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Costos Construcción

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del IMCYC, son los siguientes:

Grupo Cementos de Chihuahua

t1olcim

&;
APASCO

cmPmACION
MOCTEZIMA
Creo que en cada página del libro se logra reflejar una visión
integral del tema, nunca olvidando el reto que encierra el análisis
histórico y la planeación de costos en todo proyecto donde el
costo más grande puede ser, efectivamente, la falta de
planeación.

lng. Pedro Mendoza Fernández


Presidente Ejecutivo de Bufete Industrial

Al hojear este libro denota una vez más su profunda


preocupación para dar a conocer la importancia de los costos,
precisa y escuetamente como debe ser, dado que lo escribe un
ingeniero por vocación.

lng. Rodolfo Félix Valdés


Ex Secretario de ComunicaCiones y Obras Públicas

En esta obra han logrado presentar un asunto técnico con


ingenio y buen humor, así su lectura es a la vez instructiva y
amena, lo que ciertamente encierra un gran mérito.

lng. Carlos Uriegas Torres


Ex Presidente de Project Management lnstitute ·

Los que por muchos años practicamos la construcción a través


del tiempo, reconocemos el no haber tenido una verdadera
cultura de los costos en las obras y proyectos.

lng. Gilberto Borja Navarrete


Ex Presidente de /CA

Felicidades al verdadero filósofo de los costos.

Dr. Jesús Aguirre Cárdenas


Profesor Emérito, Facultad de Arquitectura

Me· pareció sumamente interesante, muy útil y sobre todo muy


ameno, lo cual implica una e*periencia de la vida relatada con
gran sentido del h1¡1mor.

lng. Fernando L. Echegaray M.


Ex Presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de México

Testimonios de la vida diaria de los costos


la vida diaria de los costos
Por Jorge Luis Castillo Tufiño
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS
Autor:
lng. Jorge Luis Castillo Tufiño

Con prólogo del lng. Fernando Favela Lozoya

© 2012, Instituto Mexicano del Cemento y del Concreto, A. C.

Producción editorial
Lic. Soledad Moliné Venanzi

Este libro fue publicado originalmente en inglés. Por ello, cuando existan dudas respecto al significado preciso de un
término o concepto deberá tomarse en cuenta la versión en inglés. En esta publicación se respetan escrupulosamente
las ideas, puntos de vista y especificaciones. Por lo tanto, el Instituto Mexicano del Cemento y del Concreto, A. C., no
asume responsabilidad alguna (incluyendo, pero no limitando, la que derive de riesgos, calidad de materiales, métodos
constructivos, etc.) por la aplicación de los principios o procedimientos de este documento. ·

Todos los derechos reservados, incluyendo los de reproducción y uso de cualesquier forma o medio, así como el foto-
copiado, proceso fotográfico por medio de dispositivo mecánico o electrónico, de impresión, escrito u oral, grabación
para reproducir en audio o visualmente, o para el uso en sistema o dispositivo de almacenamiento y recuperación de
información, a menos que exista permiso escrito obtenido de los propietarios de los derechos.

La presentación y disposición en conjunto de LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS, son propiedad del editor. Ninguna
parte de esta obra puede ser reproducida o transmitida, por algún sistema o método, electrónico o mecánico (incluyendo
el fotocopiado, la grabación o cualquier sistema de almacenamiento y recuperación de información), sin consentimiento
escrito del editor.

Derechos reservados:

©Instituto Mexicano del Cemento y del Concreto, A. C.


Av. Insurgentes Sur 1846, Col. Florida, México, D. F., C.P. 01030
Miembro de la Cámara Nacional de la Industria Editorial. Reg. núm. 1052

Primera edición: 1998

Impreso en México

ISBN 968-464-082-X
Dedicatoria

A la UPADI,
Unión Panamericana de Asociaciones de Ingenieros.

Por la superación profesional que ha promovido


durante 50 años de fructífera vida gremial.
Agradecimientos

Agradezco profundamente
los comentarios enriquecedores de:

Arq. Jesús Aguirre Cárdenas.

lng. Luis Borro Campergue.

lng. Rafael Decelis Contreras.

C.P. Alfonso Ferreyra y Carrasco.

lng. Melesio Gutiérrez Pérez.

Arq. Joaquín Martínez Chavarría.


Prófogo

Para producir una obra de calidad como ésta se requiere talen-


to, dedicación y experiencia; cualidades que posee en alto
grado el autor. Su actividad académica y gremial, sus logros
profesionales y su incesante búsqueda de la verdad, son ele-
mentos que indudablemente se reflejan en la sencillez y la
objetividad del excelente trabajo que se presenta al lector. Se
logra así, una transmisión de los conceptos básicos y de la
experiencia acumulada en toda una vida profesional dedicada
al servicio, al esfuerzo y al autodesarrol lo.

lng. Fernando Favela Lozoya

7
La vida diaria de los costos

Éste no es un libro,

es un catálogo;

no se hizo sólo con estudios,

es la síntesis de un oficio

practicado por muchos años,

haciendo obras y

cometiendo errores.

J.L.C. T.
Los costos se conocen estudiando el
pasado y se usan pronosticando el futuro.
La otra cara de la moneda:
El futuro
se parece al pasado.

11
Introducción

Cuando revisé las oportunidades tenidas en 45 años en el ejer-


cicio de los costos, participando en un buen número de
proyectos, en congresos especializados, en organizaciones
gremiales y en una intensa práctica profesional, consideré que
podría extraer y .formular recomendaciones para las personas
que se involucran con los costos de la construcción. El meca-
nismo para tal objetivo fue el de hacerme cuestionamientos
sobre: a) ¿Qué debo tener presente cuando se planean las
obras y se calculan sus costos?
b) ¿Cómo introducir en estas disciplinas a un profesional
recién egresado?
e) ¿Cómo enunciar las fallas frecuentes que se cometen
cuando se concursan las obras?
d) ¿Cuáles son los puntos finos de estos trabajos?
e) ¿Cómo alertar al lector sobre los beneficios y riesgos que
conlleva una buena o mala decisión? Y, finalmente,
f) ¿cómo se deben de pintar las palabras para llamar la aten-
ción de los lectores?
13
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Ahora bien, las respuestas encontradas se presentan en este


catálogo como conceptos y comentarios, con enunciados cor-
tos, poco solemnes, buscando expresiones que con el tiempo
se puedan memorizar y aplicar.

14
Capítulo 1

LA CONSTRUCCIÓN

La construcción es la materialización física de un proyecto


compuesto por planos, especificaciones, sistemas construc-
tivos y programación.
La construcción es una etapa dentro del ciclo de vida de los
proyectos; requiere planeación, diseño conceptual básico y de
detalle, presupuestación, y en su ejecución se busca funda-
mentalmente cumplir con los objetivos de calidad, tiempo y
costos preestablecidos.
CAPÍTULO 1: LA CONSTRUCCIÓN

En la construcción, lo fundamental.
· es la planeación.
La otra cara de la moneda:
Si hay 15 % para planeación y 85 % para
obra, los recursos técnicos están al revés.

Conceptos y comentarios:
Con el objeto de optimizar la calidad y los costos de los pro-
yectos, deberá asignarse aproximadamente el· 85% de los
recursos del personal técnico a la planeación, programación y
presupuestación, y el restante 15% de los recursos a la ejecu-
ción de las obras.

17
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Obras con calidad y dentro del costo,


son de doble calidad.
La otra cara de la moneda:
Un proyecto es bueno,
cuando conjuga costo y calidad.

Conceptos y comentarios:
Para que a un proyecto se le aplique el nuevo término de "ca-
lidad", se requiere que en materia de su programa de necesi-
dades,. tiempo de ejecución y cumplimiento de la partida
presupuesta! de inversión, optimice las especificaciones del
diseño y el proceso de construcción, para obtener calidad en
sus trabajos, tiempos predeterminados y costos preestableci-
dos. Esto sólo se cumple cuando se conjugan la planeación, la
programación y la presupuestación de los proyectos.

18
CAPÍTULO t: LA CONSTRUCCIÓN

El diseño original
no es la obra terminada.
La otra cara de la moneda:
La obra terminada
es un proyecto actualizado.

Conceptos y comentarios:
La falta de metodologías para definir y controlar la esencia del
proyecto durante las etapas de diseño conceptual, básico y de
detalle, hace que esta esencia se pierda durante la ejecución,
sobre todo cuando la obra se inicia sin haber precisado el
alcance del proyecto y éste se modifica y amplía con escala de
uno a uno durante la construcción.
El término as built forma parte de las obligaciones de un
constructor al terminar las obras, como una valiosa informa-
ción sobre dónde y cómo quedaron los elementos del proyec-
to al final de la construcción, pero jamás significa que esta
actividad sea el diseño actualizado del proyecto.

19
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Al final de la obra
el gasto es fatal.
La otra cara de la moneda:
Los presupuestos se rebasan
con la euforia de la obra.

Conceptos y comentarios:
Cuando en la 'qbra los representantes del cliente tienen autori.;.
dad, pero no responsabilidad en el control presupuesta!; fre-
cuentemente toman decisiones costosas bajo el calor de la
euforia, lo que es muy natural en las terminaciones de obra. Es
recomendable que en la obra sólo se realicen los trabajos que
están en el presupuesto, esto es, sólo podrán construirse los con-
ceptos que previamente fueron estimados y posteriormente
autorizados en una partida presupuesta!.'

- 20
CAPÍTULO 1: LA CONSTRUCCIÓN

El lenguaje de las obras


es el dinero . .
La otra cara de la moneda:
Dígase lo que se diga,
siempre se discute sobre dinero.

Conceptos y comentarios:
La intención en el desarrollo del- diseño y la construcción de
las obras, tiene un eminente enfoque de negocios, donde las
partes, conforme co_n sus contratos, buscarán los mejores
acuerdos económicos. Ahora bien, si las obras se ejecutan con
contratos imperfectos en sus cláusulas, sin planos concluidos,
con presupuestos parciales, y si el dinero de la obra está en
juego en cada concepto que se construya, todo el proceso de
ejecución es una permanente discusión. ·

21
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Es fácil empezar porque hay


mucho frente que atacar.
La otra cara de la moneda:
En las obras, al principio
todo se ve muy bonito.

Conceptos y comentarios:
Cuando se inician las obras, todo se ve muy fácil; hay muchos
trabajos que hacer y hay muchos frentes que atacar. Si no
existe un programa preciso de labores, cada vez que se termi-
na una actividad los detalles de acabado se aplazan, no se
habrán hecho las pruebas de sistemas, pensando que la pues-
ta en marcha estará muy lejana, y el cúmulo de pendientes
retardará mucho la fecha de terminación y la calidad de la
obra.·

22
CAPÍTULO 1: LA CONSTRUCCIÓN

En las obras, al final,


ya no preocupa la calidad.
La otra cara de la moneda:
¡Tan bien que íbamos
hasta que llegaron los detalles!

Conceptos y comentarios:
Concluir los trabajos iniciados siempre es difícil y la obra no
es una excepción. Entonces se aprecian en los trabajos las
imprecisiones de la geometría, las deficientes calidades de
instalación, los vicios ocultos que, posiblemente, tardarán un
tiempo en detectarse, los retrasos de tiempo y sus penas con-
vencionales y los excesos de costos, que provocarán pérdidas
al constructor o dificultades de cobranza al cliente.

23
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Se cumple con el tiempo,


pero nun_ca con el presupuesto.
La otra cara de la moneda:
A menor tiempo
mayor cantidad de· dinero.

Conceptos y comentarios:
Una obra bien planeada es aquella que tiene una buena eva-
luación y asignación de tiempos en su programa, con su
correspondencia económiCa en el presupuesto. Si la ejecución
tiene retrasos, sólo podrá cumplirse con los tiempos progra-
mados asignando un mayor número de recursos humanos y de
equipos, pero es imposible conservar el mismo importe porque
éstos, obviamente, no estuvieron presupuestados.

24
CAPÍTULO 1: LA CONSTRUCCIÓN

.9

En las obras hay negritos,


si las vives un poquito.
La otra cara de la m,oneda:
La puesta en marcha de las obras,
es examen con sinodal.

Conceptos y comentarios:
Es recomendable que el ejecutor de las obras tome eri cuenta
en su programación los tiempos necesarios para las pruebas de
equipos, de instalacioJ':1eS y, en general, para los componentes
funcionales de un proyecto, como los sistemas de impermea-
bilif:ación y acabados. Igualmente, en los presupuestos debe
considerar los costos en que se incurre con estas prue~as y, en
general, considerar todos aquellos recursos necesarios para la
operación y mantenimiento integral del'proyecto.

25
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

10

Injusto para el pobre,


la obra más cara.
La otra cara de la moneda:
El que más rebaja
es el que más exige.

Conceptos y comentarios:
Con plata puede lograr que la obra cueste menos. Gaste un
poco de ella optimizando el proyecto, los tiempos y los pro-
cedimientos. Lamentablemente, los más desprotegidos tienen
que hacer sus compras de materiales en menor cuantía y en
establecimientos más lejanos a los centros de acopio.También
deben ejecutar la obra en pequeña escala y con obreros menos
calificados y más costosos.

26
Capítulo 11

LOS COSTOS

Los costos son la cantidad de unidades monetarias necesarias


para construir un bien o procurarse un 5ervicio determinado.
Los costos históricos son los costos en -los que se ha incurri-
do, esto es, son resultado de los aciertos y/o errores, una vez
que se ha realizado el bien o servicio.
El costo promedio es la representación aritmética de los cos-
tos históricos actualizados para una fecha y plaza determina-
da.
El costo predeterminado es el cálculo anticipado del_ costo,
gen_eralmente basado en los costos promedio, modificado a su
vez por factores que permitan absorber las diferencias entre los
proyectos ejecutados y los nuevos proyectos.
El análisis de costos es el desglose sistemático de la infor-
mación de gastos, en elementos previamente clasificados para
faci 1itar su examen.
/
CAPÍTULO 11: LOS COSTOS

los costos .históricos son los únicos


pronósticos acertados.
La otra cara de la moneda:
los costos predeterminados
aspiran a serrealidad.

Conceptos y comentarios:
Para pronosticar los costos de nuevos proyectos -tomando en
cuenta los recursos destinados en los costos históricos- se
hacen las adecuaciones necesarias para acercarse en costo, lo
más posible, a las condiciones del nuevo proyecto. Esto es, un
costo predeterminado debe ser el mejor intento de cálculo
para que su valor se acerque a una futura realidad, y un costo
es exacto solamente cuando se ha ejecutado su gasto.

29
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

los costos se conocen estudiando el


pasado y se usan pronosticando el futuro.
La otra cara de la moneda:
El futuro
·se parece al pasado.

Conceptos y comentarios:
La mejor manera de estudiar los costos es adentrándose en los
costos históricos, clasificándolos, obteniendo estadísticas y
actualizándolos para que puedan utilizarse mejor en aplica-
ciones futuras.
Cuando no se dispone de costos históricos, podrá recurrirse
a bancos de datos publicados por terceros. En la medida en
que esta información contenga referencias sobre fechas,
plazas, tamaños, especificaciones del proyecto y dificultades
d.e ejecución, entre otras, el estimador podrá pronosticar mejor
los costos.

30
CAPÍTULO 11: LOS COSTOS

Si sólo usa pinzas,


sólo apretará tuercas.
La otra cara de la moneda:
Sólo con un buen herramental
manejará bien los costos.

Conceptos y comentarios:
Si sólo sabe utilizar análisis de costos unitarios, todos sus pre-
supuestos querrá manejarlos a través de conceptos de trabajo,
con volúmenes imposibles de determinar. En otras palabras, un
estimador deberá tener un variado instrumental para calcular
bien los costos conforme a la información disponible del
proyecto y con los fines que pretenda alcanzar. Por otra parte,
un estimador deberá conocer y manejar las técnicas de cuan-
tificación de obra, análisis de precios, integración de costos,
parámetros, índices, parámetros de cantidades, recursos uni-
tarios, programación de obra, asignación de recursos, etcetera.

31
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

En las obras están prohibidos


los costos fijos y los .variables.
La otra cara de la moneda:
Los costos fijos y los variables
no ti~nen identidad de obra.

Conceptos y comentarios
Son costos fijos en un presupuesto, el gasto de instalar las
bodegas, las oficinas y las obras provisionales de protección de
predios; y si se determina el plazo de ejecución, también serán
costos fijos los sueldos técnicos y administrativos. De acuerdo
con las normas públicas que se utilizan en diferentes entidades
para la licitación y administración de las obras, con las
restringidas técnicas de enseñanza y la costumbre de muchos
años, nunca aparecen en el cálculo de costos de una obra los
costos fijos y los costos variables.

32
CAPÍTULO 11: LOS COSTOS

Para reducir los costos,


cancelaron su control.
La otra cara de la moneda:
f I control es la primera
partida de costos.

Conceptos y comentarios
Después de la determinación de precios unitarios, los profe-
sionales de costos dedican una buena parte de su tiempo a la
preparación de "números generadores de obra" y, práctica-
mente, las actividades de control de costos pásan inadvertidas
en un buen número de proyectos. Por eso no es raro que, en
caso de existir la partida para el control de costos en un pre-
supuesto, se cancele pensando que así empiezan a controlarse
y reducirse los costos.

33
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

No es igual el costo unitario


para 1 que para 1000.
La otra cara de la moneda:
Por conveniencia se propone
un C. U. para 1 ó para 1000; los tontos
lo aceptan para 1000 ó para 1.

Conceptos y comentarios:
El costo unitario es el cociente del costo total entre el número
de unidades¡ dado que hay economía de escalas, no es posi-
ble que tengan los mismos valores cuando se calcula el costo
unitario de una unidad o el de 1000 unidades. Sería conve-
niente para beneficio de las partes de un contrato, que la apli-
cación de un precio unitario sólo fuera vigente, dentro de un
. rango de variación de las cantidades de obra, previamente
establecidas en el presupuesto.

34
CAPÍTULO 11: LOS COSTOS

La obra grande tiene


costos unitarios pequeños.
La otra cara de la moneda:
Mal andan las cosas
si los unitarios y las propuestas
crecen pare1os.
.

Conceptos y comentarios:
Por regla general, los costos unitarios decrecen en la medida en
que se ejecuta una mayor cantidad de obra, dado que ésta
aparece como denominador de su costo total, pero si el miedo
se apodera del analista y en sus cálculos hace crecer los cos- 1
i

tos por temor a comprometerse en la propuesta de una obra de


gran envergadura, olvidándose de la economía de escalas,
habrá que cambiar al analista.

35
¡---------- - -

LA'VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Errores en Jos volúmenes,


horrores en los presupuestos.
La otra cara de la moneda:
Si no hay seguridad en los costos
aparecerán errores en los volúmenes.

Conceptos y comentarios:
El número de operaciones aritméticas que se requieren para
calcular los costos de un concepto de trabajo, es significativa-
mente menor al que se, requiere para hacer cuantificaciones
detalladas.
Es relativamente fáci 1 encontrar errores en los costos cuan-
do se tiene experiencia y sensibilidad respecto de sus cifras,
pero es muy difícil tener sensibilidad ante las magnitudes de
los volúmenes y, por lo tanto, detectar sus errores.

36
CAPÍTULO 11: LOS COSTOS

El equívoco en el volumen
crecerá en el resumen.
La otra cara -de la moneda:
En la fase de resúmenes florecen
los grandes' equívocos.

Conceptos y comentarios:
Deberá darse atención muy especial al concentrado de costos,
porque en él es fácil hacer operaciones equivocadas, distor-
sionando los valores que se obtuvieron con tanto cuidado para
las partes del presupuesto.
En los consolidados hay omisiones de conceptos, repeti-
ciones de costos, traslapes de cuentas y otras fallas más que no
son fáciles de revisar con procedimientos rutinarios, por lo
que se recomienda diseñar otras herramientas para detectar
estos errores.

37
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

10

los costos computarizados


no garantizan resultados.
La otra cara de la moneda:
los costos computarizados
dan certidumbre a los tontos.

Conceptos y comentarios:
Por la gran variedad de proyectos de construcción, por su
inmenso número de actividades, por los diversos sistemas
constructores y por las condiciones generales de cada obra, los
software de costos deben ser permanentemente modificados
en la parte correspondiente a sus recursos unitarios. Por eso, si
el mejor software se alimenta con datos equivocados de cos-
tos, por no haber hecho las correcciones correspondientes, la
computadora los aceptará. No debe creerse que la máquina
hará sola las correcciones necesarias para dar resultados co-
rrectos

38
Capítulo 111

LOS COSTOS
(2a. parte)
CAPÍTULO 111: LOS COSTOS (2ª PARTE)

Quien aprende costos con vicios,


jamás aprende.
La otra cara de la moneda:
Fácilmente aprenden
las mentes no contaminadas.

Conceptos y comentarios:
Si la enseñanza de costos se hace a través de conceptos uni-
versales -como son los correspondientes a los costos totales,
los costos históricos, las actualizaciones, los costos directos,
indirectos, fijos y variables-, los profesionales que estudian
estas disciplinas podrán aprender mejor y más fácilmente.
Una mente no contaminada con estilos del manejo de cos-
tos, como puede ser la Ley de la Obra Pqblica o las Tablas de
algunos software de costos, es más fácil que acepte las teorías
y las prácticas de la ingeniería de costos.

41
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

El análisis de costos es un
resumen del costo total.
La otra cara de la moneda
Costear con el procedimiento
inductivo es para gente grande.

Conceptos y comentarios:
La determinación de un costo se puede hacer mediante el sis-
tema deductivo de los costos históricos, actualizados a través
de la aplicación de factores de ajuste, para poder absorber el
alcance del nuevo proyecto, o a través de un sistema inducti-
vo que permita evaluar los recursos y las cantidades necesarias
para la ejecución del trabajo, previamente definido en su
alcance. Esto es, primero se fija el alcance de un concepto de
trabajo, luego en forma particular se determina. Por esta razón,
el alcance de un costo no puede generalizarse para su apli-
cación en cualquier actividad que se describa en diferentes
catálogos.

42
CAPÍTULO 111: LOS COSTOS (2ª PARTE)

El costo histórico es
fotografía sin retoque.
La otra cara de la moneda:
Los históricos son verdades
incuestionables.

Conceptos y comentarios:
Para definir el costo histórico de la producción de un bien, se
requiere que aquél esté registrado correctamente; esto es, en
forma incuestionable, con los aciertos y los errores acaecidos
durante la producción de dicho bien. El registro del costo
histórico requiere de fechas, plaza, proyecto y localización en
cuanto a niveles y áreas, magnitud y especificaciones gene-
rales del trabajo, y, en la medida de lo posible, habrá que asen-
tar la mayor información sobre los recursos empleados.

43
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

La inflación desacredita
a los costos históricos.
La otra cara de la moneda:
Un cost~ histórico por índice
es costo actualizado.

Conceptos y comentarios:
Los costos históricos siempre deben referirse a una plaza y a
un tiempo. Cuando requieren ser actualizados pierden su va-
lor original, esto es, varían sus cifras porque el dinero, a su vez,
\ modifica su valor adquisitivo con el tiempo.
En la medida en que un índice de costos sea más específico
para el costo al que va a ser aplicado, su actualización será
más aproximada. Si el fndice de costos es de tipo general,
servirá a más productos pero proporcionará menos exactitud.

44
CAPÍTULO 111: LOS COSTOS (2ª PARTE)

5
\

Es fácil desglosar
lo difícil es integrar.
La otra cara de la moneda:
Si hay errores en el análisis
habrá excesos en la síntesis.

Conceptos y comentarios:
Desglosar un costo es un ejercicio rutinario. Al descomponer
el costo total en actividades parciales, se buscará en cada una
de ellas obtener sus propios componentes. Desde luego la
suma de las partes necesariamente deberá ser igual al costo
total.
Integrar un costo no es una práctica común. Hay que
resolver las dificultades de incluir todas las actividades direc-
tas e indirectas, la cuantía de ellas, su correcta evaluación y,
por lo tanto, el importe del costo total no puede quedar esca-
so ni excedido.

45
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

El costo fijo en el software


suele ser variable en la obra.
La otra cara de la moneda:
En la obra se encuentran
los factores reales.

Conceptos y comentarios:
Cuando en los libros, en el software y, en general,· en los ban-
cos de datos, no se dan todas las referencias sobre cómo se
obtuvieron los factores de costos que ahí aparecen, el analista
corre un riesgo al tomarlos como buenos, ya que tendrá la
seguridad de que las circunstancias del nuevo proyecto serán
similares a las del banco de datos.

46
CAPÍTULO 111: LOS COSTOS (2ª PARTE)

Directos, calculados en días¡


indirectos, en minutos.
La otra cara de la moneda:
El directo es costo primo,
el indirecto es primo segundo.

Conceptos y comentarios:
La evaluación, la aprobación y el manejo interno de los costos
indirectos, es un indicador relevante de las políticas y estilos
de administración de las empresas y de sus obras. Es común
que los constructores dediquen muchas horas-hombre al cál-
culo de los costos directos y, lamentablemente, pocas horas al
cálculo de los costos indirectos, a pesar de que la proporción
económica entre el los no es tan marcada.

47
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Actualizas sólo
parte de la verdad.
El otro lado de la moneda:
Es imposible repetir
las circunstancias.

Conceptos y comentarios:
Aunque la actualización de los costos, para llevarlos a tiempos
y plazas diferentes, es una práctica generalizada, las condi-
ciones monetarias de productividad, de terminología y de otras
circunstancias, no son las mismas que en su lugar de origen
por lo que, en la actualización, es difícil evaluarlas debida-
mente.

1i
'I
'!1

48
CAPÍTULO 111: LOS COSTOS (2ª PARTE)

La excelencia conjuga
calidad, costo y tiempo.
La otra cara de la moneda:
Calidad, tiempo y costo,
trinomio inseparable.

Conceptos y comentarios:
En un proyecto, de una u otra ma.nera es posible lograr la com-
binación de la calidad y el tiempo estipulados para la cons-
trucción. Lo que representa una gran dificultad para todos los
personajes de un proyecto, es combinar calidad, tiempo y un
costo predeterminado. La dificultad está en el sinnúmero de
combinaciones y afectaciones que se dan desde el desarrollo
del diseño, entre estos tres elementos fundamentales de una
obra.

49
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

10

Es difícil erradicar
viejos yerros en costos.
La otra cara de la moneda:
Como así se ha hecho,
· está bien hecho.

Conceptos y comentarios:
El cálculo de costos con viejos equívocos en los proce-
dimientos y en la asignación de valores para los imprevistos,
desperdicios y salarios, entre otros conceptos, provoca malas
· costumbres, las cuales habrá que erradicar, generalmente
volviendo a los principios fundamentales de la gerencia de
proyectos y de la ingeniería de costos.

50
Capítulo IV

El PRESUPUESTO

Presupuesto es el cálculo.predeterminado de gastos de capital,


basado en los requerimientos fundamentales de un proyecto
específico, para realizarse en un período y en un lugar deter-
minado.
A los estimados de costos se acostumbra llamarles pre-
supuestos, cuando han sido aprobados para su ejecución a
través de un contrato.
Presupuesto de construcción, es la proposición del con-
tratista al contratante, citando cantidades, términos y condi-
ciones bajo las cuales se podrá formal izar el contrato.
CAPÍTULO IV: El PRESUPUESTO

A un presupuesto completo,
el dueño lo ve caro.
La otra cara de Ja moneda:
Perdió al cliente cuando entregó
el presupuesto completo.

Conceptos y comentarios:
Cuando el el iente manda elaborar presupuestos que por su
planeación y estudios de recursos incluyen todo el alcance
del proyecto para ponerlo en funcionamiento; con costos
que comprenden calidad de los trabajos, los volúmenes
totales de obra y, sobre todo, cuando incluyen aquellas
actividades aparentemente innecesarias,, pero que inva-
riablemente se van a requerir y costear, el propio cliente los
rechaza en forma natural, porque los presupuestos conside-
ran importes más elevados que sus propios pronósticos de
inversión.
Por otra parte, no es papel del constructor preparar para
el cliente el presupuesto completo de un proyecto -salvo
que esté buscando un contrato Llave en Mano-, ya que el
constructor podrá obligarse a construir una parte de la obra,
que no necesariamente permita funcionar al proyecto.

53
: i

LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

No hay costos extras,


hay presupuestos incompletos.
La otra cara de la moneda:
Los costos extras son proporcionales
a su mala evaluación.

Conceptos y comentarios:
Si el cliente recibe de sus propios equipos técnicos o de con-
sultores presupuestos incompletos, ya sea por la mala apli-
cación de técnicas o por proyectos en proceso de desarrollo, y
toma el importe del presupuesto como partida de inversión,
invariablemente en la contratación y ejecución de las obras
-para disgusto del cliente-, aparecerán todos los faltantes,
pero convertidos, supuestamente, en costos extraordinarios de
trabajo.

54
CAPÍTULO IV: EL PRESUPUESTO

los finiquitos de obra


purifican las fallas.
La otra cara de la moneda:
las fallas del presupuesto,
la obra las paga.

Conceptos y comentarios:
Cuando las partes de un contrato no detectan errores existentes
en los presupuestos, respecto de los precios, las cantidades de
obra o el alcance de los trabajos, su solución tendrá que nego-
ciarse en la propia obra, con todas las circunstancias adversas
consecuentes, porque desde luego se superan las partidas pre-
supuestales, los pagos se retrasan y se afecta la economía de
las constructoras.

55
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Un presupuesto· en las nubes


incluye todos los riesgos.
La otra cara de la moneda:
Un presupuesto es ca.ro
si protege todo riesgo.

Conceptos y comentarios:
En general, son de fácil medición las cantidades de recursos
humanos, materiales y equipos que requiere un proyecto. Se
trata de cálculos geométricos, y a veces de sistemas cons-
tructivos; pero en la evaluación de tales recursos, sí se corren
los riesgos por escasez, suspensiones, variación de las condi-
ciones climáticas, variación de precios y otras circunstancias.
Ahora bien, evaluar todos los riesgos e incluirlos, represen-
ta elevar significativamente la propuesta. Es mejor, de acuerdo
con la experiencia del tipo de obra, de la zona y del cliente,
asignar un porcentaje a estas contingencias o imprevistos de la
obra.

56
CAPÍTULO IV: El PRESUPUESTO

Un presupuesto no mejora
con cuentas precisas.
La otra cara de la moneda:
Con operaciones sencillas,
es más confiable el presupuesto.

Conceptos y comentarios:
Un presupuesto elaborado con un catálogo muy amplio, implica
un número grande de análisis de costos, pero sobre todo, un
número cósmico de operaciones detalladas, que hace crecer el
factor de error, por el sinnúmero de operaciones aritméticas, muy
difíciles de comprobar.
En contrapartida, un catálogo en el que se consideren el li
número de conceptos y su alcance -aunque implica mayor aten-
ción el profundizar en la elaboración de los análisis de costos-, 'I
reduce su número. Lo más importante es que hay un significati-
11
vo ahorro en el número de operaciones aritméticas de las cuan- 11
Ji
tificaciones de obra y ciertas facilidades en su comprobación, d~
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haciendo crecer el factor de confiabilidad en los resultados. ¡11


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57

1
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Un presupuesto sólo muestra


errores al experto.
La otra cara de la moneda:
El jefe, al revisar, siempre
se detiene en el renglón de la falla.

Conceptos y comentarios:
Un presupuesto requiere del conocimiento del proyecto, de
sistemas constructivos, de programación de tiempos, de técni-
cas de ingeniería de costos y de que el profesional que lo ela-
bore tenga una gran experiencia en todas estas actividades, lo
cual se traduce en sensibilidad para detectar los órdenes de
magnitud de las cantidades de obra, a través de sus interrela-
ciones y de los niveles y variaciones de precios unitarios, con-
forme al alcance de los trabajos. Sobre todo, es importante que
esa sensibilidad la tenga para determinar los montos totales de las
propuestas o para e'ncontrar las explicaciones del porqué se
presentan las variaciones.

58
CAPÍTULO IV: EL PRESUPUESTO

Una propuesta.se pierde


con los cambios que hace el dueño.
La otra cara de la moneda:
Cuando el dueño visita la obra,
echa a perder el presupuesto.

Conceptos y comentarios:
Muchos presupuestos y contratos de obra bien elaborados, se
pierden cuando el cliente empieza a hacer modificaciones que
alteran el proceso de construcción y el alcance del proyecto.
Así también, las propuestas muy ajustadas (porque hay escasez
de contratos, gran competencia, licitaciones rigurosas o por
otras causas) pierden esa calidad cuando el cliente, al visitar la
obra, se subyuga con el ambiente dinámico, se identifica con
la construcción y empieza a hacer modificaciones, amplia-
ciones y cambios en las especificaciones del proyecto.

59
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Un presupuesto se hunde
con las omisiones del proyecto.
La otra cara de la moneda:
Las omisiones del catálogo
salvan una propuesta ajustada.

Conceptos y comentarios:
Por su experiencia y confianza, un profesional ganador entre-
ga una propuesta en un concurso conjugando precios altos y
bajos, de tal manera que arrojen un presupuesto bajo en
monto. Esto. lo hace cuando detecta un catálogo de conceptos
incompleto y cantidades de obra mal calculadas por la falta de
desarrollo y omisiones del proyecto, apostando así en favor de
los cambios y de futuras soluciones que mejorarán los ingresos.

60
CAPÍTULO IV: ÉL PRESUPUESTO

Un presupuesto se eleva
1

con muchos conceptos.


La otra cara de la moneda:
Un proyecto con pocas cuentas, cuesta
menos que el mismo con muchas cuentas.

Conceptos y comentarios:
Para explicar el porqué crece el monto del presupuesto de
un proyecto específico cuando se hace crecer el número de sus
conceptos, sólo hay que decir que en la elaboración de sus res-
pectivos precios unitarios, no hay congruencia, esto es, ia
suma de las partes de un costo no puede ser más grande que
el costo. Para que se haga un buen cálculo del presupuesto
con pocos conceptos, en el análisis de precios de cada uno de
el los deberá tomarse en forma ponderada el impacto que le
ocasionan los diferentes conceptos que se incorporan en él.
Un ejemplo es el de trabajos de excavación y acarreo, que
puede ser presentado en un solo concepto, siempre y cuando
los dos tengan la misma referencia de medición, pero en el
análisis la participación es diferente porque maneja volúmenes
diferentes.

61
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

10

Un presupuesto empeora
si la calidad mejora.
La otra cara de la moneda:
la revisión del proyecto trae .mejoras
de calidad y aumento de precios.

Conceptos y comentarios:
La falta de precisión de la calidad de la obra contenida en las
especificaciones -como parte func!amental de un proyecto y
de su presupuesto-, hace que las mismas se manejen fre-
cuentemente como generales. Si en el proceso de la obra se
definen con mayor calidad los trabajos, pueden transformarse
en especificaciones particulares.
Si así sucediera, el proyecto tendría un presupuesto basado
en especificaciones generales y la obra se construiría con
especificaciones particulares, lo cual redundaría en mayor ca-
lidad y, naturalmente, en un presupuesto más elevado.

62
,,
1

Capítulo V

.EL PRESUPUESTO
(2a. parte)
1

CAPÍTULO V: EL PRESUPUESTO (2a PARTE)

Falso supuesto,
pobre presupuesto.
La otra cara de la moneda:
Sólo con·buenas hipótesis
. hay buenas propuestas.

Conceptos y comentarios:
Si las bases que sustentan los costos históricos, la cuantifi-
cación de la obra y la predeterminación de los costos, tienen
consideraciones equivocadas, indefectiblemente el pre-
supuesto tendrá también errores. Con frecuencia se asignan
valores sin la debida investigación y así .se hacen falsos
supuestos sobre los rendimientos de mano de obra en ciertas
zonas,· o sobre los niveles de precios en algunas plazas, como
similares a los que tienen las plazas en que se está cons-
truyendo.

65
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Equívoco de unidad,
. equívoco aritmético.
La otra cara de Ja moneda:
. Impresa la propuesta
se ve el error de unidades.

Conceptos y comentarios:
En los presupuestos es fundamental el manejo de las unidades,
que debe ser armónico entre la etapa de cuantificación y el
análisis de costos. De no ser así, las cifras obtenidas estarán
mal calculadas.
Es frecuente que el analista de costos haya tenido descuidos
en el registro de las unidades, y será en el momento de la
impresión del presupuesto cuando se identifiquen las fallas.

66
1

CAPÍTULO V: EL PRESUPUESTO (2a PARTE)

Los errores en cuentas,


a veces equilibran la suma.
La otra cara de la moneda:
Un yerro compensa
otro yerro.

Conceptos y comentarios:
El mayor número de operaciones aritméticas se lleva a .cabo en
las cuantificaciones de obra. Le siguen en número los análisis
de precios y, en importancia, los resúmenes o consolidados.
Por ello, en la elaboración de un presupuesto con un número
tan alto de operaciones aritméticas, es fácil cometer yerros adi-
tivos y deductivos, que por coincidencia, a veces se compen- 1 ¡
san sin alterar significativamente el importe. i 1

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67
!
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

En las cuentas
la torpeza es mala fe.
La otra cara de la moneda:
La propuesta alta se disfraza
· como una baja propuesta.

Conceptos y comentarios:
En ocasiones, los equívocos aritméticos en la elaboración de
presupuestos no se originan en la ineptitud de quien los pre-
para, sino en una habilidad intencionada para elevar los
importes. Por lo tanto, una propuesta debe de estar referida en
la forma más amplia al alcance del proyecto, que no deberá
tener ambigüedades o términos imprecisos. El alcance del pre-
supuesto se determina en los planos, especificaciones, progra-
mas y en el propio contrato.

68
CAPÍTULO V: EL PRESUPUESTO (2a PARTE)

Sin orden. no
hay presupuesto.
La otra cara de la moneda:
Las facilidades se parecen 1

1
¡

mucho al desorden.

Conceptos y comentarios:
Cuando en cada ocasión se integran los presupuestos con
diferentes formatos de partidas, no se está cumpliendo con los
principios básicos de que sin catálogo de cuentas no hay con-
tabilidad, y sin catálogo de conceptos no hay ingeniería de
costos. A la falta de esta regla se suma la falta de normas para
el cálculo de cuantificaciones y de los análisis de costos,
imperando el desorden y propiciando los equívocos en el pre-
supuesto.

69
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

La exactitud no
requieré belleza.
Otra manera de decirlo:
La presentación
descuida la precisión.

Conceptos y comentarios:
Cuando el profesional de costos se preocupa en exceso por
lograr una buena presentación en sus documentos, con letras
de oro, marcos, sombras, colores, diagramas y, en general, con
un buen diseño, corre el riesgo de desatender el objetivo fun-
damental de sus cálculos, que es alcanzar una buena aproxi-
mación en el presupuesto.

70
CAPÍTULO V: EL PRESUPUESTO (2a PARTE)

Tiempo de revisión,
doble elaboración.
La otra cara de la moneda:
Un trabajo con precisión
evita repetición.

Conceptos y comentarios:
Revisar un presupuesto renglón por renglón es una tarea
monótona e ingrata, porque habrá que darle varias vueltas
antes de encontrar errores, corregirlos y tener seguridad de que
fue bien elaborado. Por esto es conveniente realizar, desde la
primera intención, un presupuesto con el orden, las me-
todologías establecidas y las comprobaciones de los resultados
parciales.

71
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

.Cancelar partidas
es crear partidas.
La otra cara de la moneda:
EI gasto inesperado será
el gasto cancelado.

Conceptos y comentarios:
El momento oportuno para cancelar gastos de partidas o tra-
bajos será cuando se haga la revisión del diseño, cuya técnica
más elaborada se llama "ingeniería de valor", ya que si por
reducir el monto de las inversiones se cancela un gasto pre-
supuesta! pensando en que no se va'ª presentar, pronto el
mismo proyecto aprobado obliga a crear ese mismo gasto, que
elegantemente se bautiza con el término de "inesperado".
~.

72
CAPÍTULO V: EL PRESUPUESTO (2a PARTE)

Somos socios.de la obra,


no del dividendo.
La otra cara de la moneda:
Sólo el cliente goza
de los beneficios del proyecto.

C~nceptos y comentarios:
Para lograr el éxito en el alcance de un proyecto de inversión,
un cliente con experiencia y conocimientos compromete al
constructor con un buen y atractivo contrato,. a fin de garanti-
zar la calidad, el tiempo y el costo de la obra. Si el cliente es
inteligente, comparte con el constructor los ahorros del pre-
supuesto y, cuando es verdaderamente inteligente, lo invita
como socio, aunque sea minoritario, de los beneficios del
proyecto.

73
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

10

El cálculo de un estimado
tiene tres fases.
La otra cara de la moneda:
Terminas a tiempo si hay
tiempo suficiente para cada fase.

Conceptos y comentarios:
Los equívocos en los presupuestos nacen frecuentemente de
las presiones que tienen los estimadores por tiempos ver-
daderamente angustiosos para su elaboración, y por la mala
distribudón del propio tiempo en sus tres fases de trabajo.
Se requiere de 30% para elaborar precios; de 40% para las
tareas de cuantificación y de 30% para el catálogo y la inte-
gración de presupuestos. Las proporciones que guardan estas
fases son base para calcular el tiempo total requerido en la
preparación de un estimado. Si el cliente determina un tiempo
menor, necesariamente el oferente deberá aumentar los recur-
sos humanos.

74
Capítulo VI

LOS CONTRATOS

Los contratos son acuerdos de voluntades; pueden ser verbales


o escritos, formales e informales. Es un error frecuente identi-
ficar al acuerdo de voluntades con el papel en el que se
escribe. El documento escrito no es más que el instrumento de
prueba.
Los expertos en contratos han aprendido echando a perder
negocios. Por eso cuando los consultan ya no repetirán esos
equívocos.
El código civil llama "prestación de servicios profesionales"
a los contratos comúnmente denominados contratos por
administración y, en oposición a este esquema, la ley contem-
pla el contrato a precio alzado, conocido normalmente como
contrato a precio fijo.
Como la obra pública ha sido relevante en la construcción
de México, sus leyes han influido notablemente en los estilos
de contratar en el país, destacando la contratación a precios
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

unitarios, la cual seguramente se elaboró cuando no se tenían


diseños completos y existía la urgencia de iniciar las construc-
ciones.
Actualmente, como resultado de la globalización de la
economía y de la búsqueda de proyectos viables, se requiere
celebrar contratos que permitan al inversionista tener una
mayor seguridad en las cifras que destine a sus obras. Esto ha
implicado perfeccionar los tipos de contratos existentes y
elaborar otros que incluyan responsabilidades en el alcance
del proyecto y en términos de la calidad, el tiempo y los costos.

76
CAPÍTULO VI: LOS CONTRATOS

Los contratos pueden ser


..bombas de tiempo.
La otra cara de la moneda:
Los contratos y las armas
apuntan contra los actores.

Conceptos y comentarios:
Si el alcance y la precisión de la calidad de las obras, los tiem-
pos parciales y totales de ejecución, y la forma de pago de los
trabajos acordados entre el propietario y el constructor no
fueron precisos o en alguna medida se asientan de otra manera
en el contrato, las partes estarán contrayendo compromisos
monetarios que se podrán revertir contra las economías de las
partes y/o el monto final de las obras.

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LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Quiere una obra cara,


hágala por administración.
La otra cara de la moneda:
Son como el comunismo:
fácil venta y difícil cumplimiento.

Conceptos y comentarios:
Las facilidades que otorga un contrato por administración para
empezar las obras, sin la definición del alcance del proyecto y,
por lo tanto, de un buen estimado de costos de construcción,
hacen que estas actividades se vayan realizando simultánea-
mente y poco a poco, pero sin control de costos. Al final de las
obras, el monto al que se llega resulta más elevado que las ilu-
sorias cuentas originalmente planteadas.

78
CAPÍTULO VI: LOS CONTRATOS

EI "precio alzado",
no es un "precio elevado".
La otra cara de la moneda:
Un aumento en el precio,
no es "precio alzado".

Conceptos y comentarios:
Un contrato a precio alzado es aquel en que las partes aceptan,
por una cifra monetaria única, el llevar a cabo la construcción
de un proyecto definido.
Mientras el cliente no modifique en el proyecto dimensiones,
calidades y tiempos de construcción, el contratista no podrá, a
su vez, modificar el monto del contrato.

,79
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

L9s precios discutidos son


sublimemente deshonestos.
La otra cara de la moneda:
El que tiene más saliva
traga más pinole.* ·

Conceptos y comentarios:
Celebrar un contrato de precios unitarios y, después de la firma,
iniciar total o parcialmente la definición de los mismos, para los
conceptos de trabajo que intervendrán en la obra, con el pro-
cedimiento de discutir los precios de los recursos humanos,
materiales y equipos que intervendrán en ·ella, es un sistema
práctico de negociación, pero indudablemente poco equitativo
para las partes. Bajo este procedimiento no se puede definir el
monto del contrato, como tampoco la factibilidad económica del
proyecto, ya que el monto de las inversiones se conocerá hasta
la terminación de la discusión de los precios unitarios y los
volúmenes de obra.
En derecho, es un contrato a precios unitarios; de hecho, es un
artificio de negociación que agrede la naturaleza del contrato
bajo una visión equivocada de simplificar las cosas. Con él se
corren riesgos graves de muy diversa naturaleza.

*Refrán popular.

80
CAPÍTULO VI: LOS CONTRATOS

La administración no debe
maquillarse con unitarios.
La otra cara de la moneda:
Es una farsa la obra por administración
y el contrato por precios.

Conceptos y comentarios:
En sus presupuestos correspondientes, cuando los contratos de
precios unitarios no asignan valores a todos los conceptos de
trabajo, o dichos valores no existen en el catálogo, frecuente-
mente los precios se elaboran después de haber sido construi-
dos los conceptos. En otras palabras, la obra se hace por
administración y luego se convierte forzadamente en obra a
precios unitarios. Este maquillaje es excelente en lo que
mÜchos estimadores llaman contratos de precios unitarios dis-
cutidos.

81
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

.El precio unitario significa


subdesarrollo en los proyectos.
Otra manera de decirlo:
Los unitarios son
tecnología obsoleta de exportación.

Conceptos y comentarios:
Es importante señalar que el Código Civil mexicano maneja
exclusivamente los contratos a precio alzado y los contratos
por administración. Todo parece indicar que los contratos a
precios unitarios tienen una justificación histórica. Cuando el
gobierno juzgó que no era conveniente ejecutar las obras por
administración y tampoco pudo contratarlas a precio alzado
-por no tener proyectos completos-, decidió iniciar sus obras
con otro esquema, mediante el cual podía pagar los trabajos a
los constructores y así se implantó este contrato, tan común el
día de hoy en México y copiado por otros países.

82
CAPÍTULO VI: LOS CONTRATOS

Implantar precio alzado


es romper viejos hábitos.
La otra cara de la moneda:
Contratar a precios unitarios
es ir con la corriente. ·

Conceptos y comentarios:
La influencia de la obra pública ha sido significativa en la
construcción; como en ella un altísimo porcentaje se realiza a
precios unitarios, este tipo de contrato ha hecho un viejo
hábito difícil de erradicar, al cual se suma la falta de proyectos
completos.
Por lo anterior, contratar a precio alzado en diferentes
instancias es navegar contra corriente. Sin embargo, se vislum-
bra que al estar nuestro país inserto en un libre comercio, cada
día se contratará más con esta modalidad y con otras, como
son la de máximo garantizado y llave en mano.

83

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11
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Con precios unitarios


no se evalúa, sólo se cobra.
La otra cara de la moneda:
Los precios unitarios son
de la obra, no del proyecto.

Conceptos y comentarios:
No con el objeto de evaluar los costos de los proyectos, sino
con el de poder iniciar las obras y contratarlas, se ha imple-
mentado desde tiempo atrás en nuestro país una manera fácil
de hacerlo: se pagan los avances de obra, con valores unitarios
únicos para cada tipo de trabajo. Este sistema ha sido una /
práctica tan generalizada y aceptada que las partes de un con-
trato se han acostumbrado a ella y la ven como única forma de
contratación.

84
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CAPÍTULO VI: LOS CONTRATOS

"Dónde firmo" y "cuándo empiezo":


frases riesgosas.
La otra cara de la moneda:
Hay que estudiar los contratos
antes de firmarlos.

Conceptos y comentarios:
Aunque la empresa dedicada a los diseños arquitectónicos, a
las ingenierías, a la consultoría en general, o a la construcción,
no tenga contratados los ingresos requeridos para su equilibrio
económico; o cuando los contratos aparezcan muy atractivos por
sus montos o por los objetivos de ejecución, los directivos de
las empresas ~siempre tendrán que estudiar las condiciones
generales de los acuerdos para decidir sobre la conveniencia
y los riesgos que se tomarán al celebrar esos contratos.

85
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LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

10

Llave en mano exige excelencia


en proyecto y construcción.
La otra cara de la moneda:
Llave en mano significa entregar
un proyecto en operación.

Conceptos y comentarios:
Para que el cliente ahorre tiempo, no corra riesgo económico
y asegure un proyecto de inversión, podrá, con el diseño bási-
co que garantice el funcionamiento del mismo, contratar
"Llave en mano" su obra, con una empresa que conjugue el
conocimiento y manejo de proyectos con la habilidad en la
construcción, destreza en la puesta en marcha y magia para
estimar costos.

86
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Capítulo VI 1

LOS CONCURSOS

Este capítulo comprende las diferentes. acciones del


inversionista llamado cliente, tendientes a conocer en el mer-
cado las opciones de costos que los terceros le puedan ofrecer
para llevar a cabo la ejecución física de sus proyectos. Dentro
de las acciones se encuentran los concursos o licitaciones, las
invitaciones formales e informales a cotizar.
La organización de un concurso formal contempla desde el
punto de vista técnico: la precisión de trabajos conforme a un
diseño específico; para esto tendrá que haber planos detalla-
dos y especificaciones claras y concretas; así también, deben
señalarse las condiciones generales de contratación y la
mecánica para seleccionar al contratista.
Un concurso tendrá mejores resultados para las partes del
contrato, en la medida. en que exista un protocolo en su orga-
nización, destacándose entre otros rubros un programa de
tiempos, de aclaraciones, de catálogos, etcetera.
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

En contrapartida se tienen las invitaciones a cotizar, donde


el cliente no tiene ningún compromiso con los oferentes y fre-
cuentemente sus solicitudes no van respaldadas por la docu-
mentación técnica ni por protocolo alguno.
Tanto en los concursos como en las invitaciones, se acos-
tumbra que el cliente entregue catálogos de conceptos, mis-
mos que frecuentemente no representan la descripción de sus
trabajos ni su volumetría, por lo que los montos de los con-
cursos se elevan con_siderablemente en la ejecución .

88
'i
1:

CAPÍTULO VII: LOS CONCURSOS

Nunca se sabe si la propuesta


única es lo mejor.
La otra cara de Ja moneda:
¡Pero cuidado! Si pides otra
propuesta estarás confundido.

Conceptos y comentarios:
Cuando el cliente solicita a un solo constructor una propuesta
económica para una obra y no entrega la información com-
pleta del proyecto o la parte que va a realizarse, para el cons-
tructor será imposible elaborar una propuesta confiable. La
cotización que entregue podrá estar calculada con un pre-
supuesto conservador, por lo que parecerá cara ante los ojos
del el iente o entregará un presupuesto que únicamente con-
sidere la información que puede costear y, por lo tanto, de
poca cuantía para poder contratar la obra.

89
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Un presupuesto referencial
confundirá más.
La otra cara de la moneda:
Si pides cosas diferentes,
recibirás propuestas diferentes.

Conceptos y comentarios:
Si el cliente pidió primero cotizaciones aisladas y luego con-
trata la elaboración de un presupuesto referencial, conocido
también como presupuesto base, el estimador de este cálculo
deberá contar con la definición del alcance de las obras, a fin
dP. preparar el catálogo y las condiciones generales de contrat-
ación para solicitar nuevas cotizaciones o la actualización de
las recibidas. Si así no se procede y se piden cotizaciones sin
las bases señaladas, el cliente seguirá recibiendo cotizaciones
difíciles de comparar porque tendrán sustento diferente.

90
CAPÍTULO VII: LOS CONCURSOS

Decida entre concurso formal


o caricatura de concurso.
La otra cara de la moneda:
Una invitación a cotizar no es para
adjudicar, sólo es para comparar.

Conceptos y comentarios:
Para que ese concurso dé buenos resultados para el cliente y
los concursantes, el cliente tiene que darle credibilidad ela-
borando formalmente las invitaciones, las juntas de informa-
ción y aclaraciones, elaborando un buen catálogo, el tipo de
contrato y, en general, todas las reglas, las cuales el concursante
debe cumplir cabalmente.

91
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Los concursos son más


de forma que de fondo.
La otra cara de la moneda:
Se deberán fijar previamente
reglas claras para designar al ganador.

Conceptos y comentarios:
Es frecuente en nuestro país que en muchos concursos de obra
se cuide más la forma que el fondo y así en el protocolo del
concurso, la rigurosidad es grande: no permite que las pro-
puestas se salgan del patrón solicitado; exige que los docu-
mentos se entreguen; que se llegue puntualmente a la entrega.
En cambio, hay descuido en el fondo del concurso, el catálo-
go de conceptos con e! que se participa no se parece en nada
a la obra que se quiere representar y no hay restricciones para
cancelar las propuestas, que desde el punto de vista de costos
tienen errores por los que merecieran ser descalificados sim-
plemente; bajo el nombre de propuestas solventes resuelven
todo el aspecto técnico.

92
CAPÍTULO VII: LOS CONCURSOS

Un minuto después,
no lo dejarán entrar.
La otra cara de la moneda:
En puntualidad, sólo se experimenta
en cabeza propia.

Conceptos y comentarios:
El protocolo de concursos, generalmente es muy riguroso y
empieza con el puntual manejo del tiempo; su primera instan-
cia la representa el horario de la entrega de propuestas, así que
si usted quiere ~o6revivir en el proceso de estas licitaciones,
por favor sea puntual: un minuto tarde y no lo dejarán entrar.

93
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

En los últimos segundos


se termina la propuesta.
La otra cara de la moneda:
Por las prisas en la propuesta
se olvidan los anexos.-

Conceptos y comentarios:
Siguiendo con el protocolo de los concursos, éstos tradi-
cionalmente ofrecen tiempos muy limitados para estudiar el
proyecto, sus especificaciones, los sistemas constructivos, la
investigación de mercado, el tipo de contrato por celebrar y
principalmente para elaborar la propuesta. En el manejo de
sus tiempos, el estimador del oferente deberá resolver con
prontitud las partidas secundarias y darle mayor atención a las
que tengan relevancia económica, ya que en ellas se juega el
fu tu ro de su propuesta.

94
CAPÍTULO VII: LOS CONCURSOS

Se negociará mejor la propuesta


si el tiempo no apremia.
La otra cara de la moneda:
Si la propuesta es buena
acéptela de inmediato.

Conceptos y comentarios:
Cuando el cliente se aparta de los concursos formales, cuando
decide sólo hacer invitaciones a cotizar, podrá recibir de
algunos constructores, por muy diversas razones, propuestas
con montos muy atractivos; en tales casos, después de una
revisión breve sobre su alcance, el el iente deberá proceder a
aprobarlas en forma inmediata. Por lo contrario, si la propuesta
es elevada rechácela y luego estará en mejores condiciones de
negociarla.

95
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Gracias a mis errores


gané el concurso.
La otra cara de la moneda:
Ganando se puede perder
. en la licitación.

Conceptos y comentarios:
El oferente en un concurso formal, obligatoriamente deberá
reducir los costos de su propuesta, a fin de que el monto sea
bajo y por lo tanto competitivo. Una manera de reducir el
monto, es bajando el impacto de los riesgos, pero tenga cuida-
do de no cometer errores en la evaluación de especificaciones,
de sistemas constructivos y principalmente de aritmética.

96
CAPÍTULO VII: LOS CONCURSOS

Un buen catálogo
es un mal catálogo.
La otra cara de la moneda:
Es para vivos un concurso
con un catálogo mal diseñado.

Conceptos y comentarios:
El consultor del cliente tendrá que elaborar un catálogo de
conceptos de trabajo, bajo los cuales se lancen las convocato-
rias de concursos de obra, y si el catálogo y sus cantidades de
obra no representan la magnitud del proyecto, ni a las activi-
dades por desarrollar; esto es, si se entrega un mal catálogo por
estas irregularidades, sólo la experiencia y la picardía de los
oferentes permitirá detectar las fallas y manejarlas, de tal ma-
nera que a la larga pueda traerles algunos beneficios.

97

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _'i~--
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

10

Es corrupción
un concurso etiquetado.
La otra cara de la moneda:
Para un buen concurso,
un buen catálogo.

Conceptos y comentarios:
Con el fin de que los concursos sean abiertos y objetivos, sus
responsables deberán organizarlos, cuidando que su catálogo
de conceptos y su volumetría reflejen, en la medida más exac-
ta, el tamaño y composición de las obras y que los requisitos
para participar sean lo más accesible para los concursantes.
Si en las condiciones generales de contratación, en las
restricciones para concursar o en el manejo de la información
técnica, aparecen entre líneas señalamientos que en buena
medida eliminan a algunos oferentes, el concurso perderá su
naturaleza de sistema que busca en un mercado abierto de
constructores la mejor de las propuestas.

98
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Capítulo VI 11

LA PROGRAMACIÓN

La 'programación consiste en formular una herramienta gráfica,


tabulada, escrita o dibujada, que permita conocer tanto la
duración total del proyecto, como las diversas actividades que
lo integran y, de ser posible, la secuencia de cada una de ellas.
La ley de la obra pública señala que un programa de obra
indicará fechas previstas de iniciación y terminación en todas
sus fases, considerando las acciones previas a su iniciación y
las características ambientales, climáticas y geográficas de la
región donde deba realizarse.
La realidad es que el diseño materializado en planos arroja,
como sí fuera una cuarta dimensión, la propia volumetría de la
obra. Por otra parte, los sistemas constructivos seleccionados,
las especificaciones de construcción y la programación de
obra definen los costos de construcción.
Ahora bien, una programación buena y realista sólo se
podrá hacer cuando exista un diseño integral y una muy buena

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 1i
I,
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

cuantificación de obra. Así, finalmente se podrá ir consignan-


do por cada período la obra por ejecutar, la asignación de
recursos y los flujos de caja.
Para programar de la mejor manera los tiempos de un
proyecto, se requiere una cultura del tiempo y no darle a la
programación carácter de letra muerta en los contratos, así
como precisar la forma de medir y señalar los avances del
proyecto.

100
CAPÍTULO VIII: LA PROGRAMACIÓN

Se sabe que "Justin Time"


.
i •

1 1

no era mexicano.
El otro lado de la moneda:
Y que "Échenle Montón" era un
peligroso sobrestante con iniciativa.

_ Conceptos y comentarios:
El manejo, la administración y el cumplimiento de los tiempos,
forma parte de una cultura y junto a la calidad y al costo, es
una de las tres características fundamentales que debe de
alcanzarse en la realización de un proyecto. Al tiempo hay
que estimarlo con unidades de precisión, supervisarlo en todas -
las actividades a fin de controlarlo y, en su caso, corregir sus
desviaciones con la mayor celeridad.

1:

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1 !
¡
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ¡1
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

La programación es
formulismo en contratos.
El otro lado de la moneda:
La programación
no estaba en los planes.

Conceptos y comentarios:
El método de la ruta crítica es una herramienta valiosa cuando
existen proyectos integrales, sistemas de construcción
definidos y contrataciones a precio alzado, porque propor-
ciona vasta información para controlar no sólo los tiempos del
proyecto y de la obra, sino sus recursos e indirectamente la
calidad.
Debería establecerse una campaña nacional entre todos los
profesionales de la construcción, para reivindicar la aplicación
de la ruta crítica y sus bondades.

102
...,
1

CAPÍTULO VIII: LA PROGRAMACIÓN

Las gráficas de barras


son artificiales.
El otro lado de la moneda: :)1'
!11
i'I
La ruta crítica se entiende di
·i:¡;

en una buena gráfica de barras. :¡:


¡i
1i.!
111
¡:
i!I
¡:¡
!::
1
1!
1¡,:

Conceptos y comentarios: 1

Las gráficas de barras pueden ser guías precisas para seguir la 11


ejecución de trabajos, con tiempos y fechas determinados, 11

cuando son la simplificación de una ruta crítica bien calcula- 11


j:
da; las gráficas de barras pueden ser sólo caprichosas evalua-
1j,
ciones en la programación de las actividades de una obra, 11

y quizás puedan tener algún valor estético porque están


muy bien iluminadas. J
11
11,
1

111
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1
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11: 1

11:

11

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!i

1
103
1

\,
1 1
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

No inventen: el //avance físico"


se mide en días.
El otro lado de la moneda:
Avance, avance ...
y la obra está atrasada.

Conceptos y comentarios:
El término "avance de obra" se maneja sin precisión. A veces
se refiere al avance físico y otras al financiero. El avance físi-
co se mide en días y se puede expresar en porcentaje. Con la
ruta crítica o la gráfica de barras se comparan en la fecha de
corte, el avance programado y el "avance físico". La compara-
ción puede hacerse para la actividad crítica, para las diversas
actividades que se estén ejecutando y/o para la actividad más
atrasada.

104
1 ·-

CAPÍTULO VIII: LA PROGRAMACIÓN

Mida en porcentaje
el avance financiero.
El otro lado de la moneda:
El avance de gastos contra
la inversión es el porcentaje.

Conceptos y comentarios:
El avance financiero. se mide en dinero, comparando para la
fecha de corte el avance programado de gastos, con la evalua-
ción económica que se haga de todos los trabajos ejecutados
y otros gastos como los anticipos y los suministros.
La suma de los otros gastos no tiene correspondencia por-
centual con los avances físicos, como tampoco entre los diver-
sos trabajos programados, porque los. costos totales de el los
son diferentes.

105
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Reprogramar es
curarse la cruda.
La otra cara de la moneda:
El enemigo de la programación
es la reprogramación.

Conceptos y comentarios:
Reprogramar cuando hay retrasos sustantivos en la ruta crítica
original, siempre es posible matemáticamente, pero su abuso
envicia este sistema, pues se pierde la realidad de los tiempos
para la ejecución de las obras y se cae fatal mente en el mane-
jo fantasioso de los números carentes de soporte.

106
CAPÍTULO VIII: LA PROGRAMACIÓN

¡No me digas que


era para ahora!
El otro lado de la moneda:
El que lento empieza,
tarde acaba.

Conceptos y comentarios: ,
El profesional responsable de registrar y controlar el avance de
tiempos de un proyecto/ en obra, deberá manejar la ruta críti-
ca aprobada con un mayor detalle de información, a fin de que
le permita detectar los retrasos de las actividades preliminares
de los eventos críticos, y así poder ejercer un control preventi-
vo o incrementar sus recursos de tal manera, que se facilite el
cabal cumplimiento de los tiempos parciales programados.

107
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Por favor programe


con idiosincrasia semanal.
El otro lado de la moneda:
Día bueno el viernes;
el lunes no existe.

Conceptos y comentarios:
El profesional responsable de la evaluación de los tiempos de
un proyecto, sólo alcanzará una buena programación si
conoce todas las actividades que va a realizar, sus magnitudes,
los recursos humanos, materiales y económicos disponibles,
pero sobre todo, si conjuga todas estas variables con la idiosin-
crasia y productividad de los trabajadores de la región, donde
seguramente la "curva de aprendizaje" ofrecerá rendimientos
mayores en los fines de semana.

108
CAPÍTULO VIII: LA PROGRAMACIÓN

la fecha de entrega
no quiere a la obra.
B otro lado de la moneda:
Un programa es largo
si cubre todos los riesgos.

Conceptos y comentarios:
Los riesgos por escasez, suspensiones, variaciones climáticas y
de precios, son disculpas y realidades frecuentes por las que
no se cumplen en las fechas prometidas las entregas de traba-
jos específicos y, finalmente, de las mismas obras. Evaluar en
tiempo todos estos riesgos para incluirlos en el programa,
representa ampliar los períodos significativamente y estar fuera
de los términos .del concurso. Por lo tanto, el constructor
deberá estimar e incluir a su juicio, en su presupuesto, el posi-
ble costo de recursos adicionales para que, en caso de presen-
tarse estos eventos, pueda resolverlos satisfactoriamente y
entregar la obra a tiempo.

109
CAPÍTULO VIII: LA PROGRAMACIÓN

10

El fast track es
superposición de etapas.
El otro lado de la moneda:
Una cosa es fast track
y otra "ahí se va".

Conceptos y comentarios:
Cuando los tiempos para desarrollar el diseño y luego la cons-
trucción, son mayores que los tiempos disponibles para poner
en servicio un proyecto, la gerencia coordina la superposición
de estas dos actividades. En otras palabras, la obra se inicia
cuando está el diseño básico general concluido y parcialmente
el diseño detallado, con la estricta seguridad de respetar el
diseño conceptual del proyecto. Pero si al empezar la cons-
trucción, el proyecto empieza a modificarse, se estará hablan-
do de otro proceso de obra, bajo el cual no se cumplirá ninguna
de las metas.

11 o
Capítulo IX

,,,
LA ARITMETICA

La ciencia de la aritmética estudia los números racionales y las


cantidades calculables. Está íntimamente relacionada con la
vida diaria de los costos: la encontramos al elaborar análisis de
costos unitarios, al hacer síntesis en estimados, al evaluar los
costos de actividades, al conocer el impacto inflacionario y en
general, en todas las actividades.
Lamentablemente, con frecuencia aplicamos conceptos arit-
méticos equivocadamente, por ejemplo, manejamos como
factor a la suma de los costos indirectos, lo mismo que al
cociente de los costos unitarios.
Dentro de las operaciones de uso común relativas a los cos-
tos, tenemos: a) Las fracciones comunes, expresiones mate-
máticas que reladonan a través de su cociente a dos guarismos
y, a los porcentajes que son fracciones comunes con 100 como
divisor, que irán acompañados del símbolo%. b) Los números
promedio, como valores representativos de un conjunto de

¡,

1
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

datos y donde destacan el Promedio Ponderado, que es el


cociente de la suma de productos de los valores por sus pesos,
entre el número de sumandos; el Promedio Geométrico, que
es resultado de la raíz N del producto de los N valores; el
Promedio Armónico, que es el recíproco del Promedio
Aritmético de los recíprocos de los valores. Los factores de cos-
tos se utilizan como herramientas fundamentales, tanto. para
manejar los rendimientos de la mano de obra, de los equipos
y maquinaria, como para calcular los consumos y desperdicios
de. materiales.

112
CAPÍTULO IX: LA ARITMÉTICA

los costos indirectos son


una suma, no un factor.
La otra cara de Ja moneda:
Analice los indirectos con el
mismo rigor-que los directos.

Conceptos y comentarios:
Se corren muchos riesgos en la economía del constructor,
c.uando los costos indirectos de las obras se manejan aplican-
do los factores tradicionales a los costos directos. Por eso se
recomienda que la cuantía de los indirectos comprenda la
suma de sus gastos, que su cálculo utilice el mismo criterio
que el que se· emplea para los análisis de precios unitarios.
La suma de los gastos se obtiene elaborando un presupuesto
anual de los gastos de la oficina central, donde las políticas de
la empresa se reflejan en los diversos conceptos de gastos, en
su cuantía y en sus costos. La misma política deberá aplicarse
a los gastos de obra.

113
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Las partes de un costo


sumarán más que el costo.
La otra cara de la moneda:
Es más fácil desglosar
que integrar.

Conceptos y comentarios:
Cuando por varias razones el costo de un todo tiene que des-
glosarse, la división de sus recursos no se hace en forma exac-
ta: se redondean y también se toman protecciones que no
existían, provocando en conjunto, un exceso en el costo.
Por el contrario, integrar un costo significa incluir todas las
actividades y los recursos necesarios para su ejecución, pero
cuidando que no falte ninguno, así como que tampoco exis-
tan repeticiones o traslapes.

114
CAPÍTULO IX: LA ARITMÉTICA

Un costo más otro costo,


nunca será un sobrecosto.
La otra cara de la moneda:
Los fracasos grandes y pequeños
llevan la misma etiqueta.

Conceptos y comentarios:
E(costo es la evaluación económica de los diferentes recursos
que intervienen en la producción de un bien o un servicio
determinado y, por lo tanto, deberá estar referido al tamaño
o magnitud de los mismos.
Costo es un nombre corto que sólo acepta apellidos: costos
directos,_ costos de oportunidad, costos marginales, pero nunca
podrá ser costito, costote, sobrecosto.

115
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Un precio nunca bajará


más de 100%.
La otra cara de la moneda:
Nunca se alcanza un descuento
mayor de 100%.

Conceptos y comentarios: 1

Cuando en el lenguaje coloquial se combinan frases con té(.


minos matemáticos, frecuentemente se cometen errqres con
éstos últimos, ya que una cifra podrá estar escrita o expresadá
verbalmente con enterqs y decimales, con fracciones comunes
o con porcentajes, y así se tiene 1.00 = 1.00 / 1.00 = 1 OQ%.
Por lo tanto, el precio de un bien o servicio podrá ~bajar o
tener descuentos hasta su propio precio completo, esto es, un
100%, lo que significa que el bien ya no tiene ningún valor.
Más del 100% de descuento indica que el bien vale menos
que nada.

116
· CAPÍTULO IX: LA ARITMÉTICA

Dos inflaciones de 50%


dan una de 125%.
La otra cara de la moneda:
Inflación más uno
es índice de costos.

Conceptos y comentarios:
Si la inflación en el período "n" se refiere a su origen "o" y, en
el período subsecuente "m" se refiere a su origen "n", al ter-
minar el período "m" respecto al origen "o", la inflación será
igual al producto de sus índices. Esto expresa que dos infla-
ciones sucesivas de 50%, se convertirán en el primer período
en 1.00 x 1.50 = 1.50 y, en el segundo período, el valor recién
calculado de 1.50 se convertirá a su vez en 1.50 x 1.50 =2.25,
que restándole 1.00 significa una inflación global de 125%, en
lugar de dos inflaciones de 50%.

117
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

El costo unitario es un
cociente, .no un factor.
La otra cara de la moneda:
El costo unitario por número de
unidades, no es el costo total.

Conceptos y comentarios:
En la construcción, frecuentemente, se maneja diametral-
mente opuesto el concepto de costo unitario, porque en lugar
de tomarlo como un resultado de la división del costo total
entre el número de unidades, se le toma como un factor que
multiplicado por el número de unidades da el costo total. .

-'

118
i 1

CAPÍTULO IX: LA ARITMÉTICA

Los índices ni se suman ni se restan,


sino todo lo contrario.
La otra cara de la moneda:
Los índices de costos sólo
se multiplican y se dividen.

Conceptos y comentarios:
El índice de costos es un factor que permite llevar los costos de
una fecha "o" a otra "n", esto es, Cn = Co x len /o, fórmula
que también se puede expresar len / o = Cn / Co.
Ahora bien, si se tiene un índice que relaciona los costos "n"
con los costos "o", y otro que relaciona los costos "m" con los
citados costos "n", el índice que une a los costos de la fecha
"m" con los costos "o", se obtiene multiplicando los otros dos,
esto es, lcm / o = lcm / n x len / o.

119
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Malo si la calidad y el tiempo


/

son rec1procos.
La otra cara de la moneda:
Rápido y bien,
no ha habido quien.*

Conceptos y comentarios:
Número recíproco de un número, es aquel que multiplicado
por el segundo da la unidad; esto es, en la medida que crece
un número su recíproco decrece. Por lo tanto, será lamentable
que, ya sea por tiempos reducidos de ejecución o por tratar de
recuperar el tiempo de sus retrasos, la ejecución de las obras
tenga la naturaleza de recíproco del tiempo.

· Refrán popular.

120
· CAPÍTULO IX: LA ARITMÉTICA

No siempre tres es
promedio de dos y cuatro.
La otra cara de la moneda:
En la vida hay muchos valores
con promedio ponderado.

Conceptos y comentarios:
El promedio de densidades, como la del acero/volumen de
concreto, se obtiene con la fórmula del promedio armónico,
esto.es, calculando el recíproco del promedio aritmético de los ·
recíprocos.
El promedio de rendimientos de mano de obra, así como
otros factores de costos, se obtienen aplicando las fórmulas
del promedio aritmético, esto es, calculando el recíproco
del promedio aritmético de los recíprocos, bajo la fórmula
de: promedio 1 (1 / R1 + 1 / R2 * 1 / R3) / 3.

121
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

10

Los números pares


redondean los costos.
La otra cara de la moneda:
Los números nones
proporcionan exactitud.

Conceptos y comentarios:
Los costos requieren un buen número de operaciones aritméti-
cas y sus resultados generalmente contienen decimales, por
esto nacen sospechas de que el cálculo no se hizo bien cuan-
do la cifra no los tiene, termina en cero, número par o cinco,
pues se considera también que el costo se obtuvo redondean-
do nGmeros, y eso, usualmente no se hace con números nones,
por lo que éstos dan una aparente exactitud de cálculo.

122
Capítulo X

LA COMPUTACIÓN

Como la herramienta más maravillosa que a la fecha se ha inven-


tado, alcanzando niveles de magia, se encuentra la computación.
Actualmente, su uso se está universalizando y quien no la mane-
je estará rayando en la nueva definición de analfabeto.
Sus aplicaciones son infinitas. Está en toda actividad que
requiera orden, rapidez, exactitud y vasta información y lo
mismo se utiliza en una comunicación informal, que en los
cálculos más elaborados.
Sin embargo, no hay que dejarse llevar por tan creativa
herramienta, no hay que confundir el estudio y el dominio de
las ciencias, que son conceptos universales, con una extraor-
dinaria herramienta.
, ·1
¡
r
r
CAPÍTULO X: LA COMPUTACIÓN

La computación es
mágica dependencia.
La otra cara de la moneda:
Si te casas con la computación
no hay divorcio.

Conceptos y comentarios:
Las facilidades que ofrece la computación al profesional de los
proyectos, van desde el mismo diseño, la elaboración de
especificaciones, la programación de todas las actividades, la
administración de las obras, la correspondencia y, en general,
todas las actividades que requieran de informes, diseño y datos
que se presentan al usuario con calidad de magia. Es tan
grande y tan absorbente esta extraordinaria herramienta, que
después de aprender a usarla es imposible vivir sin ella.

125
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

La computación está peleada


con la sensibilidad.
La otra cara de la moneda:
La computación es
cuadratura perfecta.

Conceptos y comentarios:
Como los software o programas de cómputo son diseñados
con propósitos muy definidos, encauzan en forma rígida el
quehacer del usuario, generalmente, como capturista de datos
y éste se convierte en un conductor obligado a circular en
carriles muy definidos, perdiendo con frecuencia la sensibili-
dad para distinguir la ubicación de la meta que se ha pro-
puesto.

126
CAPÍTULO X: LA COMPUTACIÓN

Si hay muchos datos,


confunde al usuario.
La otra cara de la moneda:
Los excesos de
información cuestan.

Conceptos y comentarios:
A veces la virtud se vuelve defecto y tan es así que, una de las
dificultades a la que se enfrenta un usuario de la computado-
ra, es saber apreciar y distinguir datos dentro de la vastísima _
información que ella proporciona. A veces es de tal magnitud
la información, que confunde a muy buenos y experimentados
profesionales.

127
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~1

'1

1
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Revise los consolidados


con grandes números.
La otra cara de la moneda:
Con sentido común
se detectan errores.

Conceptos y comentarios:
En los resúmenes de presupuestos, frecuentemente se duplican
las partidas, otras se olvidan o traslapan; por ello en esta etapa,
quizás la más sensible a los errores, es recomendable verificar
con grandes números los resultados que arroje la computado-
ra y, con el mismo criterio, esto es, aplicando el sentido
común, verificar en forma gruesa, los grandes resúltados en los
presupuestos de las obras.

128
CAPÍTULO X: LA COMPUTACIÓN

EI software, no hace
al experto de costos.
La otra cara de la moneda:
A la computación sólo
le falta hacer expertos.

Conceptos y comentarios:
Por los miles de nuevos usuarios que surgen todos los días en
la._computación, como buenos capturistas de software en con-
tabilidad, en estructuras o en programación, entre otros temas
especializados, empieza a generalizarse una falacia cuando
el los consideran que manejar bien esos programas los hace
expertos en esos temas.

129
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

La Pentium mata
a los buenos analistas.
La otra cara de la moneda:
Lo bueno acabó
con lo bueno.

Conceptos y comentarios:
Un buen analista de costos, por sus estudios y experiencia
conoce de proyectos, planos y especificaciones, de sistemas
de construcción, de programación de obras, de sus activi-
dades y conceptos para hacer buenos estimados y llevar bien
el control de costos de una obra. Sin embargo, ahora el mer-
cado de los profesionales reconoce con mayor capacidad a un
capturista de costos, que se sienta ante una Pentium, alimenta
con datos los software comprados por catálogo y arroja con
gran velocidad miles de resultados.

130
CAPÍTULO X: LA COMPUTACIÓN

Error en propuesta,
error en explosión de insumos.
La otra cara de la moneda:
El acumulado de insumos
.sirve par~ controlar los costos.

Conceptos y comentarios:
Para administrar y controlar debidamente los costos de la obra,
necesariamente se requiere de un correcto acumulado de
recursos humanos, económicos, materiales y de equipos,
debidamente identificados con los avances de la obra. Para
ello, se requiere de un buen software de costos. Pero el mejor
de los software, si no es alimentado con un buen soporte de
costos, cantidades de obra y programas de tiempo, no será
suficiente para que toda esta magia de la tecnología propor-
cione una correcta explosión de materiales.

131
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Empresa sin computación


no es empresa.
La otra cara de la moneda:
Cada día más, las empresas
son más informática.

Conceptos y comentarios:
Por la creciente información que se maneja; por los mercados
cada día más competitivos; por la velocidad de respuesta que
los clientes exigen, es imposible que una . empresa que
mañana estará inserta en el tercer milenio, pueda seguir
viviendo si carece de un buen y actualizado sistema de infor-
mática para su administración y supervivencia.

132
1 '1
1

CAPÍTULO X: LA COMPUTACIÓN

En la computación dos años


es el lapso de caducidad.
La otra cara de la moneda:
Súbase al tren de la actualización
y cambie de vagón cada año.

Conceptos y comentarios:
Dentro de los acontecimientos más relevantes de este final de
milenio, y más significativo que la llegada del hombre a la
luna, está el uso generalizado de la informática y la com-
putación por las personas de todo el mundo. Un profesional de
estas disciplinas que no permanece actualizado, se convierte
en dos años en un profesional obsoleto y un profesional de
cualquier disciplina que no sabe computación está dentro de
la definición de analfabeto.

133
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

10

Set up
a print buffer.
La otra cara de la moneda:
No traduzca,
entienda el alcance.

Conceptos y comentarios:
Como producto de los adelantos de la civilización, y de la
globalización de las economías, se está dando la más profun-
da y efectiva transculturización de los pueblos, entre ellos el
hispano. La transculturización no proviene de las películas, de
la televisión, de la música, se da a través de convertir en
actores a los usuarios de la computación, modificando sustan-
cialmente los idiomas y la forma de pensar cuando se les
entrena y capacita de otras maneras. ¿Do you agree?

134
Capítulo XI

EL CLIENTE

El cliente, ya sea gobierno, inversionista y a veces particular


que requiere el desarrollo y la construcción de proyectos, es
un personaje de mil caras que sin· embargo, ante ciertas cir-
cunstancias toma actitudes similares.
En general, es patente la necesidad de satisfactores de cons-
trucción, pero en el trayecto de la propia idea hasta la entrega
de la obra, se suceden muchos acontecimientos; algunos se
realizan fuera de tiempo y hay muchas omisiones.
Pareciera que en buena medida el diseño se realizara en
escala de uno a uno, denotando la poca costumbre de con-
tar con diseños integrales y esto favorece a que sobre la mar-
cha se hagan modificaciones y aumentos a veces sustantivos.
Y bajo este esquema un tanto generalizado del cliente, los
diseñadores, consultores, proveedores y constructores, tienen
que hacer gala de sus mejores relaciones públicas para salir
adelante con sus trabajos.
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

En este capítulo, se presentan algunas manifestaciones de la


conducta del cliente, que lo mismo se da en un proyecto
importante de la obra pública, como en un desarrollo turístico
privado o en la con.strucción de 'la re~idencia de los nuevos
ricos.
CAPÍTULO XI: EL CLIENTE

El cliente cree en la obra,


no en la planeación.
La otra cara de la moneda:
La planeación es
la antesala de las obras.

Conceptos y comentarios:
Ante un proyecto de inversión, el cliente tendrá que definir
primeramente sus necesidades en cuanto a magnitudes, a las
formas de crear los S.fltisfactores y estudiar sus mercados. Esto
es, tendrá que precisar, aunque sea descriptivamente, su
proyecto de inversión para que posteriormente lleven a cabo
todos los estudios, realice sus estimados de costos, encuentre
la factibilidad económica social de los mismos y proceda a
desarrollar su diseño.
La obra debe ser la materialización del proyecto si éste es
viable, pero por inexperiencia, por capricho o por otras
razones subjetivas, muchos clientes se lanzan a construir sin
haber cumplido con los requisitos previos.

137
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

EI cliente oye más


al compadre que al consultor.
La otra cara de la moneda:
Los proyectos no andan
con aficionados.

-
Conceptos y comentarios:
Para desarrollar el diseño integral de un proyecto, el cliente
puede hacerlo con diversos esquemas de organización.
Resolverlo todo en casa, siguiendo mucho la tradición y su
experiencia en las inversiones o apegándose a las nuevas co-
rrientes de administración, esencialmente de contratación de
servicios profesionales en la arquitectura, la consultoría, la
proveeduría, la construcción y principalmente en los negocios.

,1

138
CAPÍTULO XI: EL CLIENTE

El cliente no lleva la cuenta


cuando hay extras.
La otra cara de la moneda:
El complemento de un presupuesto
es la suma de extras.

Conceptos y comentarios:
El manejo de las inversiones tiene dos fases económicas pre-
cisas, el cálculo del estimado de costos del proyecto aproba-
do, que garantice la factibilidad económica y social del
mismo, y el control de los costos que permita el cumplimien-
to del monto del estimado. Si los estimados de costos, al con-
vertirse en presupuestos, no cubren la totalidad del proyecto,
en la ejecución de las obras surgirán un sinnúmero de costos
extraordinarios que harán imposible su control y rebasarán los
topes presupuestales establecidos.

139
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

El cliente tiene razón


hasta que deja de pagar.
La otra cara de la moneda:
Chivo pagado,
chivo brincado.*

Conceptos y comentarios:
Cuando entre otras causas, sólo se tienen presupuestos par-
ciales de construcción y diseños incompletos, la contratación
de las obras se convierte en un contrato imperfecto de venta;
si en el proceso de ejecución el cliente deja de pagar, la obra
generalmente se suspende.=-
*Refrán popular

140
CAPÍTULO XI: EL CLIENTE

Al cliente hay que llevarlo


a lo oscurito y a las obras.
La otra cara de la moneda:
La obra hace que el cliente tienda
a modificar el proyecto. -

Conceptos y comentarios:
Las obras deben ser la inversión de capital en un proyecto
rentable, y en el proceso de ejecución, la constructora deberá
seguir en la forma más apegada el diseño, las especificaciones
y, principalmente, su presupuesto.
Cualquier intervención del cliente en el proceso de la obra,
para modificar el concepto del proyecto, afectará en alguna
medida el tiempo y el costo.

141
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

El cliente no controla
la obra final.
La otra cara de la moneda:
Si no tiene presupuesto,
no puede controlar.

Conceptos y comentarios:
En la medida en que el cliente ordena formalmente cambios en
el proyecto y no procede con rapidez a hacer todas las actual i-
zaciones presupuestarias de tiempos y de pagos, pierde el con-
trol general de la obra día con día, hasta quedar en manos de
otros actores la imposición de condiciones para concluir los
trabajos.

142
CAPÍTULO XI: EL CLIENTE

Al cliente le cuesta más


el gasto que el ahorro.
La otra cara de la moneda: \
El cliente compra 10% más
barato y luego gasta 20%.

Conceptos y comentarios:
Los ahorros que pueda conseguir el cliente por suministro de
recursos a la obra, pueden ser superados por los costos en el
retraso de la misma, al no cumplir con su programación de
entregas por exceso de materiales, por desperdicios mayores,
por la falta de calidad y por los costos de administración en
que incurre.

143
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

El cliente inventa pretextos


y retrasa el p~go.
La otra cara de la moneda:
Para el cliente es caro
el costo por retraso de pagos.

Conceptos y comentarios:
En épocas inflacionarias y de escasa disposición de recursos
económicos, los costos financieros gravitan sustantivamente
en los costos finales de las obras. Así también, los clientes
dedicados a proyectos de inversión, generalmente obtienen
mejores tasas de financiamiento que los constructores.

144
CAPÍTULO XI: EL CLIENTE

El cliente sólo da lectura ,


a informes ejecutivos.
,/
La otra cara de la moneda:
El cliente confía en los informes
computarizados.

Conceptos y comentarios:
A fin de controlar mejor los costos y tiempos de la obra, los
constructores y proveedores manejan su ejecución con el
mayor detalle, con presupuestos y programas también detalla-
dos, y apoyándose en sistemas computarizados que les pro-
porcionan una extensa cantidad de reportes.

145
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

10

Al cliente le cuesta
bastante más su primera obra.
La otra cara de la moneda:
Las inversiones tienen
curva de aprendizaje.

Conceptos y comentarios:
Hay clientes que adjudican las obras a una entidad que le dise-
ña y le construye el proyecto; otros, organizan sus equipos de
diseño, técnico, ·de compras y contratan las construcciones.
En ambos casos, requieren de una curva de aprendizaje,
porque en sus primeras construcciones no tienen establecidos
sus procedimientos, o éstos no están debidamente probados,
provocando que no alcance en las primeras obras la opti-
mización.

146
Capítulo XI 1

EL ESTIMADOR

Los profesionales de los costos son personas con aptitudes pa-


ra determinar, en el estado de diseño y planeación, los diver-
sos factores de costos que intervienen en el desarrollo de un
proyecto, así como la aplicación de principios científicos,
económicos y técnicos a los problemas de inversión de capital
(presupuestos), control de costos y de viabilidad.
Entre estos profesionales se encuentran los ingenieros de
costos, personas que junto a las ~abilidades descritas anterior-
mente cuentan con una gran experiencia. Existen ingenieros
de costos certifiC3dos, que por su experiencia o por examen,
demuestran sus capacidades.
En el medio de la ingeniería de costos, con nombres de esti-
madores o analistas, existen otros profesionales que realizan
actividades especializadas en esta materia y desde luego un
sinnúmero de auxiliares y administradores.
CAPÍTULO XII: EL ESTIMADOR

No duerme cuando entrega


ofertas bajas.
La otra cara de la moneda:
Con ofertas bajas
el trámite es rápido.

Conceptos y comentarios:
El estimador establecerá las restricciones para preparar la pro-:-
puesta, por ejemplo, considerar en materiales precios de
mayoreo, medio mayoreo, menudeo o una mezcla de el los;
o en mano de obra, tomar una lista con destajos normales o ajus-
tados y así establecer sus políticas de recursos unitarios.
El estimador deberá preocuparse cuando el cliente autoriza
en forma inmediata una propuesta, pues pudiera ser que la mis-
ma tuviera equívocos en su formulación y ésa fuera la razón de
su aprobación.

149
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Con un revisor de cuentas


compras un seguro de vida.
La otra cara de la moneda:
La revisión es la asepsia
de la propuesta.

Conceptos y comentarios:
Al hacer un seguimiento por concepto de trabajo, cuantifi-
cación tras cuantificación, costo unitario tras costo unitario,
renglón tras renglón o por medio de sistemas indirectos de
cálculo -como puede ser el costeo paramétrico-, un revisor,
ajeno al equipo de trabajo deberá examinar invariablemente
todas las propuestas de costos y seguramente, por no haber
estado involucrado en todo el proceso, podrá encontrar posi-
bles errores numéricos, de precios, de cantidades de obra, de
conceptos de trabajo, etcetera.

.1

1

150
CAPÍTULO XII: EL ESTIMADOR

Siempre habrá alguien que encuentre


tus equívocos.
La otra cara de la moneda:
Un estimador descuidado
no es estimador.

Conceptos y comentarios:
El estimador establecerá rutinas' para elaborar sus costos por
ejemplo, revisar que el enunciado corresponda a una especifi-
cación precisa, conocer la unidad de medición, hacer una lista
de recursos, definir un procedimiento de construcción, asignar
costos unitarios para los recursos y estudiar con cuidado la
asignación de los recursos unitarios para cada componente de
costos. Cuando hay descuido del estimador en la preparación
de sus cálculos, aparecen equívocos que alguien pronto detec-
tará.

151
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

La inexperiencia crea
desviaciones de costos.
La otra cara de la moneda:
Sólo con años de experiencia
se reduce el riesgo.
1

Conceptos y comentarios:
La inexperiencia en el manejo de riesgos, alienta al estimador
a tomar medidas de protección que elevan sustancialmente las
propuestas. En otras palabras, el compromiso más importante
de un estimador con experiencia, está en evaluar ponderada-
1

1 mente los riesgos que en materia de costos, corren los recursos


que intervendrán en la elaboración de un análisis de precios.
1

152
CAPÍTULO XII: EL ESTIMADOR

Los cálculos piden


un responsable.
La otra cara de la moneda:
Si trabajas en pareja
cometes el doble de errores.

Conceptos y come11tarios:
Independientemente de que los estimadores de una empresa
apliquen las mismas rutinas para el análisis de costos, la elabo-
ración de cada uno de ellos requerirá de un responsable del
trabajo, a fin de que cualquier explicación o modificación la
pueda dar o hacer fácilmente. La práctica señala que una
manera segura para equivocarse en los procesos de cálculo, es
trabajar en pareja.

153
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

El supervisor paga muy cara


su ligereza en costos.
La otra cara de la moneda:
Antes de aprobar,
conozca bien las cosas.

Conceptos y comentarios:
Como entregar una propuesta de análisis está representando
un compromiso económico del constructor ante su cliente, el
cual puede importar cifras económicas de consideración, el re-
presentante del cliente antes de dar una opinión o aprobación
sobre cualquier asunto en esta materia, tendrá que revisar con
profundidad todas las circunstancias que inciden en ella,
como pueden ser los precios de mercado de los insumos, los
rendimientos de los obreros y de las máquinas, el sistema
constructivo que está implícito en la propuesta, etcetera.

154
CAPfTULO XII: EL ESTIMADOR

jBájale a tu número telefónico!


jEstá muy alto!
La otra cara de la moneda:
La tozudez del cliente atenta
contra sus intereses.

Conceptos y comentarios:
En ocasiones, el analista de costos del cliente tiene que
anal izar los precios de obras ya ejecutadas con el represen-
tante del constructor y, en general, estos análisis se vuelven
muy subjetivos, llegando a la discusión, ya que se inician con
propuestas muy altas por una parte y muy bajas por la otra,
para finalmente negociar valores más razonables.
La objetividad de las cuentas del prnsupuesto de una obra se
ve empañada por errores, cuando todas las reuniones con el
cliente resultan complicadas por su carácter e intolerancia. En
algunos casos, la prepotencia del cliente le impide escuchar
buenas razones por parte del consultor, quien no logra alcan-
zar los mejores resultados para él.

155
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Nunca puedes saber


más que tu jefe.
La otra cara de la moneda:
EI asistente será 'líder
si espera turno.

Conceptos y comentarios:
Por la carga de trabajo tan grande, por el riesgo que se corre
en una propuesta, la actividad del costeo en una empresa
constructora requiere de tantos recursos, que sólo se resuelve
con equipos y éstos deberán trabajar invariablemente con un
líder que conducirá las políticas de trabajo y los criterios de
evaluación.

156
CAPÍTULO XII: EL ESTIMADOR

Cuando quieres reducir


tiempo más te tardas.
La otra cara de la moneda:
Pide más tiempo
para hacer modificaciones.

Conceptos y comentarios:
La preparac1on de propuestas de costos, generalmente re-
quieren de mucho tiempo para su cálculo. Reducirlo a la lige-
ra, puede significar. hacer las tareas en forma simplificada u
omitirlas, por lo que pueden repercutir en los correctos niveles
de costos. Cuando se solicitan modificaciones a un presu-
puesto, hay que destinar una buena cantidad de tiempo para
llevarlas a cabo, ya que son actividades de alto riesgo.

157
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

10

Sabes que el costo


no acepta deslices.
La otra cara de la moneda:
Los deslices se
pagan entre rejas.

Conceptos y comentarios:
Por la naturaleza de los costos, cuando el estimador los elabora
requiere de una gran fidelidad a los procedimientos de cálculo;
si se aparta de el los, invariablemente producirá yerros en su
aritmética o en la obtención de valores fuera de mercado, que
de alguna manera tendrá que pagar.

158
Capítulo XI 11

LOS SUEÑOS

En la vida también hay sueños donde está permitido hacer


volar la imaginación y como utopía imaginarse que muchas de
las circunstancias, las dificultades que encierran las activida-
des cotidianas de costos, se puedan resolver y presentar en
otros marcos más bondadosos.
Así, los personajes centrales de un proyecto, el el iente, el
consultor, los profesionales de costos y los constructores, ten-
drán legítimas aspiraciones en cuanto a sus muy particulares
actividades, pensando que el día de mañana se les presentarán
de mejor manera.
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CAPÍTULO XIII: LOS SUEÑOS

El sueño del director:


la libertad en el proyecto.
La otra cara de la moneda:
El líder deberá dominar
la información del proyecto.

Conceptos y comentarios:
Una vez precisados los parámetros fundamentales de un pro-
yecto, como son el programa, las magnitudes del mismo, la
calidad que se aspira alcanzar, los tiempos de ejecución y el
monto autorizado de inversión, el director aspira a tener liber-
tad ·para manejar y dominar toda la información en beneficio
del mismo proyecto, esto es, hacer Project Management.

161
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

·,
1 2

El sueño del programador:


la ejecución a tiempo.
La otra cara de la moneda:
Todo proyecto requiere
un programa maestro.

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1
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Conceptos y comentarios:
La evaluación y control de los tiempos de un proyecto,
requieren de un programa maestro y de subprogramas, tanto
en las diferentes etapas del diseño, como en la proveeduría
y la construcción. En la medida en que los programas sean
realistas y estén bien diseñados, se podrá, con un buen
seguimiento, tener seguridad en el cumplimiento de los tiem-
pos.
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162
CAPÍTULO XIII: LOS SUEÑOS

El sueño del estimador:


un catálogo completo.
La otra cara de la moneda:
Un precio alzado requiere
un catálogo completo.

Conceptos y comentarios:
Cuando por diversas circunstancias el estimador de costos se
ve obligado a pedir cotizaciones de un diseño incompleto,
entregando por tal razón catálogos incompletos de conceptos,
obliga a los oferentes a incluir consideraciones de costos que
no están descritas ni diseñadas, o lo más grave, tener propues-
tas con grandes faltantes de costos. Desde luego que en un dis-
eño incompleto, sólo se podrá cotizar a precio alzado la parte
de la obra que tenga 100% de información.

163
------------------
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

EI sueño del constructor:


un catálogo incompleto.
La otra cara de la moneda:
Al cliente más le conviene
tener su catálogo completo.

Conceptos y comentarios:
Si el cliente pide una cotización a precios unitarios y entrega
al contratista un catálogo incompleto, corre el riesgo de que el
presupuesto esté abierto a incluir posteriormente todos los
conceptos que no aparecieron originalmente, por medio de
"órdenes de trabajo", solicitudes de ampliación o reclama-
ciones de precios.

164
CAPÍTULO XIII: LOS SUEÑOS

El sueño del consultor:


preparar un concurso sin fallas.
La otra cara de la moneda:
El del constructor es encontrar
fallas en un concurso.

Conceptos y comentarios:
En un concurso, antes de iniciar la investigación de precios en
el mercado, de diseñar los sistemas constructivos, de alimentar
con datos los software de costos; en pocas palabras, antes de
cualquier otra actividad, deberá estudiarse si el catálogo de
conceptos y sus cantidades de obra, están correspondiendo a
la naturaleza y tamaño del proyecto en el que se va a con-
cursar.

165
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

El sueño del constructor:


hacer una propuesta sin errores.
La otra cara de la moneda:
Se gana corriendo riesgos,
no cometiendo errores.

Conceptos y comentarios:
El estimador del costo del constructor cumplirá cabalmente
con su encomienda de ganar el concurso, si evaluó pondera-
damente los riesgos que quiso correr para reducir costos, si
buscó buenos precios para materiales y equipos en el merca-
do y, en general, si fundamentó en alguna medida todos los
supuestos de los que partió para hacer su propuesta.

166
CAPÍTULO XIII: LOS SUEÑOS

El sueño del analista:


tener un extenso banco de datos.
La otra cara de la moneda:
Un buen análisis exige
información amplia y vigente.

· Conceptos y comentarios:
En la medida en que el analista del cliente o del constructor
disponga en todas las obras ejecutadas de sus costos históricos
a nivel de parámetros, de conceptos de trabajo, de insumos, de
sus costos indirectos, y toda esta información pueda llevarla a
costos actualizados por contar con índices de costos confia-
bles para cada tipo de proyecto; o en su defecto, pueda tener
acceso a una base de datos amplia y actualizada, a través de
adquirirla de alguna empresa de informática de costos, estará
en condiciones de elaborar costos con gran garantía de exac-
titud y en forma expedita.

167
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

El sueño del proveedor:


fincar pronto su pedido.
La otra cara de la moneda:
Que su entrega se reciba
con oportunidad.

Conceptos y comentarios:
Desde materiales naturales hasta productos muy elaborados, la
obra requiere para su transformación e instalación un sin-
número de recursos. La compra de todos ellos generalmente
lleva a un proceso de concurso para identificar a los mejores
proveedores en calidad y en costo, pero la puntualidad de la
entrega es fundamental para poder cumplir con los programas
de trabajo.

li
'i.

168
CAPÍTULO XIII: LOS SUEÑOS

El sueño del estimador:


los gastos iguales al costo.
La otra cara de la moneda:
Estimar bien los costos
es predecir su futuro.

Conceptos y comentarios:
El estimador del cliente tiene como objetivo fundamen-
tal,predeterminar los costos de un proyecto cuando éste se
encuentre con el diseño ejecutivo, en tal forma que sus resul-
tados puedan ser un buen presupuesto referencial de las pro-
puestas que se reciban de las empresas constructoras que par-
ticipen en la licitación de la obra o en las invitaciones para
cotizar. Así como para que en la construcción, los costos que
determinó sean lo más aproximado posible a los diversos gas-
tos que se generarán en el proceso.

169
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

10

El sueño del constructor:


los gastos abajo del costo.
La otra cara de la moneda:
El control de costos es
la sup~rvivencia del constructor.

Conceptos y comentarios:
Ejecutar las obras con gastos abajo de la propuesta aprobada
para la ejecución de las obras, implica para el estimador de la
constructora, haber elaborado correctamente el estimado de
costos y haber llevado también una buena administración que
permita el amplio y oportuno control de los costos. En el caso
de que los gastos de la obra superaran los valores fijados por
el estimador en su propuesta, se estará afectando las utilidades
de la empresa, y la magnitud de esta afectación podría llegar a
provocar pérdidas.

170
ÍNDICE

Capítulo 1: La construcción 15
1 .- Planeación
2.- Calidad vs. costos
3 .- Diseño vs. construcción
4.- Terminación de obra
5.- El negocio de las obras
6.- El inicio de las obras
7.- El final de las obras
8.- Tiempo vs. presupuesto
9.- La ocupación de la obra
1 O. La injusticia para el pobre

Capítulo 11: Los costos (1 a. parte) 27


1.- Pronóstico de costos
2.- Costos históricos
3.- Herramientas de costos
4.- Costos fijos y variables
5.- Control de costos
6.- Economía de escalas
7.- Costos unitarios
8.- Errores en los costos
9.- La etapa de resumen
1 O. Costos computarizados
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Capítulo 111: Los costos (2a. parte) 39


1 .- El aprendizaje
2.- Su alcance
3.- Registro de costos
4.- La inflación en los costos
5.- Su integración
6.- Referencias bibliográficas
7.- Costos indirectos
8.- Su actualización
9.- Calidad, costo y tiempo
1O.Los malos hábitos

Capítulo IV: El presupuesto (1 a. parte) 51


1.- Presupuestos completos
2.- Los extras del presupuesto
3.- Fallas del presupuesto
4.- Los riesgos .
5.- Su confiabiJidad
6.- Revisión presupuesta!
7.- Cambios del presupuesto
8.- Omisiones del presupuesto
9.- Desglose presupuesta!
1O.Calidad vs. presupuesto

Capítulo V: El presupuesto (2a. parte) 63


1.- Los supuestos
2.- Unidades de medición
3.- Laberinto de operaciones
4.- Torpeza vs. mala fe
5.- El orden presupuesta!
6.- La precisión vs. la presentación
7.- Tiempo de revisión
8.- Cancelación de partidas

172
ÍNDICE

9.- El socio de la obra


1O.Los tres tiempos del presupuesto

Capítulo VI: Los contratos 75


1.- Las obligaciones
2.- Por administración
3 .- A precio alzado
4.- Precios discutidos
5.- Maquillaje contractual
6.- El subdesarrollo contractual
7 .- Romper hábitos
8.- La cobranza vs la evaluación
9.- La revisión una necesidad
1O.Llave en mano

Capítulo VI 1: Los concursos 87


1 .- La cotización única
2.- La invitación a cotizar
3.- Presupuesto referencial
4.- Concursos vs. invitaciones
5.- El protocolo en la puntualidad
6.- La negociación de propuestas
7.- Tiempos de la propuesta
8.- Errores de la propuesta
9.- Un buen catálogo
1O.Un mal catálogo

Capítulo VIII: La Programación 99


1.- La cultura del tiempo
2.- Formalidad vs. formulismo
3.- Programación artificial
4.- El avance físico
5.- El avance financiero

173
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

6.- Vicios de la reprogramación


7.- Calidad vs. tiempo
8.- Idiosincrasia semanal
9.- Compromiso de terminar
1O.Inicio de actividades

Capítulo IX: La aritmética 111


1.- La suma: costos indirectos
2.- La suma de las partes: el 100%
3.- El 100%: la unidad
4.- La división: reducción de precios
5.- La multiplicación: impacto inflacionario
6.- El cociente: costos unitarios
7.- Factores y cocientes: indices de costos
8.- Recíprocos: calidad y tiempo
9.- Promedio armónico: rendimientos
1O Aproximación: redondeo de costos

Capítulo X: La computación 123


1.- La dependencia
2.- Pérdida de la sensibilidad
3.- Su vasta información
4.- El sentido común
5.- Desconoce al experto
6.- Capturista vs. experto
7.- Si metes basura ...
8.- La empresa de hoy
9.- La obsolescencia
1O.No translation p/ease

Capítulo XI: El cliente 135


1.- La planeación vs. la obra
2.- Consejeros gratuitos

174
ÍNDICE

3.- Amnesia en las extras


4.- Autoridad, sólo si paga
5.- Las tentaciones de obra
6.- Al final de la obra
7.- Falsos ahorros
8.- Obligación vs. pretexto
9.- Informes ejecutivos
1 O. La primera obra

Capítulo XII: El estimador 147


1.- Aprobación con errores
2.- Relaciones públicas
3.- Errores humanos
4.- La inexperiencia
5.- Responsable del cálculo
6.- Conocimiento vs. ligereza
7.- El revisor de cuentas
8.- El jefe y su equipo
9.- Administración del tiempo
1O.Sus deslices

Capítulo XIII: Los sueños 159


1.- El proyecto
2.- El programa de tiempos
3.- Los catálogos completos
4.- Los catálogos incompletos
5 .- El concurso
6.- La propuesta
7 .- El banco de datos
8.- Los costos
9.- La aproximación de costos
1O.El control de costos

175
Bibliografía:

•Memorias del primer simposium sobre racionalización de


los costos de vivienda. Instituto Nacional para el Desarrollo de
la Comunidad Rural y de la Vivienda Popular, México, 1974.

•Memorias de la I reunión nacional de analistas de precios


unitarios, Sociedad Mexicana de Ingeniería de Costos, México,
1975.

•Memorias de la 11 reunión de analistas de precios unitarios,


Sociedad Mexicana de Ingeniería de Costos, México, 1976.

•Memorias del 11 congreso panamericano de ingeniería


económica y de costos, XIV Convención de UPADI, México,
1976.

•La obra pública en México, Jorge Luis Castillo Tufiño,


Grupo Editorial Expansión, México, 1978.

•La inflación el reto más grande la construcción, James H.


Webber y Jorge Luis_ Castillo Tufiño, Engineering New Records,
México, 1980.

•Memoria del seminario panamericano de escalaciones de


------------------------------

LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

costos en la obra pública, Federación Panamericana de


Ingeniería y de Costos, México, 1986.

178
DATOS BIOGRÁFICOS

Jorge Luis Castillo Tufiño es Ingeniero Civil, egresado de la


Escuela Nacional de· Ingeniería de la UNAM. Es fundador y
desde 1969 director general del Grupo CONTEO, llevando a
cabo consultoría y servicios profesionales en gerencia de
proyectos, ingeniería de costos, supervisión, dictámenes técni-
cos, capacitación y organización de seminarios internado-.
nales.
Actualmente es secretario general permanente de la
Federación Panamericana de Ingeniería Económica y de
Costos. También es consejero de la Sociedad Mexicana de
Ingeniería Económica Financiera y de Costos. Durante los últi-
mos 27 años ha tenido una intensa y permanente acción
gremial, entre otras agrupaciones en la Unión Mexicana de
Asociaciones de Ingenieros, donde fue vicepresidente, tesorero
y secretario; en la Sociedad Panamericana de Ingeniería de
Costos fue dos veces presidente, en la. Unión Panamericana de
Asociaciones de Ingenieros fue vicepresidente.
Fue consejero de la Comisión Mixta Consultiva del
Transporte en el D.F., fundador de la Maestría de Ingeniería
Económica de Costos de la Universidad La Salle, consejero
consultivo de la ciudad de México por la delegación Benito
Juárez, Diputado Federal Suplente por el XVI Distrito en el
Distrito Federal.
Ha sido Catedrático en la Facultad de Arquitectura, en el
Centro de Educación Continua de .la UNAM, en el Centro de
LA VIDA DIARIA DE LOS COSTOS

Educación Permanente en el IPN,y en la Universidad La Salle.


Ha dictado conferencias en el Colegio de Ingenieros Civiles,
de Arquitectos, en la Cámara de la Construcción, y en el inte-
rior del país.
En el extranjero, ha sido conferencista en Montreal, San Luis
Missouri, Río de Janeiro, Boston, Quito, San Juan de Puerto
Rico, Bogotá, San José de Costa Rica, Guatemala, Tegucigalpa,
Santo Domingo, Lima, Buenos Aires, Caracas, Ambato, El
Salvador. Ha escrito los siguientes libros: Ley de Obra Pública
en México, Inflación: el reto más grande de la construcción,
además de numerosas ponencias y artículos técnicos y políti-
cos.

180
Estimado lector:

Si su experiencia en el ejercicio profesional, en el diseño, las


obras, la consultoría o en otras actividades relacionadas con el
desarrollo de los proyectos, ha sido concretada en frases o re-
comendaciones para el mejor desempeño de sus actividades,
quisiéramos compartirlas con otros lectores. Por favor escrí-
bame y hágamelas saber, para poder incorporarlas en futuras
publicaciones.

Jorge Luis Castillo Tufiño


Rochester No. 94. Col. Nápoles.
México, D.F.
Fax 523-9512 e- mail: conteo@cyborg.com.mx
Esta edición se imprimió en agosto de 2002. Grupo Impresor
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To ensure completeness in cost estimation and avoid unexpected expenses during construction, several strategies can be implemented. First, comprehensive scope definition and detailed project documentation are essential to capture all potential activities and their associated costs. Engaging in thorough site assessments and feasibility studies can also identify potential risk factors early. Moreover, adopting a collaborative budgeting process involving diverse expertise can improve accuracy. Additionally, integrating contingency allocations for unforeseen elements and regular budget reviews to adjust projections based on real-time data can effectively mitigate unexpected financial impacts .

Omissions in initial project proposals can lead to significant negative impacts on both the construction budget and project execution. When key details are overlooked, the resulting budget is based on incomplete information, which can lead to underestimation of necessary resources and unexpected costs surfacing during execution. This often results in what are perceived as "extras" but are actually the consequence of an incomplete initial plan, increasing costs and potentially threatening project timelines and financial viability .

To maximize the effectiveness of computerized cost management tools in project budgeting, several best practices should be applied. Users should maintain updated databases with current and project-specific costs, ensuring input data accuracy. The tools’ flexibility should be utilized to periodically adjust resource unit data reflecting changes in market conditions and project requirements. Continuous training for users is vital, ensuring expertise in both software functionalities and cost management principles. By enhancing data quality and user proficiency, these tools can significantly improve budgeting precision and reliability, enabling informed decision-making in project management .

Integrating direct and indirect costs accurately in a construction budget is crucial as it ensures the comprehensive financial planning of a project. Direct costs, calculated on daily operations, include the immediate expenses required for project execution, while indirect costs, accounted for over longer periods, cover additional support activities. The main challenge lies in properly evaluating and quantifying these components to arrive at a realistic total cost that neither underestimates nor exceeds necessary expenses. Incorrect integration can result in budget deficits or surpluses, impacting financial resources available for actual project needs .

Including all potential risks in a project budget significantly increases the estimated costs, potentially positioning the budget as "caro si protege todo riesgo". This comprehensive inclusion involves assessing all possible contingencies such as scarcities and climatic changes, which elevates the budget. Such an approach suggests that while all-encompassing risk management strategies provide thorough protection, they can make bids less competitive. Hence, more strategic allocation based on project type, location, and client history, possibly using contingency percentages, might balance financial protection with competitiveness .

Client intervention during the execution of a construction project can significantly impact both timelines and financial outcomes. When clients modify project specifications or design post commencement, it may result in increased costs and extended durations, as the construction team adjusts to new requirements. This intervention can disrupt the adherence to predefined plans and budgets, potentially leading to disputes or renegotiations of the terms, affecting overall project control and delivery .

Historical costs, being the actual monetary expenditure in past projects, serve as a reliable reference point because they reflect real conditions and decisions made during the execution of a project. They are considered "verdades incuestionables" as they incorporate both successes and errors. However, these costs face challenges due to inflation. When adjusted for inflation to use in future projects, their accuracy diminishes. The value of money changes over time, meaning that the buying power associated with historical costs diminishes, requiring adjustments through specific cost indices. If the index is more tailored, the updated cost will be more accurate, but general indices provide broader application yet less precision .

The use of software for cost estimation in construction projects introduces certain risks. While these tools provide structure and can handle complex calculations, their effectiveness is heavily reliant on the quality of the input data. If the software is not updated with accurate cost data reflective of the specific project's conditions, it may accept inaccurate costs. Moreover, generic data in the software might not account for unique project variables, leading to errors in estimation that might not be corrected automatically by the software .

Assumptions about costs significantly affect the accuracy and reliability of a project budget. If assumptions are flawed or based on incomplete understanding, the resulting budget may contain substantial errors. This lack of accuracy can lead to misallocations of resources and underestimated costs, causing budget overruns during project execution. To ensure reliability, assumptions must be grounded in careful research and realistic projections, considering historical data and current market conditions to prevent erroneous "supuestos" from undermining the budget's validity .

A fully detailed project budget might be rejected by a client because it often includes all foreseeable costs, making it appear more expensive than the client’s initial expectations. This thoroughness includes seemingly unnecessary or unexpected activities that are ultimately essential, driving up the projected costs. As a result, clients may find such comprehensive budgets excessive. This situation implies that project planners must balance thoroughness with sensitivity to client expectations, possibly segmenting budgets to align more closely with client perceptions or expectations of cost .

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