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La Planeación
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1 © 2 01 8 Asturias Corporación Universitaria

 La Planeación

Índice

1 Introducción ............................................................................................................................................................ 3
2 Concepto de Planeación ................................................................................................................................. 3
3 Elementos de la Planeación.......................................................................................................................... 4
4 Importancia de la Planeación ....................................................................................................................... 5
5 Principios Fundamentales de la Planeación ........................................................................................ 5
6 Clasificación de la Planeación...................................................................................................................... 7
7 Los Planes: Tipos y Faces.............................................................................................................................. 8
8 Técnicas de Planeación .................................................................................................................................. 8
9 Resumen ................................................................................................................................................................. 12
10 Referencias Bibliográficas ............................................................................................................................ 13

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La planeación, es una etapa administrativa
que sirve para estructurar el trabajo y las
actividades en el contexto de la empresa.
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La Planeación
Objetivos
 Conocer la Planeación, sus elementos, importancia, principios, clasificación, los
tipos y técnicas.
1 Introducción
La planeación, es una etapa administrativa que sirve para estructurar el trabajo y las
actividades en el contexto de la empresa, de manera tal que se pueda lograr el mejor
desempeño con eficiencia y eficacia a fin de contribuir al logro de la misión y los
objetivos interpuestos por la empresa. Veremos a continuación cuál es el significado de
este concepto, para mejorar nuestro conocimiento en Administración.
2 Concepto de Planeación
Es la primera etapa del proceso administrativo, es decir, lo que se realiza antes de realizar
cualquier tipo de actividad.
Planear es la función administrativa que determina anticipadamente cuáles son los
objetivos deseados, y los que se deben hacer para lograrlos de manera adecuada. En
realidad, planeación es la diferencia entre una situación futura deseada como objetivo
organizacional.
La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse,
estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para
realizarlo, y la determinación de tiempos y números necesarios para su realización
(Chiavenato, 1999).
El proceso de planeación requiere adoptar las decisiones referentes a:
 Fijación de objetivos.
 Formulación de políticas y procedimientos.
 Establecer pronósticos y presupuestos.
 Elaboración de programas y planes de acción.
 Establecer estrategias que permitan la coordinación integral del proceso
administrativo.
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3 Elementos de la Planeación

Figura1. La Planeación, un Esquema.

El proceso de planeación en cualquier organización debe estar constituido por los

siguientes elementos:

 El Objetivo: El aspecto fundamental al planear es determinar con anticipación

hasta dónde tiene capacidad la organización de proyectarse y cumplir los
propósitos, a los cuales se comprometió en alcanzar los resultados.

 Cursos alternos de acción: Es necesario determinar diversos caminos, formas de

acción y estrategias, para conseguir los objetivos, de tal forma que el uso de los
recursos sea eficiente y se logre el mayor grado de eficiencia y productividad
empresarial.

 Elección: La planeación implica la determinación, el análisis y la selección de la

decisión más adecuada, que permita la realización de las actividades según la
priorización de las mismas.

 Futuro: La planeación trata de prever situaciones futuras y de anticipar hechos

La planeación trata de prever situaciones inciertos, prepararse para contingencias y trazar actividades futuras.
futuras y de anticipar hechos inciertos,
prepararse para contingencias y trazar
actividades futuras.

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Planeación reduce al mínimo los riesgos.
La planeación es una actividad compleja,
es fundamental que los encargados tengan
en cuenta los principios que la rigen.
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La Planeación
4 Importancia de la Planeación
Su importancia radica en los aspectos siguientes:
 Propicia el desarrollo de la empresa, al establecer métodos de utilización racional
de los recursos.
 Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro, pero no
los elimina.
 La planeación maximiza la eficiencia.
 La planeación tiende a ser económica.
 La planeación evita las acciones inútiles.
 La planeación prepara a la empresa, para hacer frente a las contingencias que se
presenten, con las mayores garantías de éxito.
 La planeación mantiene una mentalidad futurista, teniendo más visión del porvenir
y un afán de lograr y mejorar las cosas.
 La planeación condiciona a la empresa al ambiente que lo rodea.
 La planeación establece un sistema racional para la toma de decisiones, evitando
las corazonadas o el empirismo.
 La planeación reduce al mínimo los riesgos, y aprovecha al máximo las
oportunidades.
 En la planeación, las decisiones se basan en hechos y no en emociones.
 La planeación promueve la eficiencia al eliminar la improvisación.
 La planeación proporciona los elementos para llevar a cabo el control.
 La planeación disminuye al mínimo los problemas potenciales, y proporciona
al administrador magníficos rendimientos de su tiempo y esfuerzo.
 La planeación permite al ejecutivo evaluar alternativas antes de tomar una decisión.
5 Principios Fundamentales de la Planeación
La planeación es una actividad compleja en el proceso administrativo, por tal razón, es
fundamental que los encargados de realizar el proceso de planeación, tengan en cuenta
estos principios que la rigen, con el fin de que el propósito, la estructura y el proceso de
planeación sean eficientes:
 Principio general: La planeación debe comprender la suficiente cantidad de
factores como tiempo, personal, materia, presupuesto, entre otros, de tal
manera que al desarrollar el plan sea suficiente, y que garantice el desempeño
real de los mismos.
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 Principio de racionalidad: Todos y cada uno de los planes, deben estar

fundamentados lógicamente, deben contener unos objetivos que puedan
lograrse, y también los recursos necesarios para lograrlos.

 Principio de la precisión: Los planes no deben hacerse con afirmaciones vagas y

genéricas, sino con la mayor precisión posible, porque van a regir acciones
concretas. Cuando carecemos de planes precisos, cualquier negocio no es
propiamente tal, sino un juego de azar, una aventura, ya que, mientras el fin
buscado sea impreciso, los medios que coordinemos serán necesariamente
ineficaces, parcial o totalmente. Siempre habrá algo que no podrá planearse en
los detalles, pero cuando mejor fijemos los planes, será menor ese campo de
lo eventual, con lo que habremos robado campo a la adivinación. Los planes
constituyen un sólido esqueleto sobre el que pueden calcularse las
adaptaciones futuras.

 Principio de la flexibilidad: Todos los planes deben contener un alto grado de

flexibilidad dentro que permita ajustar los mismos, se debe dejar un margen
para los cambios que surjan en éste, ya en razón de la parte imprevisible.
Cuanto mayor sea la flexibilidad que pueda contemplarse en los planes, se
tendrán menores riesgos de pérdidas ocasionadas por la ocurrencia de los
imprevistos o sucesos inesperados.

 Principio de la unidad: Los planes deben desarrollarse de tal manera, que su

naturaleza garanticen que pueda existir uno sólo plan para cada función, y
todos los que se aplican en la empresa deben estar coordinados e integrados,
que en realidad pueda decirse que existe un solo plan general.

 Principio de factibilidad: La planeación lógica debe cubrir el tiempo que se

Los planes que se generen deben ser requiere para prever el cumplimiento adecuado. El administrador debe ser
realizables.
consiente de los compromisos que adquiere. Los planes que se generen deben
ser realizables; es inoperante la elaboración planes demasiado ambiciosos u
optimistas que sean imposibles de lograrse. La planeación debe ajustarse y
adaptarse a la realidad, y a las condiciones objetivas que existan en la
organización, teniendo en cuenta los recursos y el factor ambiente que pueda
afectar el desempeño de la misma.

 Principio de compromiso: La planeación debe comprender un periodo en el

futuro, necesario para prevenir, mediante una serie de acciones, el
cumplimiento de los compromisos involucrados en una decisión. Este principio
indica que la planeación a largo plazo es la más conveniente, porque asegura
que los compromisos de la empresa encajen en el futuro, quedando tiempo
para adaptar mejor sus objetivos y políticas a las tendencias descubiertas, a los
cambios imprevistos.

 Principio de factor limitante: En la planeación, se hace necesario que los

administradores sean lo suficientemente hábiles para detectar los factores que
puedan llegar a limitar o a frenar el alcance de los objetivos perseguidos por la
empresa. En este principio se resalta la importancia de la objetividad en el

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Es común encontrar que los
administradores realicen la labor
planificadora.
La Planeación Estratégica está orientada a
la formulación de estrategias para el logro
de los objetivos empresariales.
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La Planeación
momento de tener que escoger entre diferentes cursos de acción o diversas
alternativas para llegar a un fin (López, 2004).
6 Clasificación de la Planeación
Es común encontrar que los administradores realicen la labor planificadora, de acuerdo
a las condiciones y circunstancias, con la empresa y con el propósito con el cual se
desea realizar el proceso de planeación.
Con el propósito de comprender mejor el proceso de la planeación, así como de
clarificar y ubicar algunos conceptos acerca del mismo, se presentan a groso modo las
diferentes clases de planeación que todo administrador deben conocer y aplicar en las
empresas:
 Planeación a Corto Plazo : Es el proceso de planeación que están contemplado
con un horizonte de tiempo igual o inferior a un año. Los resultados de este
proceso de planeación pueden ser inmediatos de acuerdo a los objetivos
planteados.
 Planeación a Mediano Plazo : Su delimitación está dada por un periodo de uno a
tres años.
 Planeación a Largo Plazo : Son aquellos que se proyectan a un tiempo mayor de
tres años.
Algunos autores se refieren a la planeación como Planeación integral o como
Planeación Total.
La planeación según su cobertura la podemos clasificar en:
 Planeación Estratégica : Está orientada a la formulación de estrategias para el
logro de los objetivos empresariales. Establece los lineamientos generales de
la planeación, sirviendo de base a los demás planes tácticos y operativos
planteados en la empresa.
La planeación estratégica está diseñada por los ejecutivos de mayor jerarquía
de la empresa, y su función principal consiste en regir la obtención, uso y
disposición, de los medios necesarios para alcanzar los objetivos generales de
la organización. Es a largo plazo, y comprende toda la empresa.
 Táctica o Funcional : Está basada en la actividad operacional de la
organización. Determina planes más específicos, que se refieren a cada uno de
los departamentos de la empresa, y que se subordinan a los planes
estratégicos. La planeación táctica es establecida y coordinada por las
actividades por los directivos de nivel medio gerentes funcionales, con el fin de
poner en práctica los recursos de la empresa. Los planes tácticos, por su
establecimiento y su ejecución, se dan a medio y corto plazo, y abarcan un
área de actividad específica donde se implanten los objetivos.
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La Planeación se debe hacer en base a los
Planes.
El proceso de planeación debe estar
desarrollado basado en herramientas y
técnicas que sirvan también de control.
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La Planeación
 Planeación Operativa : Es la planeación realizada por los niveles bajos de la
estructura jerárquica. Por lo general, determina las actividades que se debe
desarrollar el elemento humano. Los planes operativos son a corto plazo, y se
refieren a cada una de las unidades en que se divide un área de actividad.
7 Los Planes: Tipos y Faces
Planear es la función realizada por los administradores, que a partir de la fijación de
objetivos se determina anticipadamente lo que se debe hacer y cómo se deben hacer,
y quién lo debe realizar para lograr su cumplimiento. La planeación se debe hacer con
base en los planes, un plan es un esquema que establece anticipadamente lo que se
debe hacer.
Existen varios planes según qué se puede ejecutar en cualquier organización:
 Programas: Son planes extensos que reúnen un sin número de planes
integrados que pueden estar relacionados con asuntos diferentes entre sí. Una
programación es un tipo de plan que establece los vínculos entre planes
diferentes. Como ejemplo tenemos el programa de producción que involucran
los planes anexos de compras y suministros, bodegaje, mantenimiento,
disponibilidad de maquinaria y equipos, disponibilidad de mano de obra, entre
otros.
 Procedimientos: Son planes que prescriben la secuencia lógica y cronológica
de las tareas por ejecutar en un proceso. Los procedimientos son muy
utilizados en trabajos repetitivos y cíclicos, que buscan mostrar la secuencia y
repetición de las actividades. Todas las tareas y procesos empresariales deben
estar soportados por procesos y procedimientos estandarizados que permitan
la realización eficiente de las actividades.
 Métodos: Son protocolos que describen cómo se deben realizar las actividades
hasta en los más mínimos pormenores, su amplitud es menor que los
procedimientos. Un ejemplo que se puede considerar, es el montaje para la
fabricación de una pieza, la cual deberá describir las actividades que debe
realizar el operario.
 Normas: Son reglas que regulan y sirven para definir lo que se debe o no se
deben hacer. Son guías que uniformizan las acciones a realizar en un proceso,
no establece secuencia lógica como el procedimiento.
8 Técnicas de Planeación
El proceso de planeación debe estar basado en herramientas y técnicas que sirvan
también de control. Existen varias técnicas de planeación que se pueden utilizar en el
proceso.
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 Cronograma: Proviene del griego Cronos, que significa tiempo y Grama que
significa gráfico. Es un gráfica utilizada para la planeación del tiempo, para este
caso el patrón de planeación es el tiempo. El cronograma está constituido por
un gráfico de doble entrada. El cual en las líneas horizontales, son alineadas las
actividades planeadas, en tanto que en las columnas verticales se marcan los
periodos considerados estándares. Su función principal es relacionar las dos
variables. Las actividades en función tiempo, que muestran el inicio y
finalización de cada actividad a través de las líneas.

Figura 2. Ejemplo Cronograma

Fuente: Slidershare.com.

 Diagrama de Gantt: Es una gráfica muy similar al cronograma, es una gráfica de

barras utilizada para programar recursos incluyendo los insumos del sistema
administrativo, recursos humanos, maquinarias. En el eje horizontal está el
tiempo y en el vertical los recursos. Esta gráfica es de gran utilidad para los
gerentes para la realización eficiente del proceso gerencial. En primer lugar, los
gerentes pueden utilizarla para saber cómo se están utilizando los recursos a
su disposición en la organización, y cuáles de ellos están contribuyendo a la
productividad y cuáles no.

A través de la gráfica puede determinarse qué recursos no se utilizan en

periodos específicos, y de acuerdo a esto darles otros usos laborales o de
producción. Ésta sirve además para establecer estándares de producción
realistas de los trabajadores.

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La idea de la gráfica de Gantt es sencilla. En esencia es una gráfica de barras

con el tiempo en el eje horizontal y las actividades a programar en el eje
vertical. Las barras muestran la producción tanto planificada como real, durante
cierto periodo. Muestra visualmente cuándo se supone que deben realizarse las
tareas, y las compara contra el avance real de cada cosa. Es una herramienta
sencilla pero importante que permite a los gerentes detallar con facilidad, que
es lo que falta hacerse para terminar una tarea o un proyecto, y evaluar si
una actividad está adelantada, a tiempo, atrasada o de acuerdo con el
programa (Biblioteca de la Administración, 2003).

Figura 3. La gráfica de Gantt

Fuente: Slidershare.com

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Figura 4. Ejemplo de Diagrama de Gantt

Fuente: Slidershare.com

 El Sistema PERT: Se define como el Program Evaluations Review Technique , el

cual es una técnica compleja para la planeación y control para múltiples de
actividades interdependientes y relacionadas entre sí en diferentes periodos. La
complejidad de los proyectos que se manejan en un diagrama PERT, no
pueden ser representadas con graficas simples como el cronograma o grafica
de Gantt.

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Figura 5. Sistema PERT

Fuente: www.slideshare.com

9 Resumen
 Planear es la función administrativa que determina anticipadamente cuáles son
los objetivos deseados, y los que se deben hacer para lograrlos de manera
adecuada.

 El proceso de planeación en cualquier organización debe estar constituido por:

El objetivo, cursos alternos de acción, elección y, futuro.

 La planeación es una actividad compleja en el proceso administrativo, por tal

razón, es fundamental que los encargados de realizar el proceso de
planeación, tengan en cuenta estos principios que la rigen, con el fin de que el
propósito, la estructura y el proceso de planeación sean eficientes.

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 Hay diferentes clases de planeación que todo administrador deben conocer y

aplicar en las empresas: A corto, medio y largo plazo.

 La planeación se debe hacer con base en los planes, un plan es un esquema

que establece anticipadamente lo que se debe hacer.

 El proceso de planeación debe estar desarrollado basado en herra-mientas y

técnicas que sirvan también de control.

10 Referencias Bibliográficas
 Biblioteca de la Administración. (2003).

 Iniciación de la Administración General. Mc Graw-Hill. Chiavenato, I. (1998).

 Introducción a la teoría general de la Administración. McGraw-Hill. Daft, R.

(2007).

 Organization Theory and Design. Mason, OH: South-Western. Heidemann, W.

(2007). Valoración y Profilaxis. Cuarta Edición, Elsevier España. Hermida, J.
(1983).

 Ciencia de la administración. Ediciones Contabilidad Moderna S.A.I.C. Buenos

Aires. Hernández, S., y Rodríguez, S. (1995).

 Introducción a la Administración, Un enfoque teórico - práctico. Segunda

Edición, Editorial McGraw-Hill. México. Koontz, H. (1972).

 Cursos de administración moderna. Edición Revolucionaria, Tercera Edición, La

Habana. Koontz, H., y Weihrich, H. (1990).

 Elementos de Administración. Editado por el MES. Cuba. Koontz, H., y Weirhrich,

H. (1994).

 Administración y Tecnologías. McGraw-Hill. López, N. (2004). Administración y

Estrategia. Gestión 2000. López, R. (1996).

 Administración de Empresas. Ediciones Pirámide.Abad, D. 1991

 Elementos básicos de la dirección. Legis 1991 Programa Bogotá Emprende.

(2009). Revista de la Cámara de Comercio. Wikipedia (2011, Enero). “Empresario”
[en línea], disponible en: http://en.wikipedia.org/wiki/Empresario, recuperado:
9 de Febrero de 2011.

 KOONTZ, HAROLD, Administración una perspectiva global. (10 ª ed.) México:

McGraw - Hill Interamericana de México, S.A., 1994.

 ROBBINS, STEPHEN P, Administración teoría y práctica, (4 ª ed.) México:

Prentice - Hall Hispanoamericana, S.A.

 CHIAVENATO, IDALBERTO, Administración, proceso administrativo. (3 ª ed.)

México: McGraw - Hill Interamericana de México, S.A., 2001.

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 HERNÁNDEZ Y RODRÍGUESE, SERGIO, Introducción a la Administración: Un

enfoque teórico práctico, México, DF, Mc Graw Hill, 1994.

 GALINDO, MUNCH, GARCÍA, MARTÍNEZ, Fundamentos de Administración,

Trillas, 1991.

 CHIAVENATO, IDALBERTO, Introducción a la Teoría General de la

Administración, Mc Graw Hill, 2000.

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