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1. INTRODUCCIÓN
Para las empresas, hoy en día, es común enfrentarse a problemas de diversa índole, en un
principio están: El alto porcentaje de financiación de las entidades, las dificultades para
acceder a otras fuentes de recursos, la tradicional organización administrativa en las
unidades de producción, las prácticas clásicas y en ocasiones anticuadas que se conservan
en las ventas y en las relaciones con los clientes.
A esto hay que sumarle lo que trae consigo las ventas al crédito, o sea, el alargamiento de
los ciclos de cobro, la falta de liquides inmediata, la necesidad de
mantener personal encargado del conocimiento permanente de la solvencia de los deudores.
Todo esto constituye una amenaza para lograr el equilibrio financiero, por lo que se hace
necesario la búsqueda de variantes de financiamiento. Una de ellas es el Factoring que se
convierte en el medio para prevenir y controlar dichas dificultades así como también es el
confirming y el arrendamiento financiero.
Por ello, el presente trabajo, pretende dar a conocer un poco sobre lo que es el Factoring en
el Sistema Financiero del Perú, reglamentado mediante Resolución SBS N° 4358-2015,
promulgada durante el Gobierno del ex presidente de la República Ollanta Humala Tasso,
que entró en vigencia desde el 24 de julio de 2015, dejando sin efecto la anterior Resolución
SBS N° 1021-98.
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2. JUSTIFICACIÓN DEL TRABAJO
2.1. Justificación
Las razones por las cuales se lleva a cabo el estudio del factoring, es por la falta de acceso
al financiamiento que tienen las PYMES, las cuales fracasan en el mercado interno y externo
por la falta de liquidez, falta de accesibilidad al crédito y falta de calidad en sus productos,
pero nos centraremos en el estudio del factoring.
El factoring, es una alternativa de financiamiento muy favorable para las PYMES porque
permite el desarrollo productivo y económico, si éstas optan por otra alternativa de
financiamiento como el préstamo, cuyo costo efectivo anual es muy elevado y, al final; sino
generan el flujo de ingreso necesario para el pago de las cuotas, será muy difícil terminar de
cancelar el financiamiento.
2.2. Importancia
3. EL CONTRATO DE FACTORING
3.1. ANTECEDENTES
“El Factoring es la operación mediante la cual el Factor adquiere, a título oneroso, de una
persona natural o jurídica, denominada Cliente, instrumentos de contenido crediticio,
prestando en algunos casos servicios adicionales a cambio de una retribución.
El Factor asume por el riesgo crediticio de los deudores de los instrumentos adquiridos,
en adelante Deudores”.
5. PARTES INTERVINIENTES
a) El Factor: Que puede ser un Banco, una empresa financiera o una sociedad
especializada. Es evidente que se constituye en la entidad que cuenta con recursos
financieros, con infraestructura técnica y contable, lo que le permite manejar la
cobranza desde la investigación de la solvencia de los clientes hasta su cobranza
judicial.
b) El Cliente: Que puede ser una persona natural o jurídica (industriales, fabricantes o
comerciantes). En atención a su volumen de cartera presenta la cartera de sus créditos
al Factor.
Cabe precisar que, los deudores, si bien no forman parte en el contrato enmarca un
papel fundamental en el desarrollo del contrato, pues su existencia determina la
celebración del mismo, ya que de su capacidad económica y solvencia evaluada
aceptada por el Banco y de la satisfacción de sus obligaciones dependerá la continuidad
del contrato.
El art. 1402° del Código Civil, ha legislado sobre el objeto del contrato,
estableciendo una distinción entre éste, el contenido de la obligación, y el objeto de las
prestaciones de dar, hacer o no hacer. En este orden de ideas, el objeto del contrato está
considerado como el propósito que las partes intervinientes tienen de crear, regular,
modificar o extinguir obligaciones.
a) Desde el punto de vista del cliente, el objeto consiste en la intención de obtener los
servicios administrativos y de gestión que el factor puede brindarle, además de la
financiación que puede suponerle la cesión de su cartera de clientes.
c) Asumir el riesgo de insolvencia de los deudores, así como cubrir el importe de los
instrumentos crediticios no cancelados por ellos, si hubiese sido expresamente pactado.
Esta es una de las razones por las cuales es necesario utilizar la forma
escrita para la celebración de estos contratos. Esta obligación ha sido impuesta por
nuestro ordenamiento como una de las obligaciones mínimas que debe contener el
contrato de Factoring; el artículo 80 del Reglamento de Factoring señala en su inciso 4 como
obligación del factor el “Asumir el riesgo crediticio de los deudores”. Es por ello que, nuestro
ordenamiento considera que esta obligación no es voluntaria, sino que es imperativa en
el contrato de Factoring; el artículo 10 del Reglamento de Factoring al describir al mismo
señala como característica inherente al mismo la asunción por parte del factor del riesgo
crediticio de los deudores de los instrumentos adquiridos.
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En este caso nos encontramos frente a un Factoring sin recurso, tal como lo explicamos en
las garantías en el contrato de Factoring. Por su parte, el artículo 3 establece que en el
contrato debe constar de manera expresa el momento a partir del cual el factor asume el
riesgo crediticio de los deudores.
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b) Remitir al Factor lo que le hubieran pagado directamente los deudores cedidos, a fin
de cumplir el compromiso de reembolso pactado. Esta obligación ha sido incluida en
el Reglamento del Factoring en el inciso 4 del artículo 110: “Recibir los pagos que
efectúen los Deudores y transferirlos al Factor, cuando así lo haya convenido con
éste”. De la norma citada se interpreta que esta obligación puede ser o no pactada,
siendo por tanto facultativa de ambos contratantes, que en nuestra opinión debe serlo
en razón de que el cederse los instrumentos crediticios, el nuevo titular de los
mismos es el factor, por lo que se subroga en todos los derechos y obligaciones del
cliente cedente.
- Endoso en propiedad.
- Endoso en procuración
- Endoso en garantía.
- Endoso en fideicomiso.
a) Cobrar las facturas cedidas en los plazos estipulados. Este derecho del Cliente
respecto del Factor está estipulado en el Reglamento de Factoring, en el inciso 1) del Art.
100: el Cliente tiene como mínimo los siguientes derechos: “Exigir el pago por los
instrumentos transferidos en el plazo establecido y conforme a las condiciones pactadas”.
b) Exigir el Factor el cumplimiento de los servicios complementarios concretados. Este
derecho ha sido considerado como derecho mínimo a establecerse del contrato de
Factoring por el Reglamento del mismo, en el artículo 100 inciso 2): “Exigir el
cumplimiento de los servicios adicionales que se hubieran pactado”.
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Esta modalidad de Factoring también podríamos catalogarla como “junción de
financiación”, mediante ésta el factor realiza un pago anticipado al Cliente respecto
de los créditos cedidos, de esta manera el Cliente tiene la posibilidad de vender al
crédito y recibir el pago al contado abonando una comisión de intereses por el
servicio prestado. Estos intereses generalmente están sujetos a la tasa Libor o Prime
Rate. El Factor realiza un estudio previo de la situación económica y financiera del futuro
Deudor con el fin de determinar:
transmitido.
- Debe reclamar ante el Poder Judicial el cobro de los créditos si el Deudor incurre
en mora.
Un servicio de esta naturaleza es una gran ventaja para el Cliente, ya que lo libera de la
dificultad de llevar la contabilidad de todos los créditos que tiene a su favor,
simplificando de esta manera sus tareas administrativas y de gestión, que estarán en
manos de una empresa especializada y confiable.
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Por otro lado, el Cliente reduce sus gastos en lo que se refiere a las operaciones de
cobranza, lo que implica una mayor liquidez para realizar sus operaciones
comerciales.
El Factoring puede celebrarse con notificación a los deudores del Facturado o sin
ella.
Por su parte el tratadista García Cruces J.A., clasifica al Factoring por los siguientes criterios
de distinción:
Atendiendo a ese criterio, existen tres tipos de Factoring: “colonial Factoring”, “Factoring
old line” y “Factoring new line” o “Factoring new style”.
a. El “Colonial Factoring”
Actualmente en desuso; a través del Colonial Factoring el Factor actuaba como
distribuidor o “selling agent” del Facturado.
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Cabe destacar que dicha modalidad es el
antecedente más lejano de este contrato (siglo XVIII); las empresas inglesas
necesitadas de conquistar nuevos mercados que le ofrecían las colonias de la corona,
adelantaron en los principales puertos de embarco personal que se denominó Factor,
quienes se encargaban de la colocación de sus productos lucrando con el crédito
concedido a los consumidores, habiendo girado el precio total a favor de dichas
empresas.
Constituye la última etapa evolutiva del Factoring, y se caracteriza por una mayor
amplitud en las actividades del Factor, sobre todo en las de índole financiera, por lo
que normalmente queda incurso en la actividad bancaria. En este caso el Factoring
presenta cuatro funciones como son: la gestión de créditos, garantía en la operación,
financiación y asesora, prestando mayor especialización en lo que atañe a la
financiación de la operación.
a. El “Notification Factoring”
Como su nombre lo indica, es aquel en el que la cesión de créditos a favor del Factor
es comunicada a los terceros. Ello puede verificarse de diversas maneras, aunque por
lo general se efectúa mediante la inserción de cláusulas en las facturas que el cliente
emite.
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b. El “Factoring Non Notification”
Esta modalidad que surgió en los Estados Unidos de América, busca ocultar a
terceros la celebración del contrato, que se mantiene en reserva entre Factor y
Cliente. Evidentemente, en este caso la entidad de facturación no presta servicio de
gestión de cobro, pero si los demás servicios, tales como la financiación, posible
asunción del riesgo, etc.
c. El “Undisclosed Factoring”
a. El Maturity Factoring
Excluye el servicio de financiación, puesto que no existe anticipo en el pago de los créditos
cedidos, sino que su importe va siendo desembolsado por el Factor a medida en que van
alcanzando su vencimiento (maturity date).
Existen otras modalidades que viene adoptando el Factoring en nuestros días, por tratarse
de una institución en constante evolución. Así tenemos:
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a. El “Drop Shipment Factoringë
b. El “Split Factoring”
A través de esta modalidad dos o más empresas de Factoring comparten los créditos de un
mismo Cliente.
d. El “Factoring by exception”
Por el cual el Factor no adquiere los créditos de una manera global, sino únicamente aquellos
que se encuentran vencidos, y con un riesgo de cobro mayor. Esta misma figura se conoce
también como “selective transfer-credit”, cuando el contrato no incluye financiación.
Por último, tomando en cuenta la clasificación que realiza el autor Sidney Bravo
Melgar en su libro “Contratos Modernos Empresariales”, incluimos la siguiente:
Se clasifica en:
a. Factoring doméstico
Se refiere, al supuesto de que la Sociedad adherente y los compradores de sus
productos se encuentren en el mismo país.
b. Factoring Internacional
A diferencia del anterior, una de las partes se encuentra fuera del territorio de
operaciones de la sociedad de Factoring.
c. Factoring de Exportación
Bajo esta modalidad, la sociedad de Factoring, adquiere las facturas de sus
sociedades adherentes en el país a cargo de compradores extranjeros, a los cuales ha
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enviado una mercancía.
Para un adecuado conocimiento del mercado extranjero las
sociedades de Factoring suelen establecer cadenas propias o con el concurso de
corresponsales en otros países con lo cual acumulan una vasta y completa
información de compradores en distintos sectores económicos, respaldando en forma
técnica la prestación del servicio y adquiriendo una posición más ventajosa que la
que podría tener un productor individual para analizar y evaluar sus potenciales
compradores.
d. Factoring de Importación
Las ventas también se van a ver beneficiadas debido a que el Factoring es una
excelente herramienta para mercadear sus productos o servicios aumentando los plazos
de crédito a sus clientes.
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b. Mayor Liquidez
Esta ventaja es concebida por el Doctor Max Arias Schreiber como “vender a crédito
cobrando al contado”, está también relacionada a la función de financiación, ya que supone
el anticipo de dinero en efectivo que el factor puede perpetrar con cargo a los
documentos pendientes de cobro y créditos que el cliente le ha cedido. Las empresas
a través de este beneficio van a poder llevar a cabo sus operaciones habituales con
mayor eficiencia, obtener capital de trabajo, así como hacer compras de oportunidad
y reducir algunos costos especialmente por descuentos de proveedores por pronto
pago.
c. Traslado de Costos
d. Flexibilidad y Variabilidad
Es mucho más flexible que cualquier otra fuente de financiamiento, debido a que en
el contrato se puede estipular que el FACTOR no ofrezca todos los servicios que
caracterizan este contrato sino sólo uno o dos de ellos, de acuerdo a la voluntad de
las partes. Sin embargo en el Perú, a diferencia de otras legislaciones a nivel mundial
que no establecen el contenido mínimo para este contrato, descarta una sola función
de gestión, fundado en el Art. 1° Res. S.B.S. N0 1021-98, por lo que necesariamente
el contrato debe tener como característica esencial la transmisión de créditos hacia el
factor. A nivel mundial existen diversos intentos por establecer también un contenido
mínimo al contrato, como el convenio de UNIDROIT sobre Factoring en 1988.
e. Traslado de Riesgo
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f. Servicios Complementarios
La empresa factorada se beneficia con los servicios asociados por parte del FACTOR como
son la información comercial, asesoramiento integral en estudios de mercado, selección de
personal, estudios económicos de los deudores, etc. Esta última, ayuda a elegir a la empresa
cliente a sus futuros deudores con certeza.
g. Consolidación en su Organización
Debido a que en el balance no se tipifica como activo no muy líquido (cuentas por cobrar)
sino como caja, es decir, dinero líquido. Esto origina un mejoramiento en los índices
financieros de la empresa, y hace percibir a la empresa CLIENTE, por los analistas
financieros, como una empresa sólida y solvente.
j. Simplificación de la Contabilidad
Esto se basa en que mediante el contrato de Factoring el usuario pasa a tener un solo
cliente, que paga al contado. Es decir, a diferencia de una situación contable anterior
al contrato, la empresa cliente va a contabilizar operaciones comerciales sólo con el
factor que contrariamente se va a hacer cargo, prácticamente de la contabilidad
comercial del cliente.
n. Mejora la Dirección
a. Dispersión de Crédito
La empresa financiera canaliza importantes recursos que antes eran destinados a una
sola empresa a favor de un mayor número de ellas y en menor importe, lo que hace
que esos créditos que con anterioridad dependían de la solvencia de una sola empresa
ahora dependan de varias, y de esta manera el riesgo resulta menor, por tanto
constituye una forma adecuada de colocación de fondos, allí donde existe un déficit
de dinero.
Por otro lado, el hecho de que el contrato de Factoring se adopte especialmente con
deudas a corto plazo, contribuye a que el riesgo de recuperación sea menor y
paralelamente, favorece a mantener liquidez productiva en el Banco.
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c. Comisión e Interés
17. DESVENTAJAS
A) COSTO ELEVADO
B) EXCLUSIÓN
El factor puede no aceptar algunos de los documentos del cliente, esto generalmente
por considerarlos incobrables o de muy alto riesgo. Por otro lado también quedan
excluidas de operaciones relativas a productos perecederos y las a largo plazo (más de
180 días).
C) SUJECIÓN
El cliente queda sujeto al criterio de la sociedad factor para evaluar el riesgo de los distintos
compradores.
La terminación del contrato se produce por causas naturales previstas en el contrato, tales
como vencimiento del plazo o cumplimiento del objeto contractual, o por razones de
resolución del contrato producidas como consecuencia del incumplimiento de algunas
condiciones contractuales.
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19. CONCLUSIONES:
Del desarrollo del presente trabajo, podemos extraer las conclusiones siguientes:
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ANEXO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
c) Entes jurídicos: son i) patrimonios autónomos gestionados por terceros, que carecen de
personalidad jurídica o ii) contratos en los que dos o más personas, que se asocian
temporalmente, tienen un derecho o interés común para realizar una actividad determinada,
sin constituir una persona jurídica. Entre otros determinados por la Superintendencia, se
consideran en esta categoría a los fondos de inversión y fondos mutuos de inversión en
valores que no son constituidos como personas jurídicas; patrimonios fideicometidos y
consorcios.
CAPÍTULO II
SUBCAPÍTULO I
DEL FACTORING
Artículo 2º.- Factoring
Los instrumentos con contenido crediticio, en adelante los instrumentos, deben ser de libre
disposición del Cliente. Las operaciones de factoring no podrán realizarse con instrumentos
vencidos u originados en operaciones de financiamiento con empresas del sistema financiero
o empresas de factoring no comprendidas en el ámbito en la Ley General.
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Los instrumentos objeto de factoring pueden ser facturas comerciales, facturas negociables,
facturas conformadas, títulos valores representativos de deuda y en general cualquier valor
mobiliario representativo de deuda, así definidos por las leyes y reglamentos de la materia,
originados en las ventas de bienes o prestación de servicios no financieros. Dichos
instrumentos se transfieren mediante endoso, anotación en cuenta, o por cualquier otra forma
que permita la transferencia en propiedad al Factor, según las leyes de la materia.
La operación de factoring debe realizarse con conocimiento previo de los Deudores, a menos
que por la naturaleza de los instrumentos adquiridos, dicho conocimiento no sea necesario.
Se presumirá que los Deudores conocen del factoring cuando se tenga evidencia de la
recepción de la comunicación correspondiente en sus domicilios legales o en aquellos
señalados en los instrumentos, o cuando mediante cualquier otra forma se evidencie
indubitablemente que el Deudor conoce del factoring.
SUBCAPÍTULO II
DEL FACTOR
2. Cobrar las retribuciones que haya acordado con el Cliente por la adquisición de los
instrumentos y por los servicios adicionales que haya brindado.
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Artículo 7º.- Obligaciones del Factor
SUBCAPÍTULO III
DEL CLIENTE
Artículo 9º.- Derechos del cliente
Son aplicables al descuento las disposiciones contenidas en los artículos 3° y 5° del presente
Reglamento. Asimismo, resulta de aplicación al Descontante lo dispuesto en el artículo 8°.
CAPÍTULO IV
DE LAS EMPRESAS DE FACTORING COMPRENDIDAS EN EL ÁMBITO DE LA LEY
GENERAL
b) Pertenece a un conglomerado financiero o mixto, que esté conformado por al menos una
empresa de operaciones múltiples o una empresa de seguros a que se refiere el artículo 16°
de la Ley General.
Si una empresa de factoring que cumplía con alguno de los requisitos antes mencionados
deja de cumplirlo y, por lo tanto, no se encuentra más en alguno de los supuestos previstos
en el presente artículo, la Superintendencia, de oficio o a pedido de parte, determinará el
período de tiempo durante el cual dicha empresa seguirá siendo considerada como empresa
de factoring comprendida en el ámbito de la Ley General. Culminado dicho plazo la
Superintendencia entregará a la empresa la constancia de inscripción a que se refiere el
artículo 27° del presente Reglamento.
Las empresas de factoring que pasen a estar comprendidas en el ámbito de la Ley General
de acuerdo con lo establecido en el artículo 13° del presente Reglamento, deben presentar
dentro de los ciento ochenta (180) días calendario posteriores de haber incurrido en
cualquiera de los supuestos señalados en los literales a y b del referido artículo, la información
que se señala en el siguiente procedimiento de adecuación:
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1. Presentación de documentos
a) Acreditar el capital mínimo conforme a lo establecido en los artículos 16º y 18º de la Ley
General.
b) Estados financieros de los últimos dos (2) años y del trimestre anterior al de la fecha de
solicitud de adecuación. En caso se trate de empresas que tengan menos de dos (2) años
desde su constitución deberán remitir los estados financieros con los que cuente a la fecha
de presentación de documentos.
c) Informe en el que describa su modelo y estrategia de negocios, así como su modelo
operativo.
d) Proyecto de minuta de modificación parcial o total del estatuto social de la empresa, según
sea el caso, para adecuarlo a la normatividad vigente.
e) Escritura pública de constitución social y todas las modificaciones a ésta, así como las
constancias de inscripción registral correspondientes.
f) Señalar quiénes son los accionistas y su participación en la propiedad de la empresa. En
el caso que el accionista sea una persona jurídica o ente jurídico deberá indicarse a sus
beneficiarios finales y presentarse, además:
• Certificados de Vigencia o, en el caso de personas jurídicas o entes jurídicos constituidos
en el extranjero, el documento que resulte equivalente en su país de constitución;
• Estados financieros de los últimos dos (2) años y del trimestre anterior al de la fecha de
solicitud de adecuación. En caso se trate de personas jurídicas o entes jurídicos que tengan
menos de dos (2) años desde su constitución deberán remitir los estados financieros con los
que cuente a la fecha de presentación de documentos.
g) Declaración jurada de los accionistas de no estar incursos en los impedimentos señalados
en los artículos 52º y 54° de la Ley General.
h) Declaración jurada de no tener antecedentes penales ni policiales en el país para los
accionistas residentes, y en el país de domicilio para los accionistas no residentes.
i) Currículum Vitae y Declaración Jurada de los Directores y principales funcionarios de no
encontrarse incursos en los impedimentos señalados en el artículo 81º de la Ley General.
j) Relación de personas naturales, jurídicas o entes jurídicos con las que los accionistas se
encuentran vinculados, y con las que conforma un grupo económico de acuerdo con la
reglamentación de la Superintendencia vigente sobre la materia. Dicha relación deberá incluir
la estructura de propiedad y de gestión del grupo económico.
k) Declaración jurada de no registrar protestos en los últimos cinco (5) años, tanto de los
accionistas como de la empresa en adecuación, en ninguna Cámara de Comercio del país, o
en la entidad del extranjero que corresponda.
l) Estructura orgánica actualizada de la empresa, con detalle del personal y oficinas en
funcionamiento al momento de la solicitud de adecuación.
m) Manuales de Organización y Funciones y de Procedimientos, los cuales deberán estar
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aprobados por el Directorio.
n) Demostrar la existencia de la infraestructura adecuada para realizar las operaciones, en
especial manuales, procedimientos, formatos, entre otros, así como para el cumplimiento de
la regulación vigente relativa a la prevención del lavado de activos y financiamiento del
terrorismo.
o) Informe que contenga el plan y plazo de adecuación a la normativa vigente emitida por la
Superintendencia.
p) Señalar las políticas y procedimientos implementados de seguridad de la información y de
continuidad de negocios para los procesos, productos y servicios críticos.
q) Describir las medidas de seguridad física y ambiental implementadas en sus centros de
procesamiento de datos principal y alterno.
r) Describir las características principales de su plataforma tecnológica y la arquitectura de
los sistemas informáticos empleados.
En esta etapa del procedimiento, la Superintendencia puede solicitar las rectificaciones y/o
subsanaciones de aquellos documentos e informaciones que considere incompletos o
inadecuados, así como requerir información adicional cuando lo estime pertinente.
La constitución de la empresa en el país o su conversión para cumplir con lo establecido en
el artículo 13°, deberá efectuarse de manera previa a la presentación de los documentos
antes mencionados.
2. Publicación
La Superintendencia, después de verificar la presentación completa y adecuada de la
información requerida en el numeral anterior, mediante las comprobaciones que resulten
pertinentes, dispone que la empresa en adecuación publique por dos (2) veces alternadas en
un plazo máximo de sesenta (60) días calendario, la primera en el Diario Oficial y la segunda
en uno de extensa circulación nacional, un aviso haciendo saber al público sobre el proceso
de adecuación, así como los nombres de los accionistas, citando a toda persona interesada
para que, en el término de quince (15) días, contado a partir de la fecha del último aviso,
formule cualquier objeción fundamentada a la adecuación de la empresa o a los accionistas
que la conforman.
3. Autorización de Adecuación
Vencidos los plazos de las publicaciones referidas en el numeral anterior, sin que se
produzcan objeciones fundamentadas y válidas, la Superintendencia, contando con la opinión
del Banco Central de Reserva, expide la correspondiente resolución autoritativa de
adecuación, la que debe exhibirse permanentemente en las diferentes oficinas de la empresa
de factoring comprendida en el ámbito de la Ley General, en lugar visible al público. La
referida resolución autoritativa de adecuación es de vigencia indefinida y puede ser cancelada
por la Superintendencia como sanción a una falta muy grave en que incurra la empresa de
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factoring antes mencionada.
Las empresas a que se refiere el presente artículo que no soliciten o no culminen
satisfactoriamente el proceso de adecuación antes señalado, en los términos, condiciones y
plazos establecidos por la Superintendencia, deberán realizar los actos necesarios para no
encontrarse en los supuestos del artículo 13° del presente reglamento o dejar de realizar
operaciones de factoring o descuento, en el plazo que establezca este organismo de control.
El incumplimiento de lo señalado en el párrafo anterior originará que la Superintendencia
imponga las sanciones y/o realice las acciones que a su juicio correspondan, así como
difunda al público respecto a la no presentación o culminación satisfactoria de la solicitud de
adecuación.
Son aplicables a las empresas de factoring comprendidas en el ámbito de la Ley General las
normas emitidas por la Superintendencia para la gestión del riesgo crediticio (Reglamento
para la Evaluación y Clasificación del Deudor y la Exigencia de Provisiones, aprobado por la
Resolución SBS N° 11356-2008 y sus normas modificatorias; entre otras), para la gestión del
riesgo cambiario crediticio, para la gestión del riesgo país, para la gestión del riesgo de sobre
endeudamiento de deudores minoristas, así como para el tratamiento y provisiones de los
bienes adjudicados.
Las disposiciones contenidas en la Ley General referidas a las empresas del sistema
financiero son de aplicación a las empresas de factoring comprendidas en el ámbito de la Ley
General, en lo que resulte pertinente.
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES GENERALES APLICABLES A OPERACIONES DE FACTORING Y
DESCUENTO REALIZADAS POR EMPRESAS COMPRENDIDAS EN EL ÁMBITO DE LA
LEY GENERAL
Artículo 22°.- Información mínima requerida para el otorgamiento, seguimiento,
control, evaluación y clasificación de deudores de operaciones de factoring y
descuento
En el caso de las operaciones de factoring, los informes comerciales a que se refiere la
Circular N° B-2184-2010, F-524-2010, CM-371-2010, CR-240-2010, EF-2-2010, EAH-6-2010,
EAF-241-2010, EDPYME-133-2010, FOGAPI-36-2010, deben contener información y
documentación tanto del Cliente como de los Deudores. En el caso de las operaciones de
descuento, dichos informes comerciales deben contener la información y documentación
respecto del Cliente.
Artículo 23°.- Provisiones por riesgo de crédito
Las empresas supervisadas por la Superintendencia determinan las provisiones y el
requerimiento de patrimonio efectivo por riesgo de crédito en relación a la clasificación del
Deudor cuando realicen operaciones de factoring, y en relación a la que resulte menor entre
la clasificación del Cliente y la clasificación del Deudor cuando realicen operaciones de
descuento.
Artículo 24°.- Límites aplicables
Las operaciones de factoring serán consideradas como colocaciones, siendo aplicables a
cada uno de los Deudores los límites establecidos en los artículos 201º, 202º, 206º, 207º,
208º, 209º y 211º de la Ley General.
En las operaciones de descuento los límites previstos en los artículos 201º, 202º, 206º, 207º,
208º, 209º y 211º de la Ley General, se aplicarán únicamente al Cliente y no al deudor de los
instrumentos adquiridos. 32
CAPÍTULO VI
REGISTRO DE LAS EMPRESAS DE FACTORING NO COMPRENDIDAS EN EL ÁMBITO
DE LA LEY GENERAL
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Artículo 27°.- Constancia
En caso que las empresas de factoring que inicialmente hayan estado obligadas a inscripción
en el Registro, cumplan con los requisitos para encontrarse comprendidas en el ámbito de la
Ley General, conforme lo indicado en el artículo 13°, deben cumplir con lo establecido en el
artículo 15°. Mientras culmina dicha adecuación, deben continuar cumpliendo con las
obligaciones establecidas en el artículo 28°, salvo que la Superintendencia disponga lo
contrario.
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DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Registro de empresas de factoring que a la entrada en vigencia de la
Resolución SBS N° 4358-2015 se encontraban bajo el ámbito de supervisión de la
Superintendencia
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3) No presentar oportunamente la información para adecuarse como empresa de factoring
comprendida en el ámbito de la Ley General cuando cumpla los requisitos establecidos en el
artículo 13° del Reglamento de Factoring, Descuento y Empresas de Factoring.
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