Extraído de:

Organización de Aviación Civil Internacional, Documento 9613, Manual de navegación basada en la

performance (PBN), Cuarta edición, 2013.

RESUMEN

Antecedentes

El continuo crecimiento de la aviación hace que aumente la demanda de capacidad del espacio aéreo,
poniendo de relieve la necesidad de una utilización óptima del espacio aéreo disponible. La mayor eficiencia
operacional obtenida con la aplicación de técnicas de navegación de área ha dado como resultado el desarrollo
de aplicaciones de navegación en varias regiones del mundo y para todas las fases de vuelo. Estas aplicaciones
podrían ampliarse a fin de proporcionar guía para las operaciones de movimiento en la superficie.

Los requisitos de las aplicaciones de navegación en rutas específicas o dentro de un espacio aéreo específico
deben definirse de un modo claro y conciso. Esto tiene por fin asegurar que la tripulación de vuelo y los
controladores de tránsito aéreo (ATCO) estén conscientes de las capacidades del sistema RNAV o RNP de a
bordo a fin de determinar si la performance del sistema RNAV o RNP es apropiada para los requisitos de un
espacio aéreo específico.

Los sistemas RNAV y RNP evolucionaron de un modo similar al de las rutas y los procedimientos convencionales
basados en tierra. Se identificó un sistema RNAV o RNP específico y se evaluó su performance por medio de
una combinación de análisis y ensayos en vuelo. Para las operaciones interiores, los primeros sistemas usaban
VOR y DME para estimar la posición; para las operaciones oceánicas, se empleaban sistemas INS. Estos
“nuevos” sistemas se desarrollaron, evaluaron y certificaron. El espacio aéreo y los criterios relativos al
franqueamiento de obstáculos se desarrollaron según la performance del equipo disponible; y las
especificaciones para los requisitos se basaron en las capacidades disponibles. En algunos casos, fue necesario
identificar los diversos modelos de equipo que podrían utilizarse dentro del espacio aéreo en cuestión. Esos
requisitos prescriptivos resultaron en demoras en la introducción de nuevas capacidades de los sistemas RNAV
y RNP y en costos más elevados para mantener la certificación apropiada. A fin de evitar las especificaciones
prescriptivas de los requisitos, este manual introduce otro método para definir los requisitos de equipamiento
de las aeronaves especificando los requisitos de performance. Esto se denomina navegación basada en la
performance (PBN).

Navegación basada en la performance (PBN)

El concepto de PBN específica que los requisitos de performance del sistema RNAV y RNP de las aeronaves se
definen en función de la precisión, integridad, continuidad y funcionalidad que son necesarias para las
operaciones propuestas en el contexto de un concepto de espacio aéreo particular. El concepto PBN
representa un cambio de navegación basada en sensores a navegación basada en la performance. Los
requisitos de performance se identifican en especificaciones para la navegación, que también identifican la
elección de los sensores y del equipo de navegación que podrían usarse para satisfacer los requisitos de
performance. Estas especificaciones para la navegación se definen con un nivel de detalle suficiente para
facilitar la armonización mundial proporcionando a los Estados y explotadores orientación específica para la
implantación.

En el marco de la PBN, los requisitos de navegación genéricos se definen en función de los requisitos
operacionales. Por consiguiente, los explotadores evalúan las opciones con respecto a la tecnología y los
servicios de navegación disponibles que podrían permitir satisfacer los requisitos. De este modo, un explotador
tiene la oportunidad de seleccionar una opción más eficaz con relación al costo, en vez de una solución que se
le impone como parte de los requisitos operacionales. La tecnología puede evolucionar con el tiempo sin que
sea necesario revisar las operaciones propiamente dichas, mientras el sistema RNAV o RNP proporcione la
performance esperada. Como parte de la futura labor de la OACI, se prevé evaluar otros medios para satisfacer
los requisitos de las especificaciones para la navegación y que dichos medios podrán incluirse en las
especificaciones para la navegación aplicables, cuando corresponda.

La PBN ofrece varias ventajas en comparación con el método de sensores específicos para desarrollar el
espacio aéreo y los criterios relativos al franqueamiento de obstáculos, a saber:

a) reduce la necesidad de mantener rutas y procedimientos en función de sensores específicos, y los costos
conexos;

b) evita tener que desarrollar las operaciones en función de los sensores cada vez que evolucionan los sistemas
de navegación, lo que podría ser de un costo prohibitivo;

c) permite un uso más eficiente del espacio aéreo (emplazamiento de rutas, rendimiento del combustible y
atenuación del ruido);

d) aclara la forma en que se usan los sistemas RNAV y RNP; y

e) facilita el proceso de aprobación operacional de los explotadores, proporcionando un conjunto limitado de

especificaciones para la navegación previstas para uso mundial.

En un concepto de espacio aéreo, los requisitos PBN resultarán afectados por los servicios de comunicaciones,
vigilancia ATS y servicios ATM, la infraestructura de ayudas para la navegación y las capacidades funcionales y
operacionales necesarias para responder a la aplicación ATM. Los requisitos PBN también dependen de las
técnicas de navegación convencional reversible disponible y del grado de redundancia requerido para asegurar
la continuidad adecuada de las funciones.

Durante el desarrollo del concepto PBN, se reconoció que los sistemas RNAV y RNP de las aeronaves modernas
están logrando un nivel predecible de precisión de la performance de navegación que, juntamente con un nivel
apropiado de funcionalidad, permite un uso más eficiente del espacio aéreo disponible. También se tiene en
cuenta el hecho de que los sistemas RNAV y RNP se han desarrollado durante un período de más de 40 años y
que como resultado de esto ya se usan diversos sistemas. Fundamentalmente, la PBN identifica los requisitos
de navegación independientemente de los medios por los que se satisfacen dichos requisitos.

Propósito y alcance

Este manual identifica la relación entre aplicaciones RNAV y RNP y las ventajas y limitaciones de escoger una
u otra como requisito de navegación para un concepto de espacio aéreo. También tiene como objetivo
proporcionar orientación práctica a los Estados, a los ANSP y a los usuarios del espacio aéreo sobre cómo
implantar aplicaciones RNAV y RNP, y cómo asegurarse de que los requisitos de performance sean apropiados
para la aplicación proyectada.

Con este manual, reconociendo que hay muchas estructuras de espacio aéreo basadas en las aplicaciones
RNAV existentes y consciente del elevado costo que representa para los explotadores satisfacer los diferentes
requisitos de certificación y aprobación operacional para cada aplicación, se da apoyo a quienes tienen la
responsabilidad de evaluar si una aplicación puede usar una especificación para la navegación existente y
ponerla en práctica. El objetivo fundamental es proporcionar orientación a fin de identificar si es posible usar
una especificación para la navegación existente mediante una adaptación apropiada del concepto de espacio
aéreo, de la aplicación de navegación o de la infraestructura, evitando de este modo la necesidad de imponer
un nuevo requisito de certificación específico que pueda resultar costoso para operar en un espacio aéreo
determinado.

Cuando el análisis identifica que es necesaria una nueva norma, el manual indica los pasos necesarios para
establecerla. Además, identifica el medio por el cual, con los auspicios de la OACI, se puede evitar la
proliferación innecesaria de normas.

Terminología PBN

Los requisitos establecidos en la especificación para la navegación pertinente y la infraestructura NAVAID

(basada en tierra o en el espacio) que permiten que el sistema funcione son dos aspectos fundamentales de
toda operación PBN.

Una especificación para la navegación es un conjunto de requisitos relativos a la aeronave y a la tripulación de

vuelo necesarios para dar apoyo a una aplicación de navegación dentro de un concepto de espacio aéreo
definido. La especificación para la navegación define la performance requerida del sistema RNAV o RNP así
como todos los requisitos funcionales, tales como la capacidad de realizar procedimientos de trayectoria curva
o volar por rutas paralelas desplazadas.

Los sistemas RNAV y RNP son fundamentalmente similares. La diferencia clave entre ambos es el requisito de
vigilancia y alerta de la performance de a bordo. Una especificación para la navegación que incluye un requisito
de vigilancia y alerta de la performance de navegación de a bordo se llama especificación RNP. Una
especificación que no tiene esos requisitos se llama especificación RNAV. Un sistema de navegación de área
capaz de lograr el requisito de performance de una especificación RNP se llama sistema RNP.

Al elaborar el concepto PBN y desarrollar la terminología correspondiente, resultó evidente para el Grupo de
estudio sobre performance de navegación requerida y requisitos operacionales especiales (RNPSORSG) que el
uso de expresiones relacionadas con la RNAV y la RNP podía resultar complejo. Los Estados y las organizaciones
internacionales deberían tener particularmente en cuenta la Explicación de términos y expresiones y el
Capítulo 1, Parte A, del Volumen I de este manual.

Dado que para cada especificación para la navegación se definen los requisitos de performance específicos,
una aeronave aprobada para una especificación de navegación particular no está automáticamente aprobada
para otras especificaciones de navegación. Del mismo modo, una aeronave aprobada para una especificación
RNP o RNAV que tiene requisitos de precisión estrictos (p. ej., especificación RNP 0,3) no está automáticamente
aprobada para una especificación para la navegación que tenga un requisito de precisión menos estricto (p.
ej., RNP 4).

Estrategias de transición

Transición a la PBN

Se prevé que todas las aplicaciones RNAV nuevas identificarán los requisitos de navegación mediante el uso
de especificaciones de performance en vez de definir el equipamiento de sensores de navegación específicos.

Cuando existan operaciones definidas antes de la publicación de este manual, quizá no sea necesario realizar
una transición a la PBN. Como tales, las aplicaciones de navegación existentes no basadas en la performance
continuarán existiendo legítimamente. Sin embargo, se espera que cuando se hagan revisiones de los
requisitos funcionales y operacionales, la elaboración y publicación de las especificaciones revisadas deberían
seguir la descripción y el proceso establecidos en este manual.
Transición a las especificaciones RNP

Como resultado de decisiones adoptadas en la industria durante el decenio de 1990, la mayoría de los sistemas
RNAV y RNP modernos proporcionan vigilancia y alerta de la performance de bordo, con lo que las
especificaciones para la navegación elaboradas para usar estos sistemas pueden designarse RNP.

Muchos sistemas RNAV y RNP, si bien ofrecen elevada precisión y poseen muchas de las funciones
proporcionadas por los sistemas RNP no pueden garantizar su performance. Reconociendo esto y para evitar
que los explotadores incurran en gastos innecesarios, cuando no sea necesario usar un sistema RNP, muchos
requisitos de navegación nuevos y también los existentes continuarán especificando RNAV en vez de sistemas
RNP. Por lo tanto, se espera que las operaciones RNAV y RNP coexistan durante muchos años.

Sin embargo, los sistemas RNP ofrecen mejoras en la integridad de las operaciones permitiendo, entre otras
cosas, un espaciado menor entre rutas, y pueden proporcionar suficiente integridad de modo que para navegar
en un espacio aéreo específico únicamente se permita usar sistemas RNP. Por lo tanto, el uso de sistemas RNP
puede ofrecer importantes beneficios operacionales y de seguridad y eficiencia operacional. Si bien las
aplicaciones RNAV y RNP coexistirán durante años, se prevé que habrá una transición gradual para las
aplicaciones RNP dado que la proporción de aeronaves equipadas con sistemas RNP aumenta y el costo de la
transición se reduce.