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ESTADO DE LA CUESTIÓN
PRESENTADO POR:
Diversos estudios han demostrado que la educación es el vehículo más importante para
fomentar el desarrollo y la capacidad intelectual, moral y afectiva de las personas. En la
actualidad, el acceso a la educación sigue siendo una de las principales problemáticas
sociales en el mundo, sobre todo, en países en desarrollo como el Perú. Además, a este
se le suma el problema del enfoque género. Las diferencias más acentuadas se dan en
los países más pobres. En todo el mundo, solo el 80 % de las mujeres adultas son
alfabetas. Por el contrario, el 89 % de los hombres saben leer. Sin embargo, las
diferencias se acrecientan en los países más pobres, donde sólo el 51 % de las mujeres
sabe leer y escribir. 1
Frente a esta situación y, como tendencia mundial los países han implementado diversas
reformas educativas concentradas en tener un enfoque inclusivo que ayude a lograr un
mejor sistema educativo y que involucre activamente a las mujeres en el aprendizaje y
crecimiento intelectual. También, es importante resaltar que la globalización ha
contribuido de gran forma en la participación dinámica de la mujer en la sociedad,
beneficiando de esta manera a su entorno familiar y al desarrollo económico de su país.
La labor estereotipada de la mujer está quedando en el pasado, lo esencial ahora es la
universalización del acceso a la educación. En este sentido, el sector educación brinda
posibilidades a la población femenina para alcanzar sus objetivos personales, el éxito
profesional, laboral, económico y familiar.2 Sin embargo, aún hoy en día solo el 30 %
de los investigadores científicos del mundo son mujeres. No obstante, en la actualidad
son más las mujeres que se están matriculando en las universidades, pero muchas se
detienen antes de llegar a titularse.3
1
ONU-Mujeres 2017.
2
Cfr. Garavito y Carrillo 2004:47.
3
ONU-Mujeres 2017.
empoderamiento de las mujeres peruanas en los últimos cinco años? es importante
disgregar las variables que están inmersas en ella. En primer lugar, se identifica la
variable educación universitaria. En segundo lugar, se encuentra la variable
empoderamiento de las mujeres universitarias. En este análisis, esta variable será
planteada como “empoderamiento de la mujer”.
4
Dr. Oscar M. González Cuevas, es Presidente de la Academia Nacional de Ingeniería de la Universidad
Autónoma Metropolitana de Azcapotzalco entre los años 1985-1987. Sus principales publicaciones
incluyen los siguientes libros: Análisis Estructural” (Editorial LIMUSA-UAM, 2005); Historia de la
UAM – en sus Primeros 25 Años” (UAM Azcapotzalco 20017)
5
Tine Van Regenmortel es responsable del grupo de investigación sobre la pobreza, la integración social
y migración en el Instituto de Investigación para el Trabajo y la Sociedad de Universidad Católica de
Lovaina. Ella es también profesora en la Maestría en Trabajo Social de la Facultad de Ciencias Sociales
de la Universidad de Lovaina, Bélgica. También está afiliada a la colaboración Académica de la
Universidad de Tilburg en temas sociales. (Cfr. Universidad Católica de Lovaina 2016)
“El empoderamiento [de la mujer] es entendido como el proceso por el que [las
féminas de forma] individual, grupal o en comunidad tratan de obtener control
sobre sus precarias condiciones de vida para poder avanzar hacia objetivos auto-
definidos (Van Regenmortel, et al, 2002). Es decir, empoderamiento [de la
mujer] implica la adquisición de poder y el ejercicio de autonomía [de estas].”
(Morote 2011: 18)
Este concepto, citado por Morote, plantea al empoderamiento como la capacidad que
tiene un ser humano para ejercer su voluntad sobre sí mismo en situaciones difíciles, y a
partir de ellas aprovechar las oportunidades, que finalmente son herramientas para
lograr la satisfacción de alcanzar metas u objetivos personales y comunitarios.
En los párrafos anteriores las variables son tratadas de forma individual. No obstante,
para tratar de darle respuesta a la pregunta de investigación propuesta en este estudio,
también, deben ser presentadas de manera correlacionada. Es decir, analizar cómo a
través de la educación universitaria las mujeres se pueden empoderar, ya sea de manera
indirecta o directa. Dicho de otro modo, lo que se intenta hacer en esta investigación es
determinar la relación que existe entre estas dos variables, educación superior y
empoderamiento de la mujer. De esta forma, los autores presentados a continuación han
estudiado ampliamente a la educación universitaria como herramienta indispensable
para influir de modo positivo en el empoderamiento de las mujeres.
Uno de los organismos, más reconocidos a nivel internacional, que aborda los temas de
educación y empoderamiento de la mujer es ONU-Mujeres. Este organismo plantea,
sobre todo, la relación que existe entre educación y empoderamiento. ONU-Mujeres no
solamente enfatiza en que la educación es un derecho básico de todos los seres
humanos, sino que, ve a la educación universitaria como el vehículo para empoderar a la
mujer, y obtener resultados positivos que van más allá de la realización individual de
estas, incluso su efecto positivo alcanza al crecimiento económico y al cambio social de
sus países. La ex directora ejecutiva de ONU-Mujeres, Michelle Bachelet, en el primer
aniversario de la Alianza mundial de la Unesco para la educación de las niñas y
mujeres, en París, el 25 de mayo de 2012, refirió lo siguiente:
“La educación facilita la autonomía, que es esencial para que las mujeres
participen en todos los aspectos del proceso del desarrollo. Además, la
educación superior proporciona las capacidades generalmente exigidas para los
puestos clave que permiten la elaboración de políticas en todos los ámbitos, por
eso es obvia la especial importancia que reviste este nivel de educación para las
mujeres.” (Unesco 1998)
6
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Pertenece al sistema de Naciones
Unidas, su función es contribuir a la mejora de la calidad de vida de las naciones. Desde 1990, el PNUD
publica el informe sobre desarrollo humano o Índice de desarrollo humano (IDH). El PNUD promueve el
cambio y conecta a los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para ayudar a los pueblos
a forjar una vida mejor. Está presente en 177 países. (PNUD 2017)
7
Organismo de carácter internacional, en julio del 2010 se creó la oficina ONU-Mujeres, que trabaja los
temas de Igualdad de Género y Empoderamiento de la Mujer. Desde su creación se ha establecido en todo
el mundo, es así que se encuentra en África; América Latina y el Caribe; Estados árabes y África del
Norte; Asia y el Pacífico; Europa y Asia Central. Además, publica un documento anual donde
proporciona información acerca del trabajo que realiza la organización alrededor del mundo, denominado
Informe Anual. Asimismo, ha publicado diversas investigaciones, entre las más recientes El Progreso de
las Mujeres en el Mundo 2015-2016: Transformar las economías para realizar los derechos (2015).
(ONU-Mujeres 2017)
8
“Doctor en Ciencias Políticas por la Universidad de Pittsburgh y Mestre en Sociología por el Instituto
Universitario de Pesquisas do Rio de Janeiro (IUPERJ). Investigador del Centro de Informaciones y
Estudios del Uruguay (CIESU). Se ha desempeñado como Coordinador del Departamento de Ciencias
Políticas de la Universidad ORT Uruguay y como docente de la Universidad de la República. (…)
Además, [se ha desempeñado] como consultor del IDRC/CIID, PNUD, OIT, UNESCO, Banco Mundial,
BID y organizaciones públicas y privadas del Uruguay.” (Cfr. Papadópulos y Radakovich 2006: 117)
Clara Fassler,11 Eva Aguayo 12 y Nélida Lamelas.13
En el Perú, para el año 2014, el ingreso promedio mensual por el trabajo de las mujeres
era de S/ 1 028, pero este monto depende directamente del nivel educativo de estas. Las
mujeres que tienen educación superior ganan en promedio 1 583 soles, las que tienen
9
Socióloga de la Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República (UDELAR); Diploma de
Especialización en Estudios Internacionales e Integración Regional (FCS-UDELAR) (…) Investigadora y
docente en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación y la Licenciatura en Ciencias de la
Comunicación de la UDELAR, Uruguay. (Cfr. Papadópulos y Radakovich 2006: 117)
10
Psicóloga de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), sus intereses académicos la llevaron a
obtener una maestría en la Universidad de Utrecht (Holanda). Es Investigador calificado con un excelente
conocimiento en la evaluación cuantitativa (evaluación psicométrica, análisis inferencial), cualitativo
(teoría y métodos post-estructurales) y metodología mixta aplicada a la psicología clínica y comunitaria.
En la actualidad es Docente-ordinario auxiliar de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
11
Médico en Salud Mental, psicoterapeuta familiar, ha ocupado cargo como Docente del Departamento
de Medicina en la Universidad de Chile, Miembro de la Coordinación Ejecutiva de la Comisión Nacional
de Seguimiento, Mujeres por Democracia, Equidad y Ciudadanía. Montevideo, Uruguay.
12
Doctora en el Departamento de Economía Cuantitativa de la Universidad Santiago de Compostela, ha
realizado investigaciones con respecto a Desigualdad de Género en Latinoamérica, temas laborales,
económicos y sociales. Su maestría en Economía la ha llevado a que su desarrollo profesional como
profesora invitada se realice en Universidades como Universidad de Cuenca en Ecuador y Universidad de
Coruña en España.
13
Docente del Departamento de Economía Aplicada, Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
Universidad de Santiago de Compostela, España.
14
Cfr. Papadópulos y Radakovich 2006: 118
educación secundaria S/ 814 soles y las que solo estudiaron primaria 582 soles. 15
Por lo tanto, es posible afirmar que en el Perú la educación universitaria permite generar
mecanismos para la reducción de inequidades laborales, fomentando la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres en esta esfera. Pero, sobre todo, el acceso a la
educación universitaria de las mujeres contribuye en el empoderamiento de las mismas
a partir de su autonomía financiera. Es decir, las mujeres con un título profesional
pueden mejorar sus vidas por la independencia económica que experimentan al acceder
a un trabajo formal bien remunerado, lo cual las convierte en agentes de cambio, pero
de un cambio que va más allá del nivel individual, este cambio traspasa al nivel macro,
es decir, es transversal a su propia superación, pero repercute también en el progreso de
sus familias y en el desarrollo del país, porque con su inserción en el mercado laboral
mejoran la calidad de vida de sus familias. Con los salarios de estas mujeres sus hijos o
familiares pueden mejor su acceso a la educación, a los sistemas de salud y a la
cubrición de los servicios básicos en sus hogares. Además, aportan a la economía
nacional a través del pago de sus impuestos.
15
Cfr. INEI 2014
16
Cfr. INEI 2014
17
Cfr. INEI 2014
desigualdades de género en el fortalecimiento de la división sexual del trabajo.”
(Papadópulos y Radakovich 2006: 118). Asimismo, actualmente el mercado laboral
proporciona mejores y mayores oportunidades para la inserción laboral de las féminas
peruanas, y como consecuencia de esto los salarios también se han incrementado,
aunque aún existan diferencia entre los sueldos de hombres y mujeres. En relación a
esta influencia, Papadópulos y Radakovich afirman lo siguiente:
“(…) hay suficiente evidencia empírica como para afirmar con certeza que, a
mayor nivel educativo, mayores y mejores posibilidades de inserción laboral e
ingresos, así como mejores perspectivas de movilidad social ascendente. En este
escenario las mujeres han sido, históricamente, menos favorecidas en su
inserción en el sistema educativo y, en consecuencia, en las oportunidades que
este ofrece.” (Papadópulos y Radakovich 2006: 118)
Tabla Nª1
Fuente: Informe anual del MPTE - La mujer en el mercado laboral peruano, 2014.
De otro lado, el ingreso laboral se encuentra determinado por el grado de instrucción educativa
que las personas poseen. Diversos estudios encuentran una relación positiva entre ingresos y
educación, esto se debe a que, si la mujer tiene un mejor grado de instrucción, aumentará su
productividad y por lo tanto obtendrá mejores ingresos económicos. Según un estudio realizado
entre los años 2009 y 2014 por el MPTE, la tasa anual de los ingresos reales de las mujeres fue
de 2,9%, mientras que el de los hombres fue de 1,9%. Además, la diferencia de la tasa anual de
ingresos de hombres con educación universitos con las mujeres con educación universitaria es
de 0.2%. Es decir, las mujeres con educación superior universitaria han logrado mejorar sus
ingresos. Esta información se puede corroborar en el siguiente cuadro:
Tabla N°2
18
Cfr.MPTE 2014: 39
19
Cfr.MPTE 2014 :40
Fuente: Informe anual del MPTE - La mujer en el mercado laboral peruano, 2014.
20
Cfr. Lamelas y Aguayo 2012: 919
promueven la autoestima y son un espacio de empoderamiento valorado
positivamente por ellas. La participación de las mujeres a nivel local es una
experiencia necesaria para avanzar en la construcción de una identidad propia en
la medida que fortalece a las mujeres como personas y las legitima como actores
sociales. (Fassler Clara 2004: 13)
“Las instituciones públicas, cada vez más frecuentemente, llaman a las mujeres a
participar. Son convocadas en su calidad de vecinas, con discursos que aluden a
la solidaridad y a la democracia. Respondiendo a estos llamados las mujeres
contribuyen en la implementación de acciones programáticas y/o en la detección
y diagnóstico de problemas a nivel local. Más allá de la intencionalidad de
quienes promueven esta participación, en los hechos estas actividades se
transforman, a menudo, en un traslado de costos de las instituciones a las
mujeres, del Estado a la sociedad civil. Contribuyen, sin duda a aumentar la
eficacia y eficiencia de los programas, pero escasamente a la democratización de
las relaciones entre las instituciones y la sociedad civil.” (Fassler Clara 2004:
13)
Después de presentar a los estudios de estos autores, se puede resumir que la influencia
de la educación universitaria en el empoderamiento de las mujeres peruanas en los
últimos cinco años se da de la siguiente manera: (i) en el Perú la educación universitaria
permite generar mecanismos para la reducción de inequidades y fomenta la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres. Pero, sobre todo, el acceso a la educación
universitaria de las mujeres contribuye en el empoderamiento de las mismas a partir de
su autonomía financiera. Es decir, las mujeres con un título profesional pueden mejorar
21
Cfr. TRANSPARENCIA 2013 - Retos para la Participación Política de las Mujeres en el Perú
sus vidas en el aspecto financiero, por la independencia económica que experimentan al
acceder a un trabajo formal bien remunerado; (ii) la educación superior crea en la mujer
las ganas de continuar alimentando sus conocimientos durante toda su vida, con el fin
de contribuir de muchas maneras en el desarrollo de las personas en el contexto social-
educativo del País. Cabe resaltar, que esta constancia lleva a la mujer a ser parte del
mercado laboral competitivo, fomentando en la actualidad la calidad educativa
competente; (iii) la educación superior contribuye en el empoderamiento de la mujer
porque ayuda a promover el crecimiento económico del país. Se ha comprobado que
empoderar a las mujeres tiene un efecto multiplicador que promueve el desarrollo
económico de sus comunidades, como ya se ha mencionado una mujer con mejor
preparación académica tiene mejores oportunidades laborales; (iv) finalmente la
educación superior promueve una mayor participación en la vida política de las mujeres,
desde emitir un voto responsable que busca la mejora de todo el país, hasta su
desenvolvimiento como líderes de movimientos y grupos políticos, ocupando puestos
importantes en la toma de decisiones para el desarrollo del país. En otras palabras, la
mujer hoy en día, gracias a la educación, es escuchada, y se involucra en la búsqueda de
soluciones a los problemas políticos-sociales que actualmente aquejan a la sociedad
peruana. Además, de la lucha por erradicar la desigualdad de género y buscar el
fortalecimiento de la democracia en nuestro país.
Luego de este análisis una respuesta tentativa a la pregunta sobre ¿cómo ha influido la
educación universitaria en el empoderamiento de las mujeres peruanas en los últimos
cinco años? Es que en el Perú la educación universitaria de forma general ha
influenciado de manera positiva, porque permite generar mecanismos para la reducción
de inequidades, fomenta la igualdad de oportunidades laborales entre hombres y
mujeres, mejora el desarrollo académico de estas y contribuye al dinamismo económico
del país.
Después de todo lo expuesto surgen preguntas reflexivas como las siguientes ¿Cuál es el
impacto de la feminización de la matrícula universitaria en el Perú? ¿Cuántas de las
mujeres que inician una carrera profesional las culminan? ¿Cómo se ha modificado la
PEA ocupada a raíz de la inserción de las mujeres en el mercado laboral? Es importante
aclarar que este estudio no alcanza a responder estar preguntas. Sin embargo, dejan
abierta la posibilidad de futuras investigaciones.
Bibliografía