TP 1: Presupuesto. De la lectura del texto de Atchabahian, Adolfo.

Régimen Jurídico
de la Gestión y control en la hacienda pública. Capítulo VI, detalle los tipos de
presupuestos que menciona, junto con un análisis de las conclusiones respecto del
régimen de la Ley 24.156.

Tipos de Presupuestos:
1. Presupuesto Funcional: de presentación del presupuesto, basada en la clasificación
de sus partidas, según las finalidades y funciones que el Estado decida cumplir.
2. Presupuesto por Programas: viene a dar respuesta a las contradicciones que se
encuentran en el Presupuesto Funcional y para que el Estado y las instituciones que
lo integran, dispongan de un instrumento programático que vincule la producción de
los bienes y servicios a alcanzar, con los objetivos y metas previstas en los planes de
desarrollo.
3. Presupuesto Base Cero: es un proceso operativo de planteamiento y
presupuestación que exige de cada administrador, justificar entera y detalladamente,
desde el inicio, su requerimiento presupuestario.

El presupuesto consolidado del sector público es un instrumento de alcance meramente

informativo, aunque podría tener fundamentos en desiciones de política económica y
financiera del Estado.

TP 2: Recursos. Analice el Fallo de la Cámara 3ra en lo Criminal de General Roca

Expte. N° 02159/95 "Defensor del Pueblo de la Nación por presunta violación de los
derechos humanos de las personas alojadas en la alcaidía local" estableciendo cual es
la problemática respecto de los recursos que se da en las mismas y la forma en que la
Cámara resolvió dicho conflicto
La alcaidía local adolece de graves anomalías que afectan lo estatuido por los arts. 18 y 23
de la Constitución de la Provincia, 18, 31 y 75 inc. 22 de la Nacional, art. XXV de la
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, art. 5° de la Declaración
Universal de Derechos Humanos, art. 5°, incs. 2°, 4°, 5° y 6° del Pacto de San José de
Costa Rica, los arts. 7° y 10 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ley
23.313) y art. 16.1 de la Convención Contra la Tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanas o degradantes (ley 23.338).
Entre ellas se pueden mencionar la falta de medicamentos, de materiales necesarios para la
seguridad de los internos, elementos de limpieza y de higiene personal, camas, colchones,
frazadas, red cloacal, electricidad, agua fría y caliente, etc.
La Cámara Tercera del Crimen, resuelve: I) Hacer lugar a la acción de amparo interpuesta a
fs. 10/13 vta., a excepción de lo contenido en el punto: asistencia médica a la población
carcelaria y ordenar al Gobernador de la Provincia:
 1. Proveer a la Cárcel de Encausados de esta ciudad: a) de los medicamentos y
materiales necesarios; b) de elementos y artículos de limpieza e higiene personal
adecuados a las necesidades de la actual población carcelería; c) camas, colchones y
frazadas faltantes. Todo ello dentro del término de 30 días a partir de la notificación
de la presente.
2. Reponer, dentro del mismo plazo, de los vidrios rotos y faltantes del
establecimiento carcelario. 3. Reparar, en el término de 6 meses a partir de la
notificación de la presente, la red cloacal, el sistema eléctrico y los servicios de agua
caliente y fría.
3. Reparar y pintar las paredes que se encuentran deterioradas y restaurar aquéllas que
hacen a la seguridad.
4. A los fines de garantizar lo dispuesto por el art. 18 párr. 2 y 23 de la Constitución
Provincial, y sin desconocer las limitaciones económicas de la provincia en las
actuales circunstancias, "deberá" en el plazo de 1 año a partir del conocimiento de la
presente, "dotar" a la Alcaidía local de la infraestructura material y humana
necesarias para albergar en forma separada a menores procesados y condenados
como así también varones y mujeres mayores de edad que revistan idénticas
condiciones.

TP3: Compare el artículo 37 de la Ley 24.156, reformado por la Ley 27.342. Enuncie
las diferencias y analice con el artículo 76 de la CN.
El art. 37 reformado por Ley 27.342 desconoce que el presupuesto del Estado Nacional es
un acto exclusivamente legislativo.
La delegación de facultades que hace en la persona del Jefe de Gabinete de Ministros
importa una delegación legislativa inconstitucional, pues se aparta de los preceptos
señalados por el Art. 76 de la C.N. reguladora de dicha institución.
Las alteraciones constitucionales señaladas anteriormente, conducen al desconocimiento
del principio de la división de los poderes del gobierno, que constituye la esencia del
régimen republicano consagrado por la Constitución Nacional en su Art. 1°.