Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Arnoldo C. Hax
Alfred P. Sloan Professor Emeritus
MIT Sloan School of Management
1
INTRODUCCION
No hay actividad del ser humano que no enfrente al hombre con decisiones que no
estén por condicionadas a la gestión. Sólo enfrentando exitosamente estos dilemas, el
hombre logra alcanzar su desarrollo pleno como persona y desarrollar sus capacidades
en la vida.
Por eso quisiera presentaros algunas reflexiones sobre la evolución del pensamiento
académico en la gestión de organizaciones y al mismo tiempo extraer algunas lecciones
que espero sean de cierta utilidad.
2
GESTION BASADA EN LA CIENCIA Y GESTION BASADA EN PRINCIPIOS: LA
CONTRIBUCIONES DE TAYLOR Y FAYOL
Esta corriente de pensamiento se origina a principios del siglo XX con Frederick Taylor,
quien es merecidamente identificado como el fundador de la Administración Científica
(Scientific Management). El trata de establecer la gestión como una disciplina capaz de
levantar la eficiencia y productividad en el trabajo a niveles nunca antes obtenidos.
La otra vertiente es la que inicia Henry Fayol, quien es, a su vez, considerado el padre de
la Administración Superior. Su mirada es desde la cúspide de la empresa. Su objetivo es
contribuir con una visión integradora de un problema enormemente complejo.
Estos problemas son de tal complejidad, que invalidan la aplicación rigurosa del método
científico.
Los distintos planteamientos de Taylor y Fayol van a definir una taxonomia que va a
marcar todo el desarrollo de esta disciplina. Son dos visiones que se complementan. Son
dos lentes, dos perspectivas que contribuyen a una mejor captación de la problemática
de gestión.
3
El estructura las condiciones de trabajo, define las formas óptimas de llevar a cabo la
acción laboral, y establece las normas que regulan el desarrollo de la fuerza laboral y los
elementos que motivan su mejor rendimiento.
Taylor observa una actitud beligerante entre el trabajador y los empresarios. Cada
parte está preocupada de reclamar para si la mayor parte de la contribución que genera
la empresa, en desmedro del otro grupo.
Taylor postula que es necesario un cambio radical de mentalidad que sustituya la paz
por la guerra y la cooperación por la comprensión. El promueve la identificación de un
propósito común y la congruencia de ambas partes en su consecución.
Hay quienes tal vez podrán atribuir las diferentes mentalidades de estos dos
protagonistas al hecho que uno representa la elegancia del francés y el otro el
pragmatismo del americano.
Fayol crea el primer marco de referencia para la Dirección Superior y propone una
clasificación que incluye, dos componentes principales, que el llama los Elementos de la
Gestión y los Principios e Gestión.
4
Aun ahora, después de haber transcurrido un siglo y medio, no podemos dejar de
admirar lo acertado que estuvo Fayol al identificar estas perspectivas de gestión.
Pero él no se detiene allí, sino que introduce además catorce principios que ayudan a la
ejecución de las tareas básicas de gestión. Estos principios tienen también una sólida
base que les da una gran estabilidad, permanencia y universalidad. Ellos son:
5
Cuando las condiciones de iluminación en el grupo experimental mejoraron, su
productividad se incrementó, pero sorprendentemente también ocurrió lo mismo con el
grupo de control. Se decidió entonces reducir las condiciones de iluminación y, de
nuevo, para gran perplejidad de los investigadores, la productividad de ambos grupos
subió.
Para dilucidar lo que estaba ocurriendo, se inicia una larga tarea en que se empiezan a
modificar todo tipo de condiciones de trabajo, incluyendo formas de compensación,
período de descanso, tratamiento preferente en las comidas, los sitios donde comer,
etc. Nuevamente, con ciertas variaciones, los resultados arrojaron incrementos de
productividad bajo condiciones que eran a ratos completamente antagónicas.
Fue entonces cuando los profesores del MIT cruzaron el río Charles y solicitaron la
colaboración de un destacado grupo de profesores de Harvard, entre los cuales quien va
a tener la mayor preeminencia va a ser el profesor Elton Mayo.
El impacto que este resultado tiene para la concepción de lo que se entiende como una
buena gestión es enorme, por cuanto traslada el centro de atención desde el lugar de
la producción a la persona.
No basta para el buen desempeño limitarse tan sólo a los incentivos financieros, sino
preocuparse integralmente de la motivación del trabajador.
Por último, hay que abrir espacios para dar cabida a los sentimientos y no limitarse a
una lógica rigurosa basada estrictamente en la razón.
6
Un refuerzo de este sentir se origina en el trabajo de Douglas McGregor, de la Sloan
School del MIT, quien en 1960 publica un libro de gran impacto que se titula “El Lado
Humano de la Empresa”.
En él McGregor postula que hay dos hipótesis sobre el comportamiento humano, que
designa como Teoría X y Teoría Y. Estas hipótesis llevan a los ejecutivos a adoptar
estrategias y formas de gestión muy diferentes.
La Teoría Y, en cambio, tiene una concepción completamente distinta del ser humano,
quien es considerado como una persona que tiene una capacidad para ejercitar auto
dirección y autocontrol en el logro de los objetivos con los cuales está comprometido.
7
LA EMERGENCIA DE LA INVESTIGACION OPERATIVA: LA CIENCIA DE LA GESTION
BASADA EN MODELOS MATEMATICOS
Durante la Segunda Guerra Mundial surge una innovación con una tremenda
potencialidad que va a darle un vuelco al pensamiento académico, trayendo una vez
más a la primera línea el pensamiento científico, algo desligado de la dimensión
humana. Esto es la emergencia de la Investigación Operacional.
La Segunda Guerra reúne a un conjunto singular de individuos que buscan resolver los
complejos problemas que genera la guerra y los esfuerzos de defensa.
Uno de estos grupos fue dirigido por el profesor P.M.S. Blackett, Premio Nóbel de Fisica
y co-desarrollador del radar. Su equipo incluía tres fisiólogos, dos matemáticos, dos
físico-matemáticos, un astrofísico, un oficial del ejército, y un físico.
Los primeros libros sobre el tema los escriben dos profesores del MIT: Philip Morse y
George Kimbal, Methods of Operations Research, en 1951, y un trío extremadamente
innovador, West Churchman, Russell Ackoff y Leonard Arnoff, Introduction to
Operations Research, en 1957.
Si vosotros me perdonáis un alcance personal, tengo que deciros que leí esos libros
cuando aun estudiaba Ingeniería en la Pontificia Universidad Católica de Chile y me
impactaron tan profundamente, que decidí abrazar la Investigación Operativa como mi
disciplina de especialización.
¿Por qué me cautivó tanto esta disciplina? Porque simplemente daba una respuesta a
lo que yo consideraba los problemas mas apremiantes de la humanidad.
8
Para mí, la optimización era el más significativo de todos los desafíos intelectuales y la
Investigación Operativa me daba las herramientas para enfrentarlo.
Una vez terminados mis estudios en California, me incorporé a una empresa consultora
llamada Arthur D. Little, que fue la primera que hizo de la Investigación Operativa un
negocio. Allí tuve la oportunidad de trabajar en una enorme cantidad de problemas que
aún después de todos los años transcurridos, sólo puedo calificar de fascinantes.
Seria largo tratar de definir las contribuciones que se han hecho en el campo de la
Investigación Operativa.
Gestión de Producción
Dentro de las áreas funcionales de gestión, la primera que recibió el impacto mas
definitivo de la Investigación Operativa, fue la Gestión de Producción, que era y es un
área de estudio muy fértil para la aplicación del método científico, dado que los
problemas que surgen en la planificación de la producción, el control de inventarios y la
programación física de las actividades manufactureras presentan problemas que se
prestan extremadamente bien para un tratamiento científico debido a su alta
estructuración.
Teoría de Decisiones
Mi trabajo en Arthur D. Little duró hasta que decidí aceptar una oferta de trabajo en la
prestigiosa Escuela de Negocios de la Universidad de Harvard, donde me incorporé al
grupo de Investigación Operativa, cuyos más importantes miembros eran Howard Raiffa
y Bob Schleiffer, los padres de la Teoría de Decisiones.
Aquí también pude comprobar la belleza de poder darle un tratamiento científico a las
decisiones bajo incertidumbre y altas condiciones de riesgo. Esa es una de las disciplinas
más hermosas y elegantes que uno podría concebir.
9
Ciencia del Marketing y Dinámica de Sistemas
Cuando me incorporé en 1972 a la Sloan School of Management del MIT, al que iba a ser
el último lugar de trabajo para mi, tuve la oportunidad de trabajar con John D.C. Little,
el padre de la ciencia del marketing, y Jay Forrester, el creador de System Dynamics.
No puedo abandonar este tema sin hacer una pequeña reflexión de la gran tarea
pendiente.
Ello implica que aquellas cuestiones que son no estructurables por su razón de ser,
muchas veces escapan a las capacidades de modelación.
Volveremos a hacer un alcance a este dilema a medida que vayamos desarrollando los
nuevos estadios del conocimiento de gestión.
RACIONALIDAD LIMITADA:
UN CUESTIONAMIENTO FUNDAMENTAL A LA CIENCIA ECONOMICA Y A LOS
FUNDAMENTOS DE LA INVESTIGACION OPERATIVA
10
Ahora entra en escena Herbert Simon, uno de los científicos sociales mas influyentes del
siglo XX, que cubre un deslumbrante rango de intereses, entre los cuales están
Psicología Cognitiva, Ciencias de la Computación, Inteligencia Artificial, Administración
Pública, Economía, Filosofía de las Ciencias y, por cierto, gestión.
Yo recuerdo cuan impactante fue para mi encontrarme con Simon. Fue una experiencia
única y muy singular.
Escuchar a Simon fue descubrir un universo distinto, que en cierto modo hacía temblar
los cimientos de mi fundación intelectual. Fue cautivante escuchar al gran maestro,
poseedor de una elocuencia que yo nunca había conocido previamente. El impacto que
me produjo aún lo recuerdo tan vivamente, como si me hubiese ocurrido hoy.
11
Toma de Decisiones:
De la Solución a la Identificación del Problema
Hay dos libros que, a mi juicio, recopilan la originalidad del pensamiento de Simon en el
área de gestión: Administrative Behavior, que reexamina todos los elementos de
gestión desde la nueva perspectiva de racionalidad limitada, y The Behavioral Theory
of the Firm, que escribe conjuntamente con James March, y en el cual propone una
alternativa original a la Economic Theory of the Firm.
Lo notable es que fundamentalmente estos dos libros, que constituyen una crítica a la
concepción clásica de la Economía, lo hacen merecedor al Premio Nobel de Economía
que recibe en 1976.
El nuevo estadio del desarrollo del pensamiento de gestión que voy a comentar ahora es
el avance de la estrategia como disciplina, cuyo principal enfoque es producir una visión
integradora de la gestión desde la perspectiva de la Dirección Superior.
Tomó un tiempo para que este campo adquiriera madurez y respetabilidad dentro de la
academia.
12
Al mismo tiempo, se produce un redescubrimiento de Fayol, con la publicación de dos
libros que siguen muy de cerca sus lecciones, pero escritas en un contexto mas
moderno. Estos son los libros de William Newman, Administrative Action y de George
Steiner, Management Policy and Strategy.
Kenneth Andrews escribe The Concept of Strategy y propone una primera definición
formal de estrategia; Igor Ansoff, en Corporate Strategy, propone las bases de cómo
abordar las alternativas de diversificación de una empresa; y Alfred Chandler, en su
brillante análisis histórico presentado en su libro Strategy and Structure, nos lleva a la
formulación de un principio inmutable que es que “la estructura sigue a la estrategia”.
Luego viene el más influyente actor del mundo de la estrategia que es Michael Porter.
Dentro de sus muchas publicaciones, hay dos que van a tener un impacto determinante
en la configuración de la estrategia como disciplina:
La gran contribución de Porter es que propone una metodología rigurosa, basada en los
principios de Economía Industrial, y nos entrega un lenguaje que va a tener una enorme
influencia tanto en el mundo académico como en el empresarial.
Yo creo que es legítimo hablar de estrategia antes y después de Porter, como un hito
que señala la maduración del campo.
Dentro de las muchas otras corrientes de pensamiento habría que destacar aquéllos que
enfatizan la estrategia como proceso, en particular Henry Mintzberg, que distingue
13
entre estrategias emergentes y deliberadas, y James Brian Quinn, quien habla de
Incrementalismo Lógico.
Volvamos nuevamente nuestra reflexión hacia las dos vertientes del pensamiento de
gestión.
Hasta el momento nos hemos limitado a describir contribuciones que son originadas
fundamentalmente en el mundo académico. Sin embargo, es importante destacar las
enormes contribuciones que se han producido en la evolución del conocimiento de
gestión originadas en el avance de la práctica empresarial.
Muchas veces es la empresa la que se anticipa al mundo académico y que genera ideas
que posteriormente van a ser explotadas por los investigadores para culminar su
desarrollo.
Son muchos los ejemplos que podríamos dar para ilustrar este punto. Nos basta hacer
una breve enumeración de algunos de los casos que consideramos más notables.
Inmediatamente después de Taylor y Fayol, dos empresas, que en aquellos años estaban
íntimamente vinculadas, van a hacer aportes extremadamente importantes.
14
Nos referimos a DuPont, que diseña e implementa un modelo financiero y de control
de la empresa, que aún hoy tiene una absoluta vigencia, y General Motors, que
impulsada por la enorme creatividad de Alfred Sloan, nos entrega la concepción
moderna de cómo organizar una corporación diversificada.
Otro enorme impacto originado en la empresa se produce en los años 80, cuando
Toyota implanta su nuevo sistema de producción basado en las técnicas de Kamban y
Just-in-Time, que proponen cero inventario y cero defecto, una total revolución para
los esquemas convencionales existentes en ese momento en Gestión de la Producción.
Finalmente, no sería posible concluir estos breves comentarios sin destacar el impacto
que ha tenido General Electric en las prácticas de gestión, a través de un permanente
proceso de innovación y una asombrosa producción de líderes ejecutivos que la han
hecho ser reiteradamente la empresa mas admirada del mundo.
En la mayoría de los tópicos que hemos señalado, hemos identificado una persona que
creemos es la más influyente en el origen y comunicación de las ideas detrás de cada
una de estas etapas. Sin duda Peter Drucker es el hombre en este tema de la práctica de
gestión.
En sus treinta y nueve libros que publica en su impresionante vida, habla con
originalidad, creatividad y pragmatismo de un conjunto amplio de temas, tales como: el
concepto de la corporación; el papel de la tecnología, gestión y sociedad; la gestión de
resultados; la definición de liderazgo; el papel de la innovación; el impacto de los
entornos turbulentos; y la necesidad de crear y manejar discontinuidades.
El acuñó los términos “gestión por objetivos” y “el trabajador del conocimiento”, que
impactaron grandemente en la transformación de gestión del siglo XX.
En Estados Unidos, The Wharton School of Finance and Economy se establece en 1891
y ofrece el primer programa de pregrado.
15
Lo siguen las Universidades de Chicago y la Universidad de California en Berkeley, que
establecen Escuelas de Negocio en 1898.
Estas iniciativas, aunque encomiables, son sujetas a duras criticas en las que se
cuestiona la calidad de la educación de gestión, tanto en su contenido como en la forma
de impartir la enseñanza.
Hay dos estudios que se solicitan por parte de la Fundación Ford y la Carnegie
Corporation en 1959, para hacer el diagnostico de la realidad educacional de la gestión
en Estados Unidos.
En cierto modo esas críticas aun hoy no han sido completamente superadas.
No obstante las críticas que legítimamente puedan hacerse, nuestro gran desafío es
buscar las formas más efectivas para hacer frente a las importantes necesidades
educacionales en el mundo de la gestión.
16
Con profundo agrado me refiero en esta ocasión a estos temas, en esta casa
hospitalaria, por cuanto veo que la orientación que la Universidad Politecnica de
Madrid sigue es similar a lo que nosotros en MIT consideramos la orientación
adecuada, cual es integrar la gestión con la tecnología, las dos dimensiones que son de
la mayor relevancia en el mundo de hoy.
Mi trabajo en Arthur D. Little me permitió obtener valiosas experiencias en las que pude
aplicar los conceptos de optimización en una serie de interesantes casos prácticos.
Gran parte del conocimiento así adquirido lo incorporé en mi primer libro, Applied
Mathematical Programming, que escribí con dos grandes amigos míos, Steve Bradley,
de la Harvard Business School y Tom Magnanti, del MIT. Con orgullo puedo decir que el
libro estuvo vigente por más de un cuarto de siglo y fue ampliamente divulgado en el
ambiente de Investigación Operativa.
17
colaboración con mi querido amigo y ex alumno Nicolás Majluf, que se tradujo en tres
libros, el último de los cuales es Strategy Concept and Process: A Pragmatic Approach.
La última y mas reciente contribución que quiero señalar nació de mi interés de dar una
alternativa al Modelo Porteriano.
La mentalidad que esto crea es, a mi juicio, muy peligrosa, porque conduce a la
imitación y a la congruencia y, últimamente, a la commoditizacion.
Estrategia es percibida como rivalidad. Para ganar, hay que derrotar al supuesto
enemigo. Nosotros bien sabemos que las guerras no tienen vencedores y, por
consiguiente, rechazamos dicha opción y tratamos de sustituirla por una orientación
centrada en el cliente, con un esfuerzo de cooperación entre todas aquellas entidades
que pueden contribuir a definir una proposición de valor enriquecedora y diferenciada
hacia el cliente.
El resultado de esa inquietud lo publicamos en el libro The Delta Model, que escribí
conjuntamente con otro de mis ex alumnos del MIT, Dean Wilde.
CONCLUSION
Antes de concluir, quiero una vez mas expresar mi sentido de profundo agradecimiento
a las autoridades de la Universidad Politécnica de Madrid por conferirme esta tan alta e
inmerecida distinción. Es un orgullo para mí que desde hoy en adelante estaré vinculado
con este centro de tan profunda excelencia.
MUCHAS GRACIAS.
18