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Proyecto OPD 2015-2018
Proyecto OPD 2015-2018
PROYECTOS DE PRÓRROGA
2015 - 2018
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Formulario de Presentación de Proyectos – OPD 2015
Área de Prevención Participación y Gestión Local
Servicio Nacional de Menores
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
FOCALIZACIÓN
SAN CARLOS
TERRITORIAL
Porcentaje
MONTO DEL APORTE
$ 51.942.000 respecto del total 102%
INSTITUCIONAL
del proyecto
SOLICITA ANTICIPO SI NO x
COMUNAS ASOCIADAS
COMUNA CABECERA
1
Corresponde al Código que será asignado por la Dirección Regional una vez presentado el proyecto, por
consiguiente, el proponente no debe llenar esta casilla.
2
Debe indicarse la población convenida, según lo establecido en Anexo Nº1 de las Bases Administrativas.
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Por delegatario, se entiende a aquella persona a la que el representante legal le ha otorgado poder simple
para cumplir este rol.
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III. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
DOMICILIO DE LA OPD
422414627 422414627
TELÉFONOS/FAX
Observaciones:
Durante el periodo de ejecución del proyecto OPD – San Carlos se han acogido a la
fecha 4.767 casos relacionados con vulneraciones de derechos, lo que se traduce en
un promedio anual de 476 casos anuales y de un rango de ingresos mensual
aproximado de 39 acogidas, de los cuales un 90% califican para ingreso y atención
psico-socio-jurídica y posterior a un proceso de diagnóstico y plan de Intervención
Familiar y Comunitario de la Red. El resto que no califica es orientado y/o derivado a
la entidad que corresponde.
Es preciso señalar que durante los periodos de ejecución de OPD se ha trabajo en los
ejes principales que guardan relación con el área de protección y el área de gestión
comunitaria. Cuyo objetivo apunta a facilitar el desarrollo institucional de un sistema
local de protección de derechos de la infancia y adolescencia en la comuna de San
Carlos, contribuyendo al desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes, a través
del fortalecimiento del trabajo territorial, de prevención, promoción y de participación.
Esto dado que la OPD San Carlos se encuentra validadas en el territorio y su
definición técnica abarca las necesidades que hoy se tienen en el área local, tanto en
los casos de NNA vulnerados como trabajar para instalar una cultura de respeto por
los derechos de la Infancia y adolescencia.
Dentro de las acciones más relevantes de la OPD – San Carlos podemos destacar:
1.- Orientaciones, derivaciones y/o intervenciones de vulneración de derechos de los
niños y niñas de la comuna de San Carlos que así lo han requerido, poniendo énfasis
en un trabajo integral con asesorías del equipo multidisciplinario que asegura un
adecuado abordaje de las problemáticas. Logrando la restitución en su mayoría total
de los derechos vulnerados, existiendo un bajo porcentaje de casos reingresados en la
red SENAME. A su vez se han logrado establecer protocolos de acción que delimitan el
accionar de todas las instituciones que componen la RED (Particularmente de la SEP)
evitando de esta forma la sobre intervención y victimización secundaria, maximizando
los recursos y brindando una intervención e interrupción oportuna de las
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vulneraciones de derechos. Promoviendo también la prevención a través de la socio
educación integral tanto a los NNA como a los adultos vinculados de manera directa
como indirecta a estos mismos.
2.- Se ha logrado constituir una red y una mesa local de infancia sólida, eficiente,
comprometida y estable con objetivos claros, que hoy cuenta con la participación
permanente de casi la totalidad actores relevantes que desarrollan de manera directa
o tangencial su trabajo en el área de infancia en la comuna. Para ello se realizan una
reunión mensual de la red a fin de mantener la cohesión, eficiencia, desarrollos de
objetivos de manera oportuna y fortalecer los trabajos y compromisos.
3.- Se han desarrollado acciones diagnosticas y levantamiento de necesidades de la
comuna en temáticas de infancia con los más altos estándares metodológicos y de
confiabilidad y validez de los instrumentos aplicados, lo que ha permitido contar con
información relevante para el desarrollo de acciones y estrategias de trabajo
pertinentes, eficientes y eficaces de la red. Algunos de ellos son: meta plan con
directores de establecimientos educacionales, apoderados y alumnos; focus group
con alumnos de distintos establecimientos educacionales; consulta mi opinión cuenta
a distintos alumnos de establecimientos educacionales; aplicación de encuestas a
NNA y grupos formales e informales de infancia de la comuna (scout, grupos de
iglesias evangélicas y católicas, centros de alumnos, entre otros) y levantamiento de
información de la red en base a diagnósticos realizados por los programas que
componen la Red local de infancia.
4.- Se han generado instancias de participación y encuentros a nivel familiar y
comunitario a fin de contribuir en la sensibilización, el desarrollo de un lenguaje
común y de prevención de vulneraciones y respeto de derechos. Algunas de estas
instancias son como: Desfiles masivos de niños pertenecientes a jardines infantiles de
la comuna, ferias de la RIA y show de niños referido a la temática para el día mundial
de la prevención de abuso sexual infantil; celebración y reconocimiento de familias
destacadas en sus competencias parentales de la RIA para el día internacional de la
familia y festival de talentos de NNA con enfoque de derechos.
5.- Se realizan todos los años jornadas de capacitaciones y seminarios masivos y
personalizados a los distintos establecimientos educacionales, a los adultos
responsables, apoderados, docentes, paradocentes, funcionarios municipales,
funcionarios de área de la salud, actores locales, etc. en temáticas relacionadas con la
infancia logrando mantener a los principales garantes de derechos informados
respecto de denuncias, derivaciones y formas de prevención de vulneración de
derechos.
6.- Se han realizado eventos masivos, en el marco de la prevención, a fin de
sensibilizar a la comunidad en derechos de los niños, motivando y fortaleciendo la
recreación y participación en familia. Algunas de estas actividades son: celebración
con enfoque de derechos en el día del niño en sector urbano, celebración navideña
con enfoque de derechos, actividades de recreación y esparcimiento con enfoque de
derechos en las juntas de vecinos de la comuna, actividades en los sectores rurales
en el día del niño, actividades de show con enfoque de derechos en temporada de
verano, talleres de derechos en clases masivas de natación organizadas por OPD y
municipalidad en el verano.
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Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere), 2004.
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10.- Se ha logrado diseñar de manera colectiva entre todos los miembros de la red un
protocolo de respuesta (derivación y seguimiento), el que permitirá la claridad en la
derivación de casos de vulneración de derechos y la eficiencia en la entrega de la
información del mismo.
V. DIMENSIÓN TÉCNICA
DIAGNÓSTICO: Se espera que se incorporen datos cualitativos y cuantitativos
respecto de la magnitud y factores asociados al problema abordado, considerando las
características territoriales, familiares y las principales vulneraciones de derechos
presentes en los niños, niñas y adolescentes, así como el nivel de avance en la
conformación y/o integración de sistemas locales de protección de derechos de infancia
y adolescencia y/o redes de infancia existentes, además de los diversos recursos con
los que se cuenta. Para esto, se deberán utilizar distintas fuentes actualizadas, que se
refieran a información sobre el territorio focalizado. En este último nivel, se sugiere
incluir los diagnósticos participativos con los que cuenta la comuna sobre niñez y
adolescencia. Se espera también que la información esté desagregada por sexo e
incorpore otras particularidades tales como etnia, necesidades especiales, desarrollo
evolutivo, entre otras presentes en el territorio. Es importante que el colaborador sea
capaz de priorizar los aspectos más relevantes de la información de que dispone.
Extensión máxima de 2 páginas.
En la comuna de San Carlos viven 51.398 habitantes, de ellas 25.661 son mujeres y
25.737 son hombres de acuerdo a las proyecciones de población del INE emanadas
a partir del Censo, levantado en el año 2002. Del total de habitantes el 61,9%
corresponde al área urbana y un 38,1% corresponde al área rural. Dentro de la
población comunal se identifica una población infantil de 13.440 personas, es decir,
los niños, niñas y adolescentes (NNA) menores de 18 años representan un 26,1% de
la población, lo que equivale casi a un cuarto de la población total comunal,
mientras que la cantidad de adultos llega a 37.958, es decir, un 73,8 % del total
comunal.
Respecto a la violencia extrafamiliar que afecta a los NNA se puede establecer que
las cifras indican que ha habido un leve aumento en la tasa comunal desde el año
2010 al 2011, acercándose así a las cifras alcanzadas el 2009, lo anterior ha
significado superar la tasa regional, vale decir que en San Carlos ocurren 564 casos
de violencia hacia los NNA por agentes extrafamiliares por cada 100.000 habitantes,
mientras que en la región ocurren 391 casos por la misma cantidad de habitantes,
dando cuenta que en la comuna se supera la tasa regional, así como también la
nacional, la cual llega a 464 casos por cada 100.000 habitantes. Al revisar lo que
sucede con las diferencias existentes a partir del género, los niños y adolescentes
hombres estarían más expuestos que las niñas a situaciones de este tipo, ya que
por cada 100.000 habitantes existen 421 niñas y adolescentes mujeres que sufren
violencia extrafamiliar mientas que si se considera a los niños éstos llegan a 707
casos, lo cual equivale a un 41% más de ocurrencia de casos. En cuanto a las
variaciones porcentuales existentes en el período para este tipo de violencia se
puede establecer que la denuncia aumentó en un 11,3%, mientras que para las
niñas y adolescentes mujeres ha habido una disminución de 9,6% respecto al año
2010.
TEMATICAS PRIORITARIAS
Ámbito Familiar
Uno de los elementos que aparece con más fuerza en la información entregada, son
vulneraciones que tienen relación en forma transversal, con el padecimiento de
maltrato físico al interior del hogar. Según información aportada por Fundación Mi
Casa, este tipo de maltrato abarca una serie de actos perpetrados, utilizando la fuerza
física de modo inapropiado y excesivo, como pauta de crianza en el grupo familiar,
originando en el niño un daño físico y emocional.
Según datos entregados por el PIE de la comuna de San Carlos, el mayor índice de
ingreso a este organismo corresponde a casos de violencia e interacción conflictiva en
el hogar, por lo que de un total de 89 usuarios, 31 de ellos poseen como causal de
ingreso esta problemática.
Las instituciones que trabajan el tema infancia en la comuna, concuerdan en que esta
conducta es vinculada a la falta de pautas adecuadas de crianza de las figuras
parentales, así como también un bajo nivel de escolaridad, contexto sociocultural en
el cual las relaciones de violencia hacia los niño/as son consideradas “normales”. Se
perciben graves consecuencias en la conducta del niño y lejos de corregirlos, influyen
negativamente en su conducta donde, un grito atemoriza al niño, un golpe lo hiere,
pero una palabra de estima le da confianza y seguridad.
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De acuerdo a la opinión emitida por los agentes locales que trabajan en la temática
infantil, existe un alto índice de familiares negligentes que se caracterizan tanto en la
poca restricción, disciplina, exigencia, y comunicación, como también en la poca
calidez otorgada en el núcleo familiar. Comprende una vigilancia deficiente, descuido,
privación de alimentos, incumplimiento de tratamiento médico, impedimento a la
educación, etc. Indican que la falta de recursos económicos en la familia es el
principal elemento que incide en casos de negligencia, debido a la necesidad de estar
ausente en el hogar con el fin de generar recursos económicos para su grupo familiar,
esto indudablemente provoca finalmente violencia a la hora de corregir y obtener
resultados inmediatos frente un deseo de “obediencia” basado en la nula
comunicación, escasa dedicación a la familia, falta de espacios de encuentros
familiares, insuficiente tiempo para educar a los hijos, altos niveles de estrés, escaso
autocontrol , entre otros.
Bajo este argumento se hace imperante que se fortalezca las vías de acceso a
educación en la no violencia o el buen trato, por medio de campañas de prevención,
facilitamiento de la denuncia y tratamiento de casos, entre otras necesidades
relacionadas.
Ámbito Escolar
La población de la comuna de San Carlos, muestran una percepción generalizada
sobre habituales agresiones físicas y psicológicas dentro de los establecimientos
educacionales, indicando que las víctimas suelen ser niños introvertidos, físicamente
débiles, o propensos a mostrar una reacción (por ejemplo, correr o enojarse).
Esta problemática es percibida como abuso de poder, frente al más débil, lo cual es
atribuible a imitaciones de patrones aprendidos al interior de su hogar, las que son
practicadas con su grupo de pares. Los niños justifican el actuar violento de sus
compañeros, percibiendo esta conducta como consecuencia de las agresiones
sufridas por sus propios padres.
Ámbito Social
Las autoridades comunales, coinciden en la percepción de que existen altos índices
de pobreza, hacinamiento y falta de oportunidades, en conjunto con el alcoholismo y
la drogadicción que se encuentra presente a nivel comunal, lo que indicaría que es
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probable que estas problemáticas sean determinada por la inexistencia de políticas
locales y faltas de recursos que presenta la comuna para tratar estos temas de
complejidad local.
Embarazo Juvenil
Según lo percibido por los actores claves, el embarazo juvenil es un fenómeno de
preocupación sobre todo en sectores de alta vulnerabilidad social, puesto que agudiza
las condiciones de pobreza, además de dificultar el desarrollo de la madre quien
muchas veces deja su escolarización, comienza a trabajar a temprana edad, es
desvinculada de su familia o redes de apoyo o es obligada, en algunos casos, a seguir
una relación obligatoria con el padre del hijo/a.
Abuso sexual
Otro de los problemas identificados en la comuna, es la condición de silenciamiento
que afecta a las víctimas de abuso sexual. Según el sociólogo francés Michel Bozon
"el silencio se explica porque las personas creen que nadie va a creerles". A esto se
suma factores de nuestra comuna como los resultados desfavorables en el área penal
del 90% de los casos denunciados por abuso. Para evitar esta situación los actores
locales señalan la importancia de generar mayores espacios de confianza donde la
sexualidad no sea estigmatizada y realizar seguimientos y acompañamiento a las
familias hasta al final en lo que respecta a los procesos penales. También se ha
acordado como posibles soluciones reuniones con fiscalía.
Un mecanismo que debe utilizar la escuela para garantizar los derechos de los niños,
es el de acudir y abrir las puertas a las redes institucionales, para así prevenir y
atender situaciones que emergen entorno a la vulneración de los derechos de los
niños. En relación a este punto los actores locales señalan que existe un bajo interés
por parte de profesores de algunos establecimientos educacionales, dificultando de
gran manera los procesos de intervención, por lo que las unidades educativas
terminan evadiendo ciertos procesos, con el fin de mantener una visión positiva sobre
su establecimiento. No obstante y gracias al trabajo hasta aquí realizado han
aumentado notablemente el trabajo desarrollado atreves de los establecimientos
educacionales de prevención, promoción, participación, capacitación, sensibilización y
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articulación respecto de los derechos identificados como más vulnerados señalados
en el diagnóstico.
Los municipios, como ejes del gobierno local y articulador de los servicios sociales de
las comunas, poseen una posición privilegiada para convocar y movilizar iniciativas
de cambio para favorecer la integración social de los niños en la comuna. Esto
implica, el desarrollo de mecanismos institucionales y alianzas estratégicas para el
diseño y gestión de políticas y programas locales de infancia, basados en la
articulación e integración de redes y recursos comunitarios, así como en fórmulas
asociativas intercomunales. (Castorina, 2007). Por tanto el respaldo y soporte nos
permite concretar acciones de manera exitosa que apunten a resolver las temáticas
en cuestión, transformándose el trabajo en red en una herramienta central para
mejorar las dificultades que hoy en día las instituciones presentan, por lo que será
necesario según lo señalado por los actores locales, transitar desde la lógica
tradicional reduccionista y fragmentada de atención a la infancia en función de sus
carencias, hacia un enfoque integral dirigido a favorecer el acceso de todos los niños
y niñas a la totalidad de sus derechos en el territorio.
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Todo niño, niña y adolescente, de entre 0 y 17 años 11 meses y 29 días de edad,
vulnerado o no en sus derechos y/o excluido o no del ejercicio de los mismos o en
riesgo social. Lo anterior, en conformidad a los derechos consagrados en la Convención
Internacional de los Derechos del Niño.
Siguiendo la identificación de sujeto de atención antes descrita, se presentan las
principales características de las mismas: los niños, niñas y adolescentes de San Carlos
enfrentan, según los datos de la OPD, principalmente las siguientes vulneraciones a sus
derechos: testigo de violencia intrafamiliar (21,67%); víctima de negligencia (19,17%);
víctima de maltrato psicológico (15,83%); peligro material o moral del NNA (6,67%);
víctima de abuso sexual (5,83%). Por otra parte, y como fortaleza, es importante
destacar que gran parte de los niños, niñas y adolescentes atendidos demuestran, a la
hora de la intervención, una profunda energía y compromiso con su superación, insumo
vital para el éxito de la misión OPD.
Según mesa técnica de la OPD – San Carlos, las principales características de las
familias atendidas en el componente “Protección de Derechos” son: disfuncionalidad en
roles parentales, violencia (física y psicológica como medio de resolución de conflictos y
escasa conciencia de la importancia de las primeras etapas del ciclo vital (infancia y
adolescencia) en el desarrollo humano de la persona. No obstante, destaca como
fortaleza el hecho que la red social inmediata del niño (familiares y parientes)
manifieste una gran preocupación cuando se suscitan vulneraciones de derechos
infanto-adolescentes que afectan a sus respectivos parientes.
Respecto a otros organismos que solicitan ingresos, encontramos que un papel
importantísimo lo cumplen los establecimientos educacionales y los de salud.
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5.5. MATRIZ LÓGICA: Es importante considerar que la matriz lógica debe responder al objetivo general y por lo tanto, recoger en su formulación, los
aspectos detectados en el diagnóstico y expresados en el planteamiento del problema. La matriz lógica debe ser sintética, clara y precisa, sobre todo porque
se constituye en la carta de navegación del proyecto, y que por lo tanto guiará la intervención y la supervisión que se haga del mismo.
La matriz lógica deberá dar cuenta de un plan que tenga la misma duración del convenio. Los objetivos específicos se deberán conservar tal cual se
encuentran señalados en el presente formulario, puesto que a Sename le interesa contar con una base mínima de cumplimiento acorde a las bases técnicas.
El colaborador debe señalar las metas a las cuales de compromete, así como los indicadores, verificadores y actividades en cada uno de los años señalados.
También podrá incorporar como máximo un objetivo específico más, si lo cree necesario de acuerdo a su experiencia, por ejemplo respecto de autocuidado.
En importante que la propuesta considere en la matriz lógica su estado de avance actual respecto a los objetivos planteados, ello en razón
de la experiencia de trabajo desarrollada previamente en el territorio, los logrados obtenidos y los desafíos a concretar para el presente
período programático.
En lo referido a los Medios de Verificación es fundamental que dichos documentos sean guardados de manera ordenada con el fin de tener respaldos del
trabajo realizado.
Anualmente, se podrán realizar algunos ajustes necesarios al proyecto, siendo evaluados por SENAME. Es importante señalar que los objetivos generales y
específicos son parte constitutiva del Convenio con Sename, por lo tanto, dichos objetivos de ser modificados, implican legalmente, una modificación del
convenio.
Deberá elaborarse una Matriz según la duración del Convenio expuesta en el Anexo Nº1. En el caso que la duración del convenio sea con
días fraccionados, estos serán incluidos al mes siguiente. Ejemplo: si un convenio dura 1 año, 2 meses, 2 días, se debe completar la matriz
al 1º año y la matriz al 2º año incluidos los 2 días, en el mes Nº3.
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Matriz Primer Año:
OBJETIVOS RESULTADOS ESPERADOS META AÑO 1 INDICADORES DE LAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN
ESPECÍFICOS METAS
1. Desarrollar acciones 1. Diagnóstico participativo territorial Un diagnóstico N° diagnóstico realizado/N° - Registro de reuniones técnicas
participativas que apunten de infancia elaborado, actualizado y actualizado, de diagnostico comprometido. con la RIA en pro de la confección
a la elaboración de una difundido5, de acuerdo a lineamientos acuerdo a los del diagnóstico.
política local de infancia, entregados por Sename. lineamientos - Registro de Reuniones de
integrada en los técnicos trabajo con organizaciones,
instrumentos de gestión entregados por territoriales, funcionales y
municipal, SENAME. emergentes.
operacionalizada en un - Registro de reuniones de
plan local, y que contenga, trabajo con organizaciones de
al menos: la promoción NNA.
del enfoque de derechos, - Documento sistematizado.
la institucionalización de - Difusión del documento a través
redes colaborativas, el de las redes y de libre acceso a
desarrollo y través de medios electrónicos.
fortalecimiento de las -Registro fotográfico de todas las
competencias parentales y instancias.
la promoción de la 2. Coordinaciones realizadas en torno Una -Una Política local de infancia. Registro de asistencia a
participación de niños, a la elaboración de la Política local de Política local de - 30 Talleres de pautas de actividades.
niñas, familias y infancia que considere al menos la infancia crianza a los padres y/o -Registro fotográfico.
comunidad. promoción del enfoque de derechos, implementada, adultos responsables de los -Documento “Política local de
la institucionalización de redes con acciones de NNA pertenecientes a los infancia” que dé cuenta de las
colaborativas, el desarrollo y seguimiento y distintos establecimientos actividades de promoción y
fortalecimiento de las competencias evaluación educacionales y jardines participación a realizar en el año.
parentales y la promoción de la infantiles con enfoque de - Documento de sistematización
participación de niños, niñas, familias genero. de experiencia.
y comunidad, realizada con la -20 reuniones de -registro de asistencia y
participación de actores relevantes de coordinaciones y trabajos con fotográficos de los talleres.
la comuna y destacando la la RED.
participación de niños y niñas, e
integrada a instrumentos de gestión
municipal.
5
Este diagnóstico participativo debe contener a lo menos, las problemáticas y las potencialidades presentes en el territorio, considerando para ello fuentes secundarias y primarias. Se adjunta
Anexo Técnico N°1, que contiene los contenidos mínimos con los que debe contar el diagnóstico local.
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3. Plan local de infancia participativo, Un Plan local de - 5 encuentros con actores
validado por el gobierno local, que infancia claves identificados.
contemple actividades, responsables, participativo, -5 reuniones de la mesa Local
plazos y acciones de seguimiento y validado por el y consejos consultivos para la
evaluación. gobierno local, elaboración del consolidado de
que contemple la oferta programática
actividades, institucional y su contraste
responsables, con las necesidades de
plazos y atención de la población
acciones de infanto juvenil identificadas en
seguimiento y el diagnostico territorial para
evaluación. la elaboración de plan local de
infancia.
- un Plan local de infancia
participativo elaborado, que
contemple actividades,
responsables, plazos y
acciones de seguimiento y
evaluación.
- Un plan local presentado al
concejo municipal.
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2. Implementación de técnicas
X X X
cualitativas (metaplan).
3 Implementación de técnicas
X X X X
cuantitativas (encuesta).
4. Reuniones de la red para la
elaboración de documento X X X X
(diagnóstico actualizado).
Coordinaciones con NNA,
actores claves, integrantes de X X X X X X X X X X X X
la RED.
5.Reuniones de trabajo con
organizaciones territoriales,
X X X X X X
funcionales y emergentes para
elaboración de la política local.
6 . Reuniones de trabajo con
NNA para elaboración de la X X X X X
política local.
7.Capacitación a
organizaciones territoriales,
funcionales y emergentes para X X X
el seguimiento y monitoreo de
la política local.
8. Capacitación a
organizaciones de NNA para el
X X X
seguimiento y monitoreo de la
política local.
9.Politica local integrada en los
instrumentos de gestión X X X X
municipal
9. Talleres de pautas de
crianza a padres y adultos X X X X X X
X X X X
responsables con enfoque de
genero.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS RESULTADOS ESPERADOS META AÑO 1 INDICADORES DE LAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN
METAS
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2. Fortalecer lazos 1. Una red de infancia, diseñada, 12 sesiones de N° de iniciativas realizadas / -Registro de asistencia.
colaborativos, articulados e construida, integrada o fortalecida la red de 12 programadas * 100. -Registro fotográfico.
integrados en redes, entre (en caso de ya existir), en la que infancia. -Acta de reuniones.
sectores y actores locales deben participar al menos un/a
vinculados a la niñez, que representante de educación, salud
permitan intercambiar y el Programa Chile Crece Contigo6.
información, desarrollar 2. Plan de trabajo anual de la red -Digitalización del documento.
intervenciones de infancia que considere como 10 reuniones N° de reuniones realizadas/10 -Actas de reuniones
complementarias y generar principio la co-responsabilización de trabajo para programadas
mecanismos eficaces de de los garantes ubicados en el elaboración,
derivación, apuntando territorio, que cuente con acciones digitalización y
hacia la co- de seguimiento y evaluación, y que socializado.
responsabilización de los contemple acciones relacionadas
garantes. con mejorar los flujos de
derivación, promover los derechos
de los niños, sensibilizar a actores
claves a nivel territorial y generar
una política local de infancia.
3. Protocolo de derivación 6 Reuniones N° de reuniones realizadas /N° -Documento de protocolo elaborado.
realizado en forma conjunta por los con organismos de reuniones comprometidas. -Registros fotográfico de reuniones
actores integrantes de la red de claves para la para la construcción de protocolo
infancia. actualización - Registros fotográfico de reuniones de
de protocolo de difusión de protocolo.
derivación.
4. Catastro con la oferta sectorial Un Catastro Un Catastro enviado al -Registro de antecedentes del catastro
territorial actualizada y compartida realizado en tribunal de familia (100%). aportados por los distintos miembros
con la red de infancia. Éste conjunto por la de la red.
documento debe ser enviado a los red y enviado -Documento “catastro” elaborado y
Tribunales de Familia que operan en la fecha enviado al tribunal de familia.
en la jurisdicción comunal, en el correspondient
mes de septiembre de cada año. e al tribunal de
familia.
6
Se debe ir avanzando en la incorporación de otros actores como Junji y/o Integra, Dideco, Injuv, Previene, Ongs, entre otros.
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5. Reuniones bimensuales de 24 Reuniones Nº Reuniones realizadas/24 -Registro de asistencia.
coordinación, con la oferta de programadas -Registro fotográfico.
SENAME presente en el/los coordinación. -Acta de reuniones.
territorio/s.
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promoción, protección 2. Fomentar la participación de -12 reuniones con los -Nº de reuniones realizadas / -Registro de asistencia.
y ejercicio de los niños, niñas y adolescentes a consejos consultivos 12 reuniones programadas -Registro fotográfico.
derechos de la través de la conformación de conformados por *100. -Acta de Reunión.
infancia. consejos consultivos mediante la NNA. -Documentos elaborados.
articulación de líderes, -Nº de talleres realizados / 5
organizaciones y grupos -5 Talleres de programados*100.
juveniles, que ya existan en la formación en
comuna y/o del levantamiento de liderazgo a grupos
nuevos liderazgos de carácter juveniles (centros de
territorial o escolar. alumnos, grupos
iglesia, scouts, etc)
3. Integrar a niños, niñas y -80% de NNA -N° de NNA pertenecientes a -Registro de asistencia.
adolescentes a espacios de pertenecientes a los consejos consultivos -Registro fotográfico.
relevancia comunal y de toma de consejos consultivos participaran en elaboración de -Acta de Reunión.
decisiones, como el concejo que participan en la la política local /N° de niños -Documentos elaborados.
comunal, redes de infancia, elaboración del “plan que componen los consejos - Artículos de prensa.
consultas municipales, local de infancia”. consultivos *100
elaboración de Pladeco, - 3 encuentros de
elaboración de política local de NNA pertenecientes a -N° de encuentros realizados/
infancia, reuniones con el los consejos N° de encuentros
alcalde, por mencionar algunas. consultivos en comprometidos en instancia de
espacios de relevancia comunal.
relevancia comunal
4. Realizar encuentros de los -2 reuniones del -N° de reuniones de consejos -Registro de asistencia.
consejos consultivos de niños, consejo consultivo consultivos con autoridades -Registro fotográfico.
niñas y adolescentes con la con el alcalde y el locales/ 2 reuniones -Acta de Reunión.
autoridad local concejo municipal. planificadas) *100. -Artículos de prensa.
(alcalde/alcaldesa) y el concejo
municipal, a lo menos 2 veces al
año.
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1. Aplicación consulta nacional X
“Mi opinión Cuenta” para
actualización de diagnóstico.
2. Talleres de liderazgo juvenil X X X X X
a actores claves y
adolescentes pertenecientes a
consejos consultivos.
3. Formación y articulación X X X X X X X X X X
Consejos consultivos de NNA.
4. Participación de NNA en X X X
instancias de relevancia
comunal (Reuniones de RIA y
otras reuniones con dirigentes
vecinales).
5. Encuentros de NNA con X X
concejo municipal y alcalde.
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4. Generar acciones 1. Elaborar e implementar - 4 noticias y publicaciones -Nº de apariciones en -Existencia de las páginas web
dirigidas a la anualmente, una estrategia por mes en la página de facebook /N° de señaladas.
promoción de los comunicacional enfocada hacia la Facebook de la OPD San apariciones -Registro de audio de la campaña
derechos de los promoción y difusión de los derechos Carlos. comprometidas *100 radial.
niños, niñas y de niños, niñas y adolescentes - 12 noticias difundida en la -Nº de apariciones en la -Registro de las notas de prensa.
adolescentes que incluyendo la adhesión a página web del municipio. página Web del
permitan conmemoraciones internacionales y - 2 Campaña radial pro municipio/N° de
transversalizar el nacionales relacionadas. Esta derechos de los NNA. apariciones
enfoque derechos, estrategia debe considerar la - 6 apariciones de actividades comprometidas *100
generando un utilización de medios virtuales OPD en la prensa escrita. -N° de campaña radiales
lenguaje común. (página web, facebook, twitter, flickr, -5 tipos de temáticas realizadas /N° de
blogspot, wordpress, por mencionar difundidas en flayer, afiches, campañas radiales
algunos) y soportes cartillas, dípticos o trípticos. comprometidas*100
publicitarios/comunicacionales -N° de apariciones en los
(pasacalles, afiches, trípticos, flayer medios de prensa
entre otros). También debe escrita/N° de apariciones
considerar el uso de prensa digital, comprometidas*100.
tradicional (diarios, revistas, -N° de temáticas en stock
semanarios, informativos, boletines), publicitario
radio y televisión, tanto comprometido/N° de
institucionales como privadas y de temáticas difundidas en
orden comunitario. stock publicitario
comprometidas*100
8. Asesorar al Municipio y -Una instancia de -N° de capacitación -Registro de asistencia.
medios de prensa involucrados, capacitación a los medios de realizada/N° de -Registro fotográfico.
respecto aquellas situaciones de prensa de la comuna y capacitación -Notas de prensa.
niños y niñas vulnerados en sus funcionarios municipales de comprometida *100
derechos, que protagonicen noticias RRPP donde se dé a conocer
de connotación pública, abogando el enfoque de derechos que
por la adecuada protección y respeto protege la integridad de los
por la identidad y confidencialidad de niños en materia de noticias
los datos de niños, niñas y de connotación pública.
adolescentes involucrados.
22
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3. Desarrollar una campaña - 2 instancias de difusión -Nº de instancias de -Registro fotográfico.
comunicacional de “Buen trato” comunicacional al año en difusión / 2) *100 -Programa de campaña de
dirigida a los/as profesionales de la centros de salud municipal y comunicación.
salud (tanto municipal, como del Servicio de Salud.
dependiente del Servicio de Salud,
respectivo).
4. Capacitaciones a actores de la - 40% de los trabajadores de -Nº de actores capacitados -Registro de asistencia.
comunidad educativa en torno a la Educación Municipal / Nº de funcionarios de la -Registro fotográfico.
enfoque de derechos de la niñez y capacitados en derechos de la educación municipal. -Programa de capacitación.
adolescencia, aportando a prevenir niñez y adolescencia.
aquellas temáticas que constituyen
riesgo o vulneración de derechos.
5. Capacitar, al menos, al 75% de - 75% de los funcionarios -Nº de funcionarios -Registro de asistencia.
los/as funcionarios/as municipales en municipales capacitados en capacitados / Nº de -Registro fotográfico.
el enfoque de derechos de la niñez y materias interculturales funcionarios municipales* -Programa de capacitación.
adolescencia. Se entiende por asociadas a la infancia. 100.
funcionarios/as municipales aquellos
que dependen directamente de la
municipalidad respectiva, de los
estamentos profesionales y técnicos,
que no sean del sector salud y
educación.
23
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4. Campaña educacional de X X
“buen trato” en organismos de
Salud Municipal y/o en Servicio
de Salud Ñuble.
5. Jornada de capacitación de X
derechos a medios de prensa
de la comuna y municipio para
el tratamiento de noticias de
alta connotación pública.
6 Asesoramiento a todos los X X X X X X X X X X X X
medios de prensa que lo
requieran o soliciten en casos
de conmoción pública.
7. Capacitación a actores de la X
educación Municipal en torno a
enfoque de derechos de NNA.
8. Jornada de capacitación a X
actores municipales en
enfoque de derechos de NNA.
9.Jornada de capacitación en X
materia intercultural que
promueva el respeto,
integración social hacia los
NNA.
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5. Ofrecer directamente la 8% de la población -248 atenciones -N° de niños/as que reciben -Ingresos a Senainfo
protección especial que sea convenida destinada a psicosociojurídicas atención psicosociojurídica / N° -Carpetas Materiales.
necesaria en caso de la atención personalizadas. total de población convenida
vulneración de derecho, es decir personalizada (3100).
atención psicosociojurídica psicosocial y/o jurídica
directa a los niños/as y sus en caso de vulneración
familias, cuando la derivación a de derechos.
la oferta especializada no sea
posible o cuando dicha
derivación parezca innecesaria Activar la red de - Un protocolo de -N° de protocolo realizado /N° -Carpetas materiales
por tratarse de una situación Protección social, acción que defina la de protocolo comprometido -Ingresos a Senainfo
que admita una solución educación y salud a ejecución las etapas y -N° de niños atendidos/N° de
relativamente rápida con los todas las familias de acciones que se niños comprometidos para la
recursos de la propia oficina, del acogida o centro deberán realizar en atención *100.
niño/a y/o los que posea el residenciales de caso de niños -N° de coordinaciones/N° de
grupo familiar o adulto protección que tengan menores de tres años casos ingresados de niños
responsable del niño/a o a cargo niños y/o niñas pertenecientes al plan pertenecientes al plan de
adolescente atendido/a. entre 0 y 3 años que se de desinternalización. desinternalización *100
encuentren sujetos al -100% de atención a
programa de los casos de niños
desinternación de que pertenezcan al
SENAME por medio de plan de
la materialización de desinternalizacion
protocolos con el que sean derivados a
Programa Chile Crece nuestra OPD
Contigo y los -100% de
programas asociados coordinaciones con
al Ministerio de las instituciones que
Desarrollo Social componen el sistema
Educación y Salud en proteccional de todos
el espacio local. los casos ingresados
de los niños
pertenecientes al plan
de desinternalización.
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Servicio Nacional de Menores
ACTIVIDADES PRINCIPALES CRONOGRAMA (en meses)
(relativas a los objetivos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
específicos)
1. Acogida (recopilación de los X X X X X X X X X X X X
antecedentes reportados por
denunciante en primera
instancia).
2.Análisis situacional: reunión X X X X X X X X X X X X
de precalificación, posterior se
aplican técnicas (entrevistas,
visitas domiciliarias,
coordinaciones con la red,
evaluaciones psicológicas,
cruce de información, revisión
de antecedentes, entre otras)
para desarrollar diagnóstico y
toma de decisiones referente a
su calificación definitiva.
3. Elaboración y desarrollo del X X X X X X X X X X X X
plan de intervención
individual, familiar y
comunitaria que permita
interrumpir vulneraciones a
través de la
psicosocioeducacion de OPD o
los organismos a quienes se
derivan, evitando la
judicialización y desvinculación
del niños(a) a su familia.
4. Seguimiento asistido: que X X X X X X X X X X X X
contempla acciones como
monitoreo durante el proceso
de derivación a otras
instancias o judicialización.
26
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Servicio Nacional de Menores
5.Egreso (se realiza con todos X X X X X X X X X X X X
los sujetos involucrados y se
informa a los organismos que
derivaron el caso).
6. Protocolo de acción interno X X X X X
para niños ingresados al plan
de desinternalizacion.
7. Atención psicosociojuridica
de los niños ingresados al plan
de desinternalizacion.
8.Coordinaciones con Salud, X X X X X X X X X X X X
Educación y CHCC
7
La opción por esta focalización, se realiza considerando que los niños y niñas en edad pre-escolares son prioridad del Sistema de Protección Integral a la Infancia Chile Crece Contigo, que generar acciones específicas en
el fortalecimiento de competencias parentales para dicho grupo etáreo.
27
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Servicio Nacional de Menores
ACTIVIDADES PRINCIPALES CRONOGRAMA (en meses)
(relativas a los objetivos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
específicos)
1. Taller de sensibilización, X X
prevención de e maltrato y
formas incorrectas de crianza.
2.Taller para identificar y X X
reconocer incorrectas pautas
de crianza asociadas
principalmente al machismo y
autoritarismo.
3. Taller formativo en X X
competencias parentales “
Pautas correctas de crianza,
Normas y límites”
4. Taller sobre el sano X X
desarrollo de los vínculos
afectivos en el grupo familiar.
5. Taller de empoderamiento y X X
practicas sanas del rol paterno
en pautas de crianza.
6.Taller teórico sobre técnicas X X
de modificación de conductas
alteradas por inadecuadas
pautas de crianza.
7. Taller teorico practico sobre X X
el uso de estrategias
comportamentales en NNA con
dificultades en la
autorregulación por
incorrectas pautas de crianza.
8. Taller en prevención de X X
abuso sexual (indicadores
físicos y psicologicos, fases y
acciones legales) y
cumplimiento de rol protector.
28
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Matriz Segundo Año:
OBJETIVOS RESULTADOS ESPERADOS META AÑO 2 INDICADORES DE LAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN
ESPECÍFICOS METAS
1. Desarrollar acciones 1. Diagnóstico participativo territorial -Un diagnóstico -N° diagnóstico realizado/N° - Registro de reuniones técnicas
participativas que apunten de infancia elaborado, actualizado y actualizado, de diagnostico comprometido. con la RIA en pro de la confección
a la elaboración de una difundido8, de acuerdo a lineamientos acuerdo a los del diagnóstico.
política local de infancia, entregados por Sename. lineamientos - Registro de Reuniones de
integrada en los técnicos trabajo con organizaciones,
instrumentos de gestión entregados por territoriales, funcionales y
municipal, SENAME. emergentes.
operacionalizada en un - Registro de reuniones de
plan local, y que contenga, trabajo con organizaciones de
al menos: la promoción NNA.
del enfoque de derechos, - Documento sistematizado.
la institucionalización de - Difusión del documento a través
redes colaborativas, el de las redes y de libre acceso a
desarrollo y través de medios electrónicos.
fortalecimiento de las -Registro fotográfico de todas las
competencias parentales y instancias.
8
Este diagnóstico participativo debe contener a lo menos, las problemáticas y las potencialidades presentes en el territorio, considerando para ello fuentes secundarias y primarias. Se adjunta
Anexo Técnico N°1, que contiene los contenidos mínimos con los que debe contar el diagnóstico local.
29
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la promoción de la 2. Coordinaciones realizadas en torno -Una -Una Política local de infancia. Registro de asistencia a
participación de niños, a la elaboración de la Política local de Política local de - 30 Talleres de pautas de actividades.
niñas, familias y infancia que considere al menos la infancia crianza a los padres y/o -Registro fotográfico.
comunidad. promoción del enfoque de derechos, implementada, adultos responsables de los -Documento “Política local de
la institucionalización de redes con acciones de NNA pertenecientes a los infancia” que dé cuenta de las
colaborativas, el desarrollo y seguimiento y distintos establecimientos actividades de promoción y
fortalecimiento de las competencias evaluación educacionales y jardines participación a realizar en el año.
parentales y la promoción de la infantiles con enfoque de - Documento de sistematización
participación de niños, niñas, familias genero. de experiencia.
y comunidad, realizada con la -20 reuniones de -registro de asistencia y
participación de actores relevantes de coordinaciones y trabajos con fotográficos de los talleres.
la comuna y destacando la la RED.
participación de niños y niñas, e
integrada a instrumentos de gestión
municipal.
3. Plan local de infancia participativo, -Un Plan local - 5 encuentros con actores
validado por el gobierno local, que de infancia claves identificados.
contemple actividades, responsables, participativo, -5 reuniones de la mesa Local
plazos y acciones de seguimiento y validado por el y consejos consultivos para la
evaluación. gobierno local, elaboración del consolidado de
que contemple la oferta programática
actividades, institucional y su contraste
responsables, con las necesidades de
plazos y atención de la población
acciones de infanto juvenil identificadas en
seguimiento y el diagnostico territorial para
evaluación. la elaboración de plan local de
infancia.
- un Plan local de infancia
participativo elaborado, que
contemple actividades,
responsables, plazos y
acciones de seguimiento y
evaluación.
- Un plan local presentado al
concejo municipal.
30
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4. Documento de sistematización que -Un registro - Un Registros escritos de - Elaboración de bitácora de
de cuenta de la experiencia anual de las actividades desarrollas. proyecto OPD 2015-2017.
desarrollada y los aprendizajes actividades y -Sistematización del documento
incorporados hasta el mes 30 de la experiencia.
ejecución del proyecto.
31
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7 . Reuniones de trabajo con
NNA para actualización de la X X X X X
política local.
8.Seguimiento y monitoreo de
la política local ( reuniones de
X X X
análisis de lo comprometido /
lo realizado).
9.Politica local integrada en los
instrumentos de gestión X X X X
municipal
10. Talleres de pautas de
crianza a padres y adultos X X X X X X
X X X X
responsables con enfoque de
género.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS RESULTADOS ESPERADOS META AÑO 2 INDICADORES DE LAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN
METAS
2. Fortalecer lazos 1. Una red de infancia, diseñada, -12 sesiones de -N° de iniciativas realizadas / -Registro de asistencia.
colaborativos, articulados e construida, integrada o fortalecida la red de 12 programadas * 100. -Registro fotográfico.
integrados en redes, entre (en caso de ya existir), en la que infancia. -Acta de reuniones.
sectores y actores locales deben participar al menos un/a
vinculados a la niñez, que representante de educación, salud
permitan intercambiar y el Programa Chile Crece Contigo9.
9
Se debe ir avanzando en la incorporación de otros actores como Junji y/o Integra, Dideco, Injuv, Previene, Ongs, entre otros.
32
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información, desarrollar 2. Plan de trabajo anual de la red -Digitalización del documento.
intervenciones de infancia que considere como -10 reuniones -N° de reuniones realizadas/10 -Actas de reuniones
complementarias y generar principio la co-responsabilización de trabajo para programadas *100
mecanismos eficaces de de los garantes ubicados en el elaboración,
derivación, apuntando territorio, que cuente con acciones digitalización y
hacia la co- de seguimiento y evaluación, y que socializado.
responsabilización de los contemple acciones relacionadas
garantes. con mejorar los flujos de
derivación, promover los derechos
de los niños, sensibilizar a actores
claves a nivel territorial y generar
una política local de infancia.
3. Protocolo de derivación -2 Reuniones -N° de reuniones realizadas -Documento de protocolo elebaorado.
realizado en forma conjunta por los con organismos /N° de reuniones -Registros fotográfico de reuniones
actores integrantes de la red de claves para la comprometidas. para la construcción de protocolo
infancia. socialización de - Registros fotográfico de reuniones de
protocolo de difusión de protocolo.
derivación.
4. Catastro con la oferta sectorial -Un Catastro -Un Catastro enviado al -Registro de antecedentes del catastro
territorial actualizada y compartida actualizado en tribunal de familia (100%). aportados por los distintos miembros
con la red de infancia. Éste conjunto por la de la red.
documento debe ser enviado a los red y enviado -Documento “catastro” elaborado y
Tribunales de Familia que operan en la fecha enviado al tribunal de familia.
en la jurisdicción comunal, en el correspondient
mes de septiembre de cada año. e al tribunal de
familia.
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1. Reuniones de la red de X X X X X X X X X X
infancia y adolescencia.
2. Socialización de Protocolo X X X X
de Derivación a autoridad local
y entidades que trabajan con
infancia.
3. Reuniones para la X X X X
actualización de catastro con
la oferta sectorial.
4. Entrega de catastro a X
Tribunal de Familia.
5. Reuniones con la oferta X X X X X X X X X X X X
SENAME.
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promoción, protección 2. Fomentar la participación de -12 reuniones con los -Nº de reuniones realizadas / -Registro de asistencia.
y ejercicio de los niños, niñas y adolescentes a consejos consultivos 12 reuniones programadas -Registro fotográfico.
derechos de la través de la conformación de conformados por *100. -Acta de Reunión.
infancia. consejos consultivos mediante la NNA. -Documentos elaborados.
articulación de líderes, -Nº de talleres realizados / 5
organizaciones y grupos -5 Talleres de programados*100.
juveniles, que ya existan en la formación en
comuna y/o del levantamiento de liderazgo a grupos
nuevos liderazgos de carácter juveniles (centros de
territorial o escolar. alumnos, grupos
iglesia, scouts, etc)
3. Integrar a niños, niñas y -80% de NNA -N° de NNA pertenecientes a -Registro de asistencia.
adolescentes a espacios de pertenecientes a los consejos consultivos -Registro fotográfico.
relevancia comunal y de toma de consejos consultivos participaran en elaboración de -Acta de Reunión.
decisiones, como el concejo que participan en la la política local /N° de niños -Documentos elaborados.
comunal, redes de infancia, elaboración del “plan que componen los consejos - Artículos de prensa.
consultas municipales, local de infancia”. consultivos *100
elaboración de Pladeco, - 3 encuentros de
elaboración de política local de NNA pertenecientes a -N° de encuentros realizados/
infancia, reuniones con el los consejos N° de encuentros
alcalde, por mencionar algunas. consultivos en comprometidos en instancia de
espacios de relevancia comunal.
relevancia comunal
4. Realizar encuentros de los -2 reuniones del -N° de reuniones de consejos -Registro de asistencia.
consejos consultivos de niños, consejo consultivo consultivos con autoridades -Registro fotográfico.
niñas y adolescentes con la con el alcalde y el locales/ 2 reuniones -Acta de Reunión.
autoridad local concejo municipal. planificadas) *100. -Artículos de prensa.
(alcalde/alcaldesa) y el concejo
municipal, a lo menos 2 veces al
año.
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1. Aplicación consulta nacional X
“Mi opinión Cuenta” para
actualización de diagnóstico.
2. Talleres de liderazgo juvenil X X X X X
a actores claves y
adolescentes pertenecientes a
consejos consultivos.
3. Articulación Consejos x X X X X X X X X X
consultivos de NNA.
4. Participación de NNA en X X X
instancias de relevancia
comunal (Reuniones de RIA y
otras reuniones con dirigentes
vecinales).
5. Encuentros de NNA con X X
concejo municipal y alcalde.
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4. Generar acciones 1. Elaborar e implementar - 4 noticias y publicaciones -Nº de apariciones en -Existencia de las páginas web
dirigidas a la anualmente, una estrategia por mes en la página de facebook /N° de señaladas.
promoción de los comunicacional enfocada hacia la Facebook de la OPD San apariciones -Registro de audio de la campaña
derechos de los promoción y difusión de los derechos Carlos. comprometidas *100 radial.
niños, niñas y de niños, niñas y adolescentes - 12 noticias difundida en la -Nº de apariciones en la -Registro de las notas de prensa.
adolescentes que incluyendo la adhesión a página web del municipio. página Web del
permitan conmemoraciones internacionales y - 2 Campaña radial pro municipio/N° de
transversalizar el nacionales relacionadas. Esta derechos de los NNA. apariciones
enfoque derechos, estrategia debe considerar la - 6 apariciones de actividades comprometidas *100
generando un utilización de medios virtuales OPD en la prensa escrita. -N° de campaña radiales
lenguaje común. (página web, facebook, twitter, flickr, -5 tipos de temáticas realizadas /N° de
blogspot, wordpress, por mencionar difundidas en flayer, afiches, campañas radiales
algunos) y soportes cartillas, dípticos o trípticos. comprometidas*100
publicitarios/comunicacionales -N° de apariciones en los
(pasacalles, afiches, trípticos, flayer medios de prensa
entre otros). También debe escrita/N° de apariciones
considerar el uso de prensa digital, comprometidas*100.
tradicional (diarios, revistas, -N° de temáticas en stock
semanarios, informativos, boletines), publicitario
radio y televisión, tanto comprometido/N° de
institucionales como privadas y de temáticas difundidas en
orden comunitario. stock publicitario
comprometidas*100
9. Asesorar al Municipio y -Una instancia de -N° de capacitación -Registro de asistencia.
medios de prensa involucrados, capacitación a los medios de realizada/N° de -Registro fotográfico.
respecto aquellas situaciones de prensa de la comuna y capacitación -Notas de prensa.
niños y niñas vulnerados en sus funcionarios municipales de comprometida *100
derechos, que protagonicen noticias RRPP donde se dé a conocer
de connotación pública, abogando el enfoque de derechos que
por la adecuada protección y respeto protege la integridad de los
por la identidad y confidencialidad de niños en materia de noticias
los datos de niños, niñas y de connotación pública.
adolescentes involucrados.
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3. Desarrollar una campaña - 2 instancias de difusión -Nº de instancias de -Registro fotográfico.
comunicacional de “Buen trato” comunicacional al año en difusión / 2) *100 -Programa de campaña de
dirigida a los/as profesionales de la centros de salud municipal y comunicación.
salud (tanto municipal, como del Servicio de Salud.
dependiente del Servicio de Salud,
respectivo).
4. Capacitaciones a actores de la - 40% de los trabajadores de -Nº de actores capacitados -Registro de asistencia.
comunidad educativa en torno a la Educación Municipal / Nº de funcionarios de la -Registro fotográfico.
enfoque de derechos de la niñez y capacitados en derechos de la educación municipal. -Programa de capacitación.
adolescencia, aportando a prevenir niñez y adolescencia.
aquellas temáticas que constituyen
riesgo o vulneración de derechos.
5. Capacitar, al menos, al 75% de - 75% de los funcionarios -Nº de funcionarios -Registro de asistencia.
los/as funcionarios/as municipales en municipales capacitados en capacitados / Nº de -Registro fotográfico.
el enfoque de derechos de la niñez y materias interculturales funcionarios municipales* -Programa de capacitación.
adolescencia. Se entiende por asociadas a la infancia. 100.
funcionarios/as municipales aquellos
que dependen directamente de la
municipalidad respectiva, de los
estamentos profesionales y técnicos,
que no sean del sector salud y
educación.
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Servicio Nacional de Menores
5. Jornada de capacitación de X
derechos a medios de prensa
de la comuna y municipio para
el tratamiento de noticias de
alta connotación pública.
6 Asesoramiento a todos los X X X X X X X X X X X X
medios de prensa que lo
requieran o soliciten en casos
de conmoción pública.
7. Capacitación a actores de la X
educación Municipal en torno a
enfoque de derechos de NNA.
8. Jornada de capacitación a X
actores municipales en
enfoque de derechos de NNA.
9.Jornada de capacitación en X
materia intercultural que
promueva el respeto,
integración social hacia los
NNA.
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posible o cuando dicha Activar la red de - Un protocolo de -N° de protocolo realizazo /N° -Carpetas metriales
derivación parezca innecesaria Protección social, acción que defina la de protocolo comprometido -Ingresos a Senainfo
por tratarse de una situación educación y salud a ejecución las etapas y -N° de niños atendidos/N° de
que admita una solución todas las familias de acciones que se niños comprometidos para la
relativamente rápida con los acogida o centro deberán realizar en atención *100.
recursos de la propia oficina, del residenciales de caso de niños -N° de coordinaciones/N° de
niño/a y/o los que posea el protección que tengan menores de tres años casos ingresados de niños
grupo familiar o adulto a cargo niños y/o niñas pertenecientes al plan pertenecientes al plan de
responsable del niño/a o entre 0 y 3 años que se de desinternalización. desinternalizacion *100
adolescente atendido/a. encuentren sujetos al -100% de atención a
programa de los casos de niños
desinternación de que pertenezcan al
SENAME por medio de plan de
la materialización de desinternalizacion
protocolos con el que sean derivados a
Programa Chile Crece nuestra OPD
Contigo y los -100% de
programas asociados coordinaciones con
al Ministerio de las instituciones que
Desarrollo Social componen el sistema
Educación y Salud en proteccional de todos
el espacio local. los casos ingresados
de los niños
pertenecientes al plan
de desinternalización.
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Servicio Nacional de Menores
2.Análisis situacional: reunión X X X X X X X X X X X X
de precalificación, posterior se
aplican técnicas (entrevistas,
visitas domiciliarias,
coordinaciones con la red,
evaluaciones psicológicas,
cruce de información, revisión
de antecedentes, entre otras)
para desarrollar diagnóstico y
toma de decisiones referente a
su calificación definitiva.
3. Elaboración y desarrollo del X X X X X X X X X X X X
plan de intervención
individual, familiar y
comunitaria que permita
interrumpir vulneraciones a
través de la
psicosocioeducacion de OPD o
los organismos a quienes se
derivan, evitando la
judicialización y desvinculación
del niños(a) a su familia.
4. Seguimiento asistido: que X X X X X X X X X X X X
contempla acciones como
monitoreo durante el proceso
de derivación a otras
instancias o judicialización.
5.Egreso (se realiza con todos X X X X X X X X X X X X
los sujetos involucrados y se
informa a los organismos que
derivaron el caso).
6. Protocolo de acción interno X X X X X
para niños ingresados al plan
de desinternalizacion.
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Servicio Nacional de Menores
7. Atención psicosociojuridica
de los niños ingresados al plan
de desinternalizacion.
8.Coordinaciones con Salud, X X X X X X X X X X X X
Educación y CHCC
10
La opción por esta focalización, se realiza considerando que los niños y niñas en edad pre-escolares son prioridad del Sistema de Protección Integral a la Infancia Chile Crece Contigo, que generar acciones específicas en
el fortalecimiento de competencias parentales para dicho grupo etáreo.
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Formulario de Presentación de Proyectos – OPD 2015
Área de Prevención Participación y Gestión Local
Servicio Nacional de Menores
1. Taller de sensibilización, X X
prevención de e maltrato y
formas incorrectas de crianza.
2.Taller para identificar y X X
reconocer incorrectas pautas
de crianza asociadas
principalmente al machismo y
autoritarismo.
3. Taller formativo en X X
competencias parentales “
Pautas correctas de crianza,
Normas y límites”
4. Taller sobre el sano X X
desarrollo de los vínculos
afectivos en el grupo familiar.
5. Taller de empoderamiento y X X
practicas sanas del rol paterno
en pautas de crianza.
6.Taller teórico sobre técnicas X X
de modificación de conductas
alteradas por inadecuadas
pautas de crianza.
7. Taller teorico practico sobre X X
el uso de estrategias
comportamentales en NNA con
dificultades en la
autorregulación por
incorrectas pautas de crianza.
8. Taller en prevención de X X
abuso sexual (indicadores
físicos y psicologicos, fases y
acciones legales) y
cumplimiento de rol protector.
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Servicio Nacional de Menores
Matriz Tercer Año:
OBJETIVOS RESULTADOS ESPERADOS META AÑO 3 INDICADORES DE LAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN
ESPECÍFICOS METAS
1. Desarrollar acciones 1. Diagnóstico participativo territorial -Un diagnóstico -N° diagnóstico realizado/N° - Registro de reuniones técnicas
participativas que apunten de infancia elaborado, actualizado y actualizado, de diagnostico comprometido. con la RIA en pro de la confección
a la elaboración de una difundido11, de acuerdo a lineamientos acuerdo a los del diagnóstico.
política local de infancia, entregados por Sename. lineamientos - Registro de Reuniones de
integrada en los técnicos trabajo con organizaciones,
instrumentos de gestión entregados por territoriales, funcionales y
municipal, SENAME. emergentes.
operacionalizada en un - Registro de reuniones de trabajo
plan local, y que contenga, con organizaciones de NNA.
al menos: la promoción - Documento sistematizado.
del enfoque de derechos, - Difusión del documento a través
la institucionalización de de las redes y de libre acceso a
redes colaborativas, el través de medios electrónicos.
desarrollo y -Registro fotográfico de todas las
fortalecimiento de las instancias.
11
Este diagnóstico participativo debe contener a lo menos, las problemáticas y las potencialidades presentes en el territorio, considerando para ello fuentes secundarias y primarias. Se adjunta
Anexo Técnico N°1, que contiene los contenidos mínimos con los que debe contar el diagnóstico local.
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competencias parentales y 2. Coordinaciones realizadas en torno -Una -Una Política local de infancia. Registro de asistencia a
la promoción de la a la elaboración de la Política local de Política local de - 30 Talleres de pautas de actividades.
participación de niños, infancia que considere al menos la infancia crianza a los padres y/o -Registro fotográfico.
niñas, familias y promoción del enfoque de derechos, implementada, adultos responsables de los -Documento “Política local de
comunidad. la institucionalización de redes con acciones de NNA pertenecientes a los infancia” que dé cuenta de las
colaborativas, el desarrollo y seguimiento y distintos establecimientos actividades de promoción y
fortalecimiento de las competencias evaluación educacionales y jardines participación a realizar en el año.
parentales y la promoción de la infantiles con enfoque de - Documento de sistematización
participación de niños, niñas, familias genero de experiencia.
y comunidad, realizada con la -20 reuniones de -registro de asistencia y
participación de actores relevantes de coordinaciones y trabajos con fotográficos de los talleres.
la comuna y destacando la la RED.
participación de niños y niñas, e
integrada a instrumentos de gestión
municipal.
3. Plan local de infancia participativo, -Un Plan local - 5 encuentros con actores
validado por el gobierno local, que de infancia claves identificados.
contemple actividades, responsables, participativo, -5 reuniones de la mesa Local
plazos y acciones de seguimiento y validado por el y consejos consultivos para la
evaluación. gobierno local, elaboración del consolidado de
que contemple la oferta programática
actividades, institucional y su contraste
responsables, con las necesidades de
plazos y atención de la población
acciones de infanto juvenil identificadas en
seguimiento y el diagnostico territorial para
evaluación. la elaboración de plan local de
infancia.
- un Plan local de infancia
participativo elaborado, que
contemple actividades,
responsables, plazos y
acciones de seguimiento y
evaluación.
- Un plan local presentado al
concejo municipal.
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4. Documento de sistematización que -Un registro - Un Registros escritos de - Elaboración de bitácora de
de cuenta de la experiencia anual de las actividades desarrollas. proyecto OPD 2015-2017.
desarrollada y los aprendizajes actividades y -Sistematización del documento
incorporados hasta el mes 30 de la experiencia.
ejecución del proyecto.
46
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9.Politica local integrada en los
instrumentos de gestión X X X X
municipal
9. Talleres de pautas de
crianza a padres y adultos X X X X X X
X X X X
responsables con enfoque de
género.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS RESULTADOS ESPERADOS META AÑO 3 INDICADORES DE LAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN
METAS
2. Fortalecer lazos 1. Una red de infancia, diseñada, -12 sesiones de -N° de iniciativas realizadas / -Registro de asistencia.
colaborativos, articulados e construida, integrada o fortalecida la red de 12 programadas * 100. -Registro fotográfico.
integrados en redes, entre (en caso de ya existir), en la que infancia. -Acta de reuniones.
sectores y actores locales deben participar al menos un/a
vinculados a la niñez, que representante de educación, salud
permitan intercambiar y el Programa Chile Crece
información, desarrollar Contigo12.
intervenciones 2. Plan de trabajo anual de la red -Digitalización del documento.
complementarias y generar de infancia que considere como -10 reuniones -N° de reuniones realizadas/10 -Actas de reuniones
mecanismos eficaces de principio la co-responsabilización de trabajo para programadas *100
derivación, apuntando de los garantes ubicados en el elaboración,
hacia la co- territorio, que cuente con acciones digitalización y
responsabilización de los de seguimiento y evaluación, y que socializado.
garantes. contemple acciones relacionadas
con mejorar los flujos de
derivación, promover los derechos
de los niños, sensibilizar a actores
claves a nivel territorial y generar
una política local de infancia.
12
Se debe ir avanzando en la incorporación de otros actores como Junji y/o Integra, Dideco, Injuv, Previene, Ongs, entre otros.
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3. Protocolo de derivación -2 Reuniones -N° de reuniones realizadas -Documento de protocolo elebaorado.
realizado en forma conjunta por los con organismos /N° de reuniones -Registros fotográfico de reuniones
actores integrantes de la red de claves para la comprometidas. para la construcción de protocolo
infancia. socialización de - Registros fotográfico de reuniones de
protocolo de difusión de protocolo.
derivación.
4. Catastro con la oferta sectorial Un Catastro -Un Catastro enviado al -Registro de antecedentes del catastro
territorial actualizada y compartida actualizado en tribunal de familia (100%). aportados por los distintos miembros
con la red de infancia. Éste conjunto por la de la red.
documento debe ser enviado a los red y enviado -Documento “catastro” elaborado y
Tribunales de Familia que operan en la fecha enviado al tribunal de familia.
en la jurisdicción comunal, en el correspondient
mes de septiembre de cada año. e al tribunal de
familia.
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6. Reuniones con la oferta X X X X X X X X X X X X
SENAME.
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4. Realizar encuentros de los -2 reuniones del -N° de reuniones de consejos -Registro de asistencia.
consejos consultivos de niños, consejo consultivo consultivos con autoridades -Registro fotográfico.
niñas y adolescentes con la con el alcalde y el locales/ 2 reuniones -Acta de Reunión.
autoridad local concejo municipal. planificadas) *100. -Artículos de prensa.
(alcalde/alcaldesa) y el concejo
municipal, a lo menos 2 veces al
año.
50
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4. Generar acciones 1. Elaborar e implementar - 4 noticias y publicaciones -Nº de apariciones en -Existencia de las páginas web
dirigidas a la anualmente, una estrategia por mes en la página de facebook /N° de señaladas.
promoción de los comunicacional enfocada hacia la Facebook de la OPD San apariciones -Registro de audio de la campaña
derechos de los promoción y difusión de los derechos Carlos. comprometidas *100 radial.
niños, niñas y de niños, niñas y adolescentes - 12 noticias difundida en la -Nº de apariciones en la -Registro de las notas de prensa.
adolescentes que incluyendo la adhesión a página web del municipio. página Web del
permitan conmemoraciones internacionales y - 2 Campaña radial pro municipio/N° de
transversalizar el nacionales relacionadas. Esta derechos de los NNA. apariciones
enfoque derechos, estrategia debe considerar la - 6 apariciones de actividades comprometidas *100
generando un utilización de medios virtuales OPD en la prensa escrita. -N° de campaña radiales
lenguaje común. (página web, facebook, twitter, flickr, -5 tipos de temáticas realizadas /N° de
blogspot, wordpress, por mencionar difundidas en flayer, afiches, campañas radiales
algunos) y soportes cartillas, dípticos o trípticos. comprometidas*100
publicitarios/comunicacionales -N° de apariciones en los
(pasacalles, afiches, trípticos, flayer medios de prensa
entre otros). También debe escrita/N° de apariciones
considerar el uso de prensa digital, comprometidas*100.
tradicional (diarios, revistas, -N° de temáticas en stock
semanarios, informativos, boletines), publicitario
radio y televisión, tanto comprometido/N° de
institucionales como privadas y de temáticas difundidas en
orden comunitario. stock publicitario
comprometidas*100
10. Asesorar al Municipio y -Una instancia de -N° de capacitación -Registro de asistencia.
medios de prensa involucrados, capacitación a los medios de realizada/N° de -Registro fotográfico.
respecto aquellas situaciones de prensa de la comuna y capacitación -Notas de prensa.
niños y niñas vulnerados en sus funcionarios municipales de comprometida *100
derechos, que protagonicen noticias RRPP donde se dé a conocer
de connotación pública, abogando el enfoque de derechos que
por la adecuada protección y respeto protege la integridad de los
por la identidad y confidencialidad de niños en materia de noticias
los datos de niños, niñas y de connotación pública.
adolescentes involucrados.
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3. Desarrollar una campaña - 2 instancias de difusión -Nº de instancias de -Registro fotográfico.
comunicacional de “Buen trato” comunicacional al año en difusión / 2) *100 -Programa de campaña de
dirigida a los/as profesionales de la centros de salud municipal y comunicación.
salud (tanto municipal, como del Servicio de Salud.
dependiente del Servicio de Salud,
respectivo).
4. Capacitaciones a actores de la - 40% de los trabajadores de -Nº de actores capacitados -Registro de asistencia.
comunidad educativa en torno a la Educación Municipal / Nº de funcionarios de la -Registro fotográfico.
enfoque de derechos de la niñez y capacitados en derechos de la educación municipal. -Programa de capacitación.
adolescencia, aportando a prevenir niñez y adolescencia.
aquellas temáticas que constituyen
riesgo o vulneración de derechos.
5. Capacitar, al menos, al 75% de - 75% de los funcionarios -Nº de funcionarios -Registro de asistencia.
los/as funcionarios/as municipales en municipales capacitados en capacitados / Nº de -Registro fotográfico.
el enfoque de derechos de la niñez y materias interculturales funcionarios municipales* -Programa de capacitación.
adolescencia. Se entiende por asociadas a la infancia. 100.
funcionarios/as municipales aquellos
que dependen directamente de la
municipalidad respectiva, de los
estamentos profesionales y técnicos,
que no sean del sector salud y
educación.
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5. Jornada de capacitación de X
derechos a medios de prensa
de la comuna y municipio para
el tratamiento de noticias de
alta connotación pública.
6 Asesoramiento a todos los X X X X X X X X X X X X
medios de prensa que lo
requieran o soliciten en casos
de conmoción pública.
7. Capacitación a actores de la X
educación Municipal en torno a
enfoque de derechos de NNA.
8. Jornada de capacitación a X
actores municipales en
enfoque de derechos de NNA.
9.Jornada de capacitación en X
materia intercultural que
promueva el respeto,
integración social hacia los
NNA.
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5. Ofrecer directamente la 8% de la población -248 atenciones -N° de niños/as que reciben -Ingresos a Senainfo
protección especial que sea convenida destinada a psicosociojurídicas atención psicosociojurídica / N° -Carpetas Materiales.
necesaria en caso de la atención personalizadas. total de población convenida
vulneración de derecho, es decir personalizada (3100).
atención psicosociojurídica psicosocial y/o jurídica
directa a los niños/as y sus en caso de vulneración
familias, cuando la derivación a de derechos.
la oferta especializada no sea
posible o cuando dicha
derivación parezca innecesaria Activar la red de - Un protocolo de -N° de protocolo realizazo /N° -Carpetas metriales
por tratarse de una situación Protección social, acción que defina la de protocolo comprometido -Ingresos a Senainfo
que admita una solución educación y salud a ejecución las etapas y -N° de niños atendidos/N° de
relativamente rápida con los todas las familias de acciones que se niños comprometidos para la
recursos de la propia oficina, del acogida o centro deberán realizar en atención *100.
niño/a y/o los que posea el residenciales de caso de niños -N° de coordinaciones/N° de
grupo familiar o adulto protección que tengan menores de tres años casos ingresados de niños
responsable del niño/a o a cargo niños y/o niñas pertenecientes al plan pertenecientes al plan de
adolescente atendido/a. entre 0 y 3 años que se de desinternalización. desinternalizacion *100
encuentren sujetos al -100% de atención a
programa de los casos de niños
desinternación de que pertenezcan al
SENAME por medio de plan de
la materialización de desinternalizacion
protocolos con el que sean derivados a
Programa Chile Crece nuestra OPD
Contigo y los -100% de
programas asociados coordinaciones con
al Ministerio de las instituciones que
Desarrollo Social componen el sistema
Educación y Salud en proteccional de todos
el espacio local. los casos ingresados
de los niños
pertenecientes al plan
de desinternalización.
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ACTIVIDADES PRINCIPALES CRONOGRAMA (en meses)
(relativas a los objetivos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
específicos)
1. Acogida (recopilación de los X X X X X X X X X X X X
antecedentes reportados por
denunciante en primera
instancia).
2.Análisis situacional: reunión X X X X X X X X X X X X
de precalificación, posterior se
aplican técnicas (entrevistas,
visitas domiciliarias,
coordinaciones con la red,
evaluaciones psicológicas,
cruce de información, revisión
de antecedentes, entre otras)
para desarrollar diagnóstico y
toma de decisiones referente a
su calificación definitiva.
3. Elaboración y desarrollo del X X X X X X X X X X X X
plan de intervención
individual, familiar y
comunitaria que permita
interrumpir vulneraciones a
través de la
psicosocioeducacion de OPD o
los organismos a quienes se
derivan, evitando la
judicialización y desvinculación
del niños(a) a su familia.
4. Seguimiento asistido: que X X X X X X X X X X X X
contempla acciones como
monitoreo durante el proceso
de derivación a otras
instancias o judicialización.
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5.Egreso (se realiza con todos X X X X X X X X X X X X
los sujetos involucrados y se
informa a los organismos que
derivaron el caso).
6. Protocolo de acción interno X X X X X
para niños ingresados al plan
de desinternalizacion.
7. Atención psicosociojuridica
de los niños ingresados al plan
de desinternalizacion.
8.Coordinaciones con Salud, X X X X X X X X X X X X
Educación y CHCC
13
La opción por esta focalización, se realiza considerando que los niños y niñas en edad pre-escolares son prioridad del Sistema de Protección Integral a la Infancia Chile Crece Contigo, que generar acciones específicas en
el fortalecimiento de competencias parentales para dicho grupo etáreo.
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1. Taller de sensibilización, X X
prevención de e maltrato y
formas incorrectas de crianza.
2.Taller para identificar y X X
reconocer incorrectas pautas
de crianza asociadas
principalmente al machismo y
autoritarismo.
3. Taller formativo en X X
competencias parentales “
Pautas correctas de crianza,
Normas y límites”
4. Taller sobre el sano X X
desarrollo de los vínculos
afectivos en el grupo familiar.
5. Taller de empoderamiento y X X
practicas sanas del rol paterno
en pautas de crianza.
6.Taller teórico sobre técnicas X X
de modificación de conductas
alteradas por inadecuadas
pautas de crianza.
7. Taller teorico practico sobre X X
el uso de estrategias
comportamentales en NNA con
dificultades en la
autorregulación por
incorrectas pautas de crianza.
8. Taller en prevención de X X
abuso sexual (indicadores
físicos y psicologicos, fases y
acciones legales) y
cumplimiento de rol protector.
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5.6. METODOLOGÍA Y ESTRATEGIA DE TRABAJO Se espera que la metodología y
estrategias de trabajo, sean coherentes con el diagnóstico, problema/s
planteado/s, objetivos, resultados esperados y actividades propuestas.
El diseño metodológico deberá recoger los énfasis de la modalidad expresados en las
bases técnicas, a saber:
1. Fomento de la Participación de niños, niñas y adolescentes
2. Co-responsabilización de los garantes de derechos ubicados en el territorio
3. Elaboración e implementación de Políticas Locales de Infancia
4. Protección de derechos vulnerados
Asimismo, se espera que las estrategias y técnicas sean innovadoras y diversas,
que enriquezcan la forma de intervenir y los lineamientos generales del Servicio
Todas las acciones planteadas deben estar incorporadas en la matriz lógica.
Extensión máxima de 3 páginas.
Existen tres conductos a través de los cuales los casos consultan y/o reciben atención
en la O.P.D:
a) Acogida.
Etapa destinada a brindar la recepción al usuario/a, para conocer sus antecedentes
básicos, los de sus grupos familiares y el motivo de consulta.
b) Análisis de la situación.
Definido también Calificación diagnostica. Proceso colectivo que permite determinar
en base a los resultados de las técnicas profesionales aplicadas por el equipo el
ingreso al programa o las respectivas derivaciones a la RED en caso de ser de mayor
complejidad. Identificando grados de urgencia de la intervención, tipo y gravedad de la
vulneración (baja - mediana o alta complejidad), factores protectores, herramientas del
adulto responsable para asumir el rol, etcétera. Incluye diagnóstico, análisis y
pronóstico de la situación, lo que permite definir la toma de decisiones dirigidos a la
restitución de vulneraciones de derechos si corresponden. De no ser así se orienta
asesora a la familia y se deriva a otras instancias. Algunas de las técnicas que se
aplican son: entrevistas a todos los adultos involucrados, entrevistas al niño,
evaluaciones psicológicas, visitas domiciliarias, coordinaciones con toda la RED, cruce
de información entre dupla, revisión de antecedentes, aplicaciones de instrumentos
social, entre otros.
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Se elabora en conjunto con la familias un plan que apunte a la restitución de
vulneraciones de derechos, y posteriormente se inicia el proceso de intervención
propiamente tal, es decir, un conjunto de acciones tendientes a restituir el derecho
vulnerado. Durante este proceso se establecen objetivos a nivel individual, familiar y
comunitario cuya ejecución es de responsabilidad de una dupla psicosocial del equipo
de protección que asumirá esta labor en plazos que no excedan 4 a 6 meses.
d) Seguimiento o monitoreo.
Que contempla acciones como monitoreo durante el proceso de derivación a otras
instancias o judicialización.
e) Egreso.
Análisis colectivo de los profesionales OPD en torno al conjunto de acciones y
resultados alcanzados en la ejecución del plan de intervención. A partir de esta
evaluación, se determina si procede el egreso definitivo del caso, o si son necesarias
otras acciones para garantizar la restitución del derecho vulnerado. En esta etapa el
cierre se realiza con la familia a fin de reforzar los aprendizajes y cerrar el ciclo de
marea definitiva.
a) Gestión en torno a la generación de una Política Local de Infancia que tenga como
principal objetivo construir un sistema local de protección de derechos que garantice la
co-responsabilización de los garantes ubicados en el territorio, a fin de que esto se
exprese en instrumento de gestión municipal.
Los NNA que formaran parte de este trabajo serán quienes componen los consejos
consultivos, y serán seleccionados democráticamente como representantes de los
diferentes grupos formales e informales de la comuna (centros de alumnos, grupos
scout, clubes deportivos, grupos religiosos, grupos musicales, etc.) y al igual que el
punto anterior, la posibilidad de incluir más NNA se adapta a su acoplamiento a este
modelo estructural ya establecido. En este aspecto la primera meta es la confección de
un informe-plan de trabajo de acuerdo al diagnóstico generado por los propios jóvenes
durante el año en curso, el cual se confeccionará mediante encuentros y diálogos que
quedaran digitalizados, para posteriormente presentarlo en una instancia municipal
(concejo).
Para lograr el derecho a la participación es preciso que los adultos adopten una actitud
centrada en el niño, escuchen a los niños pequeños y respeten su dignidad y sus
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puntos de vista individuales. También es necesario que los adultos hagan gala de
paciencia y creatividad adaptando sus expectativas a los intereses del niño pequeño, a
sus niveles de comprensión y a sus formas de comunicación preferidas.
Desde la óptica de considerar la política local y el plan local de infancia, como una
articulación territorial, una voluntad y el compromiso del municipio respecto de la
promoción y protección de los derechos de los niños y niñas. La Política Local de
Infancia, tiene como prioridad realizar acciones para informar, incentivar, construir, e
implementarla participativamente teniendo como horizonte la consolidación de un
Sistema Local de Protección de Derechos (SLPD), que garantice la co-responsabilización
de los garantes ubicados en el territorio, que se operacionalice a través de un plan local
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y que se exprese en los instrumentos de gestión municipal.
Para la construcción de nuestra política local se nos hace necesario tomar en cuenta la
ejecución de las siguientes acciones:
1.-Desarrollo de redes
2.-Promoción del enfoque de derechos potenciando la generación de un lenguaje
común
3.-Participación infantil, familiar y comunitaria
4.-Promoción de las competencias parentales
Las cifras existentes de denuncias por Violencia Intrafamiliar, indican que el 81% de
estas corresponde a violencias ejercidas contra mujeres en contextos de parejas,
siendo victimas secundarias los hijos e hijas, quienes a posteriori replican el modelo de
abuso de poder, instaurándolo como una pauta familiar. Es por esto que el diseño de
estrategias desde la perspectiva de género para la atención de casos de vulneraciones
de derechos se han enfocado a 3 áreas en los siguientes niveles:
Se considerara como unos de los factores más importante que la RIA pueda aportar con
la realización de iniciativas nuevas en los espacio educacionales que apunten no solo a
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reolver el tama que más afecta a la población Sancarlona como lo es la violencia, sino
también a psicoeducar en temáticas como el respeto por otro, la validación de los
NNA, educación sexual y autoprotección.
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5.8. DISEÑO PARA LA EVALUACIÓN: El plan propuesto debe dar cuenta de los avances y resultados del proyecto, por lo tanto debe responder a la matriz
lógica planteada. Para ello, es importante definir qué se entenderá por cada tipo de evaluación, cómo se llevará a cabo cada una de ellas, qué instrumentos
se utilizarán y para qué se utilizará la información recogida. También las acciones de capacitación y de autocuidado del equipo técnico. Asimismo, se
valorará la integración del enfoque de género y de otros, como etnia o necesidades especiales, en su construcción.
Es importante detallar de qué manera, el plan de evaluación contribuirá con el mejoramiento de las prácticas de la OPD.
Extensión máxima 2 páginas. Se podrán adjuntar instrumentos o planes de evaluación si el colaborador cuenta con ellos. (Agregue filas si
es necesario).
Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Principales acciones PRIMER AÑO (agregue las filas que estime necesario)
EVALUACIÓN
Evaluación de Proceso
- Reuniones Técnicas por área, para análisis de caso planificación, evaluación x x x x x x x x x x x x
(autoevaluacion ) y retroalimentación
- Registro de reuniones. x x x x x x x x x x x x
- Jornadas de evaluación x x x x
Evaluación de Resultado
- Nóminas de ingreso y egreso. x x x x x x x x x x x x
- Planillas de asistencia. x x x x x x x x x x x x
- Informe financiero. x x x x x x x x x x x x
- Informe de gestión intramunicipal. x x x x x x
- Informe de avance semestral a Sename. x x
Evaluación de usuarios/as
- Informes de seguimiento especificando edad y genero. x x x x x x x x x x x x
- Buzón de sugerencias SENAME. x x x x x x x x x x x x
- Libro de reclamos y sugerencias. x x x x x x x x x x x x
- Encuestas anónimas aplicadas a muestra de usuarios, diferenciando edad y género x x x x
en los instrumentos.
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- Reuniones evaluativas con servicios integrantes de la red diferenciando edad y x x x x
genero en los instrumentos evaluativos aplicados.
CAPACITACIÓN
- Evaluación de capacitaciones realizadas al equipo OPD x
AUTOCUIDADO
- Evaluación de acciones de autocuidado realizadas por el equipo OPD. X
Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Principales acciones SEGUNDO AÑO (agregue las filas que estime necesario)
EVALUACIÓN
Evaluación de Proceso
- Reuniones Técnicas por área, para análisis de caso planificación, evaluación x x x x x x x x x x x x
(autoevaluacion ) y retroalimentación
- Registro de reuniones. x x x x x x x x x x x x
- Jornadas de evaluación x x
Evaluación de Resultado
- Nóminas de ingreso y egreso. x x x x x x x x x x x x
- Planillas de asistencia. x x x x x x x x x x x x
- Informe financiero. x x x x x x x x x x x x
- Informe de gestión intramunicipal. x x x x x x
- Informe de avance semestral a Sename. x x
Evaluación de usuarios/as
- Informes de seguimiento especificando edad y genero. x x
- Buzón de sugerencias SENAME. x x x x x x x x x x x x
- Libro de reclamos y sugerencias. x x x x x x x x x x x x
- Encuestas anónimas aplicadas a muestra de usuarios, diferenciando edad y género x x x x
en los instrumentos.
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- Reuniones evaluativas con servicios integrantes de la red diferenciando edad y x x
genero en los instrumentos evaluativos aplicados.
CAPACITACIÓN
- Evaluación de capacitaciones realizadas al equipo OPD x
AUTOCUIDADO
- Evaluación de acciones de autocuidado realizadas por el equipo OPD. x
Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Principales acciones TERCER AÑO (agregue las filas que estime necesario)
EVALUACIÓN
Evaluación de Proceso
- Reuniones Técnicas por área, para análisis de caso planificación, evaluación x x x x x x x x x x x x
(autoevaluacion ) y retroalimentación
- Registro de reuniones. x x x x x x x x x x x x
- Jornadas de evaluación x x
Evaluación de Resultado
- Nóminas de ingreso y egreso. x x x x x x x x x x x x
- Planillas de asistencia. x x x x x x x x x x x x
- Informe financiero. x x x x x x x x x x x x
- Informe de gestión intramunicipal. x x x x x x x x x x x x
- Informe de avance semestral a Sename. x x
Evaluación de usuarios/as
- Informes de seguimiento especificando edad y genero. x x
- Buzón de sugerencias SENAME. x x x x x x x x x x x x
- Libro de reclamos y sugerencias. x x x x x x x x x x x x
- Encuestas anónimas aplicadas a muestra de usuarios, diferenciando edad y género x x x x
en los instrumentos.
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- Reuniones evaluativas con servicios integrantes de la red diferenciando edad y x x x x
genero en los instrumentos evaluativos aplicados.
CAPACITACIÓN
- Evaluación de capacitaciones realizadas al equipo OPD x
AUTOCUIDADO
- Evaluación de acciones de autocuidado realizadas por el equipo OPD. X
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VI. RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES
6.1. RECURSOS HUMANOS: Se espera conocer información relevante sobre el
equipo que ejecutará el proyecto. Para esto, se deberá completar, por cada integrante
del equipo, un cuadro, especificando el nombre, su profesión u oficio (ej.: psicólogo/a,
trabajadores/as sociales, sociólogos/as, antropólogos/as, educadores/as sociales), el
cargo que ocupará (ej.: coordinador/a u otro), la jornada de trabajo en horas semanales
y el monto mensual que se le pagará a dicho profesional. En la parte inferior del
cuadro, deberá agregar las funciones que cumplirá y una síntesis de la experiencia con
la que cuenta cada uno/a, en la temática específica a la que concursa, así como aquella
referida a enfoque de género.
La conformación del equipo y la distribución de funciones y tareas deben otorgar
garantía respecto del cumplimiento de los objetivos propuestos y de las estrategias
planteadas, por lo tanto deben ser coherentes entre sí. Junto con ello, se espera contar
con un equipo que cuente con formación y perfil requerido en las bases, para ello se
deben adjuntar currículo14 y certificaciones universitarias y técnicas según
corresponda.
Debe completar un cuadro por profesional y/o técnico. Agregue los cuadros
que sean necesarios.
INCORPORAR LOS CURRICULUM
Nombre Profesión Cargo Jornada de Monto mensual Condiciones
u Oficio trabajo presupuestado del empleo
mínima (especificar si es (contrato u
(horas líquido- bruto) honorarios)
semanales)
Carmen Gloria Asistente Coordinadora 44 horas $ 1.090.000 Honorarios
Rojas Social bruto Sename
Contreras
Funciones Responsable de la dirección técnica y administrativa de la OPD.
Responsable del diseño y planificación de la OPD.
responsable del sistema de evaluación y registro de OPD.
Responsable de la intervención en el ámbito de gestión socio comunitaria
y de protección.
Articular y coordinar el trabajo en red.
Experiencias Directora de trabajos voluntarios de infancia en iglesias.
en las Asistente Social área Gestión Comunitaria OPD San Carlos 2007-2008.
temáticas Asistente Social del área de Protección OPD San Carlos 2009-2011.
específicas Coordinadora OPD- San Carlos 2011 a la fecha.
14
Se adjunta Formato tipo de Curriculum Vitae – Anexo de las Bases Administrativas.
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e intervenciones psicosociales. Apoyar la articulación del trabajo en red,
integrando circuitos de protección.
Experiencias Trabajo en diagnósticos e intervenciones en vulneración de derechos en
en las Hogares sustitutos que pertenece al instituto colombiano de bienestar
temáticas familiar (sistema de protección).
específicas Trabajo en diagnósticos e intervenciones en vulneración de derechos en
internado de protección perteneciente al instituto colombiano de
bienestar familiar (sistema de protección).
Coordinadora (en neuropsicología) de programa integración escolar en
Colombia.
Evaluación diagnostica e intervención de niños con trastornos
generalizados del desarrollo que pertenecen al programa de protección
del estado instituto colombiano de bienestar familiar (sistema de
protección).
Psicóloga OPD San Carlos.
Docente en Colombia y universidad Pedro de Valdivia Chile.
Realiza capacitaciones en problemáticas de primera infancia en Chile
Crece Contigo y Junji.
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Por definir ( en Psicóloga Psicóloga 44 horas. $ 780.000 bruto Honorarios
proceso de Municipal
contratación)
Funciones Encargada de las evaluaciones psicológicas, diagnósticos, derivaciones,
e intervenciones psicosociales. Apoyar la articulación del trabajo en red,
integrando circuitos de protección.
Experiencias Experiencia en el área de infancia, principalmente en intervenciones
en las familiares.
temáticas
específicas
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secretaria.
Experiencias Auxiliar en Escuela Renacer
en las Auxiliar en Liceo Violeta Parra.
temáticas Auxiliar en OPD San Carlos.
específicas
6.2. Se espera que la institución declare mecanismos que permitan asegurar, como
una buena práctica laboral, acciones que propendan a la estabilidad laboral del recurso
humano, considerando que el desarrollo vincular con los/as usuarios/as es de alto
impacto en la intervención. Se puede considerar en este punto información respecto de
la extensión y flexibilidad de la jornada de trabajo, la duración de los contratos, la
existencia de incentivos, así como otras condiciones que resulten de importancia, en
consideración a la naturaleza de los servicios contratados. Así también los beneficios
pactados entre el municipio respectivo y las personas contratadas a honorarios, como
los feriados, los permisos, concurrir a cursos de capacitación y las licencias médicas,
incluyendo las disposiciones protectoras de la maternidad, siendo posible considerarlos
dentro de los gastos de administración u otra naturaleza a que se refiere el artículo 65
del Reglamento de la Ley N° 20.032.
Las condiciones contractulaes del año en curso hasta la finalización del proyecto
considera, 15 días de vacaciones, 6 días administrativos, pre y post natal y licencias
médicas. Respecto de estas últimas es preciso señalar que el municipio no considera
los costos financieros para la contracción de nuevos profesionales que reemplacen,
por tanto este será resuelto por el mimo equipo quienes deberán asumir las
responsabilidades de quienes gocen de cualquiera de estos dos últimos beneficios.
Los contratos continúan siendo a honorarios por tanto la seguridad de la continuidad
del equipo son anuales y definidas por la autoridad máxima de la comuna.
Las facilidades para capacitaciones existen; sin embargo están no serán costeadas en
ningún caso por el organismo colaborador, tampoco existen instancias de
capacitaciones generadas por este mismo.
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6.3.1. MATERIALES: Se debe describir, entre otros aspectos, el equipamiento
informático (detallado) y los materiales educativos a utilizar en el proyecto, los cuales
deberán ser coherentes con las metodologías y actividades planteadas en el proyecto.
OPD ASOCIATIVAS:
1. En el caso de las OPD asociativas deberá desglosarse para cada comuna el
aporte realizado por el Municipio. Agregar el número de columnas
necesarias, dependiendo del número de comunas asociadas (Cuadro
Resumen Nº2).
2. La suma del monto mensual de los aportes de cada municipio dará el
aporte mensual del total de comunas asociadas. Para obtener el monto
anual deberá multiplicarse dicho valor por 12, obteniendo el aporte de, a
lo menos, el 25%.
3. Una vez completo el Cuadro Resumen Nº2, vaciar en el Cuadro Resumen
Nº1 los datos que dará el monto global del aporte de los municipios a la
OPD.
Cuadro Resumen Nº 2
Monto Mensual
Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio
Ítemes
(poner (poner (poner (poner (poner
nombre) nombre) nombre) nombre) nombre)
Recursos
Humanos
Operación
Administración
15
Se refiere al total de recursos financieros mensuales y anuales destinados al pago del equipo profesional y técnico. Éste
corresponde a una síntesis de lo estipulado en el punto 6.1.
16
Corresponden a los recursos financieros que se destinan para la adquisición de materiales educativos, de oficina,
realización de actividades, movilización, entre otros.
17
Se refiere a costos de arriendo, pago de servicios básicos, entre otros.
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TOTAL
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