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de la inclusión
Eduardo de la Vega
1 | Eduardo De la Vega
En este documento recuperamos la conferencia que Eduardo de la Vega realizó en el “1ºEn-
cuentro de Educación Especial: Escolarización, Integración e Inclusión”, en la ciudad de Car-
los Paz el 28 de junio de 2016; organizado por el Instituto de Capacitación e Investigación
de UEPC.
racias a UEPC, gracias venta, incluso antes, con el gobierno de normales y escuelas para anormales, o
G a la presencia de todos
ustedes, por estar aquí,
por invitarnos. Había
pensado aportar algu-
nas ideas para que podamos debatir so-
bre cuál ha sido el impacto de las políticas
de integración y de inclusión en la trans-
Alfonsín, con quien la que era entonces
directora nacional de Educación Especial,
Estela Cañiza de Páez, quien formuló el
primer plan de integración. O sea que
en el 85 se comenzó a hablar de inte-
gración en la Argentina, pero podemos
remontarnos incluso a algunas décadas
especial y común.
Cuando se inició la educación espe-
cial, a principios del Siglo XX, se hablaba
de escuela para anormales. Tengo en
casa los manuales pedagógicos de 1900
cuyos nombres eran ejemplares: “Ense-
ñanza de normales, enseñanza de niños
formación de la escuela pública, desde atrás, a los 50, en Europa, en los países anormales”. Digamos, el paradigma tra-
que fueron formuladas, hacia fines de nórdicos, cuando se comenzó a hablar dicional segmenta, ¿para qué? Para ho-
los 80, principios de los 90; pero hacerlo de normalización, no de integración. En mogeneizar, para normalizar, para dis-
focalizando en ese escenario que se ca- Inglaterra, por ejemplo con la convención ciplinar, para corregir, para construir su-
racterizó en lo político y en lo económico Warnock, se avanzó en estas ideas de jetos normales.
por la instalación a nivel global del mo- integración; en Estados Unidos también, En este sentido, el paradigma de la
delo neoliberal, y en lo social por el hasta que en el 94 la integración sacaría integración significa una impugnación
avance inexorable de esas fábricas de carta de ciudadanía con la Conferencia a este ideario fundacional de la escuela
desechos humanos que significó la ex- de Salamanca, a partir de ahí podemos que es el que tuvo lugar con el norma-
clusión de miles de personas. Luego de decir que la mayoría de los sistemas lismo, que podemos criticar, pero del
hacer este recorrido quisiera finalizar, educativos de la región tomarán a la in- cual también debemos valorar algunas
planteando ciertos desafíos que actual- tegración como política educativa de cosas. Entonces aparecen esta serie de
mente se le presentan a la escuela es- Estado. nociones. En primer término la idea de
pecial, pero que, en realidad, son co- A ver, integración, ¿qué conjunto de una “Escuela para todos”. En segundo
munes la problemáticas de la escuela categorías de nociones habilita el nuevo lugar, la posibilidad de una “Educación
en general. paradigma? ¿Y qué significa? Lo primero integradora”. ¿Educación integradora?
Para hacer este análisis, se me ocurría que se me ocurre es que el nuevo modelo ¿Qué significa? Bueno, que todos los
tomar como eje el recorrido que va de significa, sin dudas, una impugnación a chicos puedan aprender y que la escuela
la integración a la inclusión; y hacernos la escuela tradicional, es decir, a esta debe crear dispositivos que les permita
esa pregunta: “¿Por qué siempre empe- cultura homogeneizante, normalizadora, a ellos educarse. En aquel momento se
zamos hablando de integración y termi- que concibe un sujeto ideal de la edu- hablaba de diversidad más que de dife-
namos hablando de inclusión?”. Como cación. El sujeto ideal es el sujeto normal rencia; se promovió también una noción
ustedes saben luego del default, del co- soñado por una escuela que segmenta: que yo he criticado mucho, la de las ne-
rralito, de la devaluación, etcétera, en buenos alumnos por un lado, malos por cesidades educativas especiales, que ayudó
agosto de 2002, el índice de población el otro. “Buenos y malos alumnos”, un a que ocurran cosas que van en contra
en situación de pobreza llegó casi al 60 texto de Carina Kaplan que es muy lindo, del sentido del modelo integrador o del
%. Sin embargo, empezamos en los no- habla justamente de eso: escuela para modelo de la inclusión. uuu
3 | Eduardo De la Vega
uuu
Bien, integración, educación para to- criticado, y aparece mucho más fuerte
dos, necesidades educativas especiales, el paradigma multicultural del que yo
"Hay una necesidad de
diversidad, todas estas nociones están les hablaba antes. construir una escuela
presentes si ustedes leen atentamente Y leo en la página 76 la respuesta a
la Declaración de Salamanca, un relato esta pregunta que les hice recién: ¿por que no piense que las
multicultural, que no solamente pregona qué dejamos de hablar de integración y
por el reconocimiento de los niños con empezamos a hablar de inclusión? Y si
diferencias de sujetos,
discapacidad, sino también por el reco- nos fijamos bien veremos que la res- de contextos, de sabe-
nocimiento de otros grupos estigmati- puesta está en quiénes promueven esto,
zados, sometidos, postergados, olvida- por eso me pareció interesante leerles res, de formas de
dos, como los afroamericanos, las mu- estos párrafos.
jeres, los indígenas, también los disca- Dice Echeita: “¿Cuál es el fondo de la
aprender son obstácu-
pacitados. cuestión que nos ocupa? La respuesta los, sino una escuela
Por otra parte, hay algo importante más sencilla y directa sería que si nos
para destacar. Fue la UNESCO quien co- motiva la tarea de construir un sistema que piense que todas
menzó a promover todo esto, incluso la
Conferencia de Salamanca fue organizada
educativo más inclusivo, lo hacemos
con el objetivo de intentar frenar y cam-
esas características, de
conjuntamente con el Ministerio de Edu- biar la orientación de unas sociedades alguna manera, son
cación de España, durante el Gobierno en las que los procesos de exclusión
socialista de Felipe González, y participó social son cada vez más fuertes”. una riqueza".
muchísima gente, muchísimos países, Es decir, ¿qué dice Echeita? Que si
muchísimos organismos, y fue a partir planteamos la inclusión es porque ha
de dicho evento que la mayoría de los habido exclusión. ¿No? Pienso lo siguien-
países de la región comenzaron a tomar te, en estos escenarios trágicos de los
la integración como política educativa. noventa, de principios del siglo en curso,
Luego de esto, tal vez, a principios en la Argentina y en general en la región,
del Siglo XXI, comenzamos a hablar de se le hacen dos pedidos a la escuela:
inclusión, la pregunta que surge entonces uno que creo es legítimo, y el otro no.
será otra. Y por qué ese cambio. ¿Por El pedido que se le plantea a la es-
qué dejamos de hablar de integración y cuela, el pedido legítimo es que es ne-
comenzamos a hablar de inclusión? ¿Se cesario cambiar el aula. Si nosotros pre-
han hecho esa pregunta ustedes? ¿No? tendemos dejar de homogeneizar, de
¿Sí? Bueno, a ver, antes de venir y mientras normalizar, de pensar en corregir lo que
buscaba material encontré este librito es defectuoso, para construir un sujeto
que es de Gerardo Echeita, un español, ideal, blanco, disciplinado, bueno tene-
que escribió junto con Mel Ainscow, mos que cambiar el aula.
quien , digamos, representa el oficialismo Hay una necesidad de construir una
en la UNESCO en cuanto a inclusión o a escuela que no piense que las diferen-
integración se trata, es un profesor de cias de sujetos, de contextos, de sa-
Manchester, creador del famoso índice beres, de formas de aprender sin
de inclusión. Cuando se habla de cómo obstáculos, sino una escuela
medir la inclusión, Ainscow tiene un ín- que piense que todas esas
dice de inclusión. características, de al-
Al libro de Echeita, que se llama “Edu- guna manera,
cación para la inclusión o educación sin son una ri-
exclusiones, lo prologa Ainscow, quien queza.
dice que conoció a Echeita en la década
del noventa, cuando estaban preparando
para la UNESCO todo lo que tenía que
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que reconocerla y también ir a más fondo aún, en el sentido posibilidad de pensar. Que es también la posibilidad de
que les decía de construir dispositivos de intervención in- pensar la libertad, y en esto, siguiendo a Jacotot, el maestro
existentes en la actualidad. Es decir, no digo que no los haya, ignorante de Rancière, entender que la libertad no es
puede haberlos. Lo que digo que no hay son políticas de in- algo que nos dan, no es algo que recibimos, sino algo que
tervención. A ver, en Santa Fe, un equipo de una escuela se toma, una elección del sujeto, un acto del sujeto. Nada
especial no tiene un organismo de orientación, por ejemplo más, gracias. t
8 | Encrucijadas de la inclusión