TRÁMITE PLAZO

La falta o insuficiente acreditación de la representación no impedirá que se tenga

por realizado el acto de que se trate, siempre que se aporte aquélla o se subsane
el defecto dentro del plazo de diez días que deberá conceder al efecto el órgano 10 DÍAS
administrativo, o de un plazo superior cuando las circunstancias del caso así lo
requieran.

La notificación o publicación del acuerdo de iniciación de oficio, o en la

comunicación que se dirigirá al efecto al interesado dentro de los diez días
10 DÍAS SIGUIENTES
siguientes a la recepción de la solicitud iniciadora del procedimiento en el registro
electrónico de la Administración u Organismo competente para su tramitación

Certificado Acreditativo del silencio administrativo. Este certificado se expedirá de

oficio por el órgano competente para resolver en el plazo de quince días desde
que expire el plazo máximo para resolver el procedimiento. Sin perjuicio de lo
15 días
anterior, el interesado podrá pedirlo en cualquier momento, computándose el
plazo indicado anteriormente desde el día siguiente a aquél en que la petición
tuviese entrada en el registro electrónico de la Administración u Organismo
competente para resolver
Los interesados podrán solicitar, en cualquier momento, la expedición de copias
auténticas de los documentos públicos administrativos que hayan sido
válidamente emitidos por las Administraciones Públicas. La solicitud se dirigirá al
órgano que emitió el documento original, debiendo expedirse, salvo las 15 días
excepciones derivadas de la aplicación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, en el
plazo de quince días a contar desde la recepción de la solicitud en el registro
electrónico de la Administración u Organismo competente.
Cuando se trate de informes preceptivos ya elaborados por un órgano
administrativo distinto al que tramita el procedimiento, éstos deberán ser
remitidos en el plazo de diez días a contar desde su solicitud. Cumplido este 10 días
plazo, se informará al interesado de que puede aportar este informe o esperar a
su remisión por el órgano competente.
Toda notificación deberá ser cursada dentro del plazo de diez días a partir de la
fecha en que el acto haya sido dictado, y deberá contener el texto íntegro de la
10 días
resolución, con indicación de si pone fin o no a la vía administrativa, la expresión
de los recursos que procedan, en su caso, en vía administrativa y judicial, el
órgano ante el que hubieran de presentarse y el plazo para interponerlos, sin
perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que
estimen procedente.
Cuando la notificación se practique en el domicilio del interesado, de no hallarse
presente éste en el momento de entregarse la notificación, podrá hacerse cargo
de la misma cualquier persona mayor de catorce años que se encuentre en el
domicilio y haga constar su identidad. Si nadie se hiciera cargo de la notificación,
se hará constar esta circunstancia en el expediente, junto con el día y la hora en
Tres días siguientes
que se intentó la notificación, intento que se repetirá por una sola vez y en una
hora distinta dentro de los tres días siguientes. En caso de que el primer intento
Margen de 3 horas
de notificación se haya realizado antes de las quince horas, el segundo intento
deberá realizarse después de las quince horas y viceversa, dejando en todo caso
al menos un margen de diferencia de tres horas entre ambos intentos de
notificación. Si el segundo intento también resultara infructuoso, se procederá en
la forma prevista en el artículo 44.
Las notificaciones por medios electrónicos se entenderán practicadas en el
10 días naturales
momento en que se produzca el acceso a su contenido.
Cuando la notificación por medios electrónicos sea de carácter obligatorio, o haya
sido expresamente elegida por el interesado, se entenderá rechazada cuando
hayan transcurrido diez días naturales desde la puesta a disposición de la
notificación sin que se acceda a su contenido.
Antes de la iniciación del procedimiento administrativo, el órgano competente
para iniciar o instruir el procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en los
casos de urgencia inaplazable y para la protección provisional de los intereses
implicados, podrá adoptar de forma motivada las medidas provisionales que
resulten necesarias y proporcionadas. Las medidas provisionales deberán ser
confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciación del 15 días siguientes
procedimiento, que deberá efectuarse dentro de los quince días siguientes a su
adopción, el cual podrá ser objeto del recurso que proceda. En todo caso, dichas
medidas quedarán sin efecto si no se inicia el procedimiento en dicho plazo o
cuando el acuerdo de iniciación no contenga un pronunciamiento expreso acerca
de las mismas.
Si la solicitud de iniciación no reúne los requisitos que señala el artículo 66, y, en 10 días
su caso, los que señala el artículo 67 u otros exigidos por la legislación específica 5 días
aplicable, se requerirá al interesado para que, en un plazo de diez días, subsane la
falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo
hiciera, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser
dictada en los términos previstos en el artículo 21.
2. Siempre que no se trate de procedimientos selectivos o de concurrencia
competitiva, este plazo podrá ser ampliado prudencialmente, hasta cinco días, a
petición del interesado o a iniciativa del órgano, cuando la aportación de los
documentos requeridos presente dificultades especiales.
Los trámites que deban ser cumplimentados por los interesados deberán
realizarse en el plazo de diez días a partir del siguiente al de la notificación del
correspondiente acto, salvo en el caso de que en la norma correspondiente se fije
plazo distinto. En cualquier momento del procedimiento, cuando la 10 días
Administración considere que alguno de los actos de los interesados no reúne los
requisitos necesarios, lo pondrá en conocimiento de su autor, concediéndole un
plazo de diez días para cumplimentarlo
Medios y período de prueba. Periodo de prueba: no
Cuando la Administración no tenga por ciertos los hechos alegados por los superior a 30 días ni
interesados o la naturaleza del procedimiento lo exija, el instructor del mismo inferior a 10 días
acordará la apertura de un período de prueba por un plazo no superior a treinta
días ni inferior a diez, a fin de que puedan practicarse cuantas juzgue pertinentes. Periodo extraordinario de
Asimismo, cuando lo considere necesario, el instructor, a petición de los prueba: no superior a 10
interesados, podrá decidir la apertura de un período extraordinario de prueba por días
un plazo no superior a diez días.
Los informes serán emitidos a través de medios electrónicos y de acuerdo con los
requisitos que señala el artículo 26 en el plazo de diez días, salvo que una
disposición o el cumplimiento del resto de los plazos del procedimiento permita o
exija otro plazo mayor o menor.
10 días
En el caso de los procedimientos de responsabilidad patrimonial será preceptivo
solicitar informe al servicio cuyo funcionamiento haya ocasionado la presunta
lesión indemnizable, no pudiendo exceder de diez días el plazo de su emisión.
Responsabilidad patrimonial:
Cuando las indemnizaciones reclamadas sean de cuantía igual o superior a 50.000 10 días a contar desde la
euros o a la que se establezca en la correspondiente legislación autonómica, así finalización del trámite de
como en aquellos casos que disponga la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, del audiencia
Consejo de Estado, será preceptivo solicitar dictamen del Consejo de Estado o, en
su caso, del órgano consultivo de la Comunidad Autónoma.
A estos efectos, el órgano instructor, en el plazo de diez días a contar desde la
finalización del trámite de audiencia, remitirá al órgano competente para solicitar
el dictamen una propuesta de resolución, que se ajustará a lo previsto en el
artículo 91, o, en su caso, la propuesta de acuerdo por el que se podría terminar
convencionalmente el procedimiento. El dictamen se emitirá en
El dictamen se emitirá en el plazo de dos meses y deberá pronunciarse sobre la el plazo de 2 meses
existencia o no de relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio
público y la lesión producida y, en su caso, sobre la valoración del daño causado y
la cuantía y modo de la indemnización de acuerdo con los criterios establecidos
en esta Ley.
Trámite de audiencia:
No inferior a 10 días ni
Los interesados, en un plazo no inferior a diez días ni superior a quince, podrán
superior a 15 días.
alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.
Información pública: En ningún caso podrá ser
El órgano al que corresponda la resolución del procedimiento, cuando la inferior a 20 días
naturaleza de éste lo requiera, podrá acordar un período de información pública.
A tal efecto, se publicará un anuncio en el Diario oficial correspondiente a fin de
que cualquier persona física o jurídica pueda examinar el expediente, o la parte
del mismo que se acuerde.
El anuncio señalará el lugar de exhibición, debiendo estar en todo caso a
disposición de las personas que lo soliciten a través de medios electrónicos en la
sede electrónica correspondiente, y determinará el plazo para formular
alegaciones, que en ningún caso podrá ser inferior a veinte días.
Actuaciones complementarias. 7 días para formular las
Antes de dictar resolución, el órgano competente para resolver podrá decidir, alegaciones que tengan
mediante acuerdo motivado, la realización de las actuaciones complementarias por pertinentes tras la
indispensables para resolver el procedimiento. No tendrán la consideración de finalización de las
actuaciones complementarias los informes que preceden inmediatamente a la mismas.
resolución final del procedimiento.
El acuerdo de realización de actuaciones complementarias se notificará a los plazo no superior a 15
interesados, concediéndoseles un plazo de siete días para formular las días para las actuaciones
alegaciones que tengan por pertinentes tras la finalización de las mismas. Las complementarias
actuaciones complementarias deberán practicarse en un plazo no superior a
quince días. El plazo para resolver el procedimiento quedará suspendido hasta la
terminación de las actuaciones complementarias.
La resolución que ponga fin al procedimiento decidirá todas las cuestiones
planteadas por los interesados y aquellas otras derivadas del mismo.
Cuando se trate de cuestiones conexas que no hubieran sido planteadas por los
un plazo no superior a 15
interesados, el órgano competente podrá pronunciarse sobre las mismas,
días
poniéndolo antes de manifiesto a aquéllos por un plazo no superior a quince días,
para que formulen las alegaciones que estimen pertinentes y aporten, en su caso,
los medios de prueba.
En la resolución no se podrán aceptar hechos distintos de los determinados en el
curso del procedimiento, con independencia de su diferente valoración jurídica.
No obstante,cuando el órgano competente para resolver considere que la
15 días
infracción o la sanción revisten mayor gravedad que la determinada en la
propuesta de resolución, se notificará al inculpado para que aporte cuantas
alegaciones estime convenientes en el plazo de quince días.
La Administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia, y declarará 10 días
concluso el procedimiento salvo que, habiéndose personado en el mismo terceros
interesados, instasen éstos su continuación en el plazo de diez días desde que
fueron notificados del desistimiento o renuncia
Los interesados podrán solicitar la tramitación simplificada del procedimiento. Si el
órgano competente para la tramitación aprecia que no concurre alguna de las
razones previstas en el apartado 1, podrá desestimar dicha solicitud, en el plazo
5 días
de cinco días desde su presentación, sin que exista posibilidad de recurso por
parte del interesado. Transcurrido el mencionado plazo de cinco días se
entenderá desestimada la solicitud.
Salvo que reste menos para su tramitación ordinaria, los procedimientos
administrativos tramitados de manera simplificada deberán ser resueltos en treinta
30 días
días, a contar desde el siguiente al que se notifique al interesado el acuerdo de
tramitación simplificada del procedimiento,
Audiencia de los interesados.
1. Cuando hayan de tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos no un plazo no inferior a 10
recogidos en el expediente originario, se pondrán de manifiesto a los interesados días ni superior a 15
para que, en un plazo no inferior a diez días ni superior a quince, formulen las
alegaciones y presenten los documentos y justificantes que estimen procedentes.
Recurso de alzada:
El recurso podrá interponerse ante el órgano que dictó el acto que se impugna o
ante el competente para resolverlo.
10 días
Si el recurso se hubiera interpuesto ante el órgano que dictó el acto impugnado,
éste deberá remitirlo al competente en el plazo de diez días, con su informe y con
una copia completa y ordenada del expediente
La ejecución del acto impugnado se entenderá suspendida si transcurrido un mes
desde que la solicitud de suspensión haya tenido entrada en el registro
electrónico de la Administración u Organismo competente para decidir sobre la
1 mes
misma, el órgano a quien competa resolver el recurso no ha dictado y notificado
resolución expresa al respecto. En estos casos, no será de aplicación lo establecido
en el artículo 21.4 segundo párrafo, de esta Ley.
El plazo para la interposición del recurso de alzada será de un mes, si el acto fuera 1 mes
expreso. Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución
será firme a todos los efectos.
Si el acto no fuera expreso el solicitante y otros posibles interesados podrán
interponer recurso de alzada en cualquier momento a partir del día siguiente a
aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzcan los efectos 3 meses
del silencio administrativo.
El plazo máximo para dictar y notificar la resolución será de tres meses.
El plazo para la interposición del recurso de reposición será de un mes, si el acto
fuera expreso. Transcurrido dicho plazo, únicamente podrá interponerse recurso
contencioso administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso
extraordinario de revisión.
Si el acto no fuera expreso, el solicitante y otros posibles interesados podrán 1 mes
interponer recurso de reposición en cualquier momento a partir del día siguiente
a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzca el acto
presunto.
2. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recurso será de un mes.
El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día en
que la infracción se hubiera cometido. En el caso de infracciones continuadas o
1 mes
permanentes, el plazo comenzará a correr desde que finalizó la conducta
infractora.
Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado, de un
procedimiento administrativo de naturaleza sancionadora, reiniciándose el plazo
de prescripción si el expediente sancionador estuviera paralizado durante más de
un mes por causa no imputable al presunto responsable.
El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día
siguiente a aquel en que sea ejecutable la resolución por la que se impone la
sanción o haya transcurrido el plazo para recurrirla.
1 mes
Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado, del
procedimiento de ejecución, volviendo a transcurrir el plazo si aquél está
paralizado durante más de un mes por causa no imputable al infractor.
El plazo máximo en el que debe notificarse la resolución expresa será el fijado por
la norma reguladora del correspondiente procedimiento.
6 meses
Este plazo no podrá exceder de seis meses salvo que una norma con rango de
Ley establezca uno mayor o así venga previsto en el Derecho de la Unión
Europea.
3 meses
3. Cuando las normas reguladoras de los procedimientos no fijen el plazo
máximo, éste será de tres meses
Suspensión del plazo máximo para resolver:
Cuando se soliciten informes preceptivos a un órgano de la misma o distinta
Administración, por el tiempo que medie entre la petición, que deberá
comunicarse a los interesados, y la recepción del informe, que igualmente deberá 3 meses
ser comunicada a los mismos. Este plazo de suspensión no podrá exceder en
ningún caso de tres meses. En caso de no recibirse el informe en el plazo
indicado, proseguirá el procedimiento.
En el caso de reclamaciones en materia de responsabilidad patrimonial del Estado
por el funcionamiento anormal de la Administración de Justicia, será preceptivo el 2 meses
informe del Consejo General del Poder Judicial que será evacuado en el plazo
máximo de dos meses. El plazo para dictar resolución quedará suspendido por el
tiempo que medie entre la solicitud, del informe y su recepción, no pudiendo 2 meses
exceder dicho plazo de los citados dos meses
Transcurridos seis meses desde que se inició el procedimiento sin que haya
recaído y se notifique resolución expresa o, en su caso, se haya formalizado el
6 meses
acuerdo, podrá entenderse que la resolución es contraria a la indemnización del
particular
En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, cuando se produzca su
paralización por causa imputable al mismo, la Administración le advertirá que, 3 meses
transcurridos tres meses, se producirá la caducidad del procedimiento
Cuando el procedimiento se hubiera iniciado de oficio, el transcurso del plazo de
seismeses desde su inicio sin dictarse resolución producirá la caducidad del
6 meses
mismo. Si el procedimiento se hubiera iniciado a solicitud de interesado, se podrá
entender la misma desestimada por silencio administrativo.
La declaración de lesividad no podrá adoptarse una vez transcurridos cuatro años
desde que se dictó el acto administrativo y exigirá la previa audiencia de cuantos
aparezcan como interesados en el mismo, en los términos establecidos por el 4 años
artículo 82.
Sin perjuicio de su examen como presupuesto procesal de admisibilidad de la
acción en el proceso judicial correspondiente, la declaración de lesividad no será
susceptible de recurso, si bien podrá notificarse a los interesados a los meros
efectos informativos. 6 meses
3. Transcurrido el plazo de seis meses desde la iniciación del procedimiento sin
que se hubiera declarado la lesividad, se producirá la caducidad del mismo.
Transcurrido el plazo de tres meses desde la interposición del recurso
extraordinario de revisión sin haberse dictado y notificado la resolución, se
3 meses
entenderá desestimado, quedando expedita la vía jurisdiccional contencioso-
administrativa.