TÉRMINOS DE REFERENCIA

“CONTRATACIÓN DE UN PROFESIONAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

DE LÍNEA DE BASE”

I. SOLICITANTE

Dirección de Desarrollo Tecnológico Agrario/Sub Dirección de Productos Agrarios.

II. FINALIDAD PÚBLICA

Contar con los servicios de un profesional para la elaboración del estudio de línea de
base a fin de poder describir y/o determinar la situación inicial de la población objetivo
del proyecto, así como del contexto pertinente, para evaluar de manera objetiva a
magnitud de los cambios logrados al finalizar el proyecto.

III. ANTECEDENTES

3.1 El cultivo de café en el ámbito del VRAEM es una de las actividades agrícolas
licitas más importantes generadoras de ingresos y empleo directo; sin embargo
la intensidad del ataque de la roya del cafeto (Hemileia vastatrix L.), desde el
año 2012, ha generado fuertes daños al cultivo afectando la economía de los
productores.

3.2 Frente a esta situación a partir del 02 de marzo 2017, mediante Resolución
Jefatural N° 0032-2017-INIA, el Instituto Nacional de Innovación Agraria-INIA,
a través de dos de sus Direcciones de Línea (Dirección de Desarrollo
Tecnológico Agrario- DDTA y la Dirección de Recursos Genéticos y
Biotecnología-DRGB), ha dado inicio la ejecución del PIP “Creación del servicio
de transferencia tecnológica a través de un modelo que permita la renovación
y rehabilitación de cafetales bajo un sistema agroforestal en el ámbito del
VRAEM – región Ayacucho y Cusco”, con Código SNIP N° 321778.

3.3 El proyecto contempla la realización de un Estudio de Línea de Base, lo cual

permitirá medir durante y después de la intervención los indicadores
propuestos en el Marco Lógico del proyecto, el mismo que tiene como meta
principal, la renovación de 122.5 ha de café con variedades de alta producción
y resistentes a la roya amarilla, rehabilitación de 98 ha de café que han sido
afectadas por la roya amarilla, capacitación de 1500 productores en
tecnologías de renovación y rehabilitación de cafetales para la mejora de la
productividad y calidad de sus cosechas, generación de un clon de café
resistente a la roya amarilla, un estudio de caracterización de razas de roya,
caracterización molecular de variedades de café, instalación e implementación
de dos invernaderos, en Lima (Sede Central del INIA) y el VRAEM (EEA Perla
del VRAEM) totalmente equipados con un sistema que permita controlar las
condiciones ambientales, y la construcción de 01 laboratorio de suelos en la
EEA Perla del VRAEM.

IV. OBJETIVOS

4.1.1. Objetivo General

 Contar con un profesional para la elaboración de una base de datos de los

diferentes indicadores del proyecto, contra la cual monitorear y evaluar su
progreso y eficacia durante la implementación y después que se haya
finalizado el proyecto.

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 4.1.2. Objetivo específico

 Conocer el estado actual de los indicadores planteados en el marco lógico

del proyecto.

 Identificar los indicadores iniciales de diferente tipo y jerarquía del marco

lógico y de cada uno de los componentes del proyecto.

 Armonizar los indicadores que resulten de la línea base con la

planificación, seguimiento y evaluación de las Direcciones de DDTA y
DRGB del INIA.

 Conocer la situación técnica, productiva, económica y social del cultivo de

café en el ámbito del VRAEM.

V. ALCANCES Y DESCRIPCION DEL SERVICIO

5.1. Actividades

a. Actividades de campo

El trabajo de campo constituye el instrumento fundamental para la recopilación de la

información necesaria para la realización del servicio de elaboración del “Estudio de
Línea de Base” como identificar indicadores que permitan analizar el impacto de la
intervención del proyecto en el ámbito del VRAEM. Para ello El Proveedor deberá
desplazarse por los 07 distritos ámbito (Anco, Pichari, Kimbiri, Llochegua, Ayna San
Francisco, Santa Rosa y Sivia) del proyecto.

El trabajo de campo que desarrollará el profesional incluirá principalmente las

siguientes actividades:

 Revisar la información estadística y documental, respecto a los indicadores

en estudio.
 Encuestas y/o entrevistas a productores, pobladores, funcionarios, etc
establecidos en el alcance del estudio, y definidos en la matriz del marco
lógico del proyecto.
 Evaluación y revisión de la consistencia de la información recogida durante el
desarrollo del trabajo de campo.
 Consolidación y tabulación de la información obtenida en el trabajo de campo.

b. Actividades de gabinete

Previo análisis e interpretación, el equipo de profesionales realizarán las siguientes

actividades:
 Formulación de un Plan de Trabajo que incluya la metodología
 Revisión de información relevante para el presente servicio
 Procesamiento y análisis de la información obtenida durante el trabajo de
campo.
5.2. Metodología

Las orientaciones metodológicas que se presentan a continuación son referenciales.

El proveedor podrá proponer modificaciones a fin de mejorar la metodología para la
elaboración del estudio de la Línea de Base propuesto en la metodología y los ajustes

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del marco lógico del Proyecto; la misma deberá ser sustentada ante el responsable
del Proyecto para su aprobación.

Las orientaciones metodológicas para el desarrollo de la elaboración del estudio de

Línea de Base son las siguientes:

a) El enfoque del estudio tendrá una orientación cuantitativa, buscándose que la

selección de indicadores cumpla con esta condición. Asimismo, podrá tener un
enfoque cualitativo en los casos que sea pertinente.

b) Procesamiento de la información recopilada, buscando identificar tendencias

que permitan definir y precisar los indicadores socioeconómicos propuestos en el
marco lógico del proyecto.

c) Procesamiento de la información recopilada.

d) De no ser posible valorar cuantitativamente algunos indicadores, establecer una

valoración cualitativa de éstos o proponer nuevos indicadores (“proxis”) que permitan
medir los resultados. En estos casos, se deberá sustentar detalladamente las
razones de no poder establecerse los respectivos valores cuantitativos.

e) Utilizar mayormente información primaria, utilizando instrumentos aparentes

para este tipo de estudios, tales como, el levantamiento de encuestas aplicadas a
muestras representativas de la población objetivo y sus respectivos grupos de
control, complementadas con información obtenida de grupos focales o entrevistas
seleccionadas, además de información secundaria disponible sobre el particular.

Podrá obtenerse información primaria, usando encuestas a muestras representativas

de la población objetivo (unidades productivas, entidades del sector público
ambiental, otros) y grupos de control, complementadas con grupos focales y
entrevistas semi estructuradas con informantes claves.

La información secundaria se concentrará, en las encuestas o instrumentos con

información relevante para el estudio (Encuesta Nacional de Hogares, Censo
Nacional de Población, Fichas Técnicas de las Direcciones de Gestión Ambiental,
Censo Agrario, entre otros).

f) Análisis de datos

g) Redacción del informe final

La redacción del Informe del ELB es, obviamente, el paso final. Este documento, por
lo general, incluye los aspectos siguientes:

I. Introducción
II. Intervención del INIA en el VRAEM
III. Resumen del proyecto
IV. Metodología
V. Caracterización del ámbito del proyecto
VI. Situación de base en el área de influencia del proyecto
VII. Análisis de la situación de la caficultura en el VRAEM
VIII. Resultados de indicadores
IX. Anexos
X. Mapas

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VI. REQUISITOS DEL SERVICIO

Para el desarrollo de las actividades descritas anteriormente, se requiere contar con

un proveedor de servicios que cumpla los siguientes requisitos:

 Título Profesional de Ingeniería Agrónoma y/o Agrícola.

 Con experiencia general mínima de 06 años, contados a partir de haber recibido
el título profesional
 Haberse desempeñado como consultor y/o supervisor en Proyectos como
mínimo durante un periodo de tres (03) años.
 Haberse desempeñado como Jefe y/o Director en Instituciones Agrarias no
menor a dos (02) años
 Con Capacitación en Gestión Pública de Desarrollo Social
 Contar con Constancia RNP vigente.
 No tener impedimentos para contratar con el Estado ni estar comprendido dentro
de los supuestos señalados en el Art. 9º de la Ley.

6.1. Lugar y plazo de prestación

a. Lugar

 Las actividades de gabinete se ejecutarán en la EEA Perla del Vraem –

Ayacucho – Pichari; sin embargo, si El Proveedor lo prefiere el servicio será
ejecutado en las instalaciones del mismo.

 Las actividades de campo se desarrollarán en el ámbito del VRAEM, por lo

que el El Proveedor deberá desplazarse por los 07 distritos ámbito del
proyecto.
Cuadro N° 01: ámbito de intervención del Proyecto
REGIÓN PROVINCIA DISTRITO
Sivia
Huanta
Llochegua
Ayacucho Santa Rosa
La Mar Anco
Ayna
Pichari
Cusco La Convención
Kimbiri

En el caso de que el proveedor tenga que realizar visitas a la sede central del
INIA, los pasajes y viaticos serán asumidos por el proveedor.

b. Plazo

 La prestación de servicio tendrá una duración máxima de veinte (20) días

calendarios y se dará inicio a partir del día siguiente de notificada o recibida
la Orden de Servicio.

VII. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL SERVICIO

La coordinación y supervisión del servicio, estará a cargo del Responsable del

Proyecto PIP 321778/Sub Dirección de Productos Agrarios y la Dirección de
Desarrollo Tecnológico Agrario –DDTA.

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VIII. PENALIDAD

Plazo no mayor a veinte (20) días calendarios. En caso de incumplimiento parcial,

tardío o defectuoso de la prestación, el cálculo de la penalidad se aplicará de la
siguiente manera:

Penalidad diaria = 0.10 x monto

F x Plazo en días

Donde F tendrá los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días: F=0.40

b) Para plazos mayores a sesenta (60) días: F= 0.25

IX. MONTO DE LA CONTRAPRESTACIÓN

Monto total del servicio es por la suma de S/ 32,000.00 (Treinta y Dos Mil Soles);
monto que incluye los impuestos de Ley. Los pagos se efectuarán previa conformidad
del Responsable del Proyecto PIP 321778 / Sub Dirección de Productos Agrarios y
la Dirección de Desarrollo Tecnológico Agrario - DDTA.

Dicho monto garantizará que el profesional contratado logre el objetivo final y efectúe
un producto de calidad en el marco de la elaboración del estudio de línea de base
conforme lo consignado en el expediente técnico del Proyecto; así como cubrirá el
equipo técnico y profesional que requiera El Proveedor.

X. FORMA DE PAGO

El pago se realizará en dos armadas, previa presentación del ENTREGABLE y

conformidad del servicio, tomando en cuenta los plazos estimados en el siguiente
cuadro:

N° ENTREGABLE CONTENIDO PLAZO DE

ENTREGA
El plan de trabajo, tendrá el siguiente contenido mínimo:

 Antecedentes
 Metas y objetivos. Hasta 05 días
 Recursos necesarios
calendarios a
 Duración del servicio y forma de pago
partir del día
Plan de  Línea de acciones para alcanzar las metas y objetivos (actividades).
1 siguiente de
Trabajo  Recursos de personal asignados a cada actividad, incluyendo su
responsabilidad y el tiempo requerido mínimo de participación. recibida la Orden
 Cronograma de actividades. de Servicio.
 Riesgos advertidos.
 Diseño de muestras
 Diseño de encuestas
 Formato de solicitud de información a instituciones públicas y privadas.
El informe final de línea base, tendrá el siguiente contenido mínimo:

I. Introducción
II. Intervención del INIA en el VRAEM Hasta 20 días
Informe final:  Creación de la EEA Perla del VRAEM calendarios a
Aprobación del  Misión partir del día
2 Estudio de siguiente de
 Visión
Línea de Base recibida la Orden
 Objetivos Estratégicos
de Servicio
 Ámbito de competencias de la EEA Perla del VRAEM
 Proyectos, Actividades, Acciones y Presupuesto utilizado desde su
creación
 Principales logros de la EEA en el sector cafetalero

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III. Resumen del proyecto
 Antecedentes del proyecto
 Marco lógico del proyecto
 Objetivo General
 Objetivos Específicos
 Ámbito del proyecto
 Componentes y metas
 Presupuesto y Financiamiento del proyecto

IV. Metodología
V. Caracterización del ámbito del proyecto
 Ámbito Geográfico del VRAEM
 Zonas productivas del VRAEM
 Potencialidades e indicadores Socio Económicos del VRAEM
 Tenencia de tierras
 Inseguridad, Terrorismo, Coca y Narcotráfico
 Vías de Comunicación
 Problemática General del Sector Agrario
 Demanda de servicios de análisis de suelos
VI. Situación de base en el área de influencia del proyecto
VII. Análisis de la situación de la caficultura en el VRAEM
 Histórico de Superficie sembrada (ha) 2005-2016.
 Histórico de rendimientos 2005-2016.
 Problemática principal de la caficultura
 Impactos de la roya amarilla
 Variedades utilizadas
 Financiamiento y acceso a crédito
 Sistemas de comercialización
 Investigaciones biotecnológicas realizadas en el cultivo de café
 Zonificación plantaciones que requieren rehabilitarse (Departamento,
provincia, distrito y localidad)
 Zonificación de áreas renovadas (Departamento, provincia, distrito y
localidad)
 Zonificación de la producción de café (Departamento, provincia, distrito y
localidad)
 Número de Proveedores de Asistencia Técnica en café
 Proyectos de transferencia de Tecnología e investigación ejecutados en el
VRAEM
 Entidades que brindan asistencia técnica y capacitación en el cultivo de
café.
 Entidades que brinden servicios de análisis de suelos.
 Número de productores capacitados en temas de manejo integrado del
cultivo de café
VIII. Resultados de Indicadores
 Línea de Base de los indicadores del objetivo general
 Línea de Base de los indicadores de los objetivo específicos
 Línea de Base de los indicadores del Propósito
 Línea de Base de los indicadores de los componentes
 Matriz de marco lógico ajustado
 Matriz de sustentación de los cambios y ajustes en los indicadores
IX. Anexos
 Principales Indicadores Socio Económicos del VRAEM
 Listado de Organizaciones de Productores Cafetaleros del VRAEM
 Histórico de Superficie Cosechada (ha) de Principales Cultivos en el ámbito
que conforma el VRAEM 2005 - 2016
 Histórico de rendimientos de Principales Cultivos en el ámbito que
conforma el VRAEM 2005-2016.
 Análisis de entrevistas
 Análisis de encuestas
 Panel fotográfico

X. Mapas
a. Mapa político
b. Mapa geográfico
c. Mapa vial
d. Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras
e. Mapa Ecológico
f. Mapa de Comunidades Nativas y Comunidades Campesinas
g. Mapa de Uso de Tierras
h. Mapa de producción de café (Departamento, provincia, distrito y localidad)
i. Mapa de zonas afectadas por roya amarilla (Departamento, provincia,
distrito y localidad)

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XI. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

Responsable del Proyecto y/o Sub Dirección de Productos Agrarios y suscrito por la
Dirección de Desarrollo Tecnológico Agrario-DDTA, comprobará el cumplimiento del
producto realizado y emitirá la conformidad correspondiente al producto presentado.

La Molina, noviembre 2018

Firma Firma

Nombre, Firma y sello del Área Usuaria. Dirección/Oficina General del área usuaria.

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