LEY DE GARANTIAS MOBILIARIAS.

ANTECEDENTES HISTORICOS.

Primero en Latinoamérica.

Guatemala es el primer país de Latinoamérica que promulgó una Ley de Garantías

Mobiliarias en 2009. La normativa nació con el fin de crear un marco jurídico para
fomentar el uso de garantías mobiliarias de diversa índole que garantizan
adecuadamente las obligaciones crediticias que contraían las diferentes personas
individuales o jurídicas en el país, principalmente en aquellos sectores, como las
micro, pequeñas y medianas empresas, que tradicionalmente no habían calificado
como sujetos de crédito.

PRINCIPIOS:
Esta ley se fundamenta en varios principios que constituyen la base y el presupuesto
de todo el sistema del mismo, el cual son los siguientes:

a. Principio de unificación:
La legislación común regula ciertas modalidades de los bienes objeto de empeño;
sin embargo, existen diferentes clases de figuras relacionadas que se norman fuera
de este campo, tanto de los procedimientos como de los bienes objeto de
pignoración. Un ejemplo de esta situación es lo acaecido en la Ley de Almacenes
Generales de Depósito, Decreto 1476 y el Código de Comercio, Decreto 2-70 ambos
del Congreso de la República. Consecuentemente el Decreto 51-2007, en su
Artículo siete, otorga ese carácter unitario y tratamiento uniforme a todas las
garantías. La Ley en mención agrupa la regulación de la prenda común, la prenda
agraria y la ganadera o industrial. Así mismo atrae a su campo los certificados de
depósito, garantías sobre créditos, obligaciones no dinerarias, créditos
documentarios, acciones de sociedades, inventarios, derechos de propiedad
industrial, bonos de prenda, cartas de porte, conocimientos de embarque, facturas
cambiarias, cedulas hipotecarias, vales, bonos bancarios, certificados fiduciarios,
saldo a favor de crédito en cuenta corriente, y valores de rescate en pólizas de
seguros, por citar los más importantes.

b. Principio de modernidad:
La Ley objeto del presente trabajo de investigación, así como varias normas
actuales, se enfrentan en un proceso de utilización de técnicas no tradicionales,
principalmente de carácter electrónico. Este criterio de uso de prácticas modernas
constituye los mismos efectos legales que los medios tradicionales. Asiste a la
celeridad de los procesos, a la eficacia y eficiencia de los mismos. Como ejemplo,
encontramos la utilización de la firma electrónica, las notificaciones por medio de
mail y la práctica del folio digital de tipo personal por parte del Registro.

c. Principio de antiformalismo:
La rigurosa aplicación y observancia de los requisitos legales para la constitución,
modificación, prórroga, extinción y ejecución de ésta es cosa del pasado. Uno de
los principios fundamentales de la garantía mobiliaria es el antiformalismo, debido
al ámbito personal a quienes se aplica. Como consecuencia, coadyuvará al
diligenciamiento de procedimientos más expeditos para no impedir la restricción,
limitación y obstáculos a las relaciones comerciales.

d. Principio de publicidad:
La materialización de la garantía mobiliaria no es suficiente para la producción de
sus efectos legales, si esto se mantuviera de esa manera sería ineficaz. El principio
de divulgación busca la exteriorización, propaganda y conocimiento de los actos
jurídicos concernientes para que produzcan sus consecuencias de derecho y sean
oponibles frente a la colectividad. Álvaro Delgado Scheelje, profesor de derecho
registral de la Pontificia Universidad Católica del Perú, define el principio de difusión
registral así: “La publicidad jurídica registral es la exteriorización sostenida e
ininterrumpida de determinadas situaciones jurídicas que organiza e instrumenta el
Estado a través de un órgano operativo, para producir cognoscibilidad general
respecto de terceros, con el fin de tutelar los derechos y la seguridad en el tráfico
de los mismos.

e. Principio de inscripción:
Esta directriz legal se deriva de la máxima citada con antelación.
Consecuentemente, consiste en la materialización y concreción de fomento de la
documentación para que sea conocido por toda la colectividad. Se realiza por medio
de la foliación virtual de tipo personal, en función del sujeto individual o jurídico que
se constituya como deudor garante.

f. Principio de voluntariedad:
Es la base para cualquier método alternativo de resolución de conflictos. Se
fundamenta en la disposición de las partes para iniciar un advenimiento a las
controversias y de esta manera evitar la litis. Lo vemos instituido en la ejecución
voluntaria de dicha figura legal. Consecuentemente, el deudor garante y el acreedor
garantizado pueden convenir la misma y llevarla a cabo por los medios privados.
Este punto de apoyo, lo contemplamos con la manifestación espontánea en las
negociaciones para la resolución de las situaciones litigiosas. Se considera al
arbitraje como uno de ellos. De esta forma, todos los puntos del acuerdo deben
haberse conciliado por los sujetos que interactúan en el conflicto libremente y con
la ausencia de toda coacción.

g. Principio de prelación de la garantía mobiliaria:

Denominado también como principio de prioridad, se refiere a la antelación o
preferencia con que un acto jurídico ingresa primeramente al registro respectivo y
de esta forma sea atendido privilegiadamente frente a otro. Recordemos la famosa
frase clásica con la que se identifica: primero en tiempo, primero en derecho. La
predilección en cuanto a las garantías mobiliarias se determina de acuerdo a su
publicidad.

h. Principio de persecución de la garantía mobiliaria:

Como consecuencia de ser un derecho real, ésta confiere a su titular, la facultad o
derecho de apremiar los bienes pignorados o constituidos en garantía mobiliaria y
sus derivados. Esto se realiza con el propósito de ejercitar los derechos que le son
inherentes a la misma.

SUJETOS:

acreedor garantizado, quien es la persona encargada de otorgar el crédito.

El deudor garante, quien es la persona que puede ser el deudor principal. Este
sujeto, constituye la garantía mobiliaria a favor del acreedor garantizado para
respaldar el cumplimiento de la obligación.

El deudor principal, quien puede ser obligado directamente al cumplimiento de la

misma y responde principalmente por el compromiso.

El tercero designado: es aquella persona que no interviene en el contrato, pero tiene

participación por una designación. Ejemplo: para la retención de los bienes muebles
garantizados dentro del contrato.

CONSTITUCIÓN DE LAS GARANTIAS MOBILIARIAS

El vínculo jurídico relacionado, nos otorga varios mecanismos para su formalización.

Puede construirse el mismo de tres formas fundamentales:

a. Sistema tradicional, debe autorizarse por escrito y en escritura pública;

b. Puede establecerse por medio de un documento privado con firmas legalizadas;

c. Existe la posibilidad de constituirse por medios electrónicos.

EL REGISTRO DE LAS GARANTIAS MOBILIARIAS.

Conformación:

a. El Registrador General de la Propiedad, quien la presidirá

b. El Registrador del Segundo Registro
c. Tres miembros designados a propuesta de la Junta Directiva del Colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala
d. Tres miembros designados a propuesta de la Junta Directiva del Instituto
Guatemalteco de Derecho Notarial”.

CONCEPTO

El derecho real de garantía por el cual un deudor asegura el cumplimiento de una

obligación, mediante la entrega de un bien mueble al acreedor u otra persona
autorizada, pudiendo realizarse con o sin desplazamiento del bien.

Artículo 3 de la Ley de Garantías Mobiliarias nos define como: “El derecho real de
garantía constituido por el deudor garante a favor del acreedor garantizado, para
asegurar el cumplimiento de una o varias obligaciones del deudor principal o de un
tercero. Consiste en la preferencia que le otorga al acreedor garantizado para la
posesión y ejecución de los bienes muebles dados en garantía.

TIPOS DE BIENES
Bienes corporales: Todo tipo de bienes muebles físicos, incluyendo, entre otros:
inventarios fijos o revolventes, equipos de toda naturaleza, accesorios fijos, títulos
de crédito, títulos representativos de mercaderías, acciones o participaciones en
sociedades mercantiles, emitidos en papel.

Bienes incorporales: Todo bien mueble que no sea corporal, incluyendo, entre otros:
créditos, rentas y derechos de propiedad intelectual.

Bienes inmuebles por incorporación o destino: son las que posee dentro del
inmueble o aquellas cosas muebles que favorecen o benefician al inmueble al que
sirven, ejemplo: una construcción.
 LEGISLACION DE LA LEY DE GARANTIAS MOBILIARIAS.
Los artículos más importantes de la ley de garantías son los siguientes el articulo 3
que nos da una definición de lo que es garantía mobiliaria.
Artículo 4 que es el objeto de la ley, este articulo tiene la finalidad de garantizar el
cumplimiento de las obligaciones del deudor.
Artículo 5 de las garantías con posesión y garantías sin posición: con posesión es
el momento en el cual el deudor transmite dichos bienes al acreedor, en cambio la
garantía sin posesión es cuando se celebra el contrato, pero no se entrega o no se
transmiten los bienes al acreedor.
Articulo 6 derecho preferente: Es el derecho que permite a un acreedor ser pagado
con el precio de venta de un bien.
Artículos 8 aplicación supletoria: lo que nos pueda aplicar en esta ley, se podrá
auxiliar de otras leyes como el código de comercio, código civil y hasta incluso en la
costumbre.
Artículo 10 constitución de garantía: es cuando se constituye el contrato de garantía
celebrado entre deudor y el acreedor.
Articulo 11 el contrato por el cual se constituye deberá constar por escrito y surtirá
efectos entre las partes.
Artículo 12 establece los requisitos de lo que tiene que contemplar el contrato.
Artículo 13 efectos de las garantías posesorias: son aquellos efectos que se
producen en las partes al momento de hacer el contrato, desde que el deudor le
entregue la posesión o control al acreedor o a un tercero designado por este.
Artículo 15 publicidad: se da por medio de su inscripción registral o por la entrega
de los bienes al acreedor garantizado o a un tercero designado.
Registro de garantías mobiliarias el Artículo 40 es una dependencia pública del
Ministerio de Economía, tiene por objeto la inscripción de la constitución,
modificación, prórroga, extinción y ejecución de garantías mobiliarias y,
consecuentemente, la publicidad de las mismas.
Articulo 42 en su segundo párrafo nos indica la legitimidad de quienes pueden
solicitar la inscripción del contrato de garantía, el deudor garantizado, el acreedor
garante, cualquier persona autorizada por mandato o carta de poder, el notario que
haya autorizado los contratos. La inscripción de la prórroga, cancelación,
modificación o ejecución sólo podrá ser solicitada por el acreedor garantizado o por
quien él autorice.
Articulo 43 formulario registral: realizan por medio de formulario de inscripción
registral, el cual genera una inscripción electrónica.
Articulo 44 vigencia de la inscripción: la inscripción tendrá un plazo de 5 años que
puede ser renovable por 3 años más.
Artículo 47 nos indica que cualquier persona puede acudir ante el registro para
solicitar copia de las inscripciones.
Artículo 50 anotaciones en el registro de la propiedad: sobre contratos de garantía
mobiliaria que se constituya sobre cosechas; la garantía mobiliaria sobre bienes
muebles que pasan a ser parte de un inmueble por incorporación y,
consecuentemente adquieren tal calidad; la unidad económica, asimismo si hay
modificaciones cancelación o ejecución de las mismas.
Articulo 58 Ejecución de la garantía mobiliaria: es cuando el deudor ha incumplido
con la obligación entonces el acreedor garantizado acude ante el Juez competente
para iniciar un proceso de ejecución de garantía, pero también puede ser proceso
de ejecución voluntaria. debe inscribirle hecho de la ejecución en el Registro de
Garantías Mobiliarias. El Registro de Garantías Mobiliarias hará público el hecho de
la ejecución, sea ésta judicial o voluntaria. Además, el acreedor garantizado debe
notificar del hecho de la ejecución: al deudor garante, al deudor principal, a la
persona que se encuentre en posesión de los bienes o al depositario, así como a
todos los acreedores que aparezcan en esa inscripción registral. Deberá enviar
notificaciones electrónicas a los registros que corresponda en donde se hubiere
anotado la garantía mobiliaria, al momento de inscribir la ejecución.
Artículo 59 Notificación y requerimiento: Presentada la demanda de ejecución de
garantía mobiliaria ante juez competente, éste procederá dentro de las 24 horas
siguientes a requerir al deudor garante el pago de la cantidad reclamada, El
acreedor garantizado debe de notificarle al deudor garante y si este no estuviere se
hará por medio de un edicto.
Artículo 60 Plazos y audiencias: el deudor tendrá un plazo de 3 días hábiles
contando de después de la notificación para oponerse al requerimiento. Solo son
admitirles las excepciones de pago total o prescripción, en caso de no hubiera
oposición el acreedor garantizado podrá proceder al desapoderamiento del bien.
Artículo 61 Orden Judicial de Desapoderamiento: el acreedor garantizado podrá
pedir al juez que libre de inmediato orden de desapoderamiento, Los bienes objeto
de garantía mobiliaria deberán ser entregados al acreedor garantizado o a un
tercero que éste designe, de conformidad con la orden judicial.

LA REFORMA DEL DECRETO 4-2018.

Guatemala, 8 de febrero de 2018.Las reformas a la Ley de Garantías Mobiliarias,

Decreto 4-2018
permitirán que más micro, pequeñas y medianas empresas tengan alternativas
para obtener líneas de crédito o financiamiento, registrando como garantías sus
bienes muebles o prendas tales como cosechas, producción o inventarios, entre
otras.
Las reformas garantizan acceso rápido al crédito, pues simplifican los trámites de
constitución, modificación, prórroga, extinción y ejecución de las garantías, a través
de normas sustantivas claras y precisas, dentro un marco de seguridad jurídica tanto
para el deudor como el acreedor.

Además de lo anterior, las reformas promoverán la inversión de capitales

nacionales, mediante el acceso al crédito a la Mipyme e impulsarán la inversión de
capitales extranjeros, al presentar un régimen normativo acorde a las disposiciones
legales internacionales.

OBJETIVOS QUE PERSIGUE ESTA LEY.

Las reformas también tendrán un impacto positivo en el clima de negocios del país
permitiendo que el consentimiento de las partes en cuanto a la constitución de la
garantía se documente a través de cualquier medio en el que se deje constancia del
mismo, simplificando la forma de constituir una garantía. Esta modificación
permitirá avanzar en el índice de la Mejora al Clima de Negocios, específicamente
en aquellos indicadores que miden el acceso al crédito.

Desde la visión del Programa Nacional de Competitividad –Pronacom–, las reformas

mejorarán la materia procesal, presentando las vías para ejecutar la garantía y
permitiendo así que se haga efectiva la misma, asegurando los derechos del
acreedor, al proveérsele las herramientas procesales necesarias para realizar su
derecho, dentro de un marco de seguridad y certeza jurídica. pero sobre todo, de
celeridad.

Beneficios.

 El beneficio más directo es la ampliación hacia mipymes para tener acceso a

crédito por medio del registro de sus bienes muebles o prendas.
 Acceso rápido al crédito al simplificar los trámites de constitución, modificación,
prórroga, extinción y ejecución de las garantías.
 Se genera un mercado de crédito mucho más eficiente porque permite la
capacidad de tener un registro más fortalecido en donde podrán interactuar
mayor cantidad de empresas de banca, financieras o cooperativas, por ejemplo,
que puedan financiar a mipymes.
 Se genera mayor actividad económica y se crea un segundo mercado para
aquellos productos que en la actualidad no habían sido registrados.
 Calificación mínima sobre la documentación presentada al Registro, el Registro
operará con base en un sistema electrónico por medio del cual no se permitirá
una interpretación errónea sobre los documentos.
 Todos los bienes muebles y prendas se inscribirán en el Registro de Garantías
Mobiliarias, lo que implica tener un solo Registro.
 Cuenta con un apartado especial para los procedimientos procesales (Vía de
apremio, Venta Directa, Subasta).
 Al generar mayor actividad económica, que incrementa la producción de bienes,
aumentan las oportunidades para mayor oferta de empleos.
 Expansión de las empresas y productos guatemaltecos hacia otros mercados,
derivado del acceso que tendrán las mipymes a créditos a menor costo.

CONGRESO DE LA
REPÚBLICA DE GUATEMALA
DECRETO NÚMERO 4-2018
El CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE. GUATEMALA

CONSIDERANDO: Que el Congreso de la República de Guatemala, mediante

Decreto Número 51-2007, de fecha 25 de octubre de 2007, aprobó la Ley dé
Garantías Mobiliarias, que regula la constitución, modificación, prórroga, extinción y
ejecución de las garantías mobiliarias; y consecuentemente, la publicidad de las
mismas, asf como brindar certeza jurídica a las partes frente a terceros.

CONSIDERANDO: Que la Ley de· Garantías Mobiliarias busca que los pequeños y
medianos empresarios tengan acceso al crédito, dentro de un marco de seguridad
jurídica, por Jo cual es imprescindible realizar reformas al Decreto Número 51-2007
del Congreso de La República, a fin de aclarar y propici.ar que el régimen de
Guatemala sea acorde a los principios rectores del régimen de garantías mobiliarias.

CONSIDERANDO: Que dichas reformas buscan lograr un sistema unitario de

garantías reales, así como que el registro correspondiente sea ·una herramienta
eficiente que propicie la transparencia del sistema, y que se incluyan los
procedimientos pertinentes para lograr el repago al acreedor, garantizado en forma
acorde a la naturaleza de la garantía.

REFORMAS AL DECRETO NÚMERO 51-2007 DEL CONGRESO DE LA

REPÚBLICA, LEY DE GARANTÍAS MOBILIARIAS.

Artículo 1. Se reforman las literales g) y 1) del artículo 2.

Artículo 2. Se reforma la literal c) de artículo 9

Artículo 3. Se reforma el artículo 10

Artículo 4. Se reforma el· artículo 12

Artículo 6. Se reforma 61 artículo 25

Artículo 9. Se reforma el artículo 40

Artículo 10. Se reforma el· artículo 41

Artículo 11. Se reforma el artículo 42

Artículo 12. Se reforma el artículo 43

Artículo 13. Se reforma el artículo 49

Artículo 14. Se reforma el nombre del Título VII del Decreto Número 51-.2007

Artículo 15. Se reforma el artículo 58

Artículo.16. Se adiciona el artículo 58 Bis

Artículo.17. Se reforma el artículo 59

Artículo 18. Se reforma el artículo 60

Artículo 19. ·se reforma el artículo 61

ArtícuÍo 20. Se reforma el artículo 62

Artículo 22. Se reforma el artículo 64

Artículo 23. Se reforma el artículo 65

Artículo 24. Se reforma el artículo 68

Artículo 25. Se reforma el artículo 75

Artículo 26. Las prendas que se encuentren inscritas en el Registro General de la

Propiedad o en el Segundo Registro de la Propiedad, deberán inscribirse en el
Registro de Garantías Mobiliarias sin costo alguno.

Artículo 27. Derogatorias. Se derogan de manera expresa: a) Los artículos 880,

881, 882, 883, 884, 885, 888, 889, 892, 895, 898, 899, 900, 901, 903, 911, 912, 914;
el numeral décimo del artículo 1125; el último párrafo del artículo 1185

Los artículos del 1188 al 1192, todos del Decreto Ley Número 106, Código Civil
b) El artículo 50 del Decreto Número 314 del Congreso de La República, Código de
Notariado.

c) El artículo 50 del Decreto Número 51-2007 del Congreso de la República, Ley de

Garantías Mobiliarias.

d) Toda norma que contradiga las disposiciones de la presente Ley, de conformidad

con el principio de unidad y unificación contenido en el artículo 7 del Decreto
Número 51-2007 del Congreso de La República, Ley de Garantías Mobiliarias.

Artículo 28. Vigencia. El presente Decreto entrará en vigencia treinta días después
de su publicación en el Diario Oficial
 CONCLUSION.

Guatemala posee una gran cantidad de población emprendedora, que busca

tener una mejor calidad de vida, para ello es necesario contar con factores que
ayuden al desarrollo socio económico de la población. Es el caso que debido a
la carencia de posibilidades de acudir a un centro educativo para poder tener
una profesión que genere una estabilidad económica para la familia
guatemalteca es necesario e incluso obligatorio encontrar otras formas para
poder alcanzar una vida plena o por lo menos una que satisfaga las necesidades
básicas, por ende la población ha recurrido al comercio como medio para
alcanzar dicho fin, sin embargo para poder realizar un comercio prospero se
necesita de un capital económico para poder hacerlo, lo cual limita las
posibilidades al pequeño empresario que no cuenta con los recursos para poder
hacer de su negocio uno de largo alcance, por ende el estado considera
necesario reformar el decreto 51-2007 para que los pequeños y medianos
empresario puedan hacer uso de sus bienes, como una garantía y optar a un
financiamiento económico que a la larga busca la prosperidad comercial de
dichos empresarios.
 INTRODUCCIÓN.

La reforma al decreto 51-2007 Ley de Garantías Mobiliarias busca a través

de la reforma 4-2018 darle oportunidad a las empresas pequeñas de poder
alcanzar mayor alcance en la creación, y exportación de productos mediante el
financiamiento que se puede alcanzar con los bienes objetos de propiedad, que
ahora pueden ser una herramienta para poder ser beneficiados con un
financiamiento económico y también ser parte de la garantía que desde ahora
se inscribirá en el Registro de la Propiedad y dicha evolución pretende ser de
beneficio para la población.