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La Migrana 13-2 PDF
La Migrana 13-2 PDF
Nº13 / 2015
Colaboración
Armando Bartra, Emir Sader, Alfredo Jalife-Rahme, Álvaro Ríos Roca, Verónica II sección:
Paz Arauco, Fernando Mayorga, Diego Ayo, Rafael López Valverde, Álvaro Economía política del siglo XXI
García Linera, Manuel Canelas, Eduardo Rodríguez Veltzé, Farit L. Rojas
Tudela, Amaru Villanueva, Claudio Sánchez, Martín Zelaya Sánchez y Pedro
Lemebel. Los “cinco precios del petróleo”
y el factor Obama
Edición y corrección
(Alfredo Jalife-Rahme)
Graciela Tamayo Rocha
Diseño
Gabriel Sánchez Fundamentos de mercado, geopolítica,
factores especulativos e impactos de los
Ilustración portada precios del petróleo
“Buri” Ángel Blanco
(Álvaro Ríos Roca)
Artes y fotos
Daniel Uria, Andres Bedoya, Herlan Balboa, Oscar Pantoja, Christian E.
Calderón M., César Jordán, Franz Ballesteros, Yamil Antonio, Morelia Erostegui, Erradicar la pobreza extrema al 2025:
Rudy Ayoroa, Alejandra Alarcón, Museo Nacional de Arte y Ángel Blanco. “el desafío de los dos millones”
(Verónica Paz Arauco)
El contenido de los artículos publicados en La Migraña es
de entera y exclusiva responsabilidad de sus autores.
Distribución gratuita
Impreso en Bolivia
SPC Impresores S.A.
2015
Autor: Rudy Ayoroa, Bolivia. Museo Nacional de Arte, Colección Op Art. Autor: Rudy Ayoroa, Bolivia. Museo Nacional de Arte, Colección Op Art.
III sección:
Proyecto histórico y comunidad
El nuevo campo político en Bolivia
(Dossier)
P
or tres lustros las mudanzas progresis- Triple fin de ciclo: neoliberalismo, de los mercados, la especulación financiera y novos camponeses (2011), La utopía posible.
tas del sur del continente tuvieron un las mega-corporaciones abusivas. México en vilo: de la crisis del autoritarismo
ambiente macroeconómico favorable capitalismo, modernidad a la crisis de la democracia (2011), Los
de modo que recuperar soberanía y El dispositivo para el cambio es una amplia nuevos herederos de Zapata. Campesinos en
rentas se tradujo en pronta reducción de la in- Al alba del tercer milenio la Gran Crisis pone alianza antineoliberal. Y si tomamos en cuenta movimiento (2012), Hambre. Carnaval. Dos
equidad dando lugar a una atípica generación en cuestión al neoliberalismo, al capitalismo y en lo internacional la desaparición del “campo miradas a la crisis de la modernidad (2013),
de revoluciones de bienestar. En 2008 terminó la a la modernidad occidental llevándonos a una socialista” y en lo nacional la pobreza de nues- El hombre de hierro. Límites sociales y
onda expansiva de la economía mundial, las época de transición en que habremos de ir tros pueblos y del bloque contra-hegemónico naturales del capital en la perspectiva de
materias primas se abarataron y la relativa hol- desechando estructuras civilizatorias de larga concluiremos que en el corto plazo la mudanza la gran crisis (2014), Con los pies sobre
gura está dejando paso a la estrechez, obligan- data. Sin embargo, el colapso tiene un desa- lleva a alguna variante de capitalismo posneolibe- la tierra. Despojo y resistencia en los
do a la austeridad, mostrando los límites del rrollo desigual. ral: economías de mercado estatalmente regula- territorios (2015).
modelo primario exportador y ubicando los das y democráticamente redistributivas que no
procesos transformadores latinoamericanos en En nuestra América lo que se desacreditó es inhiben la acumulación, pero sí la explotación
una nueva y difícil etapa en que los cambios el modelo neoliberal, erosionando la hegemonía extrema del trabajo, la discriminación étnica y
necesarios difícilmente traerán los beneficios sistémica y fortaleciendo al emergente bloque el saqueo de la naturaleza. Economías abiertas
inmediatos que se lograron en la fase anterior. opositor: convergencia de excluidos y explota- que no dan la espalda a la globalidad, pero bus-
Pasar de revoluciones de bienestar a revoluciones dos, pero también capas medias y hasta empre- can un mejor acomodo.
de austeridad, este es el reto. sarios vapuleados por la apertura desordenada
El horizonte de la actual fase emancipatoria es rés social y a satisfacer necesidades reales prime con “viento de cola” se reubica a los empresa- y redistribución de rentas es la mejor receta dis-
aún el de la modernidad en sus grandes vertien- la lógica de la acumulación; que en lugar de que rios nacionales y trasnacionales, no se los exclu- ponible para ir saliendo del pantano que hereda-
tes: economía de mercado capitalista, economía los empresarios tengan un sitio en la concerta- ye. Así la izquierda que hoy gobierna en Bolivia mos. Es lo que tenemos a la mano y por ahí hay
planificada socialista y como palanca alguna cla- ción devengan actores protagónicos, germen de pudo primero desequilibrar y achicar a la dere- que caminar hacia el futuro. De nada sirve clamar
se de desarrollo. Lo dice bien la Constitución bo- oligarquías… En un trance así nada está defini- cha económica, después derrotarla políticamen- contra el neodesarrollismo populista, clientelar, ex-
liviana: “economía plural”, con protagonismo do de antemano y todo depende de la conducción te y finalmente meterla al redil obligándola a tractivista y primario exportador sin asumir también
del Estado y prioridad estratégica de la produc- y direccionalidad del proceso. entrar al juego de la revolución, porque, aun si los retos que imponen las circunstancias.
ción social y comunitaria. ¿Abigarrado? Sí, abi- acotados, parte de los intereses que representa
garrado. Pero es que en nuestro quimérico sub- De “viento de cola” a zona de turbulencia tiene cabida en el nuevo modelo y si éste es exi- En este contexto se entienden las recurrentes
continente de ayllus y trasnacionales solo con toso también ellos ganan. estatizaciones venezolanas, que suenan a viejo
ejercicios grotescos resistiremos la globalidad Vistas en la perspectiva de tres lustros las revolu- socialismo, mientras Cuba amplía el campo de
imperial y saldremos del capitalismo disforme ciones del Cono Sur son fractales: rupturas que Estos son activos del curso seguido. Los pasivos la producción mercantil; se explica que el vice-
que nos tocó. desembocan en cursos inéditos ajenos a los mo- están en que el cambio operado: rescate de los presidente de Bolivia haya hablado del nuevo
delos acuñados durante el siglo XX por los paí- recursos naturales y sus rentas, gestión estatal “capitalismo andino-amazónico” y el presidente
En las condiciones globales y nacionales pre- ses que transitaron al socialismo. En lo político de sectores de la economía y firmes políticas re- de Ecuador apueste por un “capitalismo eficien-
valecientes se puede acotar al mercado pero no se apoyan en una combinación relativamente in- distributivas son un golpe de timón, pero, aun si te”; se explica la propensión de los gobiernos a
prescindir de él ni de los empresarios. ¿El ries- cruenta de movimientos sociales ascendentes y la contrarrestan, no erradican la lógica económi- poner en valor porciones de la selva amazónica;
go?: que en vez de irse desmercantilizando la triunfos electorales reiterados que les han dado ca del capitalismo. se explican las alianzas estratégicas con China.
vida regresen las privatizaciones; que en vez de continuidad sin necesidad de cancelar el plura- Y es que en lo económico lo que impulsan los
que la producción se vaya subordinando al inte- lismo y haciendo de ellas mudanzas de baja con- No soy de los que piensan que lo revolucionario gobiernos progresistas del subcontinente es un
flictividad comparadas con las sangrientas con- es cambiar el “modo de producción” y la gente capitalismo algo más endógeno, marcadamente
"Sin Título", tejido de cascara de naranja. Autor: Andres Bedoya, 2009.
frontaciones en que desembocaron casi todas las que se joda. Lo que pasa es que el modelo dio de redistributivo, con fuerte participación estatal y
revoluciones de la pasada centuria. En lo econó- sí y amaina el “viento de cola”, de modo que las asociado a países y bloques de repuesto. Modelo
mico se encontraron apenas al despegar con lo revoluciones de la holgura están quedando atrás renco, disforme y a mediano plazo insostenible,
que Pepe Mujica llama “viento de cola”: econo- y los próximos pasos suponen cambios mayores pero que en el corto ha mejorado sensiblemente
mía mundial en expansión y precios altos de los en el paradigma socioeconómico. Lo que signifi- la vida de la gente. Lo que no es poca cosa. So-
bienes primarios que exportamos, con lo que la ca pasar de cursos recorridos en medio de relati- bre todo si tenemos en mente las hambrunas y
decisión estratégica de recuperar rentas y la vo- va abundancia a mudanzas operadas en contex- penurias en que se abismaron las revoluciones
luntad política de combatir redistributivamente tos de estrechez y austeridad. socialistas del siglo XX.
la inequidad, tuvieron escenarios propicios dan-
do como saldo a típicas revoluciones de la bonanza Revoluciones de bienestar Reinventando Bolivia
y el bienestar. Holgura relativa y coyuntural pero
contrastante con la estrechez en que se movieron En el capitalismo como en el socialismo sin creci- El país andino amazónico no es solo un Estado
las del siglo XX, que por décadas fueron revo- miento del “producto” no se puede redistribuir el Plurinacional que reconoce su diversidad de
luciones de austeridad y penuria, cuando no de “ingreso” ni reducir la inequidad. Y en medio de pueblos y culturas, es también una economía de
hambruna y mortandad. una crisis global de escasez que dispara las ren- la diversidad que admite la pluralidad técnica,
tas, el crecimiento más a la mano se sustenta en productiva y social. Paradigma que supone la
En lo que va del siglo XXI la izquierda conosu- la recuperación y valorización de los recursos na- coexistencia de dos racionalidades: la de la ga-
reña está ganando elecciones y se repite en los turales. Lo que conduce a la reprimarización ex- nancia y la del “Vivir Bien”, en una complemen-
gobiernos. Y entre el bienestar procurado por la portadora de la economía en una dinámica que o tariedad dinámica donde lo que está en juego
revolución y su continuidad por la vía comicial se contrarresta con enérgicas políticas de fomento es: si a la postre la lógica del lucro dominará so-
hay relación directa pues si el primer triunfo es a la industrialización y producción de mercado bre la del bienestar y los trabajadores seguirán
un voto por la esperanza y de rechazo al orden interno, o deviene trampa mortal. Por otra parte, explotados o si por el contrario conducirá a un
establecido, los subsecuentes se asocian con los para atenuar pronto la injusticia no hay como el orden socioeconómico inédito donde impere la
beneficios sociales, libertades políticas y cotas gasto público en programas sociales. El saldo: res- economía moral.
de autoestima y dignidad que los gobiernos pro- cate de rentas por el Estado que las emplea para
gresistas hayan hecho posibles. La estrechez, la reducir la pobreza y aumentar el consumo de las La combinación de políticas pertinentes y contex-
penuria y el acoso interno y externo crían auto- capas medias, con lo que el gobierno adquiere to global bonancible ha dejado un saldo positivo.
ritarismo, mientras que la tolerancia y el plura- legitimidad. Fórmula útil en el corto plazo pero Según la Cepal, entre 2006 y 2010 la economía cre-
lismo democrático florecen mejor en la holgura contradictoria e insostenible, sobre todo cuando ció a un promedio anual de casi 5 %, y aun en el
y la estabilidad. se encapota el escenario económico mundial. nefasto 2009 la expansión fue de 3.4 % (Romero,
2013: 33). A lo que se añade un superávit de la
En el bloque histórico de las revoluciones antineo- Incierto panorama que no resulta de la traición balanza de pagos de 326 millones de dólares y un
liberales de bienestar que hasta ahora han volado de quienes gobiernan sino de que la recuperación incremento en las Reservas Internacionales, que
para 2010 llegaban a diez mil millones. En el mis- 2014. Esperamos que la mayoría de los precios
mo lapso el salario mínimo tuvo un incremento de los productos primarios caerán en 2015.
de 54.3 %, lo que añadido a la baja tasa inflacio-
naria significó un importante mejoramiento del En diciembre de 2014 el barril de petróleo Brent
nivel de vida (Fernández, 2010: 26). bajó de más de 100 dólares a menos de 60. Colapso
que ha de ubicarse en la previa apreciación de los
Pero, los solo indicadores macroeconómicos no hidrocarburos sustentada en demanda creciente
hacen verano y la pregunta sobre la direcciona- y progresivo agotamiento de los yacimientos más
lidad del proceso sigue en el aire. Los analistas fértiles. Tendencia estructural que marca el fin de
coinciden en que durante los gobiernos del MAS la época la de los combustibles fósiles baratos,
el histórico sesgo primario exportador de la eco- palanca del moderno capitalismo industrial. Pero
nomía boliviana se ha profundizado (Aillón, hay factores que pueden contrarrestar temporal-
2012: 113-126, Villazón, 2013: 25-32) y algunos mente esta apreciación: descubrimiento de más
sostienen que “el sector de hidrocarburos en Bo- yacimientos y nuevas técnicas de extracción, por
livia no es un sector predominantemente estati- el lado de la oferta, mayor eficiencia en el uso de
zado, sino un sector predominantemente trans- los combustibles y menor crecimiento económico,
nacionalizado” (Orellana, 2012: 62). por el lado de la demanda. Lo que confluyó en
2014 provocando un desplome de alrededor del
Si en lo político la revolución boliviana es un 50 % en el precio del crudo.
combate por viabilizar la plurinacionalidad, en
lo económico la batalla es por el destino de la En este marco juegan a las vencidas potencias
renta. Y el saldo ha sido favorable. petroleras y mega corporaciones. Pero, pase lo
que pase, no hay que perder de vista que la efi-
Este crecimiento económico y las nuevas ga- ciencia energética del petróleo se derrumbó y
nancias han posibilitado importantes mar- que aun a 60 dólares la cotización del crudo es el
cos de acción sociopolíticos, que en primer doble de lo que era hace cuatro décadas. Tenden-
lugar deben llegar a la población más pobre cia prolongada a la apreciación que vale también
y vulnerable, y que son financiados por una para otros bienes primarios.
gran parte de la renta (Radhuber: 113, ver
también Aillón, 2012: 75-79). Pese a los descensos, los precios (de metales
y productos agrícolas) se mantienen el doble
La reelección de Evo Morales y García Linera en más o menos, de sus niveles de finales de la
los comicios de 2014 con un holgado 60 %, indi- década de 1990, y el incremento de las po-
ca que si bien solo el 30 % de los bolivianos dice blaciones y de los ingresos de los mercados
estar satisfecho con el comportamiento de la eco- emergentes les dará algún sustento (Econo-
nomía (Uzeda, 2013: 64, 65), la mayoría aprueba mist Intelligence Unit: 23/12/14).
el sentido que le imprime el gobierno del MAS.
Estratégicamente los recursos naturales se enrare-
Caída y volatilidad de las materias pri- cen, de modo que por razones ecológicas y econó-
micas lo prudente es conservarlos, mientras que
mas, desafío a la revolución tácticamente la especulación volatiliza sus cotiza-
ciones, de modo que lo prudente es no depender
“Bolivia vive de su gas, pero también de su mi- mucho de ellos. Sin embargo, hasta ahora las re-
nería” escribió su vicepresidente (García, 2013: voluciones de bienestar han sostenido su relativa
32). Lamentablemente, como lo proclama la con- holgura valorizando bienes no renovables.
sultora Merrill Lynch, “las materias primas han
caído fuertemente en desgracia”. Según el Banco Bolivia lo ilustra bien. La capacidad económica
Mundial durante la segunda mitad de 2014, los del gobierno del MAS se sustenta en que los hi-
precios de los commodities retrocedieron 30%. Y drocarburos se nacionalizaron en 2006, de modo
los pronósticos son negativos, según Economist que de los 223 millones de dólares en impuestos
Intelligence Unit: que pagaba esta industria en 2000, se pasó a 2. 235
millones de dólares en 2010. Pero lo más espec-
(…) los vientos en contra que ha enfrentado tacular ocurrió en minería, donde han crecido en
América Latina en 2013-2014 persistirán en producción, precio y captación estatal. En 2000
Autor: Herlan Balboa.
se extraían 400 mil toneladas y en 2010 un mi- Referencias bibliográficas
llón, mientras que el valor de la producción pasó
de 426 millones de dólares a 2.400 millones y la Aillón Gómez, Tania (2012). La redistribución del
captación estatal de 9.5 millones de dólares a 305 excedente del sector hidrocarburos dentro de la
millones. Sin embargo, aunque históricamente estrategia de poder del Movimiento al Socialis-
elevados, los precios del estaño bajaron en 2008, mo, Universidad Mayor de San Simón, Co-
con lo que lo captado por el Estado se redujo a la chabamba - Bolivia.
mitad. Y disminuyeron de nuevo en 2013.
Aillón Gómez, Tania (2013). “Nuevo paradigma
A pregunta expresa sobre el posible tránsito de de política económica y acumulación de ca-
una revolución de bienestar a una revolución pital industrial en la era del MAS”, en Bús-
con estrechez, el Vicepresidente García Linera queda, año 23 No. 42, Instituto de Estudios
me decía que sí, que la boliviana había disfru- Sociales y Económicos, Universidad Mayor
tado de cierta holgura dada la onda expansiva de San Simón, Cochabamba - Bolivia.
de la economía mundial y la apreciación de los
commodities, pero que eso se terminaba y había Economist Intelligence Unit (2014). “Petroprecios
que estar preparados para la austeridad. Sin em- crean incertidumbre”, La Jornada 23/12/14,
bargo, sostuvo también que —indio al fin— el México.
Presidente Evo Morales es austero y acostum-
bra a hacer guardaditos en previsión de los años Fernández-Vega, Carlos (2010). “México S. A.,
de vacas flacas. De modo que si bien Bolivia no México”, en La Jornada, 7 de agosto.
tiene un fondo petrolero soberano sí tiene reser-
vas internacionales por quince mil millones, lo García Linera. Álvaro (2013). Las empresas del Es-
que representa el 50 % del PIB. Y que, pese a las tado. Patrimonio colectivo del pueblo boliviano,
presiones de mineros para que en parte se desti- Vicepresidencia del Estado Plurinacional,
naran a salarios, las reservas solo se emplean en La Paz - Bolivia.
proyectos productivos. Dijo también que es polí-
tica del gobierno no tocar los fondos de pensio- Orellana Aillón, Lorgio (2012). Regulación y acu-
nes. Y que sí, que el país depende en lo externo mulación de capital en el sector de hidrocarbu-
de la exportación del gas y del estaño, pero hay ros (1998-2011), Universidad Mayor de San
proyectos en curso para industrializar los bienes Simón, Cochabamba - Bolivia.
primarios, además de que la mitad del creci-
miento de la economía se sostiene en el mercado Radhuber, Isabela M. (2010). “Rediseñando el
interno. Lo mismo había dicho en 2011: Estado: un análisis a partir de la política
hidrocarburífera en Bolivia”, en Umbra-
Es probable que, de acuerdo al contexto in- les. Revista del Postgrado en Ciencias del
ternacional haya una fluctuación de los pre- Desarrollo, No. 20. CIDES-UMSA. La Paz
cios de minerales que nos puede afectar, y – Bolivia.
la clave para afrontar esta situación es más
volumen de mineral y mejor tecnología; es Uzeda Vázquez, Andrés (2013). “El 'proceso de
decir, producir más y volver más eficiente el cambio' siete años después”, en Búsqueda,
trabajo (García, 2013: 23). año 23 No 42, Instituto de Estudios Socia-
les y Económicos, Universidad Mayor de
Lo que es verdad. Pero también lo es que más San Simón. Cochabamba - Bolivia.
pronto que tarde se impondrá un cambio de
modelo hacia otro en que la disponibilidad de re- Villazón del Carpio, Omar Erick (2013) “Valora-
cursos naturales no marque el destino del país, en ción económica de los recursos naturales e
que Bolivia ya no “viva de su gas y de su mine- histórica dependencia boliviana”, en Bús-
ría”. Y me temo que este tránsito será más impe- queda, año 23 No. 41, Instituto de Estudios
rioso pero difícil ahora, cuando las revoluciones Sociales y Económicos, Universidad Ma-
del Cono Sur ya no volarán “con viento de cola”. yor de San Simón. Cochabamba - Bolivia.
en América Latina
Es brasilero, en 1943 egresó del curso
de Filosofía por la Universidad de São
Paulo, donde ha sido maestro y doctor.
Ha sido profesor por esa universidad
hasta retirarse, siendo actualmente
profesor de Políticas Públicas en la
Universidad del Estado de Río de
Janeiro.
Fue presidente de la Asociación
Emir Sader Latinoamericana de Sociología (ALAS)
y Secretario Ejecutivo del Consejo
Latinoamericano de Ciencias Sociales
E
(CLACSO).
l ciclo de gobiernos posneoliberales en se ha logrado, en contra de las tendencias gene- Hoy Bolivia es uno de los casos más extraordi- Entre sus obras, destacan:
América Latina completa una década rales, seguir implementando políticas sociales narios de gobierno con amplio apoyo popular, Latinoamericana, Enciclopedia
y media, la mitad del tiempo vivido de distribución de renta, seguir ampliando el fortalecimiento de las instituciones democráti- Contemporánea de América Latina
bajo una profunda y prolongada crisis mercado interno de consumo popular, resistien- cas y continuidad de los gobiernos elegidos por y el Caribe (coordinador)(2008); El
recesiva internacional del capitalismo, pero no do a la recesión. el pueblo boliviano. En 2014 fue uno de los pro- nuevo topo y los caminos de la izquierda
revela signos de su agotamiento. Los procesos cesos electorales más ejemplares en esa pers- latinoamericana (2009).
electorales son siempre termómetros que no solo Ello ha permitido que, en esos países, además pectiva. A pesar de la imagen que los lobbies de
definen quién gobernará a los países, sino tam- de los profundos procesos de democratización los medios internacionales, incomodados de
bién cuál es el estado de ánimo de la población social, se está dando otro fenómeno: procesos que Bolivia contradiga todos los cliches en que
de cada país. de consolidación institucional y de continuidad se apoyaban siempre, que amplifican cualquier
política que el continente no había conocido. Un episodio de conflicto interno, Evo Morales y
En la Europa en crisis, las elecciones son un páni- fenómeno extraordinario también porque se da Álvaro García Linera volvieron a ser reelegi-
co: al implementar políticas de austeridad, los en medio de procesos democráticos. dos, en primera vuelta, con amplia ventaja
gobiernos tienden a perder las elecciones, sean sobre los adversarios, recibiendo el mandato
gobiernos de la derecha tradicional o de la social Bolivia era un caso citado normalmente como un popular para gobernar hasta 2020. Los princi-
democracia. Miedo de la reacción popular en con- ejemplo de inestabilidad institucional. Se mane- pales opositores fueron los mismos candidatos
tra de sus políticas recesivas y antipopulares. jaban cifras sobre cuántos gobiernos había tenido de siempre, sobrevivientes de la vieja política
Bolivia en su vida política, para sacar promedios boliviana, sepultada por el nuevo Estado y el
En los países de América Latina, al contrario, se que reflejaban una falta absoluta de continuidad nuevo estilo de hacer política que tiene vigen-
ha actuado a contramano de la recesión interna- y de legitimidad de sus gobiernos, como regla cia en Bolivia desde 2006.
cional, buscando formas de reaccionar a la crisis, casi absoluta.
En el campo de los gobiernos que buscan vías los medios de comunicación y pagó un precio han preferido concentrar sus inversiones en la es- tarios ser derrotados en las elecciones presiden-
de superación del neoliberalismo, hubo en 2014 caro por ello. peculación financiera. Le toca también avanzar ciales del 2014, por candidatos moderados de la
elecciones en Brasil y en Uruguay. En los otros en la democratización de los medios de comuni- oposición —Luis Guillermo Solís en Costa Rica;
países las opciones se dan entre los partidos Se puede decir, resumiendo la victoria apretada cación y lidiar con un Congreso más conservador. Juan Carlos Varela, en Panamá.
tradicionales, que se disputan entre sí para dar de Dilma Rousseff que su triunfo se debió a las
continuidad, de distintas maneras, a las viejas políticas sociales. Tuvo votación ampliamente Dilma tiene un primer año difícil, pero la oposi- El movimiento general de las elecciones latinoa-
políticas de las élites. En los países de gobiernos mayoritaria entre las capas más pobres de la po- ción cuenta prácticamente solo con los medios de mericanas muestra una consolidación de los go-
posneoliberales lo que está en juego es la pola- blación y en las regiones más pobres —beneficia- comunicación que empiezan a debilitarse. Ya no biernos posneoliberales —Bolivia, Brasil, Uru-
rización entre la continuidad de las fuerzas que rios más directos y concentrados de esas políticas. dispone de buenos candidatos para las próximas guay—, el avance de un gobierno progresista
ponen en práctica modelos de crecimiento eco- elecciones —del 2018—, mientras que Lula puede en El Salvador, una continuidad de un gobierno
nómico con distribución de renta o candidaturas La oposición ganó en la opinión pública, fabri- ser el candidato —extremamente fuerte— para un que representa en Colombia el proceso de paz, y
de la derecha —que se han constituido, en todos cada por el monopolio —intocado— de los me- quinto mandato del Partido de los Trabajadores. la derrota de mandatarios que encarnaban abier-
esos países, en el polo opositor. dios de comunicación, que han actuado, más tamente el ideario neoliberal en el continente.
que nunca, de forma unificada y activa, en favor En Uruguay, el Frente Amplio (FA) logró su terce-
La cuarta elección del Partido de los Trabaja- de los candidatos de la oposición. Ha ganado ra victoria consecutiva, con el retorno de Tabaré Pero se pueden sacar otras conclusiones tam-
dores (PT) en Brasil, que debiera haber sido en las grandes metrópolis, sobre todo del centro Vásquez, después del espectacular gobierno de bién de ese ciclo electoral. La primera es que los
la menos complicada, terminó siendo la más sur, incluso en capas populares en esas regiones, Pepe Mujica. Fue una victoria prevista, por el mis- gobiernos progresistas constituyen el eje, cohe-
difícil. Aun expandiendo las políticas sociales beneficiarias de las políticas sociales, pero sin la mo pequeño margen con el cual el FA ha triunfa- rente, de lo más avanzado que no solo Améri-
—la gran marca de los gobiernos del PT—, en consciencia política correspondiente. do en las elecciones anteriores, con una mayoría ca Latina, sino el mundo puede presentar hoy,
el marco de un estancamiento económico, la pequeña, pero suficiente en el Congreso. lo más consistente en la superación del modelo
reelección de Dilma Rousseff estuvo en ries- Por primera vez un presidente es elegido en Brasil neoliberal.
go, después de muchas oscilaciones en la cam- en contra del gran empresariado, lo cual plantea La derecha intentó valerse de un candidato joven,
paña, centralmente porque el gobierno no ha- a Dilma, en su segundo mandato, la difícil tarea hijo de un viejo dirigente de la derecha uruguaya, La segunda es que la alternativa a esos gobier-
bía avanzado nada en la democratización de de redefinir un pacto productivo con sectores que buscando captar votos de las capas juveniles que nos no está a su izquierda —que nunca ha lo-
llegan ahora a la vida política, pero no tuvo éxito. grado conquistar apoyo popular—, sino a su de-
Autor: Herlan Balboa.
Ha logrado, sí, convocar referendo sobre dismi- recha, protagonizada por la derecha tradicional,
nución de la edad de imputación penal, buscando más nuevas formas de expresión de los intereses
centrar la campaña en el tema de la seguridad pú- conservadores.
blica, pero aquí tampoco logró éxito.
La tercera es que el eje conductor de la derecha
En El Salvador, después del primer mandato latinoamericana está en el monopolio privado
de un presidente apoyado por el Frente Fa- de los medios de comunicación.
rabundo Martí para la Liberación Nacional
(FMLN) —Mauricio Funes—, el Frente logro La cuarta es que después de resistir los efectos de
elegir presidente a Salvador Sánchez, su prin- la crisis recesiva del capitalismo internacional,
cipal dirigente ya en la época de las guerrillas, las economías de la región necesitan profundizar
derrotando a la fuerte y radicalizada derecha sus procesos de integración para poder formular
salvadoreña: Arena. estrategias propias, que no dejen al continente
tan vulnerable a los impactos venidos del centro
Otras elecciones confirman la ola progresista en del capitalismo.
el continente. Juan Manuel Santos logró reelegir-
se frente a un candidato del expresidente Álvaro Lo quinta es que después de construir un con-
Uribe, reafirmando la voluntad mayoritaria de senso de que la prioridad de los gobiernos
los colombianos por la culminación del proceso debe estar en las políticas sociales, hay que
de paz. consolidar esos consensos construyendo la he-
gemonía ideológica, la única que puede garan-
Dos países que tenían presidentes netamente tizar el carácter irreversible de las profundas
neoliberales —Costa Rica, Laura Chinchilla y trasformaciones que Latinoamérica vive en el
Panamá, Rafael Martinelli— vio a esos manda- siglo XXI.
II Sección
Economía política
en el siglo xxi
L
de México (UNAM); en Geopolítica y
a brutal caída de los precios del petróleo importador de primer orden como es China y diante los célebres “petrodólares”: el máximo Negocios Internacionales en la Facultad
en alrededor del 50 % afecta desde aho- que deja de lado, quizá el que más me ha gus- negocio bursátil anglosajón de alcances geoes- de Ciencias Políticas y Sociales de la
ra a los países productores de la Orga- tado por ser el menos analizado y entendido: el tratégicos. Analistas avezados comentan que UNAM; y del Curso de Seguridad
nización de Países Exportadores de Pe- “precio desinformativo”. la caída de Saddam Hussein (anterior aliado Nacional sobre Medio-Oriente de la
tróleo (OPEP) como a países que se encuentran de Estados Unidos tras bambalinas) y Muamar Armada de México. Miembro del
fuera de la OPEP (Léase: Rusia y México) —cu- “Los cinco precios del petróleo” son: Gadafi se debió a la osadía de anhelar la venta Comité de Árbitros del Instituto de
yos presupuestos obedecen a sus ingresos— de- de sus hidrocarburos en petroeuros en lugar de Investigaciones Económicas de la
pendiendo de su piso como de su estabilización. 1. El “Precio Económico”: muy trivial y que cual- petrodólares. UNAM (2001). Nombrado el “Mejor
quiera puede inferir sabiendo la oferta y la de- Analista de Asuntos Internacionales de
Hace ocho años escribí el libro Los cinco precios manda del llamado “mercado”. A mi juicio, este 3.- El “Precio Geopolítico”: eventos caóticos y/o México” por la revista Líderes Mexicanos
del petróleo1 que se volvió consulta de cabecera precio no es aplicable, hoy, a la caída tan abrupta desestabilizadores en el seno de los países pro- (febrero 2003). Desde 2012 se inauguró
de varios mandatarios de Sudamérica, dicho sea del crudo que explica más bien un artilugio espe- ductores que afectan su producción y/o distri- la “Cátedra Alfredo Jalife-Rahme” en
con la humildad de rigor. culativo y manipulable por los grandes controla- bución y/o transporte (v. gr. cierre del Estrecho el Centro de Estudios Geoestratégicos
dores del mercado petrolero, cuyas plazas prin- de Ormuz en el Golfo Pérsico). Hoy los multime- de la Universidad Autónoma
Para entender la situación presente ante la abun- cipales de control se encuentran en Wall Street y dia de varios países brutalmente afectados como Metropolitana de Xochimilco (UAM-X).
dancia de teorías solipsísticas al borde del autis- en La City de Londres. Rusia, Irán y Venezuela dejan entrever que la es-
mo ultra reduccionista, me basaré en mi tesis de trepitosa caída forma parte de una estratagema
“Los cinco precios del petróleo” cuyos cuatro 2.- El “Precio Financiero”: no es lo mismo la cotiza- operada por Estados Unidos con el fin de doble-
componentes han sido adoptados por un país ción del petróleo en dólares que en euros, ya no garlos, como sucedió con la brutal caída del “oro
se diga en metales preciosos como el oro. Hoy negro” en 1986 que fue la causa principal de la
1 Disponible para descarga gratuita http://goo.gl/H8ouwe Estados Unidos controla su compra-venta me- implosión de la URSS.
4.- El “Precio Especulativo”: la manipulación tan- No hay que precipitarse, lo que estamos vivien-
to al alza como a la baja mediante el uso de los do ahora es muy abrupto, es decir, es una baja
“derivados financieros”. Por cada barril real de del 40 % aquí lo que hay que ver es el promedio
petróleo existen otros 500 barriles (¡súper-sic!) de del año.
papel financiero especulativo (los famosos ETF:
Exchange Traded Funds o “fondos cotizados” en Hoy sería un desplome casi en picada, pero
español) que no son entregados sino que son obviamente es insostenible por los factores an-
simples promesas de liquidación a futuro. teriormente mencionados y los resguardos que
cada país tiene, pero aquí lo que hay que ver es a
5.- El “Precio Desinformativo”: todo el mundo mediano plazo sobre todo de aquí a junio cuánto
miente sobre sus verdaderas reservas —que son va a perdurar el precio bajo del petróleo.
bursatilizables— y, curiosamente, varían las au-
ditorias si son realizadas por los oligopolios en Mi pronóstico es que viene un rebote no sé de
la City en Londres o en Wall Street. Las patrañas cuánto, no olvidemos que el mundo está en de-
de los países y/o las trasnacionales (v. gr. Rep- flación hay una recesión y la demanda ha baja-
sol: atrapada inflando reservas que no existían do, pero hay mucha especulación.
para elevar su cotización en Bolsa y que luego
fue duramente castigada) son difundidas por Los que realmente saben de petróleo entienden
las agencias anglosajonas especializadas de hi- que el precio es finalmente financierista, geopolí-
drocarburos que se encargan de engañar a los tico y especulativo; es decir, hoy quienes contro-
mercados, a inversionistas ingenuos y a sus opi- lan el precio del petróleo son los bancos de in-
niones públicas. versiones de Wall Street, según Philip Verleger2.
Hasta aquí, dado el timing (el “momento del Ca- En un año alcanzó 150 dólares el barril y ahora
lifato Yihadista del Estado Islámico”, en cuyo ya está en 60 dólares. ¿Es posible que tengamos
financiamiento se encuentran varios países po- 100 dólares de diferencia por la oferta y la de-
derosos de la OPEP en el Golfo Pérsico) y la manda? Eso es de lo que trata la especulación
coyuntura —la guerra multidimensional de Es- financiera.
tados Unidos contra Rusia en la fase de pos-Cri-
mea—, si me dejan escoger, hoy la abrupta caída Los yihadistas islámicos han rematado el barril a
del “oro negro” es una mezcla entre el “Precio 20 dólares y quien lo compra es Israel.
Geopolítico” y el “Precio Especulativo”. Lo que
menos tiene es el “Precio Económico”. La ecuación del gas es muy diferente a las del pe-
tróleo y aquí hay potencias gasíferas como Irán,
En lo que respecta al fracking, es coyuntural, es Rusia, Turkmenistán, y Qatar. Arabia Saudita no fi-
una burbuja especulativa que usan los finan- gura entre los grandes del gas como Venezuela. En
cieros de Wall Street para abultar la producción lo que respecta al precio del gas, existen también
del petróleo y gas “apretados” pese a cualquier anormalidades, en Japón es el precio más elevado
costo ambiental entre ellos los sismos. Tiene una por BTU 18 dólares en Europa entre 15 dólares y 16
producción inmediata, se calcula que el pico del dólares y en Estados Unidos 4 dólares.
shale gas/oil está llegando y tiene una curva di-
ferente a la del petróleo convencional. Lo que ha venido a complicar es el fracking de
Estados Unidos porque ha arrojado grandes re-
En la caída del precio del petróleo, al corte de servas que le han ayudado a su relativa recupe-
caja de hoy, hay vencedores de corto plazo y per- ración económica porque el país no crece.
dedores de largo plazo, debido a diversos facto-
res como las reservas de divisas de los países, el Hay mucha ingenuidad porque no están vien-
costo de la extracción del barril del petróleo, el do que la desinformación es parte del precio, en
costo de la extracción de shale gas —que es muy México la Comisión Nacional de Hidrocarburos,
costoso y sacaría del mercado a las pequeñas cuando nos habían colocado en el tercer lugar de
empresas que serían incosteables— y el presu-
puesto de los países, que algunos colocaron el 2 Philip K. Verleger, Jr. How Wall Street Controls Oil And how
OPEC will be the fall guy for $90 oil, en The Magazine of In-
precio del petróleo como Chávez en 60 dólares. ternational Economic Policy URL: [https://es.scribd.com/
doc/250510458/Philip-Verleger ].
del petróleo? Falta todavía mucho por ver si se trata de un efí- Aquí las preguntas de su muy dúctil
mero triunfo “táctico” de doble pinza financie- entrevistador Steve Inskeep como las
En una confesión de psicoanálisis geopolítico, rista/especulativo y económico de Obama, en respuestas de Obama son fundamentales. cosa (¡extrasupersic!) que mantenía esa eco-
Obama afirmó en una entrevista con la National lugar de su cantada apoteosis “estratégica”. nomía a flote era el precio del petróleo.
Public Radio (NPR) que “las sanciones de Esta- A la pregunta “¿fue usted suertudo (¡supersic!)
dos Unidos garantizaron que la economía de Obama confunde “táctica” con “estrategia”, por- que el precio del petróleo bajara y por conse- ¿Cómo interpretar esta respuesta de Obama?
Rusia sería devastada (¡supersic!) por el desplo- que Putin, en lugar de doblegarse —lo cual equi- cuente su divisa (nota: el rublo) se colapsa-
me del precio del petróleo” y autoalabó el éxito valdría a un triunfo estratégico de Estados Uni- ra o (…)?”, Obama interrumpe de inmediato: Por fin: ¿estuvo o no detrás del colapso del pre-
de su “paciencia estratégica” para “combatir al dos— se ha agazapado para contrarrestar en su “bien…”. ¿Qué significa “bien”? cio del petróleo?
presidente ruso, Vladimir Putin”3. muy peculiar estilo en el lugar menos esperado
y que puede darse, a juicio de varios observado- Nótese que Obama no desmiente, sino que deja Lo más relevante es la percepción del Kremlin
Antes de salir de vacaciones a Hawai, Obama res, en la península arábiga (desde Yemen hasta correr la interpretación del entrevistador sobre que da por hecho que el desplome del petróleo
comentó a su entrevistador Steve Inskeep, de el Golfo Pérsico) y/o en el Golfo de México (des- la “suerte (sic)”, la cual en geopolítica no existe, es una estratagema de Estados Unidos contra
NPR —la mayor audiencia matutina en la radio pliegue de furtivos submarinos nucleares rusos), mucho menos en las finanzas ni en la economía. Rusia, y, de paso, contra Irán y Venezuela.
de Estados Unidos—, el significado metafísico sino en la misma Europa o, en última instancia,
de su “paciencia estratégica”: “Recordarás que en el candente Ártico. Vuelve a la carga el complaciente entrevista- Que conste que Obama —uno de los tres estadis-
hace tres o cuatro meses, todos en Washington dor Inskeep, quien pregunta al presidente Oba- tas mejor informados del planeta con el zar Pu-
estaban convencidos de que el presidente Putin ¿Dónde asestará su próximo revire Putin cuando ma: “¿Esto es algo que usted hizo (¡supersic!)?” tin y el mandarín Xi— no toca siquiera las tesis
era un genio”. ha cosechado resonantes triunfos geopolíticos en Respuesta: Silencio de Obama. peregrinas de anacrónicos geólogos y planifica-
relevantes países emergentes: Egipto, Turquía, dores economicistas sobre la política de “partici-
Steve Inskeep interrumpe catapultado: “Por ha- Vietnam e India? Como en el psicoanálisis, los silencios y las eva- pación del mercado” de Arabia Saudita, aliado
ber capturado Crimea…”, mientras el presidente sivas ambivalentes de Obama son tan significa- inextricable de Estados Unidos, para sacar su-
estadounidense prosigue que, mediante su su- Rusia seguirá vigente mientras Putin se manten- tivos como sus respuestas tajantes. puestamente del mercado al petróleo/gas sha-
puesta “genialidad”, el presidente Putin “nos ha- ga en el poder evitando la balcanización de Sibe- le (esquisto) que se sustenta en una burbuja
bía superado a todos y nos había amedrentado, y ria: el plan de Estados Unidos para “domesticar Tampoco desmiente Obama que él haya imple- financierista.
se había abierto, desde el punto de vista estratégi- al oso ruso”. mentado la triple coordinación:
co, su camino para expandir el poder ruso”. Obama no contesta las preguntas cáusticas que
Hasta donde detectamos, desde el punto de vis- Si recuerdas, su economía (nota: de Rusia) parecen respuestas en sí mismas de su entrevis-
Son momentos de autoalabanza en los círculos ta geoestratégico, no existe todavía tal apoteosis se estaba contrayendo y los capitales esta- tador Inskeep, pero aporta datos sobre la guerra
geoestratégicos de Washington que festejan su “estratégica” cacareada por Obama y Brzezinski. ban huyendo aun antes de que el precio del financiera de Estados Unidos contra Rusia me-
supuesto “triunfo” sobre Putin. petróleo se colapsara y parte de nuestro ra- diante las sanciones, la fuga de capitales y el des-
4 Center for Strategic & International Studies ; Zbigniew Brzez-
3 Steve Inskeep; Transcript: President Obama’s Full NPR Inter- inski on Russia and Ukraine; Dirección URL: http://goo.gl/
zonamiento en este proceso era que la única plome del barril:
view; 29.12.14; Dirección URL: http://goo.gl/qk72cw. bYh3jB.
Sí, de hecho, fuimos persistentes en apli- mucho mejor, debido al liderazgo (sic) de Esta-
car la presión de las sanciones (…) que dos Unidos”. “Fuck Europe” again?
en el tiempo haría a la economía de Ru-
sia suficientemente vulnerable (¡super- La partida de campeonato por la definición del nue-
sic!), entonces sí y cuando se dieran las vo orden multipolar del siglo XXI en el tablero de
interrupciones (¡supersic!) respecto al pre- ajedrez global entre Estados Unidos y Rusia —sin
cio del petróleo —que, inevitablemente Europa— apenas empezó. Será larga y de pronósti-
(sic), iban a ocurrir en algún momento, co muy reservado en el escaque de Ucrania.
sino este año, entonces el año entrante o
el siguiente— iban a tener una dificultad El verdadero embrollo subyace en que Estados
enorme para manejarlo. Unidos, Rusia y China se resignen en forma
realista a aceptar que el mundo del siglo XXI será
Obama no expresa nada de la política petrolera inevitablemente “tripolar geoestratégico” con
de su aliado Arabia Saudita ni de la postura de sus respectivas esferas de influencia: el
la OPEP de 12 miembros. evanescente G-3 sin Europa; no el tramposo G-2
de Brzezinski que China rechaza.
¿Presiona Obama a Rusia para resolver en sus
propios términos el contencioso de Ucrania? Lo real es que los “cinco precios del petróleo”
—la máxima joya geoestratégica del planeta—
Obama deja la puerta entreabierta cuando co- reflejan en gran medida las tensiones del (des)
menta que “no sugiere que resolvió el problema orden mundial, como ahora sucede con la cons-
de Ucrania”, pero piensa que su “resultado es picua colisión entre Obama y Putin.
L
y petroquímica. Fue secretario ejecutivo
os precios del petróleo siempre han tendi- ¿Cuál será el comportamiento de precios en Precios elevados incentivaron nueva exploración de OLADE entre 2006 y 2007, y ministro
do a fluctuar y esto no debe sorprendernos adelante? Creemos que nadie puede responder y nueva producción. Muy en especial fue el es- de Hidrocarburos de Bolivia entre 2003
y peor angustiarnos. Los precios oscilan y con certeza las siguientes preguntas: 1) ¿Han pectacular desarrollo del shale oil en Estados Uni- y 2004.
cambian, no solo por los fundamentos del tocado fondo los precios? 2) ¿Cuánto tiempo dos donde en diez años, desde 2004 hasta 2014, Como académico ha apoyado y
mercado: oferta y demanda, sino también lo hacen estarán bajos? 3) ¿Habrá un rebote y hasta dónde? se llegó a levantar nueva producción de más de diseñado diplomados y posgrados
en respuesta a elementos de geopolítica mundial e 4) ¿Volverán a llegar a los 100 dólares/Bbl.? 5 MMBbl/día. Adicionalmente, la creciente pro- en el área de Petróleo y Gas en la
ingredientes de carácter especulativo. Por esto la ducción de shale gas se tradujo en precios muy Universidad Privada Boliviana (UPB)
dificultad para predecir precios. Analicemos la co- Empero, sí es posible hacer un análisis y reflexio- bajos y se comió una parte de la demanda de y ha dictado cursos para diplomados
yuntura actual en primer lugar y luego los impac- nes de la mezcla de situaciones entre fundamen- combustibles líquidos. Y a escala global el gas y maestrías en varios países de
tos sobre nuestra región y Bolivia, y algunas tareas tos de mercado, geopolítica y especulación que natural licuado (GNL) continuaba desplazando Latinoamérica.
que debemos realizar y están a nuestro alcance. se dan para la coyuntura actual y demostrar que los derivados de petróleo. Ha realizado conferencias y charlas
están a nuestro alcance. sobre temas energéticos y gas natural
Un análisis de los últimos 15 años nos señalan También elevaron su producción países como en América Latina, Norte América
que los precios entre 2000 y 2004 se conservaron Fundamentos de mercado Rusia, Brasil y algunos otros de Medio Oriente y Europa. Tiene publicaciones y
en promedio alrededor de 25 dólares/Bbl., para contribuyendo a una sobreoferta mundial. Esta reportajes en varias revistas técnicas y
luego remontar como espuma el 2008 y llegar a Existían algunas condiciones que se podían es la principal causa. medios de comunicación.
140 dólares/Bbl. El 2009 en promedio se derrum- avizorar. La desaceleración económica mun-
baron a 45 dólares/Bbl. y luego treparon para es- dial era una realidad después del 2008. Chi- Sin embargo, los precios bajos del petróleo por al-
tabilizarse entre 2011 y 2014 en una franja de 100 a na llegó a crecer hasta un 13 % antes del 2008 gún tiempo estimularán nuevamente el crecimien-
110 dólares/Bbl. Súbitamente desde mediados de (este 2014 cerca al 7 %) y varios otros países en to económico y se tendrá mas demanda, mientras
2014, el precio se desplomó para llegar este mes vías de desarrollo crecieron a tasas elevadas, la actividad exploratoria y de producción vaya dis-
de enero entre 45 y 50 dólares/Bbl. Una estrepito- incluyendo Brasil, que este 2014 no llegó al 0.5 minuyendo, en un nuevo ciclo. Estos son los fun-
sa caída de casi 60 % en escasos siete meses. % por ejemplo. damentos del mercado y siempre será así.
Factores geopolíticos y de especulación petrolera y de gas natural que tienen vincula- que habrá un alivio en los montos que erogaba nes de productos y servicios mucho más tecno-
ción a los precios del petróleo. Frenar futuros por las importaciones de gas y derivados de pe- lógicos y productivos. Este es el derrotero diario.
En la Organización de Países Exportadores de Pe- desarrollos shale oil y shale gas, principalmente tróleo, pero las inversiones para el tan ansiado
tróleo (OPEP) hay los países que viven al día, adeu- en China, que son posibles con precios elevados abastecimiento interno se demorarán aún más. Donde sí podemos actuar y dar un golpe de ti-
dados y aferrados a sus exportaciones de petróleo, de más de 60 dólares/Bbl. en promedio. món es en la actividad exploratoria para com-
porque no ahorraron y diversificaron exportacio- Chile, Paraguay, Uruguay y Centro América es- pensar, para reponer moléculas, para seguir con
nes. Desean que la producción de otros sea recor- Finalmente, hacer notar que a este reducido tán de fiesta con estos precios debido a que son los actuales mercados y abrir nuevos. Necesita-
tada para subir precios. En este grupo están por grupo de países les importa poco sus aliados de importadores netos de energía. Eso sí, impacta- mos reponer casi un trillón de pies cúbicos por
ejemplo Nigeria, Ecuador, Venezuela, Irán y otros. la OPEP como Venezuela y Nigeria, porque no ran sus programas de conversión a gas natural o año. También necesitamos descubrir más petró-
pierden de vista sus intereses a largo plazo. Sería los proyectos de energías renovables que se tor- leo que está en el norte de Bolivia y así poder
Hay los otros (Arabia Saudita, Qatar, Emiratos no estratégico bajar producción para que otros nan menos competitivos. incrementar nuestra frontera agrícola e importar
Arabes, Kuwait) que tienen grandes fondos de desarrollen tecnología, bajen costos y estén pre- menos diesel y gasolinas.
ahorro y para los cuales precios bajos no son mo- sentes en el mercado. En Bolivia los precios del gas natural de exporta-
tivo de rasgarse las vestiduras. Además de tener ción se verán afectados el segundo semestre del Necesitamos debatir una coherente Ley de
costos bajos de producción, estos países tienen Pero, también, hay factores especulativos como 2015 y más fuertemente el 2016. Estimamos una Hidrocarburos para complementar nuestra
una visión de más largo plazo y no quieren que las declaraciones de la OPEP, de agencias de reducción de 1,000 MM dólares el 2015 y 2,000 Constitución Política del Estado, un nuevo
los precios repunten. En mente tienen algunos energía, de bancos de inversión y otros sobre sus MM dólares el 2016 con respecto al 2013 y 2014. modelo de contrato y unos incentivos fisca-
asuntos geopolíticos. pronósticos que a nuestro juicio generan especu- Empero habrá impactos positivos porque esta- les en función del tamaño de campo, de los
lación en los mercados futuros y bajan los precios. mos ahorrando anualmente casi 400 MM dólares precios y del riesgo del área prospectiva para
Por un lado desean desacelerar el desarrollo de los por la importación de diesel oil. También tendre- acelerar inversiones. Yacimientos Petrolíferos
shales en Estados Unidos y Canadá y saben que lo Impactos de los precios en mos más exportaciones de gas licuado de petró- Fiscales Bolivianos (YPFB) debe también recu-
puede hacer con precios más bajos. Los shales tie- leo (GLP) y a partir del 2017 compensaremos con perar costos y las empresas privadas con las
nen precios con punto de equilibrio a partir de 35 nuestra región y Bolivia exportaciones de urea. que se asocie apostarán capital allí donde los
dólares/Bbl. hasta más de 100 dólares/Bbl. Todo retornos se ven más fructíferos.
depende de la calidad del shale (sweetspot) y cuán Venezuela, Ecuador, Colombia, México y Brasil ¿Qué hacer?
efectivo es el operador en romper la roca. probablemente sean los más afectados por los Finalmente, continuar incentivando el ya inicia-
precios y en ese orden. No solo dejan de percibir En cuanto a precios no se puede hacer mucho. do proceso de industrialización con los proyec-
También, desean darle un estate quieto a Rusia ingresos sino que los proyectos de exploración Apretar en algo los gastos. Debemos, definitiva- tos polietileno y polipropileno para los cuales
impactándola en su producción y exportación se detienen. Argentina es un caso especial por- mente, inclinar la balanza a fomentar exportacio- necesitamos materia prima de largo plazo.
Foto: Yamil Antonio.
Erradicar la pobreza
extrema al 2025:
“el desafío de los dos
millones”
Verónica Paz Arauco
Boliviana, economista dedicada a la
investigación en temas de desarrollo
humano, desigualdad, estratificación
social, política social y efectos de la
política social y fiscal en el bienestar.
Es máster en Estudios Avanzados
en Economía por la Universidad
Pompeu Fabra en Barcelona (España),
y candidata a máster en Ciencia
Política por la Universidad Mayor
Verónica Paz Arauco de San Andrés en La Paz (Bolivia).
Coordinadora del proyecto de
investigación sobre “Movilización
B
de recursos para el desarrollo social
olivia siguió una trayectoria favorable (de 23,4 % a 10,8 %), en áreas rurales la reduc- en Bolivia”, liderado por UNRISD-
en materia de justicia social desde 2006. ción fue más lenta pero igualmente significati- Extrema pobreza en una nueva Ginebra y forma parte del equipo de
El crecimiento económico, basado en las va (de 62,2 % a 41,3 %). El avance en materia de investigación del Commitment to Equity
rentas extraordinarias del gas, no solo reducción de la pobreza fue tal que de acuerdo estructura social Assessment para Bolivia, proyecto
fue estable sino que asumió una orientación pro a cifras comparativas a nivel regional Bolivia li- conjunto entre la Universidad de
pobre porque tuvo la virtud de reducir las ele- deró la reducción de la pobreza en los últimos La trayectoria de reducción de la pobreza en el Tulane en Nueva Orleans y el Diálogo
vadas y estancadas tasas de pobreza, al mismo años3, seguida de Perú, Venezuela y Ecuador4. país no solo significó la movilidad de la población Interamericano. Fue coordinadora del
tiempo que redujo las profundas desigualdades de menores a mayores estratos de ingreso, sino Informe sobre Desarrollo Humano
entre ricos y pobres. Pese a ello, se estima que más de dos millones de que redefinió la estructura social dando paso a del PNUD en Bolivia (2004 y 2011).
bolivianas y bolivianos viven aún en condicio- la emergencia de nuevas capas sociales que hoy Es coautora de varios informes sobre
Entre 2006 y 2011, la pobreza extrema1 en el país nes de pobreza extrema. forman parte del estrato vulnerable y del estrato desarrollo humano en Bolivia, y
cayó de 38 a 21 %. Se estima que en ese periodo
3 PNUD, sf. Perfil de los estratos sociales en América Lati-
medio de ingresos. Este cambio plantea nuevos autora de publicaciones en revistas
el número de pobres extremos se habría reduci- na. Pobres, vulnerables y clases medias. Disponible en retos de políticas públicas para hacer sostenible internacionales como Siglo Veintiuno y
do en 1,5 millones2. Si bien en áreas urbanas la http://www.revistahumanum.org/blog/wp-content/ el progreso social. ¿Cómo atender a dos millones Public Finance Review.
pobreza extrema se redujo en más de la mitad uploads/2014/08/Perfil-estratos-sociales-America-lati- de bolivianos que aún viven en condiciones de
na.pdf.
4 Véase George Gray Molina, Perú y Bolivia, líderes insospecha- pobreza extrema? ¿Cómo hacer que la salida de
1 Estimaciones de UDAPE, véase Dossier de estadísticas socia- dos Blog Humanum. Área de reducción de pobreza, ODM y la pobreza no sea transitoria? ¿Cómo reducir el
les y económicas. Desarrollo Humano. Dirección Regional para América La- riesgo de que quiénes escaparon de la pobreza
2 El número de personas en situación de pobreza fue estima- tina y El Caribe. http://www.revistahumanum.org/blog/
do en base a los datos poblacionales de 2001 y 2012 y las peru-y-bolivia-lideres-insospechados/
retornen a la situación inicial?
proyecciones poblacionales del INE para 2006.
Finalmente: ¿Es posible que la Bolivia diver- bres; y 47 %, 41 % y 28 % entre los vulnerables,
sa y plural converja hacia condiciones de vida estratos medio y altos, respectivamente.
que garanticen un piso mínimo social? Men-
ciono al respecto tres ideas que considero fun- Gráfico 1. Años promedio de escolaridad
damentales.
de la población de 19 años y más según
Pobreza extrema: un problema
estrato (2012)
multidimensional
Estrato alto 13,1
La primera idea apela a la necesidad de defi-
nir la pobreza en un sentido amplio de priva-
Estrato medio 10,8
ciones. Hace ya varias décadas se discute en el Autor: Daniel Uria.
mundo la necesidad de medir la pobreza más
Vulnerables 9,7
allá de la dimensión económica5. El índice de nutrición infantil, aumento de la atención de el 45 % está en edad de trabajar frente a 52 %
pobreza multidimensional desarrollado por Al- parto institucionalizado) y educación (reduc- entre los pobres, 60 % entre los vulnerables, 64
kire y Foster6 calcula umbrales de carencia para Pobres 8,3 ción del abandono escolar); y de reducir la si- % en el estrato medio y 72 % en los estaros altos.
cuatro dimensiones7: educación, salud, trabajo tuación de pobreza extrema entre los adultos La pobreza extrema es un problema estructural
y seguridad social, y vivienda. En Bolivia, da- Pobres extremos 5,8 mayores. Sin embargo, el efecto redistributivo también determinado por la demografía.
tos para 2012 revelan una relación importante y reductor de la pobreza de las transferencias
entre privaciones materiales y privaciones en 0 2 4 6 8 10 12 14 directas es más bien moderado, y su sostenibi- Gráfico 2. Grupos de edad de la población
Fuente: Elaboración propia con base en Encuesta de Hogares 2012
salud y educación. Los años promedio de es- del INE.
lidad futura depende de las posibilidades de
colaridad de la población de 19 años y más el sentar sobre ellas las bases de un sistema de según estrato (2012) -en porcentaje
2012 eran 5,8 entre la población en situación de Finalmente, en materia de salud, dimensión que protección social. Al mismo tiempo, se estima
pobreza extrema; 8,3 entre la población pobre; mayor porcentaje de exclusión reporta, el 83 % que el efecto reductor de la pobreza modera- 100
9,7 entre la población vulnerable; 10,8 en el es- de la población extremadamente pobre no cuen- da y pobreza extrema vía expansión y mayor 90
10 9 8 11 12
trato medio; y 13,1 en el estrato alto de ingresos ta con ningún seguro de salud (ni público ni pri- progresividad del gasto en salud y educación 80
(ver gráfico 1)8. Al mismo tiempo, la condición vado), frente al 72 %, 63 %, 56 %, 54 % entre los reduciría mucho más la pobreza extrema y la 70 45
de pobreza extrema estaba asociada a empleos pobres, vulnerables, estratos medios, y estratos desigualdad; sin embargo, el costo político de 60
52
60
64
precarios y de menor remuneración, como es el altos, respectivamente. esta alternativa sería elevado pues los efectos 50 72
caso del trabajo familiar que ocupa a 87 % de no los veríamos en el corto plazo. 40
los pobres extremos9; frente a 58 % entre los po- La Agenda Patriótica 2025 apunta en el sentido 30
indicador 8,33 %. Véase la presentación realizada por de la Agenda dependerá en gran medida de las El perfil predominantemente
Heidi Berner Herrera titulada: Pobreza multidimensional capacidades institucionales y financieras, y, so- Fuente: Elaboración propia en base a la Encuesta de Hogares 2012
en Chile: una nueva mirada. Subsecretaría de Evaluación
Social Ministerio de Desarrollo Social Gobierno de Chile, bre todo, de una voluntad política común entre rural de la pobreza extrema del INE.
diciembre de 2014. actores de los distintos niveles del Estado.
8 Cifras calculadas en base a la Encuesta de Hogares del INE Finalmente, la tercera idea tiene que ver con el Un aspecto menos explorado en la agenda de
de 2012. Los estratos se definen de la siguiente manera: son
pobres extremos todos aquellos cuyo ingreso per cápita es
Política fiscal en la encrucijada perfil socio demográfico de la pobreza extrema. reducción de la pobreza rural son las causas y
menor a la línea de pobreza extrema; son pobres modera- Datos para 2012 muestran que seis de cada diez mecanismos que la impulsaron. ¿Cuánto de la
dos aquellos cuyo ingreso es igual o superior a la línea de La segunda idea requiere comprender los al- bolivianos en situación de pobreza extrema ha- reducción de la pobreza se explica por la intensa
pobreza extrema y menor a la línea de pobreza moderada;
cances de la redistribución vía política fiscal. bitaban las áreas rurales. A esta situación de con- agenda de redistribución de la tierra? ¿Cuánto se
son vulnerables aquellas personas cuyo ingreso es igual a
la línea de pobreza moderada e inferior a la línea de vulne- Luego de más de un quinquenio de una polí- centración de pobreza extrema en áreas rurales explica por el salto en proyectos de infraestruc-
rabilidad; son estrato medio todos aquellos cuyo ingreso es tica fiscal expansiva con ampliación del gasto se suman profundas diferencias en la estructura tura vial y en agua?
igual, es mayor o igual a la línea de vulnerabilidad y menor social, una asignación de aproximadamente de edades de la población según estrato de ingre-
al ingreso del 5 % más rico; son estrato alto aquellos cuyo
ingreso se ubica en el 5 % más rico. Para una referencia más 8 % de estos recursos a las transferencias en sos. En un extremo la población extremadamen- El reto de los dos millones es sin duda complejo,
detallada de la construcción de estos estratos véase: PNUD, efectivo (Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad, te pobre tiene la mayor concentración de me- pero tiene varios frentes para la acción. Lo im-
2010. Informe Nacional sobre Desarrollo Humano. Los cambios y Bono Juana Azurduy) se ha visto el poder nores de 15 años en relación a los otros estratos portante, en un escenario menos favorable en
detrás del cambio. Desigualdades y movilidad social en Bolivia.
9 Gran parte de los trabajadores familiares en pobreza extre-
que éstas tienen de mejorar los indicadores de de ingreso, situación que se traduce en mayores los próximos años, es retomar el impulso de una
ma están insertos en actividades agrícolas. acceso y logro en salud (reducción de la des- tasas de dependencia. Entre los pobres extremos ambiciosa y renovada agenda de justicia social.
III Sección
Proyecto histórico y
comunidad
L
Estudios Superiores Universitarios
as elecciones nacionales pasadas inaugura- casi una veintena de artículos de todo tipo que capacidad hegemónica. (CESU) de la Universidad Mayor de
ron una serie de debates en torno a la con- buscan interpelar al vicepresidente y sus tesis. San Simón (UMSS) de Cochabamba.
figuración del campo político boliviano. Desde Carlos Valverde (“Pensamiento único y Ha escrito varios libros y ensayos sobre
El triunfo en las urnas por tercera ocasión control de medios”) y Renzo Abruzzese (“Ho- democracia, partidos, populismo y
consecutiva de Evo Morales y Álvaro García Line- rizonte de época”), hasta Manuel Canelas (“En discurso político; y es columnista del
ra, con un 61 %, marca un nuevo hito en la histo- torno a la centralidad política”) y Eduardo Paz periódico La Razón. Entre sus libros
ria política no solo boliviana sino regional. Y pone Rada (“Triunfo electoral no es hegemonía”) pa- publicaciones destacan: El discurso del
sobre la mesa cuestiones tales como la dimensión sando por Susana Seleme (“Hegemonía y domi- nacionalismo revolucionario (1985); Max
de la construcción hegemónica del Moviniento Al nación”), Pablo Ortíz (“El nuevo campo político Fernández: la política del silencio (1991);
Socialismo (MAS), el rol y la calidad de la oposi- ¿de verdad ahora todos son de izquierda?”), Ál- Discurso y política en Bolivia (1994);
ción, la reconfiguración del escenario político y el varo Puente (“Izquierdización, ‘dijqué’”), Ferna- Neopopulismo y democracia. Compadres
registro en el que se inscriben los discursos y pro- do Mayorga y Diego Ayo. y padrinos en la política boliviana (1988-
gramas de los partidos en cuestión. En ese contex- 1999) (2002); Ensayos sobre política y
to, el Vicepresidente Álvaro García Linera, publicó Para profundizar el debate abierto presentamos sociedad en Bolivia (2003).
en un artículo titulado “El nuevo campo político a continuación tres textos que, de alguna ma-
en Bolivia”1 los límites del pensamiento euclidiano nera, sintetizan los nudos fundamentales de la Fernando Mayorga
E
para el análisis político contemporáneo por la defi- discusión y expanden el campo de batalla de las
nición del “centro” a partir de la simple ubicación ideas. El primero es de Fernando Mayorga y se l proceso electoral y sus resultados El líder
del punto medio entre dos puntos en una línea rec- titula “El MAS: la izquierda en el centro” y fue han puesto en la mesa de discusión
ta. En contraste, propuso que en el contexto político publicado en noviembre pasado en La Razón. El la identidad política del Movimiento El talento del liderazgo de Evo Morales se expresa
boliviano se ha instalado un nuevo centro gravita- segundo artículo “¿Hay oposición en Bolivia?” Al Socialismo (MAS) como partido de en su aptitud para ocupar el centro del espacio de
cional en la izquierda, producto del efecto de gra- es de Diego Ayo y fue publicado en La Época; el gobierno y la orientación ideológica de su mo- discursividad política. En ese hecho radica la capa-
vedad fuerte que curva al espacio político. tercero se titula “Los Primitivos”, aparece publi- delo estatal. En estas líneas ensayo algunas re- cidad hegemónica del proyecto político del MAS
cado por vez primera y su autoría corresponde flexiones al respecto analizando el rol del líder, transformado en proyecto estatal. El estilo de ac-
Este planteamiento ha causado reacciones de un al politólogo Rafael López Valverde, quien no los rasgos del partido y las características de ción que caracteriza el desempeño de Evo Morales
amplio abanico de analistas, se han publicado solo realiza un agudo análisis de los postulados su proyecto político. es una combinación de retórica radical con deci-
1 Álvaro García Linera, “El nuevo campo político en Bolivia”,
de García Linera sino que refuta a varios de los
autores arriba mencionados. * Fernando Mayorga, "El MAS: la izquierda en el centro". La Razón, Animal Político, 23 de noviembre de 2014.
La Razón, 2 de noviembre, 2014, La Paz-Bolivia.
http://www.la-razon.com/index.php?_url=/suplementos/animal_politico/izquierda-centro_0_2166383501.html
siones moderadas. Un ejemplo de esa conducta tamentales en el nuevo orden constitucional histórica que ya no niega los aportes del perío- Con esos resultados se consolidó la tendencia
fue el apoyo al referéndum sobre el gas convoca- desoyendo los reclamos de las organizaciones do republicano ni las conquistas del ciclo del a la formación de un “sistema de partido pre-
do por Carlos Mesa y la ratificación de su apuesta indígenas del Pacto de Unidad, que concebían nacionalismo revolucionario. Es un giro pro- dominante” (esta tipología sigue las pistas del
a una nacionalización “legal”, a contramano de el Estado Plurinacional sustentado exclusiva- gramático porque relativiza la prédica desco- politólogo Giovanni Sartori) porque existe com-
Jaime Solares o Felipe Quispe, que concebían el mente en las autonomías indígenas con dere- lonizadora de los primeros años de su gobier- petencia, pero no competitividad, es decir, los
cumplimiento de la “Agenda de Octubre” como cho a la autodeterminación. no y permite ampliar su convocatoria a otros rivales del MAS apuestan a la victoria, pero no
confiscación y expulsión de las empresas extranje- actores sociales sin soslayar la importancia de logran su propósito por diversas razones, entre
ras. De esta manera, Evo Morales ocupó el centro Esos días intensos, ante una pregunta del pa- lo campesino-indígena como matriz cultural y ellas —según sus declaraciones— porque no
del espacio de discursividad política y esa postura dre Eduardo Pérez Iribarne en radio Fides, Evo base política del Estado Plurinacional. Ese giro unifican fuerzas detrás de una sola candidatura.
explica, en cierta medida, su victoria con mayoría Morales declaró que “originarios somos todos, programático fue otro avance al centro del es-
absoluta en diciembre de 2005. unos milenarios y otros contemporáneos”, una pacio de discursividad política que le permitió Los sistemas de partido predominante corres-
manera de relativizar las diferencias identitarias abrir su interpelación a sectores de clase me- ponden a una modalidad de pluralismo político
En su primera gestión gubernamental, cuando la que contraponían lo étnico con lo regional, los dia urbana e incluso a empresarios, antaño acé- porque existen partidos, distintos del principal,
polarización ideológica dividía profundamente indios versus los cambas. En otra oportunidad, rrimos rivales del MAS. Y ese avance al centro que son “legales y legítimos —aunque no for-
a la sociedad en torno a la Asamblea Consti- en la efeméride departamental de Santa Cruz, en del campo político también permite explicar la zosamente eficaces— competidores del parti-
tuyente, el discurso del MAS ordenó el campo aquellos lejanos años en los que el empresariado victoria de Evo Morales por mayoría absoluta do predominante” y “la rotación no ocurre (…)
político porque la retórica radical anuló las crí- cruceño no lo invitaba a la Feria Internacional, en las elecciones generales de octubre de 2014. mientras su principal partido se vea constante-
ticas desde la izquierda y desde el indigenismo Evo Morales profirió una respuesta al presiden- Además, pragmáticamente o por cálculo racio- mente apoyado por una mayoría ganadora de
—Jaime Solares y Felipe Quispe, para citar un te del Concejo Municipal que, en esa sesión de nal, cualquier candidato con pretensiones de los votantes”. Otro rasgo de esa caracterización
extremo— y la adopción de decisiones modera- honor, le había reprochado por el centralismo victoria debe recorrerse al centro y moderar sus es temporal, se refiere a la cantidad de veces que
das desbarataron los cuestionamientos desde la y la falta de apoyo gubernamental a esa región. propuestas para conquistar el apoyo del votan- el partido predominante vence en elecciones
derecha —la “media luna” y Jorge Quiroga, en el Entonces, Morales dijo: “La bandera cruceña te mediano, única posibilidad de conseguir la consecutivas con mayoría absoluta y una nítida
otro extremo. lleva el color verde, también es verde la hoja de mayoría absoluta. En ningún caso los avances diferencia respecto a su inmediato rival, un he-
coca, y de ese color es la camiseta de la selección de Evo Morales —y del MAS— al centro del cho que denota cierta estabilización de las prefe-
Las decisiones moderadas se tradujeron en nacional”, una suerte de enunciado que incidió espacio de discursividad política significaron rencias electorales.
la incorporación de las autonomías depar- en las particularidades y su intersección en algo una traición a sus posiciones ideológicas, un
que las comunica, lo común. alejamiento de sus posturas de izquierda. Nin- El MAS venció en tres elecciones consecutivas,
Autor: Rudy Ayoroa, Bolivia. Museo Nacional de Arte, Colección Op Art.
gún partido ni instrumento político se convier- superando el umbral de la mayoría absoluta
Algo similar puede señalarse para explicar por te en una fuerza de centro, porque el centro no (54 %, 64 % y 61 %) y con diferencia de 25, 38 y
qué Evo Morales encabezó la marcha del Con- es una doctrina ni un programa, simplemente 37 puntos sobre el segundo en la votación. Su
sejo Nacional por el Cambio (Conalcam), que es un “lugar geométrico” que define la aptitud carácter “predominante” se refuerza con los
culminó en el cerco al Congreso para forzar la de una fuerza política para desplegar su capa- rasgos que presenta el sistema de partidos, si
convocatoria al referéndum para la aprobación cidad hegemónica articulando los elementos es que consideramos otras unidades constitu-
de la nueva Constitución. La presencia protagó- ideológicos y/o las demandas en disputa. tivas, es decir, a los partidos de oposición. És-
nica de Evo Morales era la única garantía para tos se limitan al Partido Demócrata Cristiano
controlar la presión popular y encauzarla hacia El instrumento (PDC) y a una coalición (Unidad Demócrata)
la concertación con la oposición que controlaba conformada por Unidad Nacional y el Movi-
el Senado y, por ende, tenía capacidad de veto. El Instrumento Político por la Soberanía de los miento Democrático Social. Ambas bancadas
Esa capacidad le permitió modificar varios ar- Pueblos (MAS-IPSP) se ha convertido en un se sitúan a la derecha del MAS, que terminó
tículos, pero la convocatoria se viabilizó —vic- “partido predominante” y ese sello marca al copando el centro y la izquierda del espectro
toria oficialista— y la Constitución Política del propio (precario) sistema de partidos, término político porque los partidos que cuestionaban
Estado se aprobó en referéndum con casi dos que se utiliza para caracterizar las interacciones el proyecto oficialista, enarbolando consignas
tercios de votos. políticas en la arena legislativa. Los comicios de progresistas (Movimiento Sin Miedo, MSM) o
octubre no solamente ratificaron la supremacía indigenistas (Partido Verde de Bolivia, PVB),
Finalmente, en el recorrido de su segunda ges- electoral del MAS, (sino) también la capacidad obtuvieron una exigua votación y perdieron
tión, y ante las protestas que revirtieron el “ga- hegemónica de su proyecto político. El tono su personería jurídica.
solinazo” (diciembre de 2010) y las moviliza- azul del mapa electoral muestra el avance terri-
ciones que frenaron la decisión de construir la torial del MAS porque venció en ocho departa- Se trata de la tercera recomposición de fuerzas en
carretera por el corazón del TIPNIS (Territorio mentos, incluido Santa Cruz. Se trata de su con- el campo opositor en el transcurso de una déca-
Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure) en solidación como partido nacional y es la única da y los partidos que obtuvieron representación
octubre de 2011, Evo Morales propuso la Agen- organización política con ese sello. También parlamentaria son organizaciones sin crecimiento
da Patriótica del Bicentenario 2025 para redefi- obtuvo mayoría calificada en las dos cámaras (UN), de reciente creación (MDS) —tienen ade-
nir la orientación del modelo de desarrollo. De legislativas para reproducir la concentración de más el desafío de mantener la unidad de su banca-
esa manera adopta una visión de continuidad recursos de poder institucionales. da— y en proceso de refundación (PDC). Si estas
fuerzas políticas no se consolidan, existe el riesgo generalidad de los actores políticos y sociales por parte del MAS han abierto un debate acerca dígena originario campesinos y sus derechos
de transitar a un sistema de partido hegemónico adecuarán su conducta a ese proceso de diseño de su apego o desapego respecto a su filiación colectivos, aparte de sus cosmovisiones que
con las implicaciones negativas de la mengua de e implementación de políticas públicas. Ante la izquierdista. Es un debate irrelevante porque esa alimentan el paradigma del “Vivir Bien”. Estos
la competencia electoral y del pluralismo político. inexistencia de control multipartidario (control filiación es incuestionable, lo que resulta difícil elementos habitan en el polo “indígena” de un
oficialista del Órgano Legislativo) y la debili- es precisar los rasgos que definen a la izquierda arco o imán que tiene en el otro polo al “neode-
Por lo pronto, la ratificación de un formato de dad del control contramayoritario (por la crisis boliviana en esta época. sarrollismo”, una tendencia general en América
sistema de partido predominante reproducirá del Tribunal Constitucional) es probable que las Latina que, según Antonio Araníbar y Benjamín
los rasgos de la segunda gestión gubernamen- restricciones o limitaciones al decisionismo pre- Nadie alinearía al MAS en el “socialismo del si- Rodríguez, tiene las siguientes características:
tal de Evo Morales porque el proceso decisional sidencial provengan de las movilizaciones ciu- glo XXI” propugnado por Hugo Chávez. Tam- retorno a la centralidad del Estado, preservación
sigue concentrado en una sola fuerza política dadanas y de las acciones de protesta, tal como poco afirmaría que su proyecto es “socialismo de la estabilidad macroeconómica, crecimiento
y se ha reforzado el liderazgo presidencial. Las ocurrió entre 2010 y 2012 en torno al “gasolina- comunitario” porque las políticas distributivas inusitado de las exportaciones, ampliación del
modalidades de implementación de la Agenda zo” y al TIPNIS. Eso dependerá de la aptitud del y redistributivas denotan la importancia del re- mercado interno y presión del crecimiento eco-
Patriótica del Bicentenario 2025 dependerán de partido de Gobierno para encontrar puntos de torno del Estado, pero no se asemejan al “Estado nómico sobre los recursos naturales.
la configuración del poder político en el nivel equilibrio entre el interés general y las deman- de bienestar” de la socialdemocracia, así como la
subnacional, después de las elecciones subnacio- das corporativas y regionales. Una búsqueda faceta comunitaria del Estado, aledaña a su ca- Es evidente que el inédito crecimiento económi-
nales en marzo de 2015, esto es, si la gestión pú- que, generalmente, conduce al centro. rácter plurinacional —ambos con mayúscula en co del país y los logros en la lucha contra la po-
blica será descentralizada y cooperativa o, bien, la Constitución Política del Estado—, fue mini- breza y la desigualdad social se explican por el
centralizada y sin distribución vertical de poder El proyecto mizada en la retórica oficialista. Algunos definen renovado rol del Estado, así como, por la deman-
en términos pluralistas. la identidad de la izquierda por sus críticas al ca- da y los precios de las materias primas. Quie-
El avance al centro del espacio de discursividad pitalismo o la superación del liberalismo, enton- nes enfatizan en este segundo aspecto apuntan
En la medida en que la Agenda Patriótica de- política y el giro programático con la adopción ces, la izquierda es anticapitalista y posliberal, a denunciar el carácter extractivista del patrón
finirá el derrotero del modelo de desarrollo, la de la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025 una postura que no proporciona elementos para primario-exportador adoptando —desde la iz-
definirla de manera positiva. Más vagas son las quierda— una posición crítica respecto al go-
apelaciones a la “emancipación” como sucedá- bierno del MAS, porque asimilan extractivismo
neo de la revolución y menos convincentes re- con capitalismo, más aún si la inversión pública
"Sin Título", diapositiva de esmalte y geles de luz. Autor: Andres Bedoya, 2008.
sultan las nostálgicas invocaciones al proletaria- privilegia la industrialización.
do o a la alianza obrero-campesina.
Las críticas al extractivismo como expresión de
Así las cosas, prefiero situar mi intelección en “neodesarrollismo” se combinan con la defen-
otras coordenadas de análisis, aquellas que se sa —desde la izquierda— de los derechos co-
refieren a los rasgos que presenta el modelo lectivos y los derechos de la Madre Tierra que
de desarrollo (económico, político, social, cul- expresan el carácter “indígena” del modelo de
tural) afín al Estado Plurinacional, puesto que Estado Plurinacional, que ha sido desvirtuado
el Proceso (de Cambio) se transmutó en pro- o traicionado —por el MAS— desde el conflicto
yecto (estatal). en torno al TIPNIS.
Siguiendo una tipología elaborada por Fernan- El MAS —y su gobierno— habita en ese arco por-
do Calderón para caracterizar las orientaciones que es el único actor que articula los polos “neo-
programáticas en América Latina —cuando el desarrollismo” e “indígena”, sin afincarse en
“giro a la izquierda” modificó el mapa político uno de ellos. Ahí radica su capacidad hegemó-
de la región— utilizo la noción de “neodesarro- nica y se expresa en la confección y realización
llismo indígena” para referirme al caso bolivia- de la Agenda Patriótica. Esa agenda y el modelo
no. El modelo boliviano tiene como elementos de desarrollo tienen otros ingredientes que con-
novedosos al Estado Plurinacional, la democra- ducen a comparar el “Proceso de Cambio” con la
cia multicultural y la democracia intercultural, “revolución nacional”, es decir, el nacionalismo
configuraciones institucionales que tienen como revolucionario con el neodesarrollismo indíge-
sustrato y referente a las naciones y pueblos in- na. Pero ése es otro tema, aunque sea afín.
bilidad que tienen de influir en la gestión pú- Los actores institucionales-sociales perdieron,
La oposición política en 2014: un blica (y el destino del país). asimismo, toda capacidad de veto. Los medios de
comunicación han sido controlados por el gobier-
remedo de lo que fue en 2006 En síntesis, podemos entender que cuando los no y/o los que se mantienen como medios priva-
actores de oposición son muchos, ideológica- dos ejercen una notoria “autocensura”. El mismo
mente distantes en relación al gobierno y, ade- Presidente Morales admitió que hoy el 90 % de
¿
Diego Ayo ción que sumó más blancos y nulos que votos blos Indígenas de Bolivia (CIDOB) y el Conse-
a favor de los jueces elegidos) y/o las que se jo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu
Existe oposición política en Bolivia? Para 1. Mientras mayor el número de actores de veto parapetan contra el gobierno son removidas (CONAMAQ). Hoy el gobierno ha creado las
responder a esta interrogante se debe (actores de oposición), mayor es la posibili- con triquiñuelas legales (lo que sucede con entidades oficiales de ambas instituciones indí-
visualizar el poder de la oposición. Pretendo dad que tienen de influir en la gestión pública los magistrados del Tribunal Constitucional es genas, lo que hace que su capacidad de resis-
hacerlo tomando en cuenta tres aspectos: la (y el destino del país). una prueba irrefutable). A su vez, las fuerzas tencia es cada vez menor. No hay pues tampoco
cantidad de actores (opositores) con capacidad armadas han conservado sus fueros corpora- actores de veto en este ámbito.
de incidir en el diseño e implementación de las 2. Mientras más grande la distancia ideológica tivos (la justicia militar, por ejemplo) y hoy
políticas públicas; su posición política diferencia- y/o programática de los actores de veto (acto- son el actor más “protegido” del gobierno. Su Por tanto, el principal saldo que deja este 2014,
da —sean ecologistas, sean del Movimiento Al res de oposición) en relación al gobierno, ma- obediencia, por ende, es absoluta. Finalmen- casi como último eslabón de un conjunto de su-
Socialismo (MAS), sean anarquistas, etc.— y su yor es la posibilidad que tienen de influir en te, el Tribunal Electoral nunca ha estado tan cesos políticos de empoderamiento del partido
capacidad organizativa. Según la conjugación de la gestión pública (y el destino del país). deslegitimado. De acuerdo al informe sobre del gobierno, es precisamente su casi total em-
estas variables, existirá una mayor o menor opo- Cultura Política dirigido por Daniel Moreno, poderamiento. Los actores de oposición han des-
sición. La ecuación para estos tres “requisitos” es 3. Mientras mayor la cohesión de los actores de su prestigio iguala al de la policía y/o el poder aparecido. No son necesariamente menos, pero
la siguiente, correlativamente: veto (actores de oposición), mayor es la posi- judicial. Ello, gracias a la injerencia guberna- sí están fusionados ideológicamente al MAS.
mental, que lo sitúa como un ente subordina- Asimismo, tampoco denotan una capacidad or-
* Diego Ayo, "La oposición política en 2014: un remedo de lo que fue en 2006 ¿Hay oposición en Bolivia?" La Época, 21 de enero de do al propósito gubernamental: la continuidad ganizativa sólida, ni siquiera (o sobre todo) en
2015. http://www.la-epoca.com.bo/index.php?opt=front&mod=detalle&id=4209 en el poder, a cualquier costo. los partidos políticos de oposición, que pueda
Los primitivos
I
magine una película de cowboys con perso- ducir a las clases medias”; la mayoría eufórica-
najes bolivianos. Escenifique con abundante mente aprueba la explicación, desbordan en jú-
polvareda y color sepia. bilo hasta que a lo lejos se escucha aproximarse
a alguien. El sonido de la tierra crujiendo debajo
En una cantina, moros y cristianos se reúnen de zapatos “de vestir” no miente. ¡Es un cowboy
para entender por qué el Movimiento Al Socia- de terno!, grita alguien. ¡Es el “vice”!, comple-
lismo (MAS) ganó consecutivamente su tercera menta otro. El ambiente se espesa, esas puertas
elección nacional con un porcentaje tan alto de tipo cantina, partidas por la mitad, que única-
votos, 60 % y pico; teorizan, barajan y después mente tapan el torso se abren. El “vice” entra,
de horas de debate alguien se abre paso con el da dos pasos, se detiene, abotona el saco de casi-
mir oscuro, y mientras las puertas aún se mecen corriente es predominante el freno de la trayec- la desaparición de la polarización, causa com- su identidad partidaria se está evaporando y
a sus espaldas tose elegantemente y dice: “No toria en el centro, es decir, muchos creen que el partida por el vicepresidente, pero con distin- como narcisos sin agua, no se ven reflejados
sean primitivos, euclidianos, la explicación está MAS es centro “algo”: centro izquierda o centro to desemboque. en lo que alguna vez fue la laguna/espejo del
en Riemann y la curvatura del espacio/tiempo”. derecha, pero son muy pocos los que se animan a MAS. Asimismo, el vicepresidente contribuye,
sugerir que el MAS está en la derecha. Silvia Ri- Analistas y medios de prensa también contri- saludablemente creo yo, a erosionar la vin-
Así me imaginé la escena del último artículo vera es una muestra de la escasez de adeptos en buyeron a situar al MAS en esta medianía. Para culación a-crítica de los procesos históricos y
del vicepresidente1. Una de las réplicas más la coordenada masista de derecha: “Voy a decir Ilya Fortun “Evo es la nueva centro derecha y apuntes teóricos de la izquierda tradicional
elegantes y sofisticadas que leí. En él se explica, algo muy duro, la derecha es el Evo ahora (…)”3. el capitalismo reinante es más salvaje que en con el caso boliviano; lo hace reflexionando
desde la geometría, por qué el Movimiento al el periodo llamado neoliberal”8. Mientras que sobre las causas, del propio comunismo, que
Socialismo (MAS) no se ha derechizado como Con ecos menos potentes y sumando escasos fe- para El Deber “el MAS viró al centro para sedu- llevaron a la Unión Soviética al fracaso10. La
muchos opinan, sino que ocupa una distinta ligreses los “verdaderos izquierdistas” también cir a sectores que no son de izquierda, que no ventaja de esta primera creencia para el MAS
forma de centralidad, sin desplazarse de su ori- critican al MAS, creen que éste se derechiza y al comparten la economía comunitaria y que, por radica en que cautiva nuevos votos de quienes
gen ideológico. Para explicar esta diferencia el hacerlo entibia su puntería poniendo en riesgo el contrario, son la expresión de la economía de antes veían a éste muy lejano de su comodidad
vicepresidente acude a la ayuda de la geome- un proyecto verdadero de socialismo4. libre mercado9. ideológica.
tría Euclidiana, Riemanniana y a la curvatura
del espacio/tiempo, parte de la teoría general Pero, curiosamente, algunas afirmaciones de la Esta primera dirección es la más vigorosa, la Para aminorar las pérdidas y como una muestra
de la relatividad de Einstein. Nos ofrece esta centralidad del MAS provienen del propio MAS, que más fieles convoca y sobre todo la más simbólica de que el MAS no se movió de sus oríge-
explicación que será explorada más adelante: y reconozcámoslo, de partidarios de no menor in- dañina para el MAS. Desportilla a su fiel y nes, podría entenderse la designación de Rolando
Al MAS se lo sitúa en el centro de un plano Eu- fluencia. Por ejemplo Walter Chávez afirmó que: antigua militancia, les mueve el tablero dislo- Borda como candidato a gobernador por el MAS,
clidiano pero nuestra centralidad es diferente, cándolos de su ancla ideológica. Sienten que aliviando a la militancia y rebatiendo la crítica. Sin
es un asunto de gravedad que curva el espacio, Evo Morales se dio cuenta hace dos años y embargo, se conoce que la designación de Borda
por ello la oposición gira alrededor nuestro. por eso viró hacia el centro, por eso ese tra- 8 Boris Miranda, “¿Cuánto cambió Bolivia con la ‘revolución’ vino después de la negativa de tener un candidato
bajo que hizo con las élites cruceñas de sedu- de Evo Morales?”, 10 de Octubre de 2014, http://www.bbc.
La secuencia desde aquí es la siguiente: Muestro cirlas e incorporarlas (…)5. co.uk/mundo/noticias/2014/10/141009_bolivia_eleccio- 10 El Deber, “Sáquense el chip de que el Gobierno va a dar el
nes_evo_morales_az golpe y a estatizar todo”, 17 de Noviembre de 2104, http://
dónde y cómo colocan al MAS quienes creen que 9 El Deber, “Aunque viró al centro, el MAS ve difícil el triun- www.eldeber.com.bo/bolivia/saquense-chip-gobier-
no está en la izquierda, resumo también la posición En otra entrevista Chávez profundiza en las causas fo en Santa Cruz”. no-dar-golpe.html
de los que consideran que es la derecha que migró de la posición central del MAS, afirmando que:
"Jardín" Foto: Andres Bedoya, 2010
en dirección al MAS. Describo un híbrido de baja
popularidad, seguidamente presento la alternati- (…) antes en una etapa de antagonismo, en
va del vicepresidente, explicando a Euclides, Rie- una etapa de enfrentamiento, en una etapa
mann y la curvatura del espacio/tiempo. En me- de conflicto, los extremos eran fuertes y el
dio de todo lo anterior, apunto mis comentarios. centro estaba prácticamente desaparecido6.
La movilidad ideológica/práctica del MAS tiene Betty Tejada reafirma la idea del MAS = centro
tres posibles direcciones2: I) Por la misma auto- de forma categórica:
pista que va a la derecha, dicen, el MAS se movió
al centro; II) la derecha, por la misma autopista El MAS viró al centro, es cierto, pero lo hizo
que lleva al centro, se movió hasta la izquierda; como un proceso de construcción, de comple-
III) ambos se movieron hacia el centro (no me mentariedad, y ahora vemos los resultados7.
pregunten las velocidades de ambos coches).
Difiere de Chávez y de otros en las causas,
El MAS hacia la derecha, detenido en para Walter Chávez el centro es producto de
U
Entre sus publicaciones destacan: do a los tres ejes discursivos, que 20 años atrás,
nas semanas antes de las elecciones, De demonios escondidos y momentos de definieron al neoliberalismo en el imaginario
Juan del Granado lanzaba la siguien- revolución. Marx y la revolución social social: la extranjerización de los recursos pú-
te sentencia al Presidente Evo: “que en las extremidades del cuerpo capitalista blicos, la gobernabilidad partidaria y la oene-
prepare sus maletas para irse de Pa- (1991); Reproletarización, Nueva clase gización de la deuda social.
lacio”; por su parte, “Tuto” Quiroga, reafirman- obrera y desarrollo del capital industrial en
do que ganaría las elecciones, sermoneaba: “la Bolivia (1952-1998) (1999); Sociología de A diferencia de las elecciones generales de 2009,
biblia regresará a Palacio”. Sin quedarse atrás, los movimientos sociales en Bolivia (2004); donde el bloque de la derecha intentó reflotar
Doria Medina vaticinaba: “iremos a una segun- Estado multinacional (2005); Forma Valor, la lógica privatista de las materias primas y el
da vuelta y ganaremos”. Sin embargo, al final el Forma Comunidad (2009); La Potencia orden racializado del poder político, en las elec-
Movimiento Al Socialismo (MAS) se llevaría la Plebeya (2010); Las tensiones creativas ciones de 2014, esta polarización desapareció.
victoria con el 61,4 % de los votos, lo que signifi- de la Revolución (2011); Geopolítica de ¡Claro!, si retomaban la jurásica propuesta de la
ca que más de tres millones de personas habían la Amazonía, poder hacendal patrimonial privatización, corrían el riesgo de desaparecer
derrumbado las ilusiones del bloque opositor. y acumulación capitalista (2012); del mapa político. Entonces, lo que hicieron fue
Identidad Boliviana. Nación, mestizaje y adoptar, ambiguamente, en un nuevo discurso.
A la luz de estos resultados democráticos, se plurinacionalidad (2014). “Respetaremos la nacionalización”, “vamos a
pueden observar tres nuevas características den- mejorarla”, “dialogaremos con las organizacio-
tro del campo político boliviano. nes sociales”, etc., fueron las frases que día a día
cualidades del nuevo horizonte de época domi- regionales armando coaliciones circunstanciales electoral y la mayoría política plebeya (indí- han quebrado las relaciones de dependencia
nante. En los hechos, dentro del campo político, para disputar el electorado mas frágilmente ad- genas, campesinos, vecinos, trabajadores ur- frente al viejo poder cacical y terrateniente. Pre-
las izquierdas, los centros y las derechas, están herido al núcleo hegemónico. banos...) quedó constituida. En septiembre de cisamente, las reiteradas derrotas en Beni tienen
obligadas —por un buen tiempo— a moverse 2008 se derrotó militarmente a la derecha gol- que ver con esta aún ausencia estatal en amplios
en esos tres parámetros organizadores y orien- 2. Irradiación territorial hegemónica pista, y políticamente al neoliberalismo (apro- territorios, la debilidad de los movimientos so-
tadores de la acción de la sociedad boliviana. bación del texto constitucional en octubre). ciales populares, indígena-campesinos, y el po-
La legitimidad política de cualquier propuesta Si por hegemonía entendemos —en el sentido Por último, en 2009 el proyecto del retorno derío todavía vigente de las viejas estructuras
emerge de su adhesión a ese horizonte de época; gramsciano— la capacidad de un bloque social de neoliberal fue derrotado electoralmente. hacendales, patrimoniales y comerciales.
esto significa que en la actualidad no es posible convertir sus necesidades colectivas en propues-
imaginar nada al margen de ese techo discursi- tas universales capaces de articular a otros secto- En ese sentido, octubre de 2014 no solo es la con- A su vez, la victoria en Santa Cruz está ligada
vo. Y justamente por ello, las fuerzas opositoras res sociales distintos a él; ella no es posible sin que solidación estructural de un único proyecto de al creciente fortalecimiento de los movimientos
habrían incursionado en una guerra perdida. Sin antes se dé la derrota política e ideológica (Lenin) economía, Estado y sociedad, sino la irradiación sociales urbanos y rurales, la incorporación de
importar la cantidad de propaganda que hicie- de esos otros grupos o clases sociales convocadas a social y geográfica de la revolución democrática los obreros y trabajadores urbanos de la COB,
ron, la cantidad de críticas que lanzaron o los ser integradas. La hegemonía es pues una combi- y cultural. pero, ante todo, la disolución de los prejuicios y
asesoramientos extranjeros que contrataron, el nación de fuerza y seducción, de victoria (Lenin) y mentiras con las que las antiguas élites ultrare-
campo discursivo legítimo, dominante, no era el convencimiento (Gramsci). Y eso es precisamente El MAS creció con 201.850 votos respecto a accionarias regionales mantuvieron a un electo-
de ellos; su adhesión tenía el tufo de impostu- lo que aconteció en el país entre 2000 y 2014. 2009, logrando más de tres millones de votos; rado cautivo de clase media cruceña. El estigma
ra; y por si fuera poco, tampoco habían hecho triunfó por primera vez en Pando (antiguo bas- de “anticruceñismo”, de “quita casas” y “quita
ningún esfuerzo para crear, o siquiera comenzar El año 2000, con la Guerra del Agua y el blo- tión opositor controlado por las formas cacicales autos” con el que la derecha generó distancias
a imaginar un horizonte, una propuesta política queo de caminos de 20 días durante el mes de de la política) y en Santa Cruz, convirtiéndose en con el Proceso de Cambio, hoy se ha disuelto.
distinta y creíble. septiembre, el campo político se polarizó en mayoría política e inaugurando una nueva épo-
torno a un bloque de partidos neoliberales y ca en una región controlada anteriormente por El MAS ha mostrado no solamente que valora
Al final concurrieron a un campo político ya de- la emergencia de los movimientos sociales con las fuerzas radicales de la derecha. Es así que nos los avances económicos y sociales de la sociedad
finido. Sus intentos de polarización fueron falli- capacidad de movilización territorial y discur- encontramos frente a la expansión geográfica de cruceña, sino que los quiere mejorar y ampliar. El
dos porque no es posible polarizar sin un pro- so alternativo. El año 2003, con la Guerra del la hegemonía y la disolución geopolítica de la doble aguinaldo democratiza la distribución de la
yecto alternativo (que al final nunca existió). Por Gas, quedó consolidada la propuesta univer- llamada “media luna” conservadora. riqueza en las diversas clases asalariadas; la inver-
eso, la votación de octubre de 2014 se constitu- salista del movimiento social: nacionalización sión estatal brinda amplias oportunidades de ne-
ye en la primera elección unipolar desde 1997; del gas, gobierno indígena y asamblea consti- El triunfo en Pando se explica, básicamente, por gocios para profesionales y pequeños empresarios;
y esto deja, para los siguientes años, un campo tuyente. Entre 2003 y 2005, el nuevo sentido la presencia estatal que ha desplazado el poder se ha presenciado, en la región, el relanzamiento
político unipolar, es decir, uno con una única común se impuso y el discurso privatizador hacendal, el impulso de un tipo de economía di- de la producción de hidrocarburos, de plantas de
hegemonía discursiva definida por el MAS/Mo- entró en un ocaso. En diciembre de 2005, esta versificada de las ciudades, y la distribución de procesamiento, de la nueva petroquímica, además,
vimientos Sociales, y una variedad de partidos victoria ideológica se transmutó en victoria tierras a campesinos y pueblos indígenas, que de una gran inversión en energía eléctrica y en la
Foto: Franz Ballesteros.
futura represa de Rositas; todo esto muestra que el una curvatura del espacio. Esto, debido al efecto
“modelo de desarrollo cruceño” se ha democrati- de gravedad que curva el espacio/tiempo.
zado y engrandecido con otras áreas productivas.
En política, podemos aplicar el concepto de efec-
Como resultado final, el Proceso de Cambio ha to de gravedad fuerte que da la curvatura al es-
expandido su base territorial y, con seguridad, pacio político, es decir, el efecto de una propuesta
en las futuras elecciones nacionales se expandirá política lo suficientemente fuerte y hegemónica
aún más. La lógica de estabilización electoral del que anula —temporalmente— otras alternativas
proceso revolucionario nos lleva a pensar que el políticas discursivas convirtiéndolas en varian-
voto duro tenderá a consolidarse en torno al 60 tes satelitales, más a la izquierda o más a la de-
% en los siguientes años. Un porcentaje mayor recha del vórtice gravitacional. En este caso, lo
solo es posible en momentos extraordinarios de que surgió en 2000, inicialmente, como una al-
polarización social. ternativa de izquierda opuesta a una de derecha,
al anular plenamente a esta última, hizo que el
3. El efecto “gravedad fuerte” campo político se convirtiera de bipolar en uni-
polar; y, entonces, la propuesta de la izquierda,
Dentro del espacio euclidiano, que normalmente por el efecto de la fuerza de gravedad política,
usamos en una hoja de cuaderno, el punto me- devino en “centro”.
dio entre dos puntos, cualesquiera, se obtiene
uniendo con una línea recta a ambos y hallando Pero, ¡ojo!, no es que ella haya cambiado o se
la mitad de dicha recta. Algunos analistas políti- haya “derechizado”; al contrario, la fuerza de
cos aplican esta forma básica y primitiva de com- gravedad de la propuesta de izquierda es tal,
prensión geométrica a la lectura de la sociedad y que al anular la de la derecha (que equilibraba
cuando se refieren al “centro político”. No cabe el campo político), hace que el campo político
duda que se trata de una lectura falsa y simplis- entero, que la sociedad boliviana entera, se “iz-
ta, pues supone la existencia de “dos puntos”, quierdice” en su totalidad. Es así que todas las
es decir, de dos propuestas políticas polarizadas, propuestas políticas ya no cuestionan ni la na-
con el mismo “peso” social, por lo que el “cen- cionalización ni la participación de las organiza-
tro” político correspondería a aquellos que se ciones sociales y, simplemente, hablan de ajustes
ubican en la “mitad” de dichas propuestas. de forma en torno a este único núcleo discursivo.
Pero, ¿qué sucede cuando no se tienen dos pro- El que el MAS ocupe el centro político no signifi-
puestas políticas polarizadas, sino una sola, ca que se hayan abandonado propuestas o prin-
mientras que las otras giran como satélites, más cipios; al contrario, significa que esos principios
a la izquierda o más a la derecha, del centro uni- y propuestas de izquierda se han convertido en
polar? Evidentemente, Euclides aquí no ayuda un “sentido común”, en un horizonte de época
mucho. Abusando de las analogías, el espacio de unánime —con tanta fuerza de atracción, que
Riemann es más útil en este caso. Se trata de un a los que tenían posiciones de centro o de dere-
espacio de cuatro dimensiones: ancho, largo, pro- chas, no les queda más que cambiar de posición
fundidad y tiempo. Einstein lo usó para graficar “izquierdisándose”— y, al hacerlo, ha converti-
las curvaturas del espacio/tiempo bajo los efectos do, a su vez, a la izquierda en el “centro” de gra-
de la gravedad. Bajo estos supuestos, el “medio” vedad política.
de dos puntos no es la mitad de la línea recta eu-
clidiana entre ellos, sino la mitad de la línea curva ¿Cuánto durará esta cualidad del campo político
que los une, de manera que si la curvatura del es- unipolar con variantes satelitales? Es difícil saber-
pacio es muy pronunciada cerca de uno de ellos, lo. En todo caso, esta traslación del centro político
visualmente la “mitad” estará muchísimo más hacia la izquierda será lo que marque los debates
cerca del punto que se encuentre en el borde de políticos y sociales durante toda esta década.
"Morada del ser que aspira" Autor: Pérez Céliz, Paraguay. Museo Nacional de Arte, Colección Op Art.
Respuestas prácticas
políticas y hegemonía
Equipo La Migraña
E
n una intervención1 del filósofo Slavoj azota al viejo continente. Los programas de
Žižek, en el marco del seminario The ajuste neoliberales y los planes de austeridad
role of the European Left2, en donde, tienen un elevado coste social que se viene
también, debatía Alexis Tsipras, líder traduciendo en acciones de protesta y resis- Autor: Rudy Ayoroa, Paraguay. Museo Nacional de Arte, Colección Op Art.
del partido de izquierda Syriza que acaba de tencia que reclaman una transformación del
ser electo como Primer Ministro de Grecia, se modelo económico productivo así como del Comuna de París del siglo XIX, a lo que el filósofo sivamente. No estoy diciendo que debemos
tomó como ejemplo el proceso político boli- sistema político en general. respondió diciendo: mantener el viejo Estado burgués, estoy di-
viano como una especie de nueva izquierda ciendo que debemos reinventar estos meca-
que ofrece una alternativa real al mundo hege- Žižek planteaba al auditorio su cuestionamiento (…) Pero duró dos meses. Lo que quiero es que nismos de gran escala… (Minuto 1:30’)
mónico capitalista y neoliberal, así como, una a lo que considera “un punto problemático de la izquierda ofrezca una alternativa real para la
posible respuesta a los problemas cotidianos la izquierda”, en el que se refiere a esta valora- vida cotidiana después, cuándo el entusiasmo
de la gente. El debate giraba en torno al ho- ción, casi romántica, de las breves experiencias se acabó, quiero que la izquierda sea capaz de Basándonos, en esta dicotomía entre el roman-
rizonte político que las movilizaciones socia- de “democracias directas” y diversas formas de cambiar las cosas al nivel de lo más común de ticismo de la democracia directa propuesta por
les impelen actualmente en la eurozona y que organización comunitaria, como por ejemplo, la vida diaria. Ustedes no pueden tener todo ciertos grupos radicales de izquierda, y la posi-
responden a la inconformidad de la población experiencias zapatistas o anarquistas. Pues el fi- el tiempo estas participaciones entusiastas de bilidad de gestión a largo plazo de la izquierda
civil con las respuestas de los gobiernos y la lósofo esloveno consideraba que son propuestas movilización democrática. Seamos francos, yo dentro de las esferas estatales entramos al libro
Troika3 a la crisis económica y financiera que no-sostenibles, que “no tienen potencial de uni- no quiero estar políticamente movilizado todo de Álvaro García Linera Estado, democracia y he-
versalizarse” y que no pasan de ser una idea de el tiempo… No se enamoren de esos momen- gemonía, que es una transcripción de una confe-
1 Se puede ver el debate completo entre Žižek y Tsipras en corta duración construida a partir del entusias- tos entusiastas (…). (Minuto 1:28’) rencia que realizó el vicepresidente del Estado
la siguiente dirección de youtube: https://www.youtube.
com/watch?v=aUh96oXYt18 mo de las personas movilizadas y que, por otro Plurinacional en Venezuela4, dicho libro iden-
2 Dicha intervención se realizó en el marco del 6º Subversive Fes- lado, conllevan consecuencias peligrosas, pues A lo que acotó: tifica al desarrollo de las necesidades materia-
tival, en mayo de 2013. Éste evento internacional reúne todos su actuación solitaria y aislada produciría un les como uno de los ejes de la construcción de
los años en Zagreb, a diversos colectivos y destacadas perso-
nalidades de la izquierda, de organizaciones sociales y del ám-
deleite al imperialismo. Lo que Žižek sugiere al Por ejemplo, yo estuve en Latinoamérica, hegemonía y que abre escenarios mucho más
bito cultural. Por sus mesas de debate han pasado destacados público es reinventar un Estado fuerte, ante tal yo conozco la situación, hablé con Linera estables para la estructuración de discursos y
intelectuales como Chantal Mouffe, Ernesto Laclau, David afirmación, se suscitaron murmullos y hasta gri- (se refiere al Vicepresidente, Álvaro García de prácticas no-capitalistas a partir del impulso
Harvey, Tariq Ali, Gayatari Spivak y Antonio Negri, por ejem- tos de algunos asistentes en el auditorio, perso- Linera), que no está aquí, él es mi amigo, y él de las condiciones materiales más básicas en los
plo. El Vicepresidente Álvaro García Linera fue invitado a par-
ticipar en la sexta edición del Subversive Festival. Para mayor nas que, sin lugar a dudas, tenían cierta simpatía me lo dejó claro. Me dijo que con toda la auto seres humanos. Esta publicación expone tres ejes
información visitar: www.subversivefestival.com por estos movimientos subalternos y políticos. organización local que tienen en Bolivia, me tensionados y contradictorios: la primera contra-
3 La denominada Troika se encuentra formada por el Estas personas, que renegaban del argumento de dijo que su gran lección fue que para tener dicción es entre el monopolio y la democratiza-
Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Central Žižek, utilizaron momentos históricos y eviden- realmente funcionando una democracia di- ción, la segunda entre el núcleo duro de la revo-
Europeo (BCE) y la Comisión Europea, instituciones
cias empíricas de acontecimientos sociales don- recta local, uno necesita un Estado muy bien
que escapan al control ciudadano y que vienen impo- 4 Libro recientemente traducido al griego, por parte de mili-
niendo medidas de ajuste estructural en los países de de la “autogestión” y la “democracia directa” organizado, que provea seguridad básica, tantes de izquierda y estudiosos de los tratados progresis-
Europa del Sur, como Grecia, España y Portugal. funcionaron. El ejemplo que más resaltó fue La un sistema educativo completo, y así suce- tas en las ciencias sociales.
lución y expansión, y la última contradicción es cia del MAS, ha sido precisamente lograr dar
entre los intereses generales contra los intereses respuesta práctica de dicho dilema”. Estado, revolución y
particulares. construcción de hegemonía
Sí bien existe gran interés por la lucha y construc-
El eje de núcleo duro provoca invocar al libro de ción de Latinoamérica por movimientos que sur-
Ricardo Camargo llamado Repensar lo político. gieron con la crisis económica, también figuras Álvaro García Linera
Hacia una nueva política radical, que en su sexto de la izquierda tradicional del viejo continente se
capítulo conforma las limitaciones a la concep- encuentran atentos de la experiencia del Proceso Editado en griego por Visiones A/Seguir en 2014
ción de multitud de Negri y Hardt, y también a de Cambio boliviano. En un encuentro realizado y forma parte de la nueva serie “Izquierda Siglo
la forma–multitud de Zavaleta. Puesto que éstos en Paris-Francia en la sede del Partido Comunita XXI”, recoge la intervención de Álvaro García Li-
no te permitirían pensar, en lo que García Line- francés con la presencia de Michel Löwy, Étienne nera, Vicepresidente del Estado, en la conferencia
ra llamo hegemonía única adentro, debido que la Balibar, Razmig, Keucheyado, André Tosel, Isa- inaugural del VI Foro Internacional de Filosofía de
mirada de Negri perfila primero a simplemente belle Garo, Pierre Luarent, Obey Ament, en don- Venezuela, realizado en la ciudad de Maracaibo en
a describir la multiplicidad de identidades de de se puede notar un Álvaro García linera con noviembre de 2011. Las páginas del libro contienen
singularidades (existe diferencias del concepto un tono más provocador, más radical, que puede reflexiones acerca de la posibilidad de “cambiar el
de abigarramiento) y la espontaneidad en las recordarse en los momentos de la universidad, en mundo transformando el Estado”, de las Tensiones
acciones políticas. En este último punto Žižek los congresos de trabajadores y en las asambleas. Creativas que aparecen en el camino y de los alcan-
ratifica que Negri no pretende dar un resultado Como moviendo el tablero por completo, propo- ces de los cambios revolucionarios que se han veni-
concreto al futuro de la multitud, dando así un ne que la situación en la izquierdas en Europa es do gestando en el continente.
carácter mesiánico. dramática, porque tiene una posición derrotista,
de retirada en los campos de correlación de fuerza
La superioridad del argumento de García es y simplemente se acopla al discurso destructor de
apuntar a cómo organizar políticamente dichas sin- los sueños de emancipación. La recolección de este
gularidades y también como lo dice Ricardo Ca- debate, fue publicado en un libro en idioma fran-
margo: “El éxito político–teórico de la experien- cés llamado Bolivie/Europe. Ragards sur les gauche.
Manuel Canelas
E
l presente texto no contiene más que una de gestión, cada vez más numerosas, de manera cativa en estos casi diez años de gobierno popular,
serie de apuntes sobre algunos de los re- eficiente; la urgencia de pensar una nueva coti- tanto como ha cambiado la composición de esas
tos más importantes que asume por de- dianidad que (re)produzca conductas distintas a clases medias. Si en un primer momento el discur-
lante el proceso de transformación que las fuertemente implantadas en la época neoli- so oficialista, más que la práctica, no parecía dar
tiene lugar en el país desde hace algo más de una beral; y la puesta en marcha de un modelo de demasiado espacio a las clases medias (forjadas
década. En esto soy deudor, como en tantas otras desarrollo diferente que, a su vez, suponga una éstas en un imaginario y una praxis de corte neoli-
cosas, de las conversaciones y discusiones con condición de partida imprescindible para nue- beral durante las dos décadas anteriores) la situa-
Íñigo Errejón. Precisamente la Vicepresidencia vas formas de relacionamiento Estado-sociedad. ción actual ha cambiado sustancialmente: hoy las
del Estado está a punto de publicar un pequeño clases medias son poco a poco más protagonistas
libro que contiene la conferencia que dio Íñigo Por motivos de interés, y sobre todo de exten- de lo que acontece en nuestro país —miren sino,
en nuestro país en agosto pasado donde, de ma- sión, me voy a centrar en la primera: la relación por poner solo un ejemplo, el elevado número de
nera muy precisa, apuntaba algunos de los de- de nuestro Proceso de Cambio con las clases ex rectores que van en las listas del Movimiento
safíos más complejos que afrontan los gobiernos medias; sin que esto suponga dejar de subrayar Al Socialismo (MAS) para las Elecciones Subna-
populares en América Latina. que los cuatro retos antes apuntados están fuer- cionales—. Ahora bien, en esta afirmación caben
temente relacionados entre sí. muchos matices y análisis que deben llevarse ade-
En esa conferencia, Íñigo argumentaba que exis- lante y estos complejizan, de manera obligatoria, lo
ten cuatro grandes retos a corto y mediano plazo: Ese esquivo objeto de deseo que se sostiene anterioremente.
la relación de nuestros gobiernos con las clases
medias; la necesidad de contar con una burocra- Es cierto que la relación de las clases medias con el Primero, es cierto que atrás quedan los mo-
cia bien formada que se dedique a las labores Proceso de Cambio ha variado de manera signifi- mentos donde se identificaba a la clase media,
pero no precisamente muy acertada en el aná- puede suponer un debilitamiento de las bases de
lisis. En la mayoría de los argumentos en con- sustentación del proceso de transformación vi-
tra se expresaba el rechazo a “los jailones”, a que gente. Por lo tanto, conviene estar muy pendien-
Irpavi no era más una “zona solo de jailas”, etc. te de este fenómeno y ser capaces, como proceso
Es equivocado pensar que el “ser jailón” hoy es y como Gobierno, de dar respuesta oportuna en
lo mismo que el “ser jailón pre-2005”. La mayo- forma de políticas públicas que fortalezcan la
ría de las críticas parecían establecer una conti- idea de lo común.
nuidad y se dejaban muchas de las rupturas y
recomposiciones que ha sufrido esta identidad. Este desafío no es exclusivo de Bolivia —y en
Sin ir mas lejos, nunca Irpavi fue considerada todo caso nuestro país tiene una larga y densa
una “zona bien” por las clases acomodadas tra- tradición asociacionista, más dificilmente erosio-
dicionales, más bien al contrario, debido a la ma- nable por las lógicas individualistas que impulsa
yoritaria presencia de militares en la zona ésta una economía de mercado capitalista— sino que
era objeto de valoraciones negativas; lo mismo se extiende a la región y a los gobiernos popula-
que el colegio privado más conocido de la zona, res en particular. David Harvey decía hace poco
la Unidad Educativa del Ejército, nunca ha es- que “todos somos neoliberales”, señalando la
tado ni cerca de formar parte de la “Ivy League” tarea, aún lejos de concluir, de desmontar las es-
colegial local. Y, por último, el Megacenter no ha tructuras mentales que décadas de neoliberalis-
ocupado el lugar central de ocio de las antaño mo han vuelto sentido común. Brasil, por ejem-
clases acomodadas y no goza del prestigio como plo, vive una intensa discusión sobre las clases
centro de relacionamiento como, por ejemplo, el medias y sus límites como actor de un proyecto
Foto: Yamil Antonio. Club de Tenis La Paz o la discoteca Senses. de transformación: son varios los estudios que
muestran cómo a mayor grado de educación,
al menos la que había medrado por su relacion ble central para mantener el horizonte emanci- Cabe hacerse algunas preguntas: ¿quiénes son menor sensibilidad con las políticas de resdistri-
estrecha con los gobiernos neoliberales, como pador del Proceso de Cambio. los que ahora se expresan desde el locus clase me- bución; Chile, por otro lado, sigue a la vanguar-
adversaria del Proceso de Cambio. Esa clase me- dia (acomodada) que se define en tanto excluye dia de la subjetividad neoliberal más exitosa-
dia no existe más, ha sido fuertemente perforada Conviene tener estos apuntes muy en cuenta de sus espacios de convivencia a los ciudadanos mente implantada: en la encuesta de noviembre
por el proceso de movilidad social más intenso para analizar fenómenos que ya nos muestran que habitan fuera de la zona sur? ¿Cuáles son los pasado del Centro de Estudios Públicos (CEP) se
que recuerda nuestra historia reciente. Sin em- nuevos escenarios de tensión. Por ejemplo, lo nuevos criterios de pertenencia e identidad en es- mostraba cómo el 43 % de chilenos pensaba que
bargo, la velocidad de esa movilidad social en la recientemente ocurrido con la presencia de ciu- tos segmentos en recomposición? ¿Cuáles son las la principal causa de la pobreza era la pereza…
transformación de la composición de las clases dadanos de El Alto o de zonas periurbanas de nuevas lógicas de relacionamiento y diferencia-
medias —donde el componente étnico tiene un La Paz en el centro de ocio Megacenter ubicado ción social que tienen estos? ¿Y qué tiene que ver, Los retos que, en esta materia, afrontamos como
papel fundamental— no ha sido la misma si la en el barrio de Irpavi. Como sabemos hubo una y qué dice, el Proceso de Cambio sobre todo esto? proceso son de una complejidad notable. Un
comparamos con la velocidad de respuesta que reacción racista manifestada en diversos foros proyecto hegemónico vigoroso no puede dejar
el proceso le da a estos cambios y, sobre todo, de las redes sociales —acompañada lamentable- Si hay algo cierto es que no se trata de “los jai- de seducir e incluir a nuevos actores, consolidar
queda por ver cómo irá respondiendo a este reto mente por algunas figuras de la oposición políti- lones de toda la vida”. Uno puede aventurar la sus alianzas y fortalecer sus conquistas. Sin em-
en el futuro. Aquí radica, sin duda, uno de los ca—. Varios supuestos vecinos de la zona sur de hipótesis de que una parte significativa de los bargo conviene no olvidar que la hegemonía es
desafíos centrales para los siguientes años. la ciudad expresaban su disconformidad, cuan- sectores que han ascendido socialmente gracias siempre un proceso de ida y vuelta, donde no
do no insultaban directamente, por la presencia a las políticas de redistribución de los últimos solo se ve afectado el sujeto seducido-convenci-
Segundo, si estamos de acuerdo en que las cla- de gente de El Alto en los espacios del Mega- años suscriben estos comportamientos discrimi- do sino que esta dinámica también afecta y mo-
ses medias han sufrido una transformación pro- center. Señalaban que las “costumbres” de estos nadores con los ciudadanos que van desde las difica al actor hegemónico. Parte de la estabili-
funda en su composición es lógico pensar que lo visitantes extraños provocaban incomodidad laderas al Megacenter. Se trata de sectores que, dad de nuestro proceso radica en el cambio de
que demandaban en 2005 no es lo mismo que de- cuando no caos. Además subrayaban como res- si bien se han beneficiado de una presencia fuer- la situación de las clases medias en el mismo,
mandan hoy. Por lo tanto, no se trata en rigor del ponsable final al teleférico, ya que la línea verde te del Estado en la economía, no han modifica- pero para mantener el horizonte emancipador
mismo sujeto (siempre tan impreciso de definir acorta, notablemente, el viaje entre El Alto e Ir- do sustancialmente sus pautas y parámetros de es necesario estar muy atentos a los cambios
cuando uno habla de clase media) ni sus exigen- pavi y esto permitiría una presencia significativa comportamiento: individual, consumista, reacio que se operan dentro de estos (renovados) com-
cias son las de antes. Por otro lado, la idea que se de gente ajena a la zona. a la idea de lo colectivo. Esto, en última instancia, pañeros de viaje.
tenía del Estado, pongamos por caso, el 2005 (un
Estado que tenía que recurrir a préstamos inter- Sobra destacar la huella racista en la mayoría de
nacionales para pagar aguinaldos) es totalmente estas críticas, muchas pobremente disimuladas
diferente a la que se tiene hoy. En conclusión, la con argumentos sobre el buen uso de los espa-
relación clase media-Estado ha cambiado nota- cios compartidos. Sin embargo lo que sí creo
blemente y la capacidad que se tenga de leer con importante destacar es lo siguiente: estas mani-
cuidado estas transformaciones será una varia- festaciones tuvieron una respuesta contundente
El mar boliviano Eduardo Rodríguez Veltzé
Abogado y político boliviano. Estudió la
carrera de Derecho en la Universidad Mayor
de San Simón. Obtuvo el grado de máster
en la Universidad Harvard. Fue Presidente
de la Corte Suprema de Justicia. Tras la crisis
política ocurrida el 2005, fue designado
como sucesor de Carlos D. Mesa Gisbert
como Presidente Interino de la República,
cargo asumido el 9 de Junio de 2005 hasta el
22 de enero de 2006. Decano de la Facultad
de Derecho de la Universidad Católica
Boliviana. Actualmente es Embajador de
Bolivia ante el Reino de los Países Bajos,
agente de Bolivia ante la Corte Internacional
de Justicia.
B
olivia ha demandado a la República mecanismos efectivos de solución de contro- 1895, mediante un conjunto de tratados y protoco-
de Chile ante la Corte Internacional versias, y en base a ellos Bolivia ha solicitado los, Bolivia y Chile negocian la cesión de las pro-
de Justicia (CIJ), para que ésta última a la CIJ que declare y resuelva que Chile tiene vincias de Tacna y Arica o en su lugar un corredor
declare y resuelva que Chile tiene la una obligación de negociar un acceso soberano entre la caleta Vitor y la quebrada de Camarones.
obligación de negociar de buena fe, pronta al Océano Pacífico.
y formalmente con Bolivia a fin de otorgarle Farit L. Rojas Tudela
un acceso plenamente soberano al Océano Bolivia no ha solicitado a la CIJ un determina-
Pacífico. do alcance o modo de llevar a cabo esta nego- Abogado y filósofo boliviano, con
ciación, pero sí ha solicitado a la Corte que en maestría en Epistemología, Gestión
Esta demanda tiene un principio elemental: la el cumplimiento de esta obligación de negociar Gubernamental e Investigación
negociación. En consecuencia el mar boliviano Chile debe tomar en cuenta los acuerdos y actos Social. Trabajó en la Representación
no puede ser otro que aquel que germine de la unilaterales que las partes (Bolivia y Chile) han Presidencial a la Asamblea
negociación. protagonizado desde 1895. Constituyente; en el Defensor del Pueblo
y el Gobierno Municipal de La Paz.
La existencia misma del sistema internacional A continuación se explicita gráficamente, haciendo Investigador y docente de la Facultad
se basa en la negociación, como un modo civi- uso de mapas preparados por la Dirección de Rei- de Derecho y Ciencias Políticas de
lizado de relacionarse de los Estados que son vindicación Marítima (DIREMAR), algunos de los la Universidad Católica Boliviana y
iguales en derecho y en soberanía. Este sistema acuerdos y ofrecimientos sucedidos entre Chile y Coordinador del Proyecto Enciclopedia
no es inmutable, el Derecho Internacional abre Bolivia, para hacer realidad un mar para Bolivia. Jurídico Constitucional. Publicó varios
libros acerca de temas constitucionales
y pluralismo jurídico. Actualmente es
Ministro de Primera de la Embajada de
Bolivia ante el Reino de los Países Bajos.
1987, se busca un “enfoque fresco” del tema y
1926, el secretario norteamericano Frank B. Ke- 1975, Chile ofrece a Bolivia un corredor, pro- Bolivia remite dos propuestas, expresadas en
llog propone a Perú y Chile ceder las provincias puesta que es sometida a conocimiento del Perú. dos memorándums.
de Tacna y Arica a Bolivia.
1950, mediante un intercambio de notas diplo- 1976, en respuesta a la propuesta de Chile, Perú
máticas entre Bolivia y Chile se registra este ofre- acepta la cesión de territorio a Bolivia, pero pro-
cimiento. El mapa ilustra la interpretación reali- pone una nueva modalidad que se expresa en el
zada por la misma prensa chilena. siguiente mapa:
2006 - 2010, Bolivia y Chile continúan nego- fin a esa guerra1. Bolivia no ha solicitado a la CIJ
ciando alternativas para conceder a Bolivia que obligue a Chile a negociar un territorio es-
un acceso soberano al mar, esta vez en un en- pecífico, sino que declare y decida que hay una
clave en Tarapacá, una zona en la que Chile obligación de negociar, que es muy distinto.
no precisa realizar ninguna consulta al Perú
y tampoco se precisaría modificar el Tratado Como señaló la Presidenta Michelle Bachelet
de 1904. Chile y Bolivia han tenido tiempos buenos y tiempos
malos. Estas negociaciones fueron posibles en
los tiempos buenos y esto es, justamente, lo que
busca Bolivia: volver a los tiempos buenos entre
Bolivia y Chile para encontrar de manera con-
junta una solución a este problema.
H
y sociedad, docente universitario,
ace algunos meses visité Argentina una centena de años Henry Ford controlaba a poniendo que en nuestro país más bien predo- periodista independiente y panelista
con motivo de asistir a la Asamblea sus trabajadores con eficientes máquinas y pro- minaban las idílicas imágenes de benevolentes de programas de opinión y análisis
Popular del Pensamiento Emancipato- cesos, hoy Mark Zuckerberg, el imperio (y sus campesinos viviendo como lo han hecho hace político (El Pentágono y Esta Casa no es
rio. Entusiasmado y ansioso por so- arquetípicos secuaces) nos controlaban a todos centenas de años. En otras palabras, más allá de Hotel, entre otros); escribe artículos para
cializar y compartir, con mis nuevos camaradas, mediante nuestros aparatos electrónicos. Mis in- rechazar a la tecnología como vía para el desa- publicaciones académicas, revistas y
los muchos avances tecnológicos que se habían terlocutores añadían que la utopía de desarrollo rrollo, este país era el último lugar donde espe- periódicos de Bolivia (Ciencia y Cultura
llevado a cabo en Bolivia (el satélite Túpac Ka- tecnológico era un espejismo, un invento de la rarían encontrar semejante proyecto ligado a la de la UCB y como co-editor para El
tari, la empresa estatal Quipus y el incipiente modernidad y de los gobiernos (neo)liberales liberación de los pueblos. Desacuerdo), México (Ágora, Escenarios
anuncio de la creación de una ciudadela del co- para automatizar el mundo y su funcionamien- XXI) e Inglaterra (Financial Times,
nocimiento), sin embargo, no tardé en percibir to, eliminando la necesidad de contar con tra- Abuenándonos con la modernidad BBC). Actualmente es Director del
que para varios de los asistentes —en su mayo- bajadores, pintando una especie de distopía fu- Centro de Investigaciones Sociales de la
ría juventudes peronistas—, la tecnología y sus turista donde un mundo metálico y desalmado Haciendo un poco de memoria, la imagen que te- Vicepresidencia (CIS).
aparentes beneficios no representaban motivo es controlado por válvulas, silicona y hombres nía del Proceso de Cambio y el MAS durante sus
de igual entusiasmo. enternados. primeros años no eran precisamente las de la mo-
dernización ni mucho menos del avance tecnoló-
Para muchos de los asistentes la tecnología era, Es decir, muchos de mis nuevos camaradas no gico. Entre cínicos detractores y acólitos pachama-
justamente, uno de los instrumentos que históri- compartían mi esperanza en relación a la mo- místicos, la visión más bien suponía retornar a un
camente había sido usado por los capitalistas e dernización del Estado Plurinacional y más pasado mítico y ancestral. Gran parte del imagina-
imperialistas para dominar a toda gama de per- bien admiraban todo aquello que proyectamos rio en torno al “Vivir Bien” consistía, precisamente,
sonas, pueblos y proletariados. Así como hace desde Bolivia en relación al “Vivir Bien”, su- en adoptar formas de existencia semejantes a las
del incario, como única manera de vivir en sinto- que como una serie de proyectos dispersos. No avión que llevaba al primer mandatario bolivia- sumo y la globalización, la más clara evidencia
nía con la naturaleza y los demás seres humanos. será posible el salto cualitativo que buscamos a no había sido detenido en Austria por supues- de esto es que somos importadores netos de tec-
Pero esa visión anti-modernista y anti-tecnológica menos que consigamos una visión clara de la mo- tas sospechas de que llevaba a bordo a Edward nología. La oportunidad más evidente de apun-
era también un espejismo, más una proyección que dernidad de la que queremos ser parte. Snowden, hombre que justamente había expues- tar hacia la soberanía tecnológica consiste en re-
una realidad. Precisamente, en la primera gestión to la macabra red de vigilancia montada por la conocer que contamos con una demanda interna
de gobierno del MAS, destaca no tanto la oposición Pasados del futuro Agencia Nacional de Seguridad (NSA) median- existente que puede ser atendida en parte, al me-
a la tecnología como tal, sino la ausencia de un dis- te la cual (ehm), el Departamento de Estado nor- nos, por nuestra inserción a la economía digital.
curso político en torno al desarrollo así concebido. El minibús en el que viajo desciende por la ave- teamericano es capaz no solo de interceptar las
nida Kantutani. A mi izquierda una giganto- comunicaciones entre sus ciudadanos, sino po- ¿Pero no es el lanzamiento del satélite, justamen-
Recién empezaron a detectarse fuertes virajes grafía exhibe el rostro de Evo Morales junto al tencialmente entre ciudadanos y autoridades de te, un acto de consumo tecnológico llevado a ni-
en esta dirección al final del segundo mandato de Túpac Katari. Miran al firmamento con una otros países soberanos, sin contar los datos que vel estatal? Vale decir, hoy podemos lanzar un
de Evo Morales. Audaces políticas públicas pro- mezcla risueña de convicción y esperanza. La —casi de manera obligatoria— deben pasar por satélite al espacio porque contamos con el poder
ponían, primero, lanzar un satélite con bandera ilustración está compuesta de colores enteros los servidores y routers ubicados en territorio es- económico para pagarle a una empresa china 302
boliviana al espacio, después crear una empresa dispuestos en elegantes bloques curvilíneos de tadounidense. Es así que la revelación le otorga- millones de dólares para hacerlo. Pero no nos que-
estatal para ensamblar computadoras portátiles. trazo continuo. La iconografía es reminiscente ría algo de plausibilidad a la paranoia de algu- demos con la vanagloria de pensar que nuestros
Si bien estas políticas no caían en contradicción, a posters soviéticos de los años 70, transportán- nos de los compañeros peronistas que mencioné ingenieros hoy cuentan con los conocimientos y
era necesario un proceso de reconciliación con la donos a una especie de futuro del pasado. Si no al principio de este ensayo. la tecnología para realizar semejante hazaña.
modernidad, la tecnología. En este breve ensayo fuera por una paleta de colores tirada al ocre
haré un repaso y lectura crítica de este proceso y mostaza, además de un par de detalles tiwa- Entonces empezamos a entender de qué más po- Hoy quizás no, pero que este hecho tampoco nos
de reconciliación discursivo para luego proponer nakotas, pensaría estar mirando a una especie dría tratarse este afán modernizante basado en desaliente. Sin duda el lanzamiento del satélite
que el desafío más serio que enfrentamos en este de cartel de la Guerra Fría. La gigantografía dice alta tecnología. Parecería una paradoja pero no es un paso por demás acertado, que destaca por
ámbito consiste en encarar el desarrollo tecnoló- “Bolivia entra en la Era Espacial”. lo es: justamente el antídoto a la vigilancia masi- su audacia, su trasfondo social (incrementar la
gico como una política de Estado transversal más va no supone desconectarnos de la red de redes cobertura de servicios de telecomunicaciones
Sin entrar en los múltiples usos comerciales y be- ni dejar de usar aparatos electrónicos, sino apo- para llegar a áreas remotas) y el reconocimiento
Autor: Ángel Blanco
neficios económicos que nos traería este satélite, yarnos en sistemas comunicacionales que nos por parte del Estado de que es imperante parti-
detengámonos en lo que nos dice este lanzamiento permitan —potencialmente al menos— comuni- cipar en la economía digital. Sin hablar de la in-
acerca del plano discursivo en el cual se enmarca. carnos sin tener que usar a compañías y tecnolo- versión económica —que podría demostrar ser
gías estadounidenses como intermediarios. rentable y provechosa en términos plenamente
Es destacable el esfuerzo retórico que se ha he- financieros, discusión aparte— estamos apren-
cho para conseguir una confluencia de persona- Considero que la soberanía tecnológica a la que diendo acerca de la gestión de estas tecnologías
jes y elementos tan dispersos en términos cro- apunta el cartel en Viru Viru no debe interpre- mediante la capacitación de nuestros técnicos e
nológicos y simbólicos. ¿Qué podrían tener en tarse como un llamado a la desinserción de las ingenieros. Aprendemos, también, en términos
común un satélite (de 30 transpondedores y 5.1 redes globales de telecomunicaciones, ni a la comerciales de lo que significa ofrecer servi-
toneladas), Evo Morales y Túpac Katari? La ex- ilusión que en un futuro incierto usaremos tan cios de este tipo a nivel internacional, dándonos
plicación parece ser la siguiente: nuestros ances- solo tecnología desarrollada en nuestro país. El pautas importantes para entender estos nuevos
tros se encuentran en el firmamento, al lanzar un proceso de soberanización tecnológica (si se me mercados. Seguramente estaremos lejos de po-
satélite al espacio nos estamos conectando con permite semejante construcción semántica) es der lanzar un satélite desde territorio boliviano,
ellos, creando un épico puente entre pasado (Ka- incremental y paulatino, y consiste en empezar a pero quizá debamos plantearnos como siguien-
tari), presente (Evo) y futuro (satélite). La recon- usar tecnologías propias con vista a exportar en te reto comprender el proceso de ensamblado
ciliación discursiva es magistral y hace posible la función de nuestras capacidades. de estas máquinas que le han llevado décadas
existencia simultánea de un imaginario ancestral al mundo desarrollar, o inclusive poder fabricar
con uno moderno y tecnologizado. Pero la signi- De algún modo, quienes vivimos en este país algún componente usado en estos satélites.
ficancia ideológica de este hito no se detiene allí. siempre hemos estado expuestos a una moder-
nidad fragmentada y disforme. Automóviles, Podría parecer que lo que nos falta es inversión,
Morir antes que esclavos vivir electrodomésticos e inclusive los últimos apara- que es esta la panacea a cualquier proyecto de de-
tos electrónicos nunca tardan en llegar al país. sarrollo tecnológico, pero esta visión está a años
Ahora estoy parado cerca de una de las salidas En Bolivia uno puede encontrar el último iPhone luz de la verdad. Por ejemplo, la reciente misión
del aeropuerto de Viru Viru. Una publicidad nos a días de su lanzamiento global —los incrédulos espacial de la India, mediante la cual una de sus
muestra una imagen del satélite junto a la con- pueden darse una vuelta por la Calatayud de La naves ahora orbita a Marte, costó 74 millones de
signa “Soberanía Tecnológica”. Corresponde, Paz—. Pero, claro, están en manos de pocos y ni dólares americanos, una cuarta parte del costo
entonces, desempacar este imperativo. hablar de fabricarlos nosotros mismos. de nuestro Túpac Katari y, curiosamente, menos
que el costo de realización de la película Gravity
No olvidemos que el anuncio del lanzamiento Por lo tanto, la modernidad tecnológica que se —producción que no es más que (ehm) un pobre
del satélite vino poco tiempo después de que el da en el país es un fenómeno producto del con- simulacro de exploración espacial—. Evidente-
mente, tenemos suficiente dinero para hacer algo en abundancia, pero que no deja de ser rústico. sificar nuestra economía para pasar a ser exporta- co dominante basado en el supuesto de la esca-
semejante, pero no contamos aún con el ingre- Lo novedoso no es tanto entregarle una compu- dores de conocimientos en distintos ámbitos que sez. Otro de los slogans que promueve consiste
diente clave que sí tiene la India: conocimientos tadora a cada estudiante, sino proponerse reali- trascienden al mundo meramente físico; princi- en “pasar de la manufactura a la mentefactu-
(una combinación de experiencia y personas). zar el ensamblado en nuestro país. palmente participando de la economía digital. ra” y romper con el capitalismo cognitivo, en
Esto se propone no como un capricho o utopía: el cual se cosifica al conocimiento poniéndolo
Claro, existen también los megaproyectos a nivel La economía del conocimiento se trata de gradualmente dejar de depender de en control de pocos a través de secretos indus-
mundial. Se estima que la Estación Espacial Inter- la renta hidrocarburífera para empezar a generar triales y una sobre-patentación.
nacional costó alrededor de 150 mil millones de El 7 de octubre de 2014, Evo Morales anunció actividad económica y empleos en un campo de
dólares, pero por sobre todo fue posible gracias a que se construirá en Cochabamba una “ciudad recursos infinitos, como explicaré a continuación. Gran parte de la visión de Ramírez se ha plas-
la colaboración entre 25 países que aportaron con del conocimiento”. Semanas antes, el mismo vi- mado en Yachay, la más célebre “ciudad” del
componentes y tripulaciones. Entonces, a futuro cepresidente había incluido entre sus cuatro pi- René Ramírez, Secretario General de SENES- conocimiento en Ecuador. Con una inversión
la Agencia Boliviana Espacial (ABE) podría apun- lares de su plan de gobierno una audaz propues- CYT en Ecuador, ha liderado en el país vecino estimada en más de 1.000 millones de dólares
tar a participar, de manera humilde al menos, de ta de que el país pueda ingresar a la economía de una fuerte política de Estado en torno a la edu- hasta 2017, en Yachay están vertidas gran canti-
iniciativas futuras de este tipo a nivel regional. En conocimiento. ¿Qué podrían significar semejan- cación superior y la innovación en base a la dad de las ideas y visiones de cómo generar una
el contexto tecnológico, la soberanía empieza por tes intenciones? idea de, precisamente, ingresar a la economía economía del conocimiento. Yachay incluye una
situarnos en el mapa internacional, siendo genero- del conocimiento. El modelo que promueve es universidad tecnológica de altísimo nivel, don-
sos con los conocimientos que generamos a me- A primera vista, el desafío no es del todo nove- hacer una transición de una economía de los de catedráticos de prestigiosas universidades a
dida que también nos beneficiaremos con aque- doso ni lo es la prescripción. Países en todo el recursos finitos a una economía de los recursos nivel mundial dictan clases (solo en inglés, ojo).
llos de origen externo. En este plano económico mundo se han planteado metas similares, impul- infinitos. La idea central es la siguiente: a dife- Aquí, también, se pretende atraer a inversores
el proteccionismo no beneficia absolutamente a sados por la necesidad de diversificar su econo- rencia de los recursos naturales que son finitos privados para conseguir una confluencia entre
nadie. El camino a la soberanía se alcanza, para- mía. Existen más de 1.200 ciudades del conoci- y perecibles, las ideas y la innovación no tie- el Estado, el mundo académico, el sector empre-
dójicamente, mediante la apertura e inserción a miento y parques tecnológicos a nivel mundial nen límites. La producción de los mismos no sarial y la sociedad civil.
redes de conocimientos internacionales. y toda persona interesada en promover alguna reduce la oferta y al contrario la incrementa,
de estas iniciativas ha sido seducida, temporal- pues los conocimientos a su vez generan nue- Sin embargo, Yachay como “ciudad” o serie de
Mecánicos digitales mente al menos, por la idea de replicar el éxito vos conocimientos. Así concebida, la visión de edificaciones en un terreno de 4.270 hectáreas,
conseguido por Silicon Valley (Estados Unidos), Ramírez rompe con el modelo microeconómi- de ninguna manera es panacea para todo de-
La empresa estatal Quipus es un claro ejemplo de sede mundial de la economía digital. Desde la
cómo podemos apuntar hacia estos ideales de so- Sabana de Silicona (Kenya) hasta el Golfo de Si- Autor: Daniel Uria.
beranía tecnológica. Es una excelente receta por- licona (Filipinas), todos parecen haber intentado
que contiene ingredientes claves ligados a nuestras descifrar y transplantar la fórmula conseguida
necesidades y capacidades. La idea de ensamblar en California.
laptops y tabletas adquiere un sentido profundo y
coherente cuando va de la mano con una política Pero buscar puntos de comparación conmensu-
de Estado de dotar con computadoras portátiles a rables entre experiencias análogas es más difícil
todos los alumnos y alumnas de secundaria. ¿Qué de lo que parecería. Una razón es que el mismo
mejor regalo que tener una máquina cuyo ensam- término de “economía del conocimiento” tiende
blaje es de origen doméstico? En el ámbito tecno- a diluirse debido a la polisemia de una idea tan
lógico estamos perdidos si no atendemos primero múltiple como conocimiento. Claramente, el co-
nuestras necesidades propias. nocimiento es necesario para realizar toda acti-
vidad económica, por manual o extractiva que
Es decir, como utopía tecnológica, por seductor sea. En términos más tradicionales, podría pen-
que parezca trabajar con partículas subatómicas, sarse que la economía del conocimiento es aque-
a nivel de desarrollo estas actividades hoy nos lla posindustrial adoptada por economías como
aportarían en muy poco. Si bien no fabricamos la británica, donde lo que se venden son servi-
aún chips de silicona de alta tecnología, el realis- cios (entre financieros, mediáticos). Lo que tie-
mo detrás de la visión de ensamblaje es loable: ne valor económico en ese modelo son las ideas,
se apoya en una serie de habilidades ya existen- modelos y procesos plasmados en documentos y
tes en el país cultivadas mediante décadas de en- sistemas informáticos.
samblaje casero por técnicos en computación en
pequeños talleres. Pero la economía del conocimiento, como la in-
terpreto en nuestro contexto, apunta a algo más
El encarar el proyecto con escala industrial nos estrecho y a la vez más grande. Consiste, no en
permite pegar un salto cualitativo en el ensam- convertirnos en una potencia financiera y capital
blaje de computadoras, que a menor escala existe regional de seguros y consultorías, sino de diver-
precisamente la que nos llevaría a terminar con modernizante de desarrollo a través del conoci-
un parque de diversiones, no con un espacio don- miento y la tecnología.
de las ideas y conocimientos prosperen y generen
recursos. Es una caricatura algo injusta, sí, pues Para quienes no estén convencidos aún de que
hay quienes encaran el proyecto de manera más este es un horizonte necesario, aquí contribuyo,
integra y sofisticada. Pero para que la ciudadanía con un planteamiento que considero aún más
acompañe este proceso de manera coherente será profundo que los ya expuestos: como pueblo y
necesario transmitir la idea, tanto dentro del go- territorio hemos sido partícipes del proyecto de
bierno como fuera, que será imposible ingresar a modernidad durante toda su historia, la mayor
la economía del conocimiento a menos que em- parte de las veces en condiciones de opresión e ig-
prendamos en simultáneo una serie de iniciativas norancia. Lo hemos hecho con nuestras materias
que darán las condiciones para que las mejores y primas y recursos naturales, (en la economía del
más capacitadas mentes puedan poblar esta “ciu- conocimiento, aprovechados principalmente en
dad” de manera provechosa. No debemos perder industrias tecnológicas y farmacéuticas) así como
de vista que la ciudadela del conocimiento no es con nuestra mano de obra que directa o indirecta-
el problema que se intenta resolver. mente hacen posible que en el mundo hoy existan
desde iPhones hasta microprocesadores. En otras
El tema de fondo es ¿cómo generamos actividad palabras, el acceso a la tecnología y la participa-
económica y empleos en este sector de manera ción en su desarrollo y rentabilidad no debe verse
sostenible?, problema al cual la ciudadela del co- como un privilegio sino como un derecho.
nocimiento es meramente una de varias solucio-
nes posibles. Me aventuro a proponer que (por La modernidad y el desarrollo tecnológico tam-
ejemplo) será necesaria también una radical re- bién nos pertenecen. Tenemos justamente la
forma educativa a nivel superior para incremen- oportunidad histórica de participar en estos pro-
tar la calidad de quienes enseñan y estudian en yectos civilizatorios de maneras más humanas y
nuestras universidades, o en su defecto, crear un sostenibles, acorde a nuestras propias necesida-
sistema de educación paralelo basado en la ex- des y cosmovisiones. Iría más lejos aún: empren-
celencia y enfocado en las necesidades prácticas der estos desafíos es no solo un derecho sino un
que se generen alrededor de las iniciativas que se deber que tenemos como país.
gesten dentro de esta ciudad del conocimiento.
Al potenciar la economía del conocimiento so-
Conclusión mos coherentes con un discurso de soberanía,
pero por sobre todo consecuentes en nuestra in-
Empecé este ensayo con una discusión acerca tención de diversificar nuestra economía con el
del desarrollo de reconciliación discursiva entre fin de poder generar recursos cuyas fuentes no
Foto: Christian E. Calderón M. el Proceso de Cambio (como se concibe tradi- se agotan a medida que los explotamos, sino al
cionalmente) y un proyecto (al menos en parte) contrario se incrementan.
safío entorno a la generación de una economía Utilizo este ejemplo para argumentar un punto
del conocimiento. En el contexto ecuatoriano clave para entender cómo podemos dar el salto
puede leerse como una condición necesaria pero cualitativo que buscamos en nuestra economía: la
no suficiente para alcanzar este objetivo. Yachay ciudadela del conocimiento no puede verse como
es tan solo la expresión física más visible de un un lugar, sino como un espacio donde confluyen
proceso con muchas dimensiones. Es importante una serie de políticas públicas transversales nece-
destacar que en 2012 Ecuador clausuró 14 uni- sarias para que podamos, verdaderamente, parti-
versidades “por falta de calidad académica”, cipar de la economía del conocimiento.
imponiéndose duras condiciones para incre-
mentar el nivel de competitividad en el ámbito Se dice, por ejemplo, que se ha encargado al Mi-
académico. En simultáneo, se becó a los mejores nisterio de Obras Públicas la tarea de construir
estudiantes del país para que puedan estudiar esta ciudad, quizá haciendo pensar a algunos que
en universidades fuera del país. Actualmente su construir una ciudad del conocimiento consiste
número llega a 9.000. Todavía no sabemos si la simplemente en sembrar cemento y tener edifi-
apuesta ecuatoriana funcionará como se lo plan- cios futuristas donde jóvenes genios deambulan
tean, pero nadie podría acusarlos de no haber en scooters. Esta visión de una ciudad del cono-
sido audaces en su intento. cimiento (concebida como infraestructura) es
IV Sección
Culturas, educación y
comunicación
E
n un acto realizado en la Fundación Ci- Fundada el 12 de julio de 1976, la Cinemateca es filme volvía a la pantalla grande para recordar la
nemateca Boliviana, el día jueves 8 de el repositorio de imágenes en movimiento más historia y celebrar el cine.
enero de 2015, la Cámara de Senadores importante de Bolivia. Su trabajo por la preser-
de la Asamblea Plurinacional de Boli- vación, catalogación y puesta en valor de los ma- La película
via hizo entrega de la Declaración Camaral No teriales audiovisuales ha permitido que la ma-
079/2014-15, la cual dice: yor parte de las películas filmadas en celuloide Dentro del grupo de realizadores que han dejado
en el país se encuentren en su archivo, en dife- para la historia el testimonio de la Guerra en sus
Rendir un justo y merecido reconocimiento a rentes Fondos Fílmicos, los cuales representan la filmaciones, Luis Bazoberry sobresale por haber
la Cinemateca Boliviana en conmemoración memoria nacional. tenido la posibilidad de rodar su película siendo
a sus XXXVIII de vida Institucional, consti- parte del Ejército boliviano y no como uno de los
tuyéndose el Archivo Nacional de Imáge- Como una forma de celebrar la Declaración Ca- encargados externos de hacer tal registro.
nes más importante del Estado Plurinacional maral se realizó la proyección de la película La
de Bolivia, recuperando, catalogando, preser- Guerra del Chaco 1932-1935, del realizador Luis Bazoberry comenzó fotografiando los hos-
vando y restaurando, todo el material de la Bazoberry que fue estrenada el año 1936 en La pitales de retaguardia, pero apenas habían
memoria histórica colectiva del país, misma Paz. Este mediometraje con 39 minutos de dura- transcurrido ocho días, cuando fue llamado
que contribuyó contribuye y contribuirá al ción es la primera película boliviana con sonido por el General Sanjinés quien le transmitió
desarrollo de nuestra identidad. incorporado. Por primera vez en el Siglo XXI el la orden telegráfica de presentarse ante el
Comando Superior. Una vez allí, el General
Peñaranda y el entonces Coronel Toro, encar- boliviana ha desarrollado una carrera como fo- Con leyendas de Félix Capriles3, de este modo se En la película primero está la visibilización de la
garon a Bazoberry que se hiciese cargo de la tógrafo profesional que es reconocida entre los presentan los intertítulos que leeremos a lo largo pérdida territorial y posteriormente la evidencia
Sección Aerofotogramétrica en reemplazo del contemporáneos, tanto en su ciudad natal (Co- del metraje, donde de modo poético se irán ilus- de la muerte de grandes patriotas, de hombres
Coronel Alemán Gundewiter. Ese trabajo des- chabamba), como en La Paz. trando las secuencias que se muestran donde se que dieron todo por el país, así se intenta reivin-
empeñó Bazoberry en los meses siguientes, intercala la foto fija con imágenes en movimien- dicar un ejército que ha sufrido una nueva de-
volando con los aviadores Santalla, Jordán, Fotógrafo de profesión, se incorporó al Ejérci- to. Llama la atención que sea el propio Bazobe- rrota. La herida está abierta como consecuencia
Nery y otros. (Gumucio Dagrón: 1982, 149). to en tareas de aerofotogrametrista, pudiendo rry quien presente en los primeros minutos la de haber perdido la guerra, entones Bazoberry
así desplazarse por el escenario de la confron- película como relator y personaje principal de un intenta, al menos, brindar algún reconocimiento
La Guerra del Chaco 1932 – 1935 es la forma en tación para registrar una enorme cantidad de documental que se aproxima al reportaje de gue- a quienes lucharon en el Chaco.
la que se presenta la película, que como sostie- imágenes donde quedó testimoniado todo el rra. Con una cámara en mano el fotógrafo apare-
nen los créditos iniciales, esta fotografiada por dramatismo de los hechos. Al mismo tiempo ce en la pantalla en un plano medio que nos per- La película sigue con imágenes de quienes con-
Luis Bazoberry. La presentación se explica en Bazoberry aprovechó la disponibilidad de mite descubrir que él es la guía de una historia dujeron al ejército hasta la tan deseada paz4, ahí
tanto el autor de este mediometraje, trabaja en una pequeña cámara de filmación a cuerda, que no es en lo absoluto una ficción. Entonces, están Peñaranda, Busch, el aviador Jorge Jor-
labores de aerofotografía como aerofotograme- con escasos 25 segundos de capacidad de car- dedica la película a los hombres que lucharon dán y el Canciller Tomás Elío. Para continuar el
trista1 en la aviación boliviana durante la con- ga, para rodar también una gran cantidad de por la defensa de la patria, y comienza el film relato Bazoberry opta por mostrar los accesos al
tienda bélica, y antes de enrolarse en la tropa imágenes en movimiento. (Susz: 1990, 62). con un mapa donde se ubica al espectador en el Chaco, nuevamente en la construcción narrati-
frente de batalla, brindando así especificaciones va opta por abrir y cerrar un capítulo, entonces
1 En 1911, durante la guerra Ítalo-Turca, en el Norte de Áfri- Al final de la presidencia de Bautista Saavedra2, sobre cómo fue el movimiento de la tropa para lo que vemos acá es la aproximación al terri-
ca, surgió la fotografía aérea a iniciativa del aviador italiano, se edita el libro El centenario de la República de llegar hasta la región chaqueña, entonces hace torio chaqueño, aquel que fue el escenario de
Capitán Carlo Piazza, cuando luego de efectuar un vuelo de
reconocimiento cerca de la ciudad de Trípoli, se le ocurrió lle- Bolivia, en este voluminoso texto se ilustran mu- la primera observación sobre la desintegración la contienda bélica, ese lugar donde lucharon
var a bordo una cámara fotográfica para captar la ubicación chas de las páginas con fotografías del propio caminera y ferroviaria en Bolivia, sentenciando quienes ya no están y también quienes hicieron
de los campamentos y el desplazamiento de las tropas ad- Bazoberry, de este modo podemos entender que Bazoberry que, en general, el tramo final del via- posible que esta historia acabara del modo en
versarias; aspecto que con cámaras y sistemas más adecua-
dos se fue perfeccionando, no solo durante la Gran Guerra
la película que nos ocupa figure como fotografia- je de incorporación de los soldados bolivianos al que acabó. En este camino de aproximación a
sino también con posterioridad al Tratado de Versalles, pero da y no dirigida por Bazoberry. frente de batalla tenía que hacerse caminando. la Guerra del Chaco, que propone Bazoberry,
alcanzó progresos fundamentales durante la II Guerra Mun- entramos directamente a lo que es el frente de
dial así como en los conflictos bélicos de Corea y Vietnam y 2 Saavedra fue Presidente Constitucional de Bolivia entre los Con el Himno Nacional de Bolivia como mú- batalla donde vemos a los soldados bolivianos
hoy son partes fundamentales de todas las fuerzas aéreas del años 1921 y 1925, durante su gestión se celebró el Centena-
mundo. (Maldonado Guzmán, 2003: 611-612). rio de la República.
sica de fondo se presentan a los héroes de la en escenas de combate y en la voz del relator
Guerra del Chaco caídos en el frente de batalla, vamos descubriendo a través de su descripción
ahí está el Teniente Antonio Arébalo a quién se qué es lo que estamos viendo, desde trincheras
lo reconoce como primera víctima de la Gue- hasta torres de control. En esta parte la narra-
rra del Chaco, y en esta misma presentación de
los héroes caídos en combate no podía faltar la 4 El 12 de junio de 1935 se firma en Buenos Aires, Argentina,
el Protocolo de Paz donde se acuerda el cese de hostilidades
figura de Rafael Pabón, y no solo son soldados entre Bolivia y Paraguay. “La Guerra del Chaco se ve como
los que figuran en este breve cuadro de honor un tablero de ajedrez chino en el que varios jugadores tra-
compuesto de fotografías de cada uno de los tan de hacer que prevalezcan sus propios objetivos. Bolivia,
procurando llegar al mar por el Atlántico, a través de un
personajes con breves leyendas que ilustran so- puerto soberano y de navegación libre en el Río Paraguay,
bre la vida y muerte de cada uno de los perso- en el otro extremo del núcleo económico y político de la Re-
najes, sino que también figura —por ejemplo— pública, al tiempo que se defendía de la presión paraguaya
Roberto Orihuela, quien con grado de Mayor para controlar todo el Chaco y para llegar a Santa Cruz y las
regiones petroleras del sur. Paraguay, librando una auténti-
de Sanidad defendió a la patria bajo la bandera ca guerra patria, en la que jugaba su propia existencia, para
de la Cruz Roja, y es que esta contienda tiene consolidar una masa territorial viable y para alejar el fan-
tantos protagonistas que es difícil nombrar a tasma del supuesto expansionismo boliviano en el Río Pa-
raguay. Argentina —como nunca materializada en la figura
todos, más la posición que asume Bazoberry del canciller Saavedra Lamas— tratando de consolidar su
en este pequeño reconocimiento es por demás condición de potencia regional dominante y de extender a
interesante, él se pone del lado de las víctimas. Bolivia la tutela que entonces ejercía sobre la economía y la
política paraguaya. Brasil, esperando su momento, apoyan-
do discretamente a Bolivia para equilibrar la presencia ar-
3 Félix Capriles (1895 - 1994). De profesión abogado, incur- gentina. Estados Unidos, mirando desde lejos, preocupado
sionó en la política. Desempeñó varias funciones en el Con- con su propia depresión y con la llegada de Hitler al poder,
greso Nacional. Trabajó como diputado y senador de la Re- deseoso de transferir el problema a la Liga de Naciones o a
pública. Pero sus actividades estuvieron siempre ligadas al los propios sudamericanos. Y por último Chile, esperando
deporte nacional, sobre todo al de Cochabamba. Durante que Bolivia se aferrara al espejismo de la salida al mar por
su incansable tarea como promotor del deporte, logró que el Río Paraguay y que olvidará su reivindicación en el Pací-
el fútbol oficial creciera. Es debido a estos méritos que el fico. Todos, o casi todos, pensando en la riqueza petrolífera
principal estadio de fútbol de la ciudad de Cochabamba, de Bolivia”. (Fernández Saavedra, 1999: 97). Este es un pe-
ubicado en la zona de Cala Cala, lleva su nombre. queño panorama de la realidad regional sobre el conflicto
del Chaco antes de la firma de paz.
turas, vengadores y terribles para lanzar la muerte lleva a cabo el recibimiento de los soldados en un
en un vértigo de santa indignación”. Las tomas de acto realizado en la plaza Murillo al frente del Pa-
aviones se combinan entre aquellas que son roda- lacio de Gobierno como queda registrado a través
das desde tierra, con las otras que son imágenes de del lente del realizador.
avión a avión, esa es una de las más grandes ven-
tajas que tiene Bazoberry para elaborar su obra, la La historia de la película de Bazoberry, solo cie-
posibilidad de poder volar y la técnica que desa- rra un capítulo de su producción con el cese de
rrolla en su labor de aerofotogrametrista. En un hostilidades y la desmovilización de las tropas en
segundo intertítulo relacionado a la aviación se lee: el Chaco. El fotógrafo inscribiría su nombre en la
historia del cine boliviano al haber realizado la
La guardia armada del aire formada por bra- primera película sonora de nuestra historia.
vos pilotos de aviones de plata y acero. La
guardia que entonaba a diario la canción de Impresionó, a lo largo de la guerra, cerca de
guerra en el isócrono retumbar de sus moto- 25.000 metros, filmando día a día escenas co-
res, cargando un infinito en sus alas. tidianas en los campamentos y en el frente.
La pasión con la que encaraba el proyecto,
En este segmento de la película se pueden apre- era objeto de burla de quienes lo rodeaban,
ciar los aviones Junker y los Hawk, biplanos y pri- pero él persistió a pesar de las dificultades,
meros bombarderos que despegan para realizar que no eran tantas en el momento de filmar
su misión en el aire, nótese que en una de las como lo fueron después. (Ibídem: 1982, 149)
escenas se aprecia cómo un paracaidista se lanza
desde una de las aeronaves. De todo este material filmado la mayor parte fue
dañado por las inclemencias del tiempo y las
Luego de este breve repaso al trabajo de la avia- precarias condiciones de almacenamiento de las
ción boliviana durante la Guerra del Chaco, la cintas. Fue así que Bazoberry consideró la idea
película vuelve a tierra y se ocupa de las situacio- Afiche del documental. Un pueblo en armas.
nes más cotidianas, el rancho en las trincheras el
momento de sosiego, aquel que tiene que ver con
la cuestión más simple y humana, aquella de la
alimentación. Es ésta la antesala para luego pre-
sentar dos situaciones que cierran la historia de
la contienda, se trata de los almuerzos ofrecidos
por parte de los paraguayos a los bolivianos, y vi-
ceversa, luego de firmada la paz en Buenos Aires.
A pesar del esfuerzo que representó para Bazo- Susz, Pedro; La campaña del Chaco, el ocaso del cine
berry concluir su película, y luego de todo el tra- silente boliviano; Coedición de la Universi-
bajo que encarnó realizar la sonorización de ésta dad Mayor de San Andrés e Instituto La-
a través de la inclusión de la banda de sonido, La tinoamericano de Investigaciones Sociales,
Guerra del Chaco 1932-1935 no alcanzó las reper- ILDIS; La Paz - Bolivia; 1990.
¿Cómo se escogieron los 200 libros?
El día a día en la
selección de la Biblioteca
del Bicentenario Martín Zelaya Sánchez
Martín Zelaya Sánchez Es boliviano, periodista cultural,
crítico literario y ensayista. Entre 2006
y 2010 editó el suplemento literario
Fondo Negro del periódico La Prensa,
y actualmente dirige Letra Siete. En
E
n las bases generales del proyecto de la viene o no una de las bases generales del proyec- rante el trabajo del comité que, tras 12 sesiones 2009 fue invitado a participar del
Biblioteca del Bicentenario de Bolivia to que reunirá en una colección a 200 de los más —cuatro plenarias y nueve por comisión— lo- grupo de escritores, literatos y críticos
(BBB), se lee que ésta “debe ser una co- importantes libros de la historia del país: la de gró finalmente aprobar la esperada lista que el que seleccionaron las “15 novelas
lección de textos y obras fundamentales incluir solo obras ya publicadas. Vicepresidente Álvaro García Linera, principal fundamentales de Bolivia”. Representó
de la cultura boliviana, ya publicadas, sin límite impulsor de la idea, hizo pública el jueves 18 de a Bolivia como jurado del Premio
de tiempo, región, materia u orientación ideoló- “Finalmente —expone uno de los reconocidos diciembre del año pasado. Internacional ALBA de las Letras
gica de clase alguna”. intelectuales— las excepciones hacen la regla”, y y las Artes en el marco de la Feria
de esa manera, para zanjar el dilema, la Coordi- Además de historia, la colección contempla di- Internacional del Libro de Caracas,
¿Cómo se llegó a concretar este ambicioso obje- nación General del proyecto a cargo del Centro versas áreas de las ciencias sociales y humani- Venezuela (2009). Miembro del equipo
tivo? ¿Qué criterios, qué mecanismos se emplea- de Investigaciones Sociales de la Vicepresidencia dades: sociología, antropología, filosofía, etc., y, consultor que trabajó en la Biblioteca
ron para conformar esta lista? ¿Cómo se selec- del Estado (CIS), propone llevar el tema a con- claro está, la literatura, en el entendido de que la Plurinacional del Ministerio de Culturas
cionaron los 200 libros? sulta y resolver todo en una sesión final. ficción es clave para reflejar, recrear e interpretar y Turismo. Distinguido con la Tea de
la realidad. la Libertad, otorgada por el Gobierno
El trabajo ¿Y cuál es el punto tan controversial? La Municipal de La Paz, en reconocimiento
posibilidad de encarar un proyecto monumental Posibilidades y alternativas a 15 años de labor en el periodismo y
Son ya las 19:30 del miércoles 19 de noviembre. —dentro de otro gigantesco ya de por sí, como la crítica literaria y cultural. (2014). Es
Siete integrantes de la Comisión de Historia y es la BBB—: encargar la elaboración de una Nue- Todo canon, listado o clasificación es, desde ya, compilador de los libros Búsquedas y
Geografía del Comité Editorial de la BBB están va historia general de Bolivia, que vendrá a consti- una provocación: no faltará quien elogie y apo- presagios; Narrativa boliviana en el siglo
enfrascados en un intenso debate que arrancó tuirse en el primer tratado historiográfico oficial ye, como tampoco quien critique y reclame. La XX; Antología de cuentistas orureños;
cinco horas antes. Es la segunda de tres reunio- del Estado Plurinacional. finitud inherente a este tipo de proyectos los y coautor del libro Letras orureñas.
nes por comisión. abre al desacuerdo. Escritores y antología.
Finalmente —como ya se sabe— la idea fue res-
Ya aprobaron varias decenas de libros individua- paldada y esta obra, junto al atlas general e histó- Para zanjar de entrada el dilema del alcance
les —en ésta y en la anterior cita—, siete libros rico de Bolivia y al Vocabulario de los pueblos indíge- —si 200 parece poco, también lo seria 300, 500
fusionados y una media docena de antologías. nas, serán los tres únicos libros “excepcionales” o 1.000— la Coordinación del proyecto, con la
La lectura de títulos pendientes de análisis, su que deberán producirse desde cero. colaboración del editor general, José Roberto
argumentación a favor o en contra —el método Arze y de miembros del comité, diseñó algunas
de trabajo escogido— ya quedó atrás hace largos Valga la anécdota para dar una idea del clima, reglas, alcances y objetivos centrales de la BBB,
minutos, ahora el punto crucial es si se contra- la dinámica y la interacción que primaron du- entre los que destaca:
“(..) además de títulos individuales, la Biblio- sociológicos y politológicos? Fácil, con una An-
teca podrá contar con antologías temáticas y tología sobre la hoja de coca que, aunque estará
obras completas o escogidas, para autores de a cargo, claro, de un especialista a designar,
reconocida trayectoria”. por recomendación del Comité deberá incluir
textos fundamentales como Kawsachun coca, de
Estos dos últimos tópicos fueron determinantes Alison Spedding; Mama coca, de Anthony Hen-
a la hora de “contentar” a la mayoría y evitar nan y Coca en Bolivia, de Carter y Mamani, entre
sentidas bajas por tratar de regirse estrictamente otros.
al factor numérico.
Toda antología, de las 42 aprobadas, está bien
De ahí que, por ejemplo, a la hora de dilucidar si pensada y diseñada para incluir temáticas esen-
es mejor poner La Prometheida, o Scherzos, o Sco- ciales y cubrir todos los espectros posibles: géne-
pas de Franz Tamayo, la opción lógica sea publi- ro, ámbito, espacio, época, etc.
car un tomo de Poesía escogida que, como todos
los libros de esta colección, estará a cargo, para Debate y consenso
edición, anotación y estudio introductorio, de un
especialista en la obra del autor. “¿Y qué hacemos en el caso de la cosmovisión
de los pueblos originarios —preguntó a la mesa
¿Y cómo solucionar dilemas como escoger un Xavier Albó—, tenemos un montón de libros al
libro sobre la hoja de la coca, su valor tradicional, respecto?” Y luego enumeró tres como ejemplo:
social, medicinal, su simbología política, todo La ley del ayllu, de Marcelo Fernández; Etnografía
desde diferentes enfoques, antropológicos, chiriguana, de Bernardino de Nino o La cosmovi- Foto: Franz Ballesteros.
Y
ganó los premios Anna Seghers y José
cómo te lo digo y con qué humedad de letras te lo Donoso. Su trabajo se caracterizó por el
cuento, chiquito llocalla, pelusita paceño que nunca uso de la provocación y el resentimiento
estuvo frente al estruendo salado de la planicie oceá- como herramientas para la denuncia
nica. Cómo hacértelo ver, niñita imilla, en estas letras, política y social: fue uno de los literatos
si nunca fuiste testigo de esa música y sus olas crespas chas- chilenos con mayor proyección
coneando el concierto de la bella mar. Cómo te lo digo, niño internacional. En marzo de 2012 visitó
boliviano, cómo alargo la palabra m-a-r, y que ahorita zum- Bolivia: leyó “Canción para un niño
be en tus oídos como mil abejas moluscas, como millones de boliviano que nunca vio la mar”.
susurros que salpican tu carita aymara con su aliento mater- Falleció el pasado 23 de enero de este
no-mar-tierno-mari-maternal. Ésta es una carta dirigida a tus año en su ciudad natal.
ojitos oblicuos que de mil maneras intentan imaginar ese gran
charco azul que no es como te lo cuenta la profesora en el co-
legio describiendo la parte más extensa del Titicaca, esa zona
donde el cielo se recuesta sobre las aguas verde musgo, donde
no hay cerros, y el horizonte desaparece en esa lama esme-
ralda que, de alguna manera, también semeja un ojo de mar.
Tampoco es similar a esa caricatura Disney que te muestran en
Radiografía de Bolivia
Tristan Marof
Los libros como las personas nacen con un des-
tino propio. Este libro fue escrito hace más de 20
años a pedido del escritor y poeta rumano Stefan
Baciu, que fue catedrático de la Universidad de
Hawai, Honolulú, que lo publicaría dentro de su
plan cultural de publicaciones. La universidad,
por motivos económicos, anuló el ofrecimiento.
Se esperó algún tiempo y en la imposibilidad de
verlo impreso, Marof se lo obsequió a Baciu, pi-
diéndole que haga con los manuscritos lo mejor
que le pareciera, o al final los arrojara al canasto.
Baciu, admirador incondicional de Marof, hizo
lo posible por verlo impreso. Envió una copia
de los originales a un editor boliviano, esperó
la edición, pasaron los años; el editor no pudo
cumplir el ofrecimiento, y al final traspapeló los
originales, que seguramente siguen perdidos.
Pero el encargado en Bolivia, también amigo de
Disponible en la Biblioteca y Archivo
Baciu y del escritor, guardaba otra copia, que es Histórico de la Vicepresidencia del
la que se ha podido publicar. Estado Plurinacional de Bolivia.