Unidad 1 capitulo 3: EL ESTADO Y SUS TIPOS

Existen 3 tipos de estatalidad: 1) Estado municipal (Municipio de rosario) 2) Estado provincial (Bs
As) y 3) Estado nacional (Argentina), El estado nacional esta constituido por la idea de nación,
vinculada mayormente a la religión, idioma, etnia o un territorio delimitado.

Hay estados que no son nacionales, sino regionales como la unión europea, además de existir
estados de mas de una nacionalidad, como el nacional español que posee las comunidades vascas
o catalana.

Se tienen q diferenciar 2 conceptos que muchas veces se usan como sinónimos: Gobierno:
Conjuntos de personas que conforman un partido político y que momentáneamente ejercen el
poder sobre el territorio en el cual fueron electos, posee un tiempo limite y es electo por los
ciudadanos.

Estado: Representado mas que nada por miembros de la sociedad que realizan una tarea estatal
(maestros, policías, jueces, etc) poseen autoridad y legalidad, aparte de dar legitimidad al
gobierno de turno, osea, la diferencia entre gobierno y estado es que en el gobierno participan
personas que conforman partidos políticos y poseen la soberanía del estado en el cual están
gobernando, mientras que el estado se centra en las necesidades principales de las personas
independientemente del partido político o la ideología que estos posean, aparte de que no son
electos como los participantes del gobierno.

La constitución nacional es la ley máxima, ya que organiza y da forma a los gobiernos de un estado
y funciona como contrato de la sociedad.

El estado se ve como una construcción histórica que va variando mientras pasa el tiempo. Por ej:

Estado absolutista:

Se ubica a finales del siglo XV y a principios del siglo XVI y fue victima de muchas transformaciones
tanto políticas (Debilitamiento de los señores feudales), económicas (Expansion del comercio),
sociales (surgimiento de las ciudades) y culturales (cambios de cosmovisión).

El estado absolutista termino con gran parte del poder de la iglesia. Las luchas religiosas
impulsaron el proceso de centralización de la política y permitio que estados se separaran de las
principales sedes cristianas y religiosas (como Roma.

Este régimen político esta sometido a normas y regulaciones, no es arbitrario y no posee poder
ilimitado, este estado recompone el orden perdido hacia los finales de la edad media, y tuvo
características como la aparición de actores sociales y económicos, resurgimiento urbano,
expansión del comercio, etc.

El poder político se centralizo en el rey, quien mando y ordeno a todos los estamentos del estado
en la edad media (Nobleza, clero y campesinos) Y este proceso fue acompañado por la
delimitación de los territorios los cuales el rey no dominaba porque eran propiedad de sus
vasallos, con este estado, el rey recupera la soberanía sobre esos territorios.
Para garantizar la defensa del estado se crearon los primeros ejércitos nacionales profesionales,
aparte de tener que monopolizarlo, las prerrogativas que poseían los señores feudales pasaron a
estar en manos de funcionarios y se impuso un sistema nacional de administrador de impuestos.

Incorporo a la esfera pública funciones y atribuciones que antes se ejercían en otros ámbitos, por
ej la justicia que paso a manos del estado, en lo económico era interventor y proteccionista, la
riqueza del estado dependía del desarrollo del comercio y el ahorro del oro, el estado debía
proteger sus empresas de las extranjeras, para importar lo menos posible y exportar lo mas
posible para la ganancia y ahorro de oro.

Pero con el tiempo esto comenzó a decaer y a fines del siglo XVIII nacieron nuevas ideas para
cuestionar este tipo de monarquías y asi surgio la rev francesa.

Esta revolución dio origen a la construcción de un nuevo orden político, el liberalismo. Dejaron
que la ciencia crezca asi como el poder económico.

Estado liberal:

Liberal: Creacion que cuestiona el poder absoluto, considerado filosofía política en la libertad y
progreso del pensamiento. Presenta respeto por la vida privada de los miembros de la sociedad y
se incluye el ascenso político de la burguesía, la cual desplazo a la nobleza y se impuso como la
clase dominante, vinculada al capitalismo y al comercio entre otras características como

Era indudablemente la clase triunfante del período contemporáneo (XIX y **)

Se beneficiaba con el desarrollo capitalista, de la que era el motor
Ocupaba un lugar en las esferas dirigentes (política, industrial, etc)
Vivían de rentas y las ganancias laborales, con lo cual se mantenía en contacto con el mundo
rural.
Englobaba a los ricos industriales, a los prósperos comerciantes, a profesionales como médicos y
abogados y, en un nivel inferior a una pequeña burguesía de tenderos, maestros, empleados.
Era considerada la clase media, aunque su influencia iba más allá
La quintaesencia de la burguesía era el "burgués capitalista", es decir, el propietario de un capital,
el receptor de un ingreso derivado del mismo, el empresario productor de beneficios.
La principal característica de la burguesía era la de constituir un grupo de personas con poder e
influencia, independientes del poder y la influencia provenientes del nacimiento y del status
tradicionales.
Para pertenecer a la burguesía era necesario ser "alguien", es decir, una persona que contase
como individuo, gracias a su fortuna y a su capacidad para mandar sobre otros hombres.
Pertenecer a la burguesía significaba superioridad, era ser alguien al que nadie daba órdenes
(excepto el Estado y Dios). De este modo, si algo unificaba a la burguesía como clase, eran
comportamientos, actitudes y valores comunes.

El liberalismo posee antecedentes como la revolución inglesa de 1688 y la revolución francesa de

1789, se extendió con fuerza hasta la crisis de 1930 por la caída de la bolsa de Wall Street. Plantea
la defensa de los derechos naturales (derechos que poseemos solamente por ser humanos) como
la igualdad, la propiedad y la libertad, y los ciudadanos firman un acuerdo para vivir en sociedad y
para dotarse de autoridad.
Profundizo también un proceso de secularización social, la iglesia deja de tener el monopolio de la
educación, y por otro, la legitimidad del gobernante se obtiene por medio de elecciones periódicas
y no por algo divino, en la esfera económica prefieren no intervenir, dejan que la economía se
organize por si sola según la teoría del mercado (oferta, demanda, y libre competencia),
solamente busca eliminar las trabas del mercado para que sean autónomos, se centran en la obra
publica y la protección de los individuos (según versiones extremas)

Estado fascista:

Fue un movimiento político surgido en europa al principio del siglo XX, no es lo mismo que el
gobierno italiano de Mussolini ni el nacionalsocialismo de Hitler, ni el franquismo español, igual, es
posible poner rasgos comunes para una comprensión general.

El estado fascista en Italia la sociedad estaba dominada por el terror y la violencia, aparte de la
propaganda y la represión de los que se opusieran, el estado fascista poseía control total sobre la
sociedad, no tenia limites y se evidenciaban en todas las esferas de la sociedad.

A estas practicas se sumaba un contenido mistico, generalmente basado en el líder (Era puesto por
dios y que todo lo que hacían era porque dios había dicho que asi tenia que hacerse).

En el discurso fascista existía existe un culto al héroe y a la voluntad que termina por sostener una
idea militarista y vinculado a la obtención del territorio.

Lo llamado “Reaccion del miedo” fue generada por la existencia de países comunistas como la
unión soviética, existía el temor de que esas ideologías se impusieran en los territorios fascistas y
les quitara todo lo que ellos poseían.

Aparte poseían rivalidad con países vecinos, en su discurso, apuntaban a que habían enemigos
externos que querían acabar con la grandeza de Italia y que debían ser vencidos por la fuerza+

Consideraban que en fascismo no podía poner freno a la revolución social y a la democracia, ni

vencer a los países por nuevas tierras, por ej: la Italia de Mussolini les hablaban a todos los
sectores sociales diciéndole lo que querían escuchar, como mejorar condiciones de vida y
restaurar el orden, esto lo decía para tener la mayoría de los votos y que las personas lo sigan sin
la necesidad de cuestionar las acciones tomadas por su gobierno.

Para los fascistas importaba el estado y le daban pioridad a los ciudadanos que coincidan con las
ideas del estado, por eso, el fascismo y el liberalismo son cosas totalmente opuestas, por lo tanto,
el fascismo ejercia un autoritarismo totalmente nacionalista sostenido por la xenofobia del resto
de los países.

Estado de bienestar:

Se desarrollo en occidente a partir de 1945 despues de la segunda guerra mundial, se formo para
dar soluciones a los efectos económicos y sociales que provoco este enfrentamiento belico y a los
costos de reconstrucción, se buscaba reestablecer el orden en la sociedad, es la respuesta de la
incapacidad del estado liberal de responder a los desafíos de la postguerra.

Asegura la vida de las personas de la sociedad, estas instituciones promueven transferencias

sociales (seguros por desempleo o pensiones) para mejorar la calidad de vida de los habitantes,
además de la prestación de los servicios educativos y sanitarios. Protege las condiciones laborales,
prestación de servicios y calidad de productos (Legislacion social).

Tambien busca la inclusión entre las fuerzas capitalistas (Empresarios) y los sindicatos, se realiza
un pacto entre los sindicatos para asegurar las condiciones de vida para que sean mas igualitarias,
seguridad y bienestar. Se asegura también del alto nivel de ocupación de los participantes, con
tendencia al pleno empleo, incluye salarios altos con el propósito de mantener los niveles de
producción.

El estado promueve una conciliación entre las clases sociales, adopta la función de arbitro
amortiguando tensiones entre los diferentes actores, pero por otra parte, este estado impulsa la
expansión del gasto publico y gasto social, convirtiéndose en prestador de servicios como salud,
educación etc

Por lo tanto, este estado es interventor y regula la esfera económica, confía en la posibilidad de las
empresas y de los sectores económicamente sociales para promover la distribución del dinero
entre la sociedad.

Pero este estado, a pesar de las criticas que obtuvo, también tuvo sus partes positivas, como el
crecimiento de la población general y de la población activa, aumento el comercio internacional,
alfatebizo a muchísima gente y tuvo un incremento en la educación en todos los niveles y
acompañado por un gran numero de finalizaciones en carreras universitarias.

El ingreso de las mujeres al mercado aumento considerablemente, pero en donde mas se vio fue
en la introducción en la enseñanza superior, pero la felicidad no fue para siempre. En la década del
70 se empezó a agravar la crisis económica ocasionado por el gran gasto publico que este sistema
de gobierno realizaba, aparte, el aumento del valor del petróleo hizo que se produzca una enorme
crisis energética y aparte de lo gastado en armas por la “Guerra fría”, esto hizo que el estado
tuviera que poner mas plata para abarcar la crisis económica y armamentista y se quede
rápidamente con una enorme deuda, osea, crecio el déficit fiscal y ocasiono que se genere otro
tipo de estado llamado neoliberal.

Estado neoliberal:

Traslada el peso de las decisiones económicas al mercado, diciendo que son las únicas capaces de
asignar eficazmente recursos, por eso, elimina todas las trabas que el mercado pueda tener para
asignar el mayor desarrollo económico posible.

El neoliberalismo predica la apertura de la economía, eliminando protecciones económicas,

buscan la entrada de productos de un país a otro, sin importar la competencia entre lo nacional y
lo internacional, sostiene medidas reguladoras y proteccionistas contra la libre circulación de
bienes y servicios. Lo proteccionista son medidas que hacen que los bienes nacionales puedan
competir contra el comercio internacional esto se hace poniendo trabas a los productos
extranjeros o mejorando la producción de los bienes nacionales.

Para implementar estas políticas se necesita una reforma financiera, eliminar costos o impuestos a
las actividades financieras. Otra de las características es que promueve la privatización de las
empresas publicas para disminuir el gasto publico y asi evitar el déficit fiscal. Abarcan todas las
funciones del estado (Salud, educación, transporte, etc)

Osea, busca eliminar el gasto improductivo, aparte de la implementación de la flexibilización

laboral, disminuir costos con la inclusión de personal sin cargas sociales (Jubilacion, aguinaldo,
vacaciones, etc) el estado neoliberal elimina eso porque lo considera como un gasto que aleja
inversores y limita la mano de obra.

1. ¿Cuáles son los distintos niveles de estatalidad existentes?

2. ¿Cómo está constituido el Estado nacional?
3. ¿A qué conceptos está generalmente asociada la idea de nación?
4. ¿Cuál es el ejemplo más clásico de un Estado regional?
5. ¿Cuál es el ejemplo más clásico de un Estado que contiene más de una
nacionalidad?
6. ¿Qué tipo de conceptos son Estado y gobierno?
7. ¿En qué se diferencia Estado y gobierno?
8. ¿Qué es el gobierno?
9. ¿Por quiénes está representado el Estado?
10. ¿Cuál es la ley máxima del Estado?
11. ¿Qué tipo de construcción es el Estado?
12. ¿En qué momento histórico se ubica el Estado Absolutista?
13. ¿Qué transformaciones permitieron su surgimiento?
14. ¿Cómo fue la relación entre el Estado Absoluto y la Iglesia?
15. ¿El Estado absolutista es arbitrario?
16. ¿Qué relación tiene el Estado Absolutista con la Edad Media?
17. ¿Qué ocurre en el Estado absolutista con el poder político?
18. ¿Qué ocurre en el Estado absolutista con los territorios?
19. ¿Qué ocurre en el Estado absolutista con las prerrogativas que con
anterioridad poseían los señores feudales (los nobles)?
20. ¿Qué cuestiones incorporó el Estado Absolutista a la esfera pública?
21. ¿Cómo era el Estado Absolutista en el ámbito económico?
22. ¿Cuándo se inicia la decadencia y posterior destrucción del Estado
Absolutista?
23. ¿Qué sucesos originan esa decadencia y posterior destrucción?
24. ¿A que dio origen la Revolución Francesa?
25. ¿Cuáles fueron las bases de la nueva etapa en la historia del Estado iniciada
por la revolución francesa?
26. ¿Cuál es el significado del concepto “liberal”?
27. ¿Qué representa el liberalismo clásico con respecto a la vida privada y el
constitucionalismo?
28. ¿Qué clase social fue dominante?
ICSE - Guías de lectura
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29. ¿Qué características poseía la burguesía?
30. ¿Cuáles son los antecedentes del Estado liberal?
31. ¿En qué años se extendió el Estado Liberal?
32. ¿Qué se plantea en Estado Liberal con respecto a los llamados derechos
naturales?
33. ¿Qué significa que el Estado Liberal profundizó un proceso de secularización
social?
34. ¿Qué características tiene el Estado liberal en la esfera económica?
35. ¿Qué características tiene el Estado liberal en la esfera económica según las
versiones extremas?
36. ¿Qué fue el fascismo?
37. ¿Cuándo se lo puede ubicar cronológicamente?
38. ¿Todos los gobiernos autoritarios de la época pueden ser considerados como
fascistas?
39. ¿Es posible establecer ciertos rasgos comunes que permitan una
comprensión general del fenómeno fascista?
40. ¿Cómo era dominada la sociedad por Estado fascista vivido en Italia en la
primera mitad del siglo XX?
41. ¿Qué límites poseía el Estado en el periodo fascista?
42. ¿Qué significa afirmar que las prácticas políticas del fascismo poseían un
fuerte contenido místico?
43. ¿Qué termina produciendo el culto al héroe y a la voluntad del Estado
fascista?
44. ¿Qué significado tenía la llamada “reacción de miedo”?
45. ¿Por qué fue importante la rivalidad con los países vecinos para explicar el
auge del fascismo?
46. ¿Qué opinaban quienes apoyaban al fascismo sobre la capacidad de la
democracia para poner freno a la revolución social?
47. ¿Qué significa que el partido de Mussolini le hablaba a todos los sectores
sociales diciéndoles lo que querían escuchar?
48. ¿Qué importaba más para el fascismo, el Estado o el individuo?
49. ¿Qué posiciones tuvieron el fascismo y el liberalismo frente al papel del
Estado?
50. ¿Cuándo y dónde se desarrolló Estado de Bienestar o Benefactor?
51. ¿Qué soluciones buscaba aportar el Estado de Bienestar o Benefactor?
52. ¿Cómo puede entenderse el surgimiento del Estado de Bienestar o
Benefactor y la situación de la posguerra?
53. ¿Qué tipo de políticas impulsa el Estado de Bienestar o Benefactor?
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54. ¿Qué tipo de transferencias impulsa el Estado de Bienestar o Benefactor y
cuáles son sus objetivos?
55. ¿Qué papel juega la legislación social en estas funciones del Estado de
Bienestar o Benefactor?
56. ¿Qué tipo de relación busca el Estado de Bienestar entre las fuerzas del
capital y los sindicatos?
57. ¿Qué papel juega el Estado entre las fuerzas del capital y los sindicatos?
58. ¿Cuál es la relación del Estado de Bienestar o Benefactor con el empleo?
59. ¿Qué papel juega el Estado de Bienestar o Benefactor frente al conflicto
entre clases?
60. ¿Qué relación mantiene el Estado de Bienestar o Benefactor con el gasto
público?
61. ¿Por qué se afirma que el Estado de Bienestar o Benefactor es interventor y
regulador en la esfera económica?
62. ¿Qué consecuencias positivas produjo el Estado de Bienestar o Benefactor?
63. ¿Qué papel jugaron las mujeres en el Estado de Bienestar o Benefactor?
64. ¿Cuándo comenzaron a profundizarse los cuestionamientos económicos y
políticos al Estado de bienestar y por qué?