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201763 Elretirodelaacusacinenlaetapaintermedia:malaprcticafiscaloafectacinaldebidoproceso?|Legis.

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Elretirodelaacusacinenlaetapaintermedia:malaprcticafiscaloafectacinal
debidoproceso?

ngelGmezVargas*

1.Introduccin

Ennuestropassevieneimplementandoprogresivamente[1]elCdigoProcesalPenalde2004(enadelante,
CPP)habiendoentradoenvigenciaentodoslosdistritosjudiciales[2],aexcepcindeLimayCallao,donde
segnelcalendariooficialdeaplicacinprogresiva,modificadoporelDecretoSupremoN0022016JUS,
entrarenvigenciaparatodoslosdelitos[3]el1demayode2016enVentanilla(yapas)el1dejuliode2017
enelCallao,LimaEsteyLimaNorteyel1dejuliode2018enLimaSuryLima.

LaimplementacinprogresivadelCPPhasidounamedidaacertadaparalaconsolidacindelnuevomodelo
procesalpenal,porquehapermitidocorregiralgunosproblemasinicialespropiosdetodareformajudicial.
Problemasqueamijuiciotienensuorigenprincipalenlosdiferentescriteriosdeinterpretacindelos
operadoresjurdicosy,enotroscasos,debidoaloserroresmateriales[4],contradicciones[5]yvacos[6]dela
normaprocesalpenalvigente.

Enefecto,sibiennuestroCdigoadjetivopresentaalgunasimperfeccionespropiasdesucreacinhumana,sin
embargo,consideroquelaprincipalproblemticaquevieneafrontandoelprocesodeimplementacinennuestro
paseslafaltadeunificacindecriteriosdelosoperadoresjurdicosrespectoaunmismoinstitutoprocesal
raznporlacualenlacomunidadjurdicasehaasentadolaideadequeexisteuncriteriode
interpretacin[7]delnorte,delcentroydelsur[8].

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SibienlaCorteSupremahadictadoacuerdosplenariosparaunificarlosdiversoscriteriosdeinterpretacinque
sepresentanenlosdistritosjudicialesdondeseencuentravigenteelnuevomodeloprocesalpenal,sinembargo,
algunosoperadosjurdicosmantienensucriteriodeinterpretacin,negandolafuerzavinculantedelosacuerdos
plenarios[9].

Uncasoprcticodeloexpuestoprecedentementeeslaadmisindelprocesoespecialdeterminacin
anticipadaenlaetapaintermediaporrazonesdeeconoma,celeridadyelasticidadprocesal[10],noobstante
queexisteprohibicinlegal(artculo468.1CPP[11])yprohibicindoctrinal(AcuerdoPlenarioN52009/CJ
116del13denoviembrede2009).

Otrocasoprcticodelaproblemticaplanteadaesrespectoalretirodelaacusacinenlaetapaintermedia
requerimientofiscalqueesadmitidoporalgunosjuecesdelainvestigacinpreparatoria,bajoelargumentode
queeldesistimientodelapretensinpenal(retirodeacusacin)seraunafacultaddelfiscalenaplicacindel

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principioacusatorio,yqueesterequerimientovincularaaljuezdelainvestigacinpreparatoria,porqueen
aplicacindelprincipioacusatorionotendralacompetenciafuncionaldeobligaralfiscalaformular
acusacin.

Criteriodeinterpretacinquenocompartoporlosfundamentosquesernexpuestosenelpresentetrabajo,enel
quedeterminaremossidichoprocedimiento(retirodeacusacinenlaetapaintermedia),esunamalaprctica
fiscaloesunaafectacinaldebidoproceso.

2.Resolucinmateriadeanlisis[12]

Expediente:5449201077
Juzgado:TercerJuzgadoPenaldeInvestigacinPreparatoriadeTrujillo
Acusado:LuisVicenteTejadaCabada
Agraviada:PrimaAFPS.A.
Delito:Apropiacinilcita
Juez:Dr.GiammpolTaboadaPilco
Asistente:CarolinaCiezaPoman

AUTO
RESOLUCINNMEROCINCO:

Trujillo,veintisisdeabrildeldosmilonce.

I.Parteexpositiva:

Confechaveinticincodeabrildeldosmiloncesecelebrlaaudienciapreliminardecontroldeacusacinenla
SaladeAudienciasdelTercerJuzgadoPenaldeInvestigacinPreparatoriadeTrujillo,conlapresenciadela
doctoraCarmenNamucheReyesencalidaddeFiscalProvincialdelaSegundaFiscalaProvincialPenal
CorporativadeTrujilloyeldoctorCsarAlvaFlorinencalidaddeabogadoparticulardelacusado,habiendola
Fiscalaliniciodeldebateprocedidoalretirodelaacusacin,presentandoensudefectounnuevorequerimiento
desobreseimientoporlosmismoshechosypersonasdescritasenlaacusacinprecedente,locualfueaceptado
porelabogadodefensor,habiendoelJuezaquodiferidoladecisinporresolucinescrita.

II.Parteconsiderativa:

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1.Antecedentes

1.1.Confechaveintiunodeenerodeldosmilonce,eldoctorConstanteCarlosAvalosRodrguezensucalidad
defiscalprovincialdelTercerDespachodelaSegundaFiscalaProvincialPenalCorporativadeTrujillo,
presentarequerimientodeacusacincontraLuisVicenteTejadaCabada,poreldelitodeapropiacin
ilcitatipificadoenelartculo190,primerprrafodelCdigoPenalenagraviodePrimaAFPS.A.Latesis
incriminatoriaseresumeenqueelacusadoensucalidadderepresentantedelaempresaTransportesCarranza
SAC,haretenidoysehaapropiadoilcitamentedeldinerocorrespondientealosaportesdesustrabajadores
afiliadosalsistemaprivadodepensiones,comoconstadelasliquidacionesdecobranzapracticadosporPrima
AFPS.A.,ascomodelascopiasdelassentenciasdeclaradasfundadasenlosprocesoscivilesdeobligacinde
darsumadedineroiniciadoscontraTransportesCarranzaSAC,enelExpedienteN60212000anteelPrimer
JuzgadodePazLetradodeTrujilloporS/.6,284.05enelExpedienteN46742000anteelCuartoJuzgadode
PazLetradodeTrujilloporS/.3,295.13enelExpedienteN52932001anteelPrimerJuzgadodePazLetrado
deTrujilloporS/.7,134.81enelExpedienteN35412001anteelPrimerJuzgadodePazLetradodeTrujillo
porS/.32,297.35enelExpedienteN24052002anteelPrimerJuzgadodePazLetradodeTrujilloporS/.
1,387.40enelExpedienteN37682002anteelTercerJuzgadodePazLetradodeTrujilloporS/.3,349.87en
elExpedienteN58452006anteelStimoJuzgadodePazLetradodeTrujilloporS/.4,963.98,haciendouna
deudatotalporaportesprevisionalesimpagosaPrimaAFPS.A.porlasumadeS/.40,887.87.

1.2.Confechatrecedeabrildedosmilonce,serealizlaaudienciapreliminardecontroldeacusacinconla
presenciadelossujetosprocesalesmencionadosenlaparteexpositiva,habiendoelabogadodefensordel
acusadoformuladoobservacionesformalesrelacionadasconlaexigenciadeunarelacinclarayprecisadel
hechoqueseatribuyealacusado.Culminadoeldebate,sedictenaudiencialaresolucinnmerotres,
declarandofundadalasobservacionesysedevolvilaacusacinalaFiscalporelplazodecincodastiles,con
elobjetoquecumplaconsubsanarporescritolosdefectosadvertidosporlaparteacusada,ascomolos
declaradosdeoficioporelJuez,consistentesen:

1)DeterminarelgradodeparticipacindelacusadodadasucalidadderepresentantelegaldeTransportes
CarranzaSAC,siendonecesarioelanlisisdelartculo27delCdigoPenalsobrelapunibilidaddela
actuacinennombredepersonajurdica

2)PrecisarelperiodoexactoenqueelacusadohaejercidolacalidadderepresentantelegaldeTransportes
CarranzaSACaefectosdeverificarsucoincidenciaonoconlasfechasenqueserealizaronlasretenciones
delosaportesprevisionales

3)IdentificarelnombredelostrabajadoresdeTransportesCarranzaSACquesehanperjudicadoporla
faltadepagodelosaportesprevisionalesaPrimaAFPS.A.

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4)Precisarsilassentenciasquehandeclaradofundadaslasdemandasdeobligacindedarsumadedinero
interpuestasporPrimaAFPS.A.contraTransportesCarranzaSAC,tienenlacalidaddecosajuzgada,es
decir,siseencuentranconsentidasoejecutoriadas

5)Precisarenquemomentosehaconsumadoeldelitodeapropiacinilcitaobjetodecalificacinjurdica
enlaacusacin,aefectosdedeterminarsilaaccinpenalestavigenteohaprescrito.

TodosestosdefectosdelaimputacindebansersubsanadosporFiscal,bajoapercibimientodecontinuarsela
audienciapreliminarconlaacusacindefectuosaylasconsecuenciasjurdicasqueelloacarrea.

1.3.Confechaveintedeabrildeldosmilonce,laSegundaFiscalaProvincialPenalCorporativadeTrujillo
presentalTercerJuzgadodeInvestigacinPreparatoriadeTrujillo(rganoqueprevinodesdelaformalizacin
deinvestigacin)elrequerimientoescritodesobreseimiento,invocandolascausalesprevistasenelartculo
344.2,incisosa)yc)delCdigoProcesalPenaldel2004enadelanteCPP,consistentesenqueelhecho
objetodelacausanopuedeatriburselealimputadoyquelaaccinpenalsehaextinguido.

1.4.Confechaveinticincodeabrildeldosmilonce,serealizlacontinuacindelaaudienciapreliminarde
controldeacusacin,habiendolaFiscalsustentadooralmenteelretirodelaacusacinysusustitucinconla
presentacindeunrequerimientodesobreseimientoporlosmismoshechosypersonasdescritasenlaacusacin
defectuosaprecedente,locualfueaceptadoporelabogadodefensordelacusadoymotivaeldictadodela
presenteresolucinescritaenarasdesentarjurisprudenciasobreunaprcticaprocesaldelMinisterioPblico
queestaaconteciendoennopocasocasionesantelosJuzgadosdeInvestigacinPreparatoriadeTrujillo,pese
anoestarreguladodichoactojurdicoprocesalenelCPP,portantocorrespondebrindarunasolucinala
problemticaactual,utilizandoelmtododeintegracinjurdicaporelJuez,comosedesarrollarmsadelante.

2.Anlisis

Controljudicialdelaacusacin

2.1.LaacusacinfiscalesunactodepostulacindelMinisterioPblicoquepromueveenrgimende
monopolioenlosdelitossujetosapersecucinpblica,mediantelacualfundamentaydeducelapretensin
penalestoes,lapeticinfundamentadadirigidaalrganojurisdiccionalparaqueimpongaunasancinpenala
unapersonaporlacomisindeunhechopuniblequeseafirmaquehacometido.Comotodoactopostulatorio,
msancuandoconstituyelabaseyellmitedeljuiciooral,laacusacinfiscal,encuantodebecumplir
determinadosrequisitossubjetivosyobjetivoslegalmenteprevistos,estasujetaalcontroljurisdiccional,incluso
deoficio,imprescindibleparaevitarnulidaddeactuaciones[13].

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2.2.Elartculo349.1.b)delCPPprescribequelaacusacinfiscalserdebidamentemotivadaycontendr,entre
otrosrequisitos,larelacinclarayprecisadelhechoqueseatribuyealimputado,consuscircunstancias
precedentes,concomitantesyposteriores.Encasodecontenervarioshechosindependientes,laseparacinyel
detalledecadaunodeellos.Enelcasodeautos,inicialmentelaacusacinadolecadeseriasdeficiencias
formalesenladescripcinprecisayclaradelhechoincriminatorio,vulnerndoseelderechodelimputadoal
conocimientodetalladodeloscargosformuladosensucontracomologarantizaelartculoIX.1delCPP,a
efectosdepoderejercerenformaefectivasuderechodedefensa.Enestalnea,elTribunalConstitucionalenel
ExpedienteN35932009PHC/TCprecisaconrelacinalderechodedefensaquestequedaafectadocuando,
enelsenodeunprocesojudicial,cualquieradelaspartesresultaimpedida,porconcretosactosdelosrganos
judiciales,deejercerlosmediosnecesarios,suficientesyeficacesparadefendersusderechoseintereses
legtimos(FJ.5).LaambigedaddelMinisterioPblicoenelmododeproponerlaacusacinantela
imprecisindeloshechosconstitutivosdelsupuestodelitodeapropiacinilcitacomocontinualaSTC
afectaraelejerciciodesuderechodedefensa,consagradoenelartculo139.14delaConstitucinPolticadel
Estado,dadoquealnoconocerconprecisinloshechosmateriadesuprocesamiento,tampocopodraalegarlo
pertinenteasuderechodemodocorrectoyeficaz(FJ.5).

Retirodelaacusacinenlaetapaintermedia

2.3.Elartculo344.1delCPPprescribequedispuestalaconclusindelainvestigacinpreparatoria,elFiscal
decidirenelplazodequincedassiformulaacusacin,siemprequeexistabasesuficienteparaello,osi
requiereelsobreseimientodelacausa.Enestesentido,losartculos345al347hanreguladoeltrmiteaseguir
anteunrequerimientodesobreseimiento,mientrasquelosartculos350al352regulanlopropiorespectoal
requerimientodeacusacin.Enambassituaciones,elJuezdeberpronunciarseexclusivamentesobrelapeticin
delMinisterioPblico,seadearchivarlacausaodecontinuarladecaraasutransicinaljuiciooral.Enlas
normasantesanotadas,noexisteregulacinalgunasobrelaposibilidadderetirarlaacusacinenlaetapa
intermediaergo,elretirodelaacusacinacontecidoenelcasodeautosconstituyeuneventosuigenerisenla
medidaquenosencontraramosenestrictoanteunalagunadelderecho[14]quedebeserobjetodeintegracin
jurdica[15]medianteelmtododelaanaloga[16].

2.4.ElartculoI.2delCPPestablececomoprincipiorectorque:todapersonatienederechoaunjuicioprevio,
oral,pblicoycontradictorio.DeahquelaexpresindeAlbertoBindersloserposiblecomprender
cabalmenteunsistemapenal,siselomiradesdelaperspectivadeljuicio[17],puedaparafrasearseenqueslo
serposiblecomprendercabalmentelasdiversasfasesdelproceso(investigacin,intermediaeincluso
ejecucin),siselomiradesdelaperspectivadelaetapadejuicio.Eljuicioalserelcentrodegravitaciny
entendimientodelproceso,permiteinterpretarconmayorperspectivaelretirodelaacusacinenlaetapa
intermedia,atravsdelaanalogaconelartculo387.4delCPP,quehareconocidoexpresamentetal

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posibilidadcuandoelFiscalconsideraqueloscargosformuladoscontraelacusadohansidoenervadosenel
juicio,unavezculminadalaactuacinprobatoria.

2.5.Eltrmitedelretirodelaacusacinenlaetapadejuiciohasidoreguladoenelartculo387.4delCPPdela
siguienteforma:a)ElJuzgador,despusdeoralosabogadosdelasdemspartes,resolverenlamisma
audiencialoquecorrespondaolasuspendercontalfinporeltrminodedosdashbiles.b)Reabiertala
audiencia,sielJuzgadorestdeacuerdoconelrequerimientodelFiscal,dictarautodandoporretiradala
acusacin,ordenarlalibertaddelimputadosiestuviesepresoydispondrelsobreseimientodefinitivodela
causa.c)SielJuzgadordiscrepadelrequerimientodelFiscal,elevarlosautosalFiscaljerrquicamente
superiorparaquedecida,dentrodeltercerda,sielFiscalinferiormantienelaacusacinosidebeprocedercon
arregloalliteralanterior.d)LadecisindelFiscaljerrquicamentesuperiorvinculaalFiscalinferioryal
Juzgador.Efectuadalacontrastacindelsupuestodehechonormativodelartculo387.4delCPP(retirodela
acusacinenaudienciadejuicio)conelsupuestodehechodelcasoconcreto(retirodelaacusacinenaudiencia
preliminar),resultaevidentelasemejanzaesencial[18]entreambas,comopresupuestodehabilitacindel
mtododeintegracinjurdicadelaanaloga.

2.6.Elretirodelaacusacintampocoseencuentradentrodelossupuestosnormativosdelosartculos351.3y
352.2delCPPsobrelafacultadquetieneelFiscalenlamismaaudienciapreliminardemodificar,aclarar,
integrarysubsanarlaacusacin,enloquenoseasustancialyconintervencindelosconcurrentes.La
acusacinpuedetenerunaseriedemodificacionesnosustanciales,conlafinalidadquelaformalizacindela
pretensinpunitivadelMinisterioPblico,seaelproductofinaldepuradodetododefectouomisinformalque
puedadistraeruobstaculizareldesarrolloregulardeljuicioeinclusoimpedirunpronunciamientodemrito.
Entindaseeltrminosustancial,comolofundamentalymsimportantedeunacosa.Enestalnea,conformeal
artculo349.2delCPP,laacusacinslopuedereferirseahechosypersonasincluidosenlaDisposicinde
formalizacindelainvestigacinpreparatoria,aunqueseefectuarunadistintacalificacinjurdica.Loesencial
delaacusacinentoncesestarreferidoalhechopunible(elementoobjetivo)yalapersona(elemento
subjetivo)objetodelprocesopenal,debiendoexistircongruenciaoidentidadprocesaldestoselementos
entreelactoinicialdeejerciciodelaaccinpenalpblica(disposicindeformalizacindelainvestigacin
preparatoria),elactodeconcrecindelapretensinpenal(requerimientodeacusacin)yfinalmenteelacto
resolutivodelapretensinpenal(sentencia).Pordescartetodoslosdemsrequisitosdeadmisibilidad
contenidosenelartculo349.1delCPPcalificarancomoformalesyportantosusceptiblesdemodificacin,
aclaracin,integracinysubsanacin.Ensuma,elretirodelaacusacinnoconstituyeunamodificacinformal
nitampocounamodificacinsustancialdelaacusacin,sinounasuertededesistimientodelapretensin
penalporelMinisterioPblico,queentrminosconcretossignificaelabandonodelplanquetenaelFiscalde
solicitaralJuezlaaplicacindeunapenaparaelacusadocomoproductoresultantedeunacondenaeneljuicio
oral.

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Desistimiento

2.7.Elvocablodesistimientosignificaabdicacin,apartamientoorenuncia.Esladejacin,abandonodel
propsito,intentooplanquesetena.Puedeservistoentonceseldesistimientocomounaformaderenunciaa
algoquehaceundeterminadosujeto.Eldesistimientoesunadeclaracindevoluntadyunactojurdico
procesal,envirtuddelcualseeliminanlosefectosjurdicosdeotroactoprocesal[19].Vieneaserunactolibrey
voluntario,ascomoexpresoyespecficoynotcitonigenrico.Debeaparecerclaramentelavoluntadde
producirestosefectosjurdicos,porqueelJueznopuededeclararlopormerasdeduccionesopresunciones.Es
tambinunactopuro,esdecir,noespermisiblecondicionamientoalguno.Tieneefectospersonalsimos,porque
sloataealsujetoprocesalquelorealiza.Eldesistimientocomoactojurdicoprocesalrepresentauna
manifestacindevoluntadunilateralencaminadaadejarsinefectoalgnactoprocesaloelprocesooarenunciar
alapretensin[20].Elartculo340delCdigoProcesalCivilreconocetresclasesotiposdedesistimiento,a
saber:a)desistimientodelprocesob)desistimientodeactosprocesalesyc)desistimientodelapretensin.Esta
tipologaserbrevementedesarrolladaconlafinalidaddeasimilarsloparaefectosdidcticosalretirodela
acusacincomoundesistimientodelapretensin(penal),dadalamanifiestadiferenciaentrelanaturaleza
jurdicadelprocesocivilconelprocesopenal.

Desistimientodelproceso

2.8.Eldesistimientodelproceso,denominadotambindesistimientoorenunciaalestadodelitispendenciao
renunciadelosactosdeljuicioodesistimientodelaaccin,esaquelactojurdicoatravsdelcualel
demandantemanifiestaexpresamentesuvoluntaddeapartarsedelproceso(quedandoinclumesupretensin),
terminandodeesemodolarelacinjurdicoprocesal.Poreldesistimientodelprocesoelactorrenunciaatodos
losderechosquehayaobtenidoenelcursodelarelacinjurdicoprocesal,esdecir,enloquevaderecorridoel
proceso.Eldesistimientonoimplicarenunciaalproceso,sinoasucontinuacin.Semanifiestaentoncesde
modoexpreso,laintencindenoseguirhaciendovalerelderechodepeticin,renuncindoseasalejerciciode
lapotestadquerepresentalaaccin(quenotendrcarcterdefinitivo,puesnadaimpidealinteresadoquesiga
ejercitandosuderechodeaccinpromoviendounnuevoproceso).Enresumen,eslarenunciaalejerciciodela
accin,tendienteaextinguirlarelacinprocesalsineldictadodeunasentenciadefondo.Esbilateralpor
requerirdelaconformidaddeladversario[21].Enelmbitopenal,eldesistimientodelprocesoresultainviable
desdelaperspectivadelprincipiodelegalidad,debidoaqueelMinisterioPblicoestaobligadoainiciary
sostenerlapersecucinpenaldetododelitoquellegueasuconocimiento,sinquepuedasuspenderla,
interrumpirlaohacerlacesarasumeroarbitrio.Situacintotalmentediferentealanaturalezajurdicadel
desistimientodelproceso,tienelugarconelprincipiodeoportunidad(anttesisdelprincipiodelegalidad)
reconocidoenelartculo2delCPP,porelcualelMinisterioPblicoantelanoticiadeunhechopunibleo,
inclusive,antelaexistenciadepruebacompletadelaperpetracindeundelito,estaautorizadoparanoiniciar,

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suspender,interrumpirohacercesarelcursodelapersecucinpenal,cuandoasloaconsejanmotivosde
utilidadsocialorazonespolticocriminales[22].

Desistimientodeactosprocesales

2.9.Eldesistimientodeactosprocesalesnoestareferidoalatotalidaddestossinosloaalgunooalgunosde
ellos,porquedelocontrarioestaramosanteeldesistimientodelosactosdeljuicio,expresinconquesuele
denominarsetambinaldesistimientodelproceso.Desistirsedeunactoprocesalsuponelamanifestacinde
voluntaddirigidaarenunciarodejarsinefectounrecursouotromedioimpugnatorio,excepcin,cuestin
previauotromediotcnico.Sedistingueentrelarenunciaaunafacultadprocesalyeldesistimientodeun
actoprocesal.Elprimersupuestoseconfiguracuandoseabdicaporanticipadodeunafacultadprocesal.La
renunciaentoncesseproduceantesdelarealizacindelacto,elactodequesetrataannosehaproducido.El
segundosupuestoimplicaabdicaraunaactuacinqueyahacomenzadoaproducirseohageneradoefectos.Es
unilateralpornorequerirdelaconformidaddeladversario[23].Enelmbitopenal,eldesistimientodeactos
procesalesnogeneraproblemaalgunoensuaplicacinaldejarsimplementesinefectolasituacinfavorablea
sutitular,porellodebeproducirseantesquelasituacinprocesalqueserenunciahayaproducidoefecto.Aspor
ejemplo,cualquieradelaspartessepodrdesistir:a)deunrecursopresentadohastatantonoquedefirmela
resolucinqueseimpugna(porque,deseras,adquiriralacalidaddecosajuzgaday,porende,deinmutable,
siendoeldesistimientonotoriamenteintiloineficazb)deunmediodepruebaofrecido,mientrasnose
produzcasuactuacin,etc.

Desistimientodelapretensin

2.10.Eldesistimientodelapretensinconstituyeunamanifestacinexpresadevoluntaddirigidanosloa
apartarsedelprocesosinotambinaabdicardelapretensindelproponente.Esunaformaespecialenrelacin
alasentenciadeconclusindelprocesoque,ademsdeponertrminoalarelacinprocesal,afectalacuestin
defondo(enmarcadaenlapretensindelsujeto),lamismaque,unavezrenunciadayaprobadaporelJuez,no
puedeventilarsenuevamenteenotrojuicio.As,elderechosustancialenquereposalapretensinnopuedeser
luegodebatidojudicialmentesisehizorenunciadelenunprocesoprevio.Larenunciaalapretensindelactor
(ycorrespectivoobjetodelproceso)esunamanifestacinformuladaporste,conlaquelquiereargirque
hacedejacindedichapretensin,laabandonaosedesentiendedeella,entodooenparte,bienseaporque
estimequenoexisteoporqueseainfundada,opormediarunacausajurdicaomoralcualquierasubyacente.Es
estrictamenteunilateralporqueladeclaracindevoluntadenesesentidonoprecisadelaaceptacindelaparte
contrariapornoperjudicarleastasino,msbien,favorecerle[24].Eldesistimientodelapretensin(penal)
precisamentetienelugarcuandoelMinisterioPblicoalconcluirlainvestigacinpreparatoriadecidesobreseer
elprocesoalconcurrirunaovariascausalesimpeditivasdeljuicioprevistasenelartculo344.2delCPP.

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Debiendoentenderselapretensinpenalcomolaafirmacindequesehaproducidounhechoquegeneraelius
puniendiylapeticindequeelJuezejerzaelderechodepenar.

Pretensinpena

2.11.Larealizacindelderechodepenarhadecanalizarseatravsdelprocesopenalyparaelloesprecisoque
seejerciteloquesedenominalaaccinpenal.EltitulardelaaccinpenalpuedeserelEstado(Ministerio
Pblico)olosparticulares(querellante).ElEstadoapareceenelprocesopenalendoslugaresdistintosoconun
doblecarcterelEstadoejercitalaaccinpenalatravsdelMinisterioPblicoyrealizaelius
puiniendimedianteelJuez.Elprocesopenalacusatorioexigequelaaccinpenalseaejercitadaporunrgano
delEstadodistintoeindependientedeaquelrganollamadoarealizarelderechodepenar,puessloasse
estableceunsistemaqueobjetivamentepermitagarantizarlaimparcialidadenlarealizacindeliuspuniendi.De
ahque,lacreacindelMinisterioPbliconohatenidootrofinqueeldedispensaralJuezdelainiciticadela
persecucinpenal.Enrealidad,eliuspuniendilodetentaelEstadoylorealizaatravsdelosJuecesatravsde
unprocedimientopreviamenteestablecidoypreviapeticinalrespecto(peticinquepuedeprovenirdelos
particularesparalosdelitosdeejercicioprivadodelaaccinodelMinisterioPblicoparalosdelitosde
ejerciciopblicodelaaccin).Laacusacinnoeslarealizacinoejerciciodeliuspuniendi,sino
unacondicinparasurealizacinoejercicio.Aspues,enlaaccinpenalnoseejercitaeliuspuniendi,sino
eliuspersequendicomocondicinparaqueelJuezejerciteyrealiceeliuspuniendidelEstado.Elcontenidodel
derechodeacusacineslapeticindequeelJuezejercitesuderechodepenar[25].Enbaseaestaspremisas,
podemosconsideraralaaccinpenalcomoelderechopotestativopblicoquelaleyotorgaalMinisterio
Pblicoyaciertaspersonaslegitimadas,pararequerirdelJuezunadecisinacercadelanoticiadeundelito,en
ordenalestablecimientodesuexistenciayasuposibleimputacinadeterminadapersonaafindeimponerle
unapena[26].

2.12ElderechodepenarpertenecealEstadoyserealizaatravsdelosJueces,siendoparaellonecesarioque
previamentesehayaejercitadounaacusacinysehayaseguidounprocesopenal.Cuestindistintasonlos
derechosfundamentalesquetienenlosintervinientesenunprocesopenal,pues,respectoaestosspuededecirse
quesetratandederechossubjetivos.Ahorabien,elejerciciodelderechodeaccin,estoes,deimpetrarla
actuacindelosJuecespenales,constituyeunderechofundamentalparalosparticularesalreferirsealderechoa
latutelajurisdiccionalreconocidaenelartculo139.3delaConstitucinPolticadelEstado,ensu
manifestacindelderechodeaccesoalostribunalesmientrasqueparaelMinisterioPblicoaparece
configuradocomoundeber,altenerqueejercitarlaaccinpenaldeoficiooapeticindepartecomolo
reconoceelartculo159.5delaConstitucin.Noexisteunderechoaunacondenapenal.Elacusador(tantosea
elMinisterioPblicocomoelquerellante)notienenderechoaunacondena,sinonicamenteelderechode
accesoalrganojurisdiccionalyelderechoarecabarunaresolucinfundadaenderecho.Porconsiguiente,no
existeunderechosubjetivoaobtenerunacondena.

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2.13.Mediantelaacusacinsecreaelpresupuestonecesarioparaqueelrganojurisdiccionalpuedaimponerla
penaalculpable.DemaneraquelaaccineselejerciciodelderechodeimpetrarantelosJuecesunaresolucin
motivadaenderecho.TalaccinseconfiguracomounderechodeberenelMinisterioPblicoycomoun
derechoenlosparticulares.Elderechodeaccinseconfigura,portanto,comoelderechodeaccesoaun
procesopenal.Lapretensinpenalseconcretaenladeclaracindevoluntadtendenteasolicitarlaaplicacinde
unapenaodeunamedidadeseguridad,lacualseconcretizaenelescritodeacusacindebidamentemotivadoy
provedodetodoslosrequisitosprevistosenelartculo349.1delCPP.Lapretensinpenalvieneaserla
afirmacindequesehaproducidounhechoquegeneraeliuspuniendiylapeticindequeelJuezejerzael
derechodepenar.Lapretensinpenalseformulaenlaacusacinubicadaenlaetapaintermediadelproceso
penal,adiferenciadelprocesocivilenquelapretensinseformulaenlamismademandaquedainicioala
etapapostulatoria[27]otradiferencia,esqueenelprocesocivilcabenaccionesdeclarativasyconstitutivas,en
tantoque,lapretensinpenaldebesersiempredecondena[28].Ningnotroactoprocesalquenoseala
acusacin,contieneelpedidodeimposicindeunapenaparaelacusado,locualcorresponderserresueltopor
elJuezcomodetentadordelderechodepenar,entantoquedeacreditadoenjuiciolaexistenciadeldelitoyla
responsabilidaddelacusadomasalldetodadudarazonable.Enresumen,laaccinpenalinstanicamentela
iniciacindelprocesopenalysutramitacinhastalasentencialapretensinpenalbuscaelsometimientode
alguien[elacusado]alapena[29].

Principioacusatorio

2.14.Elprincipioacusatoriotienelassiguientescaractersticasbsicasyesencialesqueenmarcanlacuestin:a)
separacinentreelrganoinvestigador/acusadoryelrganojuzgadorb)sinacusacinnohayjuicioonohay
condenac)lacondenanopuedeirmsalldelaacusacind)laproposicinyproduccindepruebasquedaen
manosdelaspartesy,e)laprohibicindelareformatioinpeius.Respectoalasegundacaractersticadel
principioacusatorioantesanotada,seimponequesinadiesostieneunaacusacinnopuedeabrirseunjuiciooral
contraalgunapersona[30].Elprincipioacusatorioexigelapresenciadeunacusador,quesostienelaacusacin,
ydeunJuez,quedecidesobreella(nemoiudexsineacusatore)[31].Enelcasodequehubieraacusacinyse
hubieraseguidounjuiciooral,perolaparteacusadoraretiraralaacusacin,elJueznopuedecondenarydebe
dictarautodesobreseimientooelevarloenconsultaalFiscalSuperiorconformealoprevistoenelartculo
387.4.b)delCPP.Aslascosas,alconstituirlaacusacinunadecisinautnomadelMinisterioPblico,tomada
enfuncinalresultadodelainformacinobtenidadurantelainvestigacinpreparatoriasobrelanoticia
criminal,nadaobstaqueenlaetapapreviaaljuicio,elpropiotitulardelaaccinpenalpblica,pueda
retractarserazonadamentedesuinicialpretensinpenalmedianteelretirodelaacusacin,cuandosea
manifiestalaconcurrenciadealgunacausalegaldesobreseimientonoadvertidainicialmenteensuformulacin,
perosposteriormenteeneldebatedelaaudienciapreliminar.Eldesistimientodelapretensinpenal(no
acusar)noslodevendraenunafacultadinherentealFiscalenfuncinalprincipioacusatorio,sinacusacin
nohayjuicio,sinoqueinclusoserahastaunimperativoenaplicacindelprincipiodeobjetividad.El

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desistimientoenlaetapaintermedia,slopodrefectuarsecuandonomediepronunciamientojurisdiccional
positivosobrelavalidezformalysustancialdelaacusacin,esdecir,antesdelaexpedicindelautode
enjuiciamiento.

2.15.ElTribunalConstitucionalenlaSentenciadelExpedienteN27352007PHC/TCsobreelprincipio
acusatorioestableciclaramenteque:Laconstitucionalidaddelprincipioacusatorio,queinformael
enjuiciamientoenelprocesopenal,hasidoreconocidaporesteTribunal(Exp.N19392004HC,Ricardo
ErnestoGmezCasafranca,Exp.N33902005HC,JacintaMargaritaToledoManrique,Exp.N20052006
PHC/TC,EnriqueUmbertSandoval].Conformeaello,lavigenciadelprincipioacusatorioimprimealsistema
deenjuiciamientodeterminadascaractersticas:a)Quenopuedeexistirjuiciosinacusacin,debiendoser
formuladastaporpersonaajenaalrganojurisdiccionalsentenciador,demaneraquesinielFiscalnininguna
delasotraspartesposiblesformulanacusacincontraelimputado,elprocesodebesersobresedo
necesariamenteb)Quenopuedecondenarseporhechosdistintosdelosacusadosniapersonadistintadela
acusadac)Quenopuedenatribuirsealjuzgadorpoderesdedireccinmaterialdelprocesoquecuestionensu
imparcialidad(FJ.5).Laprimeradelascaractersticasdelprincipioacusatoriomencionadasguardadirecta
relacinconlaatribucindelMinisterioPblico,reconocidaenelartculo159delaConstitucin,entreotras,de
ejercitarlaaccinpenal.SiendoexclusivalapotestaddelMinisterioPblicodeincoarlaaccinpenalyde
acusar,afaltadesta,elprocesodebellegarasufin(FJ.6).Deacuerdoalayareseadacaractersticadel
principioacusatorio,lafaltadeacusacinimpidecualquieremisindesentenciacondenatoria,mximesiel
Fiscaltuvolaopcin,envezdeacusar,desolicitarlaampliacindelainstruccin.EsporelloqueesteTribunal
enuncasosimilaralpresente(Exp.N20052006PHC/TC,EnriqueUmbertSandoval)determinquesienun
procesopenalelFiscaldecidenoacusar,ydicharesolucinesratificadaporelFiscalSupremo(enelcasodel
procesoordinario)oporelFiscalSuperior(paraelcasodelprocesosumario),alhabereltitulardelaaccin
penaldesistidodeformularacusacin,elprocesopenaldebellegarasufin(FJ.7).

3.Solucinalcaso

3.1.Elretirodelaacusacin(odesistimientodelapretensinpenal)comoactoprocesalreconocidoalFiscalen
laetapadejuicioseencuentrareguladoenelartculo387.4delCPP,mutatismutandi,vaelmtodode
integracinjurdicadelaanalogainbonampartemreconocidoenelartculoVII.3delCPP,puedeser
perfectamenteaplicadoenlaetapaintermedia(tambinllamadaetapadepreparacindeljuicio),enaplicacin
delosargumentosapari(dondehaylamismaraznhayelmismoderecho)afortiori(conmayorrazn)y
abmaiorisadminus(quienpuedelomspuedelomenos),altenerunasemejanzaesencialbasadaenla
manifestacindelavoluntaddelMinisterioPblicodeabdicardelapeticindecondenacontenidaenla
acusacin.Recurdesequelafaseintermediasefundaenlaideadequelosjuiciosdebenserpreparados
convenientementeysedebellegaraellosluegodeunaactividadresponsable,portalrazn,unproceso
correctamenteestructuradotienequegarantizar,tambin,queladecisindesometerajuicioalacusadono
seaapresurada,superficialoarbitraria[32].
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3.2.Enestalneadeideas,cuandoenelcontrolformaldelaaudienciapreliminar,seconstatalaexistenciade
gravesdefectosuomisionesquenopuedansubsanarseenlamismaaudienciayquerequierandeunnuevo
anlisisconlaconsiguientedevolucindelaacusacinporelplazolegal(5das),elFiscalenformadisyuntiva
yexcluyentepuedeoptarpor:

a)Ratificarsudecisindeacusar,mediantelasubsanacinescritadelosdefectosuomisionesformalesde
laacusacin,procedindosealacontinuacindeldebatesobreelcontroldelaacusacindecaraasu
trasladoaljuicio,o

b)Rectificarsudecisindeacusar,medianteelretirodelaacusacindefectuosa(nosubsanada)yla
formulacindeunnuevorequerimientodesobreseimiento,queimplicarelreiniciodelaetapaintermedia.

3.3.Enelcasodeautos,laFiscalalreexaminarlaacusacin(formuladaporotroFiscal),luegodehabersido
devueltaporelJuezpornocumplirconelrequisitodelarelacinclarayprecisadelhechoqueseatribuyeal
acusadoprevistoenelartculo349.1.bdelCPP,determinobjetivamentequeelhechoobjetodelacausano
puedeatriburselealimputadoyqueinclusolaaccinpenalsehaextinguidoprocediendocomoeslgicoa
sustituirelrequerimientoacusatorionosubsanadoconelrequerimientodesobreseimientoporelmismo
objetodelproceso(acusadoyhechopunible),esdecir,laFiscalrectificladecisinapriorideacusarporla
decisinaposterioridesobreseer,antelaimposibilidadrealdeenfrentarconxitoelcasoenjuiciodecaraa
unacondena,dadoslosgravesdefectosenelmododeproponerlaacusacin,quedevinieroneninsubsanables
enatencinalainformacinobtenidaenlainvestigacinpreparatoria.

3.4.EldesistimientodelapretensinpenaldeautosporlaFiscal,sindudaobedeceaunadecisin
fundamentadaennuevosactosprocesales(devolucindelaacusacinpordefectosformales),resultantesdel
debatedelaaudienciapreliminar,queevidentementenosetuvoencuentaalmomentodelaformulacininicial
delaacusacin,amndetenerrespaldoenlaautonomaenelejerciciodelasfuncionesdelMinisterioPblico
comotitulardelejerciciodelaaccinpenalpblicaendeclararsuvoluntaddeacusar,oseadellevarajuicioa
unciudadanoparaquerecibaunacondena,entantoyencuantoexistabasefctica,probatoriayjurdica
suficienteparaello(laacusacindebeserunapromesadecondena),loqueprecisamentenoaconteceenel
casodeautos,procediendoencasocontrarioasobreseerelprocesobajocualquieradelascausalesprevistasen
elartculos344.2delCPP

3.5.ElretirodelaacusacinporelMinisterioPblicoenrigornopodrasermateriadepronunciamiento
jurisdiccional,seaaprobndoloodesaprobndoloaldevenirenunimposiblejurdicoqueelJuezpuedadictar
autodeenjuiciamiento(autorizacindeentradaaljuicio),sinlaexistenciadeunaacusacinformulada,
sustentada,debatida,controlada,mantenidayprevalecidaenlaaudienciapreliminar.Enotraspalabras,el
desistimientodelactojurdicoprocesaldelaacusacinporeltitulardelapersecucinoficial

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resultavinculantealJuez,desdequeexcederasucompetenciaemitircualquierdecisinqueleimpidaala
Fiscaldesistirsedelaacusacinomejordichoquelaobligueaacusar.Distintaeslahiptesisdescritaenel
artculo346delCPPquelepermitealJuezdesaprobarelsobreseimientoyelevarlosactuadosalFiscalSuperior
paraqueratifiqueorectifiquelasolicituddelFiscalProvincial(inciso1).Nteselacompetenciarestrictivadel
JuezsolamenteendesaprobarelsobreseimientodelFiscalProvincial,nolepuedeobligaraacusaralseruna
atribucinexclusivadelMinisterioPblico,talesasqueladecisinfinalsemantieneinherenteeindesligable
delaparteacusadoraenlapersonadelFiscalSuperiorencongruenciaconunadelasmanifestacionesdel
principioacusatorio,consistenteenlaseparacinentreelrganoinvestigador/acusadoryelrganojuzgador.
LadecisindelFiscalSuperiorresultavinculanteencasoratifiqueelrequerimientodesobreseimientodelFiscal
ProvincialaltenerelJuezlaobligacindedictarautodesobreseimiento(inciso3).Deotrolado,sirectificael
requerimientodesobreseimiento,elFiscalSuperiorordenarqueotroFiscalProvincialformuleacusacin
(inciso4),nuevamentequienobligaofuerzalaacusacinnoeselJuez,sinoquetaldecisinsiemprequedaen
elMinisterioPblico

3.6.Finalmente,esnecesarioprecisarquelapresenteresolucinderecepcindelretirodeacusacintienela
calidaddeinimpugnableparaelagraviado,quientcnicamenteseraelnicoquepotencialmentepodraverse
afectadoconlavariacindelcriteriofiscalalevitarseeljuicio.Elcierrealrecursotienelassiguientes
razones:primero,porquenosepuedeforzarlaacusacinalFiscalProvincialcuandosehaprocedidodepropia
iniciativaaretirarla,diferencindoseporsuorigenladiscrepanciajudicialconelrequerimientode
sobreseimientoyposteriorconsultaalFiscalSuperiorsegundo,porqueencasoelnuevorequerimientode
sobreseimientocauseperjuicio,elagraviadotienehabilitadoeltrasladoporelplazodediezparaquepueda
formularoposicinconformealosparmetrosdelartculo345.2delCPPtercero:porqueencasosedicteauto
desobreseimientoquedafacultadoaimpugnarloenatencinalafacultadconcedidaporelartculo95.1.ddel
CPPycuarto,porquedeseramparadoelsobreseimiento,nadaimpidequeelrganojurisdiccionalpueda
pronunciarsesobrelaaccincivilderivadadelhechopuniblevlidamenteejercida,cuandoproceda,comolo
prevelartculo12.3delCPP.

Porestasconsideraciones,SERESUELVE:

III.Parteresolutiva:

TNGASEporretiradalaacusacinconformealpedidosustentadooralmenteporladoctoraCarmenNamuche
ReyesencalidaddeFiscalProvincialdelaSegundaFiscalaProvincialPenalCorporativadeTrujilloenla
audienciapreliminardefechaveinticincodeabrildeldosmilonceyARCHVESEelpresentecuaderno,sin
pronunciamientosobrelavalidez(formalysustancial)delaacusacin,porhaberoperadolasustraccindela
materia.PROCDASEadartrmiteregularalrequerimientodesobreseimientopresentadoporlaFiscal,

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formndoseelcuadernodesupropsitoycorrindosetrasladoalosdemssujetosprocesalesparasuabsolucin
escritayulteriordebateenlaaudienciapreliminar,comolodisponeelartculo345delCPP.NOTIFQUESE.

3.Consideracionespreliminares
Antesdeanalizarlaresolucintranscritalneasarriba,consideropertinentecitarconceptosdelaetapa
intermediaydelaacusacinfiscal,ascomoexponeralgunasproblemticasquesepresentanenlaaudienciade
controlpreliminarpordefectosformalesdelaacusacin,queluegoantelaobservacindeladefensaode
oficioporeljuezdelainvestigacinpreparatoriamotivanlapresentacinderequerimientosfiscalesquenose
encuentranreguladosenlaetapaintermedia,comoelretirodelaacusaciny/odesistimientodelaacusacin.

3.1.Laetapaintermedia

SegnNeyraFlores,laetapaintermediaenelNCPPaparececomounaetapaautnoma,biendelimitadaycon
funcionesdefinidas,dejndosedeladoaquellaetapainciertayconfusaquenisiquierasepreveaenCdigode
ProcedimientosPenalesde1940yqueladoctrinareconocacomoetapaintermedia[33].

ParaRosasYataco:Laetapaintermedia,comosunombreloindica,esunaetapaprocedimental,situadaentrela
instruccin(hoyinvestigacinpreparatoria)yeljuiciooral(hoyjuzgamiento),cuyafuncinesencialradicaen
determinarsiconcurrenonolospresupuestosparalaaperturadelJuzgamientoojuiciooral.Escomouna
especiedesaneamientoyevaluacindetodoelmaterialprobatorioreunidoenlaetapadeinvestigacin
preparatoriaopostulatoria[34].

SnchezVelarde,respectoalanaturalezajurdicadelaetapaintermediasealalosiguiente:lafaseintermedia
constituyeunafaseyareconocidapornuestradoctrinayelderechocomparado,queapareceexpresamenteenel
nuevoprocesopenalyqueconstituyeelespacioprocesaladecuadodirigidoporelrganojurisdiccionaljuezde
lainvestigacinpreparatoriaparaprepararelpasoalasiguientefasedejuzgamientootomarladecisinde
archivarelprocesootambinparaplantearalgunasincidencias,queeselcasodelasexcepcionessino
hubieransidodeducidasantesorealizaralgunasdiligenciascomopuedeserlapruebaanticipada[35].

Enesalneadepensamientopodemosafirmarqueenelnuevomodeloprocesalpenaladiferenciadelantiguo,
laetapaintermediaseencuentradebidamenteregulada.Seiniciaconladisposicinfiscaldeconclusindela
investigacinpreparatoriay,concluyeconelautodeenjuiciamientooautodesobreseimientodictadoporeljuez
delainvestigacinpreparatoria.

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Laregulacindeestaetapacomounafaseautnomaydebidamenteestructurada,hasidounadelas
innovacionesmsimportantesdelnuevomodeloprocesalpenalporquepermitesanearelprocesoatravsdel
controldelaacusacinporladefensadelacusado,actorcivil,tercerocivilmenteresponsableodeoficioporel
juezdelainvestigacinpreparatoria.EvitandoconellosegnJulioMaier[36]larealizacindejuiciosmal
provocadosporacusacionescondefectosformales(controlformal)oinsuficientementefundada(control
material).

Porello,AlbertoBinderafirmaque:estafaseintermediasefundaenlaideadequelosjuiciosdebenser
preparadosconvenientementeysedebellegaraellosluegodeunactividadresponsable().Ascomola
publicidadimplicaunagarantaenlaestructuracindelprocesopenal,tambintieneuncosto:pormsquela
personaseaabsueltaysecompruebesuabsolutainocencia,elsolosometimientoajuiciosiemprehabr
significadounacuotaconsiderabledesufrimiento,gastosyaundedescritopblico.Portalrazn,unproceso
correctamenteestructuradotienequegarantizar,tambin,queladecisindesometerajuicioalimputadonosea
apresurada,superficialoarbitraria()[37].

Afirmacinquesejustifica,porqueapartirdelavigenciadelnuevomodeloprocesalpenal,elfiscalnopuede
actuarenformaapresuradaosuperficial,menosarbitrariamente.Laactuacindelfiscaltienequeserobjetiva,
diligenteyresponsable[38]desdequetomaconocimientodelanoticiacriminal,paralocual,debetrabajardesde
lafaseinicialconunaestrategiadeinvestigacinocomoenColombiasedice,unplanteamiento
metodolgicoqueleorienteensusindagaciones[39],yconcluidolainvestigacinpreparatoriarequerirel
sobreseimientooacusacindebidamentefundamentado.

Sinembargo,enlaprcticajudicialseobservaquealgunasacusacionesnocumplenlospresupuestosqueexige
lanormatividadprocesalpenalvigente(artculo349delCPP)puesenmuchoscasospresentandefectos
formalesysustancialesqueimpidenpasaralasiguienteetapadelproceso.Pruebadeelloesqueantela
observacinformaldelaacusacinporladefensadelacusadoodeoficioporeljuezdelainvestigacin
preparatoria,algunosfiscalesretiransuacusacinylasustituyenporunrequerimientodesobreseimiento[40].

Esdecir,recinelfiscalluegodelasobservacionesformalesrealizadasporladefensaodeoficioporeljuezde
lainvestigacinpreparatoriaadviertequenotienecasoparapasarajuiciooralporlaimposibilidaddeconstruir
unaimputacinnecesaria[41]entoncescomonopuedesubsanarlaobservacinformalrespectoalaimputacin
fctica,retirasuacusacinylasustituyeporunrequerimientodesobreseimiento.Solicitandoaljuzgado
ampararsupedidoycorrertrasladoalosdemssujetosprocesales,sintenerencuentaquedichoprocedimiento
notienebaselegalenlaetapaintermedia[42]y,queelestadodelprocesonoesladepresentarunnuevo
requerimientofiscalsinoladesubsanarlasomisionesformales.

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Actuacinfuncionalquenoresultaacordeconlaactuacindiligenteyresponsabledelfiscalenelnuevomodelo
procesalpenal[43],porqueincrementainnecesariamentesucargaprocesalyladelosdemssujetosprocesales
(abogadosyjueces).Perosobretodo,estaincongruenteactuacinfiscalamijuiciodeslegitimaelnuevo
modeloprocesalpenalantelasociedad,porqueelagraviadoquenotieneconocimientosdederecho,nova
entenderelretirodelaacusacincomounerrorfuncionaldelfiscalporsuinexperienciaofaltadepreparacin
acadmica,sinocomounactoindebido.

Entalsentido,afindesuperarestaproblemticaqueincideenelincrementodelacargaprocesalyenla
deslegitimacindelnuevomodeloprocesalpenalantelasociedadconsideroquetodoslossujetosprocesales
(especialmenteelfiscalporserelencargadodedirigirlainvestigacinpreparatoria),debencumplirsurol
eficientemente.Elfiscalpresentandolaacusacindebidamentefundamentada,ysolocuandolosmediosde
pruebaaportadoslepermitanprobarsuacusacin[44].Ladefensadelimputado,observarlaacusacinsi
presentadefectosformalesosustanciales[45].

Ysiladefensadelacusadonorealizaningunaobservacinformalosustancialdentrodelplazodeley[46],le
correspondedeoficioaljuezdelainvestigacinpreparatoriarealizarelcontroldelaacusacinfiscal,afinde
verificarlaconcurrenciadelospresupuestoslegalesqueautorizanlaacusacin.Encasoadviertaquela
acusacinpresentadefectosformales,tienelafacultaddedevolverlaacusacinysilosdefectosson
sustanciales,debesobreseerdeoficioelproceso,cuando:a)elhechoobjetodelacausanoserealizonopuede
atriburselealimputado,b)elhechoimputadonoestpicooconcurreunacausadejustificacin,de
inculpabilidadodenopunibilidadc)laaccinpenalsehaextinguidoyd)noexistarazonablementela
posibilidaddeincorporarnuevosdatosalainvestigacinynohayaelementosdeconviccinsuficientespara
solicitarfundadamenteelenjuiciamientodelimputado[47].

Adems,laetapaintermediaesimportanteporquepermiteelcontroldelosmediosdepruebaofrecidosporlos
sujetosprocesales,admitindosesololosqueseanpertinentes[48],conducentes[49]ytiles[50]parasu
actuacineneljuiciooralprocedimientoquegarantizalaceleridaddeljuzgamientoporqueevitalaactuacin
demediosdepruebasobreabundantes,impertinentesoilcitas[51].

Astambin,enestaetapalossujetosprocesalespuedenproponerconvencionesprobatorias[52]sobrehechos
probadosyacuerdossobredeterminadomediodepruebaquenorequiereactuacinenelplenarioloque
permitiraresolverconceleridadlasituacinjurdicadelacusado,porqueeneljuiciooralsolosedebatiranlos
hechosymediosdepruebacontrovertidosporlaspartes.Sinembargo,estafinalidaddelaetapaintermediano
secumpleenlaprcticanoobstantequeenelprocesopenalnoexistecuestionamientodeladefensarespectoa
undeterminadohechoomediodeprueba[53],porquelossujetosprocesales(fiscal,acusadoysudefensa)no
proponenconvencionesprobatorias.

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Lasrazonesqueexponencomojustificacinlossujetosprocesalessondiversas,enalgunoscasosvlidoscomo
ladelfiscalsustentadaenlanegativadeladefensadelacusado.Delosdefensorespblicosporqueparticipanen
laaudienciapreliminarcomodefensanecesaria(queennuestraopininnolesimpidecelebraracuerdossobre
convencionesprobatorias,porqueensucondicindeabogadosseencuentranacargodelaestrategiade
defensa).Sinembargo,loquenoresultajustificadoeslaactuacindealgunosabogadosparticulares,quienesno
aceptanlasconvencionesprobatoriasenlacreenciaerrneaqueseraperjudicialparasuteoradelcaso,o
porqueeconmicamentelesconvienelaprolongacindelproceso[54].

3.2.Laacusacinfiscal

ParaSalasBeteta,laacusacineselactoporelcualelMinisterioPblicoejercitalaaccinpenalpblica,
cuandocuenteconsuficienteselementosdeconviccinqueacreditenlaexistenciadelhechopunibleyvinculen
laconductadelimputadoconsucomisin,elhechoseatpico,noexistacausadejustificacin,deinculpabilidad
odenopunibilidadylaaccinpenalnohayaprescrito[55].

LaCorteSupremaenelAcuerdoPlenarioN062009/CJ116haestablecicomodoctrinalegal,que:

LaacusacinfiscalesunactodepostulacindelMinisterioPblicoquepromueveenrgimendemonopolioen
losdelitossujetosapersecucinpblica(artculos159.5delaConstitucin,1y92delaLeyOrgnicadel
MinisterioPblicoenadelante,LOMP,219ACPPy1,60y344.1NCPP).MediantelaacusacinlaFiscala
fundamentaydeducelapretensinpenalestoes,lapeticinfundamentadadirigidaalrganojurisdiccional
paraqueimpongaunasancinpenalaunapersonaporlacomisindeunhechopuniblequeseafirmaqueha
cometido.LaFiscala,comosesabe,envirtuddelprincipiodelegalidaduobligatoriedad,estobligadaa
acusarcuandolasinvestigacionesofrecenbasesuficientesobrelacomisindelhechopunibleatribuidoal
imputado(expresamente,artculo344.1NCPP)[56].

Comotodoactopostulatorio,msancuandoconstituyelabaseyellmitedeljuiciooral,laacusacinfiscal,
encuantodebecumplirdeterminadosrequisitossubjetivosyobjetivoslegalmenteprevistos,estsujetaal
controljurisdiccional,inclusodeoficio,imprescindibleparaevitarnulidaddeactuaciones[57].

Porsuparte,elartculo349.1delCPPestablece:Laacusacinfiscalserdebidamentemotivada[58]y
contendr:

a)Losdatosquesirvanparaidentificaralimputado,deconformidadconloprevistoenelnumeral1del
artculo88.

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b)Larelacinclarayprecisadelhechoqueseatribuyealimputado,consuscircunstanciasprecedentes,
concomitantesyposteriores.Encasodecontenervarioshechosindependientes,laseparacinyeldetallede
cadaunodeellos

c)Loselementosdeconviccinquefundamentenelrequerimientoacusatorio

d)Laparticipacinqueseatribuyealimputado

e)Larelacindelascircunstanciasmodificatoriasdelaresponsabilidadpenalqueconcurran

f)ElartculodelaLeypenalquetipifiqueelhecho,ascomolacuantadelapenaquesesoliciteylas
consecuenciasaccesorias

g)Elmontodelareparacincivil,losbienesembargadosoincautadosalacusado,otercerocivil,que
garantizansupagoylapersonaaquiencorrespondapercibirloy,

h)Losmediosdepruebaqueofrezcaparasuactuacinenlaaudiencia.Enestecasopresentarlalistade
testigosyperitos,conindicacindelnombreydomicilio,ydelospuntossobrelosquehabrnderecaersus
declaracionesoexposiciones.Asimismo,harunareseadelosdemsmediosdepruebaqueofrezca.

Deloexpuestoprecedentementeseobservaqueapartirdelavigenciadelnuevomodeloprocesalpenal,el
requerimientodeacusacintienequeserpresentadodebidamentefundamentadoysolocuandolaspruebas
aportadasporelfiscallepermitanprobarsuacusacin.Sinembargo,enlaprcticajudicialseobservaque
algunosrequerimientospresentandefectosformalesqueimpidenpasaralasiguienteetapasiendounodeellos,
lafaltadeimputacindeloshechosenformaclarayprecisa.

Respectoaloshechosmateriadeacusacin,nuestranormatividadprocesalpenalvigenteafindegarantizarel
derechodelimputadoaserinformadodelaacusacinenformapreviaydetallada[59]haestablecidoquela
acusacindebecontenerlarelacinclarayprecisadelhechoqueseatribuyealimputado,consuscircunstancias
precedentes,concomitantesyposteriores.

ElTribunalConstitucional(citandolasentenciadelaCorteInteramericanaCasoBarretoLeivavs.Venezuela,
del17denoviembrede2009)haestablecidoqueelejerciciodeestederechosesatisfacecuando:a)Sele
informaalinteresadonosolamentedelacausadelaacusacin,estoes,lasaccionesuomisionesquesele
imputan(tiempo,lugarycircunstancias),sinotambinlasrazonesquellevanalEstadoaformularla
imputacin,losfundamentosprobatoriosdestaylacaracterizacinlegalquesedaaestosb)Lainformacin
esexpresa,clara,integralysuficientementedetalladaparapermitirqueelacusadoejerzaplenamentesuderecho

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dedefensaymuestrealjuezsuversindeloshechos.Estoquieredecirquelaacusacinnopuedeserambiguao
genrica[60].

Astambin,laSalaPenalPermanentedelaCorteSupremadelaRepblicaenelR.N.N9562011Ucayaliha
establecidocomoprecedentevinculanterespectoalprincipiodeimputacinnecesaria:

()eltextoconstitucionalenelartculocientocincuentaynueveestablecequeelMinisterioPblicoesel
titulardelejerciciodelaaccinpenalpblicaytieneeldeberdelacargadelaprueba,bajoelprincipiode
laimputacinnecesariacomounamanifestacindelprincipiodelegalidadydelprincipiodeladefensa
procesal(art.2.24dy139.14)[61].

Laimputacinquesealude,suponelaatribucindeunhechopunible,fundadoenelfactumcorrespondiente,
ascomoenlalegisatinenteysostenidoenlaprueba,presupuestosquedebenserinescrupulosamente
verificadosporelrganojurisdiccionalqueejerciendolafacultaddecontroldebeexigirquelalaborfiscalsea
cabal,quelapresentacindeloscargos,seapuntualyexhaustiva,quepermitadesarrollarjuicios
razonables[62].

Noessuficientelasimpleenunciacindelossupuestosdehechocontenidosenlasnormaspenalesestosdeben
tenersucorrelatofcticoconcreto,debidamentediferenciadoylimitadorespectodecadaunodelos
encausados,tantomscuandosetratededelitosdeinfraccindedeber,dondelasconductasestnntimamente
vinculadasalcargoquedesempeanylafuncinquelesesconfiada[63].

Empero,noobstantealatrascendenciadelaimputacinnecesariaparaelprocesopenal,enlaprcticase
observaqueloshechossonpresentadosenformagenricaoimprecisa,sintenerencuentaque:loshechos
contienenlaaccinycircunstanciasdetiempo,modoolugar,losinstrumentosutilizados,yelresultadodela
accinoaccionesrealizadas[64].Pruebadeello,omitendescribirlospresupuestosobjetivosdeltipopenal:
violenciaoamenazaeneldelitoderoboagravado.Enotroscasos,sibiensealanelpresupuestoobjetivo
(violencia)peroomitendescribirlascircunstanciasdecmoserealizlaconductaviolenta(cogoteo,arrastredel
agraviado,golpedepuo,empujn,etc.).

Porlaimportanciadeestaproblemticaqueincideenelprocesopenalporlavulneracindelprincipiode
legalidadydefensaprocesal,transcriboloscasosprcticosexpuestosporFranciscoCelisMendozaAyma
respectoaladeficienteimputacinconcreta:

Profesorviolador

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Elprofesorde35aosconcurreconunamenorde13aossualumnaaunhostal,aesodela6delatardeel
cuarteleronohacemayorobservacinytansoloregistraalprofesor.Aproximadamentealas12delanoche
escuchaelllantodelamenor,poresarazndacuentaalapolicayestacomunicaalMinisterioPblico,e
intervienenlahabitacindondeestabaelprofesorylaalumna.Sepracticaelexamendeindemnidadsexualala
menor,arrojadesfloracinreciente.Sepracticaelexamenbiolgicoysedetectalquidoprostticoycabezas
incompletasdeespermatozoidesenelinteriordelavaginadelamenor.

Noexisteimputacin,porquenosehacereferenciaalhechoimputado.Noexisteningunaproposicinque
configureorealiceelelementodeltipoquesuponeelaccesocarnalporvavaginal,porvaanalovabucal.

Hurtoenlaavenida

Elpatrulleronmerotantos,dematrculanumerotantos,intervinoporlacalle5delaAv.Abancayaunvehculo
alas12delanoche,yensuinteriorseencontraban2personas,elconductoryotra,concizalla,con
pasamontaasydentroseencontrabaninstrumentoselectrodomsticos:unalaptopyuntelevisor.Enesemismo
momentolesinformaronqueacomisaradeSanAndrs,concurrieronlosagraviados,quedabancuentadeque
leshabansustradosusbienes.

Noestamosanteunaimputacindehurto,porquefaltalarealizacindecadaunodeloscomponentesdeldelito:
sustraccinyapoderamiento.

Toviolador

EltoconcurreaunachozaenlazonaaltadeArequipa,enChivay.Enesachozaestabalamenorde12aosque
pasteabaelganadoingresa,lebajaelcalzoncitoalamenorparadarriendasueltaasusbajosinstintos.

Dequmanerapodradarriendasueltaasusbajosinstintos?eraunvoyeristacontumaz?quetipode
parafiliatena?semasturb,hizoquelamenorbailaradesnuda?lsepusoabailar?Eltipopenalnodice
quindriendasueltaasusbajosinstintos,diceaccesocarnalporvavaginal,analobucal.Siesaesla
proposicinfctica,deesaproposicinfcticasedefenderelimputadoparagenerarelcontradictorioprocesal.
Peroloqueencontramosesesasuertedegeneralidades,comodecirabusosexualdecuantasformaspodemos
interpretarqueesunabusosexual?Haymsunaconnotacindevaloracinqueunadescripcinfctica,ydelo
quesetrataesqueexistanhechosparaqueseansusceptiblesdeverificacinoconfrontacin.

Ticoasesino

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ElconductordeunautomvilTicoconduceporlaAv.IndependenciaquecolindaconelcoliseoArequipa,de
prontocolisionaconlapartetraseradeunvehculomenor,motocicletaelconductordelamotocicletaes
lanzadoycaedecabeza,sefracturaelcrneoymuere.

Laimputacindescribeloqueestoyindicando,solamenteadicionaalgoms:elconductordelvehculoTico
conduceestevehculoporlaavenida,yenelcruceointerseccinconelcoliseoArequipa,colisionaporculpa
pudohaberdichonegligencia,impericiaoimprudencia,peroseempleaeltrminoporculpaconlaparte
traseradelvehculomenor.Deprontolaimpresindelresultadolesivopuedealarmar,puesmuriunapersonay
tenemosunTicoquenormalmenteestvinculadoaesetipodehechos.Peroquesculpa?quesnegligencia,
quesgranvelocidad,quesfaltadeatencin,siesquenotieneunpuntodereferenciaespecfico.Culesesa
proposicinfcticaquetienequeserobjetodeunaformulacindeproposicinfcticayluegoobviamentede
verificacinoconfrontacin?

Lamadredelagraviadoenplenaaudienciadecontroldeacusacin,alzalamanoyledicealjuez:elvehculo
queconducaelimputadosedesplazabacercade45kilmetrosporhorayelmximodevelocidadpermitidaen
esaavenidaera30kilmetrosporhora.Esaeslaproposicinfctica:conducirunvehculoamsde45
kilmetrosnoobstantequeelmximoera30kilmetros.Entonces,esosesunaproposicinfcticaverificable
oconfutableyfalseablequepuedagenerarcontradictorio,porquesisoyfiscalyestoyproponiendo,obviamente
midiseodeinvestigacin,misactosdeinvestigacinestnorientadosaello,probarconunapericiafsicaque
elvehculodedesplazabaadeterminadavelocidad,probarconuninformedelamunicipalidadqueelmximo
develocidadpermitidoeneselugarera30kilmetrosporhora[65].

Finalmente,esnecesarioprecisarquelasobservacionesdeladefensaodeoficioporeljuezdelainvestigacin
preparatoriarespectoalaimputacinconcreta,nosoloserealizanporomisindelasproposicionesfcticassino
tambinporexceso.Meexplico,enalgunoscasoselfiscalparacumplirelrequisitodemotivacin,presentala
acusacinconhechosirrelevantesparaelprocesopenal.Porejemplo,enuncasoprctico,elfiscalsealaba
comohechosprecedentes,lasactuacionesfiscalesrealizadasanivelpreliminar,comoelarchivamientodela
denunciadeparte,lainterposicindelrecursodequeja,yladisposicindelfiscalsuperiorquedeclarfundada
laquejayordenformalizarycontinuarlainvestigacinpreparatoria.

Paracumpliresterequisitonoserequierequeelfiscaldescribahechosintranscendentesparaelprocesoorepita
loshechosreiteradamente,menosqueciteactuacionesfiscalespreviosalaformalizacindelainvestigacin
preparatoria.Lafinalidaddeesterequisitoesqueelfiscalinformeenformaclarayprecisaloshechosquele
atribuyealacusado,paraquepreparesudefensaeneljuiciooralporloqueamododeejemplo,loshechos
podranpresentarsedelasiguienteforma:

Circunstanciasprecedentes

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HECHOQUESELE Elda5demayode2015,siendo
ATRIBUYEAL aproximadamentelas8:30delamaana,la
ACUSADO agraviadaZoilaBacadelCampo,se
constituyalaagenciadelBancodela
Habersustradoala NacinubicadoenelJr.28deJulioN1970
agraviadaZoilaBacadel Hunuco,conlafinalidaddecobrarsu
Campo,1,300.00soles remuneracinmensualquepercibecomo
medianteamenazadearma profesoradelaInstitucinEducativa
defuegoroboquenose LeoncioPrado.
consumporqueel
acusadofuedetenidopor Circunstanciasconcomitantes
lapolicacuandosedabaa Encircunstanciasquelaagraviadasediriga
lafuga. asucasaluegodecobrarsuremuneracin
mensualascendentea1,300.00soles,
cuandoseencontrabaenlasinmediaciones
delaplazamayordeHunuco,fue
interceptadaporelacusadoWilyManos
Ligeras,quienmedianteamenazademuerte
conelarmadefuegoqueportaba,lesustrajo
sucarteradecuerocolornegroconteniendo
1,300.00soles.

Circunstanciasposteriores
Luegodelrobo,elacusadosedioalafuga
poreljirnDmasoBeran,siendo
intervenidoporelSO3PNPJuanCamino
Seguro,quientransitabacircunstancialmente
porellugar.Alrealizarseelregistropersonal
seleincautunarmadefuegomarcaSmith
&Wessoncolorplateado,calibre38special,
nmerodeserieVyJ7840modelo5946,y
unacarteradecuerocolornegroconteniendo
1,300.00solesdelaagraviada.

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Delejemplocitadoprecedentemente,podemosobservarqueparacumplirelrequisitodelaimputacinconcreta
respectoaloshechos,noesnecesarioqueelfiscallospresenteenformaextensa,siendosuficientequecontenga
enformaclarayprecisalasproposicionesfcticasdelospresupuestosobjetivosysubjetivosdeltipopenal
objetodeacusacin,ascomoelgradodesarrollodeldelito(tentativaoconsumacin).

4.Retirodelaacusacin

Elretirodelaacusacinseencuentrareguladoenelartculo387.4delCPPqueestablece:SielFiscal
consideraqueloscargosformuladoscontraelacusadohansidoenervadoseneljuicio,retirarlaacusacin
().

ElprofesorSanMartnCastro,respectoaesteinstitutoprocesalhasealadoque:()enelcasoderetirodela
acusacinescrita,elfiscalpuedehacerlocuando,comoconsecuenciadelaactividadprobatoriadelplenario
resultaevidenteparaelMinisterioPblicoqueelacusadonohaintervenidoeneldelitoobjetodeprocesooque
stenoocurriladudanopuedefundarelretirodelaacusacin,sinoelconvencimientodelainculpabilidad
delacusado[66].

Deloexpuestoprecedentemente,secoligequelafacultaddelfiscalderetirarlaacusacincontraelimputado,
seencuentrareguladaparaeljuiciooralynoparalaetapaintermedia.Ademsrequierecomopresupuestoque
sehayanactuadotodoslosmediosdepruebaeneljuzgamiento,yqueestos,hayandebilitadomsalldetoda
dudarazonableloscargosformuladoscontraelacusado.

Porello,MixnMassseala:elretirodelaacusacinescritatienelugarcuandodevieneimposible
jurdicamenteparaelFiscalformularacusacinoral,porquelasnuevaspruebas[67]actuadasenaudiencia
refutandemodocontundenteyconvincentelaresponsabilidadatribuidaalacusadoenlaacusacinescrita[68].

Debiendoprecisarque,elrequerimientoderetirodeacusacinporsnovinculaaljuezdejuzgamiento,pues
estetienelafacultaddedictarautodandoporretiradalaacusacinysobreseerdefinitivamentelacausa,oen
casodediscrepardelrequerimientofiscal,elevarlosautosalfiscalsuperiorparaqueenelplazodetresdas
decidaaprobarodesaprobarlaconsulta.

4.1.Retirodelaacusacinenlaetapaintermedia

Antesdeanalizarsielretirodelaacusacinenlaetapaintermediaesunamalaprcticafiscaloesuna
afectacinaldebidoproceso,esnecesariocitarlosantecedentesdelcasoanalizadoenelpresenteartculoylos
argumentosenquesesustentladecisinjudicial:

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4.1.1.Antecedentes

Elcasomateriadeanlisis,acontecieneldistritojudicialdeLaLibertad,dondeconcluidalainvestigacin
preparatoria,elfiscalprovincialdeltercerdespachodelaSegundaFiscalaProvincialPenalCorporativade
Trujillo,presentrequerimientoacusatorio.Instaladalaaudienciapreliminardecontroldeacusacin,ladefensa
delacusadopresentobservacionesformalesporquenosehabarelatadoenformaclarayprecisaelhechoque
seleatribuaasupatrocinado.

Eljuezdeclarfundadalaobservacinformalyordendevolverlaacusacinparaqueelfiscalsubsanesu
requerimientosinembargo,elreexamendelaacusacinlorealizotrafiscal,quiendiscrepandodelatesis
acusatoriaretirlaacusacinfiscalypresentrequerimientodesobreseimiento,argumentandoqueelhecho
objetodelacausanopodaatriburselealimputadoyquelaaccinpenalsehabaextinguido.

RequerimientoquefueadmitidoporeljuezdelTercerJuzgadoPenaldeInvestigacinPreparatoriadeTrujillo,
quien:i)declarelretirodelaacusacinoralizadoenlaaudienciapreliminarii)archivelcuadernosin
pronunciamientosobrelavalidez(formalysustancial)delaacusacin,porhaberoperadolasustraccindela
materiayiii)ordendareltrmiteregularalrequerimientodesobreseimientopresentadoporlafiscal,
formndoseelcuadernodesupropsitoycorrindosetrasladoalosdemssujetosprocesalesparasuabsolucin
escritayulteriordebateenlaaudienciapreliminar,comolodisponeelartculo345delCPP.

4.1.2.Fundamentosdeladecisin

EljuezdelTercerJuzgadoPenaldeInvestigacinPreparatoriadeTrujillo,sustentsudecisin,enlossiguientes
argumentos:

Elretirodelaacusacinconstituyeuneventosuignerisenlamedidaquenosencontraramosenestrictoante
unalagunadelderechoquedebeserobjetodeintegracinjurdicamedianteelmtododelaanalogainbonam
partemreconocidoenelartculoVII.3delCPP,enaplicacindelosargumentosapari(dondehaylamisma
raznhayelmismoderecho)afortiori(conmayorrazn)yabmaiorisadminus(quienpuedeloms
puedelomenos),altenerunasemejanzaesencialbasadaenlamanifestacindelavoluntaddelMinisterio
Pblicodeabdicardelapeticindecondenacontenidaenlaacusacin

Elretirodelaacusacinnoconstituyeunamodificacinformalnitampocounamodificacinsustancialdela
acusacin,sinounasuertededesistimientodelapretensinpenalporelMinisterioPblico,queentrminos
concretossignificaelabandonodelplanquetenaelfiscaldesolicitaraljuezlaaplicacindeunapenaparael
acusadocomoproductoresultantedeunacondenaeneljuiciooral.

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Aslascosas,alconstituirlaacusacinunadecisinautnomadelMinisterioPblico,tomadaenfuncinal
resultadodelainformacinobtenidadurantelainvestigacinpreparatoriasobrelanoticiacriminal,nadaobsta
queenlaetapapreviaaljuicio,elpropiotitulardelaaccinpenalpblica,puedaretractarserazonadamentede
suinicialpretensinpenalmedianteelretirodelaacusacin,cuandoseamanifiestalaconcurrenciadealguna
causalegaldesobreseimientonoadvertidainicialmenteensuformulacin,perosposteriormenteeneldebate
delaaudienciapreliminar.Eldesistimientodelapretensinpenal(noacusar)noslodevendraenunafacultad
inherentealfiscalenfuncinalprincipioacusatorio,sinacusacinnohayjuicio,sinoqueinclusoserahasta
unimperativoenaplicacindelprincipiodeobjetividad.

ElretirodelaacusacinporelMinisterioPblicoenrigornopodrasermateriadepronunciamiento
jurisdiccional,seaaprobndoloodesaprobndoloaldevenirenunimposiblejurdicoqueelJuezpuedadictar
autodeenjuiciamiento(autorizacindeentradaaljuicio),sinlaexistenciadeunaacusacinformulada,
sustentada,debatida,controlada,mantenidayprevalecidaenlaaudienciapreliminar.Enotraspalabras,el
desistimientodelactojurdicoprocesaldelaacusacinporeltitulardelapersecucinoficialresultavinculante
alJuez,desdequeexcederasucompetenciaemitircualquierdecisinqueleimpidaalaFiscaldesistirsedela
acusacinomejordichoquelaobligueaacusar.

Laresolucinderecepcindelretirodeacusacintienelacalidaddeinimpugnableparaelagraviado,quien
tcnicamenteseraelnicoquepotencialmentepodraverseafectadoconlavariacindelcriteriofiscalal
evitarseeljuicio.Elcierrealrecursotienelassiguientesrazonesporqueencasoelnuevorequerimientode
sobreseimientocauseperjuicio,elagraviadotienehabilitadoeltrasladoporelplazodediezparaquepueda
formularoposicinconformealosparmetrosdelartculo345.2delCPPyporqueencasosedicteautode
sobreseimientoquedafacultadoaimpugnarloenatencinalafacultadconcedidaporelartculo95.1.ddel
CPP.

4.1.3.Argumentosenquesustentamosnuestradiscrepanciadeopininrespectoaladecisinjudicial
materiadeanlisis

EnprimerlugarhayquerecordarqueenunEstadoConstitucionaldeDerecho,todoslosmagistradostienenel
deberdeinterpretarlasleyes,desdeyparalaConstitucin.Porello,guilaGradosrefiereque:laaplicacinde
formadirectaeinmediatadelospreceptosconstitucionalesnosdaunaideadelafuerzavinculantedela
Constitucin:suspreceptosnopuedenserignoradosbajoningnpuntodevista,yaquehacerlosignificara
prescindirdelsustentobsicoparalainterpretacinadecuadadelasleyesylafuturaelaboracindela
jurisprudencia[69].

Enesalnea,elartculo139.3delaConstitucinPoltica,reconocecomounprincipioyderechodelafuncin
jurisdiccional,eldebidoprocesoporelcualningunapersonapuedeserdesviadadelajurisdiccin

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predeterminadaporlaley,nisometidaaprocedimientodistintodelospreviamenteestablecidos,nijuzgada
porrganosjurisdiccionalesdeexcepcinniporcomisionesespecialescreadasalefecto,cualquieraseasu
denominacin(elresaltadoesnuestro).

Conformesesealprecedentemente,ennuestroCPPelretirodelaacusacinseencuentrareguladaparala
etapadejuzgamientoynoparalaetapaintermediaportanto,alnoexistirbaselegalparaadmitirelretirodela
acusacinenlaetapaintermedia,dichorequerimientodebeserdeclaradodeplanoimprocedenteporvulnerarel
debidoprocesoensuvertientedeafectacindelprincipiodelegalidadprocesal[70].

Enefecto,sieljuezdelainvestigacinpreparatoriadeclarafundadaelretirodelaacusacinenlaetapa
intermedia,seestaraafectandoelprincipiodelegalidadprocesal,porqueseestarasometiendoalossujetos
procesalesaunprocedimientodistintoalestablecidoenelCPPenrazndequedichanormatividadprocesal
autorizaalfiscalretirarsuacusacineneljuiciooralpreviaactuacindelosmediosdepruebaquehayan
desvanecidosutesisacusatoria.

Sinembargo,enelcasomateriadeanlisis,eljuezdegarantasadmitielretirodelaacusacinenlaetapa
intermedia,ordenarchivarelcuadernosinpronunciamientosobrelavalidez(formalosustancial)dela
acusacin,yordenformarsenuevocuadernoparadareltrmitealrequerimientodesobreseimiento,corriendo
trasladoalosdemssujetosprocesalesporelplazode10das,comosirecinseestarainiciandolaetapa
intermedia.

Sibien,mediantelateoradelDerechosepuedeaplicarlainterpretacinporanalogaencasosdevacoso
lagunasdelderechosinembargo,elprofesorespaolManuelAtienzaenseaquesuaplicacinrequierelos
siguientesrequisitos:

UnanormaNqueregulaelsupuestoS1alqueaplicalaconsecuenciajurdicaC

UnsupuestoS2noreguladoporningunanorma

LossupuestosS1yS2sonsemejantesy,

EntrelossupuestosS1yS2seapreciaidentidadderazn[71].

Enesalnea,losjuecessupremosenlopenalhanestablecidocomodoctrinalegal,que:Laviabilidaddela
analogatienelugarcuandosepresentaunalagunajurdicaysedaenfuncinalaracionalidadquees
sustancialmenteigualosemejanteentreambasinstitucionesprocesales,lasmismasqueestnsujetasauna
lgicaencadenada.Enelpresentecasosecumpleconestaexigencia,enlamedidadequeexistenrasgos

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esencialesentreconformidadylaterminacinanticipada,cuyofineslaemisindeunasentenciaanticipada
()[72].

Enelcasomateriadeanlisis,consideroquenosepresentabanenformaconjuntalosrequisitosparaaplicarla
interpretacinporanaloga,puessibienexistiraunsupuestonoreguladoenlaetapaintermedia(retirodela
acusacin)eidentidadderazn(voluntaddelMinisterioPblicodenocontinuarconlapersecucinpenal)sin
embargo,nosepresentaelrequisitodesupuestosidnticososemejantes,porqueelretirodelaacusacinenel
juiciooralrequierelaactuacindetodoslosmediosdepruebaquehayandebilitadolaacusacincontrael
imputado.Emperoenlaetapaintermedia,estepresupuestonosepresentaporquenoseactannivaloran
pruebas.

Adems,elargumentoapari,debeseraplicadorestrictivaynoextensivamenteporque,paraquesuresultado
seavlidojurdicamente,nodebeestarprohibido.Deestamanera,antesderealizarunafundamentacinapari,
debemospreguntarnossinoexisteunanormajurdicaquedealgunamaneralohagailcito.Esmuydifcil
afirmarconcertezasiestanormaexisteono,puedeestarencualquierdisposicinvlidadelsistemajurdico,
sealaconstitucin,elrestodelasnormaslegislativas,lajurisprudenciaqueseapliquecomoprecedente,ciertos
principiosdelderechovlidosporsmismose,inclusive,algncontratoaplicablealaspartes.()[73].

Enelpresentecaso,nocorrespondaaplicarelargumentoapariparaadmitirelretirodelaacusacinenlaetapa
intermedia,porqueelartculo139.3delaConstitucinprohbesometeralaspartesaunprocedimientodistinto
alestablecidoenelCPP,yconformesesealprecedentementelanormatividadprocesalpenalvigenteautoriza
alfiscalaretirarsuacusacineneljuiciooralynoenlaetapaintermediaporloque,enelcasomateriade
anlisissehabraincurridoennulidadabsoluta[74]porinobservanciadeldebidoproceso.

Otroargumentopararechazardeplanoelretirodelaacusacinenlaetapaintermedia,esqueeste
procedimientopromoveraunamalaprcticafiscalquerepercutiraenelincrementoinnecesariodelacarga
procesaldelosjuzgadosdeinvestigacinpreparatoria[75]porquelosfiscalespresentaransusacusacionessin
elcorrespondienteanlisisdelainvestigacinpreparatoria,segurosdequeeljuezlesvaadmitirelretirodela
acusacinysustituirlaporunrequerimientodesobreseimiento.

Respectoalargumentoexpuestoenlaresolucindequeelretirodelaacusacinnoconstituirauna
modificacinformalnisustancial,sinounasuertededesistimientooabandonodelapretensinpenalporel
MinisterioPblicosedebetenerpresentequeelAcuerdoPlenarioN62009/CJ116haestablecidocomo
doctrinalegal,que:Elcontrolsustancialtienelugarenunmomentoprocesaldistinto,luegodelasubsanacin
delasobservacionesdelaacusacinfiscal.stacomprendeelexamendelaconcurrenciadeloscincoelementos
necesariosparalaviabilidaddelaacusacinrespectoaloscargosobjetodeinvestigacin:elementofctico,

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elementojurdico,elementopersonal,presupuestosprocesalesvinculadosalavigenciadelaaccinpenaly
elementosdeconviccinsuficientes(artculo344.1NCPP)[76].

Enelcasomateriadeanlisis,larepresentantedelMinisterioPblicoquesustentoralmentelaacusacin,en
vezdesubsanarlasomisionesformalesmodificsustancialmentelaacusacinalsustituirlaporun
requerimientodesobreseimientoargumentandoqueelhechoobjetodelacausanopodaseratribuidoal
imputado(elementofctico)yquelaaccinpenalhabaprescrito(presupuestoprocesalvinculadoalavigencia
delaaccinpenal).

Astambin,losargumentosdequeelrepresentantedelMinisterioPblicoensucondicindetitulardela
accinpenalpuederetractarseenlaetapaintermediadesudecisinautnomadeacusar,medianteelretirodela
acusacin,yqueestedesistimientooabandonodelapretensinpenal,seraunafacultadinherentealfiscalen
funcinalprincipioacusatorionoloscompartimos,porquelaactuacinfiscalenelprocesopenalnoes
ilimitadasinodentrodelmarcodeldebidoproceso,portanto,respetuosadelosprincipiosdelegalidad,
interdiccindelaarbitrariedadyotrasgarantasreconocidasenlaConstitucin,LeyOrgnicadelMinisterio
Pblico,CPP,ProtocolosyDirectivasdelMinisterioPblico.

Portanto,sielfiscalconcluidalainvestigacinpreparatoriadecideacusarenelejerciciodelpoderdeberdel
queseencuentrainvestidoportenerelmonopoliodelejerciciodelaaccinpenal,enmiopinin,nocabela
posibilidaddequesedesistaoabandonelapretensinpenalmedianteelretirodelaacusacin,porque:i)no
existebaselegalparadichoprocedimientoenlaetapaintermediayii)encasoseadviertaqueloshechos
imputadosnopuedenseratribuidosalacusadoohayanprescrito,eljuezdeoficioseencuentrafacultadopara
declararelsobreseimientodelproceso(artculo352.4delCPP).

Deloqueseinfierequetodorequerimientofiscalrequierenecesariamenteuncontrolypronunciamientojudicial
ynocomoerrneamenteseafirmaque,elretirodelaacusacinnopodrasermateriadepronunciamiento
judicialyqueestavincularaaljuezporquenoselepodraobligaralfiscalacusar.Unrequerimientofiscalque
notienebaselegalenlaetapaintermedia,nopuedevincularaljuezdegarantasporloquesicorrespondeun
pronunciamientojudicialdeclarandodeplanoimprocedenteelretirodelaacusacinenlaetapaintermedia,y
estadecisinnopuedeentendersecomoobligaralfiscalaacusarsinocomoeldeberdeljuezdevelarporel
respetodeldebidoproceso.

Finalmente,elargumentodequelarecepcindelretirodelaacusacintendralacalidaddeinimpugnablepara
elagraviado,porqueencasoqueelnuevorequerimientodesobreseimientolecauseperjuicio,tendraelplazo
de10dasparaformularoposicin,yporqueencasoquesedicteautodesobreseimiento,tendralafacultadde
impugnarlonoresistemayoranlisis,porqueapartedeafectarelprincipiodelegalidadprocesal,tambines
contrariaalosprincipiosdeceleridadyeconomaprocesal.Enefecto,ladecisinjudicialdedeclararfundadael

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retirodelaacusacinyordenarlaformacindelcuadernodesobreseimientoparacorrertrasladoalosdems
sujetosprocesalesporelplazodediezdasprolongainnecesariamentelaresolucindelcasoconmayores
gastosparalossujetosprocesales.

Adems,elargumentodequeelagraviadonopodraimpugnarlaresolucinqueadmiteelretirodela
acusacin,solopodraadmitirseenelsupuestodequenosehayaconstituidoenactorcivildelocontrario
tendralegitimidadparainterponerrecursodeapelacinalegandogravamenirreparable[77],paraquelaSala
PenaldeApelacionesdeclarenulalaresolucinqueadmiteelretirodelaacusacinporinobservanciadel
debidoproceso.

4.1.4.Solucinalcaso

Cuandoexpongomidiscrepanciarespectoaladecisinjudicialmateriadeanlisis,misinterlocutoresexpresan
supreocupacinenlacreenciaerrneadequemiposicinincrementaralacargadelosjuzgadosde
juzgamientoconacusacionesquevanaserinsosteniblesenjuicioporquelaaccinlaaccinpenalseencuentra
prescritaoporqueloshechosnopodrnseratribuidosalimputado.Deboaclararqueesanoeslafinalidad,yno
podraserloporqueenmiexperienciacomojuezunipersonalycolegiadopudeconstatarquedicho
procedimientoresultaperjudicialparaelprocesopenal,porquedistraeelescasotiempodelosjuecesde
juzgamientoygeneramayoresgastosalEstado.

Loqueseproponeenelpresentetrabajo,esotraalternativadesolucinconlosmismosefectos(sobreseerla
causaenlaetapaintermedia),perorespetandoeldebidoproceso.Portanto,sisepresentaraelsupuesto
analizandoenelpresenteartculo(antelasobservacionesformalesseadviertaqueelhechoobjetodelacausano
podraatriburselealimputadoyquelaaccinpenalhabraprescrito),eljuezdelainvestigacinpreparatoria
tienelafacultaddesobreseerelprocesodeoficio,enaplicacindelartculo352.4delCPPqueestablece:El
sobreseimientopodrdictarsedeoficiooapedidodelacusadoosudefensacuandoconcurranlosrequisitos
establecidosenelnumeral2)delartculo344,siemprequeresultenevidentesynoexistarazonablementela
posibilidaddeincorporareneljuiciooralnuevoselementosdeprueba.().

Enefecto,sielfiscalquesustentalaacusacinenremplazodelfiscalencargadodelainvestigacin,verifica
anteladevolucindelaacusacinpordefectosformalesqueelhechoobjetodelacausanopuedeatribursele
alimputadooquelaaccinpenalhaprescritoafindenovulnerarelprincipiodeunidad[78]querigela
actuacindelosfiscales,deberatificarsedelaacusacinysolicitaraljuezdelainvestigacinpreparatoriaque
declaredeoficioelsobreseimientodelprocesoconformealdispositivolegalcitadoenelprrafoanterior,
explicandoquenoesposiblesubsanarlasobservacionesformales,porquerealizadoelreexamendelaacusacin
severificqueelhechoobjetodelacausanopuedeatriburselealimputadoyquelaaccinpenalhaprescrito.

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5.Conclusiones

1.LaprincipalproblemticaquevieneafrontandoelprocesodeimplementacindelCPPennuestropas,esla
faltadeunificacindecriteriosdelosoperadoresjurdicosrespectoaunmismoinstitutoprocesalraznporla
cual,enlacomunidadjurdicasehaasentadolaideadequeexisteuncriteriodeinterpretacindelnorte,del
centroydelsur.

2.Enelnuevomodeloprocesalpenaladiferenciadelantiguo,laetapaintermediaseencuentradebidamente
regulada.Seiniciaconladisposicinfiscaldeconclusindelainvestigacinpreparatoriay,concluyeconel
autodeenjuiciamientooautodesobreseimientodictadoporeljuezdelainvestigacinpreparatoria.

3.Laregulacindeestaetapacomounafaseautnomaydebidamenteestructurada,hasidounadelas
innovacionesmsimportantesdelnuevomodeloprocesalpenal,porquepermitesanearelprocesoatravsdel
controldelaacusacin,porlossujetosprocesales(acusado,actorcivilytercerocivilmenteresponsable)ode
oficioporeljuezdelainvestigacinpreparatoriaevitandolarealizacindejuiciosmalprovocadospor
acusacionescondefectosformales(controlformal)oinsuficientementefundadas(controlmaterial).

4.Porello,apartirdelavigenciadelnuevomodeloprocesalpenal,elrequerimientodeacusacintienequeser
presentadodebidamentefundamentadoysolocuandoloselementosdeconviccinseansuficientespara
acreditarconelgradodeprobabilidadlaexistenciadelhechoalqueestvinculadoelacusado.Sinembargo,
enlaprcticajudicialseobservaquealgunosrequerimientospresentandefectosformalesqueimpidenpasara
lasiguienteetapa.

5.Lafacultaddelfiscalderetirarlaacusacincontraelimputadoseencuentrareguladaparaeljuiciooralyno
paralaetapaintermedia.Adems,requierecomopresupuestoquesehayanactuadotodoslosmediosde
prueba,yqueestoshayandebilitadomsalldetodadudarazonableloscargosformuladoscontrael
acusado.

6.Elretirodelaacusacinenlaetapaintermediavulneraeldebidoprocesoensuvertientedeafectacindel
principiodelegalidadprocesal,porquesometealossujetosprocesalesaunprocedimientodistintoal
establecidoenelCPP.

7.Adems,esteprocedimientopromoveraunamalaprcticafiscalquerepercutiraenelincrementoinnecesario
delacargaprocesaldelosjuzgadosdeinvestigacinpreparatoria,porquelosfiscalespresentaransus
requerimientosdeacusacinsinelcorrespondienteanlisisdeloactuadoenlainvestigacinpreparatoria,
segurosdequeeljuezlesvaadmitirelretirodelaacusacin,sustituyndolosporrequerimientosde
sobreseimiento.

8.Lasolucinaestaproblemtica,esqueelfiscalencargadodelainvestigacinoelqueloremplazaenla
audienciadecontroldeacusacin,antelaverificacindequeelhechoobjetodelacausanopuedeatribursele

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alimputadooquelaaccinpenalhaprescrito,deberatificarseenlaacusacinafindenovulnerarel
principiodeunidadquerigelaactuacindelosfiscalesysolicitaraljuezdelainvestigacinpreparatoriaque
declaredeoficioelsobreseimientodelproceso.

6.Bibliografa

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*JueztitulardelPrimerJuzgadodelaInvestigacinPreparatoriadeFlagrancia,OmisindeAsistenciaFamiliar,
yConduccinenEstadodeEbriedadoDrogadiccindelaCorteSuperiordeJusticiadeHunuco.Exjuez
supernumerariodelJuzgadoPenalColegiadoTransitorioSupraprovincialdeHunuco.Exjuezsupernumerario
delTercerJuzgadoPenalUnipersonaldeHunuco.ExjuezsupernumerariodelSegundoJuzgadode
InvestigacinPreparatoriadeHunuco.Conestudiosdeespecializacinen:ProcesalPenalyGarantismopor
laUniversidaddeGironadeEspaa,DiplomaturaInternacionaldeFormacinSuperiorEspecializadaenel
NuevoModeloProcesalPenalporlaAcademiadelaMagistraturaAMAG,TallerEspecializadoen
LitigacinOralporABARULAOFLAWINITIATIVE,yArgumentacinJurdicaporelCentrodeEstudios
ConstitucionalesdelTribunalConstitucional.

[1]GarcaCaverorespectoalaimplementacinprogresivarefiereque:Porelcambioradicalquesuponeeste
nuevocuerpolegal,sehaseguidounprocesogradualdeimplementacin,siguiendolaexperienciaalcanzadaen
otrospasesdenuestroentornojurdicocultural.Conellosepretendequeelpasoalnuevosistemaprocesal
penalnoseatantraumticoquegenerefinalmenteelfracasodelareformapretendida,puesnosetrata
solamentedecambiarunCdigo,sinodecambiarunaformadecomprenderyvivirelprocesopenal.Dealguna
manera,nosequierevolverasufrirlafrustracinquetuvolugarconlareformadelCdigoProcesalPenalde
1991AMBOS,KaiGARCACAVERO,PercyREYNAALFARO,LuisMiguelZAMBRANOPASQUEL,
AlfonsoZAVALETAROGRIGUEZ,RogerE.AVILAHERRERA,JosVALDEZROCA,RalVLEZ
RODRIGUEZ,EnriqueyPIZARROGUERRERO,Miguel.ElDerechoProcesalPenalfrentealosretosdel
NuevoCdigoProcesalPenal.Lima:ARAEditores,2009,p.17.

[2]Huaura(2006),LaLibertad(2007),Tacna,Moquegua,Arequipa(2008),Tumbes,Piura,Lambayeque,
Cusco,Puno,MadredeDios,Ica,Caete(2009),Cajamarca,Amazonas,SanMartn(2010),Santa,Pasco,
Ancash,Loreto,Ucayali,Hunuco(2012),Apurmac,Huancavelica,Ayacucho,Junn(2015),yVentanilla
(2016).

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[3]ElCPPseencuentravigenteanivelnacionalparalosdelitosdecorrupcindefuncionariospblicos,desde
el1deabrilde2011porLeyN29574.

[4]Elartculo287.1CPPmodificadoporLey30076,remiteaunartculo(167)quenocorrespondealas
restriccionesdelacomparecencia.

[5]Elartculo345.3CPPsealaquelaresolucindesobreseimientoseemitirenelplazodetresdassin
embargo,elartculo346.1CPPestablecequeeljuezsepronunciarenelplazodequincedas.Elartculo11.1
CPPprevquesielperjudicadoporeldelitoseapersonaalprocesoyseconstituyeenactorcivil,cesa
definitivamentesegnelAcuerdoPlenarioN52011/CJ116,fundamentojurdico7lalegitimacindel
MinisterioPblicoparaintervenirenelobjetocivildelprocesosinembargo,elartculo349.1,g)CPPexigeque
laacusacincontengaunapretensincivil,paraqueelactorcivilconformealartculo350.1,g)CPPlaobjeteo
reclamesuincrementoyofrezcamediosdepruebaparasuactuacinenjuiciooral.Elartculo268.1,b)CPP
establecequeeljuezasolicituddelMinisterioPblicopodrdictarmandatodeprisinpreventiva,silasancin
aimponerseseasuperioracuatroaosdepenaprivativadelibertad.Sinembargo,elartculo485.2CPPfaculta
aljuezdepazletradodeoficioordenarlaprisinpreventivaenunprocesoporfaltas,cuyapenaesdeprestacin
deservicioscomunitariosy/odasmulta.

[6]Elartculo334.2CPPfacultaalfiscalfijarunplazodistintoparalasdiligenciaspreliminaresencasos
complejos,emperonoestableculeselplazolmitetemporalhabiendoestablecidolaCorteSupremaunplazo
de8mesesenlaCasacinN1442012ncash.Astambin,enelCPPnoseencuentrareguladolastcnicas
delitigacinoralperoseutilizanenelproceso,especialmenteenlaetapadejuzgamiento.

[7]Respectoaloscriteriosdeinterpretacin,AranaAnguloseala:Luegodelosimpactosproducidosporel
cambio,enlasregionesdondeaquelocurriprimero,yluegodequelosciudadanosdetaleszonas,pagaranun
altoprecio,apartirdelasinterpretacionesnormativasrealizadasporquienes,poresavapretendieroninstaurar
unmodeloqueimaginabanperfecto,seapreciaquesevienefortaleciendo,enlosltimostiempos,laideadeque
nuestromodeloposeeunaidentidadpropiaounsingularsentidoacusatorioy,entodocaso,rasgosotendencias
hacaloadversarial()ANGULOARANA,Pedro.Elcasopenal,basedelalitigacineneljuiciooral.
Lima:Gacetajurdica,2014,p.13.

[8]Enesesentido,SalinasSiccharefiere:pesequesevieneaplicandoelmismoCdigoProcesalPenal,existe
unamarcadaformadehacerprocesopenalenelnorteyotradiferenteenelsurdelpasSALINASSICCHA,
Ramiro.ElmodeloacusatoriorecogidoydesarrolladoenelCdigoProcesalPenalde2004.EnGacetaPenal
&ProcesalPenal.Tomo61,GacetaJurdica,Lima,juliode2014,p.255.

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[9]TaboadaPilcoconsideraquelainterpretacincontenidaenlosacuerdosplenariospenalesemitidos
anualmenteporlasSalasdelaCorteSupremadeJusticia,tendralafuerzajurdicadedoctrina,portantosu
fuerzaserapersuasivaeilustrativaperonovinculanteuobligatoriaparalajudicaturanacional,enlamedida
quenoseranejecutoriassupremas,comoloexigelosartculos22y116delaLeyOrgnicadelPoder
Judicial.LaseresolucinrecadaenelExp.N3356201143,fundamentojurdico1.8.Disponibleen:
<www.cedpe.com/centro_info/archivos/juris/doc08.pdf>.Anteriormentesealque,enrigor,elplenonoesms
queunareuninoficialdemagistradosconfinesacadmicosenlaquediscutencuestionespenalesyprocesales
controvertidas,peroquenotienesusacuerdoselvalordejurisprudenciaalnoejercerningunodeellosenese
momentofuncinjurisdiccional,entendidoensuacepcinelementalderesolverunconflictojurdicopenalreal
conpersonasdecarneyhueso,aplicandoelderechoalhechopunible,comoinstanciamximaydefinitivava
lainterposicindelosrecursolegalesquepermitansuconocimientoydecisin().TABOADAPILCO,
Giammpol.AnlisisdelAcuerdoPlenarioN12010/CJ116sobrelasuspensindelaprescripcinenelnuevo
Cdigoprocesalpenal.EnAequitas.RevistajurdicadelaCorteSuperiordeJusticiadePiura.AoIII.N5,
enero2012,pp.89111.

[10]Exp.N3356201143.TercerJuzgadoPenaldeInvestigacinPreparatoriadeTrujillo.

[11]Losprocesospodrnterminaranticipadamentehastaantesdeformularseacusacinfiscal.

[12]Transcritaconformeasuredaccin.

[13]AcuerdoPlenarioN62009/CJ116delVPlenoJurisdiccionaldelasSalasPenalesPermanentey
TransitoriadelaCorteSupremadeJusticia[fundamentosjuridicos6y9].

[14]Lalagunadelderechopuedeserdefinidacomoaquelsucesoparaelquenoexistenormajurdicaaplicable,
peroqueseconsideraquedebieraestarreguladoporelsistemajurdico.Estrictamentehablando,elsucesoque
daorigenalalagunanoestaprevistoenningunodelossupuestosexistentesenlasnormasvigentesdelsistema
jurdico,opuedeocurrirtambinque,alaconsecuenciaprevista,debeaadirseotranoprevistaparaelmismo
supuesto(EnRUBIOCORREA,Marcial.ElSistemaJurdico.IntroduccinalDerecho.Lima.FondoEditorial
delaPUCP.Sextareimpresin,2006,p.286).

[15]Laintegracin,adiferenciadelainterpretacin,seproducecuandonohayunanormajurdicaaplicabley
sedebe,oseconsideraquesedebe,producirunarespuestajurdicaalcasoplanteado.Laintegracinjurdica,
as,noaplicanormassinoqueenrealidadcreaunanormaparaelcaso.Loparticulardelaintegracinjurdicaes
queproducenormatividadperonomediantelasfuentesformalesdelDerecho,sinomediantelaaplicacindel
Derechomismo(EnRUBIOCORREA,Marcial.Ob.Cit.,p.285).

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[16]Laanalogaesunmtododeintegracinjurdicamedianteelcuallaconsecuenciadeunanormajurdicase
aplicaaunhechodistintodeaquelqueconsideraelsupuestodedichanorma,peroqueleessemejanteen
sustancia.Laanalogasefundamentaenladeterminacindelaratiolegisdelanorma,comocriteriodefinitorio
delasemejanzaonoexistenteentrelosrasgosesencialesdeladescripcinhechaenelsupuestoyloquetieneel
hechoocurridoenlarealidad,alquesepretendeatribuirlaconsecuenciajurdicadelanorma(EnRUBIO
CORREA,Marcial.Ob.Cit.,pp.289293).

[17]BINDER,Alberto.IniciacinalProcesoPenalAcusatorio.BuenosAires:EditorialAlternativas,2002,p.
72.

[18]Laidentidadentreelhechodescritoenelsupuestoyelhechodelarealidad,noeslaidentidadplenaytotal,
sinolaidentidadentrelosrasgosdescritosyelementosdiferentes,peroenlaqueelhechodelarealidades
parecidoenesenciaaldescritoenlanorma(En:RUBIOCORREA,Marcial.Ob.Cit.,p.291).

[19]DEVISECHANDIA,Hernando.TeoraGeneraldelProceso.TomoII.BuenosAires.EditorialUniversidad
deBuenosAires,1985,p.654.

[20]HINOSTROZAMINGUEZ,Alberto.Formasespecialesdeconclusindelproceso.GacetaJurdica.
Segundaedicin.Lima,setiembre2002,pp.165166.

[21]Ibidem.pp.167169.

[22]HORVITZLENON,MaraInsyLOPEZMASLE,Julin.DerechoProcesalPenalChileno.TomoI.
SantiagodeChile:EditorialJurdicadeChile,2002,pp.4648.

[23]HINOSTROZAMINGUEZ,Alberto.Ob.Cit.,pp.177178.

[24]Ibid.,pp.184186.

[25]LOPEZBARJADEQUIROGA,Jacobo.TratadodeDerechoProcesalPenal.VolumenI.Segundaedicin.
Madrid:ThomsonAranzadi,2007,pp.613616.

[26]NUEZVASQUEZ,J.Cristbal.TratadodelProcesoPenalydelJuicioOral.TomoI.Introduccinal
EstudiodelProcesoPenal.SantiagodeChile:EditorialJurdicadeChile,2009,p.58.

[27]Artculo424delCPC:Lademandasepresentaporescritoycontendr:()5.Elpetitorio,quecomprende
ladeterminacinclarayconcretadeloquesepide().

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[28]ARMENTADEU,Teresa.LeccionesdeDerechoProcesalPenal.Terceraedicin.Madrid:MacialPons,
2007,p.110.

[29]DEVISECHANDIA,Hernando.Ob.Cit.,p.236.

[30]LOPEZBARJADEQUIROGA,Jacobo.Ob.Cit.,pp.113115.

[31]HORVITZLENON,MaraInsyLOPEZMASLE,Julin.Ob.Cit.,p.30.

[32]BINDER,Alberto.IntroduccinalDerechoProcesalPenal.Segundaedicin,primerareimpresin.Buenos
Aires:AdHoc,2000,pp.245250.

[33]NEYRAFLORES,JosAntonio.ManualdelNuevoCdigoProcesalPenalydeLitigacinOral.Lima:
Idemsa,2010,p.300.

[34]ROSASYATACO,Jorge.ManualdeDerechoProcesalPenal:Doctrina,Legislacin,Jurisprudencia,
ModelosProcesales.Lima:JuristaEditores,mayo2009,p.571.

[35]SNCHEZVELARDE,Pablo.ElNuevoProcesoPenal.Lima:Idemsa,2009,p.157.

[36]CitadoporGLVEZVILLEGAS,TomsAladino.RABANALPALACIOS,William.CASTRO
TRIGOSO,Hamilton.ElCdigoProcesalPenal:ComentariosDescriptivos,explicativosycrticos.Lima:
JuristaEditores,2010,p.687.

[37]BINDER,AlbertoM.IntroduccinalDerechoProcesalPenal.Segundaedicinactualizadayaumentada.
BuenosAires:AdHoc,1999,p.245.

[38]ConformeasusdeberesestablecidosensuCdigodeticadelMinisterioPblicoaprobadoporResolucin
deJuntadeFiscalesSupremosN0182011MPFNJFSdel18demarzode2011.

[39]GACETAJURIDICA.InstruccineInvestigacinPreparatoria.LonuevodelCdigoProcesalPenalde
2004sobrelaetapadelainvestigacindeldelito.Lima:GacetaJurdica,2009,p.73.

[40]UncasoparticularsepresentenlaciudaddeHunuco,enelExp.N022402011221201JRJE01,
dondelafiscalprovincialLuzMercedesSnchezFigueroaluegodeformularacusacinyquestafuera
devueltahastaentresoportunidadesporpresentardefectosformalesenlaimputacinfcticapresentun
nuevorequerimientomixto(sobreseimientoyacusacin),solicitandoaljuzgadodeclararfundadaelretirodela

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acusacinporeldelitodefalsificacindedocumentosysustituirlaporelrequerimientodesobreseimiento.Es
decir,pretendaqueeljuezdegarantasdesconozcatodoloactuadorespectoalprimerrequerimientoacusatorio
(presentacindelaacusacin,trasladoalosdemssujetosprocesales,observacionesformalesdeladefensa,
devolucindelaacusacinalafiscala()),ycomosirecinestaramosiniciandolafaseintermedia,pretenda
queseadmitaunnuevorequerimientomixto,corriendotrasladoalosdemssujetosprocesalesporelplazode
diezdas.

[41]Casocitadolneasarriba(Exp.N022402011221201JRJE01delSegundoJuzgadodeInvestigacin
PreparatoriadeHunuco).

[42]Elretirodelaacusacinseencuentrareguladoenlaetapadejuzgamientoyrequierecomopresupuesto
parasuadmisinquelosmediosdepruebaactuadosenjuiciohayandebilitadoloscargosformuladoscontrael
acusado(artculo387.4CPP).

[43]Respectoalaactuacindelfiscalenelnuevomodeloprocesalpenal,laseGMEZVARGAS,ngel.La
predictibilidaddelasresolucionesjudiciales,elplazorazonableylaactuacinfiscalenelnuevomodelo
procesal:ApropsitodelaCasacinN1442012ncash.GacetaPenal&ProcesalPenal.Tomo61,Gaceta
Jurdica,Lima,juliode2014,pp.3442.

[44]AlrespectoFrankAlmanzaseala:Elsistemaacusatorio,porsucondicinnetamenteadversarial,impone
unaobligacinmsfuertealfiscal,enlamedidaqueleexigequeseamsresponsableyentiendaquecuando
decideacusar,esporquesabecmoprobaresaacusacinyqueseratravsdeloselementosqueaportaryque
seconvertirnenpruebaseneljuicioquepodrtenerxito.Nadieleexigeaunfiscalqueacuse,perosilohace,
debepodersostenerprobatoriamenteesaacusacinyparaelloservitalquehayaelaboradocontotal
rigurosidadlateoradelcasoALMANZAALTAMIRANO,FrankRobert.TcnicasdeLitigacinOraly
ArgumentacinenJuicio.Lima:ARAEditores,2015,p.42.

[45]Artculo350.1delCPP.

[46]Alrespecto,laCorteSupremaenlaCasacinN532010Piurahaestablecidoque:(),lanormaseala
demaneraexpresaquelosdemssujetosprocesalesentendiendoporelloatodoslosintervinientescon
excepcindelfiscalquienesquejustamenteplantealatesisacusatoriatienenunplazoperentoriodediezdas
paraformularlasobservacionesprevistasenlosacpitesdela)hastaelh)delnumeraluno(),asimismo,el
artculotrescientoscincuentayunoregulaeldesarrollodelaAudienciapreliminardecontroldeacusacin,
estadioenelquesedebatir,envirtudalosprincipiosdeoralidadycontradiccin,sobrelaprocedenciao
admisibilidaddecadaunadelascuestionesplanteadasylapertinenciadelapruebaofrecida,debindose
entenderquedichasobservacionesdebenserformuladasenformaescritadentrodelplazomencionadodiez

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das,afinquelospuntosallconsignadosseanlosquedebanserdebatidosporlaspartesyresueltosporelJuez
delainvestigacinpreparatoriaenlaaudienciapreliminar(fundamentojurdico3).

[47]Artculo344.2delCPP.

[48]Eslarelacinlgicaentreelmedioyelhechoporprobar.Enconsecuencia,pruebapertinenteesaquella
quedealgunamanerahacereferenciaalhechoqueconstituyeobjetodelproceso.Pruebaimpertinenteeslaque
evidentementenotienevinculacinalgunaconelobjetodelproceso,enrazndenopoderinferirsedelamisma
ningunareferenciadirectaniindirectaconelmismooconunobjetoaccesoriooincidentalqueseamenester
resolverparadecidirsobreelprincipalTALAVERAELGUERA,Pablo.LapruebaenelNuevoProcesoPenal.
ManualdelDerechoProbatorioydelaValoracindelasPruebas.AcademiadelaMagistratura,Lima,2009,p.
54.

[49]Laconducenciaesunacuestindederecho,porquesetratadedeterminarsielmedioutilizado,
presentadoosolicitadoeslegalmenteaptoparaprobarelhecho.Lapruebainconducenteesrechazadain
limineenlamayoradeloscdigosTALAVERAELGUERA,Pablo.Ob.cit.,p.57.

[50]Lautilidadpuedeserdefinidacomoaquellacualidaddelmediodepruebaquehacequesteseaadecuado
paraprobarunhecho.Laprueba,ademsdeserpertinente,debersertil.Unejemplodepruebaintilesel
siguiente:enelcasodeproponerseunapruebatestificalparaaveriguarsielaguadeundeterminadopozoeso
nopotable.Loscriteriosquedeterminanlapotabilidaddelaguaconstituyenmximasdeexperienciadecarcter
tcnicoyslounperitoenlamateriapodraportarlasconlafiabilidadnecesariaTALAVERAELGUERA,
Pablo.Ob.cit.,p.57.

[51]ManuelMirandaentiendealapruebailcitacomo:equivalenteapruebaobteniday/oproducidacon
violacindelcontenidoesencialdelosderechosfundamentales(porejemplo,elderechoalainviabilidad
domiciliaria,alsecretodelascomunicaciones,alaintimidadpersonal..),incluyendotantoalosderechos
fundamentalesmaterialescomoalosprocesales,mientrasqueeltrminodepruebaprohibidasereservapara
identificarlosefectosprocesalesquederivandelailicitudprobatoriadedichaprueba.Esciertoquelaprueba
ilcitanoeselnicosupuestodepruebaprohibidapero,tambin,hayquedestacarquetodapruebailcita,en
cuantoobtenidaconviolacindederechosfundamentales,esunapruebaprohibida,Lapruebailcitaes,por
tanto,unamodalidaddepruebainconstitucional,ycomotaldeadmisinyvaloracinprohibidaMIRANDA
ESTRAMPES,Manuel.LapruebaenelProcesoPenalAcusatorio(ReflexionesadaptadasalCdigoProcesal
Peruanode2004).Lima:JuristaEditores,2012,p.66.

[52]Artculo350.2CPP.

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[53]Porejemplo,enunjuiciooralqueparticipecomojuezdelJuzgadoPenalColegiadodelaProvinciade
AmboCorteSuperiordeJusticiadeHunuco,elfiscalleatribuaalacusadoeldelitodeviolacinsexualde
unamenordecatorceaosdeedad.Elabogadodeladefensaaceptabaloshechosdelaacusacin,peroalegaba
quesupatrocinadohabaactuadoenerrordetipoinvenciblesinembargolossujetosprocesalesnoarribarona
ningunaconvencinprobatoriaenlaetapaintermedia,respectoalarelacinsexualentreelacusadoylamenor
agraviada,laedaddelaagraviadayladesfloracinhimenealantiguaquepresentabalamenoragraviada.

[54]Estaesunadelasproblemticasqueanseobservaenlaprcticajudicialqueperjudicaalimputadoyque
repercuteenladilacindeunprocesopenal,puesalgunosabogadosdeladefensaprivadaquepactansus
honorariosprofesionalesporladuracindelprocesoynoporelcasoconcretosenieganarribaraacuerdoscon
elfiscalparaqueelprocesoconcluyaclerementemediantesalidasalternativas(principiodeoportunidady
acuerdoreparatorio)omecanismosdesimplificacinprocesal(acusacindirecta,procesoinmediato,
terminacinanticipada,conclusinanticipadadeljuicioycolaboracineficaz).

[55]SALASBETETA,Christian.Elprocesopenalcomn.Lima:GacetaJurdica,2011,p.219.

[56]Fundamento6.

[57]Fundamento9.

[58]Concordanteconelartculo64.1CPPqueprev:ElMinisterioPblicoformularasusDisposiciones,
RequerimientosyConclusionesenformamotivadaylaespecfica,demaneraquesebastenasmismos,sin
remitirsealasdecisionesdeljuez,niaDisposicionesoRequerimientosanteriores.

[59]Artculo8.2,b)delaConvencinAmericana.

[60]STCExp.N001562012PHC/TC,fundamento17.

[61]Fundamento3.II.

[62]Fundamento3.IV.

[63]Fundamento3.V.

[64]ALMANZAALTAMIRANO,Frank.Op.cit.,p.37.

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[65]VaseSESION24.DiplomadoNCPPAudienciadeControldeSobreseimiento.Disponibleen:
<https://www.youtube.com/watch?v=Mjb4TTi1oe0>.

[66]SANMARTINCASTRO,Csar.DerechoProcesalPenal.TomoI.Segundaedicinactualizaday
aumentada.Lima:Grijley,2006.p.704.

[67]Respectoalasnuevaspruebas,elprofesorSanMartnCastrohaprecisadoque:(),desdenuestra
concepcinacusatoriadelactodeprueba,lonuevodebeentendersecomotodoelementodeprueba,estoes,
datoobjetivoincorporadolegalmentealprocesoconcapacidadparaproducirunconocimientoacercadelos
extremosdelaincriminacindelictiva,queintroduzcaeneldebateaportesfcticosrelevantesquenoestaban
presentescuandoelfiscalformulacusacinescrita.SANMARTINCASTRO,Cesar.Ob.cit.,p.705.

[68]MIXNMASS,Florencio.JuicioOral.Reimpresindela6aedicin,EdicionesBLG.Trujillo,2006,p.
290.

[69]GUILAGRADOS,Guido.LaConstitucionalizacindelDerechoenelPer.SanMarcos,Lima2014,p.
36

[70]Elprincipiodelegalidadprocesalgarantiza,atodapersona,elestrictorespetodelosprocedimientos
previamenteestablecidosporlaley,alprohibirqueestaseadesviadadelajurisdiccinpredeterminada,quesea
sometidaaprocedimientodistintoo,queseajuzgadaporrganosjurisdiccionalesdeexcepcinocomisiones
especiales.STCExp.N089572006PA/TC.F.J.15.

[71]ATIENZARODRGUEZ,Manuel.CursodeArgumentacinJurdica.Trotta,Madrid,2013.p.226.

[72]AcuerdoPlenarioN52008/CJ116.F.J.22.

[73]RUBIOCORREA,MarcialAntonio.ManualdeRazonamientoJurdico.FondoEditorialPUCP,Lima
2012,p.137.

[74]Artculo150CPP.Nosernecesarialasolicituddenulidaddealgnsujetoprocesalypodrnser
declaradosaundeoficio,losdefectosconcernientes:

1.a)Alaintervencin,asistenciayrepresentacindelimputadoolaausenciadesudefensorenloscasosquees
obligatoriasupresencia
2.b)Alnombramiento,capacidadyconstitucindeJuecesoSalas

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3.c)Alapromocindelaaccinpenal,yalaparticipacindelMinisterioPblicoenlasactuacionesprocesales
querequieransuintervencinobligatoria
4.d)AlainobservanciadelcontenidoesencialdelosderechosygarantasprevistosporlaConstitucin.

[75]EnelDistritoJudicialdeLaLibertad,porlaexcesivacargaprocesalsehaimplementadocomobuena
prcticalasaudienciasmaratnicasde5minutosparaelcontroldeacusacindedelitoslevesdondeeljuezsin
mstrmitequelarepuestaafirmativadeladefensaquehatenidoconocimientodelaacusacin,declara
saneadoelproceso,dictaelautodeenjuiciamientoyadmitelosmediosdepruebadelfiscal.

[76]Fundamento15,partefinal.

[77]Artculo.416CPP:Resolucionesapelablesyexigenciaformal

1.Elrecursodeapelacinprocedercontra:
2.a)Lassentencias:
3.b)Losautosdesobreseimientoylosqueresuelvancuestionesprevias,cuestionesprejudicialesyexcepciones,o
quedeclarenextinguidalaaccinpenaloponganfinalprocedimientoolainstancia
4.c)Losautosquerevoquenlacondenacondicional,lareservadelfallocondenatorioolaconversindelapena
5.d)Losautosquesepronunciensobrelaconstitucindelaspartesysobreaplicacindelasmedidascoercitivas
odecesacindelaprisinpreventiva
6.e)Losautosexpresamentedeclaradosapelablesoquecausengravamenirreparable.

[78]SegnMateoCastaeda,unadelasconsecuenciasmsapreciadasdeesteprincipiodeunidadesel
fortalecimientodelaunidaddecriterioenlaactuacinfiscal,queevitacriteriosdistintosycontrapuestosentre
losFiscales,porquetodosellosactanennombreyrepresentacindelMinisterioPblicoydebenllevaruna
mismalneadeaccinenlapersecucindeldelito.CASTAEDASEGOVIA,MateoG.Ministerio
PublicoyPrincipioAcusatorio:puedeunaSaladisponerelejerciciodelaaccinpenalencontradela
opinindelFiscalSuperior?Disponibleen:<http://hhabogadoseconomistas.com/site/ministeriopublico
principiojerarquia/>

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