USO INDEBIDO Y OCUPACION DESORDENADA DE LOS

SUELOS

INTRODUCCION
Uno de los instrumentos para la correcta y eficiente administración de los
recursos del Estado, a fin de satisfacer las necesidades de la ciudadanía e
impulsar el desarrollo del país es el de la zonificacion y el diseño de planes de
ordenamiento territorial. En el caso peruano esto es bastante evidente dada la
combinación de un ritmo acelerado de inversión y crecimiento durante la última
década.
Unas de las consecuencias del espontaneo crecimiento económico son el uso
indebido y ocupación desordenada del suelo, los diferentes conflictos tanto por
el uso como por los derechos sobre el suelo, el deterioro de la calidad de vida
urbana y rural, que podrían terminar en un mayor deterioro ambiental y pobreza.
Por lo tanto, para alcanzar un modelo de desarrollo más sostenible, es esencial
integrar la gestión del territorio a las políticas públicas y las actividades
económicas.
Si bien es cierto que hace unos cuantos años se desarrollaron una serie de
instrumentos de acondicionamiento territorial pero estos ya son relativamente
antiguos y no es sino hasta las últimas dos décadas que no se desarrollan
conceptual ni políticamente los instrumentos de planificación del uso del territorio
en el marco de los procesos de descentralización. En ese sentido, estamos frente
a un instrumento de gestión relativamente nuevo y, para el cual, no se cuenta
con suficiente información acerca de las condiciones que permitirían su
adecuada implementación.