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Sociología Latinoamericana
Curso: Sociología 5
Del legado de Prebisch y la CEPAL hay una enorme lección que es la aproximación a la
realidad mediante la investigación histórica y el uso del método histórico estructural.
Hay una frase de Prebisch muy interesante: antes de pensar observe. Eso tenía sentido en
la época de Prebisch porque había una fuerte influencia del pensamiento de las escuelas
de los países industrializados principalmente el pensamiento liberal clásico con raíces de
Ricardo, Prebisch tenía seguro que había la necesidad de que la región tuviera su propia
forma de pensar, que tenga la capacidad de pensarse a sí mismo. En eso Prebisch fue un
gran pionero, el manifiesto de aduana puede llamarse como el manifiesto de americana
latina porque al tratar de los Problemas de América Latina Prebisch creaba la región como
un objeto específico de estudio y eso no había en libro internacional, la región que tenía
problemas específicos diferentes de los otros países y que por lo tanto debía pensarlos y
proponer políticas propias para la región, eso está también vinculada al trabajo de
Prebisch de crear una escuela de pensamiento, la CEPAL tiene esa diferencia con la otras
comisiones económicas regionales, esta es la única que también es una escuela de
pensamiento desde la época de Prebisch hasta hoy día, que está siempre haciendo un
trabajo para actualizar el pensamiento y observar los cambios internacionales y cómo
afecta a la región y como la región debe construir estrategias para enfrentar este cambio.
Uno puede describir el pensamiento basado en Prebisch, la escuela Cepalina como una
escuela qué pasó por una historia de continuidad y cambio, durante 60 años se ha
utilizado el método histórico estructural, se ha preservado con adecuaciones el cuerpo
analítico inaugural sobre las condiciones periféricas que rigen las transformaciones
socioeconómicas, también sobre el énfasis en términos de acción estatal, también hubo
cambios que son cambios que van adecuando los énfasis, los mensajes a nuevas
condiciones históricas, lo que modifica es el contexto ideológico en que se genera este
análisis, lo que va logrando en que se renueven las interpretaciones para adaptarse a
nuevos contextos históricos.
Generalmente se tiende a pensar en Prebisch mucho como si fuera alguien que aparece
en la escena de repente cuando se hace cargo de la CEPAL y produce el manifiesto
latinoamericano, pero en realidad Prebisch llega a la CEPAL como un economista ya muy
experimentado y maduro y se encontró con una institución enteramente excepcional, ya
integrado con una serie de jóvenes economistas latinoamericanos con una muy buena
formación académica que se reunieron aquí y que en el fondo necesitaban a alguien que
los dirigiera y Prebisch necesita a personas que le siguieran las ideas que él promovía.
El no crea la CEPAL pero la transforma y es quien ayuda a crear la LAL inicialmente con
la idea de que era necesario la creación de un mercado común latinoamericano, y da un
salto fundamental hacia el mundo entero llevando sus ideas de centro periferia a la
creación de la UNTA la agencia de Naciones Unidas para el desarrollo y la generación de
un comercio más justo e igualitario.
Los Cepalinos del siglo pasado encabezado por Prebisch nos dejan una enseñanza
metodológica importante, teniendo en cuenta las peculiaridades de la construcción
científica en el terreno de las ciencias sociales y la importancia de la evidencia empírica
al servicio de las proposiciones y también nos deja un desafío de la construcción teórica
para la América Latina de hoy, muy diferente a la América Latina de mediados del siglo
pasado, por eso hoy hay que redefinir unas relaciones centro periferia, no porque no
existan sino porque son distintas y no las hemos estudiado correctamente, es más estamos
hoy en un cambio importante de la correlación de fuerzas en el mundo.
Tenemos que ver con mirada actual lo que Prebisch llamó en el siglo pasado los
obstáculos estructurales al desarrollo que ahora tampoco son iguales a los del siglo
pasado. El desafío es hacer lo que ellos hicieron y nosotros todavía no hemos ni
comenzado, tenemos visiones muy parciales, especificas, hacemos intentos pero ni si
quiera hemos comenzado la salida de la reflexión integral, quizás demore porque el
mundo cambia a una velocidad bastante diferente.
Yo pienso que no es justo decir que Prebisch era un tecnócrata, era un técnico y un
político, fundamentalmente un político con grandes dotes diplomáticos como lo demostró
la forma en que se movió a lo largo de su vida en diferentes ámbitos, estuvo siempre
preocupado por crear un enfoque que fuera más allá de lo puramente económico, eso sería
algo que caracterizaría a un enfoque tecnocrático, alguien que posee ciertos dotes en una
determinada ciencia y a partir de esta cree que puede llevar a cabo ciertos cambios y un
elemento importante para mostrar esta búsqueda de pluralidad, de incorporar otras formas
de ver el mundo es la creación de la división de programación del desarrollo social, que
tenía un enfoque sociológico pero histórico y que busca integrarse con la visión
económica, con la idea de que no se puede hacer economía si no hay una idea de cómo
funciona la sociedad, esa es la idea que Prebisch quiere llevar adelante en el ILPES.
Creo que homenajear a Prebisch y cuando decimos Prebisch también incluimos una serie
de pensadores latinoamericanos, es un momento propicio para hablar de desarrollo porque
hay una serie de condiciones que han cambiado del modo de producción capitalista, hay
gobiernos de la región que ya no son sumisos a ningún recetario, podemos entender al
desarrollo como una transformación estructural de la economía de la sociedad y de
instituciones políticas, en ese sentido el desafío no es solo plantear la agenda sino entender
los problemas, el cómo es posible que los gobiernos de la región formulen e implementen
políticas públicas para el desarrollo y esto significa plantear el alcance de estado
desarrollista. Hay que pensar América Latina desde América Latina y para América
Latina, es lo que Prebisch llamaba pensar con nuestra propia cabeza.