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UNIANDES BABAHOYO
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
ESCUELA DE DERECHO
TEMA:
AUTOR:
TUTOR:
2016
CERTIFICACIÓN DE APROBACIÓN DE TESIS
CERTIFICO:
-----------------------------------------
Ab. Patty del Pozo Franco
C.I.1204403834
Asesor de Tesis
DECLARACIÓN DE AUTORÍA DE TESIS
--------------------------------------
Atentamente,
ALFONSO DOMINGO DE JESÚS SÁNCHEZ RUÍZ
C.I.1206198499
AUTOR
CERTIFICACION DEL LECTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
Yo, Ab. Luis Antonio Rivera Velasco en calidad de lector del proyecto de titulación.
CERTIFICO:
Sobre todo mi agradecimiento a ti DIOS, hacedor de todas las cosas, por haber
afianzado en mí el ánimo ante el esfuerzo y las vicisitudes, a ti por ser el fortín
que sirvió de muralla frente los afanes de doblegar ante la crítica y la envidia.
Sobre a todo a ti mi DIOS mi eterno agradecimiento.
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
ABSTRACT
INTRODUCCION .................................................................................................... 1
1.- Antecedentes de la Investigación. .................................................................. 1
2.- Planteamiento del problema. .......................................................................... 2
3.- Formulación del Problema. ............................................................................. 3
4.- Delimitación del problema. ............................................................................. 3
5.- Objeto de investigación y campo de acción. ................................................... 3
7.- Objetivos: ........................................................................................................ 4
Objetivo general. .............................................................................................. 4
Objetivos específicos. ....................................................................................... 4
8.- Idea a Defender. ............................................................................................. 4
9.- Variables de la investigación. ......................................................................... 4
Variable independiente. ....................................................................................... 4
Variable dependiente ........................................................................................... 4
10.- Justificación. ................................................................................................. 4
11.- Breve Explicación de la Metodología a emplear. .......................................... 5
12.- Resumen de la estructura de la tesis: Breve explicación de los capítulos de
la tesis.................................................................................................................. 7
13.- Aporte Teórico y Significación Práctica. ....................................................... 7
1.1.- Origen y Evolución de los mecanismos Alternativos de solución de conflictos,
Conciliación. ............................................................................................................ 9
1.2.- Análisis de las distintas posiciones teóricas.................................................. 11
La Conciliación. ................................................................................................. 11
Conceptos.- ....................................................................................................... 11
Fines y objetivos de la conciliación. ................................................................... 13
La conciliación en materia Civil. ......................................................................... 14
La conciliación en Materia Penal. ...................................................................... 17
La Conciliación en el Código Orgánico Integral Penal. ...................................... 19
Principios de aplicación de la Conciliación. ....................................................... 23
Voluntariedad de las partes. ........................................................................... 23
Confidencialidad. ............................................................................................ 24
Flexibilidad...................................................................................................... 24
Neutralidad. .................................................................................................... 25
Imparcialidad. ................................................................................................. 25
Equidad. ......................................................................................................... 25
Legalidad. ....................................................................................................... 25
Otros mecanismos que ponen fin a la acción penal. ......................................... 26
Mediación. ...................................................................................................... 26
Principio de Oportunidad. ............................................................................... 27
Desistimiento. ................................................................................................. 29
Transacción. ................................................................................................... 30
La conciliación en la Legislación Colombiana. ................................................... 31
La Conciliación en la Legislación Peruana. ........................................................... 34
1.3.- Valoración Crítica de los conceptos principales de las distintas posiciones
teóricas sobre el objeto de investigación .............................................................. 34
Conclusiones parciales. ........................................................................................ 35
2.1.- Caracterización del sector, rama, empresa, contexto institucional o problema
seleccionado para la investigación. ....................................................................... 37
2.2.- Descripción del procedimiento metodológico. ............................................... 37
Modalidad de la investigación. ........................................................................... 37
Tipo de investigación ......................................................................................... 37
Investigación bibliográfica y documental ........................................................ 37
Investigación de campo .................................................................................. 37
POBLACIÓN Y MUESTRA. ............................................................................... 37
Métodos ............................................................................................................. 38
Método inductivo ............................................................................................ 38
Método deductivo ........................................................................................... 38
Método histórico ............................................................................................. 38
Método analítico.- ........................................................................................... 38
Método sintético ............................................................................................. 39
Método comparado......................................................................................... 39
Método exegético ........................................................................................... 39
Método estadístico.- ....................................................................................... 39
Las técnicas.-..................................................................................................... 39
Instrumentos: ..................................................................................................... 40
2.3.- Análisis e interpretación de los resultados de las encuestas. ....................... 41
2.3.- PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. ...................................................... 51
2.4.- Conclusiones Parciales. ................................................................................ 52
3.1.- Procedimiento de la Validación de los Resultados de la Investigación. ..... 54
3.2.- Análisis de los resultados finales de la Investigación. ............................... 54
CONCLUSIONES. ................................................................................................ 56
RECOMENDACIONES. ........................................................................................ 57
BIBLIOGRAFÍA.
LINKOGRAFIA
ANEXOS
RESUMEN EJECUTIVO
This thesis is done do to the existence of a problem found in the legal figure of
conciliation in criminal matters, its study is important because nowadays the
alternative methods of conflicts solving are being promoted, because they are
faster to solve problems between people, as well as to decongest prosecutors
office and criminal courts.
1
Así mismo cabe mencionar que el presente trabajo investigativo ha sido
desarrollado tomando como base la teoría de varios autores consultados en el
CEDIC de la Universidad UNIANDES, lo cual permite realizar una mejor
visualización del problema. Del mismo modo se consultó que no existen temas
similares al desarrollado.
Hoy en día las leyes en el Ecuador han sufrido una serie de cambios,
especialmente en lo que se refiere en materia penal, todo esto se ha logrado
desde la puesta en vigencia del Código Orgánico Integral Penal en el año 2014, se
modificó en gran medida las leyes penales, dentro se eso, también se aplicaron
varios tipos de procedimientos nuevos para la Legislación Penal Ecuatoriana, uno
de estos es la Conciliación, como un medio para que las partes inmersas lleguen a
una solución del conflicto .
Actualmente se la puede aplicar en los delitos cuya pena, máxima sea hasta cinco
años de privación de libertad y en aquellos delitos de transito que no tengan
resultado de muerte y que no tengan lesiones graves, pudiendo notarse que su
aplicación se da en delitos menores que no tiene mayor afectación en la sociedad,
y sobre todo en donde es posible a través del dialogo poder llegar a la
conciliación.
2
Si se observa dentro del mismo código en su artículo 664 se establecen los
principios que rigen la conciliación, y uno de estos, que es el que nos atañe, es el
de voluntariedad de las partes; es decir que únicamente se lo podrá aplicar, si
tanto la persona procesada como la victima están de acuerdo en realizar este
procedimiento.
Tiempo: 2015-2016
3
7.- Objetivos:
Objetivo general.
Objetivos específicos.
Variable independiente.
Variable dependiente.
Conciliación
10.- Justificación.
4
conciliación, ya que al establecerse que únicamente pueda plantearse hasta antes
de que finalice la instrucción fiscal, se está obstruyendo dicha voluntad.
Por todo lo antes dicho se debe tener en cuenta la posibilidad de que se amplíe el
momento procesal hasta el cual se pueda plantear la conciliación dentro del
proceso penal.
5
propiedades importantes de la cuestión que se ha sometido a análisis y mide con
la mayor precisión posible los conceptos a los que se refiere.
6
12.- Resumen de la estructura de la tesis: Breve explicación de los capítulos
de la tesis.
7
Novedad científica: constituye novedad científica la presente investigación, ya
que al aplicarse los principios de investigación científica, se podrá determinar la
viabilidad de la propuesta planteada, constituyendo de esta forma en un aporte
para la sociedad en general.
8
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO
9
La solución alternativa de conflictos es una corriente que ha despertado gran
interés a nivel mundial. Sin embargo, debemos señalar que estos medios de
enfrentar los problemas que se presentan no son nuevos. Podemos apreciar a
través de la historia diferentes manifestaciones de estos mecanismos: en la
antigüedad las personas que tenían un problema acudían al más fuerte del grupo
para que resolviera el conflicto en cuestión. Recordemos también la ley del Talión,
en que se retribuía con un mal proporcional al daño causado.
Cabe señalar que en el Derecho Romano había los llamados jueces de avenencia.
En Roma la conciliación no estuvo regulado por ley, pero las Doce Tablas
respetaron la avenencia, a que hubiesen llegado las partes y Cicerón aconsejaba
la conciliación, fundado en el aborrecimiento que debía tenerse a los pleitos,
diciendo de ella que era un acto de liberalidad digna de elogio y provecho para
quien lo realizaba, siendo de notar que los romanos en más de una ocasión y
momentos de entusiasmo se reunieron, como lo hicieron en memoria de Julio
César, para deponer sus diferencias y terminar amigablemente sus pleitos. Por
otro lado el Cristianismo vino a dar a la conciliación un nuevo impulso, en vista del
espíritu de caridad y de paz que lo anima, en efecto, en el capítulo V, del
Evangelio de San Mateo, se dice: “Transige con tu adversario mientras estás con
él en el camino, no sea que te entregue al Juez…”
10
los que tuviesen como parte al Estado y sus proyecciones institucionales, los que
interesen a menores e incapacitados para la libre disposición de los bienes, los
que fueron deducidos contra personas desconocidas, o que se domicilien fuera del
territorio del juzgado en que debe entablarse la demanda, los procesos de
responsabilidad civil contra jueces y 45 magistrados y los juicios de árbitros y de
amigables componedores, los universales, los ejecutivos, de desahucio, interdictos
y alimentos provisionales.
Por último debemos señalar que la conciliación como institución fue regulada en
los siglos VII y XIX, con carácter permanente. Que de Inglaterra y Alemania llega a
la Francia revolucionaria de fines del siglo XVIII. Las ideas liberales de los
revolucionarios fueron la base para combatirla, ardorosamente y con ello, su
divulgación propició en la ley de 24 de Agosto de 1970, decretada por la Asamblea
constituyente de Francia, en donde se establece la facultad de conciliar del Juez.
La Conciliación.
Conceptos.-
11
imparte su aprobación. El convenio al que se llega como resultado del acuerdo es
obligatorio y definitivo para las partes que concilian” (Bulla R. Jairo)
El diccionario jurídico Espasa siglo XXI define así: 1.- Las cuestiones litigiosas que
se suscitan dentro de la rama social del derecho pueden solucionarse a través de
una concreta negociación entre las partes (autocomposición), o con la
intervención de tercero o terceros (heterocomposición). La intervención de
terceros puede consistir, si el procedimiento es extrajudicial, en conciliación,
mediación o arbitraje; y si el procedimiento es judicial, en el correspondiente
proceso ante los Tribunales.
12
Objetivo de poner fin a la controversia, buscando la satisfacción de ambas partes.
Es importante hacer mención de que existe en el Ecuador la conciliación en
materia civil desde hace ya varios años, mientras que la conciliación en materia
penal fue considerada a partir de la aplicación del Código Orgánico Integral Penal
en el año 2014.
13
La Conciliación en materia Civil.
"Como se puede observar el juez al ser quien dirige el proceso en todas sus
partes es quien tiene la obligación de procurar por todos los medios la conciliación
entre las partes, por así mandarlo expresamente la ley civil. Es de mencionar que
en la práctica esta diligencia no cumple con el real objetivo para el que fue creada
ya que no se destaca la verdadera importancia que brinda la Conciliación, porque
es una diligencia que los litigantes tienen que cumplir, pero jamás este
funcionario (juez) toma la iniciativa conciliatoria, ya que lo único que se hace es
preguntar a las partes si tienen la intención de conciliar, sin instarlos a que de
algún modo lo consigan.
14
Al respecto del rol del juez en la conciliación el Dr. Fernando Albán, considera:
"Frente a su carácter importante, el juzgador no le da el valor procesal que
merece la junta de conciliación. Considero que es allí en donde más se debe
esforzar, precisamente se debe aprovechar la comparecencia de las partes
litigantes para procurar su avenimiento. Sin embargo, hacen lo contrario. El
meritorio o quien se encarga de tramitar el proceso, es la persona que recibe a las
partes e invita a un posible acuerdo, cuando quien tiene que intervenir
decisivamente es el juez.”
15
Y es que cualquier procedimiento considerado como alternativa o para evitar el
entablamiento del juicio tiene que realizarse de esta manera, obligando,
imponiendo y a la vez garantizando un resultado, porque las partes se encuentran
en una contienda, en un enfrentamiento y en una contradicción de intereses que
requieren la potestad jurídica del Estado, para que éste como responsable de la
estabilidad social, garantice con cualquier procedimiento la solución definitiva del
problema surgido entre las partes. De este modo, se incentiva la intervención
directa de las partes, porque vivimos en un Estado civilizado y como tal se debe ir
buscando formas racionales y menos conflictivas a la solución de controversias
legales.
Para Moncayo Jorge (2004) el espíritu de la Ley es encontrar una avenencia entre
las partes, pero dada su oportunidad que se presenta y en las condiciones que se
desarrolla, es imposible cumplir con dicho objetivo, por las siguientes causas:
2. El demandado ya sabe cuáles son las pretensiones del actor (a veces con
demasiada exageración) y por lo tanto, busca las formas para desvirtuarlo.
16
(actualmente reformado), disponía que antes de promoverse un juicio debe
intentarse la conciliación ante el juez competente, y si no se acompañaba la
certificación de dicha diligencia no se admitía ninguna petición de demanda. En
este país la conciliación era una verdadera diligencia en busca de avenimiento y
se constituía casi en un verdadero trámite, porque se estaba señalando día y
hora, se practicaba pruebas dentro de la misma, se celebraba ante un juez
municipal, en caso de no comparecer el demandado le condenaban en costas y si
no encontraban avenencia, pagaban en partes iguales entre el solicitante y el
demandado. Esta Ley de Enjuiciamiento se reformó en 1984 y se reglamentó
facultativamente la conciliación para iniciar un juicio.
17
Se puede decir que el objetivo de la conciliación en materia penal es el mismo que
se persigue en otras materias, el cual es el de llegar a un acuerdo o advenimiento
de las partes poniendo fin al litigio legal; considerándose a este como un
Mecanismo de Justicia Restaurativa o Restituida que tiene en cuenta a la
particularidad del conflicto que se aborda, dado que este se ha originado en un
delito.
18
entre otras, son alternativas aceptables al derecho punitivo, que devuelven el
conflicto robado a la partes, pues consideran a los individuos en sus relaciones
más próximas, desde lo cotidiano, dando legitimidad a la pena”.
19
6. La víctima y el procesado tendrán derecho a consultar a una o un defensor
público o privado.”
1. Delitos sancionados con pena máxima privativa de libertad de hasta cinco años.
20
menciona también los casos en los que dicho procedimiento no es aplicable, claro
está debido a la gravedad de estos y a la afectación que producen a la sociedad
en general. Como en todo tipo de acuerdo deben existir reglas, no olvido el
legislador demarcar las mismas, estas que se encuentran en el siguiente artículo:
21
víctima, la o el juzgador convocará a una audiencia en la que se discutirá el
incumplimiento y la revocatoria de la resolución de conciliación y la suspensión del
procedimiento.
8. El plazo máximo para cumplir con los acuerdos de conciliación será de ciento
ochenta días.
22
Aunque el acuerdo de conciliación dependa netamente de la voluntad de las
partes obligatoriamente debe ser controlado por autoridad competente (fiscal o
juez, de acuerdo con el caso), a quien se le comunicara además en caso de
incumplimiento del acuerdo , en cuyo caso se lo dejara sin efecto, se lo revocara y
ordenara que se continúe con el proceso; caso contrario de haberse cumplido
con lo pactado se procederá al archivo de la denuncia (etapa prepocesal) o la
extinción de la acción (etapa procesal).
23
desaparezca, y como fin último la paz y la armonía se restablezca, tanto para los
contendientes como para la sociedad.
Confidencialidad.
Flexibilidad.
24
Neutralidad.
Imparcialidad.
Equidad.
Que consiste en dar a cada parte las mismas oportunidades de hacer valer sus
derechos. En la Audiencia de Conciliación, se velará por el respeto del sentido de
la justicia aplicada al caso particular, materia de Conciliación. El Conciliador está
obligado a generar condiciones de igualdad para que los conciliantes puedan
lograr acuerdos mutuamente beneficiosos.
Legalidad.
En materia penal el juez o fiscal deben velar, porque los acuerdos realizados se
lleven a cabo dentro del marco de legalidad, cumpliéndose con todos los requisitos
que establece la ley para este tipo de procedimiento.
25
Otros mecanismos que ponen fin a la acción penal.
Mediación.
26
Para Guillermo Cabanellas, Mediación, es " la participación secundaria en un
negocio ajeno, a fin de prestar algún servicio a las partes o interesados.
Apaciguamiento como real o intentado en una controversia, conflicto o lucha.
Facilitación de un contrato presentado a las partes u opinando acerca de alguno
de sus aspectos, Intervención. Complicidad".
Principio de Oportunidad.
27
La o el fiscal no podrá abstenerse de iniciar la investigación penal en los casos de
delitos por graves violaciones a los derechos humanos y delitos contra el derecho
internacional humanitario, delitos contra la integridad sexual y reproductiva,
delincuencia organizada, violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar,
trata de personas, tráfico de migrantes, delitos de odio, de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalización y delitos contra la estructura del Estado constitucional de
derechos y justicia.
La extinción del ejercicio de la acción penal por los motivos previstos en este
artículo, no perjudica, limita ni excluye el derecho de la víctima para perseguir por
la vía civil el reconocimiento y la reparación integral de los perjuicios derivados del
acto.
Se considera oportuno el estudio de este principio, ya que permite también dar fin
al proceso penal, como un mecanismo de soluciones rápidas, a pesar de que sus
particularidades no son las mismas de los mecanismos de solución de conflictos,
se logra la obtención de resultados efectivos, aplicándose con este principio la
28
celeridad procesal y el principio de mínima intervención procesal que son ejes
para que se logue una adecuada justicia penal.
Desistimiento.
El desistimiento es en realidad una institución jurídica propia del proceso civil que
se importó al proceso penal en razón a la naturaleza del bien jurídico afectado. El
proceso civil a diferencia del proceso penal, rige el principio dispositivo, es decir,
las partes que ponen a diferendo del juez una controversia, tienen pleno dominio
del objeto del procedimiento y pueden disponer de él, en cuanto lo consideren
conveniente, siempre y cuando no afecten una ley de orden público. De ahí que
aparte del desistimiento se constituyen otras instituciones procesales, como, la
transacción, la conciliación, la renuncia, el allanamiento. El proceso penal se
encuentra regido por el principio acusatorio, en tanto, el agente fiscal actúa ni bien
toma conocimiento de la "notitia criminis" en representación de la sociedad, en
defensa de la legalidad y en tutela de los valores fundamentales, que son objeto
de protección por el derecho penal. El objeto del proceso penal, en concreto, la
acción penal no es objeto de disponibilidad por parte del agente fiscal, pues éste
no actúa a nombre propio, sino está haciendo uso de una facultad (persecutoria)
que emana del derecho público.
29
“Sin embargo, la naturaleza jurídica de determinados bienes jurídicos hace que el
Estado someta la persecución penal a instancia del ofendido, es decir, el titular del
bien jurídico supuestamente lesionado es quien con su decisión permite que el
hecho punible sea finalmente puesto a disposición de la instancia judicial y de ser
el caso, sancionado con una pena. Es decir, si el titular ofendido por la comisión
del hecho punible no tiene interés en que se active la facultad persecutoria, menos
interés tendrá el Estado en activarla, por consiguiente, el ofendido renuncia a la
facultad que le otorga el derecho” (Peña Cabrera).
No podrán desistir los padres que actúan en representación de las o de los hijos
menores de dieciocho años, las o los tutores o curadores, ni las o los
representantes de las instituciones del sector público.
Actualmente, son pocos los delitos que son perseguibles a instancia del ofendido,
y, ello obedece a una mayor sensibilización que ha generado en la comunidad la
reiterada afectación a intereses jurídicos fundamentales, que ha determinado una
reivindicación del rol de la víctima, como actor del proceso penal que había sido
marginado por el derecho positivo y las agencias estatales competentes.
Transacción.
30
acción (objeto del procedimiento), que viene a oponerse al principio acusatorio y
en concreto, al principio de legalidad.
En tanto menos grave sea el contenido del injusto, la irreprochabilidad social será
menor y, se pueden procurar para ellos mecanismos transaccionales que se
condicen con los efectos preventivos del derecho penal. Entre estos mecanismos,
se ubica la transacción, como instrumento que provoca la terminación anticipada
del proceso, cuando víctima y victimario transigen, es decir, acuerdan poner fin al
proceso, mediante una mutua y reciproca cesión de derechos (un toma y daca).
Primer requisito para la transacción, será el pago oportuno o la promesa de pago
de la reparación civil, situación que hace innecesaria la continuidad persecutoria
del Estado.
31
centro de conciliación, o administrativa, si se realiza ante un funcionario público
autorizado legalmente y; b) en equidad, es decir, efectuada gratuitamente por
cualquier persona mayor de edad que cumpla los requisitos establecidos para ello
, es decir:
32
Mientras que la conciliación judicial, es realizada por un juez de conocimiento
(procesal) en los casos de reparación integral una vez que se ha emitido el fallo
que declara la responsabilidad penal del procesado.
El art. 522 del Código Penal Colombiano establece lo siguiente. “la conciliación en
los delitos querellables. La conciliación se surtirá obligatoriamente y como
requisito de procedibilidad para el ejercicio de la acción penal, cuando se trate de
delitos querellables, ante el fiscal que corresponda, o en un centro de conciliación
o ante un conciliador reconocido como tal.
33
Si el querellante y querellado llegan a un acuerdo, el juez lo aprobará si lo
encuentra conforme a la ley y declarará extinguida la acción contravencional, salvo
en los casos en que la persona registre antecedentes penales por delito o
contravención.
De acuerdo con las teorías planteadas una de las diferencias sustanciales es que
en materia civil, la conciliación es promovida por el juez, el que tendrá la
obligación de promoverla en el acto judicial que para el efecto se ha creado como
34
lo es la audiencia o junta de conciliación (dependiendo del caso).mientras que en
materia penal la conciliación no es promovida por el juez, depende de la decisión
de las partes de aplicar dicho método, para que se pueda llevar a cabo la
audiencia en la que el juez solo verifica que se cumpla con las normas legales
previstas en el COIP, procediendo a la aceptación de la decisión
Conclusiones parciales.
Realizando una comparación con otras legislaciones, se tiene que estas aplican la
conciliación con diferentes metodologías, por ejemplo en Colombia se aplica la
conciliación en materia penal únicamente en los delitos querellables, y en los de
acción pública se aplica en el incidente de reparación integral, es decir si se aplica
una condena y solo cabe la conciliación en cuanto a las indemnizaciones
correspondientes, sin embargo es de rescatar el hecho de que en las acciones
querellables se puede plantear la conciliación hasta antes de la sentencia, lo que
de algún modo afianza la propuesta realizada.
35
procesal) llegar a un arreglo de manera amistosa, debería poder ser acogido por el
fiscal o juez, incluso en la etapa de juicio (tribunal) ya que esto conllevaría a que
no se decrete la privación de libertad del procesado.
36
CAPÍTULO II. MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA
PROPUESTA.
Modalidad de la investigación.
Tipo de investigación.
POBLACIÓN Y MUESTRA.
n= muestra
N= Población
n= N/ (E) 2 (N-1) +1
37
JUECES DE GARANTIAS PENALES 06
FISCALES 10
ABOGADOS 34
TOTAL: 50
Métodos:
Método inductivo.- Es aquel que establece proposiciones de carácter general
inferidas de la observación y el estudio analítico de hechos y fenómenos
particulares, su aplicación permite establecer conclusiones generales derivadas
precisamente de la observación sistemática y periódica de los hechos reales que
ocurren en torno al fenómeno en cuestión.
38
entre sí y dan origen a las características generales que se quiere conocer.
Entrevista.- Con esta técnica obtendrá datos precisos a través de las personas
entendidas en la materia del presente trabajo de investigación.
39
Instrumentos:
Cuestionarios.
Guías de entrevista.
40
2.3.- Análisis e interpretación de los resultados de las encuestas.
88%
12%
SI NO
41
2.- ¿Sabía usted que existe la conciliación en el ámbito penal?
82%
18%
SI NO
42
3.- ¿En su calidad de abogado, ha tenido casos en los que haya celebrado
una conciliación en el ámbito penal?
59%
41%
SI NO
ANÁLISIS.- como se puede observar existe una mayoría del 59% que no han
realizado procedimientos de conciliación, frente a un 41% que si lo han hecho; se
cree que esto se debe que a que aún es un procedimiento desconocido en el
medio, por ser relativamente nuevo.
43
4.- ¿Hasta qué momento es aplicable la conciliación penal?
24%
0% 0%
44
5.- ¿Considera usted oportuno que se establezca una reforma legal en
cuanto a la conciliación?
88%
12%
SI NO
ANÁLISIS.- el 88% de los abogados encuestados opina que debe existir una
reforma en cuanto al momento de presentar el trámite de conciliación, frente a un
12 % que manifestó no estar de acuerdo.
45
Encuesta dirigida a fiscales y jueces de Garantías penales de Los Ríos.
1.- ¿Considera usted adecuado que se aplique la conciliación en el ámbito
Penal?
100%
0%
SI NO
46
2.- ¿Según su opinión, es útil la aplicación de la conciliación en el ámbito
penal?
87%
13%
SI NO
47
3.- ¿Considera usted que el momento procesal para presentar la conciliación
en la actualidad es adecuado?
62%
38%
SI NO
48
4.- ¿Hasta qué momento procesal cree usted que se debería presentar la
conciliación en materia penal?
DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE
Investigación previa 0 0%
Instrucción fiscal 2 13%
Preparatoria de juicio 4 25%
Etapa de juicio 10 62%
TOTAL 16 100%
62%
25%
13%
0%
49
5.- ¿Cree usted conveniente una reforma al COIP en cuanto al momento
procesal para presentar la conciliación en materia penal?
88%
12%
si no
ANÁLISIS.- el 88% de las personas encuestadas opina que debe haber una
reforma al Código Orgánico Integral Penal, en cuanto hasta qué momento se
debe presentar la conciliación.
50
2.3.- PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
1. Delitos sancionados con pena máxima privativa de libertad de hasta cinco años.
51
El texto reformado seria el siguiente:
1. Delitos sancionados con pena máxima privativa de libertad de hasta cinco años.
52
Las preguntas 5, 9 y 10 confirman la hipótesis planteada ya que los encuestados
creen conveniente que la conciliación se la pueda plantear hasta la etapa de juicio,
por lo tanto es necesaria una reforma del artículo.
53
CAPÍTULO III Validación y/o Aplicación de los Resultados de su Aplicación.
54
diferencia de la aplicación de la justicia retributiva, modelo con el cual ha contado
el Ecuador durante muchos años.
55
CONCLUSIONES.
56
RECOMENDACIONES.
57
BIBLIOGRAFÍA.
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Ecuador
BUSTOS, Ramírez Juan, (2008), Derecho Penal Tomo II, Editorial Jurídica del
Ecuador
CARVAJAL, flor Paul (2008), Manual Práctico de Derecho Penal, Librería Jurídica
Astrea, Primera edición, Ambato – Ecuador.
CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y PUBLICACIONES. Código Orgánico Integral
penal
CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y PUBLICACIONES. Constitución de la
República del Ecuador.
FERNADEZ Carrasquilla Juan, (2009), Derecho Penal Fundamental, Editorial
TEMISA.SA
GUNTHER Jakobs, (2008), Nuevo concepto de Derecho Penal, Tomo I,
Universidad Autónoma de Madrid
JAIRO Enrique Bulla Romero, en su obra Justicia Alternativa, Mecanismos
Facultativos de Resolución de Conflictos, Conciliación Administrativa, publicada
por Ediciones Nueva Jurídica, 2010, Bogotá Colombia
58
LABATUT, Glena Gustavo, (2008), Derecho Penal, Tomo I, Editorial Jurídica
CHILE
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CHILE.
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60
ANEXOS
ENCUESTAS.
5.- ¿Considera usted oportuno que se establezca una reforma legal en cuanto a la
conciliación?
Sra.
Ab. Dina Murillo de Troya
Guayaquil
Atentamente.
Egsdo. Alfonso Domingo de Jesús Sánchez Ruíz
Babahoyo, 30 de septiembre del 2016
Señor:
Egresado, Alfonso Domingo de Jesús Sánchez Ruíz
Ciudad.
Atentamente
Sr.
Ab. Nelson Campbell Suárez
Ciudad
Atentamente.
Egsdo. Alfonso Domingo de Jesús Sánchez Ruíz
Babahoyo, 30 de septiembre del 2016
Señor:
Egresado, Alfonso Domingo de Jesús Sánchez Ruíz
Ciudad.
Atentamente