesarias contra vicios ocultos de las infraestructuras e instalaciones mencionadas en la fraccin III, por un periodo de tres aos. Igualmente, para todas las edificaciones que realice el fraccionador o desarrollador y que sean enajenadas o aportadas a las autoridades estatales y municipales. ARTCULO 138.- Al quedar debidamente realizadas las obras de urbanizacin de un fraccionamiento, el interesado podr solicitar a la autoridad competente se le expida la constancia de terminacin de obras. Con este acto el Municipio queda obligado a prestar los servicios pblicos que le sean requeridos. La constancia de terminacin de obras deber ser emitida por el municipio en un trmino no mayor de quince das contados a partir de la presentacin de la solicitud y una vez que se haya realizado la comprobacin correspondiente. A solicitud del interesado y cuando se haya desarrollado un fraccionamiento por etapas, se podrn llevar a cabo entregas parciales del mismo, con la correspondiente liberacin de garantas, siempre y cuando se presente un programa y calendario de trabajo de las obras restantes. El acta servir como comprobante de la liberacin de garantas. ARTCULO 139.- Se podr revocar o modificar, total o parcialmente, la autorizacin de un fraccionamiento, adems de lo dispuesto en la seccin sptima, capitulo primero del titulo cuarto de la Ley referente a la suspensin de licencias, cuando no se afecten intereses de terceros o de la colectividad, y no se hayan realizado actos o contratos definitivos de traslacin de lotes. ARTCULO 140.- Los notarios pblicos, al autorizar actos o contratos relativos a lotes pertenecientes a un fraccionamiento, debern constar y hacer mencin del permiso para la venta de lotes y de su inscripcin en Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, como lo establece el Artculo 52 de la Ley.. ARTCULO 141.- El interesado en desarrollar un fraccionamiento industrial, deber adems de cumplir con lo dispuesto en el presente reglamento, observar las siguientes prescripciones: I.Se adecuar la vialidad interna y su conexin a la infraestructura vial existente, al uso especfico del fraccionamiento industrial segn el tipo de transporte que transite por el mismo, debiendo las vas colectoras tener un ancho mnimo de veintiocho metros y las vialidades subcolectoras y locales dieciocho metros de anchura mnima, en ambos casos las aceras o banquetas sern de tres metros; las dimensiones y caractersticas de las intersecciones, retornos y distribuidores y otros elementos de las vialidades sern propuestas por los interesados; Los titulares de los fraccionamientos industriales debern hacer la cesin correspondiente conforme a lo dispuesto en el Artculo 156, fraccin VI de la Ley y 108 de este Reglamento, y Construir las obras de urbanizacin que se indican en el Artculo 116 de este Reglamento.

II.-

III.-

ARTCULO 142.- Conjunto urbano es la modalidad de aprovechamiento inmobiliario consistente en una o varias construcciones en un terreno, con diversidad de locales y usos, sin vas pblicas en su interior, que podrn o no estar sujetos al rgimen de propiedad en condominio y debern observar lo siguiente:

54

I.II.-

Los usos de suelo de los conjuntos urbanos debern ser congruentes con los programas de desarrollo urbano; Las autoridades municipales competentes en materia de desarrollo urbano podrn autorizar los conjuntos urbanos simultneamente con la licencia de construccin respectiva; Se adecuar la vialidad interna y su conexin a la infraestructura vial existente conforme a la propuesta de solucin que presente el interesado, la cual deber ser aprobada por el Municipio; Las dimensiones y caractersticas de las intersecciones, retornos y distribuidores y otros elementos de las vialidades internas de uso pblico sern propuestas por los interesados y cuando menos debern garantizar una adecuada movilidad en el interior del conjunto y permitir el acceso a vehculos de emergencia, y Ceder las reas a que se refieren los Artculos 156, fraccin VI de la Ley y 108 de este Reglamento.

III.-

IV.-

V.-

En lo conducente, realizar las obras de urbanizacin a que se refiere el Artculo 121 de este Reglamento debiendo cumplir con lo relativo a la instalacin y desarrollo de sistemas y tecnologas para el manejo ptimo y sustentable del agua y la energa elctrica, as como con la forestacin y reforestacin dentro del predio. ARTCULO 143.- El interesado en desarrollar un conjunto funerario o cementerio deber, adems de cumplir con las prescripciones del Artculo anterior, observar lo siguiente: I.II.III.IV.V.VI.VII.Cumplir con las disposiciones en materia de salud pblica; Destinar reas que quedarn afectas permanentemente a; Vas internas para vehculos y andadores peatonales; Estacionamiento de vehculos; Franjas de separacin entre fosas; Servicios generales; Franja perimetral libre de fosas, que puede ser va vehicular, peatonal o rea verde;

VIII.- Instalar, en forma adecuada a los fines del cementerio, los servicios de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado, as como la pavimentacin de las vas internas de circulacin de peatones, vehculos y reas de estacionamiento, dando cumplimiento a lo establecido en este Reglamento respecto a la instalacin y sistemas de manejo ptimo y sustentable del agua y la energa elctrica, as como la forestacin y reforestacin dentro del predio; IX.X.XI.XII.Instalar servicios sanitarios para uso del pblico; Arbolar la franja perimetral y las vas internas de vehculos en su caso; Mantener en buen estado los servicios, instalaciones y elementos generales del cementerio; Especificar, en cualquier tipo de cementerio, el nmero de lotes disponibles para las inhumaciones, la localizacin de las mismas as como en su caso, la ubicacin de crematorios y obras complementarias, dando cumplimiento a la normatividad en materia de contaminacin del aire de la entidad o en su defecto la federal;

XIII.- No sern susceptibles de transmitirse a los particulares en propiedad o posesin, las reas a que se refiere la fraccin II de este Artculo, y

55

XIV.- Ceder las reas a que se refieren los Artculos 156 fraccin VI, de la Ley y 108 de este Reglamento. ARTCULO 144.- Para la obtencin de la licencia de conjunto urbano o funerario, el solicitante deber cumplir con los siguientes requisitos: I.II.III.IV.V.VI.VII.Solicitud de autorizacin; Constancia de uso del suelo; Ttulo que acredite la propiedad del predio, debidamente inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio; Certificado de libertad de gravamen del predio, expedido con no ms de noventa das de anterioridad o en su caso, autorizacin del acreedor y constancia de no adeudos fiscales; Acreditar la personalidad jurdica, debiendo, adems, firmar los planos y presupuestos los propietarios o apoderados, as como los profesionistas responsables; Documentos que acrediten la factibilidad de los servicios en materia de agua, energa y movilidad; de agua potable y drenaje sanitario; Plano de la localizacin del predio, indicando la conexin o conexiones del conjunto con las vas pblicas y las redes maestras de infraestructura y servicio pblicos;

VIII.- Plano con el diseo urbano del predio, en el cual se indique: las curvas de nivel a cada metro, el trazo de las calles, la definicin de los lotes o edificaciones que lo conformen, indicando dimensiones y superficies, en su caso, las reas de suelo para cesin municipal en forma de plazas, jardines o parques, la zonificacin propuesta, el cuadro de distribucin de reas; IX.X.Fotografas que muestren la situacin actual del predio; Copias de los proyectos de ingeniera urbana de agua potable, drenaje sanitario, drenaje pluvial, energa elctrica, alumbrado pblico, nomenclatura y sealamiento vial, autorizados por las dependencias pblicas correspondientes y propuesta de las acciones, proyectos e instalaciones que permitirn un manejo y consumo ptimo y sustentable del agua y la energa elctrica; Convenios de aportacin con las dependencias que administran los servicios pblicos; Estudio de mecnica de suelos con diseo de pavimentos elaborado por institucin, asociacin o laboratorio reconocido;

XI.XII.-

XIII.- En su caso, dictamen de impacto urbano y ambiental del proyecto indicando las medidas de solucin y mitigacin, y XIV.- Documento que acredite el pago de los derechos relativos al trmite de que se trata. ARTCULO 145.- A fin de obtener la autorizacin a que se refiere el Artculo 160 de la Ley, para la publicidad destinada a promover la venta de predios en fraccionamientos, condominios y viviendas en general, el interesado deber solicitarla al Municipio mediante escrito libre al que acompae lo siguiente: I.II.III.IV.Copia fotosttica de la escritura de propiedad inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio; Presentar certificado de libertad de gravamen expedido con no ms de 30 das hbiles; Documento que acredite estar al corriente en el pago del impuesto predial; Copia de licencia de construccin y planos autorizados por el Municipio;

56

V.-

2 juegos de copias bond de los planos arquitectnicos autorizados para la lotificacin, con desglose de reas privativas y comunes. (Esta documentacin tambin deber entregarse en medio magntico); Memoria fotogrfica del inmueble; Para inmuebles con menos de 10 aos de construccin: original de pliza de fianza por el 25% del valor de la construccin, establecido mediante avalo catastral o bancario otorgada por la institucin de fianzas para responder por los vicios ocultos de la construccin, en caso de aparecer en lapso de un ao;

VI.VII.-

VIII.- Copia de identificacin oficial del propietario, R.F.C. domicilio fiscal y CURP, en caso de ser persona moral integrar acta constitutiva de la empresa; IX.X.Copia del poder notarial y copia de identificacin oficial del solicitante o representante legal, y Efectuar el pago de los derechos correspondientes.

Los planos arquitectnicos y el reglamento interno, debern estar firmados por el Director Responsable. CAPTULO VII DEL RGIMEN DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO ARTCULO 146.- Para los efectos de este Reglamento, la lotificacin para condominios es el acto mediante el cual se parte o divide un predio en reas privativas y reas comunes de acuerdo a lo establecido en el Artculo 164 de la Ley, debiendo sujetarse a la legislacin civil del Estado. Los condominios podrn ser, entre otros, de los siguientes tipos: I.Habitacional popular: tendrn como uso predominante la vivienda unifamiliar, permitindose reas comerciales y de servicios en un 10% de la superficie total, debiendo presentar un reglamento interno que ser autorizado por la Secretara; Habitacional medio: tendrn como uso predominante el de vivienda unifamiliar, permitindose reas comerciales y de servicios en un 5% de la superficie total vendible, debiendo presentar un reglamento interno que ser autorizado por la Secretara; De inters social y social progresivo: tendrn como uso predominante la vivienda unifamiliar, permitindose reas comerciales y de servicios en un 15% de la superficie total, debiendo presentar un reglamento interno que ser autorizado por la Secretara; Habitacional residencial: tendrn como uso la vivienda unifamiliar sin permitir la inclusin de reas de servicios, debiendo presentar un reglamento interno que ser autorizado por la Secretara; Habitacional residencial alto: tendrn como uso el de vivienda unifamiliar sin permitir incluir en ste, reas comerciales y de servicios, debiendo presentar un reglamento interno que ser autorizado por la Secretara; Habitacional campestre: sern destinados a uso habitacional y estos son los que se ubican fuera de las manchas urbanas debiendo presentar un reglamento interno que ser aprobado por la Secretara; De abasto: Los dedicados al comercio de vveres;

II.-

III.-

IV.-

V.-

VI.-

VII.-

VIII.- Comerciales: los dedicados a la compra y venta de mercancas; IX.De servicios: los dedicados a prestar mano de obra y oficios;

57

X.XI.-

Industrial: los dedicados a la obtencin, transformacin o transporte de uno o varios productos naturales, y Mixtos: los que concentran en un mismo lugar dos o ms de los anteriores.

ARTCULO 147.- Los condominios se sujetarn a las normas siguientes para dar cumplimiento a lo establecido por el Artculo 164 de la Ley: I.Los predios o lotes que se dediquen a condominios habitacionales verticales, debern tener las dimensiones mnimas que se indican: a).- En condominios de tipo habitacional social progresivo y de inters social: 90 metros cuadrados de superficie y de 6 y 9 metros de frente, cuando la construccin fuere en dplex o trplex, respectivamente; b).- En condominios de tipo habitacional popular y de tipo medio: 90 y 120 metros cuadrados de superficie y de 7 o 10.50 metros de frente, para construcciones en dplex o trplex, respectivamente, y c).- En condominios de tipo habitacional residencial y residencial alto: 150 y 250 metros cuadrados de superficie y de 12 y 15 metros de frente para construcciones en dplex o trplex, respectivamente. II.Las reas privativas de los lotes que se dediquen a condominios horizontales, para vivienda unifamiliar, debern tener las dimensiones mnimas siguientes: a).- En condominios de tipo habitacional social progresivo y de inters social: 90 metros cuadrados de superficie y 6 metros de frente; b).- En condominios de tipo habitacional popular y de tipo medio: 90 y 105 metros cuadrados de superficie y 6 metros de frente, respectivamente, y c).- En condominios de tipo habitacional residencial y residencial alto: 120 y 150 metros cuadrados de superficie y 9 y 12 metros de frente. III.En el condominio industrial, las reas privativas debern tener como mnimo 500 metros cuadrados y 20 metros de frente; las que se dediquen a micro y pequea industria ligera, habrn de tener 150 metros cuadrados de superficie y 10 metros de frente; Cuando en el condominio de habitacin campestre se proyecte concentrar las viviendas en una porcin del predio, las reas privativas podrn tener una superficie mnima de 240 metros cuadrados y 12 metros de frente, siempre que el nmero de viviendas se calcule a razn de una por cada 2,000 metros cuadrados de la superficie total del predio. La superficie de rea comn se destinar exclusivamente a jardines y reas verdes; Las reas de uso comn destinadas a reas verdes y recreativas no sern inferiores a 12 metros cuadrados por vivienda prevista en condominios habitacionales, salvo en condominios que se desarrollen en conjuntos urbanos y subdivisiones de tipo habitacional social progresivo, inters social y popular autorizados, que hayan cedido reas de donacin, en cuyo caso sern de 10 metros cuadrados por vivienda prevista; el 5 por ciento del rea del predio en condominios industriales; y el 10 por ciento de la superficie construida hasta 2,500 metros cuadrados y del 5 por ciento en adelante, en condominios comerciales, de abasto y servicios, excluyndose circulaciones y estacionamientos. Estas reas de uso comn debern tener dimensiones apropiadas para su adecuado aprovechamiento, formas geomtricas cercanas al cuadrado y una localizacin lo ms cntrica posible con relacin a la poblacin beneficiaria; Los estacionamientos debern ubicarse al interior del condominio. Para la determinacin del nmero de cajones de estacionamiento se estar a lo dispuesto por el respectivo programa de desarrollo urbano y a las normas tcnicas. En los de tipo habitacional social progresivo no se requerir de cajones de estacionamiento para visitantes y podr disponerse que el 50% del nmero de cajones exigido se destine para vehculos compactos, en dimensiones de 4.20 por 2.20 metros y el restante 50%, para vehculos grandes, en dimensiones de 5.00 por 2.40 metros;

IV.-

V.-

VI.-

58

VII.-

Las vas interiores que den acceso a edificaciones o zonas de estacionamiento, tendrn una seccin mnima de 10.00 metros, excepto en los condominios de tipo industrial o agroindustrial, que ser mnimo de 12 metros. Las circulaciones peatonales tendrn un ancho mnimo de 3 metros, excepto cuando sirvan para acceso a edificaciones que se ubiquen una frente a la otra, en cuyo caso sern de 6 metros;

VIII.- Se deber delimitar fsicamente el terreno objeto del condominio mediante bardas o con la propia edificacin y, en los de tipo habitacional campestre, con setos vivos o rboles; en los de tipo habitacional social progresivo y de inters social, con setos vivos o rboles y opcionalmente con malla ciclnica; IX.El rea de donacin del condominio industrial, destinada a equipamiento urbano, no formar parte integrante del mismo, pudindose ubicar dentro o fuera del predio objeto de la lotificacin. En el caso de que las reas de donacin se pretendan ubicar fuera del predio objeto del condominio, la Secretara o el Municipio segn corresponda, determinarn su localizacin dentro del mismo Municipio, en terrenos con superficie y servicios similares a los establecidos en el acuerdo de autorizacin del condominio, debiendo cubrir la forma geomtrica cercana al cuadrado.; En los condominios horizontales y mixtos, slo podrn realizarse actos, convenios y contratos traslativos de dominio o promesa de los mismos, cuando se encuentren transferidas a la autoridad que corresponda, las reas de donacin destinadas a equipamiento urbano, ejecutadas las obras de urbanizacin a su interior y en su caso, realizadas las obras de equipamiento urbano o efectuados los pagos sustitutivos correspondientes al municipio. La Secretara otorgar la autorizacin cuando se cumplan dichos requisitos, o se garantice la ejecucin de las obras referidas en los mismos trminos que se establecen en este Reglamento para los conjuntos urbanos; En los condominios de abasto, comercio y servicios, las dimensiones de las reas privativas se determinarn considerando el proyecto de que se trate y dando cumplimiento a las disposiciones aplicables de la reglamentacin en construcciones, normas tcnicas y el respectivo programa de desarrollo urbano; La operacin y mantenimiento de las vas privadas, obras de urbanizacin y equipamiento urbano, as como de los servicios urbanos al interior de los condominios, correr a cargo de los propios condminos, a partir de que dichas obras y servicios hayan sido entregadas a la asociacin de condminos. Para su efectivo cumplimiento, se elaborar un Reglamento interior de Condominio que ser obligatorio para todos los condminos previo a la autorizacin de la Autoridad competente y debiendo sujetarse a la legislacin civil del Estado y dems disposiciones legales en la materia; dicho reglamento reproducir las normas correspondientes asentadas en el presente Reglamento y la obligacin de todos los condminos de cubrir las aportaciones correspondientes para cubrir los gastos de funcionamiento y mantenimiento de los espacios comunes, que sern acordados entre los condminos; igualmente, la obligacin de mantener las reas privativas y utilizarlas para el objeto que fueron creadas, evitando todo tipo de instalaciones o acciones que contaminen, molesten o pongan en riesgo al condmino y sus vecinos;

X.-

XI.-

XII.-

XIII.- Las reas privativas de terreno no podrn ser divididas, y XIV.- Las instalaciones, edificaciones y todo aquel mobiliario urbano que se hubiese utilizado para la promocin y venta de un condominio, debern dedicarse definitivamente a dicho fin. ARTCULO 148.- Las obras de urbanizacin al interior de los condominios, comprendern a lo menos: I.II.Red de distribucin de agua potable; Red separada de drenaje pluvial y sanitario o el sistema que en su caso sea determinado por el organismo operador competente, atendiendo las caractersticas del desarrollo y su entorno;

59

III.IV.V.VI.VII.-

Red de distribucin de energa elctrica; Red de alumbrado pblico; Guarniciones y banquetas; Pavimento en arroyo de calles y, en su caso, en estacionamientos y andadores; Jardinera y forestacin;

VIII.- Sistema de nomenclatura para las vas privadas; IX.X.Sealamiento vial, y Cuando corresponda, las obras de infraestructura primaria que se requieran para incorporar el conjunto urbano a las reas urbanas y sus servicios. Todas las instalaciones y sistemas se disearn para permitir un manejo y consumo ptimo y sustentable del agua y la energa elctrica; igualmente, debern considerar el manejo sustentable de los residuos slidos de toda naturaleza.

Concluidas las obras de urbanizacin al interior de los condominios, stas debern ser entregadas formalmente, mediante acta circunstanciada, por el titular de la autorizacin al comit de administracin del condominio, una vez constituido, debindose entregar asimismo copias de las autorizaciones y planos correspondientes. De no constituirse, se levantar el acta respectiva entre la autoridad municipal correspondiente y el desarrollador, pasando las obras sin mayor trmite a la administracin de los habitantes del condominio. ARTCULO 149.- El procedimiento para obtener la autorizacin de lotificacin de un predio para dedicarlo a condominio horizontal o mixto, se sujetar a lo siguiente: A la solicitud deber acompaarse: I.II.III.IV.V.VI.VII.Constancia de uso de suelo; Licencia de uso de suelo; Documento que acredite la propiedad del predio a lotificar, inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio; Presentar certificado de libertad de gravamen expedido con no ms de 30 das de vigencia; Mostrar documento que acredite estar al corriente en el pago del impuesto predial; Evaluacin del impacto ambiental (emitido por el Consejo Estatal de Ecologa); Planos de localizacin del terreno referido a la localidad que indique la infraestructura vial y de servicios de la zona;

VIII.- Plano que contenga; a).- Situacin original del predio por notificar; b).- La lotificacin proyectada, y c).- Las restricciones federales, estatales y municipales. IX.Informacin grfica y estadstica, que constar en la solapa del plano; a).b).c).d).e).Croquis de localizacin regional y local; Nombre del titular; Simbologa y escala grfica; Datos generales de las reas privativas y comunes; Uso del suelo y dems normatividad urbana aplicable, en su caso;

60

f).- Nombre, cargo y firma del funcionario que autoriza, y g).- Dicha informacin deber contar con el visto bueno del Director Responsable. X.En dos juegos impresos en papel bond, la siguiente documentacin; a).- Levantamiento topogrfico del predio, conteniendo poligonal, colindancias, ngulos internos, curvas de nivel y superficie, con fe de hechos por el Ayuntamiento; b).- Proyecto del fraccionamiento conteniendo cuadro de uso del suelo, con nomenclaturas y superficies, indicando vialidades, reas verdes, lotes y reas de donacin (si se desarrollar por etapas, indicarlas claramente), impreso y en medios magnticos, archivos dxf y dwg; c).- Plano de infraestructura, en donde se establezcan las obras de cabeza a habilitar por el desarrollador; d).- Proyecto de la red de agua potable y clculo hidrulico, validado por la dependencia correspondiente; e).- Proyecto de la red de drenaje y clculo sanitario, validado por la dependencia correspondiente; f).- Proyecto de drenaje pluvial y clculo hidrulico, validado por la dependencia correspondiente; g).- Proyecto de la red de energa elctrica y clculo elctrico, validado por la dependencia correspondiente; h).- Memoria descriptiva del proyecto con especificaciones, mencionando la fuente de abastecimiento de agua potable y sitio de descarga de drenaje; i).- Presupuesto actualizado de las obras de urbanizacin, y j).- Calendario de obras de urbanizacin. XI.XII.Dos juegos del Reglamento Interno de Condominio del Inmueble, firmando por un Director Responsable; Memoria descriptiva de lo utilizado, firmado por un Director Responsable;

XIII.- Libro de actas de la administracin para su autorizacin por la Secretara; XIV.- Identificacin oficial del interesado, copia del CURP, credencial de elector (si se trata de persona moral, la identificacin del representante legal, acompaada de acta constitutiva); XV.Resolucin de apeo y deslinde catastral o judicial inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, cuando las medidas y superficies reales del predio sean menores a las contenidas en el documento con el que se acredite la propiedad; y resolucin de apeo y deslinde judicial inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, cuando las medidas y superficies reales del predio sean mayores a las contenidas en dicho documento;

XVI.- Documento emitido por autoridad competente que acredite que el predio a lotificar cuenta al menos con los servicios pblicos de energa elctrica, agua potable y drenaje para el total de viviendas o lotes resultantes o, en su caso, convenio para la realizacin de stos, celebrado con la autoridad correspondiente; XVII.- La Secretara, en su caso, emitir la autorizacin de lotificacin para condominio correspondiente dentro de los 15 das siguientes a la presentacin de la solicitud y de los documentos establecidos en este Artculo, previo el pago de los derechos respectivos, y XVIII.- Y el pago de derechos. El procedimiento para obtener la autorizacin de venta y escrituracin sujetar a lo siguiente: I.II.Presentar por escrito la solicitud correspondiente; Copia fotosttica de la escritura de propiedad inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio; en condominio, se

61

III.IV.V.VI.VII.-

Presentar certificado de libertad de gravamen expedido con no ms de 30 das hbiles; Documento que acredite estar al corriente en el pago del impuesto predial; Copia del comprobante de pago actualizado del agua potable; Copia de licencia de construccin y planos autorizados por el Municipio; 2 juegos de copias bond de los planos arquitectnicos autorizados para la lotificacin, con desglose de reas privativas y comunes. (Esta documentacin tambin deber entregarse en medio magntico);

VIII.- Memoria descriptiva de lo utilizado; IX.X.XI.XII.Reglamento interno de condominio del inmueble; Libro de actas de la administracin para su autorizacin por la Secretara; Memoria fotogrfica del inmueble; Para inmuebles con menos de 10 aos de construccin: original de pliza de fianza por el 25% del valor de la construccin, establecido mediante avalo catastral o bancario otorgada por la institucin de fianzas para responder por los vicios ocultos de la construccin, en caso de aparecer en lapso de un ao;

XIII.- Copia de identificacin oficial del propietario, R.F.C. domicilio fiscal y CURP, en caso de ser persona moral integrar acta constitutiva de la empresa; XIV.- Copia del poder notarial y copia de identificacin oficial del solicitante o representante legal, y XV.Efectuar el pago de los derechos correspondientes.

Los planos arquitectnicos y el reglamento interno, debern estar firmados por el Director Responsable. ARTCULO 150.- La autorizacin que emita el Municipio respecto de la lotificacin de un predio para constituirlo en rgimen de condominio horizontal o mixto, deber contar con el acuerdo formal del municipio y contener: I.II.III.Referencia a la lotificacin que se autoriza, de acuerdo al plano y descripcin de las reas privativas y comunes; Sealamiento de las obras de urbanizacin que deban ser ejecutadas al interior del predio, as como el plazo para su ejecucin; Sealamiento del rea de donacin que se cede y de las obras de equipamiento urbano que, en su caso, deban llevarse a cabo y su costo, as como el plazo para su conclusin y entrega; Apercibimiento al titular de la autorizacin de que deber obtener de la Secretara los permisos respectivos para celebrar actos, convenios o contratos traslativos de dominio o promesa de los mismos, respecto de las reas privativas del condominio, as como para su promocin o publicidad, lo cual podr solicitar una vez concluidas las obras de urbanizacin al interior del condominio y de equipamiento urbano, o en su caso, asegurada su ejecucin mediante fianza o garanta hipotecaria o cubierto el pago sustitutivo del equipamiento; Prevencin de que el titular de la autorizacin o los adquirentes de las reas privativas, no podrn llevar a cabo edificacin alguna sin obtener previamente las correspondientes licencias y autorizaciones;

IV.-

V.-

62

VI.-

Establecimiento del plazo de 90 das para inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, la escritura pblica de constitucin del condominio horizontal o mixto que contenga la autorizacin y el plano respectivo de la lotificacin. La escritura deber realizarse por notarios pblicos del Estado de Hidalgo, y Orden de formalizar la entrega de reas de donacin al Estado o al municipio, en su caso, dentro de los 90 das siguientes al de la fecha de la autorizacin de la lotificacin.

VII.-

ARTCULO 151.- Para que el Municipio expida la autorizacin para celebrar actos, convenios y contratos traslativos de dominio sobre las reas privativas de los condominios horizontales o mixtos, as como para aprobar su promocin y publicidad, se requerir solicitud del interesado a la que se acompae: I.II.Escritura pblica de constitucin del condominio, inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio; En su caso, fianza o garanta hipotecaria correspondiente a favor del Estado, para garantizar la ejecucin de las obras de urbanizacin al interior del condominio y de equipamiento urbano o cuando as corresponda, comprobante del pago sustitutivo realizado al municipio por el equipamiento urbano; Contenido de la publicidad proyectada, que sealar los datos de la autorizacin; Reglamento interior del condominio; La Secretara, en su caso, emitir la autorizacin correspondiente dentro de los 10 das siguientes a la presentacin de la solicitud y de los documentos establecidos en este Artculo. Los actos, convenios y contratos traslativos de dominio a que se refiere este artculo, debern celebrarse ante notarios pblicos del Estado de Hidalgo, y La ocupacin de las reas privativas objeto de la enajenacin, proceder cuando estn terminados y funcionando los servicios de agua potable, energa elctrica y drenaje.

III.IV.V.-

VI.-

Los interesados en realizar un parque industrial debern obtener tanto la licencia de uso del suelo como la autorizacin de parque industrial. Para obtener la licencia de uso de suelo para parque industrial el interesado deber presentar ante el municipio: I.II.III.IV.V.VI.VII.Constancia de uso de suelo; por escrito la solicitud correspondiente; el plano a escala del proyecto de lotificacin firmada por el Director Responsable; Documento que acredite la propiedad del inmueble, debidamente inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio; certificado de libertad de gravamen, expedido con no ms de 30 das hbiles; Documento que acredite estar al corriente en el pago del impuesto predial; Croquis de localizacin con georeferencia UTM;

VIII.- Factibilidad de servicios por la dependencia correspondiente (agua potable, drenaje sanitario y pluvial y energa elctrica) y factibilidad de habitabilidad por parte de la Direccin General de Proteccin Civil del Edo., en caso de no contar con alguno de los programas que integran el Sistema; IX.X.Fotografas del predio en diferentes ngulos; Memoria descriptiva firmada por el Director Responsable;

63

XI.XII.-

Copia de identificacin oficial del propietario, R.F.C. domicilio fiscal y CURP, en caso de ser persona moral integrar acta constitutiva de la empresa; Copia del poder notarial y copia de identificacin oficial del solicitante o representante legal, y

XIII.- El pago de los derechos correspondientes. Para obtener la autorizacin de parque industrial el interesado deber presentar ante el Municipio: I.II.III.IV.V.VI.VII.Licencia de uso de suelo; por escrito la solicitud correspondiente; certificado de libertad de gravamen expedido con no ms de 30 das hbiles; Documento que acredite estar al corriente en el pago del impuesto predial; Fotografas del predio en diferentes ngulos; Evaluacin del impacto ambiental (emitido por el Consejo Estatal de Ecologa); Avalo catastral, elaborado por la Direccin de Catastro de Gobierno del Estado;

VIII.- Planos de localizacin del terreno referido a la localidad que indique la infraestructura vial y de servicios de la zona; IX.X.XI.En dos juegos impresos en papel bond, la siguiente documentacin; Levantamiento topogrfico del predio, conteniendo poligonal, colindancias, ngulos internos, curvas de nivel y superficie, con fe de hechos por el Ayuntamiento; Proyecto del Parque Industrial conteniendo cuadro de uso del suelo, con nomenclaturas y superficies, indicando vialidades, reas verdes, lotes y reas de donacin (si se desarrollar por etapas, indicarlas claramente), impreso y en medios magnticos, archivos dxf y dwg; Plano de infraestructura, en donde se establezcan las obras de cabeza a habilitar por el desarrollador;

XII.-

XIII.- Proyecto de la red de agua potable y clculo hidrulico, validado por la dependencia correspondiente; XIV.- Proyecto de la red de drenaje y clculo sanitario, validado por la dependencia correspondiente; XV.Proyecto de drenaje pluvial y clculo hidrulico, validado por la dependencia correspondiente;

XVI.- Proyecto de la red de energa elctrica y clculo elctrico, validado por la dependencia correspondiente; XVII.- Memoria descriptiva del proyecto con especificaciones, mencionando la fuente de abastecimiento de agua potable y sitio de descarga de drenaje; XVIII.- Presupuesto actualizado de las obras de urbanizacin; XIX.- Calendario de obras de urbanizacin; XX.el pago de los derechos correspondientes;

64

XXI.- Comparecer ante el notario pblico que elijan, antes de que termine la vigencia de la autorizacin correspondiente, a fin de proceder a la protocolizacin, y XXII.- Estudio de Impacto Vial y Urbano. Los planos, clculos y memorias descriptivas, debern estar firmadas por el Director Responsable. Para obtener la prrroga de uso de suelo para parque industrial el interesado deber presentar ante el Municipio: I.II.III.IV.V.VI.Por escrito la solicitud correspondiente; Copia del uso de suelo autorizado; Copia del recibo de pago de la primera licencia de uso de suelo; Documentos que den cumplimiento a las condicionantes establecidas dentro del uso de suelo autorizado; Fotografas del predio en diferentes ngulos,y El pago de los derechos correspondientes.

Para obtener la prrroga de autorizacin de parque industrial el interesado deber presentar ante el Municipio: I.II.III.IV.V.VI.VII.Por escrito la solicitud correspondiente; Copia de la licencia de autorizacin de Parque Industrial; Copia del plano de lotificacin autorizado; Copia del recibo de pago de la primera autorizacin; Documentos que den cumplimiento a las condicionantes establecidas dentro de la autorizacin del Parque Industrial; Fotografas del predio en diferentes ngulos; Copia del plano de obras de urbanizacin donde indiquen su avance, y

VIII.- El pago de los derechos correspondientes. CAPTULO VIII DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE CONSTRUCCIN ARTCULO 152.- Los Reglamentos Municipales establecern las normas tcnicas para lograr la satisfaccin de los requerimientos de funcionamiento, higiene, seguridad, estabilidad, prevencin de riesgos, acceso en los inmuebles y edificaciones, siendo su objetivo principal el bienestar y seguridad de sus ocupantes. ARTCULO 153.- Las autoridades o los particulares que pretendan llevar a cabo una obra o edificacin, se sujetarn a la Ley, a los Reglamentos Municipales en la materia, as como a las siguientes disposiciones: I.II.Observar los programas de desarrollo urbano y la zonificacin establecida en los mismos; Respetar los alineamientos de las vas pblicas o de comunicacin con su anchura correspondiente o prevista, quedando prohibida la obstruccin de esas vas, as como la de cauces pluviales y caadas;

65

III.-

En la autorizacin de nuevas edificaciones en terrenos no comprendidos en fraccionamiento autorizado o regularizado, se cedern las superficies de terreno a favor del municipio en los trminos del Artculo 156 fraccin VI, de la Ley; Se pagarn los derechos o cuotas de incorporacin a los servicios pblicos que corresponda. Ambos requisitos se tendrn por satisfechos, si el terreno estuviera incluido en fraccionamiento u otras formas a travs de las cuales se hubieren cumplido tales obligaciones; Las reas libres de las edificaciones debern ser arborizadas y ajardinadas en la proporcin adecuada al tipo de edificacin, magnitud y uso; Contar con los accesos adecuados, y los espacios para estacionamiento en las cantidades requeridas por la dimensin y utilizacin de la edificacin y tipo de zona, as como con las adecuaciones viales y sealamientos necesarios; Contar con iluminacin y ventilacin natural por medio de ventanas que den directamente a la va pblica, a patios interiores o espacios abiertos, salvo en los casos que por su naturaleza no las requieran;

IV.-

V.VI.-

VII.-

VIII.- Realizarse bajo las especificaciones que permitan prevenir y combatir los riesgos de incendios, segn el tipo de utilizacin de la edificacin, debiendo cumplir con las recomendaciones de un estudio de riesgo que emita alguna institucin competente; IX.Cumplir las especificaciones necesarias para la estabilidad estructural y servicio o funcin de sus diversos elementos e instalaciones segn las formas tcnicas y previsiones de seguridad, salubridad, comodidad y esttica, acordes con su magnitud, uso, destino y ubicacin signadas por director responsable, en trminos del reglamento de construccin del municipio correspondiente. Las dedicadas a fines pblicos o de servicio al pblico debern contar con rampas o soluciones para facilitar el acceso, circulacin o uso, segn el caso, a personas discapacitadas, sistemas de seguridad contra incendios incluidas escaleras y puertas de emergencia; Las instalaciones debern incluir aparatos sanitarios de cero o bajo consumo de agua, accesorios, materiales y especificaciones para el aprovechamiento ptimo del agua y que eviten dispendios y fugas; igualmente, debern instalar prioritariamente equipos, aditamentos y lmparas de bajo consumo de energa, todo bajo el enfoque del desarrollo sustentable; Realizarse y utilizarse bajo especificaciones que permitan prevenir y controlar los riesgos de contaminacin, sujetndose a los lmites tolerables en la materia respectiva, debiendo cumplir con lo establecido en las disposiciones jurdicas aplicables en materia ambiental;

X.-

XI.-

XII.-

La realizacin de cualquier construccin requiere de la obtencin previa de la constancia de uso del suelo, y de la licencia de construccin, que al efecto expida la autoridad municipal correspondiente, en su caso, ser necesario tambin contar con la evaluacin de impacto urbano y ambiental; XIII.- No se autorizar la regularizacin de construcciones cuando stas contravengan lo dispuesto en los programas de desarrollo urbano o lo establecido en este reglamento, y XIV.- No se expedirn licencias para construir en fraccionamientos o lotes provenientes de divisin de predios no autorizados; para que los notarios pblicos puedan autorizar escrituras relativas a dichas fracciones o lotes, requerirn que se les exhiba el comprobante de haber sido aprobada la divisin por la autoridad competente y se har mencin de tal circunstancia en la escritura respectiva, agregndose dicha documentacin al apndice. ARTCULO 154.- Para la obtencin de licencia de construccin, el solicitante deber cumplir con los siguientes requisitos: I.Acreditar la propiedad o posesin;

66

II.III.IV.-

Presentar los proyectos arquitectnicos, estructurales, de instalaciones y las memorias de clculo correspondientes con la firma del director responsable correspondiente; Pagar los derechos correspondientes, y Acompaar la constancia de uso del suelo.

ARTCULO 155.- Tratndose de construccin de vivienda popular ubicada en zonas de regularizacin de la tenencia de la tierra o en fraccionamiento sociales progresivos, y sea el propio poseedor quien realice los trmites, la licencia de construccin ser otorgada con la presentacin de los documentos siguientes: I.Documentos que acrediten la propiedad o constancia expedida por la autoridad estatal responsable de que el predio se encuentra en proceso de regularizacin de la tenencia de la tierra, o que el solicitante est en posesin del mismo, y Planos del proyecto de la vivienda o copia del proyecto tipo, generado por las autoridades estatales o municipales.

II.-

ARTCULO 156.- Los reglamentos de construcciones que expidan los municipios, establecern los casos en los que no se requerir licencia de construccin, aquellos que requieran simplemente aviso de su ejecucin, as como la modulacin de los requisitos en funcin de la magnitud y caractersticas de las obras que se pretendan llevar a cabo, sujetndose en todo caso a las disposiciones de la Ley y este Reglamento. CAPTULO IX DE LOS ESPECIALISTAS EN MATERIA DE ACCIN URBANA ARTCULO 157.- En trminos del Artculo 179 de la Ley, la regulacin de los especialistas en materia de accin urbana, tiene el objeto de asegurar a la sociedad que, la prestacin de sus servicios, rena los estndares de calidad apegados a las leyes, y reglamentos aplicables. Toda obra requerir de un Proyecto Ejecutivo avalado por un Director Responsable en Planeacin y Proyecto; de una Licencia de Construccin avalada por un Director Responsable de obra y; en su caso, de los corresponsables; salvo los casos de excepcin sealados en este reglamento. ARTCULO 158.- Los especialistas en materia de accin urbana, se regirn en los trminos del presente Reglamento, para cuyos efectos, se conformarn categoras ARTICULO 159.- Las categoras a que se refiere el Artculo anterior son: I.Director Responsable en Planeacin y Proyecto; a).b).c).d).II.En Planeacin Urbana; En Diseo Urbano; En Diseo Arquitectnico, y En Diseo de Infraestructura y Comunicaciones.

Director Responsable de Obra; a).- De Edificaciones Tipo 1; b).- De Edificaciones Tipo 2, y c).- De Infraestructura y Comunicaciones, y

III.-

Corresponsable; a).- En Seguridad Estructural, y b).- En Instalaciones.

ARTICULO 160.- Para la regulacin del Especialista en Materia de accin urbana se llevar un registro inicial, refrendable cada ao.

67

ARTICULO 161.- Para obtener el registro, o renovacin el aspirante, deber presentar anualmente una solicitud dirigida al titular de la Secretara, sealando las categoras en las que pretenda obtenerlo acreditar que es miembro activo del Colegio de Profesionistas respectivo y cumplir en cuatro reas los siguientes requisitos: I.rea de Conocimientos; a).- Ttulo y Cdula Profesional correspondiente, y b).- Registro Profesional estatal expedido por la Direccin de Profesiones de la Secretara de Educacin Pblica de Gobierno del Estado de Hidalgo. II.rea de Experiencia Profesional; a).- Curriculum Vitae y otros documentos que a juicio del Comit, demuestren la experiencia en actividades en la materia, segn la categora que desee obtener. III.rea de Actualizacin; a).- Constancia de haber cursado el seminario de inicio para los aspirantes de nuevo ingreso , y b).- Constancia de haber acreditado los cursos y conferencias que instrumenten los Colegios de Profesionistas, para el refrendo anual del registro; y IV.rea de Servicio Social Profesional; a).- Constancia anual de haber cumplido con el servicio social profesional, en las modalidades que instrumente el Comit. ARTCULO 162.- El registro lo podr obtener el Especialista en la Materia, en las categoras establecidas, de acuerdo a su experiencia y profesin, con forme a lo siguiente: I.Director Responsable en Planeacin y Proyecto; a).- En Planeacin Urbana. Acreditar tres aos de experiencia en alguna de las siguientes profesiones: Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Licenciado en Planeacin Territorial, Diseador de Asentamientos Humanos o Urbanista o los profesionistas que acrediten la especialidad con los documentos correspondientes en la materia; b).- En Diseo Urbano. Acreditar tres aos de experiencia en alguna de las siguientes profesiones: Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, o Urbanista; c).- En Diseo Arquitectnico, Acreditar tres aos de experiencia en alguna de las siguientes profesiones: Arquitecto o Ingeniero Arquitecto, y d).- En Diseo de Infraestructura y Comunicaciones, Acreditar tres aos de experiencia en alguna de las siguientes profesiones: Ingeniero Civil, Ingeniero Mecnico Electricista, Ingeniero Mecnico o Ingeniero Electricista., segn corresponda. II.Director Responsable de Obra; a).- De Edificaciones Tipo 1. Acreditar tres aos de experiencia en alguna de las siguientes profesiones: Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil o Ingeniero Constructor Militar; b).- De Edificaciones Tipo 2. Acreditar siete aos de experiencia como constructor o Director Responsable Tipo 1 en alguna de las siguientes profesiones: Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil o Ingeniero Constructor Militar, y c).- De Infraestructura y Comunicaciones. Acreditar cinco aos de experiencia en alguna de las siguientes profesiones: Ingeniero Civil o Ingeniero Constructor Militar; y III.Corresponsables; a).- En Seguridad Estructural. Acreditar cinco aos de experiencia en su especialidad en alguna de las siguientes profesiones: Ingeniero Civil, Ingeniero Arquitecto o Ingeniero Constructor Militar, y

68

b).- En Instalaciones. Acreditar cinco aos de experiencia en su especialidad en alguna de las siguientes profesiones: Ingeniero Civil, Ingeniero Mecnico Electricista, Ingeniero Mecnico o Ingeniero Electricista. El registro lo podr obtener los Arquitectos, Ingenieros Arquitectos o Ingenieros Civiles, podrn obtener registro de una categora distinta a su profesin, siempre y cuando lo acrediten con estudios de posgrado afines y experiencia comprobable a dicha categora. Asimismo, quienes inicien su ejercicio profesional, podrn hacerlo y adquirir la experiencia requerida y comprobarla, con el aval de un Especialista Responsable de Acciones Urbanas, en la materia que pretenda su registro de inicio. ARTCULO 163.- Los Especialistas en Materia de Accin Urbana, cuando se responsabilicen en el mbito de su categora de una accin urbana de las sealadas en la Ley tendrn las siguientes funciones: I.Director Responsable en Planeacin y Proyecto; a).- En Planeacin Urbana: Tendrn bajo su encargo y responsabilidad, la elaboracin de planes y programas de desarrollo urbano, la formulacin de las manifestaciones de impacto urbano, la emisin de dictmenes de rgimen de propiedad en condominio, as como la supervisin y seguimiento en la ejecucin de los dictmenes favorables en la materia; b).- En Diseo Urbano: Tendrn bajo su encargo y responsabilidad, el diseo de fraccionamientos y cualquier tipo de espacio urbano; c).- En Diseo Arquitectnico: Tendrn bajo su encargo y responsabilidad, el diseo de cualquier edificacin o espacios abiertos habitables, y d).- En Diseo de Infraestructura y Comunicaciones: Tendrn bajo su encargo y responsabilidad, el diseo de obras hidrulicas, redes de energa elctrica, redes de telecomunicaciones, as como el diseo de puentes, carreteras y caminos. Los especialistas en materia responsables de la accin urbana en, las categoras b, c y d; debern suscribir los proyectos que bajo su responsabilidad fueron realizados; tomar a su cargo la coordinacin del trabajo interdisciplinario para la realizacin de un proyecto ejecutivo, vigilando que cumpla con las normas y reglamentos correspondientes; aclarar en planos o en memorias tcnicas y en la bitcora de obra, las dudas de proyecto que tenga el Director Responsable Obra, acotar en los planos de proyecto ejecutivo, las reas de donacin que seale la normatividad aplicable y; las dems que establezcan las disposiciones legales y administrativas aplicables en la materia; II.Director Responsable de Obra; y a).- De Edificaciones Tipo 1: Tendrn bajo su encargo y responsabilidad, la direccin en la construccin de edificaciones comunes destinadas a viviendas, oficinas y locales comerciales, hoteles y construcciones comerciales e industriales no reservadas al Tipo 2; b).- De Edificaciones Tipo 2: Tendrn bajo su encargo y responsabilidad, la direccin en la construccin de cualquier edificacin, y le estn reservadas aquellas cuyo funcionamiento es esencial a raz de una emergencia urbana, como: hospitales, escuelas, terminales de transporte, estaciones de bomberos, centrales elctricas y de telecomunicaciones, estadios, depsitos de sustancias inflamables o txicas, museos y edificios que alojen archivos y registros pblicos de particular importancia, edificaciones de ms de 15 m. de altura o con ms de 3,000 m2 de rea total construida, y otras edificaciones a juicio del Comit, y c).- De Infraestructura y Comunicaciones: Tendrn bajo su encargo y responsabilidad, la direccin en la construccin de obras hidrulicas, redes de energa elctrica, redes de telecomunicaciones, as como en la construccin de puentes, carreteras y caminos.

69

Los especialistas en materia de accin urbana, en dichas categoras debern presentar ante la autoridad que corresponda, la solicitud de licencias, permisos o autorizaciones contempladas por las disposiciones reglamentarias entre otras aplicables en la materia; vigilar que la ejecucin de la obra, cumplan con lo establecido en los ordenamientos aplicables; comunicar a la autoridad que corresponda de cualquier violacin a las disposiciones jurdicas, tcnicas o administrativas aplicables; planear y supervisar el cumplimiento de las medidas de seguridad en la obra relativas al personal, terceras personas, sus colindancias y la va pblica; llevar en la obra un libro de bitcora foliado, el cual se entregar, al finalizar la obra, una copia al propietario o poseedor y otra a la autoridad municipal correspondiente; y III.Corresponsable; a).- En Estructuras: Se requerir la responsiva de un corresponsable en Seguridad Estructural, aquellas obras reservadas para la categora II Tipo B; b).- En Instalaciones: Se requerir la responsiva de un corresponsable en Instalaciones, las siguientes obras: Habitacin plurifamiliar de ms de 50 viviendas, baos pblicos, lavanderas, tintoreras, lavado y lubricacin de vehculos, hospitales, clnicas y centros de salud, instalaciones para exhibiciones, crematorios, aeropuertos, centrales telegrficas, telefnicas y de comunicacin, estaciones de radio y televisin, estaciones repetidoras de comunicacin celular e inalmbrica, estudios cinematogrficos, industria pesada y mediana; plantas, estaciones y subestaciones elctricas; estaciones de bombeo, albercas con iluminacin subacutica, circos, ferias de cualquier magnitud, estaciones de servicio para el expendio de combustible y carburantes, y c).- Transferencia de basura. Tambin lo requerirn las edificaciones que tengan ms de 2,000 m2 cubiertos, o ms de 15 m. de altura sobre nivel medio de banqueta o ms de 250 concurrentes y; toda edificacin que cuente con elevadores de pasajeros, de carga, industriales, residenciales, escaleras o rampas electromecnicas. Adems, stas categoras debern suscribir los proyectos que bajo su responsabilidad fueron realizados; suscribir conjuntamente con el Director Responsable de Obra, la solicitud de licencia de construccin; anotar en la bitcora de obra, las aclaraciones y ajustes, del trabajo profesional bajo su responsabilidad; suscribir la memoria de diseo y los planos del proyecto estructural o de instalaciones y; suscribir el dictamen tcnico de seguridad estructural de una edificacin. ARTCULO 164.- Las funciones de los Especialistas en la Materia se terminarn: I.En el caso del Director Responsable en Planeacin y Proyecto, cuando la ejecucin de la obra no corresponda al proyecto ejecutivo que suscribi o cuyas modificaciones no haya avalado por medio de memorias tcnicas y en bitcora de obra; En el caso del Director Responsable de Obra y corresponsables, cuando ocurra su cambio, suspensin o retiro. En este caso se deber levantar un acta administrativa ante la Secretara o en su caso, ante el municipio, asentando en detalle los motivos por los que el Director Responsable de Obra y Corresponsables suspende o retira su responsiva, as como el avance de la obra hasta ese momento, la cual ser suscrita por el municipio, el Director Responsable de Obra y Corresponsables y por el propietario o poseedor, la cual se anexar a la bitcora de la obra, y Doce meses despus de que se de el aviso de terminacin de obra y se expida el acta de entrega recepcin, sin perjuicio de lo que establezca otros ordenamientos.

II.-

III.-

La obra no podr reanudarse cuando la Secretara o el municipio en su caso, ordene la suspensin de la obra y el Director Responsable de Obra no sea sustituido en forma inmediata. ARTICULO 165.- La Secretara aplicar sanciones a los Especialistas en Materia de accin urbana, que determine, en los siguientes casos: I.Suspensin temporal:

70

a).- Incumplir con sus obligaciones en los casos en que haya dado su responsiva; b).- Incurrir en violaciones a las leyes, acuerdos y dems disposiciones aplicables en la materia; c).- Abandonar la obra o proyecto en el que est participando como Especialista en la Materia y haya emitido su responsiva correspondiente, y d).- Actuar como Especialista en materia distinta para la que le fue otorgado el registro. La Secretara en el dictamen que emita declarando la suspensin temporal, por incurrir en alguna de las fracciones anteriores determinar el tiempo de la sancin; y II.Suspensin definitiva, con independencia de la reparacin del dao, as como de la responsabilidad derivada de procesos de ndole civil o penal, en los siguientes casos: a).- Obtener la inscripcin, proporcionando datos falsos o cuando dolosamente presente documentos falsos, siempre y cuando, se acredite fehacientemente, con los medios de prueba reconocidos por la Ley; b).- Ser sancionado por tercera ocasin sea sancionado con la suspensin temporal independientemente del motivo que la origin; c).- Ser condenado por la autoridad competente con motivo de su ejercicio profesional, mediante resolucin ejecutoria por ilcitos inherentes a su desempeo profesional, y d).- Poner en riesgo la vida de los trabajadores, moradores o de terceros por negligencia en la ejecucin de una obra. El registro no lo otorgar nuevamente la Secretara al infractor en los casos de suspensin definitiva. Los especialistas en materia de accin urbana, que hayan sido sancionados, sern boletinados a las autoridades municipales competentes para que stas procedan conforme al presente Reglamento. Adicionalmente se notificar a la Direccin General de Profesiones de la Secretaria de Educacin Pblica de Gobierno del Estado y al Colegio de Profesionistas al que pertenezca el infractor, para los efectos conducentes. ARTCULO 166.- Corresponde a la Secretara: Implementar los mecanismos idneos para la debida autorizacin, operacin, administracin y control del registro de los Especialistas en la Materia, para lo cual deber: I.II.III.IV.V.Tener a su cargo los libros de registro de cada una de las categoras y tipos de Especialistas en la Materia; Supervisar a travs de sus inspectores, las obras en las que participen los Especialistas en la Materia; Suspender el registro a los especialistas en la materia de accin urbana, cuando incurran en el incumplimiento que le imponen las leyes y reglamentos en la materia; Expedir las credenciales a los especialistas en materia de accin urbana; Expedir las convocatorias en los meses de enero y julio para que los aspirantes a obtener el registro de especialista en la materia de accin urbana, se inscriban en los seminarios correspondientes, y Tener bajo su resguardo los expedientes de cada uno de los solicitantes del registro de especialistas en materia de accin urbana, y los expedientes de los Directores Responsables de Obra que funjan como avales de aquellos que inicien su ejercicio profesional. CAPTULO X DEL COMIT DE ADMISIN DE ESPECIALISTAS EN MATERIA DE ACCIN URBANA

VI.-

71

ARTCULO 167.- Para dar cumplimiento a lo dispuesto en este Reglamento se crear un Comit de Admisin de Especialistas en la Materia de Accin Urbana, Integrado de la siguiente manera: I.II.III.IV.V.VI.VII.El Titular de la Secretara de Obras Pblicas, Comunicaciones, Transportes y Asentamientos del Gobierno del Estado de Hidalgo, en calidad de Presidente; El titular de la Subsecretaria de Asentamientos Humanos Desarrollo Urbano y Ecologa, quien se desempear como Secretario Tcnico; El titular de la Direccin General de Asentamientos y Desarrollo Urbano, quien fungir como Secretario Auxiliar del Comit; El titular de la Direccin General de Profesiones del Estado, quien se desempear como Secretario Auxiliar del Comit; El Presidente del Colegio de Arquitectos de Hidalgo, A.C, como vocal; El Presidente del Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Hidalgo, A.C, como vocal; El Presidente del Colegio de Ingenieros Arquitectos del Estado de Hidalgo, A.C, como vocal, y

VIII.- El Presidente de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin, Delegacin Hidalgo, como vocal. Todos los miembros del Comit tendrn voz y voto, teniendo el Presidente, voto de calidad en caso de empate. Todos los miembros del Comit deben contar con un suplente, que darn a conocer oficialmente en el seno del propio Comit. Los representantes de los Colegios y Cmara sus suplentes, deben tener registro vigente de Especialista de Materia de Accin Urbana. ARTCULO 168.- El Comit tiene las siguientes atribuciones: I.II.III.Constatar que los aspirantes a obtener el registro de los especialistas en materia de accin urbana, cumplan con los requisitos establecidos en este Reglamento; Admitir con el carcter de especialistas en materia de accin urbana, a las personas fsicas que hayan cumplido con los requisitos sealados en la fraccin anterior; Emitir opinin sobre la actuacin de los especialistas en materia de accin urbana cuando le sea solicitada por la Autoridad Administrativa en Obras Publicas de Gobierno del Estado o de un Municipio, segn el caso; Vigilar la actuacin de los especialistas en materia de accin urbana, durante el proceso de ejecucin de las obras para las cuales se haya expedido su responsiva o dictmenes, con el auxilio de las unidades tcnico administrativo del Gobierno y de los municipios segn sea el caso; Avalar semestralmente en los meses de enero y julio, los programas que cada uno de los Colegios de Profesionistas tienen implementados para impartir los cursos de actualizacin y capacitacin tendientes a la obtencin del registro inicial, y el refrendo de los especialistas en materia de accin urbana, as como supervisar en cualquier momento el desarrollo de los mismos, y Realizar invitaciones a otro tipo de profesionistas en donde el orden del da lo requiera, teniendo nicamente voz.

IV.-

V.-

VI.-

72

ARTCULO 169.- El Comit deber sesionar previa convocatoria del Secretario Tcnico cuando menos una vez cada dos meses, efectuando como mnimo cuatro sesiones ordinarias al ao y las extraordinarias que sean necesarias, cuando lo soliciten el Presidente o la mayora de sus miembros, definiendo por escrito los puntos a tratar. De cada sesin del Comit, el Secretario Tcnico levantar el acta correspondiente que firmar quien presida la sesin y el propio Secretario Tcnico, agregndose la lista de asistencia de quienes participaron en la sesin. Los integrantes del Comit deben designar en forma oficial y darlo ha conocer por escrito a su respectivo suplente, que en todo caso deber contar con facultades para suscribir los acuerdos correspondientes emanados de las sesiones del Comit. CAPTULO XI DE LA SUSPENSIN DE LICENCIAS ARTCULO 170.- La Secretara podr acordar la suspensin de licencias para acciones urbanas en los trminos que seala la Ley, cuando as se lo solicite un Municipio, para lo cual se sujetar al siguiente procedimiento: El Municipio interesado presentar la solicitud respectiva a la Secretara, que estar conformada por lo siguiente: I.II.III.IV.V.Identificacin de la zona que estar sujeta a la medida cautelar; Sealar las licencias que estarn sujetas a suspensin; Precisin de las causas de utilidad pblica que justifiquen la medida; Exposicin de las razones tcnicas y econmicas que justifiquen la medida, y Proyecto de decreto de suspensin de licencias, debidamente fundado y motivado con las razones y argumentos a que se refieren las fracciones anteriores.

ARTCULO 171.- Recibida la solicitud la Secretara analizar su contenido y dictaminar, segn sea el caso, la procedencia de la solicitud, su correccin, ajuste o precisin, o su improcedencia debidamente justificada, en un plazo de 30 das hbiles a partir de que la solicitud sea ingresada con todos los requisitos a que se refiere el Artculo anterior. El dictamen ser notificado personalmente al Municipio interesado. Tratndose de propuestas de suspensin de licencias impulsadas por la propia Secretara, se integrar de oficio el expediente con todos los requisitos a que se refiere el Artculo anterior, con base en los cuales emitir el dictamen correspondiente. Para este efecto, deber contar con la opinin favorable del municipio donde se propone la suspensin. ARTCULO 172.- Recibida la notificacin de los dictmenes procedentes, la Secretara integrar la versin definitiva del decreto, lo publicar en el Peridico Oficial del Estado y lo inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. CAPTULO XII DEL RECURSO DE RECONSIDERACIN ARTCULO 173.- Salvo disposicin en contrario, contra las resoluciones previstas en este Reglamento proceder el recurso de reconsideracin o el recurso previsto en la Ley Estatal del Procedimiento Administrativo. El recurso tendr por objeto que la autoridad emisora, confirme, modifique, revoque o anule el acto administrativo recurrido. El trmino para interponer el recurso de inconformidad ser de quince das hbiles, contados a partir del da siguiente al en que surta sus efectos la notificacin de la resolucin que se recurra, o de que el recurrente tenga conocimiento de dicha resolucin. El recurso de inconformidad deber presentarse ante la autoridad que emiti la resolucin.

73

ARTCULO 174.- En el escrito de interposicin del recurso de reconsideracin, el interesado deber cumplir con los siguientes requisitos: I.II.III.IV.V.VI.El rgano administrativo a quien se dirige; El nombre del recurrente; y del tercero perjudicado si lo hubiere, as como el lugar que seale para or y recibir notificaciones y documentos; Precisar el acto o resolucin administrativa que impugna, as como la fecha en que fue notificado de la misma o bien tuvo conocimiento de sta; La descripcin de los hechos, antecedentes de la resolucin que se recurre; Los agravios que le causan y los argumentos de derecho en contra de la resolucin que se recurre, y Las pruebas que se ofrezcan, relacionndolas con los hechos que se mencionen.

ARTCULO 175.- Con el recurso de reconsideracin se debern acompaar los siguientes documentos: I.II.La constancia de notificacin del acto impugnado; o la manifestacin bajo protesta de decir verdad de la fecha en que tuvo conocimiento de la resolucin, y Las pruebas que se acompaen.

ARTCULO 176.- En caso de que el recurrente no cumpliera con alguno de los requisitos o de presentar los documentos que se sealan en los dos Artculos anteriores, la autoridad que conozca del recurso, deber prevenirlo por escrito por una vez para que en el trmino de cinco das hbiles siguientes a la notificacin personal subsane la irregularidad. Si transcurrido este plazo el recurrente no desahoga en sus trminos la prevencin, el recurso se tendr por no interpuesto. Si el escrito de interposicin del recurso no aparece firmado por el interesado, o por quien debe hacerlo se tendr por no interpuesto. ARTCULO 177.- El interesado podr solicitar la suspensin del acto administrativo recurrido en cualquier momento, hasta antes de que se resuelva la inconformidad. La autoridad deber acordar, en su caso, el otorgamiento de la suspensin o la denegacin de la misma, dentro de los cinco das hbiles siguientes a su solicitud, en el entendido que de no emitir acuerdo expreso al respecto, se entender negada la suspensin. ARTCULO 178.- La autoridad al resolver sobre la providencia cautelar, deber sealar, en su caso, las garantas necesarias para cubrir los daos y perjuicios que pudieran ocasionarse con dichas medidas. En los casos que proceda la suspensin pero pueda ocasionar daos o perjuicios a terceros, el interesado deber otorgar garanta bastante para reparar el dao e indemnizar los perjuicios que se ocasionen con dicha medida. ARTCULO 179.- No se otorgar la suspensin en aquellos casos en que se cause perjuicio al inters social, se contravengan disposiciones de orden pblico o se deje sin materia el procedimiento. ARTCULO 180.- La suspensin slo tendr como efecto que las cosas se mantengan en el estado en que se encuentran, en tanto se pronuncia la resolucin al recurso. ARTCULO 181.- La suspensin podr revocarse si se modifican las condiciones bajo las cuales se otorg.

74

ARTCULO 182.- En un trmino de tres das hbiles, contados a partir de la recepcin del recurso, la autoridad deber proveer sobre la admisin, prevencin o desechamiento del recurso, lo cual deber notificrsele al recurrente personalmente. Si se admite el recurso a trmite, deber sealar en la misma providencia la fecha para la celebracin de la audiencia de ley en el recurso. Esta audiencia ser nica y se verificar dentro de los diez das hbiles subsecuentes. ARTCULO 183.- Se desechar por improcedente el recurso cuando se interponga: I.Contra actos administrativos que sean materia de otro recurso que se encuentre pendiente de resolucin y que haya sido promovido por el mismo recurrente por el propio acto impugnado; Contra actos que no afecten los intereses legtimos del promovente; Contra actos consumados de modo irreparable; Contra actos consentidos expresamente; Cuando el recurso sea interpuesto fuera del trmino previsto por esta Ley, y Cuando se est tramitando ante los tribunales algn recurso o medio defensa legal interpuesto por el promovente, que pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto respectivo.

II.III.IV.V.VI.-

ARTCULO 184.- Ser sobresedo el recurso cuando: I.II.III.IV.V.VI.El promovente se desista expresamente; El interesado fallezca durante el procedimiento, si el acto o resolucin impugnados slo afecta a su persona; Durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causas de improcedencia a que se refiere el Artculo anterior; Hayan cesado los efectos del acto impugnado; Falte el objeto o materia del acto, y No se probare la existencia del acto impugnado.

ARTCULO 185.- La audiencia tendr por objeto admitir y desahogar las pruebas ofrecidas, as como recibir los alegatos. Se admitirn toda clase de pruebas incluyendo las supervenientes, las que se podrn presentar hasta antes de la celebracin de la audiencia, con excepcin de la confesional a cargo de la autoridad. No se tomarn en cuenta en la resolucin del recurso, hechos, documentos o alegatos del recurrente, cuando habiendo podido aportarlos durante el procedimiento administrativo no lo haya hecho. ARTCULO 186.- La autoridad deber emitir la resolucin al recurso, al trmino de la audiencia de Ley o dentro de los diez das hbiles siguientes a la celebracin de sta. Si transcurrido el trmino previsto en este Artculo, el superior jerrquico no dicta resolucin expresa al recurso, se entender confirmado el acto impugnado. ARTCULO 187.- La resolucin del recurso se fundar en derecho y examinar todos y cada uno de los agravios hechos valer por el recurrente, teniendo la autoridad competente la facultad de invocar hechos notorios; pero cuando uno de los agravios sea suficiente para desvirtuar la validez del acto impugnado, bastar con el examen de dicho punto.

75

La autoridad, en beneficio del recurrente, podr corregir los errores que advierta en la cita de los preceptos que se consideren violados y examinar en su conjunto los agravios, as como los dems razonamientos del recurrente, a fin de resolver la cuestin efectivamente planteada, pero sin cambiar los hechos expuestos en el recurso. Si la resolucin ordena realizar un determinado acto o iniciar la reposicin del procedimiento, deber cumplirse en un plazo de 10 das hbiles contados a partir de que se haya dictado dicha resolucin. ARTCULO 188.- La autoridad encargada de resolver el recurso podr: I.II.III.IV.Declararlo improcedente o sobreseerlo; Confirmar el acto impugnado; Declarar la nulidad o anulabilidad del acto impugnado o revocarlo, y Modificar u ordenar la modificacin del acto impugnado o dictar u ordenar expedir uno nuevo que lo sustituya, cuando el recurso interpuesto sea total o parcialmente resuelto a favor del recurrente; u ordenar la reposicin del procedimiento administrativo.

ARTCULO 189.- No se podrn anular, revocar o modificar los actos o resoluciones administrativos con argumentos que no haya hecho valer el recurrente. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su Publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO.- Las autorizaciones para el aprovechamiento de predios que se encuentren en trmite al entrar en vigor el presente Reglamento, se sujetarn a las disposiciones aplicables al momento de su solicitud, as como las del presente Reglamento siempre que no le causen perjuicio al interesado. Dado en la residencia del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en la ciudad de Pachuca de Soto, Hidalgo a los once das del mes de mayo del ao dos mil nueve. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO

LIC. MIGUEL NGEL OSORIO CHONG.