MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

 COMPETENCIA

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de la República de

Guatemala (MISPAS) le corresponde formular las políticas y hacer cumplir el régimen
jurídico relativo a la salud preventiva y curativa y a las acciones de protección, promoción,
recuperación y rehabilitación de la salud física y mental de los habitantes del país y a la
preservación higiénica de medio ambiente; a la orientación y coordinación de la cooperación
técnica y financiera en salud y a velar por el cumplimiento de los tratados y convenios
internacionales relacionados con la salud en casos de emergencias por epidemias y
desastres naturales; y, a regir en forma descentralizada el sistema de capacitación y
formulación de los recursos humanos del sector salud.

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala se organiza así:

Despacho Ministerial

 Ministro de Salud Pública y Asistencia Social

 Viceministro Administrativo
 Viceministro Técnico
 Viceministro Hospitalario
 Viceministro Estratégico

 MARCO LEGAL
 Constitución Política de la República de Guatemala (Articulo 94)
Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social. “El Estado velará por la
salud y la asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a través de sus
instituciones, acciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación,
coordinación y las complementarias pertinentes a fin de procurarles el más completo
bienestar físico, mental y social”.
 Código de Salud – Decreto 90-97 del Congreso de la Republica.
Artículo 4. Establece que el estado “Desarrollará a través del Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social y en coordinación con las instituciones estatales
centralizadas, descentralizadas y autónomas, comunidades organizadas y privadas,
acciones de promoción, prevención, recuperación y rehabilitación de la salud.”

 Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

- Acuerdo Gubernativo 115-99
Artículo 3: Políticas, planes, programas de salud. “El Ministerio de Salud con el
objeto de asegurar la salud de la población, formula, organiza, dirige, conduce, ejecuta
y evalúa las políticas, planes, programas y proyectos de salud, asignando los recursos
financieros, humanos, tecnológicos, físicos y materiales, tanto de origen
gubernamental, como de otras fuentes, de acuerdo a las prioridades nacionales de
salud”.

 Ley del Organismo Ejecutivo y sus Reformas – Decreto 114-97

Artículo 39. Ministerio de salud pública y asistencia social. Al Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social le corresponde formular las políticas y hacer cumplir el
régimen jurídico relativo a la salud preventiva y curativa y a las acciones de
protección, promoción, recuperación y rehabilitación de la salud física y mental de los
habitantes del país y a la preservación higiénica del medio ambiente; a la orientación y
coordinación de la cooperación técnica y financiera en salud y a velar por el
cumplimiento de los tratados y convenios internacionales relacionados con la salud en
casos de emergencias por epidemias y desastres naturales; y, a dirigir en forma
descentralizada el sistema de capacitación y formación de los recursos humanos del
sector salud, para ello tiene a su cargo las siguientes funciones:
a) Formular y dar seguimiento a la política y los planes de salud pública y, administrar,
descentralizada mente, los programas de promoción, prevención, rehabilitación y
recuperación de la salud, propiciando a su vez la participación pública y privada en
dichos procesos y nuevas formas de financiamiento y mecanismos de fiscalización
social descentralizados.
 b) Proponer las normas técnicas para la prestación de servicios de salud y coordinar
con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda las propuestas de
normas técnicas para la infraestructura del sector.
c) Proponer la normativa de saneamiento ambiental y vigilar su aplicación.
d) Realizar estudios y proponer las directrices para la ejecución de programas de
vigilancia y control epidemiológico.
e) Administrar en forma descentralizada el sistema de capacitación y formación de
recursos humanos en el sector salud.
f) Velar por el cumplimiento de los tratados y convenios internacionales relacionados
con la salud en casos de emergencia por epidemias y desastres naturales.

 UBICACIÓN DEL MINISTERIO DE SALUD Y ASISTENCA SOCIAL

En Izabal se encuentra en la 15 calle entre 14 y 15 avenida Puerto Barrios.

 RELACIÓN CON EL PROCESO ADMINISTRATIVO

Licencias y Registros del Ministerio de Salud y Asistencia Social

1. Licencias
 Licencias Sanitarias – Departamento de acreditación y control de establecimientos.

2. Registros sanitarios
Los registros sanitarios son autorizaciones del Ministerio de Salud y Asistencia Social,
para la comercialización de productos, estos son otorgados a personas jurídicas o
individuales que previó a solicitarlos, han obtenido una licencia de salud, que los faculta
para poder distribuir o vender dichos productos.
 Registro para productos a fines (Higiénicos o Higiénicos Hospitalarios
Cosméticos, odontológicos, dispositivos médicos y reactivos de laboratorio para
diagnóstico) - Departamento de Regulación y Control de Productos Farmacéuticos y
Afines.
 Registro de productos farmacéuticos - Departamento de Regulación y
Control de Productos Farmacéuticos y Afines.
  Registro de establecimientos de salud (hospitales, laboratorios clínicos,
laboratorios de anatomía patológica, bancos de sangre; centros de rehabilitación y
otros establecimientos públicos y privados en el ámbito nacional) - Departamento de
acreditación y control de establecimientos
 Registro sanitario de referencia de los alimentos bajo marca comercial a
nivel nacional - Departamento de Regulación y Control de Alimentos.
 Registro de los profesionales y técnicos de salud egresados de las
escuelas y Facultades formadoras de personal de salud - Departamento de
Formación de Recursos Humanos en Salud.

Otros procesos llevados a cabo por el Ministerio de salud y asistencia social:

 Actualización del Registro Sanitario

 Reposición de Licencia Sanitaria de Establecimientos de Salud
 Obtención de permiso de importación
 Obtención de notificación de resultados para comercialización de alimentos fortificados
 Se lleva un trámite administrativo para determinar la comisión de una infracción sanitaria,
establecido en el libro tercero, capítulo lll del código de salud.

 INFRACCIONES CONTRA LA PREVENCIÓN DE SALUD CON RELACION EN EL

MEDIO AMBIENTE.

ARTICULO 68. Ambientes Saludables. El Ministerio de Salud, en colaboración con la

Comisión Nacional del Medio Ambiente, las Municipalidades y la comunidad organizada,
promoverán un ambiente saludable que favorezca el desarrollo pleno de los individuos,
familias y comunidades.

ARTICULO 226. Casos especiales. Constituyen casos especiales de infracciones contra la

prevención de salud, las acciones siguientes:

Con relación en el medio ambiente las que se encuentran en los siguientes numerales:

9. Talar árboles dentro de los veinticinco metros contiguos a las riberas de ríos, riachuelos,
lagos, lagunas, manantiales y fuentes de agua.
10. Autorizar o permitir la tala de árboles dentro de los veinticinco metros contiguos a las
riberas de los, riachuelos, lagos, lagunas, manantiales y fuentes de agua.

17. Descargar contaminantes de origen industrial o usar aguas residuales no tratadas sin el
dictamen favorable de la autoridad competente, en ríos, riachuelos, lagos, lagunas,
manantiales o fuentes de agua.

18. Descargar aguas residuales no tratadas en ríos, lagos, riachuelos y lagunas u ojos de
agua, ya sean éstos superficiales o subterráneos

19. Disponer excretas en lugares públicos, terrenos comunales o baldíos.

21. Aprovechar aguas termales, construir, instalar o poner en funcionamiento piscinas y

baños públicos, sin contar con dictamen y aprobación de las autoridades competentes.

24. Omitir, los propietarios de inmuebles, conectar al alcantarillado público las instalaciones
sanitarias de los mismos, en las poblaciones donde exista alcantarillado sanitario.

26. Utilizar lugares para la disposición de desechos sólidos sin solicitar dictamen previo al
Ministerio de Salud ya la comisión Nacional del Medio Ambiente.

27. Incumplir, el funcionario o empleado responsable, con emitir dictamen dentro de los
plazos legales, cuando el mismo se solicite para el aprovechamiento de aguas termales la
construcción de piscinas o baños públicos, o la disposición de desechos sólidos

29. Arrojar o acumular desechos sólidos de cualquier tipo en lugares no autorizados,

alrededor de zonas habitadas o en sitios en donde se pueda producir daños a la salud de la
población al ornato o al paisaje; utilizar medios inadecuados para su transporte y
almacenamiento; o proceder a su utilización, tratamiento o disposición final, sin la
autorización municipal correspondiente.

31. Almacenar o eliminar materiales orgánicos o sustancias tóxicas, radioactivas o capaces

de diseminar elementos patógenos y los desechos que se producen en actividades normales
de hospitales, públicos o privados, en forma y lugares distintos a los establecidos en el
reglamento respectivo.
34. Crear focos de contaminación ambiental mediante la Inobservancia de las normas que
regulan las actividades de recolección, transporte, depósito o eliminación de desechos
sólidos provenientes de actividades agrícolas y pesqueras

50. Importar desechos tóxicos, radiactivos o de difícil degradación.

53. Importar y comercializar artículos radiactivos, dispositivos electrónicos o bienes para el

comercio o la industria, que emitan radiaciones en dosis no permitidas.

Quien cometa alguna de estas infracciones será sancionado con la multa correspondiente de
conformidad a los valores indicados en el artículo 219 literal b) del código de salud. “Multa,
que se graduará entre el equivalente de dos a ciento cincuenta salarios mensuales mínimos
vigentes para las actividades no agrícolas, siempre que no exceda el cien por ciento del valor
del bien o servicio salvo los casos de excepción establecidas en este Código”
 UNIVERSIDAD SAN CARLOS DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE IZABAL (CUNIZAB)

Curso: Derecho Agrario y Ambiental

Catedrático: Licenciada Zaida Vernon

MINISTERIO DE SALUD Y ASISTECIA SOCIAL

Alumnos:

Vanessa del Carmen Ordoñez Tobal – 201545871

Juan Jesús Hernández Navas – 201346045

Karen Andrea Garcia Rodriguez – 2015

Elfrem Alejandro Saldivar Bonilla – 201440452

Carlos Enrique Medina Paiz – 20054809

Diana Brillith Acevedo Rodríguez – 201540870

Maria de Lourdes Giron Juarez - 201543578