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Licenciatura en Seguridad Pblica

5 semestre

Unidad 3. La criminalidad en el Mxico


moderno

Clave:
01143525

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico


(UnADM)
1

Divisin de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Seguridad Pblica.

ndice
Unidad 3. La criminalidad en el Mxico moderno ............................................................... 3
Presentacin de la unidad ................................................................................................. 3
Propsitos de la unidad ..................................................................................................... 4
Competencia especfica..................................................................................................... 4
Temario ............................................................................................................................. 5
3.1. Instituciones del Estado para la seguridad pblica ...................................................... 6
Actividad 1. Instituciones y normatividad de seguridad pblica en el Mxico moderno .... 10
3.2. Marco jurdico de la seguridad pblica ...................................................................... 11
3.3. Tipos de delincuencia ............................................................................................... 13
Actividad 2. Tipos de delincuencia y sus caractersticas .................................................. 14
3.4. La seguridad pblica actual ...................................................................................... 15
Actividad 3. Consecuencias sociales de la violencia de la criminalidad en Mxico .......... 16
Actividad 4. Anlisis de la inseguridad actual ................................................................... 17
Autoevaluacin ................................................................................................................ 17
Evidencia de aprendizaje. Evolucin y tendencias de la estrategia de seguridad pblica en
Mxico ............................................................................................................................. 17
Actividades de autorreflexin ........................................................................................... 18
Cierre de la unidad .......................................................................................................... 18
Para saber ms ............................................................................................................... 18
Fuentes de consulta ........................................................................................................ 19
Fuentes digitales.............................................................................................................. 20

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Unidad 3. La criminalidad en el Mxico moderno

Presentacin de la unidad
En la tercera unidad de este curso analizars el problema de la inseguridad pblica en el
Mxico moderno; sus instituciones para enfrentarla, los ordenamientos jurdicos y las
leyes sobre la seguridad pblica, as como los programas de poltica policial como el
Sidepol y de modernizacin municipal como el Subsemun.
La delincuencia se ha transformado y convertido en un problema grave para el pas, sus
manifestaciones son diversas y requiere del anlisis cientfico desde la perspectiva de las
ciencias sociales, penales y forenses para su entendimiento.
Por lo anterior, la criminalidad presenta caractersticas sociales y polticas, cuya
consecuencia deriva en dos tipos de delincuencia: una comn, conocida como
convencional, y otra no comn denominada no convencional o de cuello blanco.
Finalmente, ambos tipos de delincuencia conforman el crimen organizado. Como se
mencion, la criminalidad presenta caractersticas sociales, pues la base socioeconmica
es determinante en su conformacin. Las crisis econmicas y sociales repercutirn de
manera importante en la conformacin de la criminalidad y, por consiguiente, de la
inseguridad pblica. Por ello, es importante estudiar el antecedente inmediato de la
criminalidad como explosin social, y tener presente que la crisis econmica de 1995 fue
determinante en este fenmeno, pues a mayor aumento de la pobreza, mayor aumento en
la criminalidad, sobre todo de la convencional.
Cuando fallan las estrategias para enfrentar la inseguridad pblica, el poder del crimen
organizado aumenta proporcionalmente. Lo anterior hace necesario el urgente
replanteamiento del problema de la inseguridad pblica para lograr un esquema de
poltica criminal ms eficiente. El apego al estudio de la criminalidad ser un medio para
lograr dicho fin.

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Propsitos de la unidad
Al final de la unidad el (la) estudiante ser capaz de:

Identificar las instituciones de seguridad pblica


en Mxico.
Identificar las leyes y programas ms importantes
de seguridad pblica en Mxico.
Distinguir las caractersticas de la delincuencia
convencional, no convencional y el crimen
organizado.
Analizar la evolucin de la criminalidad en el
Mxico moderno.

Competencia especfica

Analizar el fenmeno de la criminalidad como


problema de la seguridad pblica en el Mxico
moderno para comprender los antecedentes, la
evolucin actual, las respuestas del Estado con un
penitenciarismo readaptatorio, mediante la
revisin de las leyes e instituciones contra el
crimen organizado.

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Temario
3. La criminalidad en el Mxico moderno
3.1. Instituciones del
Estado para la
seguridad pblica

3.1.1. Direccin Federal de Seguridad


3.1.2. Divisin de Investigaciones para la Prevencin de la
Delincuencia (DIPD)
3.1.3. Centro de Investigacin y Seguridad Nacional
(CISEN)
3.1.4. Procuradura General de la Repblica (PGR)
3.1.5. Procuraduras de los estados
3.1.6. Secretara de Seguridad Pblica Federal
3.1.7. Secretaras de Seguridad Pblica de los estados
3.1.8. Ceresos y Ceferesos del pas

3.2. Marco jurdico de


la seguridad pblica

3.2.1. Artculo 21 constitucional


3.2.2. Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada
3.2.3. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica
3.2.4. Sidepol
3.2.5. Subsemun
3.2.6. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal

3.3. Tipos de
delincuencia

3.3.1. Delincuencia convencional


3.3.2. Delincuencia no convencional
3.3.3. Crimen organizado

3.4. La seguridad
pblica actual

3.4.1. Crisis econmica de 1995 y su repercusin en la


criminalidad
3.4.2. Fortalecimiento del crimen organizado
3.4.3. Crteles del narcotrfico en Mxico: sus
antecedentes y evolucin actual
3.4.4. La violencia de los crteles del crimen y sus
repercusiones sociales
3.4.5. Enfrentamiento del Estado al crimen organizado

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3.1. Instituciones del Estado para la seguridad pblica


Las instituciones del Estado para combatir la inseguridad pblica en el Mxico moderno
tienen su antecedente inmediato en la Direccin Federal de Seguridad. Esta institucin
surgi en 1947 durante la administracin de Miguel Alemn Valds, y tena la funcin de
realizar anlisis poltico y social del pas, lo que inclua la subversin a las polticas
gubernamentales.
En la dcada de 1970, la Direccin Federal de Seguridad inici actividades contra el
trfico de drogas, debido a las actividades realizadas por la dependencia de espionaje
poltico de personajes y asociaciones consideradas contrarias a los intereses del
gobierno, y que fueron con frecuencia rechazadas por diversos sectores inconformes de
la sociedad.
En 1979 el presidente Jos Lpez Portillo design como titular de la Direccin Federal de
Seguridad a Miguel Nazar Haro, quien fue un destacado personaje de la polica mexicana.
Para 1985 desapareci esta institucin dando lugar a la Direccin General de
Investigacin y Seguridad Nacional que finalmente, en 1989, se transform en el Centro
de Investigacin y Seguridad Nacional (CISEN) que funge actualmente y se ocupa de la
cobertura informativa sensible para la seguridad nacional.
Durante los aos de 1976 a1982 se desarroll una etapa policial trascendental para el
pas y se instaur la Direccin de Investigaciones para la Prevencin de la Delincuencia
(DIPD). Dicha Direccin desarroll investigaciones policiales directamente para la
Direccin General de Polica y Trnsito (DGPyT) de la Ciudad de Mxico; sus actividades
generaron la inconformidad social por supuestos abusos y corrupcin de la institucin, por
lo que durante el gobierno del presidente Miguel de la Madrid se decret su extincin.
En esta etapa de la historia de Mxico se observa una fase de la polica emprica sin
preparacin ni capacitacin profesional, plagada de corrupcin, que no debe repetirse.
El artculo 102 de la Constitucin mexicana determina a la Procuradura General de la
Repblica (PGR), cuya funcin es investigar y perseguir los delitos cometidos por
servidores pblicos de la institucin; el Procurador General de la Repblica preside el
Ministerio Pblico de la Federacin y sus rganos auxiliares son la polica investigadora y
al rea pericial.

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El Ministerio Pblico se fundamenta en el derecho espaol, que consideraba la existencia


de funcionarios llamados fiscales, quienes se encargaban de procurar la justicia y de
enjuiciar a los presuntos delincuentes. As, en la Colonia, formaban parte de las Reales
Audiencias, segn las leyes vigentes del 5 de octubre de 1626 y del 9 de octubre de 1812.
Estos funcionarios fiscales se consideraron en las constituciones de Apatzingn de 1814;
uno para lo penal y otro para lo civil, como partes del Supremo Tribunal de Justicia, y en
1824 se circunscribieron en la organizacin del Poder Judicial con un fiscal a la Corte
Suprema de Justicia y con promotores fiscales a los Tribunales de Circuito. Asimismo, la
Ley de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito incluy un promotor fiscal en cada
Juzgado de Distrito.
La Constitucin de 1857 mantuvo la fiscala en los Tribunales de la Federacin y un
procurador general como integrante de la Suprema Corte de Justicia.
En el Reglamento de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin que fue expedido por el
presidente Benito Jurez en 1862, se estableci que el ministro fiscal tuviera conocimiento
de todas las causas criminales o de diversa responsabilidad con competencia de los
tribunales. Asimismo, estableci que el procurador general tendra intervencin en todos
los negocios de inters para la Hacienda Pblica o de responsabilidad de sus empleados
o agentes en los que, por los mismos motivos, se interesen los fondos de los
establecimientos pblicos.
En la Constitucin de 1917 se instituy que en materia penal el Ministerio Pblico Fiscal
(MPF) tendr una doble funcin: como titular de la accin penal y como jefe de la polica
judicial, as como la persecucin de los delitos del orden federal. El MPF se ha regido
fundamentalmente por la Ley Orgnica de la PGR y su Reglamento, los cuales se han
modificado en distintas ocasiones.
Fue durante la administracin del presidente Lzaro Crdenas (1934-1940) que la
Procuradura inici la lucha contra el trfico de enervantes.

En cada estado la Procuradura General es encabezada por el procurador, quien es


nombrado por el gobernador y requiere ser aprobado por la Cmara de Diputados. En el
caso del Distrito Federal, el titular de la Procuradura General de Justicia debe ser
ratificado por el ejecutivo federal. Los procuradores de las entidades realizan las mismas
funciones del procurador federal, pero su campo de accin se restringe al territorio en
donde residen. Esta institucin recibe e investiga las denuncias o acusaciones de delitos
de orden comn, tales como robo o asalto, y aplica las sanciones correspondientes
apegadas a la ley.

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Otra institucin fundamental para enfrentar la criminalidad fue la Secretara de Seguridad


Pblica Federal. El entonces presidente Vicente Fox llev a cabo la iniciativa el 1 de
diciembre del 2000, para reformar algunos artculos de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal y de la Ley General que Establece las Bases de la
Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica para crear la Secretara de
Seguridad Pblica a nivel federal.
As, las funciones y estructura observadas a la seguridad de la Secretaria de Gobernacin
transitaran para formar parte de la Secretara de Seguridad Pblica (SSP). sta fue
incorporada nuevamente a la Secretara de Gobernacin por iniciativa del Partido
Revolucionario Institucional (PRI) en noviembre de 2012.
Cada entidad federativa tiene a su cargo la seguridad pblica y la procuradura estatal
dependiente del ejecutivo del estado correspondiente. Las funciones de la seguridad
pblica de cada entidad son prevenir y enfrentar la criminalidad de su jurisdiccin. En el
caso del Distrito Federal, el titular de la Secretara de Seguridad Pblica debe ser
ratificado por el ejecutivo federal.
En Mxico existen diversos centros penitenciarios llamados Centros Federales de
Readaptacin Social (Ceferesos), y tienen como funcin la reclusin de los sujetos que
han cometido delitos del fuero federal. Los Centros de Readaptacin Social (Ceresos)
comprendidos en Centros Estatales de Readaptacin Social y del Distrito Federal y los
Centros Municipales de Readaptacin social son prisiones destinadas a cubrir el territorio
y jurisdiccin al que estn adscritos.
Existen tambin el Centro Federal de Rehabilitacin Psicosocial (Ceferepsi) que alberga a
internos-pacientes, y los centros de tratamiento para menores de edad.

Tomada de Villaseor (2012).

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Existen cinco Centros Federales de Readaptacin Social (Ceferesos) considerados para


delitos del fuero federal:
Ceferesos

Colonia Penal Federal Islas Maras


No. 1 Altiplano
No. 2 Occidente
No. 3 Noreste
No. 4 Noroeste

Los Centros de Readaptacin Social (Ceresos) generalmente son para delitos del fuero
comn:
Ceresos

331 centros estatales de readaptacin social


10 centros del D. F.
95 centros municipales de readaptacin social, generalmente para delitos
del fuero comn
1 Centro Federal de Rehabilitacin Psicosocial (Ceferepsi) (323 internopacientes)
53 centros de tratamiento para menores (menores infractores de 12 a 17
aos) (14,213 adolescentes en tratamiento interno o externo)

Para entender un poco ms este tema, realiza las siguientes lecturas:

Confederacin Patronal de la Repblica Mxicana. (2001). Los


servicios de inteligencia en Mxico. Recuperado de
http://www.coparmex.org.mx/contenidos/publicaciones/pag7/2001/nov
01/nov01.htm

Magdaleno, M. A. (s. f.). Documentos sobre polica (1-8). Mxico:


UNAM. Recuperado de
http://www.historicas.unam.mx/publicaciones/revistas/boletin/pdf/bol77
/bh77008.pdf

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Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin. (2013). Ley


Orgnica de la Administracin Pblica Federal. ltima reforma
publicada DOF 02-01-2013 (1-79). Recuperado de
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5283959&fecha=0
2/01/2013

Procuradura General de la Repblica. (2010). Historia (1-2).


Recuperado de
http://www.pgr.gob.mx/que%20es%20pgr/historia.asp

En este tema revisaste la evolucin de las instituciones para la administracin y


procuracin de justicia, su surgimiento en una etapa de efervescencias polticas y sociales
y la consolidacin de ellas como reflejo de un Estado moderno. La Direccin Federal de
Seguridad tuvo un desarrollo policial que termin por extinguirse y sentar los
antecedentes para la transformacin en el Centro de Investigacin y Seguridad Nacional
(CISEN) que funge actualmente.
Igualmente, la desaparicin de la Direccin de Investigaciones para la Prevencin de la
Delincuencia dio lugar a instituciones ms eficientes y modernas. Las procuraduras
estatales y la federal desarrollan un papel importante para la justicia, por lo que su
conformacin debe ser de excelencia y profesionalismo.
Las prisiones en Mxico han observado igualmente una profunda transformacin y han
subdividido sus funciones de acuerdo al tipo de delito del fuero federal o comn, y a la
salud y edad de las personas, aunque en muchos de ellos an subsisten mltiples
deficiencias que tendrn que subsanarse.

Actividad 1. Instituciones y normatividad de seguridad pblica en el


Mxico moderno

Para concluir este tema, debers realizar la siguiente actividad;


para ello:
Ingresa a la herramienta dentro de tu aula virtual.
Revisa las instrucciones de la actividad.
Atiende a las indicaciones de tu Docente en lnea.

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3.2. Marco jurdico de la seguridad pblica


La seguridad pblica queda establecida en el artculo 21 constitucional, el cual fue
reformado como el artculo 73 en 1994, con el fin de crear el Sistema Nacional de
Seguridad Pblica.
En diciembre de 1995 se public la Ley General que Establece las Bases de Coordinacin
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con el objetivo de coordinar los tres niveles
de gobierno para hacer un frente a la criminalidad.
En 1996 el presidente Ernesto Zedillo envi al Congreso la Ley Federal Contra la
Delincuencia Organizada, como una estrategia ms para combatir la inseguridad; se
establecieron las reglas para la investigacin, persecucin, procesamiento, sancin y
ejecucin de las penas por los delitos cometidos por algn miembro de la delincuencia
organizada.
Con las reformas iniciadas en el 2000 por el entonces presidente Vicente Fox, en la Ley
General que Establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica se conform el Consejo Nacional de Seguridad Pblica como su rgano superior.
Su estructura sera la siguiente hasta su posterior transformacin en 2008:

Secretario de Seguridad Pblica (quien lo preside)


31 gobernadores de los estados
Secretario de la Defensa Nacional
Secretario de Marina
Secretario de Comunicaciones y Transportes
Procurador General de la Repblica
Jefe de Gobierno del Distrito Federal
Secretario Ejecutivo del Sistema

La Secretara de Seguridad Pblica Federal quedaba como encargada de llevar a cabo la


poltica criminal en Mxico.
Posteriormente, el 30 de diciembre del 2008 el presidente de la repblica expide el
decreto por el que se abroga la Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica, y se expide la Ley General del Sistema Nacional
de Seguridad Pblica. Y este queda integrado de la siguiente manera:

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Consejo Nacional de Seguridad Pblica


Conferencia Nacional de de Procuracin de Justicia
Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica
Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario
Conferencia de Seguridad Pblica Municipal
Consejos Locales e Instancias Regionales
Secretariado Ejecutivo del Sistema

En 2009 se incorpor una reforma


para el desarrollo y profesionalizacin
policial del pas, Sidepol, para
establecer los mecanismos y requisitos
para el reclutamiento, seleccin,
capacitacin, promocin y retiro de los
miembros de las instituciones
policiales. Lo que se pretende con este
programa es la homologacin de los
estndares policiales en Mxico.

Tomada de
http://content.el-mexicano.com.mx/

Ese mismo ao se estableci el Subsidio de Seguridad Municipal, Subsemun, para vigilar


y otorgar los subsidios correspondientes a los municipios y territorio del Distrito Federal,
cuya coordinacin con la Secretara de Seguridad Pblica sirve para aplicar los controles
de confianza y exmenes especficos al personal policial.
La Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal tiene como funcin establecer la
competencia y facultades de las distintas entidades pblicas del Gobierno Federal, en la
que se especifican las funciones de las instituciones del gobierno.
Para profundizar ms en el tema, realiza la siguiente lectura:

.
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin. (2013). Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Recuperado de
http://www.normateca.gob.mx/Archivos/66_D_3632_22-012014.pdf

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En este tema analizaste la seguridad pblica, que se sustenta en un marco jurdico que
establece las competencias de las instituciones para la procuracin e imparticin de la
justicia, fundamentalmente en el artculo 21 constitucional y en la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal.
Asimismo, se han implementado diversos programas como la Ley Federal Contra la
Delincuencia Organizada, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, el
Sidepol y el Subsemun, que tienen como fin responder a las necesidades actuales de la
seguridad pblica, como la profesionalizacin policial en todo el pas y la
corresponsabilidad de los municipios para lograr una coordinacin permanente en la
lucha en contra de la inseguridad.

3.3. Tipos de delincuencia


Delincuencia convencional y no convencional
La criminalidad es un fenmeno multicausal, por lo que debe ser analizado por diversas
disciplinas como: derecho, sociologa, psicologa, criminologa, criminalstica, etc.
La conducta delictiva puede manifestarse en una criminalidad convencional y no
convencional.
La delincuencia
convencional

Es el perfil que integra los delitos de la estadstica


penitenciaria de ms volumen y de ms impacto,
fundamentalmente delitos patrimoniales como el robo en
sus diversas modalidades, lesiones y homicidio. Por lo
general, est constituida por la poblacin con menos
recursos econmicos y que vive en un entorno social de
marginacin, que incluye familias desintegradas y
disfuncionales. Los presuntos delincuentes generalmente
incurren en diversos ilcitos a edad temprana y desarrollan
una actividad delincuencial por largo tiempo que puede
desembocar en el crimen organizado.

La delincuencia no
convencional

Tiene que ver con estratos de poblacin de mejor nivel


socioeconmico y cultural, y los delitos son de tipo
analtico, como el fraude, el peculado, etc.

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El crimen organizado

Se compone tanto de la delincuencia convencional como de


la no convencional e incluye delitos como el narcotrfico, el
secuestro, la trata de personas, el robo de vehculos a gran
escala, etc. Esta actividad delictiva tiene sus antecedentes
en el debilitamiento de las instituciones de la estrategia
policial y el aumento de la vulnerabilidad en el tejido social.

Para entrar de lleno a este tema revisa la siguiente lectura que encontrars en los
documentos descargables de la unidad:

Cullar, A. (2011). Retrato de un ngel sin retoque:


inseguridad y poltica criminal en la Ciudad de Mxico (1-25).
Mxico: Porra.

Como has podido observar, la criminalidad tiene diferentes composiciones y


caractersticas: la delincuencia convencional y no convencional y el crimen organizado.
Es importante reconocer su naturaleza, pues el adecuado diagnstico de ella permitir
elaborar esquemas eficientes en contra de la inseguridad. En la delincuencia
convencional es viable desarrollar programas sociales para disminuirla; en la no
convencional, desarrollar estrategias anticorrupcin; y en el caso del crimen organizado,
establecer estrategias mixtas para enfrentarlo.

Actividad 2. Tipos de delincuencia y sus caractersticas

Para concluir este tema, debers realizar la siguiente actividad;


para ello:
Ingresa a la herramienta dentro de tu aula virtual.
Revisa las instrucciones de la actividad.
Atiende a las indicaciones de tu Docente en lnea.

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3.4. La seguridad pblica actual


Durante 1995 se gener una de las crisis econmicas ms fuertes en Mxico. Las causas
principales fueron la falta de reservas internacionales y la devaluacin del peso. Dicha
crisis se conoci como El error de diciembre. En el primer semestre de 1995 el Producto
Interno Bruto cay 5.8% y el desempleo se dispar 7.6%. Esta situacin origin que la
tasa de la criminalidad aumentara en todo el pas: en la Ciudad de Mxico, en 1995,
presentaba 2,570 delitos por cada 100,000 habitantes; para 1996 esta cifra aument a
2,905 delitos y en 1997 era de 2,969. A partir de entonces se generaron estrategias como
la de diciembre de 1995: la Ley General que Establece las Bases de Coordinacin del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica, para contrarrestar la criminalidad.
El 11 de diciembre de 2006, el presidente de la repblica enfrent al crimen organizado en
el estado de Michoacn. Como causas del fortalecimiento del crimen organizado en
Mxico se consideran diversos factores, entre los cuales estn el cese de operaciones de
los crteles colombianos de Cali y Medelln, tras su debilitamiento frente a la ofensiva del
Estado.
Asimismo, el estricto control de aduanas despus del atentado del 11 de septiembre de
2001 en las torres gemelas en Estados Unidos fortaleci el trabajo de las aduanas en sus
fronteras y dificult el ingreso de droga a ese pas, y la sobreproduccin de drogas busc
un mercado para desarrollar en Mxico zonas de consumo. Todo lo anterior gener un
aumento de la produccin y distribucin de drogas en Mxico que desencaden la
conformacin de crteles de narcotrfico durante el sexenio del presidente Felipe
Caldern.
En el enfrentamiento del Estado se utiliz al Ejrcito y a la Marina, adems de la Polica
Federal, Estatal y Municipal. En esta etapa se privilegi el uso de la fuerza policial y militar
para enfrentar al crimen organizado; sin embargo, de acuerdo a informes de las
autoridades, los crteles del narcotrfico subsistieron o se subdividieron. Entre los ms
importantes se puede mencionar a los Beltrn Leyva, los Caballeros Templarios, La
Familia, del Golfo, Jurez, Sinaloa, Tijuana, los Zetas. No obstante, se detuvo a
importantes lderes de estos grupos, aunque la violencia del crimen organizado no
disminuy.

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Para el sexenio de 2012-2018 se tiene como estrategia general elevar la productividad


para llevar a Mxico a su mximo potencial; para ello se tienen cienco metas generales:
1. Mxico en Paz
2. Mxico Incluyente
3. Mxico con Educacin de Calidad
4. Mxico Prspero
5. Mxico con Responsabilidad Global
De lo cual incluye adems tres estrategias transversales:
1. Democratizar la Productividad
2. Gobierno Cercano y Moderno
3. Perspectiva de Gnero

.
Para saber ms, revisa el Decreto por el que se aprueba el
Programa Nacional de Seguridad Pblica 2014-2018.
Recuperado de
http://cns.gob.mx/portalWebApp/ShowBinary?nodeId=/BEA%20
Repository/1344084//archivo

Actividad 3. Consecuencias sociales de la violencia de la criminalidad


en Mxico

Para complementar tu aprendizaje de este tema, realiza la


siguiente actividad; para ello:

Ingresa a la herramienta dentro de tu aula virtual.


Revisa las instrucciones de la actividad.
Atiende a las indicaciones de tu Docente en lnea.

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Actividad 4. Anlisis de la inseguridad actual

Para concluir este tema, debers realizar la siguiente actividad;


para ello:

Ingresa a la herramienta dentro de tu aula virtual.


Revisa las instrucciones de la actividad.
Atiende a las indicaciones de tu Docente en lnea.

Autoevaluacin
Con la finalidad de realizar un ejercicio de repaso acerca de los conceptos ms
importantes estudiados en la unidad, resuelve el ejercicio de autoevaluacin que se
encuentra en la pestaa de la unidad.

Evidencia de aprendizaje. Evolucin y tendencias de la estrategia de


seguridad pblica en Mxico

Para aplicar todos los conocimientos adquiridos de esta unidad


ser necesario que realices tu Evidencia de aprendizaje; para
ello:

Ingresa a la herramienta destinada para tu evidencia.

Lee las instrucciones que se te presentan.


Enva tu documento y espera retroalimentacin, pues en
caso de ser necesario debers corregir y enviar
nuevamente tu archivo.

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Actividades de autorreflexin
Adems de enviar tu trabajo de la evidencia de aprendizaje, es importante que ingreses
al foro Preguntas de autorreflexin y consultes las preguntas que tu Docente en lnea
presente.

Cierre de la unidad
En esta unidad observaste el desarrollo de las instituciones en el Mxico Moderno. Como
resultado del entorno socioeconmico se implementaron diversos programas, ya que las
crisis econmicas como la de 1995 permitieron el aumento de la criminalidad. En
respuesta, el Estado cre la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica,
conform el Consejo Nacional de Seguridad Pblica, que termin por aglutinar a todas las
instituciones de procuracin y administracin de justicia, e implement importantes
programas como el SIDEPOL y el SUBSEMUN, que tienen la finalidad de estandarizar e
incrementar la calidad de los servicios policiales con profesionalizacin y eficacia para
combatir la inseguridad.
Tambin exploraste las diferentes formas de la criminalidad, como la convencional, la no
convencional y el crimen organizado, en las que la importancia de comprender sus
caractersticas representa que se puedan obtener resultados adecuados en la lucha para
controlarlos y sancionarlos conforme a derecho. Adems, observaste que el
fortalecimiento de los grupos criminales ha representado para el Estado mexicano una
larga batalla que ha dejado delincuentes abatidos por las fuerzas estatales ante el
enfrentamiento de los crteles del crimen organizado.

Para saber ms
Revisa los documentos que se encuentran en el link que se te proporciona y analiza los
temas de las instituciones, leyes, programas y anlisis de la Seguridad Pblica en Mxico.

COPARMEX (2001). Los servicios de inteligencia en Mxico, . Recuperado el 25 de


noviembre de 2014, de
http://www.coparmex.org.mx/contenidos/publicaciones/pag7/2001/nov01/nov01.htm

18

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Magdaleno Crdenas, Ma. de los ngeles. Documentos sobre polica. Mxico:


UNAM, pp. 1-8. Recuperado el 25 de noviembre de 2014, de:
http://www.historicas.unam.mx/publicaciones/revistas/boletin/pdf/bol77/bh77008.pdf

Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin (2013). Ley orgnica de la


administracin pblica federal. Texto vigente, pp. 1-79 ltima reforma publicada DOF
02-01-2013. Recuperado el el 25 de noviembre de 2014
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5283959&fecha=02/01/2013

Procuradura General de la Repblica (2010).Historia. Recuperado el25 de


noviembre de 2014 , de http://www.pgr.gob.mx/que%20es%20pgr/historia.asp

Malgorzata, Polanska (2009). Los homicidios y la violencia organizada en Mxico,


Atlas de la Seguridad y la Defensa. Chile. Recuperado el25 de noviembre de 2014,
de
http://www.seguridadcondemocracia.org/administrador_de_carpetas/Dossier/seleccio
n_muertos_co/Los_homicidios_y_la%20violencia_organizada_en_Mexico.pdf

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